mientras que en el Manual del WIGOS se especifican las

INTRODUCCIÓN A LOS TEXTOS REGLAMENTARIOS RELATIVOS AL WIGOS
Finalidad y alcance de los textos reglamentarios relativos al WIGOS
1.
La primera edición del Reglamento Técnico de la OMM (OMM-Nº 49), Volumen I, parte I Sistema mundial integrado de sistemas de observación de la OMM (WIGOS) se elaboró de
conformidad con la decisión de proceder con la ejecución del WIGOS adoptada por el Decimosexto
Congreso Meteorológico Mundial (2011) y, una vez aprobada por el Decimoséptimo Congreso
Meteorológico Mundial, se publicará como la edición de 2015.
2.
Se ha diseñado para:
a)
especificar las obligaciones de los Miembros en materia de ejecución y funcionamiento de los
sistemas de observación componentes del WIGOS, y
b)
facilitar la cooperación en materia de observaciones del WIGOS entre los países Miembros.
3.
En esencia, en la parte I del Volumen I se especifican las necesidades institucionales y
sistémicas del WIGOS (normas) o las recomendaciones para:
a)
el establecimiento de redes e instalaciones mundiales, regionales y nacionales (incluidos su
alcance, objetivos y composición);
b)
la designación de una autoridad u órgano responsable, y
c)
las necesidades de recursos humanos (entre ellas, la enseñanza y formación profesional, las
competencias y las cualificaciones),
mientras que en el Manual del WIGOS se especifican las necesidades técnicas (normas o
recomendaciones) de índole operativa, funcional o procedimental.
Tipos de reglamentación
4.
El Reglamento Técnico de la OMM (OMM-Nº 49) comprende prácticas y procedimientos
normalizados (normas) y prácticas y procedimientos recomendados (recomendaciones). Estas
dos clases de reglas se definen de la forma siguiente:
5.
Las prácticas y procedimientos normalizados:
a)
serán las prácticas y procedimientos que es necesario que los Miembros observen o
apliquen; por consiguiente
b)
tendrán el mismo valor jurídico que una resolución técnica a la cual es aplicable el
Artículo 9 b) del Convenio, y
c)
se distinguirán invariablemente por el uso del término shall en la versión inglesa y de las
formas verbales equivalentes en las versiones española, francesa y rusa.
6.
Las prácticas y procedimientos recomendados:
a)
serán las prácticas y procedimientos que es deseable que los Miembros observen o apliquen;
por consiguiente
1
b)
tendrán el mismo valor jurídico que las recomendaciones dirigidas a los Miembros, a las
cuales no es aplicable el Artículo 9 b) del Convenio, y
c)
se distinguirán por el empleo del término should en la versión inglesa, excepto cuando el
Congreso decida lo contrario, y de las formas verbales equivalentes en las versiones
española, francesa y rusa.
7.
De acuerdo con las definiciones anteriores, los Miembros harán todo lo posible para aplicar las
prácticas y procedimientos normalizados. De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 9 b) del
Convenio y en la Regla 128 del Reglamento General, los Miembros notificarán expresamente por
escrito al Secretario General su intención de aplicar las prácticas y procedimientos normalizados del
Reglamento Técnico, con excepción de aquellos respecto a los cuales hayan indicado derogaciones
particulares. Los Miembros informarán igualmente al Secretario General, con tres meses de
anticipación por lo menos, de cualquier cambio efectuado en el grado de aplicación de una práctica o
procedimiento normalizado anunciado anteriormente y de la fecha en que entre en vigor dicho
cambio.
8.
Por lo que respecta a las observaciones hidrológicas, no existe una base generalizada
aplicada de intercambio mundial ni de prácticas y procedimientos normalizados. El Reglamento
Técnico, Volumen III – Hidrología proporciona a los Miembros prácticas y procedimientos
recomendados que han de observarse. A fin de asegurar la calidad y comparabilidad de las
observaciones en el marco del WIGOS, los Miembros que facilitan sus observaciones hidrológicas a
través del Sistema de observación hidrológica de la OMM se regirán por las disposiciones previstas
en esta parte I del Volumen I.
9.
A ello se debe que varias de las disposiciones que aparecen en esa parte, que son prácticas y
procedimientos recomendados en materia de hidrología y que figuran en el Reglamento Técnico,
Volumen III – Hidrología, han pasado a ser prácticas y procedimientos normalizados, similares a las
iniciativas de los Miembros en relación con los demás sistemas de observación componentes del
WIGOS. Se reconoce que tal vez no sea fácil para todos los Miembros aplicar amplia y rápidamente
algunas de las prácticas y procedimientos normalizados del WIGOS relativos a sus observaciones
hidrológicas. No obstante, se insta a los Miembros a que hagan todo lo posible por aplicar las
prácticas y los procedimientos normalizados relativos al WIGOS por lo que respecta a la recopilación
y el intercambio de observaciones hidrológicas y a que den a conocer tales observaciones a través
del Sistema de observación hidrológica de la OMM.
10.
Se insta a los Miembros a que cumplan con las prácticas y los procedimientos
recomendados, pero no hace falta que notifiquen al Secretario General la inobservancia de los
mismos.
NOTAS
11.
En la parte I del Volumen I se han incluido algunas notas aclaratorias. No tienen el valor
jurídico de las disposiciones del Reglamento Técnico de la OMM.
12.
Los términos “shall” y “should” que aparecen en las notas y adjuntos poseen el sentido que se
les ha dado en el diccionario y no el carácter normativo de norma y de prácticas y procedimientos
recomendados mencionados anteriormente.
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