Proyecto de Comunicación

El Senado de la Nación
Secretaría Parlamentaria
Dirección General de Publicaciones
(S-3245/08)
PROYECTO DE COMUNICACION
El Senado de la Nación:
Vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional, a través del
Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, informe lo
siguiente:
- Resultados del último censo penitenciario realizado,
discriminando la cantidad de internos, según situación legal en la
Provincia de La Pampa;
- Capacidad de la Unidad 4 de La Pampa (SPF), Unidad 13 de La
Pampa (SPF), Unidad 25 de La Pampa (SPF), Unidad 30 de La
Pampa (SPF) y población carcelaria actual en las mismas;
- Cuáles son las medidas en ejecución o a ejecutarse para
resolver, en caso de haber superpoblación carcelaria en las
Unidades de La Pampa;
- Cuáles son las medidas adoptadas en materia penitenciaria, por
parte del Poder Ejecutivo Nacional en virtud de lo dispuesto por el
artículo 18 de la Constitución Nacional y por las leyes Ley 20.416 y
24.660;
- Situación procesal de los internos; motivos por los cuales se
hallan detenidos y lugar de procedencia de los mismos;
- Si existe en la Unidad 13 Instituto Correccional de Mujeres
“Nuestra Sra. Del Carmen”, mujeres embarazadas y/o ejerciendo la
tenencia exclusiva de menores de 5 (cinco) años;
- Si existen en la actualidad programas para lograr la plena y
adecuada reinserción de los internos en las distintas unidades
penitenciarias; en caso afirmativo, cuáles son y en qué consisten;
Rubén Marín.FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
La constitución Nacional en su artículo 18 dispone que: “... las cárceles
de la Nación serán sanas y limpias, para seguridad y no para castigo
de los reos detenidos en ellas, y toda medida que a pretexto de
precaución conduzca a modificarlos más allá de lo que aquella exija,
hará responsable al juez que la autorice”.
Un considerable avance en materia de ejecución penal se ha logrado a
través de la creación de la figura del Procurador Penitenciario, siendo
éste, el funcionario encargado de velar por el cumplimiento de las
normas que rigen el encierro de los internos (conforme articulo 1° de la
Ley 25.875).
Sin embargo, en la actualidad no siempre se da cumplimiento efectivo
a las normas legales vigentes, referidas a las condiciones de
detención de los privados de la libertad, circunstancia que motiva la
presentación de este Proyecto, referido específicamente a la situación
de internos de ambos sexos en las unidades penitenciarias
mencionadas en la parte resolutiva.
Cabe agregar, una breve reseña histórica de los cuatro (4) Servicios
Penitenciarios Federales situados en la Provincia de La Pampa, que
reflejan el Proyecto en cuestión, a saber:
-
Instituto Correccional Abierto de General Pico- Unidad 25
Su edificio data de 1914, funcionando antiguamente como un hospital.
Luego de varios años de gestiones para la transferencia de sus tierras,
en 1964 pasa a hacer propiedad Estatal.
Recién en 1966, la entonces Dirección Nacional de Institutos Penales,
dispuso la organización como anexo de la Colonia Penal de Santa
Rosa (unidad 4) del Instituto Correccional Abierto de General Pico.
- Instituto de Jóvenes Adultos- Unidad 30 (Santa Rosa- La Pampa)
En el año 1982, la Excelentísima Cámara en lo Criminal N° 2 de Santa
Rosa, plantea ante las autoridades del Servicio Penitenciario Federal,
la necesidad de contar en la Provincia de La Pampa, con un Instituto
que tuviera capacidad para nuclear a menores inmersos en la
problemática del delito, para su tratamiento y posterior reinserción.
El Instituto fue habilitado el 10 de Marzo de 1982.
- Colonia Penal de Santa Rosa(unidad 4)
El 13 de Abril de 1940, se inaugura la misma alojando una población
penal condenada, de origen rural, de poca peligrosidad y de las
jurisdicciones de Neuquén, Rió Negro y La Pampa.
- Instituto Correccional de Mujeres (unidad 13)
La cárcel de Santa Rosa Unidad trece dependiente del Servicio
Penitenciario Federal fue habilitada el 14 de Agosto de 1904.
En Marzo de 1941, se presentó un Proyecto de la Dirección General
de Instituto Penales de la Nación para la construcción de una sección
para mujeres encausadas y penadas.
Por resolución N° 896/92 del 11 de Agosto de 1992, se inaugura la
Unidad 13 como cárcel destinada a alojamiento de internas
condenadas y procesadas.
El mayor interés en este Proyecto se ve reflejado en la problemática
existente en la Provincia de La Pampa, con respecto a que solamente
se cuenta con Servicios Penitenciarios Federales y se carece
absolutamente de Servicios Penitenciarios Provinciales.
Es por estos fundamentos, que solicito a mis colegas se apruebe este
Proyecto de Comunicación.
Rubén Marín.-