allá del 0,7% del pib: hacia una familia global

MÁS ALLÁ DEL 0,7% DEL PIB: HACIA UNA FAMILIA GLOBAL
“El desafío urgente de proteger nuestra casa común incluye
la preocupación de unir a toda la familia humana en la
búsqueda de un desarrollo sostenible e integral, pues
sabemos que las cosas pueden cambiar.”
PAPA FRANCISCO, Laudato si.
Alba Rius
Cristina Monforte
Esther Azcárate
Lausa Pérez
Maria de Puig
ÍNDICE
1.
Introducción
2.
El proyecto
2.1 Historia de la meta del 0,7
2.2 Nuestro proyecto
3.
Lanzamiento del proyecto: Univ 2016
4.
Conclusiones
5.
Bibliografía
Anexo: Folleto del proyecto
1. Introducción
El concepto de desarrollo se identifica con el progreso o crecimiento en el ámbito económico, social
y ambiental. Numerosas han sido las iniciativas con este fin. Desde la creación de la ONU en 1945, la
cooperación internacional para el desarrollo ha sido uno de los objetivos clave y, sin duda, se ha
avanzado mucho en este sentido aunque queda mucho camino por recorrer.
Este proyecto nace con la intención de fomentar una participación más activa de la sociedad civil en
la promoción de un desarrollo global sostenible. Conocer la meta del 0,7% del PIB destinada a la
Ayuda al Desarrollo fue el origen de esta idea. Las dificultades para alcanzar la cifra estipulada por
los gobiernos implicados y, especialmente, por nuestro país, España, nos llevaron a plantearnos la
necesidad de involucrar a la sociedad civil en la consecución de este objetivo, empezando por el
núcleo que constituye toda sociedad: la familia.
La familia supone la unidad social básica y red social primaria en la que se desarrollan las aptitudes,
valores y creencias del individuo. Las relaciones familiares, como relaciones interpersonales íntimas
y afectivas basadas en la reciprocidad, representan el punto de partida de la lógica de la donación,
del dar sin esperar nada a cambio, permiten la realización personal y son la base para una buena
vida civil (Donati, 2003). Extender esta lógica a nivel social reivindicando el papel de la familia como
institución social primordial permitiría mejorar la colaboración entre mercado, estado y sociedad
civil; un difícil equilibrio también debido a la globalización y al cambio demográfico.
En concreto nos proponemos llevar a cabo una actividad de recaudación de fondos para el desarrollo
vinculando la donación y mercado. Es decir, nos proponemos comprometer a jóvenes, familias y
empresas a donar una proporción (el 0,7%) de sus gastos (beneficios en el caso de las empresas).
Con esta iniciativa pretendemos, además, impulsar a los gobiernos a aumentar su ayuda al
desarrollo.
Este proyecto se está desarrollando en diversas fases. La primera está liderada por jóvenes (entre los
que se incluye a las autoras de esta ponencia) y consiste en la recaudación de fondos destinados a
proyectos para el desarrollo en los que participa la Fundació Montblanc (entidad que nos apoya en
esta iniciativa). En la segunda fase se contará con el asesoramiento de voluntarios senior y de
expertos para explorar las distintas posibilidades de continuación de esta red de donación ligada al
mercado, con el fin de asegurar el componente de gratuidad y transparencia.
En conclusión, partiendo de la idea de vincular la lógica de la donación a la lógica del mercado que
propone Benedicto XVI en la encíclica Caritas in Veritate (El amor en la verdad), este proyecto nace
con la intención de extender el objetivo del 0,7% a nivel nacional desde la unidad más básica
constitutiva de la sociedad civil: la familia. En palabras del Papa Francisco unir a toda la familia
humana en la búsqueda del desarrollo sostenible y, en definitiva, contribuir con esta gran meta
común de la forma más efectiva y gratificante: haciéndola propia.
2. El proyecto
En esta sección se desarrolla la idea principal del proyecto (punto 2.2), tras revisar la historia de la
meta del 0,7% del PIB, en el marco de la agenda del desarrollo de la ONU (punto 2.1).
2.1 Historia de la meta del 0,7
El 0,7% es, sin duda, un objetivo en el campo de la cooperación internacional de gran repercusión
mediática. Sin embargo, ¿de dónde proviene esta idea?
Encontramos un precedente en el Consejo Mundial de Iglesias celebrado en 1958 que sugería una
transferencia del 1% de la renta a los países en desarrollo. En los años 60 se refinó la definición y la
meta fue suscrita por todos los miembros del “Development Assistance Committee (DAC)” de la
OCDE en 1968, si bien no estaba clara la distribución entre ayuda pública (oficial) y privada.
Posteriormente, el economista Jan Tinbergen realizó, desde Naciones Unidas, un cálculo de los flujos
de capital necesarios para promover el desarrollo y lo estimó en un 0,75% del PIB a alcanzar en
1972. No todos los países desarrollados aceptaron esta meta y, además, tampoco se fijó un plazo
para llevarla a cabo.
En marzo de 2002 se produce en Monterrey, México, la Conferencia Internacional sobre la
Financiación del Desarrollo. En el punto 42 del consenso (Fig. 1) , se recupera una idea que ya se
había planteado en la Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas en los años 70 (Fig
2): la idea del compromiso de los gobiernos del mundo de dedicar un 0,7 de su Producto Interior
Bruto a Asistencia Oficial para el Desarrollo.
____________
Fig. 1: Punto 42 del
Report of the
International
Conference on Financing for Development (Monterrey,
México, 18-22 Marzo
En septiembre de 2015 tiene lugar la Cumbre Especial
sobre Desarrollo Sostenible en Nueva York para revisar la
anterior agenda del Desarrollo de las Naciones Unidas y
para aprobar el programa para el desarrollo después del
2015. El octavo objetivo de desarrollo del milenio
formulado en la agenda 2000-2015, fomentar una alianza
mundial para el desarrollo presenta resultados
alentadores: la asistencia mundial para el desarrollo
aumenta un 66% en términos reales entre el 2000 y el
2014, países como Suecia, Dinamarca, Luxemburgo y
Noruega superan la meta del 0,7%. Sin embargo, estas
cifras se han estancado tras el enorme auge de la primera
década de este milenio, probablemente debido a la
reciente crisis.
En esta cumbre también se aprueba la
Agenda 2030 para el desarrollo
sostenible. En ello los 8 objetivos del
milenio para el desarrollo (ODM) se
amplían, para establecer los 17
Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS) (Figura 3). El número 17, que
tiene su origen en el octavo ODM,
propone
revitalizar
la
alianza
internacional
mundial. La ONU
destaca, a parte de los gobiernos e
instituciones financieras internacionales, a la sociedad civil como un aliado estratégico y decisivo
para la consecución de estos objetivos.
2.2 Nuestro proyecto
En cuanto al nacimiento del proyecto, partimos de la iniciativa de la ONU ya expuesta para
emprender un largo camino hacia la que podría ser parte de la solución a los problemas del
desarrollo. Concretamente, nuestro objetivo consiste en lograr la implicación de familias y empresas
en esta enmienda mediante una red mercado-donación que pretende impulsar así la implicación de
los gobiernos con la agenda de la ONU, en otras palabras, conseguir una alianza global para el
desarrollo. Por lo tanto, nuestro proyecto busca llevar el 0,7 a la práctica.
El proyecto se inspira en las ideas que plantea Benedicto XVI en su encíclica “Caritas in Veritate”.
Recogiendo lo señalado anteriormente por Juan Pablo II, expone la necesidad de repensar el papel
de las tres instancias clave de la sociedad: el mercado, el Estado y la sociedad civil. Hay que empezar
por la sociedad civil, más concretamente la familia, que es donde se debe aprender y fomentar una
economía de gratuidad y de fraternidad.
El Papa emérito plantea que en las actividades económicas ordinarias debe haber espacio para el
principio de gratuidad y la lógica del don. Es por esto que, en y desde la familia, se debe impulsar
este nuevo cambio y así extenderlo a todos los ámbitos sociales y económicos. Debemos fomentar
de manera real y práctica una mayor vinculación entre el consumo y la colaboración en el progreso
de la sociedad mundial. Si las familias aportaran el 0,7% de su consumo, conseguiríamos convertir el
mercado en una red de donaciones para impulsar el desarrollo.
Lo que sostenemos, por tanto, mediante nuestro proyecto, es seguir recorriendo este camino hacia
la familia global; en la que cada familia con su pequeña cooperación estará ayudando a muchas
otras. Así se pone de manifiesto la importancia que tiene la familia y su responsabilidad para
fomentar y hacer crecer la actitud y la capacidad de donación des del mismo seno de la familia.
Entendiendo la familia como un “lugar de formación integral” y “de la maduración personal”1, se
puede concluir que la familia como tal puede ayudar a construir una cultura de vida compartida y de
1
Párrafo 213 capitulo segundo http://w2.vatican.va/content/francesco/es/encyclicals/documents/papafrancesco_20150524_enciclica-laudato-si.html
respeto a lo que nos rodea. Este respeto es necesario para hacer frente a la globalización de la
indiferencia tan difundida hoy en día.
Esta idea de cooperación empezando por la sociedad civil se extenderá, como consecuencia, al
mercado y al Estado. Por eso, desde el mundo de la empresa también nos proponemos conseguir
que numerosas empresas empiecen a destinar el 0.7% de sus beneficios.
A la hora de materializar esta iniciativa nos planteamos desarrollarlo en dos fases:
1) Fase piloto desarrollada por jóvenes: realizar una campaña de levantamiento de fondos para
el desarrollo, con el apoyo de la Fundació Montblanc.
2) A partir de esta experiencia y con asesoramiento de voluntarios senior y expertos, definir el
modo de continuar esta red mercado-donación, implicando a otras ONGs.
El primer paso fue crear un equipo de jóvenes y buscar una ONG con experiencia que nos apoyara en
la iniciativa. En las primeras reuniones diseñamos el plan de lanzamiento, que se explica más
adelante en el punto 3 y empieza precisamente con la presentación de esta ponencia en el UNIV.
Asimismo, diseñamos el plan de acción para llegar a este punto, que incluía la elaboración de la web
de soporte del proyecto, así como la elaboración de folletos y de breve documento explicativo del
proyecto. Ha sido crucial la contribución de la Fundación Montblanc2 que nos ha proporcionado
proyectos a los que destinar los fondos y apoyo para lograr los medios necesarios para hacer
realidad esta iniciativa.
A fecha de hoy hemos cubierto los pasos previstos. Hemos desarrollado una página web que sirva
tanto para la difusión del proyecto, como para recoger las donaciones. Contiene por un lado la
descripción del proyecto y el equipo de voluntarios involucrados; por otro lado recoge los proyectos
que nos proponemos financiar con los fondos recogidos. Asimismo se ha realizado un folleto (véase
anexo) y un documento que sintetiza en cuatro páginas el proyecto, con el fin de utilizarlo en las
visitas a empresas.
En concreto se han seleccionado cuatro proyectos: el Programa Salud de Menores (CHEP), las becas
de capacitación, el Centre Hospitalier Monkole y la instalación de pozos en el Congo. Los dos
primeros destinados a Limuru (Kenia), mientras que los dos siguientes al Congo.
1) El Programa Salud de Menores pretende proporcionar asistencia médica a 4.200 niños y
1.800 madres en una zona muy afectada por la malnutrición e infecciones comunes como la
malaria. El programa se propone reducir la tasa de mortalidad infantil en los próximos 10
años y para ello es preciso recaudar 50€ por niño.
2) El segundo proyecto va dirigido a la capacitación, puesto que tiene la finalidad de
proporcionar formación profesional a mujeres jóvenes que les resulta imposible terminar
sus estudios, debido a que ellas y gran parte de los adultos se dedican a la recolección de té
por 1€ al día. Si se alcanzara, mejoraría la calidad de vida de estas mujeres y de sus familias,
contribuyendo a que puedan emprender pequeñas empresas de diseño textil, apicultura,
ganadería, hostelería y cultivos. Con un coste de 500€ por mujer, se han beneficiado hasta la
fecha 2.160 mujeres.
3) El tercero tiene un coste menor. Con 330€ se pueden cubrir los costes de una operación
ortopédica para corregir una malformación de pies de un niño, ofreciéndole así una mejor
2
Fundación Montblanc tiene como fin contribuir en el desarrollo de la persona humana y en especial destaca
la familia y la mujer “como medio natural para la protección de la infancia y la juventud y para su adecuado
desarrollo”.
vida. Toda familia pone la mayor parte de su atención en los más pequeños, puesto que son
los más débiles y quieren asegurarles un futuro sin padecimientos. Con la colaboración en
este proyecto sería posible atenderles y curar esta enfermedad.
4) Por último la instalación de pozos en una iniciativa social en el Congo, una meta audaz con
un coste de 76.821,73€, pone empeño en quebrar la “paradoja de la abundancia y escasez
de agua3” que sufren diez millones de personas a lo largo del Río Congo. Una vez alcanzado
este proyecto, facilitará el acceso al agua potable, saneamiento e higiene de todos los
habitantes locales.
En la sección siguiente se describe con más detalle la fase de lanzamiento, que parte de la
presentación del proyecto en el UNIV 2016.
3. Lanzamiento del proyecto: UNIV 2016
Como ya se ha comentado anteriormente, la primera fase del proyecto consiste en conseguir fondos
por medio de jóvenes y familias. Para ello, el Congreso UNIV resulta un marco ideal, pues multitud
de jóvenes emprendedores con un interés común, la familia, estarán reunidos y tendrán la
oportunidad de conocer el proyecto y participar en él.
Ya desde sus inicios, el Congreso UNIV tenía como objetivo ser un punto de encuentro para la
comunicación y el debate universitario, favoreciendo el diálogo sobre las principales cuestiones que
afectan a la persona, así como también para la creación de proyectos que tengan un verdadero
impacto en la sociedad. Así pues, no podríamos encontrar mejor lugar para lanzar el proyecto
“0.7gift”, que un congreso donde jóvenes implicados con la sociedad crean un escenario único. Con
más de 1.200 participantes, el UNIV no sólo representa una gran oportunidad para presentar el
proyecto, sino también de promoverlo, colaborar y empezar a ver cumplido nuestro sueño.
Para poder saber qué cantidad representa el 0.7% del consumo de los participantes, es
imprescindible establecer primero cuál sería su consumo. Un estudiante medio debe asumir unos
gastos mensuales de 200€ de alquiler del piso, 50€ de electricidad y agua, 100€ de comida y 50€ de
otros gastos como ocio y cultura. Así pues, un 0.7% de estos 400€ representan únicamente 2,80€
mensuales -lo equivalente a 2 cafès. Y si esta donación tuviese continuidad durante un año, cada
jóven estaría aportando 34€ al año, resultando en un total de 40.320€ entre todos ellos.
Toda esta explicación queda recogida en la siguiente fórmula:
1.200 · *∑ (200 + 50 + 100 + 50) · 0,007 · 12+ = 1.200 · (2,8 · 12) = 1.200 · 33,6 = 40.320 €
La magia del “0.7gift” consiste en sumar estos dos cafès mensuales de todos los participantes y
transformarlos en la mitad de la inversión necesaria para la instalación de pozos en el Congo, por
ejemplo -uno de los cuatro proyectos explicados anteriormente. Y así es como dos simples cafès
pueden cambiar el mundo.
Así pues, para que no se quede en una simple iniciativa sin posibilidad real de ejecución, hemos
creado la página web www.the07gift.org. Desde ésta se puede efectuar cómodamente y con
seguridad las donaciones y, asimismo, consultar los detalles del proyecto y contactar directamente
3
http://www.fundaciomontblanc.org/es/proyectos/cooperacion-al-desarrollo/africa/582-acceso-al-aguapotable-saneamiento-e-higiene.html
con el equipo. No obstante, y dada la gran importancia de las redes sociales en la sociedad, también
disponemos de cuentas de Twitter4 y Facebook5.
Actualmente, nos encontramos en la fase piloto y en la que, una vez creada la página web, hemos
empezado a difundir el proyecto entre conocidos y amigos y esperamos impacientes el lanzamiento
oficial, y a nivel internacional, con la ponencia en el Congreso UNIV. Sin embargo, nuestros objetivos
a corto plazo no terminan aquí, pues entre ellos también se encuentra la realización y grabación de
un flashmob en el mismo UNIV para dar a conocer el proyecto a través de los medios telemáticos.
31.200€ es la cantidad que se estima recaudar con el 0,7% del consumo medio de 1.200 estudiantes.
Pero, ¿qué pasaría si el “0,7gift” abarcara toda su familia? ¿Y si la iniciativa se extendiese a otras
familias? ¿Cuántos sueños podríamos ver cumplidos? Y más importante aún, ¿cuántas vidas
podríamos mejorar?
Tal y como se ha explicado anteriormente, tras el lanzamiento del proyecto y su puesta en
funcionamiento, no hay intención alguna de dejarlo aquí, pues tenemos la firme determinación de
continuar esta red mercado-donación implicando a otras ONGs. Así pues, ésta no es una iniciativa a
corto plazo, sino que pretende que, de familias a familias y de particulares a particulares, se
promueva el cambio, contribuyendo así a crear una familia global.
4. Conclusiones
La meta del 0,7% del PIB es una iniciativa respaldada por numerosos países y, aun quedando camino
por recorrer, países como Dinamarca, Luxemburgo, Noruega, Suecia y el Reino Unido han logrado la
aportación de su 0,7% en 2014. Nuestro proyecto pretende que sea el sector privado quien impulse
también estos objetivos a nivel global, y para ello hemos pensado que el Fórum UNIV es idóneo para
darlo a conocer, ya que reúne cada año a miles de estudiantes universitarios de todo el mundo en
Roma y posibilita el diálogo intercultural entre jóvenes.
La temática de este año, “La huella de la familia”, enlaza con nuestro proyecto en distintos aspectos:
En primer lugar, el 0,7 es un proyecto que va de particulares a particulares; al fin y al cabo, de
familias a familias.
En segundo lugar, recuerda los valores propios de la familia, haciendo especial referencia a la
generosidad, estrechamente unida con la donación y la solidaridad, siendo algo que se adquiere en
el seno de ésta. En la familia los hijos aprenden a convivir con sus hermanos y a cuidarse los unos a
los otros. Además, de los padres aprenden el sentido del sacrificio y a querer sin esperar nada a
cambio.
En tercer lugar, el proyecto ya expuesto vincula nuestro día a día al de personas de otra parte del
mundo que viven en situaciones precarias y necesitan nuestro respaldo; ayuda a fomentar la idea de
familia global, vinculando nuestro consumo diario a necesidades concretas de otros menos
favorecidos, creando así un vínculo entre nuestras necesidades y gastos comunes con los suyos.
Así pues, el proyecto “0,7 Gift” sigue la línea de los objetivos de desarrollo marcados por la ONU –
que anima, en la agenda para 2030, la implicación de los jóvenes que pasarán la antorcha a las
generaciones futuras- y, enfocado desde la perspectiva de la familia, conlleva un mayor peso social.
4
5
https://twitter.com/the07gift
https://www.facebook.com/the07gift/?fref=ts
Muchas veces las problemáticas planteadas en países en vías de desarrollo resultan lejanas y,
aunque desde los países desarrollados suelen plantearse múltiples iniciativas para su solución, la
falta de contacto con los problemas a que se enfrentan dificulta el acierto. De esta manera, la
implicación del sector privado ayudará a que se tome mayor conciencia de la realidad. Las
preocupaciones sociales en auge requieren una respuesta que se debe dar a nivel gubernamental,
pero lo que hemos pretendido defender con este trabajo es la responsabilidad de los particulares en
ese cambio.
5. Bibliografía y Webgrafía
BERGOGLIO, Jorge. Laudato Si. Verbo Divino, 2015. ISBN: 97-8849-073-158-1.
DONATI, Pierpaolo. Manual de Sociología de la Familia, nº 35. EUNSA, 2003. ISBN: 97-8843-132-0720.
RATZINGER, Joseph. Caritas in Veritate. Palabra, 2009. ISBN: 97-8849-840-243-8.
Webgrafía
Centre Hospitlier Monkole. Services, [en línea], [consulta: 12/14/01/2016]. Disponible a:
<http://www.monkole.cd/>.
Fundació Montblanc per a la promoció de la dona. Objeto, [en línea], [consulta: 21/01/2016].
Disponible a: <http://fundaciomontblanc.org/es/quienes-somos/objeto.html>.
Fundació Montblanc per a la promoció de la dona. Kenia-Proyecto CHEP, [en línea], [consulta:
22/01/2016]. Disponible a: <http://www.fundaciomontblanc.org/es/proyectos/cooperacion-aldesarrollo/africa/582-acceso-al-agua-potable-saneamiento-e-higiene.html>.
Fundació Montblanc per a la promoció de la dona. Kenia-Proyecto Kimlea, [en línea], [consulta:
22/01/2016]. Disponible a: <http://www.fundaciomontblanc.org/es/proyectos/cooperacion-aldesarrollo/africa/136-kenia-becas-kimlea.html>.
Fundació Montblanc per a la promoció de la dona. Objeto, [en línea], [consulta: 21/01/2016].
Disponible a: <http://fundaciomontblanc.org/es/quienes-somos/objeto.html>.
Naciones Unidas. Documentos oficiales delas Naciones Unidas, [en línea], [consulta: 21/01/2016].
Disponible a: http://www.un.org/es/index.html.
Naciones Unidas. Objetivos de Desarrollo del Milenio Informe de 2015, [en línea], [consulta:
05/02/2016].
Disponible
a:
http://www.un.org/es/millenniumgoals/pdf/2015/mdg-report2015_spanish.pdf.
The 0.7 gift. Projects, [en línea], [consulta: 21/01/2016]. Disponible a: <http://the07gift.org/>.
Anexo: Folleto del proyecto