v. fichas de subáreas

RESPONSABLE
DIRECCIÓN TÉCNICA
EQUIPO REDACTOR
POT 3 Á R E A C E N T R A L
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL (POT)
MAYO 2011
V. FICHAS DE SUBÁREAS
PLANES DE ORDENACIÓN TERRITORIAL DE NAVARRA (POT)
POT 3 ÁREA CENTRAL
DOCUMENTO V
FICHAS DE SUBÁREAS
1.- FICHAS DE SUBÁREAS. INTRODUCCIÓN ...................................................................... 3
1.1.- OBJETO Y JUSTIFICACIÓN............................................................................................ 3
1.2.- OBSERVACIÓN SOBRE POSIBLES CONFLICTOS DE INTERPRETACIÓN ............... 4
1.3.- MAPA ETN. ÁREAS Y SUBÁREAS INTERMEDIAS ....................................................... 5
1.4.- ESTRUCTURA DE LA FICHA .......................................................................................... 6
FICHAS
ÁREA 10. ÁREA CENTRAL DE NAVARRA
10.1 VALLES DEL NORTE ..................................................................................... 8
10.2 VALLES INTERMEDIOS............................................................................... 15
10.3 ORIENTE DE LA CUENCA........................................................................... 23
10.4 ÁREA METROPOLITANA DE PAMPLONA.................................................. 29
10.5 VALDETXAURI ............................................................................................. 39
10.6 VALDIZARBE................................................................................................ 47
POT 3 ÁREA CENTRAL
V. FICHAS DE SUBÁREAS
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
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POT 3 ÁREA CENTRAL
V. FICHAS DE SUBÁREAS
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
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1.- FICHAS DE SUBÁREAS. INTRODUCCIÓN
1.1.- OBJETO Y JUSTIFICACIÓN
La SUBÁREA, en cuanto espacio conformado por varios municipios que participa de
cierta homogeneidad territorial y/o funcional, constituye el ámbito supralocal más apropiado al
que referir las determinaciones de los Planes de Ordenación Territorial (POT), a los que, como
es sabido, compete la ordenación del territorio en la escala intermedia, esto es, en la
instancia subregional. Estas Áreas y Subáreas se delimitaron en la Estrategia Territorial de
Navarra (ETN) aprobada por el Parlamento de Navarra en 2005.
Ello ha aconsejado elaborar fichas particulares correspondientes a cada una de las
subáreas que conforman el ámbito territorial del POT, en las que se recogen, de forma
sintética y fácilmente comprensible, los objetivos, estrategias y propuestas del Plan para su
ámbito, así como, en su caso, si se ha en la medida en que se precisen a nivel local, para cada
municipio integrado en su ámbito.
El presente documento V. FICHAS DE SUBAREAS, además de resultar justificado
disciplinalmente puesto que permite referir apropiadamente al ámbito supralocal las
determinaciones del POT, proporciona una información integrada de las propuestas del
POT en cada ámbito, y permite una visión directa e inmediata de las mismas, alternativa a la
visión necesariamente desagregada que se ofrece en otros documentos como Memoria y
Normativa.
En cualquier caso, la información recogida en las Fichas de Subáreas se refiere a los
aspectos y determinaciones más relevantes del POT para su ámbito, y por tanto, sin perjuicio
de que su lectura resulta un modo alternativo de acceder al contenido del POT en cada
territorio concreto, el conocimiento preciso y detallado de cuanto el Plan viene a proponer para
dicho territorio, exige, obviamente, el análisis del resto de documentos.
Ello explica que, desde cada apartado sectorial en que se estructura la Ficha de
Subárea, se remita a los documentos de Memoria, Normativa y Mapas, en que el lector
encontrará información complementaria más detallada, así como, en su caso, la justificación de
objetivos y propuestas, que de otro modo podrían parecer infundadas o descontextualizadas.
Aunque se advierte que, en razón de lograr un documento comunicativo y más
fácilmente comprensible, las Fichas de Subáreas atienden al contenido más significativo o
relevante del POT, importa señalar que, en relación con los documentos I. Memoria
Informativa, II. Memoria Justificativa y III. Normativa, cuyo contenido vienen a sintetizar,
contienen apreciaciones nuevas que, en algún caso, no se recogen en tales documentos.
La lectura de las fichas de Subáreas, resulta, en este sentido, además de alternativa,
complementaria de la lectura y análisis del resto de la documentación del POT.
POT 3 ÁREA CENTRAL
V. FICHAS DE SUBÁREAS
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
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1.2.- OBSERVACIÓN SOBRE POSIBLES CONFLICTOS DE INTERPRETACIÓN
La elaboración del POT ha sometido al conjunto de su documentación a una
constante dinámica de cambios y actualizaciones, que repercute en el presente documento
V. Fichas de Subáreas, ya que debe recoger de manera sintética el contenido del resto de
documentos POT.
Por ello, importa considerar el papel fundamental de las fichas, que es el de
suministrar una información integrada de las propuestas del POT en cada ámbito de subárea.
Desde esta perspectiva, resulta más relevante la aportación de esta visión de conjunto, que el
detalle preciso en su contenido.
En este contexto, conviene relativizar la importancia de posibles incoherencias con
el resto de documentos, que pudieran producirse en materia de terminología, códigos, o
listados.
No obstante, para estos supuestos, corresponde recordar la prevalencia del resto de
documentos sobre el V. Fichas, en consonancia con su naturaleza meramente informativa,
tal como se recoge en el Artículo 9 de la Normativa del POT:
ƒ
Art. 9.2.- La resolución de los posibles conflictos que puedan surgir en la
aplicación de los diferentes documentos del plan se resolverán atendiendo al
siguiente orden de prelación:
-
La Normativa (III), incluida la expresión gráfica de las determinaciones vinculantes
sobre el territorio y los Anexos incluidos en la misma.
-
La Memoria Justificativa (II), que se complementa con los Anexos y la
documentación gráfica (IV) que no constituya determinación vinculante sobre el
territorio.
-
La Memoria Informativa (I)
-
Las Fichas de subárea (V).
En esta misma línea, los mapas incorporados a las Fichas de Subáreas tienen el
carácter de ilustración gráfica de sus contenidos. Se entiende que si existiera alguna
diferencia
entre
esa
ilustración
gráfica
y
los
mapas
del
POT
–documento
IV.
DOCUMENTACIÓN GRÁFICA. MAPAS-, prevalecerá el contenido de estos últimos, en razón
de su escala y grado de detalle.
POT 3 ÁREA CENTRAL
V. FICHAS DE SUBÁREAS
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
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1.3.- MAPA ETN. ÁREAS Y SUBÁREAS INTERMEDIAS
ÁREAS Y SUBÁREAS INTERMEDIAS PARA LA ORDENACIÓN TERRITORIAL
Fuente: Estrategia Territorial de Navarra
Las fichas en el POT 3 se corresponden con las siguientes subáreas de la ETN:
POT
POT 3
ÁREA
SUBÁREA
10
10.1
10.2
10.3
10.4
10.5
10.6
DENOMINACIÓN POT
VALLES DEL NORTE
VALLES INTERMEDIOS
ORIENTE DE LA CUENCA
ÁREA METROPOLITANA DE PAMPLONA
VALDETXAURI
VALDIZARBE
TOTAL ÁREA 10
TOTAL ÁMBITOS 5 POT
POT 3 ÁREA CENTRAL
V. FICHAS DE SUBÁREAS
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
Nº
MUNICIPIOS
7
7
6
17
6
14
57
272
SUPERFICIE
(km²)
350,3
355,9
250,1
354,2
44,8
211,5
1.566,8
9.603,5
POBLACIÓN
(2009)
4.025
5.989
1.817
330.922
1.270
6.684
350.707
630.578
-5-
1.4.- ESTRUCTURA DE LA FICHA
La Ficha de cada Subárea se estructura en distintos apartados sectoriales, cuyos
contenidos se ordenan siguiendo la estructura adoptada en el resto de documentos
(Memorias, Normativa, y Mapas), al objeto de facilitar la lectura y análisis articulado entre
unos y otros.
Por otra parte, cada apartado sectorial se estructura en tres campos de
información:
ƒ
Un primer campo, de información gráfica, que permite visualizar el ámbito y
situación relativa de la subárea y refleja gráficamente los contenidos del POT para
la misma.
ƒ
Un segundo campo, central, en que se describen los aspectos más relevantes del
POT en la materia sectorial propia de cada apartado.
ƒ
Y un tercer campo, de referencias documentales, en que se remite a la
documentación del Plan en que puede encontrarse información más detallada y
precisa de cada materia.
Conforman la documentación de la FICHA DE SUBÁREA, los apartados
siguientes:
0. IDENTIFICACIÓN DE LA SUBÁREA
1. DESCRIPCIÓN Y OBJETIVOS PARA LA SUBÁREA.
2. MODELO DESARROLLO TERRITORIAL
3.- ESTRATEGIA PARA LA ORDENACIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL.
3.1.
Medio físico y recursos naturales
3.2.
Paisaje urbano
3.3.
Patrimonio cultural, arquitectónico y urbano
4.- ESTRATEGIA PARA LA ORDENACIÓN DEL SISTEMA URBANO
4.1.
Objetivos y Modelo de Sistema Urbano
4.2.
Sistema de asentamientos y desarrollo residencial
4.3.
Sistema económico y productivo.
4.4.
Sistema de equipamientos y servicios
5.- ESTRATEGIA PARA LA ORDENACIÓN DE LAS COMUNICACIONES, TRANSPORTE
E INFRAESTRUCTURAS
5.1.
Sistema de transporte y comunicaciones
POT 3 ÁREA CENTRAL
V. FICHAS DE SUBÁREAS
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
-6-
5.2.
Infraestructuras de telecomunicaciones. Sociedad de la información
5.3.
Infraestructuras relacionadas con el agua
5.4.
Infraestructuras de recogida y tratamiento de residuos
5.5
Infraestructuras energéticas
6.-LÍNEAS DE ACCIÓN Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS PARA LAS SUBÁREAS
6.1.
NA. Plan Navarra 2012 en conjunto con 5 POT
6.2.
N. 2012. Actuaciones específicas para el POT 3
6.3.
PE. Proyectos estratégicos a propuesta del POT 3
6.4.
P. Proyectos estratégicos. Propuesta POT y sectoriales
7.-PRINCIPIOS Y CRITERIOS GENERALES PARA LA ORDENACIÓN URBANÍSTICA
MUNICIPAL
8.-SEGUIMIENTO Y GESTIÓN DE LA SUBÁREA
9.-OBSERVACIONES
POT 3 ÁREA CENTRAL
V. FICHAS DE SUBÁREAS
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
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POT 3 ÁREA CENTRAL
V. FICHAS DE SUBÁREAS
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
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SUBÁREA 10.1: VALLES DEL NORTE
POT 3 ÁREA CENTRAL
0. IDENTIFICACIÓN
NOMBRE DEL MUNICIPIO
PERTENENCIA A:
POBLACIÓN
Hab.
SUPERFICIE
km²
ANUE
369
61,5
POT: 3 ÁREA CENTRAL
ATEZ
245
27,1
ÁREA FUNCIONAL: 10
BASABURUA
851
82,3
IMOTZ
446
42,4
LANTZ
113
16,9
ODIETA
338
24
ULTZAMA
1.663
96,6
TOTAL SUBÁREA
4.025
350,8
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
INFORMATIVA I.2.
NORMATIVA
TÍTULO I
MAPA
1. ÁMBITO Y ENCUADRE TERRITORIAL
(Datos población: Censo 1/1/2009)
1. DESCRIPCIÓN Y OBJETIVOS PARA LA SUBÁREA
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
DESCRIPCIÓN
La denominación de Valles del Norte, responde a su configuración geográfica conformada por los
amplios valles de la Navarra húmeda, situados entre los cauces del río Arakil y el río Arga. Delimita
esta subárea por el Norte, la divisoria de aguas Cantábrico-Atlántico y por el Sur, la cadena de
montes que perfilan el límite Norte de la Cuenca de Pamplona.
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.2
NORMATIVA
TÍTULO I
MAPA
1. ÁMBITO Y ENCUADRE TERRITORIAL
OBJETIVOS GENERALES
Protección del patrimonio natural y del paisaje
Protección del patrimonio arqueológico, urbano y arquitectónico
Creación de microcentralidades para la prestación de servicios y el fomento de la actividad productiva en Larraintzar núcleo vertebrador de interés subregional- y complementariamente, en Jauntsarats y Olagüe. -núcleos vertebradores a
escala intemediaMejora de la conectividad viaria transversal y radial
Control del desarrollo formal y material de los núcleos de población
Fomento del turismo rural
Promoción de pequeños polígonos de actividad productiva
Apoyo a la formación o mantenimiento de equipamientos especiales, centro hípico, golf, etc.
2. MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL
- La conservación de la biodiversidad del territorio como patrimonio medioambiental y del paisaje
como parte del patrimonio cultural de Navarra, todo ello, unido a la combinación y explotación de
activos urbanos y rurales debidamente coordinados, constituyen medidas que se relacionan con el
reequilibrio territorial.
- La formación de microcentralidades asegura la articulación territorial basada en el sistema
policéntrico. Con relación a ello, el impulso de las infraestructuras del transporte garantiza la
pertenencia al sistema urbano regional.
- Prospectiva de población año 2025: 4800 habitantes
PROSPECTIVA DE POBLACION:
ESCENARIO 1: Concentración y despoblación
4000 Habitantes
0.59% s/total
ESCENARIO 2: Máxima cohesión
4000 Habitantes
0.54% s/total
ESCENARIO 3: Planificación POT
2025 4800 Habitantes
0.66% s/total
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.2.
NORMATIVA
TÍTULO II
MAPA
2. MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL
ANEXO T1- ELABORACIÓN DE ESCENARIOS SOBRE
POBLACIÓN
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
9
SUBÁREA 10.1: VALLES DEL NORTE
POT 3 ÁREA CENTRAL
SUBÁREA 10.1
3. ORDENACIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL
3. 1. MEDIO FÍSICO Y RECURSOS NATURALES
1. UNIDADES AMBIENTALES
‐ UA2. Cortados
‐ UA3. Bosques con valor ambiental y productor
‐ UA4. Formaciones arboladas con valor ambiental y protector
‐ UA8.Mosaico robledales y praderas de fondo de valle
‐ UA10. Cultivos
‐ UA12. Regadío
‐ UA13. Zonas húmedas
‐ UA14. Sistema de cauces y riberas
2. SUELOS DE PROTECCION
2.1.- SUELOS PROTEGIDOS POR LEGISLACION SECTORIAL
‐ SNU de Protección por valor Ambiental: Espacios Naturales. SNUPrtLS:EN
‐ SNU de Protección por Explotación Natural: Montes de Utilidad Pública.
SNUPrtLS:MUP
‐ SNU de Protección por valor Cultural: Vías Pecuarias: SNUPrtLS: VP
2.2.- SUELOS PROTEGIDOS POR EL MODELO TERRITORIAL (vinculante para el
territorio)
‐ SNU de Protección por valor Ambiental: Sistemas fluviales. SNUPrtA:SF
‐ SNU de Protección por valor Ambiental: Humedales. SNUPrtA:H
‐ SNU de Protección por valor Ambiental: Conectividad Territorial. SNUPrtA:CT
‐ SNU de Protección por valor Cultural: Caminos Históricos SNUPrtC:CH
2.3.-ZONAS SUSCEPTIBLES DE RIESGOS (vinculante para el territorio)
- SNU de Protección por Prevención de Riesgos: Zonas inundables. SNUPrtPR:ZI
3.2. PAISAJE URBANO
1. PAISAJE URBANO
Criterios y Normas para la Ordenación y Protección
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA JUSTIFICATIVA II.3
ANEXO PN2- UNIDADES AMBIENTALES
MAPA
3.4. PATRIMONIO NATURAL. UNIDADES AMBIENTALES
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.3.1
NORMATIVA
TÍTULO III.Cap.I
ANEXOS
PN3- ÁREAS DE ESPECIAL PROTECCIÓN
PN4- SUELO DE PROTECCIÓN POR RIESGOS NATURALES
PN6- SUELO PROTEGIDO POR LEGISLACIÓN SECTORIAL
MAPAS
3.1. PATRIMONIO NATURAL. ÁREAS DE ESPECIAL
PROTECCIÓN.
3.2. PATRIMONIO NATURAL. SUELO DE PROTECCIÓN POR
RIESGOS NATURALES.
3.3. PATRIMONIO NATURAL. SUELO PROTEGIDO POR LA
LEGISLACIÓN VIGENTE.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.3.2
NORMATIVA
TITULO III.Cap.II
MAPA
3.5 PATRIMONIO CULTURAL,
URBANO. PAISAJE URBANO.
3.3. PATRIMONIO CULTURAL, ARQUITÉCTONICO Y URBANO
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
1. PATRIMONIO ARQUITECTOÓICO Y URBANO
Criterios y Normas para la Ordenación y Protección
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.3.2
2. PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO
Criterios y Normas para la Ordenación y Protección
MAPA
3.5 PATRIMONIO CULTURAL, ARQUITECTÓNICO Y
URBANO. PAISAJE URBANO.
ZONAS ARQUEOLOGICAS
Protección del Área dolménica de Ultzama
RECORRIDOS DE INTERÉS AQUEOLÓGICO
Vía Romana
3. OTROS BIENES DE INTERÉS CULTURAL
Criterios y Normas para la Ordenación y Protección
PATRIMONIO ETNOGRÁFICO/INDUSTRIAL/POPULAR/CIVIL
Minas de Lantz
Trazado del Plazaola
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
ARQUITECTÓNICO
NORMATIVA
TITULO III.Cap.II
ANEXOS
PC1- ORIENTACIONES PARA LA SISTEMATIZACIÓN EN LA
ELABORACIÓN DE CATÁLOGOS DE PROTECCIÓN DEL
PATRIMONIO
PC2- LISTADO DE BIENES DE INTERÉS CULTURAL (BIC) Y
OTROS BIENES RELEVANTES
10
Y
SUBÁREA 10.1: VALLES DEL NORTE
POT 3 ÁREA CENTRAL
SUBÁREA 10.1
4. ORDENACION DEL SISTEMA URBANO
4.1. OBJETIVOS Y MODELO DE SISTEMA URBANO
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MODELO DEL SISTEMA URBANO: ÁREAS, SUBÁREAS Y NÚCLEOS DE POBLACIÓN
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.4.2
NORMATIVA
TITULO IV.Cap.I
La subárea 10.1 pertenece al Área 10.- Área Central de Navarra.
Comprende los municipios de Anué, Atez, Basaburua, Imotz, Lantz, Odieta y Ultzama.
Núcleo vertebrador a escala POT: Larraintzar
MAPA
4.1. VERTEBRACIÓN DEL SISTEMA URBANO
Núcleos vertebradores a “escala intermedia”: Jauntsarats y Olagüe.
4.2. SISTEMA DE ASENTAMIENTOS Y DESARROLLO RESIDENCIAL
1. REGULACIÓN DEL CRECIMIENTO POBLACIONAL
Hipótesis de población. En el año 2025: 4.800 habitantes.
2. POLÍTICA PÚBLICA DE SUELO
Plan de impulso a la vivienda protegida y Formación de Patrimonio Público de Suelo en
Larraintzar, Jauntsarats y Olagüe.
3. CRITERIOS Y RECOMENDACIONES PARA EL DESARROLLO Y EXPANSIÓN DE LOS
NÚCLEOS
Medidas dirigidas al control material y formal del desarrollo de los núcleos de población y a
su integración en el paisaje del entorno
4.3. SISTEMA ECONÓMICO Y PRODUCTIVO
1. DETERMINACIONES RELATIVAS AL SISTEMA ECONÓMICO Y PRODUCTIVO
2. LOCALIZACIÓN DE ÁREAS DE ACTIVIDAD Y EMPLEO
Área de actividad de turismo ambiental
Área de actividad económica. Larraintzar, Jauntsarats, Olagüe.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.4.3
NORMATIVA
TITULO IV.Cap.II
ANEXO T1- ELABORACIÓN DE ESCENARIOS SOBRE
POBLACIÓN
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.4.4
NORMATIVA
TITULO IV.Cap.III
MAPA
4.2. SISTEMA DE ASENTAMIENTOS Y EQUIPAMIENTOS.
SISTEMA ECONÓMICO Y PRODUCTIVO.
4.4. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS
1. PREVISIONES DE EQUIPAMIENTOS PARA LA SUBÁREA
Equipamientos sanitarios: Escala local.- Creación o mejora de consultorios médicos: Ostiz,
Oscotz, Berasain, Olagüe y Jauntsarats.
Equipamientos sociales: Escala intermedia.- Consolidar y ampliar la actual red de Centros
de Atención Diurna a personas mayores con dependencia. Escala local.- Mejora de los
servicios sociales de base.
Equipamientos educativos: Escala intermedia.- Consolidar la dotación actual de “centros
de educación infantil y primaria” y prever a futuro su posible ampliación.
Equipamientos culturales: Escala intermedia.- Ampliación y mejora de la actual dotación
de “casas de cultura” (Larraintzar). Mejora de la red de museos a escala intermedia.
Equipamientos deportivos: Escala regional.- Plan Director de Deportes. Centro Hípico de
la Ultzama. Escala intermedia.- Instalaciones de rango intermedio en núcleos de interés
regional y subregional (Larraintzar)
Equipamientos administrativos: Escala intermedia.- Consolidación y mejora de los
subsistemas de equipamientos administrativos de rango intermedio y básico.
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.4.5
NORMATIVA
TITULO IV.Cap.IV
MAPA
4.2. SISTEMA DE ASENTAMIENTOS Y EQUIPAMIENTOS.
SISTEMA ECONÓMICO Y PRODUCTIVO.
11
SUBÁREA 10.1: VALLES DEL NORTE
POT 3 ÁREA CENTRAL
SUBÁREA 10.1
5. ORDENACION DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN EL TERRITORIO
5.1. SISTEMA DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
Movilidad
- 1 Plan de movilidad sostenible
Itinerarios peatonales y ciclables
o 1 Plan Director de la bicicleta de Navarra
o 2 Red de recorridos peatonales y ciclables complementaria
Infraestructuras viarias
- 1 Plan de Carreteras
o 2 Mejora de la conectividad transversal (Erro - Urritza)
o 3 Mejora de la conectividad radial (Ostiz - Larraintzar)
- 4 Variantes de núcleos de población
Red de transporte público
o 1 Plan Integral del Transporte Público
5.2. INFRAESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIONES. SOCIEDAD DE LA
INFORMACIÓN
El POT asume como propio el Plan Director de Infraestructuras de Telecomunicación a largo plazo,
impulsado por el Dpto de Innovación, Empresa y Empleo, y aprobado por Acuerdo de Gobierno de
8/03/2010
5.3. INFRAESTRUCTURAS RELACIONADAS CON EL AGUA
INFRAESTRUCTURAS DE ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO
Adecuación a la Directiva Marco del Agua.
El POT asume las previsiones y soluciones del Plan Director de Abastecimiento de Agua en Alta de Navarra
para el ámbito, el Desarrollo del Plan de Saneamiento de ríos (NILSA) y los planes de la Mancomunidad.
5.4. INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS
INFRAESTRUCTURAS DE ENERGÍA ELÉCTRICA
El POT asume los objetivos y propuestas en esta materia del Plan Energético de Navarra.
Para conseguir la necesaria calidad y fiabilidad en el suministro eléctrico a las distintas zonas de Navarra, el Departamento
competente coordinará el desarrollo de las líneas de distribución necesarias con las compañías suministradoras.
INFRAESTRUCTURAS GASÍSTICAS
Desarrollo de las infraestructuras gasísticas con el objetivo de acercar el gas a zonas con una gran actividad industrial,
cercanas a importantes núcleos de población, a zonas del territorio navarro con un fuerte potencial de desarrollo e
incrementar la eficiencia energética en el transporte de electricidad abriendo nuevas vías de evacuación derivadas de las
nuevas instalaciones de generación eléctrica.
5.5. INFRAESTRUCTURAS DE RECOGIDA Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS
El POT asume el “Plan Integrado de gestión de residuos de Navarra”. Además se establecen una serie de
criterios para los nuevos desarrollos previstos en los instrumentos de ordenación urbanística y territorial de
carácter general, y que tengan incidencia directa en la generación de residuos sólidos urbanos e
industriales.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.5.3
NORMATIVA
TITULO V.Cap.II
MAPA
5.1 SISTEMA DE TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.5.4
NORMATIVA
TITULO V.Cap.III
MAPA
5.2 INFRAESTRUCTURAS. ENERGÉTICAS.
ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO. RESIDUOS.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
NORMATIVA
JUSTIFICATIVA II.5.5
TITULO V.Cap.IV
MAPA
5.2 INFRAESTRUCTURAS. ENERGÉTICAS.
ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO. RESIDUOS.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
NORMATIVA
JUSTIFICATIVA II.5.6
TITULO V.Cap.V
MAPA
5.2 INFRAESTRUCTURAS. ENERGÉTICAS.
ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO. RESIDUOS.
ANEXO PN8- CRITERIOS DE AUTORIZACIÓN DE
DETERMINADOS USOS Y ACTIVIDADES
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
NORMATIVA
JUSTIFICATIVA II.5.7
TITULO V.Cap.VI
MAPA
5.2 INFRAESTRUCTURAS. ENERGÉTICAS.
ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO. RESIDUOS.
ANEXO PN8- CRITERIOS DE AUTORIZACIÓN DE
DETERMINADOS USOS Y ACTIVIDADES
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
12
POT 3 ÁREA CENTRAL
6. LÍNEAS DE ACCIÓN Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS
6.1. PLAN NAVARRA 2012. EN CONJUNTO CON 5 POT
SUBÁREA 10.1: VALLES DEL NORTE
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.6
NORMATIVA
TITULO VIII
Los proyectos estratégicos (identificados NA) que el Plan Navarra 2012 no asigna específicamente a un territorio concreto se han adscrito a todas las subáreas, pues, por su
carácter genérico, podrían materializarse en cualquiera de ellas.
6.2. N 2012. ACTUACIONES ESPECÍFICAS PARA EL POT 3
6.3. PE. PROYECTOS ESTRATÉGICOS A PROPUESTA DEL POT 3
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
NORMATIVA
JUSTIFICATIVA II.6
TITULO VIII
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.6
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
NORMATIVA
TITULO VIII
13
POT 3 ÁREA CENTRAL
6.4. P. PROY. ESTRATÉGICOS. PROPUESTA POT 3 Y SECTORIALES
SUBÁREA 10.1: VALLES DEL NORTE
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.6
7. PRINCIPIOS Y CRITERIOS GENERALES PARA LA ORDENACIÓN URBANÍSTICA MUNICIPAL
No hay propuestas concretas de ámbitos de coordinación interadministrativa y ámbitos de coordinación del planeamiento local para esta subárea.
Regulación para la construcción de nuevas viviendas unifamiliares aisladas destinadas a residencia habitual y permanente en Basaburua.
NORMATIVA
TITULO VIII
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.7
NORMATIVA
TITULO VI
TITULO III
MAPA
4.1. VERTEBRACIÓN DEL SISTEMA URBANO
ANEXO PN8- CRITERIOS DE AUTORIZACIÓN DE
DETERMINADOS USOS Y ACTIVIDADES
8. SEGUIMIENTO Y GESTIÓN DE LA SUBÁREA
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.9
NORMATIVA
TITULOS I Y VIII
9. OBSERVACIONES
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
14
SUBÁREA 10.2: VALLES INTERMEDIOS
POT 3 ÁREA CENTRAL
0. IDENTIFICACION
NOMBRE DEL MUNICIPIO
ESTERIBAR
EZCABARTE
GOÑI
IZA
JUSLAPEÑA
OLAIBAR
OLLO
TOTAL SUBÁREA
POBLACION
Hab
2.105
1.661
173
982
569
224
275
5.989
SUPERFICIE
km²
143,3
34,1
42,2
52,1
31,6
15,7
37
356
PERTENENCIA A:
POT: 3 ÁREA CENTRAL
ÁREA FUNCIONAL: 10
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
INFORMATIVA I.2.
NORMATIVA
TÍTULO I
(Datos población: Censo 1/1/2009)
MAPA
1. ÁMBITO Y ENCUADRE TERRITORIAL
1. DESCRIPCIÓN Y OBJETIVOS PARA LA SUBÁREA
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
DESCRIPCION
En el entorno Norte del Área Metropolitana de Pamplona, los valles intermedios mantienen tipos de
producción relacionados con el medio físico, pero al propio tiempo, reciben la influencia de la capital en lo
referente a demanda de vivienda habitual o de segunda residencia y espacios de ocio y turismo rural.
OBJETIVOS GENERALES
Protección del patrimonio natural y del paisaje
Protección del patrimonio urbano y arquitectónico
Creación de una microcentralidad prestación de servicios y fomento de la actividad productiva - en el núcleo
de Zubiri -núcleo vertebrador de interés subregionalMejora de la conectividad viaria transversal y radial
Control del desarrollo formal y material de los núcleos de población
Fomento del turismo rural
Promoción de pequeños polígonos de actividad productiva
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.2
NORMATIVA
TÍTULO I
MAPA
1. ÁMBITO Y ENCUADRE TERRITORIAL
2. MODELO TERRITORIAL
PROSPECTIVA DE POBLACION:
- El impulso de las infraestructuras del transporte garantiza la pertenencia al sistema urbano
supraregional.
- La conservación de la biodiversidad del territorio como patrimonio medioambiental y del
paisaje como parte del patrimonio cultural de Navarra, todo ello, unido a la combinación y
explotación de activos urbanos y rurales debidamente coordinados, constituyen medidas que
se relacionan con el reequilibrio territorial.
- La formación de una microcentralidad asegura la articulación territorial basada en el sistema
policéntrico
- Prospectiva de población año 2025: 8200 habitantes
ESCENARIO 1: Concentración y despoblación
8000 Habitantes
1.18% s/total
ESCENARIO 2: Máxima cohesión
6500 Habitantes
0.87% s/total
ESCENARIO 3: Planificación POT
2025 8200 Habitantes
1.18% s/total
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.2.
NORMATIVA
TÍTULO II
MAPA
2. MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL
ANEXO T1- ELABORACIÓN DE ESCENARIOS SOBRE
POBLACIÓN
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
15
SUBÁREA 10.2: VALLES INTERMEDIOS
POT 3 ÁREA CENTRAL
3. ORDENACION DEL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL
3. 1. MEDIO FISICO Y RECURSOS NATURALES
1. UNIDADES AMBIENTALES
‐ UA2. Cortados
‐ UA3. Bosques con valor ambiental y productor
‐ UA4. Formaciones arboladas con valor ambiental y protector
‐ UA8. Mosaico robledales y praderas de fondo de valle
‐ UA10. Cultivos
‐ UA13. Zonas húmedas
‐ UA14. Sistema de cauces y riberas
2. SUELO DE PROTECCION
2.1.- SUELOS PROTEGIDOS POR LEGISLACION SECTORIAL
‐ SNU de Protección por valor Ambiental: Espacios Naturales Protegidos. SNUPrtA:ENP
‐ SNU de Protección por Explotación Natural: Montes de Utilidad Pública. SNUPrtEN:MUP
‐ SNU de Protección por valor Ambiental: Humedales. SNUPrtA:H
‐ SNU de Protección por valor Cultural: Camino de Santiago: SNUPrtC:CS
‐ SNU de Protección por valor Cultural: Vías Pecuarias: SNUPrtC: VP
2.2.- SUELOS PROTEGIDOS POR EL MODELO TERRITORIAL
‐ SNU de Protección por valor Ambiental: Zona Fluvial. Sistema de cauces y riberas
SNUPrtA: ZF
‐ SNU de Protección por valor Ambiental: Humedales. SNUPrtA:H
‐ SNU de Protección por valor Ambiental: Conectividad Territorial. SNUPrtA:CT
‐ SNU de Protección por valor Ambiental: Lugares de Especial Interés Geológico
SNUPrtA:LEIG
‐ SNU de Protección por valor Ambiental: Vegetación de Especial Interés SNUPrtA:VEI
‐ SNU de Protección por valor Paisajístico: Paisajes Singular SNUPrtP:PS
‐ SNU de Protección por valor Cultural: Caminos Históricos SNUPrtC:CH
2.3.- SUELOS PROTEGIDOS POR RIESGOS NATURALES
‐ SNU de Protección por Prevención de Riesgos: Zonas inundables. SNUPrtPR:ZI
3.2. PAISAJE URBANO
1. PAISAJE URBANO
Criterios y Normas para la Ordenación y Protección
Propuestas del POT
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA JUSTIFICATIVA II.3
ANEXO PN2- UNIDADES AMBIENTALES
MAPA
3.4. PATRIMONIO NATURAL. UNIDADES
AMBIENTALES
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.3.1
NORMATIVA
TÍTULO III.Cap.I
ANEXOS
PN3- ÁREAS DE ESPECIAL PROTECCIÓN
PN4- SUELO DE PROTECCIÓN POR RIESGOS
NATURALES
PN6- SUELO PROTEGIDO POR LEGISLACIÓN
SECTORIAL
MAPAS
3.1. PATRIMONIO NATURAL. ÁREAS DE ESPECIAL
PROTECCIÓN.
3.2. PATRIMONIO NATURAL. SUELO DE PROTECCIÓN
POR RIESGOS NATURALES.
3.3. PATRIMONIO NATURAL. SUELO PROTEGIDO POR
LA LEGISLACIÓN VIGENTE.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.3.2
NORMATIVA
TITULO III.Cap.II
MAPA
3.5 PATRIMONIO CULTURAL, ARQUITECTÓNICO Y
URBANO. PAISAJE URBANO.
3.3. PATRIMONIO CULTURAL, ARQUITECTONICO Y URBANO
1. PATRIMONIO ARQUITECTONICO Y URBANO
Criterios y Normas para la Ordenación y Protección
Propuestas del POT
2. PATRIMONIO ARQUEOLOGICO
Protección zona arqueológica de la sierra de Andía.
Criterios y Normas para la Ordenación y Protección
Propuestas del POT
3. OTROS BIENES DE INTERES CULTURAL
Criterios y Normas para la Ordenación y Protección
Propuestas del POT
Antiguo trazado del Plazaola
Camino de Santiago
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.3.2
NORMATIVA
TITULO III.Cap.II
MAPA
3.5 PATRIMONIO CULTURAL, ARQUITECTÓNICO Y
URBANO. PAISAJE URBANO.
ANEXOS
PC1- ORIENTACIONES PARA LA SISTEMATIZACIÓN
EN LA ELABORACIÓN DE CATÁLOGOS DE
PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO
PC2- LISTADO DE BIENES DE INTERÉS CULTURAL
(BIC) Y OTROS BIENES RELEVANTES
16
SUBÁREA 10.2: VALLES INTERMEDIOS
POT 3 ÁREA CENTRAL
4. ORDENACION DEL SISTEMA URBANO
4.1. OBJETIVOS Y MODELO DE SISTEMA URBANO
OBJETIVOS PARA LA SUBÁREA:
Medidas de protección del patrimonio medioambiental y cultural.
Mejora de la conectividad transversal y radial.
Desarrollo de actividades económicas y de equipamientos en los núcleos vertebradores. Rehabilitación y reutilización del patrimonio arquitectónico.
Control material y formal del desarrollo de los núcleos de población. Integración en el paisaje del
entorno.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.4.2
NORMATIVA
TITULO IV.Cap.I
MAPA
4.1. VERTEBRACIÓN DEL SISTEMA URBANO
MODELO DEL SISTEMA URBANO: ÁREAS, SUBÁREAS Y NÚCLEOS DE POBLACIÓN
La subárea 10.2 pertenece al Área 10.- Área Central de Navarra.
- Subárea 10.2. Se divide a su vez de la siguiente manera: Subárea 10.2.A Esteribar; Subárea 10.2.B
Ezcabarte, Iza, Juslapeña y Oláibar; Subárea 10.2.C.Ollo-Goñi. Comprende los municipios de Esteríbar,
Ezcabarte, Goñi, Iza, Juslapeña, Olaibar y Ollo.
Núcleo vertebrador a escala POT: Zubiri, que adquiere el papel de núcleo rótula.
4.2. SISTEMA DE ASENTAMIENTOS Y DESARROLLO RESIDENCIAL
1. REGULACIÓN DEL CRECIMIENTO POBLACIONAL
Hipótesis de población. En el año 2025: 8.200 habitantes
2.POLÍTICA PÚBLICA DE SUELO
Plan de impulso a la vivienda protegida y Formación de Patrimonio Público de Suelo en Zubiri y
Arre.
3. CRITERIOS Y RECOMENDACIONES PARA EL DESARROLLO Y EXPANSIÓN DE LOS
NÚCLEOS
Medidas dirigidas al control material y formal del desarrollo de los núcleos de población y a su
integración en el paisaje del entorno
4.3. SISTEMA ECONÓMICO Y PRODUCTIVO
1. DETERMINACIONES RELATIVAS AL SISTEMA ECONÓMICO Y PRODUCTIVO
2. LOCALIZACIÓN DE ÁREAS DE ACTIVIDAD Y EMPLEO
Área de actividad de turismo ambiental
Área de actividad económica. Zubiri
4.4. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS
1. PREVISIONES DE EQUIPAMIENTOS PARA LA SUBÁREA
Equipamientos sanitarios: Escala local.- Creación o mejora de consultorios médicos: Zubiri y Arre.
Equipamientos sociales: Escala intermedia.- Consolidar y ampliar la actual red de Centros de
Atención Diurna a personas mayores con dependencia. Dotación de servicios sociales (Zubiri).
Escala local.- Mejora de los servicios sociales de base.
Equipamientos educativos: Escala intermedia.- Consolidar la dotación actual de “centros de
educación infantil y primaria” y prever a futuro su posible ampliación.
Equipamientos culturales: Equipamientos culturales: Escala intermedia.- Ampliación y mejora de la
actual dotación de “casas de cultura” (Zubiri). Mejora de la red de museos a escala intermedia.
Equipamientos deportivos: Escala regional.- Plan Director de Deportes. Escala intermedia.Instalaciones de rango intermedio en núcleos de interés regional y subregional
(Zubiri)Equipamientos administrativos: Escala intermedia.- Consolidación y mejora de los
subsistemas de equipamientos administrativos de rango intermedio y básico.
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.4.3
NORMATIVA
TITULO IV.Cap.II
ANEXO T1- ELABORACIÓN DE ESCENARIOS
SOBRE POBLACIÓN
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.4.4
NORMATIVA
TITULO IV.Cap.III
MAPA
4.2.
SISTEMA
DE
ASENTAMIENTOS
Y
EQUIPAMIENTOS. SISTEMA ECONÓMICO Y
PRODUCTIVO.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.4.5
NORMATIVA
TITULO IV.Cap.IV
MAPA
4.2. SISTEMA DE ASENTAMIENTOS Y
EQUIPAMIENTOS. SISTEMA ECONÓMICO Y
PRODUCTIVO.
17
SUBÁREA 10.2: VALLES INTERMEDIOS
POT 3 ÁREA CENTRAL
5. ORDENACION DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN EL TERRITORIO
5.1. SISTEMA DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
Movilidad
- 1 Plan de movilidad sostenible
Itinerarios peatonales y ciclables
‐ 1 Plan Director de la bicicleta de Navarra
‐ 2 Red de recorridos peatonales y ciclables complementaria
‐ 3 Recuperación del Plazaola
Infraestructuras viarias
- 1 Plan de Carreteras
‐ 2 Conexión transpirenaica (Pamplona - Francia)
‐ 3 Mejora de la conectividad transversal (Erro-Urritza)
‐ 4 Nueva conexión viaria Muniain - Azanza
‐ 5 Variantes de núcleos de población
Infraestructura ferroviaria
‐ 1 Reserva para trazado ferroviario del TAP
‐ 2 Red ferroviaria de cercanías
Red de transporte público
‐ 1 Plan de la red del Transporte Público
5.2. INFRAESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIONES. SOCIEDAD DE LA
INFORMACIÓN
El POT asume como propio el Plan Director de Infraestructuras de Telecomunicación a largo plazo,
impulsado por el Dpto de Innovación, Empresa y Empleo, y aprobado por Acuerdo de Gobierno de
8/03/2010
5.3. INFRAESTRUCTURAS RELACIONADAS CON EL AGUA
INFRAESTRUCTURAS DE ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO
Adecuación a la Directiva Marco del Agua.
El POT asume las previsiones y soluciones del Plan Director de Abastecimiento de Agua en Alta de
Navarra para el ámbito, el Desarrollo del Plan de Saneamiento de ríos (NILSA) y los planes de la
Mancomunidad.
5.4. INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS
INFRAESTRUCTURAS DE ENERGÍA ELÉCTRICA
El POT asume los objetivos y propuestas en esta materia del Plan Energético de Navarra.
Para conseguir la necesaria calidad y fiabilidad en el suministro eléctrico a las distintas zonas de Navarra, el
Departamento competente coordinará el desarrollo de las líneas de distribución necesarias con las compañías
suministradoras.
INFRAESTRUCTURAS GASÍSTICAS
Desarrollo de las infraestructuras gasísticas con el objetivo de acercar el gas a zonas con una gran actividad industrial,
cercanas a importantes núcleos de población, a zonas del territorio navarro con un fuerte potencial de desarrollo e
incrementar la eficiencia energética en el transporte de electricidad abriendo nuevas vías de evacuación derivadas de
las nuevas instalaciones de generación eléctrica.
5.5. INFRAESTRUCTURAS DE RECOGIDA Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS
El POT asume el “Plan Integrado de gestión de residuos de Navarra”. Además se establecen una serie
de criterios para los nuevos desarrollos previstos en los instrumentos de ordenación urbanística y
territorial de carácter general, y que tengan incidencia directa en la generación de residuos sólidos
urbanos e industriales.
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.5.3
NORMATIVA
TITULO V.Cap.II
MAPA
5.1 SISTEMA DE TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.5.4
NORMATIVA
TITULO V.Cap.III
MAPA
5.2 INFRAESTRUCTURAS. ENERGÉTICAS.
ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO.
RESIDUOS.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
NORMATIVA
JUSTIFICATIVA II.5.5
TITULO V.Cap.IV
MAPA
5.2 INFRAESTRUCTURAS. ENERGÉTICAS.
ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO.
RESIDUOS.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
NORMATIVA
JUSTIFICATIVA II.5.6
TITULO V.Cap.V
MAPA
5.2 INFRAESTRUCTURAS. ENERGÉTICAS.
ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO.
RESIDUOS.
ANEXO PN8- CRITERIOS DE AUTORIZACIÓN DE
DETERMINADOS USOS Y ACTIVIDADES
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
NORMATIVA
JUSTIFICATIVA II.5.7
TITULO V.Cap.VI
MAPA
5.2 INFRAESTRUCTURAS. ENERGÉTICAS.
ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO.
RESIDUOS.
ANEXO PN8- CRITERIOS DE AUTORIZACIÓN DE
DETERMINADOS USOS Y ACTIVIDADES
18
POT 3 ÁREA CENTRAL
6. LÍNEAS DE ACCIÓN Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS
6.1. PLAN NAVARRA 2012. EN CONJUNTO CON 5 POT
SUBÁREA 10.2: VALLES INTERMEDIOS
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
NORMATIV
A
JUSTIFICATIVA II.6
VIII
6.2. N 2012. ACTUACIONES ESPECÍFICAS PARA EL POT 3
TITULO
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
NORMATIV
A
JUSTIFICATIVA II.6
VIII
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
TITULO
19
POT 3 ÁREA CENTRAL
6.3. PE. PROYECTOS ESTRATÉGICOS A PROPUESTA DEL POT 3
SUBÁREA 10.2: VALLES INTERMEDIOS
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
NORMATIV
A
JUSTIFICATIVA II.6
VIII
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
TITULO
20
POT 3 ÁREA CENTRAL
6.4. P. PROY. ESTRATÉGICOS. PROPUESTA POT 3 Y SECTORIALES
SUBÁREA 10.2: VALLES INTERMEDIOS
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
NORMATIV
A
JUSTIFICATIVA II.6
VIII
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
TITULO
21
POT 3 ÁREA CENTRAL
7. PRINCIPIOS Y CRITERIOS GENERALES PARA LA ORDENACIÓN URBANÍSTICA MUNICIPAL
No hay propuestas concretas de ámbitos de coordinación interadministrativa y ámbitos de coordinación del planeamiento local para esta subárea.
SUBÁREA 10.2: VALLES INTERMEDIOS
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.7
NORMATIVA
TITULO VI
TITULO III
MAPA
4.1. VERTEBRACIÓN DEL SISTEMA URBANO
8. SEGUIMIENTO Y GESTIÓN DE LA SUBÁREA
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.9
NORMATIVA
TITULOS I Y VIII
9. OBSERVACIONES
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
22
SUBÁREA 10.3: ORIENTE DE LA CUENCA
POT 3 ÁREA CENTRAL
0. IDENTIFICACION
NOMBRE DEL MUNICIPIO
IBARGOITI
IZAGAONDOA
LIZOAIN
MONREAL
UNCITI
URROZ VILLA
TOTAL SUBÁREA
POBLACION
Hab
249
180
308
468
218
394
1.817
SUPERFICIE
km²
54,1
59,6
65,2
22,5
37,3
11,4
250,1
PERTENENCIA A:
POT: 3 ÁREA CENTRAL
ÁREA FUNCIONAL: 10
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
INFORMATIVA I.2.
NORMATIVA
TÍTULO I
(Datos población: Censo 1/1/2009)
MAPA
1. ÁMBITO Y ENCUADRE TERRITORIAL
1. DESCRIPCIÓN Y OBJETIVOS PARA LA SUBÁREA
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
DESCRIPCION
El territorio, comprendido en el espacio que se define como Cuencas Prepirenaicas, se define por la presencia de
sistemas montañosos continuos entre los que se abren amplios valles con suaves inclinaciones, que se convierten
en llanuras en la proximidad de los cauces fluviales. La mayor parte de los municipios que componen esta subárea
se sitúan al Este de la Comarca de Pamplona en el entorno del macizo de Peña Izaga. El valle de Lizoáin esta
formado por la cuenca intermedia de dirección Norte-Sur del río Erro.
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.2
NORMATIVA
TÍTULO I
MAPA
1. ÁMBITO Y ENCUADRE TERRITORIAL
OBJETIVOS GENERALES
- Protección del patrimonio natural y del paisaje
- Protección del patrimonio urbano y arquitectónico
- Creación de dos microcentralidades -prestación de servicios y fomento de la actividad productivaen los núcleos de Urroz-Villa y Monreal
- Mejora de la conectividad viaria
- Control del desarrollo formal y material de los núcleos de población
- Fomento del turismo rural
- Apoyo al turismo cultural. Ruta del románico
2. MODELO TERRITORIAL
PROSPECTIVA DE POBLACION:
El impulso de las infraestructuras del transporte garantiza la pertenencia al sistema urbano regional.
La conservación de la biodiversidad del territorio como patrimonio medioambiental y del paisaje
como parte del patrimonio cultural de Navarra, todo ello, unido a la combinación y explotación de
activos urbanos y rurales debidamente coordinados, constituyen medidas que se relacionan con el
reequilibrio territorial.
La formación de dos microcentralidades (Urroz-Villa y Monreal) asegura la articulación territorial
basada en el sistema policéntrico.
ESCENARIO 1: Concentración y despoblación
3000 Habitantes
0.44% s/total
ESCENARIO 2: Máxima cohesión
2500 Habitantes
0.34% s/total
ESCENARIO 3: Planificación POT
2025 2500 Habitantes
0.36% s/total
- Prospectiva de población año 2025: 2.500 habitantes
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.2.
NORMATIVA
TÍTULO II
MAPA
2. MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL
ANEXO T1- ELABORACIÓN DE ESCENARIOS
SOBRE POBLACIÓN
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
23
SUBÁREA 10.3: ORIENTE DE LA CUENCA
POT 3 ÁREA CENTRAL
3. ORDENACION DEL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL
3. 1. MEDIO FISICO Y RECURSOS NATURALES
1. UNIDADES AMBIENTALES
1. UA2. Cortados
2. UA3. Bosques con valor ambiental y productor
3. UA4. Formaciones arboladas con valor ambiental y protector
4. UA10. Cultivos
5. UA12. Regadío
6. UA13. Zonas húmedas
7. UA14. Sistema de cauces y riberas
2. SUELO DE PROTECCION
2.1.- SUELOS PROTEGIDOS POR LEGISLACION SECTORIAL
- SNU de Protección por valor Ambiental: Espacios Naturales Protegidos. SNUPrtA:ENP
- SNU de Protección por Explotación Natural: Montes de Utilidad Pública. SNUPrtEN:MUP
- SNU de Protección por valor Cultural: Camino de Santiago: SNUPrtC:CS
- SNU de Protección por valor Cultural: Vías Pecuarias: SNUPrtC: VP
2.2.-SUELOS PROTEGIDOS POR EL MODELO TERRITORIAL
- SNU de Protección por valor Ambiental: Zona Fluvial.Sistema de cauces y
riberas SNUPrtA: ZF
- SNU de Protección por valor Ambiental: Conectividad Territorial. SNUPrtA:CT
- SNU de Protección por valor Ambiental: Lugares de Especial Interés Geológico
SNUPrtA:LEIG
- SNU de Protección por valor Paisajístico: Paisajes Singular SNUPrtP:PS
- SNU de Protección por valor Cultural: Caminos Históricos SNUPrtC:CH
2.3.- SUELOS PROTEGIDOS POR RIESGOS NATURALES
8. SNU de Protección por Prevención de Riesgos: Zonas inundables. SNUPrtPR:ZI
3.2. PAISAJE URBANO
1. PAISAJE URBANO
Criterios y Normas para la Ordenación y Protección
Propuestas del POT
3.3. PATRIMONIO CULTURAL, ARQUITECTONICO Y URBANO
1. PATRIMONIO ARQUITECTONICO Y URBANO
Criterios y Normas para la Ordenación y Protección
Propuestas del POT
2. PATRIMONIO ARQUEOLOGICO
Criterios y Normas para la Ordenación y Protección
Propuestas del POT
3. OTROS BIENES DE INTERES CULTURAL
Criterios y Normas para la Ordenación y Protección
Propuestas del POT
Camino de Santiago
Trazado del Irati
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA JUSTIFICATIVA II.3
ANEXO PN2- UNIDADES AMBIENTALES
MAPA
3.4. PATRIMONIO NATURAL. UNIDADES
AMBIENTALES
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.3.1
NORMATIVA
TÍTULO III.Cap.I
ANEXOS
PN3- ÁREAS DE ESPECIAL PROTECCIÓN
PN4- SUELO DE PROTECCIÓN POR RIESGOS
NATURALES
PN6- SUELO PROTEGIDO POR LEGISLACIÓN
SECTORIAL
MAPAS
3.1. PATRIMONIO NATURAL. ÁREAS DE
ESPECIAL PROTECCIÓN.
3.2. PATRIMONIO NATURAL. SUELO DE
PROTECCIÓN POR RIESGOS NATURALES.
3.3. PATRIMONIO NATURAL. SUELO
PROTEGIDO POR LA LEGISLACIÓN VIGENTE.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.3.2
NORMATIVA
TITULO III.Cap.II
MAPA
3.5 PATRIMONIO CULTURAL, ARQUITECTÓNICO
Y URBANO. PAISAJE URBANO.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.3.2
NORMATIVA
TITULO III.Cap.II
MAPA
3.5 PATRIMONIO CULTURAL, ARQUITECTÓNICO
Y URBANO. PAISAJE URBANO.
ANEXOS
PC1- ORIENTACIONES PARA LA
SISTEMATIZACIÓN EN LA ELABORACIÓN DE
CATÁLOGOS DE PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO
PC2- LISTADO DE BIENES DE INTERÉS
CULTURAL (BIC) Y OTROS BIENES RELEVANTES
24
SUBÁREA 10.3: ORIENTE DE LA CUENCA
POT 3 ÁREA CENTRAL
4. ORDENACION DEL SISTEMA URBANO
4.1. OBJETIVOS Y MODELO DE SISTEMA URBANO
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
OBJETIVOS PARA LA SUBÁREA
- Medidas de protección del patrimonio medioambiental y cultural.
- Desarrollo de actividades económicas y de equipamientos en los núcleos vertebradores.
Apoyo al turismo rural.
- Rehabilitación y reutilización del patrimonio arquitectónico.
Control material y formal del desarrollo de los núcleos de población. Integración en el paisaje del
entorno.
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.4.2
NORMATIVA
TITULO IV.Cap.I
MAPA
4.1. VERTEBRACIÓN DEL SISTEMA URBANO
MODELO DEL SISTEMA URBANO: ÁREAS, SUBÁREAS Y NÚCLEOS DE POBLACIÓN
La subárea 10.3 pertenece al Área 10.- Área Central de Navarra.
Subárea 10.3. Comprende los municipios de Ibargoiti, Izagaondoa, Lizoáin, Monreal, Unciti y
Urroz-Villa.
Núcleos vertebradores a escala POT: Urroz-Villa y Monreal
4.2. SISTEMA DE ASENTAMIENTOS Y DESARROLLO RESIDENCIAL
1. REGULACIÓN DEL CRECIMIENTO POBLACIONAL
Hipótesis de población. En el año 2025: 2.500 habitantes
2.POLÍTICA PÚBLICA DE SUELO
Plan de impulso a la vivienda protegida y Formación de Patrimonio Público de Suelo en
Urroz-Villa y Monreal
3. CRITERIOS Y RECOMENDACIONES PARA EL DESARROLLO Y EXPANSIÓN DE LOS
NÚCLEOS
Medidas dirigidas al control material y formal del desarrollo de los núcleos de población y a
su integración en el paisaje del entorno
4.3. SISTEMA ECONÓMICO Y PRODUCTIVO
1. DETERMINACIONES RELATIVAS AL SISTEMA ECONÓMICO Y PRODUCTIVO
2. LOCALIZACIÓN DE ÁREAS DE ACTIVIDAD Y EMPLEO
Área de actividad de turismo ambiental y cultural
Área de actividad económica. Urroz-Villa y Monreal
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.4.3
NORMATIVA
TITULO IV.Cap.II
ANEXO T1- ELABORACIÓN DE ESCENARIOS
SOBRE POBLACIÓN
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.4.4
NORMATIVA
TITULO IV.Cap.III
MAPA
4.2. SISTEMA DE ASENTAMIENTOS Y
EQUIPAMIENTOS. SISTEMA ECONÓMICO Y
PRODUCTIVO.
4.4. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS
1. PREVISIONES DE EQUIPAMIENTOS PARA LA SUBÁREA
Equipamientos sanitarios: Escala local.- Mejora del consultorio médico de Urroz-Villa.
Equipamientos sociales: Escala intermedial.- Consolidar y ampliar la actual red de Centros
de Atención Diurna a personas mayores con dependencia (Urroz-Villa). Escala local.- Mejora
de los servicios sociales de base.
Equipamientos educativos: Escala intermedia.- Consolidar la dotación actual de “centros de
educación infantil y primaria” y prever a futuro su posible ampliación.
Equipamientos culturales: Escala intermedia.- Ampliación y mejora de la actual dotación de
“casas de cultura” (Urroz-Villa). Mejora de la red de museos a escala intermedia.
Equipamientos deportivos: Escala regional.- Plan Director de Deportes. Escala intermedia.Instalaciones de rango intermedio en núcleos de interés regional y subregional (Monreal)
Equipamientos administrativos: Escala intermedia.- Consolidación y mejora de los
subsistemas de equipamientos administrativos de rango intermedio y básico.
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.4.5
NORMATIVA
TITULO IV.Cap.IV
MAPA
4.2. SISTEMA DE ASENTAMIENTOS Y
EQUIPAMIENTOS. SISTEMA ECONÓMICO Y
PRODUCTIVO.
25
SUBÁREA 10.3: ORIENTE DE LA CUENCA
POT 3 ÁREA CENTRAL
5. ORDENACION DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN EL TERRITORIO
5.1. SISTEMA DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
Movilidad
- 1 Plan de movilidad sostenible
Itinerarios peatonales y ciclables
‐ 1 Plan Director de la bicicleta de Navarra
‐ 2 Red de recorridos peatonales y ciclables complementaria
- 3 Recuperación del Irati
Infraestructuras viarias
- 1 Plan de Carreteras
- 2 Conexión transpirenaica (Pamplona - Francia)
- 3 Puente la Reina/Gares- Jaca
- 4 Variantes de núcleos de población
Red de transporte público
‐ 1 Plan de la red del Transporte Público
5.2. INFRAESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIONES. SOCIEDAD DE
LA INFORMACIÓN
El POT asume como propio el Plan Director de Infraestructuras de Telecomunicación a largo
plazo, impulsado por el Dpto de Innovación, Empresa y Empleo, y aprobado por Acuerdo de
Gobierno de 8/03/2010
5.3. INFRAESTRUCTURAS RELACIONADAS CON EL AGUA
INFRAESTRUCTURAS DE ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO
Adecuación a la Directiva Marco del Agua.
El POT asume las previsiones y soluciones del Plan Director de Abastecimiento de Agua en Alta
de Navarra para el ámbito, el Desarrollo del Plan de Saneamiento de ríos (NILSA) y los planes de
la Mancomunidad.
5.4. INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS
INFRAESTRUCTURAS DE ENERGÍA ELÉCTRICA
El POT asume los objetivos y propuestas en esta materia del Plan Energético de Navarra.
Para conseguir la necesaria calidad y fiabilidad en el suministro eléctrico a las distintas zonas de Navarra, el
Departamento competente coordinará el desarrollo de las líneas de distribución necesarias con las compañías
suministradoras.
INFRAESTRUCTURAS GASÍSTICAS
Desarrollo de las infraestructuras gasísticas con el objetivo de acercar el gas a zonas con una gran actividad
industrial, cercanas a importantes núcleos de población, a zonas del territorio navarro con un fuerte potencial de
desarrollo e incrementar la eficiencia energética en el transporte de electricidad abriendo nuevas vías de
evacuación derivadas de las nuevas instalaciones de generación eléctrica.
5.5. INFRAESTRUCTURAS DE RECOGIDA Y TRATAMIENTO DE
RESIDUOS
El POT asume el “Plan Integrado de gestión de residuos de Navarra”. Además se establecen una
serie de criterios para los nuevos desarrollos previstos en los instrumentos de ordenación
urbanística y territorial de carácter general, y que tengan incidencia directa en la generación de
residuos sólidos urbanos e industriales.
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.5.3
NORMATIVA
TITULO V.Cap.II
MAPA
5.1 SISTEMA DE TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.5.4
NORMATIVA
TITULO V.Cap.III
MAPA
5.2 INFRAESTRUCTURAS. ENERGÉTICAS.
ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO.
RESIDUOS.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
NORMATIVA
JUSTIFICATIVA II.5.5
TITULO V.Cap.IV
MAPA
5.2 INFRAESTRUCTURAS. ENERGÉTICAS.
ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO.
RESIDUOS.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
NORMATIVA
JUSTIFICATIVA II.5.6
TITULO V.Cap.V
MAPA
5.2 INFRAESTRUCTURAS. ENERGÉTICAS.
ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO.
RESIDUOS.
ANEXO PN8- CRITERIOS DE AUTORIZACIÓN DE
DETERMINADOS USOS Y ACTIVIDADES
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.5.7
NORMATIVA
TITULO V.Cap.VI
MAPA
5.2 INFRAESTRUCTURAS. ENERGÉTICAS.
ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO.
RESIDUOS.
ANEXO PN8- CRITERIOS DE AUTORIZACIÓN DE
DETERMINADOS USOS Y ACTIVIDADES
26
POT 3 ÁREA CENTRAL
6. LÍNEAS DE ACCIÓN Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS
6.1. PLAN NAVARRA 2012. EN CONJUNTO CON 5 POT
SUBÁREA 10.3: ORIENTE DE LA CUENCA
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.6
NORMATIVA
TITULO VIII
6.2. N 2012. ACTUACIONES ESPECÍFICAS PARA EL POT 3
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
6.3. PE. PROYECTOS ESTRATÉGICOS A PROPUESTA DEL POT 3
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.6
6.4. P. PROY. ESTRATÉGICOS. PROPUESTA POT 3 Y SECTORIALES
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
NORMATIVA
TITULO VIII
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
27
POT 3 ÁREA CENTRAL
SUBÁREA 10.3: ORIENTE DE LA CUENCA
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.6
7. PRINCIPIOS Y CRITERIOS GENERALES PARA LA ORDENACIÓN URBANÍSTICA MUNICIPAL
No hay propuestas concretas de ámbitos de coordinación interadministrativa y ámbitos de coordinación del planeamiento local para esta subárea.
NORMATIVA
TITULO VIII
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.7
NORMATIVA
TITULO VI
TITULO III
MAPA
4.1. VERTEBRACIÓN DEL SISTEMA URBANO
8. SEGUIMIENTO Y GESTIÓN DE LA SUBÁREA
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.9
NORMATIVA
TITULOS I Y VIII
9. OBSERVACIONES
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
28
SUBÁREA 10.4: ÁREA METROPOLITANA DE PAMPLONA
POT 3 ÁREA CENTRAL
0. IDENTIFICACION
NOMBRE DEL MUNICIPIO
ANSOAIN
ARANGUREN
BARAÑAIN
BERIAIN
BERRIOPLANO
BERRIOZAR
BURLADA/BURLATA
CIZUR
EGÜES
GALAR
HUARTE/UHARTE
NOAIN (VALLE DE ELORZ/ELORTZIBAR)
OLZA
ORKOIEN
PAMPLONA/IRUÑA
VILLAVA/ATARRABIA
ZIZUR MAYOR/ZIZUR NAGUSIA
TOTAL SUBÁREA
(Datos población: Censo 1/1/2009)
POBLACIÓN
Hab
10.500
7.139
22.110
3.651
4.344
9.020
18.595
3.110
10.787
1.628
5.858
6.806
1.576
3.320
198.491
10.642
13.345
330.922
SUP
km²
1,9
40,6
1,4
5,1
25,7
2,7
2,2
46,5
53,5
44,8
3,7
48,2
40,7
5,6
25,1
1,1
5,5
354,3
1. DESCRIPCIÓN Y OBJETIVOS PARA LA SUBÁREA
DESCRIPCION
Espacio central de Navarra constituido por el Área Metropolitana de Pamplona y su entorno próximo. La Ciudad
de Pamplona se emplaza en un territorio que afecta a dieciocho términos Municipales y se define como capital de
Navarra y como espacio articulador y de conexión del conjunto de la Comunidad Foral - puerta de Navarra - con el
emergente sistema polinuclear del entorno.
OBJETIVOS GENERALES
- Intensificación el valor de posición de Pamplona en el sistema de ciudades del entorno. Incremento de la
conectividad. Fomento de las actividades logísticas
- Consolidación de la promoción de equipamientos culturales, docentes, etc. de carácter especial, propios de la
Capital de Navarra.
- Definición de una estructura económica acorde con las demandas que emanan de la posición de Pamplona en
los espacios de desarrollo en los que se inscribe. Fomento de las actividades productivas de calidad (I+D+I)
- Creación de un Ente Administrativo del conjunto del espacio de la Capital, con capacidad para planificar y
gestionar los elementos estructurantes y la política del suelo del conjunto de la ciudad.
- Aplicación de los principios que definen el desarrollo urbano sostenible.
- Preservación y/o protección de los espacios de interés medioambiental y paisajístico, así como del patrimonio
arqueológico, urbano y arquitectónico.
- Tendencia al equilibrio funcional de la ciudad.
PERTENENCIA A:
POT: 3 ÁREA CENTRAL
ÁREA FUNCIONAL: 10
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
INFORMATIVA I.2.
NORMATIVA
TÍTULO I
MAPA
1. ÁMBITO Y ENCUADRE TERRITORIAL
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.2
NORMATIVA
TÍTULO I
MAPA
1. ÁMBITO Y ENCUADRE TERRITORIAL
2. MODELO TERRITORIAL
PROSPECTIVA DE POBLACION:
- La excelencia y el impulso de las infraestructuras del transporte garantizan la pertenencia al sistema urbano
supraregional y la función de Pamplona como espacio central y articulador del conjunto de la Comunidad Foral.
- El impulso de actividades económicas de alto valor añadido y la creación y consolidación de equipamientos y
servicios de calidad aseguran el papel de Pamplona como “puerta de Navarra” y Capital de la región.
- La definición de los elementos estructurantes de la ciudad avalan la formación de un desarrollo urbano
vertebrado cuya evolución quedaría refrendada por la creación de un Ente Administrativo con competencias
urbanísticas para el conjunto del Área Metropolitana.
- La conservación de la biodiversidad del territorio como parte del patrimonio cultural de Navarra, y la integración
de estos activos en la estructura de la ciudad, constituyen medidas de integración medioambiental y paisajística
acordes con los principios del desarrollo urbano sostenible.
- La aplicación de los principios de compacidad, continuidad y complejidad, colaboran igualmente, a la idea de
procurar un desarrollo urbano sostenible.
- Medidas dirigidas a procurar un desarrollo funcional más equilibrado de la ciudad.
- Prospectiva de población año 2025: 352500 habitantes.
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
ESCENARIO 1: Concentración y despoblación
365000 Habitantes
53.74% s/total
ESCENARIO 2: Máxima cohesión
369000 Habitantes
49.59% s/total
ESCENARIO 3: Planificación POT
2025 352.500 Habitantes
50.36% s/total
MEMORIA
NORMATIVA
JUSTIFICATIVA II.2.
TÍTULO II
MAPA
2. MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL
ANEXO T1- ELABORACIÓN DE ESCENARIOS
SOBRE POBLACIÓN
29
SUBÁREA 10.4: ÁREA METROPOLITANA DE PAMPLONA
POT 3 ÁREA CENTRAL
3. ORDENACION DEL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL
3. 1. MEDIO FISICO Y RECURSOS NATURALES
1. UNIDADES AMBIENTALES
- UA2. Cortados
- UA3. Bosques con valor ambiental y productor
- UA4. Formaciones arboladas con valor ambiental y protector
- UA10. Cultivos
- UA12. Regadío
- UA13. Zonas húmedas
- UA14. Sistema de cauces y riberas
2. SUELO DE PROTECCION
2.1.- SUELOS PROTEGIDOS POR LEGISLACION SECTORIAL
- SNU de Protección por Explotación Natural: Montes de Utilidad Pública.
SNUPrtEN:MUP
- SNU de Protección por Explotación Natural: Regadíos. SNUPrtEN:R
- SNU de Protección por valor Ambiental: Humedales. SNUPrtA:H
- SNU de Protección por valor Cultural: Camino de Santiago: SNUPrtC:CS
- SNU de Protección por valor Cultural: Vías Pecuarias: SNUPrtC: VP
2.2.- SUELOS PROTEGIDOS POR EL MODELO TERRITORIAL
- SNU de Protección por valor Ambiental: Zona Fluvial. Sistema de cauces y riberas
SNUPrtA: ZF
- SNU de Protección por valor Ambiental: Conectividad Territorial. SNUPrtA:CT
- SNU de Protección por valor Ambiental: Vegetación de Especial Interés
SNUPrtA:VEI
- SNU de Protección por valor Ambiental: Lugares de Especial Interés Geológico
SNUPrtA:LEIG
- SNU de Protección por valor Paisajístico: Paisajes Singulares SNUPrtP:PS
- SNU de Protección por valor Paisajístico: Paisajes Naturales SNUPrtP:PN
- SNU de Protección por valor Cultural: Caminos Históricos SNUPrtC:CH
2.3.- SUELOS PROTEGIDOS POR RIESGOS NATURALES
- SNU de Protección por Prevención de Riesgos: Zonas inundables. SNUPrtPR:ZI
3.2. PAISAJE URBANO
1. PAISAJE URBANO
Criterios y Normas para la Ordenación y Protección
Propuestas del POT
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA JUSTIFICATIVA II.3
ANEXO PN2- UNIDADES AMBIENTALES
MAPA
3.4. PATRIMONIO NATURAL. UNIDADES
AMBIENTALES
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.3.1
NORMATIVA
TÍTULO III.Cap.I
ANEXOS
PN3- ÁREAS DE ESPECIAL PROTECCIÓN
PN4- SUELO DE PROTECCIÓN POR RIESGOS
NATURALES
PN6- SUELO PROTEGIDO POR LEGISLACIÓN
SECTORIAL
MAPAS
3.1. PATRIMONIO NATURAL. ÁREAS DE ESPECIAL
PROTECCIÓN.
3.2. PATRIMONIO NATURAL. SUELO DE PROTECCIÓN
POR RIESGOS NATURALES.
3.3. PATRIMONIO NATURAL. SUELO PROTEGIDO POR
LA LEGISLACIÓN VIGENTE.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.3.2
NORMATIVA
TITULO III.Cap.II
MAPA
3.5 PATRIMONIO CULTURAL, ARQUITECTÓNICO Y
URBANO. PAISAJE URBANO.
3.3. PATRIMONIO CULTURAL, ARQUITECTONICO Y URBANO
1. PATRIMONIO ARQUITECTONICO Y URBANO
Criterios y Normas para la Ordenación y Protección
- Proyectos globales de intervención y gestión, así como la creación de itinerarios
integrados para ámbitos y elementos protegidos.
2. PATRIMONIO ARQUEOLOGICO
Criterios y Normas para la Ordenación y Protección
3. OTROS BIENES DE INTERES CULTURAL
Criterios y Normas para la Ordenación y Protección
Propuestas del POT
Camino de Santiago
Antiguo trazado del Plazaola
Antiguo trazado del Irati
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.3.2
NORMATIVA
TITULO III.Cap.II
MAPA
3.5 PATRIMONIO CULTURAL, ARQUITECTÓNICO Y
URBANO. PAISAJE URBANO.
ANEXOS
PC1- ORIENTACIONES PARA LA SISTEMATIZACIÓN
EN LA ELABORACIÓN DE CATÁLOGOS DE
PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO
PC2- LISTADO DE BIENES DE INTERÉS CULTURAL
(BIC) Y OTROS BIENES RELEVANTES
30
SUBÁREA 10.4: ÁREA METROPOLITANA DE PAMPLONA
POT 3 ÁREA CENTRAL
4. ORDENACION DEL SISTEMA URBANO
4.1. OBJETIVOS Y MODELO DE SISTEMA URBANO
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MODELO DEL SISTEMA URBANO: ÁREAS, SUBÁREAS Y NÚCLEOS DE POBLACIÓN
La subárea 10.4 pertenece al Área 10.- Área Central de Navarra.
Subárea 10.4.- Comarca de Pamplona. Comprende los términos municipales de Ansoáin,
Aranguren, Barañáin, Beriáin, Berrioplano, Berriozar, Burlada/Burlata, Cizur, Egüés, Galar,
Huarte/Uharte, Noain (Valle de Elorz)/Noain (Elortzibar), Olza, Orkoien, Pamplona/Iruña,
Villava/Atarrabia y Zizur Mayor/Zizur Nagusia.
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.4.2
NORMATIVA
TITULO IV.Cap.I
MAPA
4.1. VERTEBRACIÓN DEL SISTEMA URBANO
Espacio vertebrador a escala suprarregional y “Puerta de Navarra”: Área Metropolitana de
Pamplona
4.2. SISTEMA DE ASENTAMIENTOS Y DESARROLLO RESIDENCIAL
1. REGULACIÓN DEL CRECIMIENTO POBLACIONAL
Hipótesis de población. En el año 2025: 350.000 habitantes
2.POLÍTICA PÚBLICA DE SUELO
Plan de impulso a la vivienda protegida y Formación de Patrimonio Público de Suelo en el
Área Metropolitana de Pamplona
3. CRITERIOS Y RECOMENDACIONES PARA EL DESARROLLO Y EXPANSIÓN DE LOS
NÚCLEOS
Desarrollo urbano mediante los principios de Continuidad, complejidad y compacidad.
4.3. SISTEMA ECONÓMICO Y PRODUCTIVO
1. DETERMINACIONES RELATIVAS AL SISTEMA ECONÓMICO Y PRODUCTIVO
2. LOCALIZACIÓN DE ÁREAS DE ACTIVIDAD Y EMPLEO
Área de actividad de turismo cultural
Corredor de actividad logística
Área de actividad económica
Polígonos de actividad económica productiva del Área Metropolitana
Cluster (Automoción, Biotecnología, Energías Renovables, Logística y Transporte,
Ocio, cultura y Turismo, Construcción Bioclimática, TICs, Salud)
Actividad comercial y de servicios
3. LOCALIZACIÓN DE ÁREAS DE ACTIVIDAD COMERCIAL
Vinculada a nuevas áreas centrales y de acuerdo al principio de complejidad
urbana
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.4.3
NORMATIVA
TITULO IV.Cap.II
ANEXO T1- ELABORACIÓN DE ESCENARIOS SOBRE
POBLACIÓN
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.4.4
NORMATIVA
TITULO IV.Cap.III
MAPA
4.2. SISTEMA DE ASENTAMIENTOS Y
EQUIPAMIENTOS. SISTEMA ECONÓMICO Y
PRODUCTIVO.
31
SUBÁREA 10.4: ÁREA METROPOLITANA DE PAMPLONA
POT 3 ÁREA CENTRAL
4.4. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS
1. PREVISIONES DE EQUIPAMIENTOS PARA LA SUBÁREA
Equipamientos sanitarios: Escala regional o supraregional.- Complejo Asistencial MédicoTecnológico de Navarra, Remodelación Pabellón C del Hospital de Navarra, Nuevo edificio
quirúrgico en el Hospital Virgen del Camino, Nuevo edificio de Urgencias del Hospital de
Navarra, Nuevo edificio quirúrgico en el Hospital Virgen del Camino Remodelación zonas
quirúrgicas Clínica Ubarmin, Centro de Investigación del Hospital de Navarra. Ampliación de
la dotación hospitalaria en función de la demanda de la población. Escala subregional.Consolidar, ampliar y reordenar el nivel actual de dotación de “centros de atención de la
mujer”. Consolidar, ampliar y reordenar el nivel actual de dotación de “centros de salud
mental”. Centro de Salud Mental Infantil-Juvenil. Escala intermedia.- Consolidar el nivel
actual de equipamiento de “centros de salud” y prever a futuro su posible ampliación.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.4.5
NORMATIVA
TITULO IV.Cap.IV
MAPA
4.2. SISTEMA DE ASENTAMIENTOS Y
EQUIPAMIENTOS. SISTEMA ECONÓMICO Y
PRODUCTIVO.
Equipamientos sociales: Escala regional o supraregional.- Terminación del Centro de
Discapacitados de Sarriguren. Plan Director Centro Psicogeríatrico. Terminación del Nuevo
Centro Penitenciario de Pamplona. Terminación del Centro de Menores de Ilundain,
Creación del Centro de Recursos y Ayudas Técnicas en Pamplona. Creación de un servicio
de Atención a las Personas mayores. Creación de un Servicio de Atención a la
Discapacidad. Escala subregional.- Creación o ampliación de Centros de Atención
Temprana. Creación de un Centro Multifuncional de Atención Integral a Personas
Dependientes. Creación de dos Residencias-Hogar para personas con trastorno mental
grave en Sarriguren y Pamplona. Creación de un nuevo Centro de Día Monjardín para
personas con discapacidad intelectual en Pamplona. Prestación garantizada del servicio de
centro ocupacional para personas con discapacidad y enfermedad mental. Terminación del
Albergue de Transeúntes de Pamplona. Ampliación de los centros de acogida residencial
para menores. Ampliación de centros de acogida para menores. Ampliación del número de
plazas concertadas en residencias actuales. Escala intermedia.- Consolidar y ampliar la
actual red de Centros de Atención Diurna a personas mayores con dependencia. Escala
local.- Mejora de los servicios sociales de base.
Equipamientos educativos: Escala regional o supraregional.- Ciudad de la Música.
Consolidar y mejorar las instalaciones de la UNED. Escala subregional.- Consolidar el actual
nivel de dotaciones educativas de enseñanzas medias post-obligatorias y de enseñanzas
medias obligatorias. Consolidar y mejorar las dotaciones actuales de centros de adultos.
Escala intermedia.- Consolidar la dotación actual de “centros de educación infantil y
primaria” y prever a futuro su posible ampliación.
Equipamientos culturales: Escala regional o supraregional.- Consolidar y mejorar las
dotaciones de rango superior (Archivo Real y General de Navarra, Museo de Navarra,
Biblioteca General de Navarra, Palacio de Congresos y Auditorio Baluarte, Planetario de
Pamplona y Auditorio de Barañain). Ampliación de la oferta cultural mediante la previsión o
terminación de nuevos equipamientos (Ciudad de la Música, Biblioteca y Filmoteca de
Navarra. Museo del Encierro y los Sanfermines. Espacio Museístico de Arte Contemporáneo
de Navarra. (Museo Jorge Oteiza, Centro de Arte Contemporáneo de Huarte y Museo de la
Colección de la “Familia Huarte”). Escala intermedia.- Ampliación y mejora de la actual
dotación de “casas de cultura” (Orkoien, Cizur y Galar). Mejora de la red de museos a escala
intermedia.
Equipamientos deportivos: Escala regional o supraregional.- Plan Director de Deportes.
Construcción del Pabellón Polideportivo Reyno de Navarra Arena. Escala intermedia.Instalaciones de rango intermedio en núcleos de interés regional y subregional (Ansoáin,
Aranguren, Barañáin, Berriozar, Burlada, Noáin, Orkoien, Pamplona, Villava, Zizur Mayor).
Equipamientos administrativos: Escala Regional o supraregional.- Construcción de la Ciudad
de la Seguridad. Escala subregional.- Consolidación y mejora de los subsistemas de
equipamientos administrativos de rango intermedio y básico. Seguridad pública y empleo.
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
32
SUBÁREA 10.4: ÁREA METROPOLITANA DE PAMPLONA
POT 3 ÁREA CENTRAL
5. ORDENACION DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN EL TERRITORIO
5.1. SISTEMA DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
Movilidad: 1 Plan de movilidad sostenible
Itinerarios peatonales y ciclables
1 Plan Director de la bicicleta de Navarra
2 Red de recorridos peatonales y ciclables complementaria
3 Recuperación del Plazaola y del Irati
Infraestructuras viarias:
1 Plan de Carreteras
3 Conexión transpirenaica (Pamplona – Francia)
4 Puente la Reina/Gares – Jaca
5 Reservas viarias para el sistema mallado del Área Metropolitana
6 Estudio de modelización del tráfico del Área Metropolitana
7 Variantes de núcleos de población
Infraestructura ferroviaria:
1 Ferrocarril de altas prestaciones. Nueva estación de pasajeros
2 Red ferroviaria de cercanías
Infraestructura aeroportuaria: 1 Plan del Aeropuerto de Noain-Pamplona y ciudad aeroportuaria
Red de transporte público: 1 Plan Integral del Transporte Público
2 Sistema de transporte público ligero
Áreas Logísticas: - 1 Plan Estratégico de Áreas Logísticas e Intermodales de Navarra. Ciudad del
Transporte de Pamplona. Fases 3ª y 4ª
5.2. INFRAESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIONES. SOCIEDAD
DE LA INFORMACIÓN
El POT asume como propio el Plan Director de Infraestructuras de Telecomunicación a largo
plazo, impulsado por el Dpto de Innovación, Empresa y Empleo, y aprobado por Acuerdo de
Gobierno de 8/03/2010
5.3. INFRAESTRUCTURAS RELACIONADAS CON EL AGUA
INFRAESTRUCTURAS DE ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO
Adecuación a la Directiva Marco del Agua.
El POT asume las previsiones y soluciones del Plan Director de Abastecimiento de Agua en
Alta de Navarra para el ámbito, el Desarrollo del Plan de Saneamiento de ríos (NILSA) y los
planes de la Mancomunidad.
5.4. INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS
INFRAESTRUCTURAS DE ENERGÍA ELÉCTRICA
El POT asume los objetivos y propuestas en esta materia del Plan Energético de Navarra.
Para conseguir la necesaria calidad y fiabilidad en el suministro eléctrico a las distintas zonas de Navarra, el
Departamento competente coordinará el desarrollo de las líneas de distribución necesarias con las compañías
suministradoras.
INFRAESTRUCTURAS GASÍSTICAS
Desarrollo de las infraestructuras gasísticas con el objetivo de acercar el gas a zonas con una gran actividad
industrial, cercanas a importantes núcleos de población, a zonas del territorio navarro con un fuerte potencial
de desarrollo e incrementar la eficiencia energética en el transporte de electricidad abriendo nuevas vías de
evacuación derivadas de las nuevas instalaciones de generación eléctrica.
5.5. INFRAESTRUCTURAS DE RECOGIDA Y TRATAMIENTO DE
RESIDUOS
El POT asume el “Plan Integrado de gestión de residuos de Navarra”. Además se establecen
una serie de criterios para los nuevos desarrollos previstos en los instrumentos de ordenación
urbanística y territorial de carácter general, y que tengan incidencia directa en la generación de
residuos sólidos urbanos e industriales.
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.5.3
NORMATIVA
TITULO V.Cap.II
MAPA
5.1 SISTEMA DE TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.5.4
NORMATIVA
TITULO V.Cap.III
MAPA
5.2 INFRAESTRUCTURAS. ENERGÉTICAS.
ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO. RESIDUOS.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
NORMATIVA
JUSTIFICATIVA II.5.5
TITULO V.Cap.IV
MAPA
5.2 INFRAESTRUCTURAS. ENERGÉTICAS.
ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO. RESIDUOS.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
NORMATIVA
JUSTIFICATIVA II.5.6
TITULO V.Cap.V
MAPA
5.2 INFRAESTRUCTURAS. ENERGÉTICAS.
ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO. RESIDUOS.
ANEXO PN8- CRITERIOS DE AUTORIZACIÓN DE
DETERMINADOS USOS Y ACTIVIDADES
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.5.7
NORMATIVA
TITULO V.Cap.VI
MAPA
5.2 INFRAESTRUCTURAS. ENERGÉTICAS.
ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO. RESIDUOS.
ANEXO PN8- CRITERIOS DE AUTORIZACIÓN DE
DETERMINADOS USOS Y ACTIVIDADES
33
POT 3 ÁREA CENTRAL
6. LÍNEAS DE ACCIÓN Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS
6.1. PLAN NAVARRA 2012. EN CONJUNTO CON 5 POT
SUBÁREA 10.4: ÁREA METROPOLITANA DE PAMPLONA
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.6
6.2. N 2012. ACTUACIONES ESPECÍFICAS PARA EL POT 3
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
NORMATIVA
TITULO VIII
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
34
6.3. PE. PROYECTOS ESTRATÉGICOS A PROPUESTA DEL POT 3
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.6
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
NORMATIVA
TITULO VIII
35
6.4. P. PROY. ESTRATÉGICOS. PROPUESTA POT 3 Y SECTORIALES
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.6
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
NORMATIVA
TITULO VIII
36
7. PRINCIPIOS Y CRITERIOS GENERALES PARA LA ORDENACIÓN URBANÍSTICA MUNICIPAL
Se prevé –de manera orientativa- la redacción de PDAT para ámbitos concretos del Área Metropolitana de Pamplona, al objeto de definir mediante los contenidos
de tales figuras, las determinaciones que convengan para la coordinación del planeamiento sectorial y municipal de redacción posterior:
•
Términos Municipales de BERRIOPLANO, BERRIOZAR, IZA, Y OLZA
•
Términos Municipales de BERIAIN Y NOAIN (VALLE DE ELORZ)
•
Términos Municipales de CIZUR, GALAR Y ZIZUR MAYOR
•
Términos Municipales de BURLADA/BURLATA, EGÜÉS, HUARTE/UHARTE, PAMPLONA/IRUÑA Y VILLAVA/ATARRABIA.
8. SEGUIMIENTO Y GESTIÓN DE LA SUBÁREA
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.7
NORMATIVA
TITULO VI
TITULO III
MAPA
4.1. VERTEBRACIÓN DEL SISTEMA URBANO
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.9
NORMATIVA
TITULOS I Y VIII
9. OBSERVACIONES
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
37
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
38
SUBÁREA 10.5: VALDETXAURI
POT 3 ÁREA CENTRAL
0. IDENTIFICACION
NOMBRE DEL MUNICIPIO
BELASCOAIN
BIDAURRETA
CIRIZA
ECHARRI
ETXAURI
ZABALZA
TOTAL SUBÁREA
POBLACION
Hab
124
144
110
67
583
242
1.270
SUPERFICIE
km²
6,1
5,1
3,7
2,2
13,6
14,2
44,9
PERTENENCIA A:
POT: 3 ÁREA CENTRAL
ÁREA FUNCIONAL: 10
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
INFORMATIVA I.2.
NORMATIVA
TÍTULO I
(Datos población: Censo 1/1/2009)
MAPA
1. ÁMBITO Y ENCUADRE TERRITORIAL
1. DESCRIPCIÓN Y OBJETIVOS PARA LA SUBÁREA
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
DESCRIPCION
El territorio que se sitúa en el extremo occidental de la Cuenca de Pamplona y al abrigo del roquedo de Etxauri, se
caracteriza por la presencia de un conjunto de núcleos de carácter rural cuyo sistema productivo se relaciona
prioritariamente con los recursos del medio físico. La influencia de la capital se hace notar en fenómenos tales,
como la demanda de segunda residencia y de espacios de ocio y turismo rural.
OBJETIVOS GENERALES
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.2
NORMATIVA
TÍTULO I
MAPA
1. ÁMBITO Y ENCUADRE TERRITORIAL
Protección del patrimonio natural y del paisaje
Protección del patrimonio arqueológico y arquitectónico
Creación de una microcentralidad para la prestación de servicios y fomento de la actividad productiva - en el núcleo
de Etxauri -núcleo vertebrador de interés subregional-.
Mejora de la conectividad viaria
Control del desarrollo formal y material de los núcleos de población
Fomento del turismo rural
2. MODELO TERRITORIAL
PROSPECTIVA DE POBLACION:
- El impulso de las infraestructuras del transporte garantiza la pertenencia al sistema urbano
supraregional.
- La conservación de la biodiversidad del territorio como patrimonio medioambiental y del paisaje
como parte del patrimonio cultural de Navarra, todo ello, unido a la combinación y explotación de
activos urbanos y rurales debidamente coordinados, constituyen medidas que se relacionan con el
reequilibrio territorial.
- La formación de una microcentralidad asegura la articulación territorial basada en el sistema
policéntrico
- Prospectiva de población año 2025: 1.700 habitantes
ESCENARIO 1: Concentración y despoblación
1100 Habitantes
0.15% s/total
ESCENARIO 2: Máxima cohesión
1200 Habitantes
0.13% s/total
ESCENARIO 3: Planificación POT
2025 1700 Habitantes
0.24% s/total
MEMORIA
NORMATIVA
JUSTIFICATIVA II.2.
TÍTULO II
MAPA
2. MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL
ANEXO T1- ELABORACIÓN DE ESCENARIOS
SOBRE POBLACIÓN
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
39
SUBÁREA 10.5: VALDETXAURI
POT 3 ÁREA CENTRAL
3. ORDENACION DEL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL
3. 1. MEDIO FISICO Y RECURSOS NATURALES
1. UNIDADES AMBIENTALES
‐
‐
‐
‐
‐
‐
‐
UA2. Cortados
UA3. Bosques con valor ambiental y productor
UA4. Formaciones arboladas con valor ambiental y protector
UA10. Cultivos
UA12. Regadío
UA13. Zonas húmedas
UA14. Sistema de cauces y riberas
2. SUELO DE PROTECCION
2.1.- SUELOS PROTEGIDOS POR LEGISLACION SECTORIAL
‐ SNU de Protección por valor Ambiental: Espacios Naturales Protegidos
SNUPrtA:ENP
‐ SNU de Protección por Explotación Natural: Montes de Utilidad Pública.
SNUPrtEN:MUP
‐ SNU de Protección por Explotación Natural: Regadíos. SNUPrtEN:R
‐ SNU de Protección por valor Cultural: Vías Pecuarias: SNUPrtC: VP
2.2.- SUELOS PROTEGIDOS POR EL MODELO TERRITORIAL
‐ SNU de Protección por valor Ambiental: Zona Fluvial. Sistema de cauces y
riberas SNUPrtA: ZF
‐ SNU de Protección por valor Ambiental: Conectividad Territorial. SNUPrtA:CT
‐ SNU de Protección por valor Ambiental: Lugares de Especial Interés
Geológico. SNUPrtA:LEIG
‐ SNU de Protección por valor Paisajístico: Paisaje Singular SNUPrtP:PS
‐ SNU de Protección por valor Paisajístico: Paisaje Natural SNUPrtP:PN
‐ SNU de Protección por valor Cultural: Caminos Históricos SNUPrtC:CH
2.3.- SUELOS PROTEGIDOS POR RIESGOS NATURALES
‐ SNU de Protección por Prevención de Riesgos: Zonas inundables.
SNUPrtPR:ZI
3.2. PAISAJE URBANO
1. PAISAJE URBANO
Criterios y Normas para la Ordenación y Protección
Propuestas del POT
3.3. PATRIMONIO CULTURAL, ARQUITECTONICO Y URBANO
1. PATRIMONIO ARQUITECTONICO Y URBANO
Criterios y Normas para la Ordenación y Protección
2. PATRIMONIO ARQUEOLOGICO
Criterios y Normas para la Ordenación y Protección
3. OTROS BIENES DE INTERES CULTURAL
Criterios y Normas para la Ordenación y Protección
Propuestas del POT
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA JUSTIFICATIVA II.3
ANEXO PN2- UNIDADES AMBIENTALES
MAPA
3.4. PATRIMONIO NATURAL. UNIDADES AMBIENTALES
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.3.1
NORMATIVA
TÍTULO III.Cap.I
ANEXOS
PN3- ÁREAS DE ESPECIAL PROTECCIÓN
PN4- SUELO DE PROTECCIÓN POR RIESGOS
NATURALES
PN6- SUELO PROTEGIDO POR LEGISLACIÓN
SECTORIAL
MAPAS
3.1. PATRIMONIO NATURAL. ÁREAS DE ESPECIAL
PROTECCIÓN.
3.2. PATRIMONIO NATURAL. SUELO DE PROTECCIÓN
POR RIESGOS NATURALES.
3.3. PATRIMONIO NATURAL. SUELO PROTEGIDO POR LA
LEGISLACIÓN VIGENTE.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.3.2
NORMATIVA
TITULO III.Cap.II
MAPA
3.5 PATRIMONIO CULTURAL, ARQUITECTÓNICO Y
URBANO. PAISAJE URBANO.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
NORMATIVA
JUSTIFICATIVA II.3.2
TITULO III.Cap.II
MAPA
3.5 PATRIMONIO CULTURAL, ARQUITECTÓNICO Y
URBANO. PAISAJE URBANO.
ANEXOS
PC1- ORIENTACIONES PARA LA SISTEMATIZACIÓN EN LA
ELABORACIÓN DE CATÁLOGOS DE PROTECCIÓN DEL
PATRIMONIO
PC2- LISTADO DE BIENES DE INTERÉS CULTURAL (BIC) Y
OTROS BIENES RELEVANTES
40
SUBÁREA 10.5: VALDETXAURI
POT 3 ÁREA CENTRAL
4. ORDENACION DEL SISTEMA URBANO
4.1. OBJETIVOS Y MODELO DE SISTEMA URBANO
MODELO DEL SISTEMA URBANO: ÁREAS, SUBÁREAS Y NÚCLEOS DE
POBLACIÓN
La subárea 10.4 pertenece al Área 10.- Área Central de Navarra.
Subárea 10.5.- Arga. Comprende los términos municipales de Belascoáin, Vidaurreta,
Ciriza, Etxarri, Etxauri, y Zabalza.
Núcleo vertebrador a escala POT: Etxauri
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.4.2
NORMATIVA
TITULO IV.Cap.I
MAPA
4.1. VERTEBRACIÓN DEL SISTEMA URBANO
OBJETIVOS PARA LA SUBÁREA
-
Medidas de protección del patrimonio medioambiental y cultural.
Mejora de la conectividad radial.
- Desarrollo de actividades económicas y de equipamientos en el núcleo
vertebrador.
- Rehabilitación y reutilización del patrimonio arquitectónico.
Control material y formal del desarrollo de los núcleos de población. Integración en
el paisaje del entorno.
4.2. SISTEMA DE ASENTAMIENTOS Y DESARROLLO
RESIDENCIAL
1. REGULACIÓN DEL CRECIMIENTO POBLACIONAL
Hipótesis de población. En el año 2025: 1.700 habitantes
2. POLÍTICA PÚBLICA DE SUELO
Plan de impulso a la vivienda protegida y Formación de Patrimonio Público de
Suelo en Etxauri,
3. CRITERIOS Y RECOMENDACIONES PARA EL DESARROLLO Y EXPANSIÓN
DE LOS
NÚCLEOS
Medidas dirigidas al control material y formal del desarrollo de los núcleos de
población y a su integración en el paisaje del entorno
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.4.3
NORMATIVA
TITULO IV.Cap.II
ANEXO T1- ELABORACIÓN DE ESCENARIOS SOBRE
POBLACIÓN
4.3. SISTEMA ECONÓMICO Y PRODUCTIVO
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
1.
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.4.4
2.
DETERMINACIONES RELATIVAS AL SISTEMA ECONÓMICO Y
PRODUCTIVO
LOCALIZACIÓN DE ÁREAS DE ACTIVIDAD Y EMPLEO
Área de actividad de turismo ambiental
Área de actividad económica. Etxauri
4.4. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS
1. PREVISIONES DE EQUIPAMIENTOS PARA LA SUBÁREA
Equipamientos sanitarios: Escala local.- Mejora del consultorio médico de Etxauri
Equipamientos sociales: Escala intermedia.- Consolidar y ampliar la actual red de
Centros de Atención Diurna a personas mayores con dependencia (Etxauri).
Escala local.- Mejora de los servicios sociales de base.
Equipamientos educativos: Escala intermedia.- Consolidar la dotación actual de
“centros de educación infantil y primaria” y prever a futuro su posible ampliación.
Equipamientos culturales: Escala intermedia.- Ampliación y mejora de la actual
dotación de “casas de cultura” (Etxauri). Mejora de la red de museos a escala
intermedia.
Equipamientos deportivos: Escala regional.- Plan Director de Deportes
Equipamientos administrativos: Escala intermedia.- Consolidación y mejora de los
subsistemas de equipamientos administrativos de rango intermedio y básico.
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN
NORMATIVA
TITULO IV.Cap.III
MAPA
4.2. SISTEMA DE ASENTAMIENTOS Y EQUIPAMIENTOS.
SISTEMA ECONÓMICO Y PRODUCTIVO.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.4.5
NORMATIVA
TITULO IV.Cap.IV
MAPA
4.2. SISTEMA DE ASENTAMIENTOS Y EQUIPAMIENTOS.
SISTEMA ECONÓMICO Y PRODUCTIVO.
41
SUBÁREA 10.5: VALDETXAURI
POT 3 ÁREA CENTRAL
5. ORDENACION DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN EL TERRITORIO
5.1. SISTEMA DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
Movilidad: 1 Plan de movilidad sostenible
Itinerarios peatonales y ciclables
1 Plan Director de la bicicleta de Navarra
2 Red de recorridos peatonales y ciclables
complementaria
3 Recuperación del Plazaola y del Irati
Infraestructuras viarias:
1 Plan de Carreteras
2 Variantes de núcleos de población
Infraestructura ferroviaria: 1 Reserva para trazado ferroviario TAP
2 Red ferroviaria de cercanías
Red de transporte público: 1 Plan Integral del Transporte Público
5.2. INFRAESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIONES.
SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
El POT asume como propio el Plan Director de Infraestructuras de Telecomunicación a
largo plazo, impulsado por el Dpto de Innovación, Empresa y Empleo, y aprobado por
Acuerdo de Gobierno de 8/03/2010
5.3. INFRAESTRUCTURAS RELACIONADAS CON EL AGUA
INFRAESTRUCTURAS DE ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO
Adecuación a la Directiva Marco del Agua.
El POT asume las previsiones y soluciones del Plan Director de Abastecimiento de
Agua en Alta de Navarra para el ámbito, el Desarrollo del Plan de Saneamiento de ríos
(NILSA) y los planes de la Mancomunidad.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.5.3
NORMATIVA
TITULO V.Cap.II
MAPA
5.1 SISTEMA DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.5.4
NORMATIVA
TITULO V.Cap.III
MAPA
5.2 INFRAESTRUCTURAS. ENERGÉTICAS.
ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO. RESIDUOS.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.5.5
NORMATIVA
TITULO V.Cap.IV
MAPA
5.2 INFRAESTRUCTURAS. ENERGÉTICAS. ABASTECIMIENTO
Y SANEAMIENTO. RESIDUOS.
5.4. INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
INFRAESTRUCTURAS DE ENERGÍA ELÉCTRICA
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.5.6
El POT asume los objetivos y propuestas en esta materia del Plan Energético de Navarra.
Para conseguir la necesaria calidad y fiabilidad en el suministro eléctrico a las distintas zonas de
Navarra, el Departamento competente coordinará el desarrollo de las líneas de distribución
necesarias con las compañías suministradoras.
INFRAESTRUCTURAS GASÍSTICAS
Desarrollo de las infraestructuras gasísticas con el objetivo de acercar el gas a zonas con una gran
actividad industrial, cercanas a importantes núcleos de población, a zonas del territorio navarro con
un fuerte potencial de desarrollo e incrementar la eficiencia energética en el transporte de electricidad
abriendo nuevas vías de evacuación derivadas de las nuevas instalaciones de generación eléctrica.
5.5. INFRAESTRUCTURAS DE RECOGIDA Y TRATAMIENTO DE
RESIDUOS
El POT asume el “Plan Integrado de gestión de residuos de Navarra”. Además se
establecen una serie de criterios para los nuevos desarrollos previstos en los
instrumentos de ordenación urbanística y territorial de carácter general, y que tengan
incidencia directa en la generación de residuos sólidos urbanos e industriales.
NORMATIVA
TITULO V.Cap.V
MAPA
5.2 INFRAESTRUCTURAS. ENERGÉTICAS. ABASTECIMIENTO
Y SANEAMIENTO. RESIDUOS.
ANEXO PN8- CRITERIOS DE AUTORIZACIÓN DE
DETERMINADOS USOS Y ACTIVIDADES
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.5.7
NORMATIVA
TITULO V.Cap.VI
MAPA
5.2 INFRAESTRUCTURAS. ENERGÉTICAS. ABASTECIMIENTO
Y SANEAMIENTO. RESIDUOS.
ANEXO PN8- CRITERIOS DE AUTORIZACIÓN DE
DETERMINADOS USOS Y ACTIVIDADES
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
42
POT 3 ÁREA CENTRAL
SUBÁREA 10.5: VALDETXAURI
6. LÍNEAS DE ACCIÓN Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS
6.1. PLAN NAVARRA 2012. EN CONJUNTO CON 5 POT
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.6
6.2. N 2012. ACTUACIONES ESPECÍFICAS PARA EL POT 3
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.6
6.3. PE. PROYECTOS ESTRATÉGICOS A PROPUESTA DEL POT 3
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
NORMATIVA
TITULO VIII
NORMATIVA
TITULO VIII
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
43
POT 3 ÁREA CENTRAL
SUBÁREA 10.5: VALDETXAURI
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.6
6.4. P. PROY. ESTRATÉGICOS. PROPUESTA POT 3 Y SECTORIALES
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.6
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
NORMATIVA
TITULO VIII
NORMATIVA
TITULO VIII
44
POT 3 ÁREA CENTRAL
7. PRINCIPIOS Y CRITERIOS GENERALES PARA LA ORDENACIÓN URBANÍSTICA MUNICIPAL
No hay propuestas concretas de ámbitos de coordinación interadministrativa y ámbitos de coordinación del planeamiento local para esta subárea.
SUBÁREA 10.5: VALDETXAURI
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.7
NORMATIVA
TITULO VI
TITULO III
MAPA
4.1. VERTEBRACIÓN DEL SISTEMA URBANO
8. SEGUIMIENTO Y GESTIÓN DE LA SUBÁREA
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.9
NORMATIVA
TITULOS I Y VIII
9. OBSERVACIONES
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
45
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
46
SUBÁREA 10.6: VALDIZARBE
POT 3 ÁREA CENTRAL
0. IDENTIFICACION
NOMBRE DEL MUNICIPIO
ADIOS
AÑORBE
ARTAZU
BIURRUN-OLCOZ
ENERIZ
GUIRGUILLANO
LEGARDA
MURUZABAL
OBANOS
PUENTE LA REINA/GARES
TIEBAS-MURUARTE DE RETA
TIRAPU
UCAR
UTERGA
TOTAL SUBÁREA
(Datos población: Censo 1/1/2009)
POBLACION
Hab
185
537
121
202
318
87
106
284
979
2.841
629
57
144
194
6.684
SUPERFICIE
km²
8,4
24,1
6
16,6
9,5
24,6
8,5
6,3
19,7
39,7
21,7
5,6
11,9
9,2
211,8
1. DESCRIPCIÓN Y OBJETIVOS PARA LA SUBÁREA
PERTENENCIA A:
POT: 3 ÁREA CENTRAL
ÁREA FUNCIONAL: 10
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
INFORMATIVA I.2.
NORMATIVA
TÍTULO I
MAPA
1. ÁMBITO Y ENCUADRE TERRITORIAL
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
DESCRIPCION
La subárea de Valdizarbe, situada al Sur de la Sierra de Erreniega (El Perdón) y al Norte de los montes de Nekeas, se
encuentra atravesada en su zona occidental por el tramo medio del río Arga, en cuya margen izquierda se sitúa la
población con mayor entidad de la subcomarca, Puente la Reina/Gares. El río Robo articula el resto del valle en dirección
Este-Oeste
OBJETIVOS GENERALES
‐ Definición de Puente la Reina/Gares como núcleo vertebrador a escala regional y como espacio de articulación con otros
núcleos de la Zona Media de Navarra.
‐ Fomento de la actividad productiva y de la prestación de servicios en el entorno del núcleo de Puente la Reina/Gares
‐ Protección del patrimonio natural y del paisaje
‐ Protección del patrimonio urbano y arquitectónico
‐ Control del desarrollo formal y material de los núcleos de población
‐ Fomento del turismo rural, especialmente en lo relacionado con el Camino de Santiago, el patrimonio urbano y
arquitectónico, la buena climatología y la singularidad del paisaje
‐ Promoción de pequeños polígonos de actividad productiva, especialmente en lo relativo a industrias asociadas a la
agricultura y a las actividades I+D+I.
‐ Apoyo a la formación de equipamientos especiales, centro de interpretación de las energías renovables...
‐ Definición de un área de planeamiento conjunto para los municipios de Puente la Reina/Gares y Obanos
‐ Mejora de la red viaria. Construcción de variantes destinadas al tráfico interurbano.
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.2
NORMATIVA
TÍTULO I
MAPA
1. ÁMBITO Y ENCUADRE TERRITORIAL
2. MODELO TERRITORIAL
‐ La excelencia de las infraestructuras del transporte garantiza la pertenencia al sistema urbano regional
‐ El impulso de la centralidad de Puente la Reina/Gares asegura la articulación territorial basada en el
sistema policéntrico.
‐ La conservación de la biodiversidad del territorio como patrimonio medioambiental y de los valores
urbanos, arquitectónicos y del paisaje como parte del patrimonio cultural de Navarra, todo ello, unido a
la combinación y explotación de activos urbanos y rurales debidamente coordinados, constituyen
medidas que se relacionan con el reequilibrio territorial.
‐ Prospectiva de población año 2025: 8600 habitantes
PROSPECTIVA DE POBLACION:
ESCENARIO 1: Concentración y despoblación
7500 Habitantes
1.1% s/total
ESCENARIO 2: Máxima cohesión
11000 Habitantes
1.49% s/total
ESCENARIO 3: Planificación POT
2025 8600 Habitantes
1.23% s/total
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.2.
NORMATIVA
TÍTULO II
MAPA
2. MODELO DE DESARROLLO
TERRITORIAL
ANEXO T1- ELABORACIÓN DE ESCENARIOS
SOBRE POBLACIÓN
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
47
SUBÁREA 10.6: VALDIZARBE
POT 3 ÁREA CENTRAL
3. ORDENACION DEL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL
3. 1. MEDIO FISICO Y RECURSOS NATURALES
1. UNIDADES AMBIENTALES
‐
‐
‐
‐
‐
‐
‐
UA2. Cortados
UA4. Formaciones arboladas con valor ambiental y protector
UA7. Mosaico monte y cultivo
UA10. Cultivos
UA12. Regadío
UA13. Zonas húmedas
UA14. Sistema de cauces y riberas
2. SUELO DE PROTECCION
2.1.- SUELOS PROTEGIDOS POR LEGISLACION SECTORIAL
‐ SNU de Protección por Explotación Natural: Montes de Utilidad Pública. SNUPrtLS:MUP
‐ SNU de Protección por Explotación Natural: Regadíos SNUPrtLS:R
‐ SNU de Protección por valor Cultural: Vías Pecuarias: SNUPrtLS: VP
‐ SNU de Protección por valor Cultural: Camino de Santiago SNUPrtLS:CS
2.2.- SUELOS PROTEGIDOS POR EL MODELO TERRITORIAL
‐ SNU de Protección por valor Ambiental: Zona Fluvial. Sistema de cauces y riberas SNUPrtA: ZF
‐ SNU de Protección por valor Ambiental: Conectividad Territorial. SNUPrtA:CT
‐ SNU de Protección por valor Paisajístico: Paisaje Singular SNUPrtP:PS
‐ SNU de Protección por valor Cultural: Caminos Históricos SNUPrtC:CH
‐
2.3.- SUELOS PROTEGIDOS POR RIESGOS NATURALES
‐ SNU de Protección por Prevención de Riesgos: Zonas inundables. SNUPrtPR:ZI
3.2. PAISAJE URBANO
1.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA JUSTIFICATIVA II.3
ANEXO PN2- UNIDADES AMBIENTALES
MAPA
3.4. PATRIMONIO NATURAL. UNIDADES
AMBIENTALES
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.3.1
NORMATIVA
TÍTULO III.Cap.I
ANEXOS
PN3- ÁREAS DE ESPECIAL PROTECCIÓN
PN4- SUELO DE PROTECCIÓN POR RIESGOS
NATURALES
PN6- SUELO PROTEGIDO POR LEGISLACIÓN
SECTORIAL
MAPAS
3.1. PATRIMONIO NATURAL. ÁREAS DE
ESPECIAL PROTECCIÓN.
3.2. PATRIMONIO NATURAL. SUELO DE
PROTECCIÓN POR RIESGOS NATURALES.
3.3. PATRIMONIO NATURAL. SUELO PROTEGIDO
POR LA LEGISLACIÓN VIGENTE.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
PAISAJE URBANO
Criterios y Normas para la Ordenación y Protección
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.3.2
NORMATIVA
TITULO III.Cap.II
MAPA
3.5 PATRIMONIO CULTURAL, ARQUITECTÓNICO
Y URBANO. PAISAJE URBANO.
3.3. PATRIMONIO CULTURAL, ARQUITECTONICO Y URBANO
1. PATRIMONIO ARQUITECTONICO Y URBANO
- Criterios y Normas para la Ordenación y Protección
- Proyectos globales de intervención y gestión, así como la creación de itinerarios integrados
para ámbitos y elementos protegidos.
2. PATRIMONIO ARQUEOLOGICO
Criterios y Normas para la Ordenación y Protección
3. OTROS BIENES DE INTERES CULTURAL
Criterios y Normas para la Ordenación y Protección
Creación de itinerarios integrados: Ruta del vino, ruta agroturística del Señorío de Sarría.
Camino de Santiago
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.3.2
NORMATIVA
TITULO III.Cap.II
MAPA
3.5 PATRIMONIO CULTURAL, ARQUITECTÓNICO
Y URBANO. PAISAJE URBANO.
ANEXOS
PC1- ORIENTACIONES PARA LA
SISTEMATIZACIÓN EN LA ELABORACIÓN DE
CATÁLOGOS DE PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO
PC2- LISTADO DE BIENES DE INTERÉS
CULTURAL (BIC) Y OTROS BIENES RELEVANTES
48
SUBÁREA 10.6: VALDIZARBE
POT 3 ÁREA CENTRAL
4. ORDENACION DEL SISTEMA URBANO
4.1. OBJETIVOS Y MODELO DE SISTEMA URBANO
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MODELO DEL SISTEMA URBANO: ÁREAS, SUBÁREAS Y NÚCLEOS DE POBLACIÓN
La subárea 10.6 pertenece al Área 10.- Área Central de Navarra.
Subárea 10.6.- Valdizarbe. Comprende los términos municipales de Adiós, Añorbe, Artazu,
Biurrun-Olcoz, Enériz, Guirguillano, Legarda, Muruzábal, Obanos, Puente la Reina/Gares, Tiebas
/Muruarte de Reta, Tirapu, Ucar y Uterga.
Espacio vertebrador a escala regional: Puente la Reina/Gares, que adquiere el papel de núcleo
rótula.
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.4.2
NORMATIVA
TITULO IV.Cap.I
MAPA
4.1. VERTEBRACIÓN DEL SISTEMA URBANO
OBJETIVOS PARA LA SUBÁREA
- Medidas de protección del patrimonio medioambiental y cultural.
- Mejora de la conectividad transversal
- Desarrollo de actividades económicas y de equipamientos en el núcleo vertebrador.
- Rehabilitación y reutilización del patrimonio arquitectónico.
Control material y formal del desarrollo de los núcleos de población. Integración en el paisaje del
entorno.
4.2. SISTEMA DE ASENTAMIENTOS Y DESARROLLO RESIDENCIAL
1. REGULACIÓN DEL CRECIMIENTO POBLACIONAL
Hipótesis de población. En el año 2025: 8600 habitantes
2.POLÍTICA PÚBLICA DE SUELO
Plan de impulso a la vivienda protegida y Formación de Patrimonio Público de Suelo en
Puente la Reina/Gares
3. CRITERIOS Y RECOMENDACIONES PARA EL DESARROLLO Y EXPANSIÓN DE LOS
NÚCLEOS
Medidas dirigidas al control material y formal del desarrollo de los núcleos de población y a
su integración en el paisaje del entorno
4.3. SISTEMA ECONÓMICO Y PRODUCTIVO
1. DETERMINACIONES RELATIVAS AL SISTEMA ECONÓMICO Y PRODUCTIVO
2. LOCALIZACIÓN DE ÁREAS DE ACTIVIDAD Y EMPLEO
Área de actividad de turismo ambiental y cultural (Cluster: Ocio, Cultura y Turismo)
Áreas de actividad económica. Puente la Reina/Gares-Obanos, Legarda, Tiebas/Muruarte de
Reta, Biurrun-Olcoz.
4.4. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS
1. PREVISIONES DE EQUIPAMIENTOS PARA LA SUBÁREA
Equipamientos sanitarios: Escala local.- Creación o mejora de consultorios médicos
Equipamientos sociales: Escala intermedia.- Consolidar y ampliar la actual red de Centros de
Atención Diurna a personas mayores con dependencia (Puente la Reina/Gares). Escala
local.- Mejora de los servicios sociales de base. Centro de recreo y apoyo al peregrino.
Equipamientos educativos: Escala intermedia.- Consolidar la dotación actual de “centros de
educación infantil y primaria” y prever a futuro su posible ampliación.
Equipamientos culturales: Escala intermedia.- Ampliación y mejora de la actual dotación de
“casas de cultura” (Puente la Reina/Gares). Mejora de la red de museos a escala intermedia.
Centro de interpretación de las energías renovables.
Equipamientos deportivos: Escala regional.- Plan Director de Deportes. Escala intermedia.Instalaciones de rango intermedio en núcleos de interés regional y subregional (Puente la
Reina/Gares)
Equipamientos administrativos: Consolidación y mejora de los subsistemas de
equipamientos administrativos de rango intermedio y básico.
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.4.3
NORMATIVA
TITULO IV.Cap.II
ANEXO T1- ELABORACIÓN DE ESCENARIOS SOBRE
POBLACIÓN
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.4.4
NORMATIVA
TITULO IV.Cap.III
MAPA
4.2.
SISTEMA
DE
ASENTAMIENTOS
EQUIPAMIENTOS. SISTEMA ECONÓMICO
PRODUCTIVO.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.4.5
NORMATIVA
TITULO IV.Cap.IV
MAPA
4.2. SISTEMA DE ASENTAMIENTOS Y
EQUIPAMIENTOS. SISTEMA ECONÓMICO Y
PRODUCTIVO.
49
Y
Y
SUBÁREA 10.6: VALDIZARBE
POT 3 ÁREA CENTRAL
5. ORDENACION DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN EL TERRITORIO
5.1. SISTEMA DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
Movilidad
- 1 Plan de movilidad sostenible
Itinerarios peatonales y ciclables
‐ 1 Plan Director de la bicicleta de Navarra
‐ 2 Red de recorridos peatonales y ciclables complementaria
‐ 3 Recuperación del Plazaola
Infraestructuras viarias
- 1 Plan de Carreteras
‐ 2 Conexión transpirenaica (Pamplona - Francia)
‐ 3 Mejora de la conectividad transversal (Erro-Urritza)
‐ 4 Nueva conexión viaria Muniain - Azanza
‐ 5 Variantes de núcleos de población
Infraestructura ferroviaria
‐ 1 Reserva para trazado ferroviario del TAP
‐ 2 Red ferroviaria de cercanías
Red de transporte público
‐ 1 Plan de la red del Transporte Público
5.2. INFRAESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIONES. SOCIEDAD DE
LA INFORMACIÓN
El POT asume como propio el Plan Director de Infraestructuras de Telecomunicación a largo
plazo, impulsado por el Dpto de Innovación, Empresa y Empleo, y aprobado por Acuerdo de
Gobierno de 8/03/2010
5.3. INFRAESTRUCTURAS RELACIONADAS CON EL AGUA
INFRAESTRUCTURAS DE ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO
Adecuación a la Directiva Marco del Agua.
El POT asume las previsiones y soluciones del Plan Director de Abastecimiento de Agua en Alta
de Navarra para el ámbito, el Desarrollo del Plan de Saneamiento de ríos (NILSA) y los planes de
la Mancomunidad.
5.4. INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS
INFRAESTRUCTURAS DE ENERGÍA ELÉCTRICA
El POT asume los objetivos y propuestas en esta materia del Plan Energético de Navarra.
Para conseguir la necesaria calidad y fiabilidad en el suministro eléctrico a las distintas zonas de Navarra, el
Departamento competente coordinará el desarrollo de las líneas de distribución necesarias con las compañías
suministradoras.
INFRAESTRUCTURAS GASÍSTICAS
Desarrollo de las infraestructuras gasísticas con el objetivo de acercar el gas a zonas con una gran actividad
industrial, cercanas a importantes núcleos de población, a zonas del territorio navarro con un fuerte potencial de
desarrollo e incrementar la eficiencia energética en el transporte de electricidad abriendo nuevas vías de
evacuación derivadas de las nuevas instalaciones de generación eléctrica.
5.5. INFRAESTRUCTURAS DE RECOGIDA Y TRATAMIENTO DE
RESIDUOS
El POT asume el “Plan Integrado de gestión de residuos de Navarra”. Además se establecen una
serie de criterios para los nuevos desarrollos previstos en los instrumentos de ordenación
urbanística y territorial de carácter general, y que tengan incidencia directa en la generación de
residuos sólidos urbanos e industriales.
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.5.3
NORMATIVA
TITULO V.Cap.II
MAPA
5.1 SISTEMA DE TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.5.4
NORMATIVA
TITULO V.Cap.III
MAPA
5.2 INFRAESTRUCTURAS. ENERGÉTICAS.
ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO. RESIDUOS.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
NORMATIVA
JUSTIFICATIVA II.5.5
TITULO V.Cap.IV
MAPA
5.2 INFRAESTRUCTURAS. ENERGÉTICAS.
ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO. RESIDUOS.
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
NORMATIVA
JUSTIFICATIVA II.5.6
TITULO V.Cap.V
MAPA
5.2 INFRAESTRUCTURAS. ENERGÉTICAS.
ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO. RESIDUOS.
ANEXO PN8- CRITERIOS DE AUTORIZACIÓN DE
DETERMINADOS USOS Y ACTIVIDADES
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.5.7
NORMATIVA
TITULO V.Cap.VI
MAPA
5.2 INFRAESTRUCTURAS. ENERGÉTICAS.
ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO. RESIDUOS.
ANEXO PN8- CRITERIOS DE AUTORIZACIÓN DE
DETERMINADOS USOS Y ACTIVIDADES
50
POT 3 ÁREA CENTRAL
6. LÍNEAS DE ACCIÓN Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS
6.1. PLAN NAVARRA 2012. EN CONJUNTO CON 5 POT
SUBÁREA 10.6: VALDIZARBE
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.6
6.2. N 2012. ACTUACIONES ESPECÍFICAS PARA EL POT 3
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.6
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
NORMATIVA
TITULO VIII
NORMATIVA
TITULO VIII
51
POT 3 ÁREA CENTRAL
6.3. PE. PROYECTOS ESTRATÉGICOS A PROPUESTA DEL POT 3
SUBÁREA 10.6: VALDIZARBE
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.6
6.4. P. PROY. ESTRATÉGICOS. PROPUESTA POT 3 Y SECTORIALES
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.6
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
NORMATIVA
TITULO VIII
NORMATIVA
TITULO VIII
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POT 3 ÁREA CENTRAL
7. PRINCIPIOS Y CRITERIOS GENERALES PARA LA ORDENACIÓN URBANÍSTICA MUNICIPAL
Ámbito de Coordinación del Planeamiento Local para los municipios de Puente la Reina/Gares y Obanos, coordinación en materia de:
•
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Previsión de equipamiento dotacional de escala intermedia
Infraestructuras, tanto viarias como de servicios.
Transporte público, extensiva al conjunto de la subárea 10.6.
Implantación de elementos de desarrollo turístico y cultural asociados al Camino de Santiago, así como coordinación del tratamiento de la vía.
Desarrollo económico y previsión de áreas de actividad y empleo.
Desarrollo residencial, incluidas políticas de suelo y vivienda pública.
8. SEGUIMIENTO Y GESTIÓN DE LA SUBÁREA
SUBÁREA 10.6: VALDIZARBE
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.7
NORMATIVA
TITULO VI
TITULO III
MAPA
4.1. VERTEBRACIÓN DEL SISTEMA URBANO
REFERENCIA A DOCUMENTACIÓN:
MEMORIA
JUSTIFICATIVA II.9
NORMATIVA
TITULOS I Y VIII
9. OBSERVACIONES
PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
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PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. MAYO 2011
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