Apartados que corresponden a la Subdirección de Evaluación

Apartados que corresponden a la Subdirección de Evaluación Institucional sobre el
Tercer Informe de Autoevaluación Trimestral, periodo Enero – Septiembre 2013.
5.1 SÍNTESIS EJECUTIVA
El Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) se perfila al inicio de la
Campaña nacional de alfabetización y reducción del rezago educativo, por lo que en el
período que se reporta y en el subsecuente trimestre, el Instituto se encuentra en proceso
de redefiniciones, restructuración de procesos y preparativos logísticos. Entre estas
acciones destacan:
Estamos concretando numerosas alianzas orientadas a establecer la red más amplia de
figuras que puedan sumarse al esfuerzo de la Campaña. Asimismo, se hacen
acercamientos con empresas de los sectores social y privado, a fin de entretejer redes
integrales de apoyos, en las que se suman la participación de personas, la aportación de
recursos materiales o financiamiento que apoyen la tarea de alfabetización.
En este sentido, se han realizado reuniones conjuntas con nuestros principales aliados
estratégicos: con el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, sostuvimos una
videoconferencia presidida por la Coordinadora Nacional, Lic. Paula Hernández, y el
Director General del Instituto, Lic. Alfredo Llorente, en que se enlazaron las 32 entidades
federativas con la presencia de los directores de los Institutos estatales y las delegaciones
del INEA y los 32 Jefes de Unidad de Oportunidades, explicando los lineamientos
operativos e iniciando la renovación de 57 mil comités comunitarios Oportunidades, en los
que se integra por primera vez una Vocal de educación para adultos. Asimismo, con el
Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), el Instituto participó en su reunión de
Delegados y su Directora General, Lic. Carolina Viggiano, acudió al Colegio Nacional de
Directores de Institutos Estatales y delegados del INEA, donde se explicaron los
lineamientos operativos del convenio signado.
Paralelamente, en el mes de septiembre se celebró la sesión del Consejo Nacional de
Autoridades Educativas (CONAEDU), en la que el Director General presentó la estrategia
general de la Campaña a los Secretarios y Directores Generales de los Sistemas
Educativos Estatales.
El 30 de septiembre, tuvo lugar el Colegio de Directores de los Institutos Estatales y
Delegados de Educación para Adultos, en el que se presentó la estrategia general de la
Campaña, en el que además los directores estatales intercambiaron experiencias
exitosas.
A finales del mes de agosto, se conmemoró el trigésimo segundo aniversario del Instituto,
con un coloquio en que participaron diversas instituciones como CONEVAL, UNAM,
UNESCO, CIDE y el propio Instituto, a fin de reflexionar sobre el reto de la alfabetización.
Este marco sirvió para renovar ante la sociedad, el compromiso del INEA con el proceso
de alfabetización.
En este evento, con UNESCO se firmó una carta de intención para colaborar de manera
conjunta en la elaboración de las bases conceptuales, esquema de operación y
acompañamiento de la
Campaña. En el mismo sentido, se trabaja en la elaboración de un convenio con la UNAM
a fin de contar con asesoría y acompañamiento de la máxima casa de estudios en este
proceso.
En este período, se presentó el primer ejercicio de planeación de la Campaña, que por
vez primera en la historia del Instituto, no solo contempla metas por Estado, sino por
municipio y localidad.
Estas metas están siendo revisadas detalladamente con los Estados y se tendrá un
escenario definitivo a mediados de noviembre.
Dentro de esta planeación, el Instituto contempla escenarios de alfabetización dirigidos
especialmente a la población indígena. La metodología y estrategia operativa se está
construyendo con la colaboración de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los
Pueblos Indígenas (CDI), la Dirección General de Educación Bilingüe y el INHALI.
En él área académica se revisan los materiales de formación y se ajustan las diferentes
estrategias de capacitación para las diversas figuras de asesores educativos en los que
participan becarios de educación media superior y superior, instructores comunitarios,
becarios y vocales de oportunidades. Asimismo, se revisa y ultiman detalles de la versión
interactiva del módulo La Palabra para realizar la prueba piloto de alfabetización con
tabletas electrónicas.
Todo lo anterior para encaminar al Instituto al reto más grande que ha enfrentado, lograr
alfabetizar a 2.2 millones de jóvenes y adultos a partir del 2013 y hasta el 2018 y,
adicionalmente, reducir el analfabetismo funcional con el objetivo de que 2.2 millones de
personas terminen la primaria y que 2.7 millones más, concluyan secundaria.
En materia de logros, en el período que se informa, el Instituto registró a más de 269 mil
personas que no saben leer ni escribir, de las cuales se alfabetizaron a más de 81 mil;
asimismo, se registraron a más de 404 mil personas de 15 años en adelante en sus
servicios de primaria y a más de 998 mil personas en secundaria en todo el país, de las
cuales más 144 mil personas concluyeron la primaria y más de 348 mil la secundaria.
De igual manera, en este trimestre, durante la Segunda Jornada Nacional de
Incorporación y Acreditación 2013, realizada en el mes agosto, el INEA logró vincular a
sus servicios educativos a más de 74 mil personas de 15 años y más, así mismo, el
porcentaje de acreditación en exámenes finales pasó de 78% en 2012 al 81% en el
transcurso de la Segunda Jornada Nacional de Incorporación y Acreditación 2013. Cabe
señalar que el INEA instaló a través de sus delegaciones e institutos estatales más de
5,000 sedes de aplicación de exámenes en los 31 estados y el Distrito
Federal.
Asimismo, con el propósito de fortalecer el programa de alfabetización y garantizar la
formación y participación de figuras educativas, institucionales y solidarias, como parte de
las acciones previas a la Campaña Nacional de Alfabetización, el Instituto realizó
Reuniones Estatales de Formación de Formadores, en las cuales ha logró convocar a
alrededor de 1,680 figuras educativas entre ellos, profesores de educación básica en
servicio y profesores jubilados.
En estos encuentros se buscó generar las condiciones para que los asesores participen
en acciones solidas de formación, mejoren su intervención al tiempo que den relevancia a
la importancia de continuar su proceso de formación y dar seguimiento a las figuras que
forman para que el aprendizaje y desarrollo de los educandos sea más fructífero.
En estas acciones, se contó con la participación de las primeras figuras de promotores e
instructores comunitarios del Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE),
estudiantes de educación media superior y educación superior, así como facilitadores de
diversos programas de alfabetización.
En apoyo a los connacionales que residen en el extranjero, en las ciudades de
Albuquerque y Clovis, Nuevo México, se pusieron en operación tres nuevas Plazas
Comunitarias del proyecto del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA),
con el respaldo del Consulado de México en Albuquerque, del mismo modo, se inauguró
la Plaza Comunitaria de Prescott Valley,
Arizona, Estados Unidos, este nuevo espacio educativo se puso en marcha con el apoyo
de la comunidad de la Iglesia Católica Sagrado Corazón de Jesús.
Es importante señalar que el anteproyecto de presupuesto enviado a la H. Cámara de
Diputados no se contemplaban aún recursos adicionales para la Campaña asignados al
Instituto, por lo que si bien existe la certeza de las áreas financieras de la SEP de que se
contará con los recursos para la Campaña, el riesgo mayor que se identifica sería la
limitación de recursos, misma que nos orientará sobre el crecimiento o reducción de las
expectativas de la campaña.
5.2 RESUMEN DE ACTIVIDADES
Los resultados obtenidos por el Instituto durante enero-septiembre del ejercicio 2013 son:
En el nivel inicial, con relación a los adultos registrados se alcanzó el 78.6 % de la meta
estimada y se alfabetizaron 81,029 adultos, lo que representó el 74.9% de la meta
programada.
En el nivel intermedio, incluido el programa 10-14, se superó la meta programada en el
registro de adultos en un 7.6% y en la meta determinada para educandos que concluyen
nivel se alcanzó el 99.2%.
En el periodo enero- septiembre de 2013, en el nivel avanzado se superó la meta
establecida para adultos registrados en 16.5%, así como un incremento en el renglón de
educandos que concluyen nivel del 10.3%.
En todos los niveles educativos el Instituto registró 1´672,351 educandos, cifra que superó
la meta programada en 6.1% y concluyeron alguno de los niveles 573,741 adultos,
logrando superar la meta en 0.8 %.
Dirección Académica
MEVyT
Se actualizaron los materiales que conforman el paquete del alfabetizador para
dar respuesta a los ajustes planteados en relación con la Campaña Nacional de
Alfabetización y reducción del rezago educativo 2013-2018.
Se participó en la elaboración de la compatibilidad del modelo educativo COA del
INAEBA de Guanajuato y el MEVyT del INEA, revisando los materiales del
MEVyT y elaborando las 18 fichas descriptivas para el análisis de la
compatibilidad de los modelos.
Coordinación de reunión de intercambio de aportaciones relevantes relacionadas
con la asistencia al XII Congreso Latinoamericano para el Desarrollo de la
Lectura y la Escritura y IV Foro Iberoamericano de Literacidad y Aprendizaje.
Se actualizaron tres planes de calidad de los procesos certificados de la
Dirección Académica: Desarrollo de módulos y contenidos educativos, Diseño de
materiales y recursos educativos y Formación de figuras técnico-educativas.
Se actualizaron tres manuales: Elaboración de módulos para población
hispanohablante, Modificación de módulos para población hispanohablante y el
Manual de procedimientos de las actividades sustantivas de la Dirección
Académica, en 6 de los 8 procedimientos que lo integran.
MEVyT en línea
Se revisó el documento de Estrategias y herramientas de seguimiento del apoyo
educativo del estado de Oaxaca, se hicieron observaciones al documento y se
definió la plataforma de captura en internet a fin de que los apoyos educativos
integren vía WEB los instrumentos. También se configuró el primer formulario vía
WEB.
Se coordinaron y elaboraron materiales con los estados para llevar a cabo la
Reunión del MEVyT en línea automatizado.
Se realizó la Reunión del MEVyT en línea automatizado v.12, en Taxco
Guerrero, los días 29 y 30 de agosto, con la participación de 43 personas. En
esta reunión se dio a conocer el uso de herramientas gratuitas de Google+ y
Webex, para apoyar las acciones de impulso y seguimiento en línea y a distancia
para el MEVyT en línea y para los Proyectos educativos con las TIC.
Se creó y actualizó una "Comunidad" en Google, para compartir experiencias
con los Proyectos educativos con las TIC en los estados.
Se concluyeron los módulos 0 Introducción a la plataforma Moodle, I Transición
de la aritmética al álgebra y II Regularidades matemáticas y se avanzó en la
primera semana del módulo III Funciones, del Diplomado de Temas
Fundamentales del Álgebra.
Se atendieron 5,757 cursos y se concluyeron 3,884 módulos en el trimestre.
MEVyT indígena bilingüe
Se concluyeron los módulos Chatino Santos Reyes Nopala MIBES 3, Chatino
Zenzontepec MIBES 3, Amuzgo MIBES 5 y Mazateco alto MIBES 7.
Se avanzó en el diseño de los módulos indígenas: Náhuatl de Guerrero MIBES 7
(60%), Náhuatl Sierra Norte MIBES 5 (60%), Chatino de Yaitepec MIBES 5
(55%), Huave del Oeste MIBES 3 (10%) y Cora MIBES 3 (10%).
Se inició la coordinación de 7 módulos: Amuzgo MIBES 7, Chinanteco Valle
Nacional MIBES 7, Mixe baja MIBES 7, Mixteco baja 1 MIBES 5, Náhuatl de la
Sierra Norte MIBES 7, Zapoteco Sierra Sur/CO MIBES 5 y Zapoteco NEA MIBES
3 con lo que se continuó el apoyo técnico a la elaboración de 8 módulos:
Zapoteco Sierra sur/CO MIBES 3, Chinanteco Valle Nacional MIBES 5, Cora
MIBES 3, Mixe baja MIBES 5, O'dami Tepehuano del norte MIBES 3, Yokot'an
Central MIBES 5, Yokot'an del Este MIBES 5 y Yokot'an del Oeste MIBES 5;
dando un total de 15 módulos coordinados más los 3 que se coordinaron para
concluir en el 1er trimestre hacen un total de 18 módulos coordinados.
Se concluyó la elaboración de 4 módulos Chinanteco Valle Nacional MIBES 5,
Cora MIBES 3, Mixe Baja MIBES 5 y Yokot'an central MIBES 5.
Al cierre del trimestre 22 entidades (Chihuahua, Coahuila, Distrito Federal,
Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán, Nuevo
León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sonora,
Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas) tienen educandos
registrados en el SASA en la vertiente (MEVyT Braile).
Se elaboró el manual sobre el estándar de competencia EC0220 "Apoyo a la
incorporación y desarrollo de las figuras solidarias e institucionales en lengua
indígena y español como segunda lengua" para la impartición del curso.
Se preparó un paquete del tema planeación didáctica del curso “La formación de
alfabetizadores en el MIB” (Formación inicial de formadores) para formar al
equipo técnico del proyecto mazahua.
Se concluyó la versión definitiva de la planeación didáctica y los contenidos del
curso Alfabetizar en el MIB (Formación inicial de asesores).
Se realizó la Reunión Interestatal para la revisión y elaboración de módulos en
lenguas Indígenas, 2013 del 3 al 5 de septiembre.
Se realizó una correlación entre las etnias lengua que maneja el INEA y las
variantes lingüísticas del Catálogo de lenguas indígenas nacionales del INALI.
Se desarrolló uno de los 3 temas del Manual de capacitación para el estándar de
competencia del INALI.
Al cierre de septiembre se cuenta con un registro de 61,930 personas jóvenes y
adultas indígenas bilingües; así como un 88% de avance de personas jóvenes y
adultas indígenas bilingües registradas con base en la meta anual, además se
tiene un registro de 7,089 educandos que concluyeron nivel en el MIB (71% de la
meta anual) y se cuenta con un registro de 9,757educandos registrados en el
proyecto Jornaleros Agrícolas Migrantes (JAM), con un registro de 2,410
educandos que concluyen nivel en este proyecto.
Acciones para la formación
Se realizaron actualizaciones y ajustes técnicos a los cursos de Mi negocio y El
uso de las TIC en el proceso de aprendizaje de las personas jóvenes y adultas.
En el sitio de Formación se publicaron presentaciones de las reuniones estatales
y regionales de Formación de formadores para la Campaña Nacional de
Alfabetización.
Se impartieron 15 cursos en tres reuniones regionales de formación de
formadores de alfabetizadores en el Distrito Federal, Mérida y Monterrey; así
como 11 cursos en cuatro reuniones estatales realizadas en: Huatulco, Veracruz;
Mexicali, Baja California; y en Cuernavaca, Morelos.
Como parte de la formación continua de tutores, se realizó la Reunión de
balance en la que participaron 18 tutores de las entidades: Aguascalientes,
Distrito Federal, Estado de México, Jalisco, Puebla, Tamaulipas y Tlaxcala del
Diplomado temas fundamentales de álgebra.
Se elaboraron planeaciones didácticas y presentaciones para la participación en
reuniones regionales y estatales de formación de formadores de alfabetizadores.
Se participó, en la "Reunión de balance con tutores del diplomado de temas
fundamentales de álgebra", los días 13 y 14 de septiembre, con temas
relacionados con el soporte técnico al Diplomado.
Se elaboró la propuesta de ajustes en Reglas de operación a tutores, para 2014;
así como la propuesta de documento de la Oferta de educación a distancia del
INEA.
Se cuenta con el registro de 575 figuras que tienen incidencia directa en 117
municipios de la Cruzada Nacional México sin Hambre. Algunas figuras tienen
incidencia en dos o más municipios.
Se cuenta con 2,193 asesores que concluyeron su formación inicial a través del
curso en línea Para el asesor del MEVyT de 8522 lo que representa 25%.
Al cierre de septiembre se cuenta con un total de 39,271 asesores formados en
las 32 entidades. De ellos 27,086 son de nuevo ingreso y 23,177 recibieron
formación inicial, lo que representa un 86% de la meta de asesores de nuevo
ingreso con formación inicial; así como un total de 144,426 figuras formadas lo
que representa un 88% de avance en la meta.
De igual manera, se tiene un registro de 81,842 participaciones de asesores
formados y un registro de 12,645 asesores que recibieron cursos de formación
continua en ejes prioritarios de un total de 38,353 lo que representa el 33%;
también se formaron 1,055 asesores MIB en cursos de formación de 2,444 lo que
representa el 43%.
En este trimestre se impartieron 14 cursos de formación de formadores para la
Campaña Nacional de Alfabetización en el Distrito Federal y en los estados de
Nuevo León, Oaxaca, Yucatán y Veracruz.
Del proyecto de Certificación de estándares de competencias se impartieron 6
cursos: 4 presenciales y 2 a distancia referentes a los estándares EC 0217
impartición de cursos de formación del capital humano de manera presencial
grupal y EC0076 Evaluación de la competencia de candidatos con base en
estándares de competencia.
Se promovió la vinculación de apoyos educativos que coadyuvaran para la
formación de alfabetizadores en todas las coordinaciones de zona
particularmente en aquellas que en las que proporcionan atención educativa en
los Municipios de la Cruzada Nacional México sin Hambre. Se les proporcionó
formación en las Reuniones estatales o regionales de formación de formadores.
Al cierre de septiembre se cuenta con: 428 Enlaces educativos, 379 Apoyos
educativos, 102 Responsables estatales de servicios educativos, 124 Enlaces
educativos bilingües o equivalentes, 2 Apoyos y enlaces educativos, 26 enlaces
regionales con funciones educativas para población indígena bilingüe,
multiplicadores, 349.
Se llevaron a cabo dos reuniones estatales en Oaxaca y Veracruz y tres
reuniones regionales con la participación de varios Institutos Estatales y
Delegaciones en las sedes del Distrito Federal, Yucatán y Nuevo León con una
cifra estimada de 823 formadores.
Se inició el proceso de evaluación y certificación de Estándares de competencia
en los estados de: Aguascalientes, Baja California, Campeche, Durango, México,
Guanajuato, Hidalgo, Michoacán, Nayarit, Nuevo León, Sonora y Zacatecas y en
el Distrito Federal. Además se incorporaron cinco estados coordinados por la
Dirección de Acreditación y Sistemas y la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes: Chiapas, Jalisco, Oaxaca, Puebla, Veracruz y Morelos.
Al cierre de septiembre se tiene un total de 174 asesores estudiando, de un total
de 483 asesores bilingües sin educación básica registrados en el SASA y
corresponden al 36%.
Se ajustaron dos cursos del diplomado MOPRO-I: curso 3 "Práctica de la lengua
indígena y el español" y curso 4 "Didáctica del español como segunda lengua,
parte 2".
Se impartió un curso de actualización a 19 formadores para que puedan a su vez
formar a los asesores en el curso 3.
En este trimestre se impartieron 4 cursos de formación de formadores para la
Campaña Nacional de Alfabetización en los estados de Oaxaca, Yucatán y
Veracruz: Formación inicial (para Formadores).
Se impartió un curso para Formadores del MOPRO-I en Chiapas y se impartió un
curso sobre el MEVyT Braille en San Luis Potosí.
Se ajustaron dos cursos con los que se concluyó la actualización del diplomado
de Habilidades pedagógicas básicas: curso 4 "Transformando la práctica
educativa" y Curso 5 "Evaluación del aprendizaje".
Se formuló en Informe ejecutivo de los avances en el Plan de Acción Nacional
para el Escalamiento de la Alfabetización en México, 2012-2015.
Se participó en el Encuentro Internacional de alfabetización y posalfabetización
de personas jóvenes y adultas en La Paz, Bolivia y se asistió al XII Congreso
latinoamericano para el desarrollo de la lectura y la escritura en Puebla, Puebla.
Se diseñó el recurso Entidad de Certificación de Competencias CONOCER con
la oferta y los materiales vigentes del 2013.
Dirección de Acreditación y Sistemas
Plazas comunitarias
Se cuenta con 1,422 Plazas institucionales en operación conectadas con Internet
ADSL Infinitum y 539 con Internet satelital Red 23.
Se incorporaron seis Plazas Comunitarias a servicios integrales en los meses de
abril y junio; al finalizar el trimestre, se cuenta con 453 Plazas Comunitarias de
servicios integrales.
Se impartió un Taller para Plazas Comunitarias con servicios integrales, a
personal del estado de Tabasco, los días 5 y 6 de septiembre.
Se llevó a cabo un Taller en el Instituto Hidalguense de Educación para Adultos:
“Las Plazas Comunitarias, los sistemas informáticos y su impacto en los
proyectos educativos”.
Se dio seguimiento con la SCT a fin de que el proveedor TELECOMM lleve a
cabo la reubicación de 52 antenas satelitales. Al cierre del mes de septiembre se
reportan 15 servicios instalados en Plazas Comunitarias que no contaban con el
servicio de Internet ni facilidades ADSL Infinitum.
Se participó en la capacitación convocada por Coordinación de la Sociedad de la
Información y el Conocimiento (CSIC) de la Secretaria de Comunicaciones y
Transportes para el uso del sistema correspondiente al registro de indicadores de
conectividad en plazas que operan con servicio de Internet satelital. Se
reportaron los indicadores respecto al uso de la conectividad de 67 Plazas
Comunitarias.
Se ejecutó reunión de trabajo con personal de informática y de Plazas
Comunitarias donde fueron presentados los cambios que se le harán a los
sistemas respecto a la Cruzada Nacional de Alfabetización.
Se liberó la nueva versión del SASACE para las comunidades que lo operan
desde los Estados Unidos de Norteamérica, migrando un total de 65,455
registros de 454 plazas.
Se ejecutó un total de 91 soportes a los usuarios de las Plazas Comunitarias que
operan en los Estados Unidos.
Se dio la atención a los usuarios sobre sus solicitudes registradas en la
aplicación. El SATIC registró un total de 2,168 solicitudes de usuarios a sistemas.
Se ejecutaron los cambios solicitados a través del MAAGTICSI y del SATIC
sobre las nuevas funcionalidades fueron 54 solicitudes.
Actualmente se tiene una actualización de 225,827 registros de inventarios de
Plazas Comunitarias.
Se obtuvo la autorización para la adquisición de los bienes para las 200 Plazas
Comunitarias por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y de la
Secretaria de la Función Pública.
Sistema Automatizado de Seguimiento y Acreditación (SASA)
Actualmente opera de manera exitosa el SASA en línea en los 32 estados y se
ejecutaron los procesos respecto a la generación de los pagos por productividad
de los 32 estados.
Se instrumentó y programó el nuevo esquema de consulta de la CURP en el
SASA Indígena.
Se cuenta con 31 entidades federativas operando el pago por TELECOMM. Se
encuentra pendiente Veracruz, que no desea migrar a dicho servicio.
Se actualizó en SASAPAGOS la configuración del esquema de apoyos
económicos para Chihuahua, Coahuila, Distrito Federal, Hidalgo y Veracruz, de
acuerdo al oficio de autorización emitido por la Dirección de Planeación
Administración y Evaluación (DPAyE).
Se encuentra en proceso de desarrollo el documento técnico para la operación
en el SASA en línea de la Campaña Nacional de Alfabetización.
Se entregó a DGAIR con oficio DAS/2022/2013 de fecha 06 de septiembre de
2013, la base de datos del SASA para realizar la 2a. confronta 2013. Se está en
espera de los resultados de la 1a confronta, para el bloqueo en SASA de los
educandos con posible duplicidad en el sistema escolarizado.
Se actualizaron los catálogos de baterías de manera extraordinaria respecto a
los estados de: Nayarit, Oaxaca, Nuevo León, Puebla, Querétaro, Quintana Roo,
Sinaloa, Veracruz y Yucatán y el Distrito Federal; así como la actualización de las
remesas de certificados y certificaciones de primaria y secundaria para las 32
entidades federativas, correspondientes a la nueva literal "A" que incorpora la
impresión del folio RODAC.
Se subieron las baterías de exámenes finales y exámenes diagnósticos al SASA
y al SASA Indígena correspondientes al trimestre de acuerdo al calendario
proporcionado por la SNE.
Se ejecutaron los mantenimientos de 480 jobs a las bases de datos del SASA en
las 32 entidades y se ejecutaron procesos de actualización en los servers de
KIO. Se crearon 7 índices de búsqueda y 23 algoritmos de estadísticas para un
incremento en el performance de la base de datos.
Se gestionaron ante Telecomm 148,784 apoyos económicos de las figuras
operativas que participan en los servicios que ofrece el INEA los cuales
equivalen a un monto de $198’199,551.00.
Se está realizando el desarrollo y la programación del código del registro en
línea del educando y del asesor alineado a la Campaña Nacional de
Alfabetización. Se ejecuta el proyecto del MEVyT en línea para eliminar los
archivos zip's de comunicación con el SASA.
Acciones de apoyo para la acreditación y certificación
Materiales


Se realizó la revisión de tablas de contenidos de los módulos de MIBES 1 y
MIBES 7 de la lengua Purépecha del estado de Michoacán.
Se adquirieron y distribuyeron los materiales promocionales de la 2ª.
Jornada Nacional de incorporación y acreditación, y se adquirieron los
materiales para la tercera jornada.
Normatividad

Se elaboraron los criterios de evaluación y tarjetas de dictado para
exámenes finales y diagnósticos.
Evaluación

Con base en los exámenes enviados y los datos obtenidos del SASA de
exámenes presentados, se realizan estadísticas por entidad y título de
examen para verificar el aprovechamiento por entidad y toma de decisiones
para futuras producciones y cotejo de vistos buenos.
Dirección de Delegaciones
Se realizó la Primera Sesión Ordinaria del Colegio de Directores y Delegados en
la Cd. de México.
De las actividades realizadas durante el trimestre: se asistió a un total de 21
Juntas ordinarias y 3 Juntas extraordinarias; así mismo se acudió a los estados
de Querétaro, Michoacán y al Distrito Federal para apoyar en las reuniones del
CIDAP.
Se subieron al Portal los primeros acuerdos del año para darlos a conocer a
todas las entidades del país y a oficinas centrales, así como empezar a dar
seguimiento puntual a su cierre.
Se llevó a cabo la Reunión de trabajo de la Campaña Nacional de Alfabetización
con los Directores generales de los Institutos Estatales cuyo índice de
analfabetismo es mayor, en donde los principales acuerdos fueron: 1.- Convocar
a una reunión de trabajo con autoridades de Oportunidades. 2.- Reunión de
trabajo con autoridades del CONAFE. 3.- Reunión de trabajo con el Secretario de
Educación Pública para subir la Campaña al CONAEDU.
Dirección de Concertación y Alianzas Estratégicas
Colaboración con otras Instituciones
Durante este trimestre se participó en distintas reuniones de trabajo de
concertación y seguimiento como fue con la Fundación DEVLYN; Banco
Alimento para Todos I. A. P.; la Asociación Mexicana de Bancos de Alimentos
(AMBA) a fin de dar continuidad a la alianza nacional y reforzar el tema en los
municipios señalados en la Cruzada Nacional México sin Hambre; la Fundación
Dr. SIMI en seguimiento a la alianza y retomar la oferta de los espacios para
difundir los servicios, ya que esta fundación convoca a poco más de 40
instituciones de asistencia privada y organizaciones de la sociedad civil distintas
en cada entidad.
Durante el mes de agosto se sostuvo una reunión de concertación con la
Fundación CEDAR I.A.P. cuyo objetivo fue el apoyarle en llevar educación básica
a todos sus beneficiarios, por su ámbito de cobertura se turnó para su atención al
Estado de México.
Durante el trimestre se participó en diversas reuniones; una reunión que convocó
la SEDESOL con el propósito de invitar al INEA a firmar un convenio que incluya
todos los programas sociales que éste brinda; derivado de la invitación que se
hizo a instituciones, organizaciones y empresas para participar en la pasada
Sesión del CONEVyT, se llevaron a cabo diversas reuniones de vinculación con
representantes de éstas a nivel nacional, ejemplo de ello es el DIF, Teletón,
UNEVE y CONAFE por mencionar algunas todas ellas con la intención de llegar
a conciliar la firma de un convenio de colaboración nacional y desarrollar
acciones conjuntas que permitan reducir el analfabetismo y el rezago educativo
en primaria y secundaria principalmente en los municipios señalados en la
Cruzada Nacional México sin Hambre y la Campaña de Alfabetización.
El pasado 31 de julio del presente año el Instituto Nacional para la Educación de
los Adultos (INEA), recibió de parte del Instituto del Fondo Nacional para la
Vivienda de los Trabajadores (INFONAVIT) la notificación oficial del término del
programa "Nunca es Tarde para Estudiar" convenio de colaboración firmado el
17 de diciembre del año 2009 cuyo propósito principal fue promover, incorporar y
atender a los acreditados del INFONAVIT y a sus familiares. Es importante
destacar que la operación de dicho programa nos permitió beneficiar entre 2009
y 2010 a 271 acreditados y a 40 familias haciendo un total de 311 inscritos al
programa. en el periodo 2010-2011 se descontaron 4,314 mensualidades por un
monto total de $ 5’036,843.22, en 2012, se descontaron 2,409 mensualidades
por un monto total de $2’724,182.41 y para el primer semestre del 2013 se
descontaron 1,932 mensualidades por un monto de $ 2’238,616.84 lo que
representa un total de 8,655 mensualidades descontadas por un monto total de
$9’999,642.47 pesos. m.n. y en total fueron 18,329 personas las beneficiarias por
este programa 17,635 acreditados directos y 694 familiares, todos ellos
registrados en alguno de los servicios educativos del INEA.
Colaboración con el exterior
Con la oficina de la UNESCO México se llevó a cabo la firma de una Carta de
intención que enmarca el acompañamiento de la UNESCO al INEA en la
Campaña Nacional de Alfabetización, firma que se dio en el marco del 32°
Aniversario del INEA.
Se realizaron 3 reuniones de seguimiento con la Oficina de la UNESCO en
México, para revisar los avances y mejoras a realizar en el Portal el
Observatorio.
Durante este trimestre se realizó la implantación de la versión 2.0 del SASACE y
se estabilizó, lo que permitió que las Plazas Comunitarias pudieran registrar
óptimamente educandos nuevos.
Durante este período se realizaron 22 seminarios-taller de formación en
educación para personas jóvenes y adultas en 16 consulados mexicanos en los
Estados Unidos y, se realizaron 4 seminarios a distancia como piloteo de la
nueva estrategia de atención de formación a distancia a las comunidades en el
exterior.
Se gestionó el proceso de firma de 13 programas de trabajo de Plazas
Comunitarias que operarán en la circunscripción de 8 consulados mexicanos en
los Estados Unidos.
En este trimestre se realizó la traducción de documentos para la participación del
director general en la Reunión informal de ministros de educación de la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en
Estambul, Turquía.
Se participó en la Ceremonia de graduación de la Plaza Comunitaria del centro
Correccional Cíbola en Albuquerque, Nuevo México, el día 30 de julio, 2013.
Programa Oportunidades
Se realizaron 24 diagnósticos de la operación, de acuerdo con los monitoreos
recibidos quedando pendientes: Baja California Norte, Chihuahua, Guerrero,
Querétaro, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas.
Se definieron las funciones de la vocal de educación de adultos y se presentaron
a través de video conferencia en coordinación con Oportunidades.
Se estableció comunicación con los enlaces del proyecto en algunos de los
estados que llevan bajos resultados, cabe mencionar que la mayoría ( 19
estados) alcanzó menores resultados a los obtenidos el año anterior, a excepción
de Baja California Sur, Baja California Norte, Yucatán, México, Puebla, Nuevo
León, D.F., Colima, Hidalgo, Guerrero, Tlaxcala, Quintana Roo y Michoacán.
Diseño e implementación de nuevas estrategias
Se desarrolló una reunión de trabajo con el Instituto Nacional de Economía
Social (INAES) antes Fondo Nacional de Apoyo a Empresas Sociales (FONAES)
con el fin de trabajar la propuesta de alianza y analizar la renovación del
Convenio Nacional incluyendo ahora la apertura de más beneficios dirigidos a
nuestros educandos inscritos en todo el país que tengan interés en desarrollar un
proyecto productivo y continuar la vinculación que se tiene desde el año 2008.
Así mismo, durante el mes de julio se sostuvo una reunión de trabajo con
representantes del Sistema Nacional para el desarrollo de la Familia (DIF) a fin
de establecer vínculos y aprovechar así su estructura para llevar nuestros
servicios a más comunidades y se pretende que su personal de campo se
convierta en figuras solidarias del INEA.
Se tuvo una reunión de vinculación con autoridades de la Universidad Estatal del
Valle de Ecatepec (UNEVE); se invitó al INEA a participar a la graduación de la
primera generación de la Licenciatura en geriatría y al mismo tiempo a la
ceremonia de adultos mayores que se alfabetizaron gracias a las prácticas
profesionales de los alumnos de la primera generación.
Se atendió una reunión de trabajo con la SEDESOL para atender el Programa de
Adultos Mayores 65 y más; así como la invitación para asistir a la 2a. Sesión
ordinaria del consejo de coordinación interinstitucional del INAPAM en el tema de
adultos mayores.
Se dio seguimiento al tema del servicio social mediante reuniones de trabajo con
autoridades del CONALEP y la Universidad Cristiana de las Américas a fin de
recapitular lo realizado y proponer una renovación del Convenio nacional en
materia de servicio social. Así también se participó en la reunión del Consejo de
coordinación interinstitucional del INAPAM que atiende el tema de las personas
adultas mayores en el eje de educación, derivado de la participación activa del
INEA en estas reuniones se envió al INAPAM una propuesta de convenio, misma
que se encuentra en revisión jurídica por ambas instituciones, y se invitó a todos
los integrantes del Consejo a promover las próximas Jornadas de Incorporación y
Acreditación del INEA.
Derivado del aniversario 32 del INEA, se celebró un evento en la Biblioteca
Vasconcelos con un panel titulado “La Alfabetización en México Retos y
Desafíos” en el cuál se invitó a destacados panelistas a participar en el tema y a
distintas alianzas de los sectores públicos, privados y sociales así como las
nuevas alianzas con las que trabaja el INEA.
Programa el Buen Juez
Se emitieron en total 41 reconocimientos: 35 de Instituciones comprometidas con
la educación en la que participan los siguientes estados: Coahuila (15), Guerrero
(1), Hidalgo (8), Nayarit (2), Nuevo León (1), Tamaulipas (2) y Yucatán (4) y el
Distrito Federal (2) y 6 de Institución libre de rezago a: Coahuila (5) y Tlaxcala
(1).
Se envió y sistematizó el segundo monitoreo para dar seguimiento al proyecto,
recibiéndose a la fecha 19, a excepción de Baja Norte, Colima, Durango,
Guerrero, Jalisco, Morelos, Oaxaca, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa,
Sonora y Tlaxcala y, se concluyó el concentrado de base de datos de la
Administración Pública Federal.
Se cuenta con el cruce de bases por parte del área de información y calidad, con
el fin de identificar el avance de los funcionarios públicos incorporados al INEA.
Se concluyó la versión final de la propuesta de evaluación de la participación de
las Instituciones y Dependencias.
se promovió la participación de los trabajadores de algunas dependencias en la
Jornada Nacional de Incorporación y Acreditación y se dio inició con la
actualización del directorio de enlaces.
Acciones de apoyo a la operación CONEVyT
Durante el presente trimestre se han realizado diversas reuniones de
concertación y seguimiento entre las que destacan aquellas con representantes
de la empresa LIVERPOOL; con personal directivo de Ópticas DEVLYN; con las
empresas DANONE, Metlife, Telefónica y Grupo Modelo, así como con la
empresa JAFRA interesados en recibir los servicios educativos que nuestra
institución ofrece, con ellos, se pretende signar un convenio de colaboración que
permita llevar atención educativa a cerca de 500,000 mujeres comerciantes
independientes de distintos estados del país. En ese mismo sentido se
atendieron dos reuniones de concertación con las empresas GENOMA-LAB y
tiendas OXXO, en busca de llevar la educación básica a más trabajadores del
país.
El pasado 9 de septiembre se atendió la invitación que hizo el Instituto Estatal de
Educación para Jóvenes y Adultos del Estado de Guerrero para asistir al evento
en el que se firmó un acuerdo de colaboración entre el Instituto Estatal y
empresas del ramo hotelero y restaurantero de Ixtapa Zihuatanejo; así mismo se
entregaron reconocimientos a estas empresas comprometidas con la educación
de sus trabajadores, así como la entrega de certificados emitidos de primaria y
secundaria a los trabajadores de distintos hoteles de Zihuatanejo.
Se hizo entrega de certificados en el estado de Hidalgo a trabajadores así como
reconocimientos a empresas, organizaciones e instituciones comprometidas con
la educación de sus trabajadores.
Actualmente la estadística nos muestra que 37,208 trabajadores están
registrados en nuestros servicios de los cuales 11,035 han concluido algún nivel
educativo. Se han entregado 166 reconocimientos a empresas, instituciones y
organizaciones comprometidas con la educación de sus trabajadores y 13 a
empresas libres de rezago educativo.
Se encuentran registrados en nuestros servicios 12,030 beneficiarios de distintas
organizaciones sociales de los cuales 4,116 han concluido algún nivel educativo,
lo que representa un incremento de casi 69% en educandos registrados y de
23% en conclusiones de nivel.
Durante el presente periodo se elaboraron 32 boletines informativos que se
publicaron en el portal de internet y algunos de ellos, se hicieron llegar a
televisoras, radiodifusoras y a la prensa en general, vía correo electrónico,
material que se acompañó de la correspondiente información fotográfica.
Centro de Documentación
Se clasificaron y capturaron en el sistema SIABUC 1,448 obras correspondientes
a los módulos CONEVyT hispanohablantes.
Se realizó un inventario y una selección del acervo donado para determinar la
pertinencia del ingreso de los títulos al acervo general.
Se determinan criterios para la catalogación y captura de los campos en el
SIABUC en conjunto con los prestadores de servicio social asignados; así mismo
se revisa material audiovisual en formato VHS.
Se realizó el servicio de préstamo interbibliotecario vigente con 110 instituciones
públicas y privadas.
Se recibió en donación la Gran Enciclopedia Espasa con 20 tomos. En relación a
los servicios bibliotecarios se han prestado 387 libros a domicilio y 55 en sala; se
brindó el servicio de Internet a 34 usuarios, se elaboraron 35 credenciales del
club de lectura; se otorgó en cinco ocasiones el servicio de consulta
especializada.
Durante las visitas del bibliobús se prestaron 81 libros.
Dirección de Asuntos Jurídicos
En materia de asuntos contenciosos de carácter laboral se atendieron 21
consultas y asesorías provenientes de las unidades centrales, Institutos Estatales
y Delegaciones y en materia de asuntos contenciosos de carácter civil y penal se
atendieron 25. Se atendieron 144 audiencias de carácter laboral. Se reportan 7
nuevas demandas de carácter laboral y se dio contestación a 12 demandas.
Se realizaron 32 visitas a Institutos estatales y Delegaciones para la atención de
diversos asuntos de carácter contencioso tanto en materia laboral como penal y
civil a los estados de Baja California, Guanajuato, México, Michoacán, Nuevo
León, Oaxaca, Querétaro y San Luis Potosí.
Se dio el impulso a 42 averiguaciones previas en el Distrito Federal y 10 en
diversas entidades federativas.
En el tercer trimestre se atendieron 4 requerimientos en materia familiar, se dio
atención a 9 requerimientos en materia administrativa, dentro de los diversos
juicios de amparo en el INEA.
Se presentaron 6 promociones en materia penal, 6 en materia administrativa, 4
en materia de amparo, 4 en materia civil y fueron presentadas 4 denuncias de
carácter penal con motivo del posible quebranto patrimonial al Instituto.
En materia consultiva se emitieron 9 dictámenes jurídicos en el apartado de
convenios y contratos, se revisaron y elaboraron 32 contratos de prestación de
servicios y se revisaron y elaboraron 55 convenios.
Se atendieron 95 asesorías de carácter consultivo, provenientes de las distintas
Unidades Administrativas del Instituto, Institutos Estatales Delegaciones.
Dirección de Planeación, Administración y Evaluación
Acciones de apoyo para la planeación
Se realizaron estimaciones de metas para la Campaña Nacional contra el
Analfabetismo, con base en las series históricas desglosadas por localidad, así
como el seguimiento de los resultados en la Cruzada Nacional México sin
Hambre.
Se realizaron reportes con diferentes desgloses, como son: grupos de edad,
hispanos e hispanohablantes, lengua indígena, municipio, para la Cruzada
Nacional México sin Hambre y la Campaña Nacional de Alfabetización.
Se concluyeron las actividades de Blindaje Electoral, con la entrega del reporte
final de 8 Estados (Aguascalientes, Chihuahua, Durango, Puebla, Quintana Roo,
Sinaloa, Tamaulipas y Tlaxcala), pendientes por entregar Baja California,
Coahuila, Hidalgo, Oaxaca, Veracruz y Zacatecas.
Se revisó, actualizó y homologó la sección denominada "Transparencia
Focalizada" en la página web del INEA.
Se elaboró y registró en el Programa Anual de la Secretaría de Hacienda (PASH)
el segundo informe de avance de los indicadores de la MIR 2013 del Programa
E064.
Se realizó el informe del Modelo de Evaluación Institucional (MEI) del Segundo
Trimestre de 2013, a través de la obtención de los resultados del modelo de
valoración del desempeño de los Institutos Estatales y Delegaciones
considerando factores de eficiencia, eficacia, operación y calidad de los servicios.
Dando continuidad al Monitoreo en Círculos de Estudio (MOCE); Se visitaron
seis entidades: Hidalgo, Guanajuato, México, Yucatán, Tlaxcala y Puebla.
Acciones de apoyo para la administración
Se presentó al Comité de Bienes Muebles el informe trimestral de seguimiento al
Programa Anual de Disposición Final de Bienes Muebles del INEA correspondiente al
segundo trimestre del ejercicio 2013; así mismo, se continúa con el Programa de
enajenación en sitio de los bienes muebles no útiles a las Delegaciones, Institutos
Estatales y Oficinas Centrales del INEA, así como con el Programa de donación en sitio
a la CONALITEG del desecho de papel no útil al Instituto y la donación de bienes
muebles a los Institutos Estatales.
Se reportaron y atendieron 26 siniestros; 3 siniestros pagados, 19 siniestros
pendientes de documentar por las entidades, 1 siniestro pendiente de pago, 2
siniestros declinados y 1 siniestro devuelto al IEEA Tamaulipas por ser del ramo
33; y 30 siniestros pagados de ramos anteriores.
Se envió a las diferentes direcciones y áreas del Instituto en el mes de julio el
informe "Cuadro Básico de Existencias de Bienes de Consumo e Instrumentales
en el Almacén" con cifras al 30 de Septiembre de 2013, para que indiquen si
programan el material, lo dan de baja o si requieren que sean resguardados. Así
mismo se distribuyeron los exámenes de acuerdo a programaciones con una
meta de entregar antes del 25 de cada mes a todos los Institutos Estatales y/o
Delegaciones.
Recursos Humanos
Se dio inicio al Programa Institucional de Desarrollo de Capital Humano (PIDCH) 2013,
enviando a las áreas oficios informando la lista del personal convocado, el Programa
institucional, el registro de inscripción así como los criterios para la participación del
personal en los cursos de capacitación.
En apoyo a la formación del personal se impartieron los siguientes cursos:
Ortografía y redacción; Formación de equipos de alto desempeño (grupo a); Calidad en
el servicio (grupo a); Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo y
Elaboración y/o evaluación de programas y proyectos.
Se llevó a cabo la petición ante la Secretaría de Educación Pública, a fin de gestionar
ante la Secretaría de la Función Pública el registro de la Estructura Orgánica de este
Organismo para el año 2013, por lo que se está en espera de que sea registrada en el
Sistema de SAREO, y con ello la SFP, pueda emitir su autorización correspondiente.
Órgano Interno de Control
Durante
este tercer trimestre 2013, se realizaron junto con la Institución los
siguientes diagnósticos:
• Diagnóstico para la promoción del Modelo de cultura organizacional.
• Diagnóstico de análisis de la capacidad institucional para ejecución de proyectos
y la administración del cambio.
• Diagnóstico de seguimiento de aspectos susceptibles de mejora.
Se dio seguimiento a las acciones comprometidas por la Institución en el marco
del Diagnóstico sobre mejora de procesos, simplificación regulatoria
administrativa, ahorros y percepción.
Se emitieron recomendaciones a diversos estudios de factibilidad, en apego a
los lineamientos para la aplicación y seguimiento de las medidas para el uso
eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones de
disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público así como para la
modernización de la Administración Pública Federal.
En el presente trimestre, se dio seguimiento a 23 observaciones, de las cuales el
Instituto atendió cinco: 3 del OIC y 2 de auditores externos incluidos en el
Sistema Auxiliar de Control, (SAC), de estas últimas se solicitó a la Secretaría de
la Función Pública su baja del mencionado Sistema. Asimismo se atendieron
cinco observaciones mediante el Sistema de Procedimiento Administrativo de
Responsabilidades (SPAR), Además se determinaron 8 observaciones (todas del
OIC) quedando un inventario final de 21 observaciones pendientes de atender.
Se concluyó la auditoria 05/13, denominada "Actividades Específicas
Institucionales" de la cual se determinaron seis observaciones. También se
concluyó la auditoría 11/13 denominada “Presupuesto Gasto Corriente”, de la
cual se determinaron dos observaciones, además se inició la auditoría 07/13,
denominada "Actividades Específicas Institucionales", misma que se quedó en
proceso.
Se cuenta con 36 expedientes en investigación, y se concluyeron 34. Así mismo
de ese total de concluidos, 15 se enviaron con turno al área de
responsabilidades. Es importante señalar que sólo existe un expediente de 2012
en investigación. De igual forma se atendió el Portal de quejas, correo
electrónico, y diversas peticiones e informes de la Secretaría de la Función
Pública.
Durante el tercer trimestre se resolvieron un total de 19 expedientes
administrativos, siendo el caso que la mayoría de ellos resultan procedimientos
instaurados a servidores públicos omisos en la presentación de su declaración
patrimonial en alguna de sus modalidades; adicional a ello, también se
atendieron diversas solicitudes de información, así como múltiples trámites y
contestaciones a asuntos provenientes de autoridades jurisdiccionales.
5.4 Examen de Resultados
Cumplimiento de metas de Marco Lógico y Reglas de Operación
Enero – Septiembre 2013
Cumplimiento Metas PEF
Nombre del
Indicador
Periodicidad
Meta Anual
Nacional
Meta
Tercer
Trimestre
Logro Tercer
Trimestre
Porcentaje
de
personas
que
concluyen algún nivel
educativo.
Trimestral
34%
32.0%
34.3%
C1.A1.1
Asesores formados o
actualizados
Trimestral
30%
30.0%
51.3%
C1A1.2
Exámenes
acreditados
Trimestral
76.5%
76.2%
76.1%
C1A1.3
Módulos entregados
a los usuarios del
Programa
Trimestral
1.7
1.57
2.16
C1A1.6
Impactos
informativos del INEA
en
medios
de
comunicación
Trimestral
3%
3.0
6.7%
Identificador
COMPONENTE
C1.1
ACTIVIDADES
C1.1. Porcentaje de personas que concluyen algún nivel educativo.
La ministración oportuna de los recursos financieros durante el tercer trimestre del presente
ejercicio permitió a los Institutos Estatales y Delegaciones la prestación oportuna de los servicios
educativos y por consiguiente el cumplimiento de la meta planteada de usuarios que concluyen
nivel educativo. En este trimestre la meta de usuarios que concluyeron nivel educativo se rebasó
en 7.2%.El cumplimiento de la meta de conclusión del nivel secundaria tiene como efecto la
superación de la condición de rezago educativo en esta población y en el caso de los niveles de
alfabetización y primaria permite la continuidad educativa al siguiente nivel.
El cumplimiento de la meta de conclusión del nivel secundaria tiene como efecto la superación de
la condición de rezago educativo en esta población y en el caso de los niveles de alfabetización y
primaria permite la continuidad educativa al siguiente nivel.
C1.A1.1 Asesores formados o actualizados
Los directores de Institutos Estatales y Delegados han continuado su compromiso con la formación
de asesores y su carga en el sistema de Registro Automatizado de Formación (RAF). Como se
indicó en el trimestre anterior la meta anual ya fue cubierta durante el segundo trimestre, durante
este trimestre la meta ya fue superada en 71.1%.
El efecto de la formación continua de asesores se ve reflejada en el aprovechamiento de los
usuarios al presentar y acreditar un mayor número de exámenes y en su avance académico.
C1A1.2 Exámenes acreditados
La ministración oportuna de los recursos financieros durante el tercer trimestre del presente
ejercicio permitió a los Institutos y Delegaciones Estatales la prestación oportuna de los servicios
educativos y por consiguiente se diera una mayor presentación y acreditación de exámenes, sin
embargo al ser mayor la presentación bajó la eficiencia de la acreditación cumpliendo la meta
planteada en 99.8%.
El cumplimiento al 99.8% de la meta establecida en el trimestre provocó que los educandos que
acreditaran un mayor número de exámenes y continuaran su avance académico.
C1A1.3 Módulos entregados a los usuarios del Programa
Se continúa distribuyendo material educativo correspondiente al Programa Editorial del año
anterior aunado a la distribución de una entrega parcial adicional de material de la producción que
se realiza este año, lo que permitió tener ese nivel de distribución estatal a los beneficiarios de
acuerdo a las solicitudes de los Institutos Estatales y Delegaciones.
Se logró cubrir los requerimientos de material didáctico de los Institutos Estatales y Delegaciones,
rebasando la meta trimestral en 37.8%. Cabe señalar que estas cifras de distribución de material
incluyen material en cd, en línea e impreso.
C1A1.6 Impactos informativos del INEA en medios de comunicación
La política institucional de difusión fue reforzada durante el segundo trimestre del año,
considerándose además de los impactos nacionales del INEA, los de los Institutos Estatales y
Delegaciones en los medios estatales de comunicación, con lo que se aseguró rebasar la meta en
la más del 100% en el cumplimiento del indicador durante el presente trimestre.
Se promovió la imagen institucional tanto a nivel federal como estatal, subsanando con ello el
déficit que presentó el indicador durante el primer trimestre y regularizando el cumplimiento del
segundo y tercer trimestre del año.
Cumplimiento Metas Operativas
Nivel Inicial
Los resultados obtenidos por el Instituto durante enero-septiembre del ejercicio 2013 son:
En el nivel inicial, con relación a los adultos registrados se alcanzó el 78.6 % de la meta
estimada y se alfabetizaron 81,029 adultos, lo que representó el 74.9% de la meta
programada.
Nivel Inicial
Cumplimiento de Metas
Meta
Logro
Nivel Inicial
Enero – Septiembre
2013
Enero – Septiembre
2013
%
Registrados
342,672
269,235
78.6
Alfabetizados
108,135
81,029
74.9
Para el periodo que se informa, se presentan los comparativos de eficiencia en la
conclusión de cada nivel educativo.
Con relación a la eficiencia obtenida en el programa de alfabetización para el periodo
enero- septiembre del presente año, ésta se ubicó en 30.1 puntos porcentuales, es decir
0.4 puntos por debajo que en el mismo periodo del año pasado, la cual se ubicó en 30.5
puntos porcentuales.
Nivel Inicial
Comparativo de Eficiencia de Conclusión de Nivel
Nivel Inicial
Registrados
Alfabetizados
Eficiencia
Enero – Septiembre 2012
301,071
91,956
30.5
Enero – Septiembre 2013
269,235
81,029
30.1
Nivel Intermedio
En el nivel intermedio, incluido el programa 10-14, se superó la meta programada en el
registro de adultos en un 7.6% y en la meta determinada para educandos que concluyen
nivel se alcanzó el 99.2%.
Nivel Intermedio
Cumplimiento de Metas
Meta
Logro
Nivel Intermedio
Enero – Septiembre
2013
Enero – Septiembre
2013
%
Registrados
376,339
404,804
107.6
Primaria UCN’s
145,636
144,479
99.2
Con respecto al comparativo en la eficiencia de conclusión del nivel intermedio, de los
periodos enero-septiembre 2012 y 2013, se observa que disminuyó 1.7 puntos
porcentuales, al pasar de 37.4 a 35.7
Nivel Intermedio
Comparativo de Eficiencia de Conclusión de Nivel
Nivel Intermedio
Registrados
Primaria UCN’s
Eficiencia
Enero – Septiembre
2012
440,627
164,836
37.4
Enero – Septiembre
2013
404,804
144,479
35.7
Nivel Avanzado
En el periodo enero- septiembre de 2013, en el nivel avanzado se superó la meta
establecida para adultos registrados en 16.5%, así como un incremento en el renglón de
educandos que concluyen nivel del 10.3%.
Nivel Avanzado
Cumplimiento de Metas
Meta
Logro
Nivel Avanzado
Enero – Septiembre
2013
Enero – Septiembre
2013
%
Registrados
856,990
998,312
116.5
Secundaria UCN’s
315,595
348,233
110.3
Con referencia a la eficiencia en la conclusión de este nivel, se aprecia en el periodo que
se informa, que se incrementó la variación porcentual con relación al mismo periodo del
año pasado, al pasar de 34.7 a 34.9 puntos porcentuales.
Nivel Avanzado
Comparativo de Eficiencia de Conclusión de Nivel
Nivel Avanzado
Registrados
Secundaria UCN’s
Eficiencia
Enero – Septiembre
2012
1,057,569
366,655
34.7
Enero – Septiembre
2013
998,312
348,233
34.9
Resultado de todos los niveles educativos
En todos los niveles educativos el Instituto registró 1´672,351 educandos, cifra que superó
la meta programada en 6.1% y concluyeron alguno de los niveles 573,741 adultos,
logrando superar la meta en 0.8 %.
Todos los niveles educativos
Cumplimiento de Metas
Meta
Logro
Enero – Septiembre
2013
Enero – Septiembre
2013
%
Registrados
1,576,001
1,672,351
106.1
UCN’s
569,366
573,741
100.8
Todos los niveles
educativos
Comparando los resultados totales obtenidos en la eficiencia de la conclusión de estudios
en todos los niveles educativos, en el periodo que se informa, se identifica un decremento
total de 0.3 puntos porcentuales, al pasar de 34.6 a 34.3
Todos los niveles educativos
Comparativo de Eficiencia de Conclusión de Nivel
Todos los niveles
educativos
Registrados
UCN’s
Eficiencia
Enero – Septiembre
2012
1,799,267
623,447
34.6
Enero – Septiembre
2013
1,672,351
573,741
34.3
Plazas Comunitarias
Al concluir el período que se informa, se han constituido un total de 2,814 Plazas
Comunitarias, mismas que se mantienen en operación, de las cuales 2,076 son
Institucionales, 288 en Colaboración con diversas instituciones y 450 en el extranjero,
principalmente en los Estados Unidos de Norteamérica.
5.5 Perspectivas
Las perspectivas por área, se comparten a continuación:
Dirección Académica
MEVyT
Se Concluirán los ajustes al Catálogo de los ejes de Lengua y comunicación y
Matemáticas, nivel inicial.
Se definirá la estrategia para la Campaña Nacional de Alfabetización, los
elementos que la conformaran y se llevará a cabo el monitoreo y seguimiento a
la atención educativa del programa.
MEVyT en línea
Se dará seguimiento y cumplimiento a los compromisos y acuerdos establecidos
en la Reunión Nacional del MEVyT en línea que se realizó en agosto para 2013 y
establecer líneas de trabajo para 2014.
Se espera la decisión ejecutiva para revisar el esquema de la plataforma del
MEVyT en Línea para los Estados Unidos en un ambiente productivo.
MEVyT indígena bilingüe.
Concluir con el diseño de los módulos bilingües programados.
Acciones para la formación.
Se tramitarán 400 certificados de estándar de competencia EC0076, EC0217 y
EC113.
Se concluirá la revisión y clasificación de los reactivos de las evaluaciones
finales de los cursos de MOPRO.
Se integrarán y configurarán los exámenes del MOPRO para su validación en el
sitio de pruebas del SIVE.
Se concluirá la validación de las sincronizaciones del SIVE y RAF; así como la
validación de los ajustes del sitio de pruebas del SIVE, y su integración al sitio de
producción.
Dirección de Acreditación y Sistemas
Plazas comunitarias
Se validará con el proveedor TELMEX facilidades ADSL Infinitum para 5 plazas
del estado de Veracruz y que actualmente operan con Enlace Satelital Red 23.
Se atenderán las solicitudes de contratación ADSL Infinitum en todas las plazas
comunitarias institucionales que reportan facilidades y se realizará el trámite de
reubicación de servicios satelitales a plazas sin facilidades de conectividad a
Internet terrestre.
Se proporcionará soporte Técnico respecto a la operación de la nueva versión
del SASACE 2.0.
Se continuará con el proceso Licitatorio para la adquisición de bienes para
Plazas Comunitarias y se verificará que estos ingresen al Almacén del Instituto.
Sistema automatizado de seguimiento y acreditación (SASA)
Se solicitará que los estados validen la operación de la consulta de la CURP en
indígena.
Se participará en la liberación de los sistemas SICIAC y nuevos cambios del
SAEL y SASA.
Se revisará y se hará un análisis de pagos respecto a la Campaña Nacional de
Alfabetización para definir variables y configuraciones a futuro.
Se ejecutará el seguimiento para la atención de requerimientos de publicación de
reportes en la herramienta crystal enterprise.
Se brindará soporte técnico a los 32 Estados respecto al pago de productividad.
Se capacitará a los Jefes de Informática sobre el uso de la Herramienta Webex a
nivel nacional y con el resto de las Direcciones de área del INEA.
Acciones de apoyo para la acreditación y certificación
Materiales
Se elaborará las baterías de octubre, noviembre y diciembre.
Se cargará las baterías nuevas para Comunidades en el Exterior.
Se elaboraran exámenes nuevos para MIBES 2 y MIBES 4; así como la entrega
de exámenes nuevos de la lengua Purépecha para MIBES 1 y MIBES 7.
Se iniciará la revisión de Tablas de contenido de los módulos del estado de
Tabasco.
Evaluación
Se programará para el cuarto trimestre la capacitación en el SICIAC a los
enlaces estatales, incluyendo las consideraciones que se establezcan para la
operación de la Campaña de Alfabetización.
Se dará seguimiento estrecho al comportamiento de utilización de exámenes,
ajustar el visto bueno de acuerdo a sus estadísticas mensuales.
Dirección de Concertación y Alianzas Estratégicas
Colaboración con el exterior
Se participará en la Reunión Ministerial de Educación de la OCDE, del 2 al 4
octubre, en Estambul, Turquía, así como a la invitación para participar en la
Conferencia Internacional sobre Ciudades del Aprendizaje, de UIL UNESCO, a
realizarse del 21 al 23 octubre en Beijing, China.
Para lograr un avance significativo en la meta y repuntar al menos al 85% en la
meta se tomarán las siguientes acciones:
• Se dará seguimiento personalizado a las organizaciones interesadas en nuestro
programa en los Estados Unidos.
• Se dará atención puntual a las organizaciones que están en proceso de firma de
un programa de trabajo para la apertura de plaza comunitaria.
Se atenderán los seminarios-taller presenciales programados y confirmados, así
como dar seguimiento a las solicitudes de seminarios que están por confirmar los
consulados interesados en la formación sobre el programa del INEA. Dar
seguimiento y difusión a los seminarios a distancia.
Programa Oportunidades
Se enviará a los estados que no remitieron información, la recomendación de
que cumplan con lo solicitado con el fin de apoyar el seguimiento del proyecto.
Se diseñará y enviará el tercer monitoreo y se dará seguimiento a la producción
de material de difusión.
Colaboración con otras instituciones
Se seguirá invitando a cada uno de los Institutos Estatales y Delegaciones del
INEA, que tienen vinculación y trabajo con Organizaciones de la Sociedad Civil y
Fundaciones a que elaboren un programa integral sobre vinculaciones con el
Sector Social, a fin de que planeen mejor sus actividades y acciones que
realizan.
Se seguirá gestionando ante las autoridades del INFONAVIT el regreso del
programa para el 2014.
Centro de documentación
Se confrontarán las colecciones Memoria Histórica INEA, CONALITEG,
Biblioteca Intercultural.
Se fijarán criterios para comenzar los trabajos de depuración de la base de datos
con el objetivo de implementar un catálogo público en línea.
Se dará entrada a la colección general a los nuevos títulos y se comenzará el
proceso físico a los libros que lo requirieran detectados en las colecciones
General Consulta y Club de lectura.
Diseño e implementación de nuevas estrategias
Se continuará participando en los distintos eventos relacionados con las OSC´s
con las que ya trabaja el INEA y con aquellas con las que aún no se tiene
relación a fin de que se promuevan los servicios educativos y se intenten nuevas
alianzas.
Se seguirá brindando seguimiento y atención a los compromisos y actividades
que se vayan derivando en las distintas reuniones de concertación con cada una
de las estrategias nuevas que se realicen.
Dirección de Delegaciones
Se realizará la segunda sesión del Colegio de Directores y Delegados para el
mes de Diciembre.
Se llevará acabo el cierre de los acuerdos de la primera Sesión del Colegio de
Directores y Delegados.
Habiéndose cumplido los tres acuerdos de la Reunión de Trabajo con los
Directores de los Estados con mayor índice, en la XX Sesión Ordinaria del
Colegio de Directores y Delegados se expusieron los Lineamientos de la
Campaña y se abrieron cinco nuevos acuerdos para el 4to trimestre:
• Reuniones regionales en el mes de noviembre de 2013
• Presentar asuntos generales de la campaña en la Junta de Gobierno
• Llevar a cabo convenios de colaboración con CONAFE y la adhesión al convenio
OPORTUNIDADES-INEA.
• Enviar a entidades los lineamientos y esquemas de seguimiento a la Campaña.
• Los estados podrán replantear las metas de la Campaña y proponer una
distribución diferente por año.
Dirección de Asuntos Jurídicos
Se reprogramarán las reuniones nacionales del Área Jurídica para el próximo
trimestre.
Se Ofrecerá la asesoría y el apoyo jurídico que requieran tanto el Titular de la
entidad, como las distintas Unidades Administrativas de oficinas centrales,
Delegaciones e Institutos Estatales, de manera oportuna y eficaz.
Dirección de Planeación, Administración y Evaluación
Se continuará informando de los bienes y materiales que se encuentran bajo
resguardo del Almacén, para conocimiento de las diferentes áreas e indiquen lo
subsecuente.
Se concluirá con el Inventario Físico de Activo Fijo Oficinas Centrales, así como
con la actualización en los registros y en los vales de resguardo de los
movimientos realizados , así también se realizará el Programa de trabajo para el
ejercicio 2014.
Se presentará al Comité de Bienes Muebles del Instituto el tercer Informe
Trimestral de Seguimiento al Programa Anual de Disposición Final de los bienes
muebles del INEA correspondiente al ejercicio 2013. Lo anterior, con la finalidad
de continuar con el Programa de Enajenación en Sitio de los Bienes Muebles No
Útiles a las Delegaciones, Institutos Estatales y Oficinas Centrales del INEA, así
como con el Programa de Donación en Sitio a la CONALITEG del desecho de
papel No Útil al Instituto y la donación de bienes muebles a los Institutos
Estatales.
Contar con la información de los 6 Estados faltantes por entregar el reporte final
sobre Blindaje Electoral; así como continuar con las acciones de Transparencia
Focalizada, dando cumplimiento a la guía del tema.
Se generará oportunamente la información de rezago educativo solicitada y con
los desgloses requeridos.
Se elaborará y cargará el Tercer Informe trimestral de avance de los indicadores
de la MIR 2013.
Se llevará a cabo la realización del Modelo de Valoración y el Modelo de
Evaluación Institucional correspondiente al segundo trimestre de 2013.
Se visitarán con el MOCE 5 entidades para cumplir con el programa anual
establecido.
Órgano Interno de Control
Durante el siguiente trimestre se orientarán las acciones del área a realizar lo siguiente:
Diagnóstico Exploratorio orientado a la planeación y distribución de módulos en
la DPAyE.
Seguimiento a las acciones en materia de TIC´s y Gobierno Digital.
Verificación del Sistema de Control Interno Institucional.
Se concluirá la auditoria 7/13, denominada "Actividades Específicas
Institucionales", así como la auditoria 13/13, denominada "Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios”, además de continuar coadyuvando con el proceso
de Donación de los bienes muebles del Instituto y focalizar el tema de los
Contratos de Comodato, con la finalidad de regularizar los bienes muebles que
se encuentran en los Institutos Estatales.
Asimismo estamos en espera de la respuesta a nuestra solicitud ante la
Secretaría de la Función Pública, a efecto de que autorice modificar el Programa
Anual de Trabajo 2013, donde se adicionaría una auditoria misma que se le
asignaría el número 14/13, denominada "Inventarios y Activos Fijos”, y se
cancelaría la registrada con el número 10/13, denominada “Recursos Humanos”,
queda pendiente determinar si se va a llevar a cabo la auditoría número 12/13,
denominada "Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios", la cual está dirigida a
la Delegación del INEA en el Estado de Querétaro, toda vez que se valorará si se
cuenta con la fuerza de trabajo suficiente para llevarla a cabo y se depende del
resultado de la autorización de la Secretaría de la Función Pública, de las
auditorías mencionadas inicialmente en este párrafo, debiendo quedar
finiquitadas al cierre del cuarto trimestre.