Fundamentos de Auditoria Ley Sarbanes - Oxley Tarea No 2 Grupo No 4 Integrantes: Barragán Rojas Jonathan Francisco Moreira Herrera Damarys Ivette Ronquillo Burgos María Fernanda Vergara Ortiz Lady Marisela Lectura de la ley Sarbanes Oxley (julio 2002) Congreso de los EE.UU. 1- Cuáles fueron las razones por las que se promulgó la Ley La Ley Sarbanes Oxley, cuyo título oficial en inglés es Sarbanes-Oxley Act of 2002, Pub. L. No. 107-204, 116 Stat. 745 (30 de julio de 2002), es una ley de Estados Unidos también conocida como el Acta de Reforma de la Contabilidad Pública de Empresas y de Protección al Inversionista. También es llamada SOX, SARBOx o SOA y muchos la consideraban necesaria ya que los últimos años se habían detectado fraudes de parte de empresas importantes de los Estados Unidos por la que ley pretendía establecer estándares más elevados en el control del fraude en la presentación de información financiera en los mercados. Para dar un mayor seguro a los inversores principalmente de las empresas que cotizan en la bolsa de valores y mayor control en las firmas auditoras que realizan control externo para que no haya intervención de su parte en su auditoría interna de la misma. Y también por seguridad de la misma empresa y su integridad ya que será capaz de solicitar préstamos de ser necesarios con la debida información a las instituciones bancarias 2- Cuáles son los requerimientos o exigencias que plantea la Ley Se requieren comités de auditoría independientes y deben incluir, al menos, un experto financiero que tenga la capacidad de interpretar y detectar situaciones anómalas Aparecen nuevas sanciones (multas y prisión) por la presentación de estados financieros fraudulentos Se establece el requerimiento de mantener códigos de ética para funcionarios “senior”, basándose en la premisa que el comportamiento ético debe transmitirse desde la cúpula directiva hacia las bases Necesidad de revelar en tiempo real cambios que afecten de forma importante al negocio y que, por tanto, deban ser conocidos por el público inversor Responsabilidad personal definida del director general y director financiero sobre la “exactitud” en los estados financieros y adecuados controles. Comprensión de la importancia de las transacciones anotadas, autorizadas, procesadas, y contabilizadas. Documentar suficiente información sobre el flujo de transacciones para identificar posibles errores o fraudes que hayan podido ocurrir. Evaluar la credibilidad de los controles de la compañía, de acuerdo con el “COSO” (Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission), organización encargada de identificar fraude financieros. Evaluar los controles diseñados para prevenir o detectar fraudes, incluidos los controles a la dirección. Evaluar el control del proceso del informe financiero al final de ejercicio. Evaluar el control sobre la veracidad de los asientos contables. 3- Cuál es el impacto de esta Ley en las empresas y en las firmas auditoras A partir de esta ley las firmas auditoras, se han visto obligadas a adoptar nuevos mecanismos y medidas para poder adaptarse a la nueva situación. Esto ha supuesto un incremento de las tarifas y comisiones de las auditoras hacia las empresas. Las tres causas más importantes son idénticas para los dos grupos de compañías (Las grandes empresas como las pequeñas), aunque dependiendo del tamaño las proporciones son distintas. La razón principal, que hizo que en el segundo año de aplicación de la Ley disminuyeran los costes de implementación de la nueva normativa, fue el resultado de la aplicación de lo aprendido el año anterior. La gran inversión en aprendizaje fue el primer año, y el segundo ya se llevaba parte del camino recorrido. Muchos de los informes que se tuvieron que hacer en el primer año, no fue necesario repetirlos en el segundo. La tercera causa en importancia, fue el trabajo realizado en la revisión, ocultación y “maquillaje” de información de terceras personas que tenían que ver con la compañía, y que fue necesario para adaptarse a la nueva Ley. Por ejemplo, como se mencionó anteriormente, la nueva Ley exige informes sobre las acciones y opciones de la compañía que están en posesión de directivos y ejecutivos de la empresa, algo que antes no era necesario. Además en el estudio consultado, se observa una esperada disminución de los costes claves observados, gracias a la experiencia adquirida. Para las compañías pequeñas el número de controles claves realizados por las auditoras descendió un 21%, en promedio de 262 que se hicieron en el año 2004 a 206 en el año 2005. Para las grandes compañías este descenso fue del 19%, de 669 controles en año 2004 a 540 en 2005. Dichos controles tuvieron que ser más numerosos durante el primer año, ya que la Ley Sarbanes-Oxley exige una revisión exhaustiva y más amplia. Se observa una adaptación a la nueva normativa, ya que el esfuerzo tanto para grandes compañías, como para pequeñas se ha reducido aproximadamente en un 20% del primero al segundo año. Y como era de esperarse los ingresos de las firmas auditoras disminuyo ya que estos no podían intervenir en la auditoría interna. 4- Metodología y medidas que se aplicarían en las empresas para evitar que vuelvan a ocurrir fraudes La ley Sarbanes – Oxley busca prevenir los fraudes financieros con tres principales exigencias mayor control en el gobierno corporativo, revelación financiera y responsabilidad pública Diseñar los controles internos para que sean efectivos en la detección de fraudes en la información financiera Documentar dichos controles internos para que puedan ser analizados y sometidos a prueba en todo momento y circunstancia Efectuar las pruebas necesarias que aseguren su eficacia Certificar mediante su firma que dichos controles funcionan, son adecuados y permiten que la información financiera esté libre de riesgos de fraude Adicionalmente, la dirección es responsable de contratar a un auditor externo para que revise el informe emitido por la dirección y a su vez emita una opinión sobre el mismo. Es decir, los auditores externos, necesariamente, deberán analizar la implementación de los controles internos, validar el proceso de pruebas al que fueron sometidos por la compañía, verificar la documentación que ampare dichos controles, probar la eficacia de los mismos para detectar fraudes financieros efectuando nuevas pruebas basadas en muestreos y alcances de auditoría y, finalmente, emitir una opinión al respecto. 5- Beneficios que genera la ley Sarbanes Oxley El principal objetivo de la ley Sarbanes – Oxley da seguridad al inversor además de tratar de restablecer la confianza en los mercados y la protección de los inversores, busca también una definición mucho más precisa de los responsables en caso de fraude financiero. Entre su adopción en el primer año tuvo valiosas percepciones sobre las operaciones, que los ejecutivos han transformado en mayores eficiencias y ahorros de costos. Las áreas de mejora van mucho más allá del cumplimiento técnico de la ley. Incluyen un entorno de control fortalecido; documentación más confiable; mayor participación de los comités de auditoría; menos cargas relacionadas con el cumplimiento de otros regímenes estatutarios; procesos más estandarizados de tributación y otras funciones; menor complejidad de los procesos organizacionales; mejores controles internos dentro de empresas socias; y un uso más eficaz de controles manuales y automatizados. El resultado no sólo es la protección de los accionistas, el propósito oficial de la ley, sino también un mayor valor para ellos