MUNICIPIO DE MIRANDA
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TABLA DE CONTENIDO Pág. PRESENTACION 20 INTRODUCCION 21 1. GENERALIDADES DEL ESTUDIO 22 1.1. OBJETIVOS DEL ESTUDIO 22 1.1.1. Objetivo general 22 1.1.2. Objetivos específicos 22 1.2. ALCANCE 22 1.3. RESULTADOS ESPERADOS 23 1.4. JUSTIFICACIÓN 23 1.5. METODOLOGÍA 24 2. INFORMACION GENERAL 26 2.1. DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA 26 2.2. INFORMACION DEL MUNICIPIO DE MIRANDA 31 2.3. LOCALIZACIÓN 32 2.4. LÍMITES DEL MUNICIPIO 33 2.5. EXTENSIÓN 33 2.6. ECONOMÍA 33 3. INDICADORES DESCRIPTIVOS DEL MUNICIPIO 36 3.1. PLAN DE DESARROLLO 36 3.2. COMPORTAMIENTO ÍNDICE DESEMPEÑÓ INTEGRAL 37 3.3. OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO 42 3.4. ASPECTOS SOCIO DEMOGRÁFICOS DEL MUNICIPIO 47 3.4.1. Población 47 3.4.2. Población según rangos de edad 48 3.4.3. Población Desplazada. 55 3.4.4. Población con Discapacidad 58 3.4.4.1. Por área de residencia y sexo, según grupos de edad 59 3.4.4.2. Por área de residencia y sexo, según estructuras o funciones corporales que presentan alteraciones 62 3.4.4.3. Según grupos de edad, según dificultades para el desarrollo de actividades cotidianas 67 3.4.4.4. Por área de residencia y sexo, según origen de la discapacidad 69 3.4.4.5. Población discapacitada según condición de afiliación a salud y sexo, según grupos de edad 73 3.4.5. Grupos étnicos 75 3.5. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS DEL MUNICIPIO 77 3.5.1. Pobreza 77 3.5.2. Empleo Departamental y 13 ciudades principales 83 3.5.3. Producto interno bruto departamental 115 3.5.4. Agrupación Por Ramas de Actividad – Producto Interno Bruto 117 4. INDICADORES DE SECTORES DE COBERTURA 123 4.1. MORTALIDAD INFANTIL 124 4.1.1. Tasa de mortalidad infantil – TMI. 124 4.1.2. Nacimientos 125 4.1.3. Defunciones 128 4.2. AFILIACIONES AL REGIMEN SUBSIDIADO 130 3 4.2.1. Red Pública Hospitalaria 131 4.3. EDUCACION 132 4.3.1. Cobertura neta educación básica 133 4.3.2. Cobertura neta educación preescolar 134 4.3.3. Cobertura neta educación primaria 135 4.3.4. Cobertura neta educación secundaria 136 4.3.5. Cobertura neta educación media 137 4.3.6. Establecimientos y sedes educativas 138 4.4. ACUEDUCTO 140 4.5. ALCANTARILLADO 141 5. INDICADORES DE SECTORES PRIORIZADOS 142 5.1. EDUACION SUPERIOR DEPARTAMENTAL 143 5.2. INFRAESTRUCTURA VIAL Y MEDIOS DE TRANSPORTE 148 5.3. ELECTRIFICACIÓN 150 5.4. GAS 151 5.5. RECOLECCION RESIDUOS SÒLIDOS 152 5.6. SECTOR AGROPECUARIO 153 5.6.1. Sector Agrícola Cultivos Permanentes 153 5.6.2. Sector Agrícola Cultivos Transitorios 156 5.6.3. Pastos 160 5.6.4. Inventario Bovino 161 5.6.5. Porcicultura Tradicional 161 5.6.6. Otras Especies Pecuarias 162 5.6.7. Producción Avícola 162 5.6.8. Actividad Apícola 163 5.6.9. Piscicultura Estanques 163 4 5.7. VIVIENDA 164 5.8. MEDIO AMBIENTE 165 6. EJECUCION DE INGRESOS 166 BIBLIOGRAFIA 168 5 LISTA DE TABLAS Pág. Tabla 1: Plan de desarrollo 37 Tabla 2: Comportamiento índice de desempeño integral 41 Tabla 3: Objetivos de desarrollo del milenio 43 Tabla 4: Población total, cabecera y resto 47 Tabla 5: Población según rangos de edad y género 49 Tabla 6: Población desplazada (expulsión, recepción y declaración) 56 Tabla 7: Área de residencia y sexo, según grupos de edad 59 Tabla 8: Área de residencia y sexo, según estructuras o funciones corporales. 63 Tabla 9: Grupos de edad, según dificultades para el desarrollo de actividades cotidianas. 67 Tabla 10: Área de residencia y sexo, según origen de la discapacidad 69 Tabla 11: Condición de afiliación a salud y sexo, según grupos de edad 73 Tabla 12: Grupos étnicos 76 Tabla 13: Información socioeconómica – pobreza 82 Tabla 14: Empleo - Cauca (En miles - Serie Anual) 85 Tabla 15: Empleo - 13 ciudades y áreas metropolitanas (En miles - Serie Anual) 87 Tabla 16: Empleo - Bogotá (En miles - Serie Anual) 89 Tabla 17: Empleo - Medellín (En miles - Serie Anual) 91 Tabla 18: Empleo - Cali - Yumbo (En miles - Serie Anual) 93 Tabla 19: Empleo - Barranquilla - Soledad (En miles - Serie Anual) 95 Tabla 20: Empleo - Bucaramanga, Girón, Piedecuesta y Floridablanca (En miles - Serie Anual) 97 Tabla 21: Empleo - Manizales y Villa María (En miles - Serie Anual) 99 6 Tabla 22: Empleo - Pasto (En miles - Serie Anual) 101 Tabla 23: Empleo - Pereira, Dos Quebradas y La Virginia (En miles - Serie Anual) 103 Tabla 24: Empleo - Cúcuta, Villa del Rosario, Los Patios y El Zulia (En miles - Serie Anual) 105 Tabla 25: Empleo - Ibagué (En miles - Serie Anual) 107 Tabla 26: Empleo - Montería (En miles - Serie Anual) 109 Tabla 27: Empleo - Cartagena (En miles - Serie Anual) 111 Tabla 28: Empleo - Villavicencio (En miles - Serie Anual) 113 Tabla 29: Producto interno bruto – Cauca (Miles de millones de pesos) 116 Tabla 30: Agrupación por ramas de actividad – Cauca PIB 117 Tabla 31: Tasa de mortalidad infantil 124 Tabla 32: Nacimientos por género y área de ocurrencia 125 Tabla 33: Defunciones por grupos de edad, género y área de ocurrencia 128 Tabla 34: Cobertura de régimen subsidiado 130 Tabla 35: Red pública hospitalaria 131 Tabla 36: Cobertura neta educación básica 133 Tabla 37: Cobertura neta educación preescolar 134 Tabla 38: Cobertura neta educación primaria 135 Tabla 39: Cobertura neta educación secundaria 136 Tabla 40: Cobertura neta educación media 137 Tabla 41: Establecimientos educativos 139 Tabla 42: Sedes educativas 140 Tabla 43: Cobertura de acueducto 141 Tabla 44: Cobertura de alcantarillado 142 Tabla 45: Matrícula por Metodología 143 Tabla 46: Matrícula por Sector 144 Tabla 47: Matrícula por Nivel Académico 145 Tabla 48: Matrícula por Nivel de Formación 146 Tabla 49: Infraestructura vial 149 7 Tabla 50: Cobertura electrificación 150 Tabla 51: Cobertura gas 151 Tabla 52: Cobertura recolección de residuos sólidos 152 Tabla 53: Sector Agrícola Cultivos Permanentes 154 Tabla 54: Sector Agrícola Cultivos Transitorios 156 Tabla 55: Pastos 160 Tabla 56: Inventario Bovino 161 Tabla 57: Porcicultura Tradicional 161 Tabla 58: Otras Especies Pecuarias 162 Tabla 59: Producción Avícola 162 Tabla 60: Actividad Apícola 163 Tabla 61: Piscicultura Estanques 163 Tabla 62: Vivienda 165 Tabla 63: Medio ambiente 1 66 Tabla 64: Ejecución de ingresos 167 8 LISTADO DE CUADROS Pág. Cuadro 1: División administrativa del Departamento del Cauca 27 Cuadro 2: Subregiones del Departamento del Cauca 28 Cuadro 3: Distribución del clima en el Departamento del Cauca 29 Cuadro 4: Distribución de la población según regiones del Departamento del Cauca 30 Cuadro 5: Indicadores que integran el Índice de Condiciones de Vida 80 9 LISTADO DE GRAFICAS Pág. Grafica 1: Comportamiento índice de desempeño integral 41 Grafica 2: Población total, cabecera y resto 47 Grafica 3: Tasa de crecimiento poblacional 48 Grafica 4: Población según rangos de edad y género – año 2005 49 Grafica 5: Población según rangos de edad y género – año 2006 50 Grafica 6: Población según rangos de edad y género – año 2007 50 Grafica 7: Población según rangos de edad y género – año 2008 52 Grafica 8: Población según rangos de edad y género – año 2009 52 Grafica 9: Población según rangos de edad y género – año 2010 53 Grafica 10: Población según rangos de edad y género – año 2011 54 Grafica 11: Población según rangos de edad y género – año 2012 54 Grafica 12: Población según rangos de edad y género – año 2013 55 Grafica 13: Población desplazada (expulsión) 57 Grafica 14: Población desplazada (recepción) 57 Grafica 15: Población desplazada (declaración) 58 Grafica 16: Población con discapacidad (área de residencia y sexo, según grupos de edad – total) 60 Grafica 17: Población con discapacidad (área de residencia y sexo, según grupos de edad – cabecera municipal) 60 Grafica 18: Población con discapacidad (área de residencia y sexo, según grupos de edad – centro poblado). 62 10 Grafica 19: Población con discapacidad (área de residencia y sexo, según grupos de edad – rural disperso) 62 Grafica 20: Población con discapacidad (área de residencia y sexo, según estructuras o funciones corporales - total) 63 Grafica 21: Población con discapacidad (área de residencia y sexo, según estructuras o funciones corporales – cabecera municipal) 64 Grafica 22: Población con discapacidad (área de residencia y sexo, según estructuras o funciones corporales – centro poblado) 65 Grafica 23: Población con discapacidad (área de residencia y sexo, según estructuras o funciones corporales – rural disperso) 66 Grafica 24: Población con discapacidad (grupos de edad, según Dificultades para el desarrollo de actividades cotidianas de 0 a 4 y de 5 a 9 años) 67 Grafica 25: Población con discapacidad (grupos de edad, según dificultades para el desarrollo de actividades cotidianas – de 10 a 14 y de 15 a 44 años) 68 Grafica 26: Población con discapacidad (grupos de edad, según dificultades para el desarrollo de actividades cotidianas – de 45 a 59 y de 60 años y más) 68 Grafica 27: Población con discapacidad (área de residencia y sexo, según origen de la discapacidad – total) 69 Grafica 28: Población con discapacidad (área de residencia y sexo, según origen de la discapacidad – cabecera municipal) 70 Grafica 29: Población con discapacidad (área de residencia y sexo, según origen de la discapacidad – centro poblado) 71 Grafica 30: Población con discapacidad (área de residencia y sexo, según origen de la discapacidad – rural disperso) 72 Grafica 31: Población con discapacidad (condición de afiliación a salud y sexo, según grupos de edad - total) 73 Grafica 32: Población con discapacidad (condición de afiliación a salud y sexo, según grupos de edad – con afiliación a salud) 74 11 Grafica 33: Población con discapacidad (condición de afiliación a salud y sexo, según grupos de edad – sin afiliación a salud) 74 Grafica 34: Empleo – Cauca. Número de ocupados y numero de desocupados (en miles - serie anual) 74 Grafica 35: Empleo – Cauca. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 86 Grafica 36: Empleo – Cauca. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles - Serie Anual) 86 Grafica 37: Empleo - 13 Ciudades y Áreas Metropolitanas. Número de ocupados y número de desocupados (en miles - serie anual) 87 Grafica 38: Empleo - 13 Ciudades y Áreas Metropolitanas. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 88 Grafica 39: Empleo - 13 Ciudades y Áreas Metropolitanas. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 88 Grafica 40: Empleo - Bogotá. Número de ocupados y número de desocupados (en miles - serie anual) 88 Grafica 41: Empleo – Bogotá. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 89 Grafica 42: Empleo – Bogotá. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 90 Grafica 43: Empleo – Medellín. Número de ocupados y número de desocupados (en miles - serie anual) 90 Grafica 44: Empleo – Medellín. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 91 Grafica 45: Empleo – Medellín. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 92 Grafica 46: Empleo – Cali – Yumbo. Número de ocupados y número de desocupados (en miles - serie anual) 92 Grafica 47: Empleo – Cali – Yumbo. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 93 12 Grafica 48: Empleo – Cali – Yumbo. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 94 Grafica 49: Empleo – Barranquilla – Soledad. Número de ocupados y número de desocupados (en miles - serie anual) 94 Grafica 50: Empleo – Barranquilla - Soledad. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 95 Grafica 51: Empleo – Barranquilla – Soledad. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 96 Grafica 52: Empleo - Bucaramanga, Girón, Piedecuesta y Floridablanca. Número de ocupados y número de desocupados (en miles - serie anual) 96 Grafica 53: Empleo - Bucaramanga, Girón, Piedecuesta y Floridablanca. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 97 Grafica 54: Empleo - Bucaramanga, Girón, Piedecuesta y Floridablanca. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 98 Grafica 55: Empleo - Manizales y Villa María. Número de ocupados y número de desocupados (en miles - serie anual) 98 Grafica 56: Empleo - Manizales y Villa María. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 99 Grafica 57: Empleo - Manizales y Villa María. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 100 Grafica 58: Empleo – Pasto. Número de ocupados y número de desocupados (en miles - serie anual) 100 Grafica 59: Empleo – Pasto. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 101 Grafica 60: Empleo – Pasto. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 102 Grafica 61: Empleo - Pereira, Dos Quebradas y La Virginia. Número de ocupados y número de desocupados (en miles - serie anual) 102 13 Grafica 62: Empleo- Pereira, Dos Quebradas y La Virginia. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 103 Grafica 63: Empleo - Pereira, Dos Quebradas y La Virginia. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 104 Grafica 64: Empleo - Cúcuta, Villa del Rosario, Los Patios y El Zulia. Número de ocupados y número de desocupados (en miles - serie anual) 104 Grafica 65: Empleo - Cúcuta, Villa del Rosario, Los Patios y El Zulia. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 105 Grafica 66: Empleo - Cúcuta, Villa del Rosario, Los Patios y El Zulia. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 106 Grafica 67: Empleo – Ibagué. Número de ocupados y número de desocupados (en miles - serie anual) 106 Grafica 68: Empleo – Ibagué. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 107 Grafica 69: Empleo – Ibagué. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 108 Grafica 70: Empleo – Montería. Número de ocupados y número de desocupados (en miles - serie anual) 108 Grafica 71: Empleo – Montería. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 109 Grafica 72: Empleo – Montería. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 110 Grafica 73: Empleo – Cartagena. Número de ocupados y número de desocupados (en miles - serie anual) 110 Grafica 74: Empleo – Cartagena. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 111 Grafica 75: Empleo – Cartagena. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 112 14 Grafica 76: Empleo – Villavicencio. Número de ocupados y número de desocupados (en miles - serie anual) 112 Grafica 77: Empleo – Villavicencio. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 113 Grafica 78: Empleo – Villavicencio. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 114 Grafica 79: Tasa de crecimiento producto interno bruto – Cauca (miles de millones de pesos) 114 Grafica 80: Producto interno bruto per cápita – Cauca 116 Grafica 81: Participación por rama de actividad a nivel departamental – Cauca PIB – 2008 117 Grafica 82: Participación por rama de actividad a nivel nacional – Cauca PIB – 2008 118 Grafica 83: Participación por rama de actividad a nivel departamental – Cauca PIB – 2009 118 Grafica 84: Participación por rama de actividad a nivel nacional – Cauca PIB – 2009 119 Grafica 85: Participación por rama de actividad a nivel departamental – Cauca PIB – 2010 120 Grafica 86: Participación por rama de actividad a nivel nacional – Cauca PIB – 2010 121 Grafica 87: Participación por rama de actividad a nivel departamental – Cauca PIB – 2011 121 Grafica 88: Participación por rama de actividad a nivel nacional – Cauca PIB – 2011 122 Grafica 89: Tasa de mortalidad infantil TMI 123 Grafica 90: Nacimientos por género y área de ocurrencia – total 125 Grafica 91: Nacimientos por género y área de ocurrencia – cabecera Municipal 126 15 Grafica 92: Nacimientos por género y área de ocurrencia – centro poblado 126 Grafica 93: Nacimientos por género y área de ocurrencia – rural disperso 126 Grafica 94: Nacimientos por género y área de ocurrencia – sin información 127 Grafica 95: Defunciones por género y área de ocurrencia – total 127 Grafica 96: Defunciones por género y área de ocurrencia – cabecera Municipal 129 Grafica 97: Defunciones por género y área de ocurrencia – centro Poblado 129 Grafica 98: Defunciones por género y área de ocurrencia – rural Disperso 129 Grafica 99: Cobertura de régimen subsidiado 130 Grafica 100: Cobertura neta educación básica 131 Grafica 101: Cobertura neta educación preescolar 134 Grafica 102: Cobertura neta educación primaria 135 Grafica 103: Cobertura neta educación secundaria 136 Grafica 104: Cobertura neta educación media 137 Grafica 105: Establecimientos educativos 138 Grafica 106: Sedes educativas 139 Grafica 107: Matrícula por metodología 140 Grafica 108: Matrícula por sector 144 Grafica 109: Matrícula por nivel académico 145 Grafica 110: Matrícula por nivel de formación 146 Grafica 111: Matrícula por nivel de formación 147 16 Grafico 112. Cobertura recolección de residuos sólidos 147 Grafica 113: Vivienda 165 17 LISTA DE MAPAS Pág. Mapa 1: Mapa de Colombia en Suramérica 26 Mapa 2: Mapa del Cauca en Colombia 26 Mapa 3: Mapa del Departamento del Cauca 28 Mapa 3: Ubicación geográfica del municipio de Miranda 31 18 LISTA DE FIGURAS Pág. Figura 1. Fases de la metodología 24 19 PRESENTACIÓN Cada cuatro años candidatos y luego mandatarios enfrentan la compleja labor de diseñar, construir y poner en marcha Planes de Desarrollo que guíen el destino de sus comunidades y que contribuyan efectivamente a la satisfacción de las necesidades de su entorno. Igualmente, el sector privado vive un constante desafío al intentar determinar en qué región de nuestro país resulta más conveniente adelantar inversiones. De la misma manera, la academia y la sociedad civil requieren tomar decisiones que afectan su devenir en un mundo globalizado, cambiante y sobre todo competitivo. No es novedoso afirmar que en nuestras regiones falta mayor información para tomar mejores decisiones. Lo importante es avanzar en ese propósito. El estado en asocio con la academia y el sector privado debe trazar y ejecutar los mecanismos posibles para producir, recoger, compilar y organizar información de la mejor calidad y difundirla ante la opinión pública. El Plan Departamental de Desarrollo 2012-2015 “Cauca: Todas las Oportunidades” considerado por prestigiosas entidades como el mejor del país en su categoría, establece entre sus metas un Sistema de Información Socioeconómica. Para esto y conscientes de la importancia de diseñar y poner en marcha un sistema basado en indicadores socioeconómicos organizados y útiles para cada municipio, la Gobernación del Cauca a través de la Oficina Asesora de Planeación, la Corporación Universitaria Autónoma del Cauca y las Secretarías de Planeación de los municipios participantes, siguiendo la metodología diseñada para este fin por el Departamento Nacional de Planeación – DNP, han elaborado el presente documento que establece una Línea Base de Indicadores Socioeconómicos de los entes territoriales del Cauca la cual estimamos como el primer paso sólido en la construcción del Sistema de Información Socioeconómica del Departamento. Esperamos que el lector, especialmente aquel que busca datos estadísticos con sustento para desarrollar actividades en beneficio de nuestros municipios y de la región, encuentre útil esta información que ha sido recopilada y organizada haciendo uso de métodos técnicamente establecidos y que además se acompaña de un aplicativo práctico para consulta a través de medios tecnológicos. DANIEL LUNA FALS Jefe Oficina Asesora de Planeación 20 INTRODUCCION El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) que se desarrolla en Colombia a través del proyecto Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en lo local, busca contribuir a que el avance de las políticas públicas para el logro de los ODM sea distribuido de forma equitativa entre toda la población, haciendo énfasis en los grupos más vulnerables. Uno de los territorios donde el PNUD acompaña este trabajo es el Departamento de Cauca, en donde los retos que actualmente surgen en los municipios definirán en el futuro, el desarrollo, crecimiento y estabilidad de los mismos. Para ello se hace necesario evaluar la realidad social y económica de los territorios, buscando ser previsivos y coherentes en el proceso de toma de decisiones que propicien y garanticen mejores condiciones para el desarrollo humano y social de su población. Puede afirmarse, que la estrategia a implementar es la búsqueda, recopilación y uso adecuado de la información, en razón a que los entes territoriales no cuentan con información organizada y disponible lo que conduce a la necesidad de avanzar en su continua actualización. Siendo esta una de las dificultades que enfrentan las administraciones públicas al iniciar su gestión, se observa la necesidad de disminuir la deficiencia y vacíos existentes en la información, para permitir el proceso de planificación territorial, su seguimiento y evaluación. Atendiendo esta necesidad y en búsqueda de fortalecer la cultura de uso y aprovechamiento de información en la población, la Gobernación del Cauca a través de la Oficina Asesora de Planeación, pretende establecer un vínculo entre la información disponible de manera organizada y el proceso de toma de decisiones en el seguimiento y la evaluación de las políticas y programas de gobierno. Para ello, se avanza en la creación de la Línea Base de Indicadores Socioeconómicos del Departamento del Cauca, guiándose en la Metodología del Departamento Nacional de Planeación DNP, cuya aplicación constituye la base para la construcción del Sistema de Información Socioeconómico para el Departamento y sus 42 municipios. 21 1. GENERALIDADES DEL ESTUDIO 1.1. OBJETIVOS DEL ESTUDIO 1.1.1 Objetivo general Implementar la Metodología para la elaboración del informe “Línea Base” Diagnóstico de condiciones sociales y económicas, en el marco del Proyecto Sistema de Información Socioeconómico del Departamento del Cauca. 1.1.2 Objetivos específicos Consolidar la información secundaria existente en materia económica y social, de 42 municipios del Departamento del Cauca, en las diferentes bases de datos de entidades de orden nacional y departamental. Asesorar a las Secretarías de Planeación Municipal y representantes de cada uno de los 42 municipios, en la consecución de la información necesaria. Crear la Línea Base de las variables socioeconómicas, de 42 municipios del Departamento del Cauca. Socializar los resultados obtenidos en la consolidación de la información secundaria en materia económica y social, de 42 municipios del Departamento del Cauca. 1.2. ALCANCE La Línea base de indicadores socioeconómicos “Diagnóstico de condiciones sociales y económicas” cuenta con indicadores de tipo social, economico, institucional y un componente de carácter ambiental, de cada uno de los 42 municipios que conforman el Departamento del Cauca, la gran mayoria de los indicadores se encuentran actualizados a 2012, presentando desagregaciones específicas. La información que conforma la Línea Base permitirá conocer el estado en el que se encuentra cada municipio, identificar factores que generen oportunidades de 22 inversión y desarrollo que conlleven a mejorar la calidad de vida de la población, además se fundamentará como el documento guía de procesos de identificación y consolidación de información relacionada con el municipio. 1.3. RESULTADOS ESPERADOS Se desarrolló un perfil para cada uno de los municipios que conforman el Departamento del Cauca en los cuales se encuentra la información municipal y departamental estructurada en 27 variables con diferentes niveles de desagregación presentadas de forma cuantitativa y cualitativa que reflejan el estado en el que se encuentra cada ente territorial. Además del documento que constituye el perfil municipal, se diseñó un aplicativo web el cual contiene la información consignada en cada perfil, esta herramienta tecnológica estará disponible en la página web oficial de la Gobernación del Cauca. 1.4. JUSTIFICACIÓN Para contribuir al desarrollo del Departamento del Cauca, es indispensable implementar estrategias que permitan conocer y analizar las características socioeconómicas de sus municipios. Una de esas estrategias es el uso de la información actualizada y asertiva, que garantice una visión especializada y particularizada de cada uno de los territorios. Teniendo en cuenta la importancia que representa la información en el contexto actual, y la dificultad que existe para identificar las causas (sociales, económicas, etc.) que desaceleran el crecimiento y desarrollo del Departamento, surge la necesidad de crear la “Línea base - Diagnóstico de condiciones sociales y económicas” del Departamento y sus municipios, la cual facilitará la creación y puesta en marcha del Sistema de Información Socioeconómico del Departamento del Cauca, instrumento que busca articular la información de cada uno de los municipios. De esta manera, la creación del Sistema de Información Socioeconómico de constante actualización, diseñado por la Oficina Asesora de Planeación del Departamento, permitirá el análisis de los sectores socioeconómicos de los municipios que integran el Departamento del Cauca. Paralelamente, el Sistema de Información Socioeconómico se empleará como una herramienta cuantitativa que será el referente de los Gobiernos, para realizar el diagnóstico de la situación actual de los municipios y del Departamento. 23 Finalmente, el diagnóstico posibilitará llevar a cabo un análisis detallado que permita tomar decisiones y consolidarse como el instrumento en la gestión y evaluación de proyectos, con miras a estructurar los planes de desarrollo municipal y departamental. 1.5. METODOLOGÍA El proceso metodológico que se desarrolló, en la implementación de la Metodología para la elaboración del informe “Línea Base” - Diagnóstico de condiciones sociales y económicas, se ejecutó en cinco (5) fases: Fase 1 Diseño Fase 5 Socialización Fase 2 Recopilación Fase 4 Alimentación de matrices Fase 3 Acompañamiento Fase 1: Diseño de las plantillas de las variables, usando como instrumento la herramienta Excel. Se diseñaron los formatos de cada una de las 27 variables socioeconómicas, de los 42 municipios del Departamento del Cauca, conforme a lo dispuesto en el documento Metodología para la elaboración del informe “Línea Base - Diagnóstico de condiciones sociales y económicas”. Es importante aclarar que algunas variables de la Línea Base se ampliaron, con el propósito de complementar la información. 24 • Fase 2: Manejo de la información secundaria recopilada en bases de datos. Se realizó la recopilación de información accediendo a fuentes secundarias, correspondiente a las variables socioeconómicas de los 42 municipios (que contemplan aspectos generales, indicadores de sectores de cobertura e indicadores de sectores priorizados, según la clasificación de la metodología), en las diversas bases de datos de entidades de orden nacional y departamental. • Fase 3: Orientación a los municipios para la consecución de la información. Se llevó a cabo el acompañamiento conjunto a los Secretarios de Planeación de cada municipio, en la recopilación de información de los indicadores establecidos en la metodología, con el objetivo de comparar y verificar los datos recopilados en la fase anterior, y redefinir los formatos diseñados en la primera fase. • Fase 4: Alimentación de la línea base con la información recopilada. Con la información recopilada en la segunda y tercera fase, se inició el proceso de alimentación de datos estadísticos en los formatos diseñados inicialmente, verificando el estado de cada uno de los indicadores (existen, no existen, están actualizados, no están actualizados, etc.). • Fase 5: Socialización de la Línea Base. En esta fase se socializaron los resultados obtenidos en el proceso, con el respectivo informe sugerido por la Oficina Asesora de Planeación Departamental, mediante la metodología. El informe incluye mapas, cuadros, tablas y gráficas, considerándolo pertinente para el respectivo análisis descriptivo de la información. De igual forma, está acompañado de la línea base de los datos debidamente organizados siguiendo la estructura del contenido de la metodología, en el que se consignó toda la información empleada en la elaboración del informe. 25 2. INFORMACION GENERAL 2.1. EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA De acuerdo a la publicación de PROEXPORT Colombia, en la geografía colombiana el país presenta la siguiente localización (ver mapa 1): Situado en el extremo noroccidental de Suramérica…es el único país del subcontinente con costas sobre los océanos Atlántico y Pacífico, con una superficie terrestre de 1'141.748 km2 y 928.660 km2 de dominios marítimos. Comparte fronteras con Panamá, Venezuela, Brasil, Perú y Ecuador y límites marítimos con Costa Rica, Nicaragua, Honduras, Jamaica, República Dominicana y Haití. Mapa 1: Mapa de Colombia en Suramérica Mapa 2: Mapa del Cauca en Colombia Fuente: Diseñador gráfico Carlos Valencia basado en Google maps. Fuente: Diseñador gráfico Carlos Valencia basado en Google maps. El mapa 2 responde a la publicación del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Colombia PNUD & Universidad del Cauca (2012) los cuales describen en el documento “Cauca frente a los Objetivos de Desarrollo del Milenio” que El Cauca fue creado en el año 1536 y reconocido como Departamento por la ley 65 de 1910. Está situado en la zona sur-occidental de Colombia y hace parte de las regiones Andina, Pacífica y Amazónica, con una superficie aproximada de 29.308 km2, equivalente al 2.7% del país y es el doceavo Departamento en extensión, con una altitud desde el nivel del mar hasta los 5.780 metros. Limitando por el norte con el Departamento del Valle del Cauca; por el oriente con los Departamentos de Huila, Tolima y Caquetá; por el sur con los Departamentos de Putumayo y Nariño; y por el occidente con el Océano Pacífico. (p.12) 26 Como se detalla en el cuadro 1, el Departamento del Cauca está dividido administrativamente en 42 municipios, siendo su capital Popayán: Cuadro 1: División administrativa del Departamento del Cauca Municipio 2 Año de fundación Área (km ) Población total - 2013 Popayán 1537 27,250 272.709 Almaguer 1551 320 21.139 Argelia 1967 655,6 26.221 Balboa 1967 402,83 25.174 Bolívar 1749 755 44.443 Buenos Aires 1823 410 31.062 Cajibío 1560 747 36.909 Caldono 1730 373,98 32.613 Caloto 1543 397,21 17.568 Corinto 1865 302 31.090 El Tambo 1713 3.280 47.215 Florencia 1993 56,28 6.107 Guachené 2007 392,21 19.732 Guapi 1772 2.688 29.555 Inzá 1783 581,21 29.928 Jambaló 1770 254 16.901 La Sierra 1894 217 10.682 La Vega 1777 492 44.423 López de Micay 1910 3.241 20.074 Mercaderes 1535 641,09 17.977 Miranda 1898 19,95 38.286 Morales 1762 265 25.589 Padilla 1967 100 7.966 Páez 1905 1.852 34.279 Patía 1875 723 35.553 Piamonte 1996 1.148,8 7.273 Piendamó 1563 197 41.321 Puerto Tejada 1905 102 45.395 Puracé 1742 707 15.233 Rosas 1842 42.091 13.141 San Sebastián 1582 436 13.688 Santa Rosa 1543 3.198 10.284 Santander de Quilichao 1870 518 90.682 Silvia 1908 662,4 31.873 Sotará 1879 517,76 16.683 Suárez 1920 389,87 18.754 Sucre 1999 162,93 8.893 Timbío 1535 205 33.046 Timbiquí 1772 1.813 21.384 Toribio 1735 412 28.561 Totoró 1815 421,98 19.529 Villa Rica 1999 74,3 15.798 Fuente: Elaboración propia, con datos de los documentos “Generalidades del Cauca” del Sistema de Información Ambiental de Colombia e Información estadística (Proyecciones de población municipales 2005 2020) del Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas DANE. 27 Según el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, el Departamento “se ha agrupado en siete subregiones con el fin de facilitar la planificación del territorio ya que posee características homogéneas en los aspectos geográficos, económicos y socioculturales” (p.37). El mapa 3 permite observar la división del Departamento del Cauca en las 7 subregiones: Mapa 3: Departamento del Cauca Fuente: Diseñador Carlos Valencia - basado en Google maps. Así mismo, el Plan de Desarrollo Departamental 2012 – 2015 “Cauca: Todas las Oportunidades”, distribuye los 42 municipios del Departamento en las 7 subregiones como lo muestra el cuadro 2: Cuadro 2: Subregiones del Departamento del Cauca Subregión Municipios Características Bota Caucana Piamonte, Santa Rosa y San Sebastián Centro Cajibío, El Tambo, Morales, Piendamó, Popayán, Puracé, Silvia y Timbío Macizo Almaguer, La Sierra, La Vega, Rosas y Sotará Norte Buenos Aires, Caldono, Caloto, Corinto, Guachené, Jambaló, Miranda, Padilla, Puerto Tejada, Santander de Quilichao, Suárez, Toribío y Villa Rica Oriente Inzá, Páez y Totoró 28 Habita el 2,3% de la población caucana, de los cuales el 2,4% son hombres y el 2,2% son mujeres, con respecto al Departamento. Habita el 37,2% de la población caucana, de los cuales el 36,7% son hombres y el 37,7% son mujeres, con respecto al Departamento. Habita el 7,8% de la población caucana, de los cuales el 8,1% son hombres y el 7,6% son mujeres, con respecto al Departamento. Habita el 29,1% de la población caucana, de los cuales el 28,9% son hombres y el 29,4% son mujeres, con respecto al Departamento. Habita el 6,2% de la población caucana, de los cuales el 6,4% son Subregión Municipios Características hombres y el 6,0% son mujeres, con respecto al Departamento. Habita el 5,2% de la población caucana, de los cuales el 5,3% son Pacífico Guapi, López de Micay y Timbiquí hombres y el 5,2% son mujeres, con respecto al Departamento. Habita el 12,1% de la población Argelia, Balboa, Bolívar, Florencia, caucana, de los cuales el 12,3% son Sur Mercaderes, Patía y Sucre hombres y el 12,0% son mujeres, con respecto al Departamento. Fuente: Elaboración propia con datos del Plan de Desarrollo Departamental 2012 – 2015 “Cauca: Todas las Oportunidades” e Información estadística (Proyecciones de población municipales 2005 - 2020) del Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas DANE. En cuanto al clima del Departamento, la Corporación Autónoma Regional del Cauca (citada por el PNUD & Universidad del Cauca, 2012) afirma que “el régimen pluviométrico para el Cauca, muestra dos épocas de mayores lluvias, el primero y menos lluvioso es de marzo a mayo; el segundo, que se constituye en el de más lluvias, comprende de octubre a diciembre” (p.21). De igual forma García (citado por el PNUD & Universidad del Cauca, 2012) asevera que En el Cauca espacialmente la lluvia presenta un comportamiento muy diferenciado según las zonas orográficas, siendo el occidente y suroeste del Departamento las regiones más lluviosas con promedios superiores a los 5000 mm, mientras que las zonas menos lluviosas se encuentran en los extremos suroccidental y nororiental con valores inferiores a 1500 mm anuales. El Pacífico, presenta mayores lluvias con promedios que superan los 6000 mm anuales y bota caucana con promedios de más de 3000 mm anuales. (p.21) Teniendo en cuenta la publicación de la CRC (citada por el PNUD & Universidad del Cauca, 2012) el clima se distribuye en el Departamento de acuerdo al cuadro 3: Cuadro 3: Distribución del clima en el Departamento del Cauca Clima Características Cálido Se presenta en el 19,24% del área del Departamento. Templado Corresponde al área con mayor proporción del Departamento, representando el 33,34%. Frío Húmedo Se presenta de manera general en un rango de alturas entre 2.400 y 3.200 msnm, ocupando el 14,3% del total del Departamento. Muy Frío Después del clima templado, abarca la mayor área del Departamento con 29,62%. Corresponde al 3,42%, ubicándose en las partes más altas de la cordillera central y la occidental. Fuente: Elaboración propia con datos del documento “Cauca frente a los Objetivos de Desarrollo del Milenio Estado de Avance 2012”. Páramo 29 Por otro lado, la población del Departamento del Cauca para el año 2013 según los datos conciliados en las Proyecciones de población municipales 2005 – 2020 del Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas DANE, es de 1.354.733 personas distribuidas en sus 42 municipios (incluyendo el recién creado municipio de Guachené). La población está distribuida en las 7 subregiones del Departamento tal como lo muestra el cuadro 4: Cuadro 4: Distribución de la población según regiones del Departamento del Cauca Subregión Características Habita el 2,3% de la población caucana, de los cuales el 0,69% habita en la zona urbana y el 3,36% habita en la zona rural, con respecto al Departamento. Habita el 37,2% de la población caucana, de los cuales el 53,39% habita en la zona Centro urbana y el 26,63% habita en la zona rural. Habita el 7,8% de la población caucana, de los cuales el 1,54% habita en la zona urbana Macizo y el 11,93% habita en la zona rural, con respecto al Departamento. Habita el 29,1% de la población caucana, de los cuales el 31,05% habita en la zona Norte urbana y el 27,85% habita en la zona rural, con respecto al Departamento. Habita el 6,2% de la población caucana, de los cuales el 1,26% habita en la zona urbana Oriente y el 9,39% habita en la zona rural, con respecto al Departamento. Habita el 5,2% de la población caucana, de los cuales el 5,11% habita en la zona urbana Pacífico y el 5,33% habita en la zona rural, con respecto al Departamento. Habita el 12,1% de la población caucana, de los cuales el 6,96% habita en la zona Sur urbana y el 15,51% habita en la zona rural, con respecto al Departamento. Fuente: Elaboración propia con datos de la Información estadística (Proyecciones de población municipales 2005 - 2020) del Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas DANE. Bota Caucana Según las proyecciones de población municipales para el año 2013, la población del Departamento del Cauca ha presentado una tasa de crecimiento promedio del 0,90%. Así mismo, el 50,66% de la población son hombres y el 49,34% mujeres con equilibrio relativo entre ambos géneros. Considerando los datos de las Proyecciones de población municipales 2005 2020 del DANE, para el año 2013 los municipios que concentran mayor número de habitantes son: Popayán (20,13%), Santander de Quilichao (6,60%), El Tambo (3,49%) y Puerto Tejada (3,35%) con respecto a los habitantes del Departamento. El 39,48% de la población se ubica en la zona urbana y el 60,52% en la zona rural, manteniendo un patrón predominante en la distribución espacial de la población en la zona rural. Sin embargo, los municipios que mantienen primacía de población urbana son: Popayán (45,36%), Santander de Quilichao (9,40%), Puerto Tejada (7,49%), Miranda (5,06%), Guapi (3,35%), Villa Rica (2,28%) y Padilla (0,77%) con respecto al total de la población del Departamento. En cuanto a datos estadísticos, para el año 2013 se evidencia la mayor participación de las edades que conforman la base y una menor participación de las edades adultas. Por otro lado, si se analiza la dinámica poblacional del año 2013 se aprecia una disminución en la población masculina a partir de los 40 años 30 de edad, posiblemente debido al impacto de la violencia que actualmente atraviesa el Departamento. 2.2. INFORMACION DEL MUNICIPIO DE MIRANDA CAUCA Nombre del municipio: Municipio de Miranda Cauca NIT: 891500841-6 Código Dane: 19455 Gentilicio: Mirandeño (a) Mapa 1: Ubicación geográfica del municipio Fuente: Unidad de sistemas de información - Oficina Asesora de Planeación Departamental. 31 2.3. LOCALIZACION: El Municipio de Miranda se localiza al nororiente del Departamento del Cauca y según la división territorial de la Asamblea del mismo Departamento, corresponde a la Provincia de Camilo Torres. Para la vigencia fiscal del año 2003 y conforme al Artículo 2º de la Ley 617 del 2000, la Alcaldía expide el Decreto No. 123 del 7 de Octubre de 2002 con el cual se establece que el Municipio de Miranda pertenece a la Sexta Categoría. El territorio municipal comprende un área de 19.959 hectáreas que se extienden desde los950 m.s.m al extremo occidente en límites con Puerto Tejada hasta los 4.100 m.s.m. al extremo oriente municipal en límites con el Departamento del Tolima. El área total se encuentra distribuida en 371.3 hectáreas para el área urbana municipal (Cabecera Municipal y Centros Poblados de El Ortigal y Santa Ana) y 19.587,7 hectáreas para el área rural. Su ubicación geográfica en el piedemonte de la Cordillera Central determina que su territorio se encuentre irrigado de oriente a occidente por los ríos Desbaratado y Guengüe, los cuales además de compartir área con otros Municipios, definen el límite municipal y departamental con Florida (Valle del Cauca), por el costado norte y con Corinto, por el costado sur, respectivamente. Además, influye para la sectorización municipal en zona montañosa y zona plana, cada una con sus características particulares, que hacen del Municipio de Miranda un territorio de diversidad sociocultural y económica determinado por los grupos étnicos en él asentados, pero distantes unos de los otros. La presencia de área de sub páramo en la “zona de montaña” constituye una gran fortaleza para el territorio, el cual por su belleza escénica, se potencializa como una gran alternativa para incrementar el etnoecoturismo en el sector. En la “zona plana”, la capacidad agrológica de los suelos ofrecen una gran alternativa para recuperar fincas tradicionales que en otra época fueron la base de la economía de los pequeños productores. La cabecera municipal que lleva el mismo nombre del ente territorial, se encuentra a 1.120 m.s.m. y está localizada a 3º15’12” de latitud norte y 76º13’50” de longitud oeste, con una precipitación promedio anual de 1.379 mm., dista de Popayán, capital del Departamento del Cauca a 122 Km., de Cali centro comercial de gran importancia para la región a 47 Km. y de la vía panamericana que comunica Popayán – Santander de Quilichao - Cali a 14 Km. A nivel general la población rural municipal se distribuye principalmente en la zona de pisos térmicos cálido y templado, propiciando la concentración de asentamientos humanos mediante la formación de pequeños caseríos; de acuerdo con las características ambientales (climáticas y topográficas) se ha dado la ubicación de los diferentes grupos étnicos, es así, como en la zona plana 32 habitan negros y mestizos y en la zona montañosa indígenas y mestizos (campesinos). 2.4. LÍMITES DEL MUNICIPIO: El municipio de Miranda limita al norte con el municipio de florida (Departamento del Valle del Cauca), al oriente con el municipio de Río Blanco (Departamento del Tolima), al sur con los municipios de Corinto y padilla (Departamento del Cauca) y al occidente con el municipio de puerto tejada (Departamento del Cauca) Los límites específicos para el Municipio de Miranda tomados como referencia para este estudio, están dados conforme a la Ordenanza Número 67 de Mayo 11 de 1.915 de la Asamblea Departamental del Cauca que se anotan al pie de la letra. 2.5. EXTENSIÓN: El municipio cuenta con una extensión total de 19.959 Km2, de donde la extensión del área urbana es de 717 Km2 y la extensión área rural es de 195877 Km2. Su cabecera municipal tiene una Altitud de 1.120 metros sobre el nivel del mar. Y presenta una distancia de referencia: 122 Km de la Capital caucana. 2.6. ECONOMIA: La ubicación geográfica del Municipio de Miranda determina la clase de sistemas de producción y extracción que se desarrollan en el territorio, es así como en la zona montañosa las actividades agrícolas están determinadas por una economía campesina de autoconsumo y subsistencia, que casi no generan acumulación de capital; predomina en alto porcentaje el establecimiento de cultivos ilícitos (coca) generando un abandono de la explotación de cultivos tradicionales y de pan coger, aunque se encuentran áreas sembradas en cultivo de café “con manejo tradicional, en algunas zonas y un manejo semi tecnificado, en otras”. En la zona plana la actividad agrícola predominante corresponde al monocultivo de la caña de azúcar con un alto grado de tecnificación; en un pequeño porcentaje, cultivos transitorios con manejo tradicional y con bajo nivel tecnológico, que incluye pequeños lotes de hortalizas, habichuela, tomate de mesa y maracuyá, y que para este estudio, se denominaron como misceláneos. 33 El sector primario de la economía está conformado por las actividades agrícolas, pecuarias, mineras y de producción forestal, por tanto este sector, constituye la primera actividad económica en el territorio municipal de Miranda. La actividad extractiva en el territorio municipal corresponde a una economía informal, representada por la explotación de mármol, en las veredas La Calera, Las Dantas y La Mina. También en la vereda Guatemala se encuentran dos canteras con explotación esporádica de Basalto al que se le denomina roca muerta o balastro. En la zona plana es de gran representatividad la extracción de material de arrastre en los ríos Guengüe y Desbaratado, a lo largo de sus recorridos por las veredas la Munda, Tierra dura, y El Cañón, San Andrés, Ortigal respectivamente. Otro aspecto de importancia económica en la zona plana es la elaboración de ladrillo, cuya fabricación varía según la demanda de este producto. Los principales galpones de ladrillo están en las veredas Santa Ana, Tulipán, La Lindosa y San Andrés. Estas actividades mineras se caracterizan por ser esencialmente de subsistencia, en las que se emplean procesos de extracción artesanal, sin que se haya implementado para su práctica tecnología apropiada, lo que ocasiona baja rentabilidad y daños ambientales. En cuanto a la actividad pecuaria en el territorio municipal, se puede decir que no es representativa a nivel comercial, como fuente de ingresos; su práctica es tradicional con bajo nivel tecnológico y con razas criollas de doble fin que suplen las necesidades alimentarías del Municipio. Generalmente se desarrolla sobre praderas naturales en rastrojadas “sin manejo técnico de potreros, ni de animales”, aunque existen pequeñas áreas en praderas manejadas con técnicas semiintensivas e introducción de razas con mayor eficiencia en la producción de leche y engorde. La explotación piscícola se incorpora de una manera deportiva comercial en pequeña escala y con una producción incipiente de autoconsumo, que se practica en pequeños estanques explotados de forma artesanal, con especies como Tilapia, Cachama, Mojarra y Carpa. El sistema industrial constituye la principal actividad económica de la zona plana del Municipio, que en su mayoría gira alrededor de la agroindustria. Se encuentran industrias de gran importancia como el Ingenio del Cauca (INCAUCA) ubicado en la vereda de El Ortigal, esta empresa pertenece a la organización Ardila Lule y en Miranda está constituida por la empresa de Energía Incauca S.A 34 (termoeléctrica), Refinería S.A (azúcar). e Incauca Aires S.A (fabrica refrescos como Twis). En la cabecera municipal de Miranda se encuentran las empresas INORCA, la cual es una industria Metálica que fabrica silletería para auditorios, universidades y empresas como Renolt y Toyota. Café Rubio que procesa y vende café a nivel regional. Indelca la cual es una industrial de procesos metálicos. También se encuentran empresas de menor tamaño como la industria metálica “Cerrajería Gonzáles”, la empresa de confecciones Variedades Orfa, la fabrica de baldosas Distrivilla y la ensambladora de bicicletas “Super Star”. El comercio está representado por pequeños y medianos establecimientos que generan dividendos contribuyendo con la economía municipal. El mayor número de establecimientos está representado por el comercio formal que se desarrolla principalmente en la cabecera municipal; éste cuenta con varios establecimientos comerciales como son tiendas de víveres, abarrotes, carnes y confites, venta de licores y venta de ropa, entre otros 35 3. INDICADORES DESCRIPTIVOS DEL MUNICIPIO De acuerdo a la Metodología “Línea Base – Diagnóstico de condiciones sociales y económicas” este capítulo comprende 5 variables, a las cuales se les hace claridad sobre el nivel de información de sus tablas y gráficas (departamental municipal): 3.1. Plan de desarrollo Desempeño integral municipal Objetivos de desarrollo del milenio Aspectos sociodemográficos Población Población según rangos de edad Población desplazada Población con discapacidad Grupos étnicos Aspectos socioeconómicos Pobreza Empleo Producto interno bruto Agrupación ramas de actividad Municipal Municipal Departamental y municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Departamental y municipal Departamental y municipal Departamental Departamental Departamental PLAN DE DESARROLLO El origen del Plan de Desarrollo radica “en la Constitución Política de Colombia (Artículos 313, 315 y 339) y en la Ley 152 de 1994 o ley orgánica del Plan de Desarrollo que establece los procedimientos y mecanismos para su elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control” (Comités de Seguimiento a la Inversión de Regalías CSIR, p.1). Los CSIR, describen que el Plan de desarrollo Es la carta de navegación que orienta el accionar de la entidad territorial durante los cuatro años de gobierno, por lo tanto constituye la carta de navegación de la administración municipal o departamental y de la ciudadanía para alcanzar los resultados de desarrollo propuestos por el alcalde o el gobernador en su programa de gobierno. En el plan se expresan los objetivos, metas, políticas, programas, subprogramas y proyectos de desarrollo, resultado de un proceso de concertación con la comunidad. (p.1) Adicionalmente, los Planes de Desarrollo son instrumentos que buscan contribuir a un proceso de cambio que conlleve a mejorar la calidad de vida de los municipios y su población. 36 De esta manera y considerando la Metodología Línea Base “Diagnóstico de condiciones sociales y económicas”, se tiene una matriz sintetizada que permite visualizar la estructura del Plan de Desarrollo del municipio, tal como lo muestra la tabla 1 (ver anexo digital 1): Tabla 1: Plan de desarrollo ALCALDIA MUNICIPAL DEMIRANDA CAUCA Entidad Territorial Nombre del Plan de desarrollo UNIDOS POR LA PROSPERIDAD No/ Código Sector Estrategia/ dimensión Programa Sub programa Fin/ Objeto/ Objetivo Meta Periodo Valor Total 2012 - 2015 Valor financiado con SGP % Dependencia de transferencias Fuente: Oficina Asesora de Planeación – Plan de Desarrollo Municipal NOTA: la información de esta variable se encuentra en documento magnético debido a su extensión. 3.2. COMPORTAMIENTO ÌNDICE DE DESEMPEÑO INTEGRAL El DNP (2005) publica que: La evaluación del desempeño integral de las entidades territoriales se ha convertido en una tarea inaplazable dentro del actual esquema de descentralización política y fiscal del país, pues a la vez que el proceso ha acentuado las responsabilidades de los gobiernos subnacionales en la búsqueda del fortalecimiento de la capacidad fiscal, administrativa y social de las entidades territoriales, la Nación también ha acompañado este proceso a través de diferentes mecanismos como la transferencia de recursos para la compensación de las desigualdades interregionales con miras a hacer posible el financiamiento de la inversión territorial y el aseguramiento de la prestación de los servicios básicos a la comunidad. (p.5) Desde esta perspectiva y a fin de cumplir con las Leyes 617 de 2000 y 715 de 2001, el DNP “desarrolló e implementó una metodología para la medición y análisis del desempeño integral de los municipios, compuesta por cinco temáticas denominadas: Eficacia, Eficiencia, Cumplimiento de Requisitos Legales, Gestión y Desempeño Integral, que recogen las principales variables de la gestión pública territorial” (DNP, 2005, p.5). El componente de Eficacia: Mide el grado de cumplimiento de las metas y objetivos establecidos en los planes de desarrollo y los logros alcanzados por los municipios en términos de productos y resultados. Los productos son la cantidad de bienes y servicios efectivamente brindados a la comunidad (por ejemplo, niños matriculados, beneficiarios del régimen subsidiado, metro cúbicos de agua servida, niños vacunados, etc.), a 37 diferencia de los resultados, que son, principalmente, consecuencia de los productos y que básicamente son coberturas, calidad de vida e impactos (DNP, 2005, p.15). El componente de Eficiencia: Tiene como objetivo primordial medir la relación entre productos obtenidos e insumos utilizados por un municipio, en el proceso de producción de bienes y de prestación de servicios básicos. En otras palabras, la eficiencia como medida de desempeño de la gestión permite evaluar la capacidad de un municipio para lograr una relación óptima (eficiencia relativa) entre los insumos y los productos obtenidos (bienes y servicios a su cargo), en comparación con los demás municipios (DNP, 2011, p.17). El componente de Requisitos Legales: El objetivo general del componente de requisitos legales es evaluar el cumplimiento del marco normativo previsto por la Ley 715 de 2001, las Leyes1122 y 1176 de 2007, la Ley 1438 de 2011 y los decretos reglamentarios relacionados con la ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones (SGP). Es decir, el cumplimiento de los requisitos legales como medida de la efectiva incorporación y ejecución de los recursos del SGP por parte de los municipios y distritos (DNP, 2011, p.18). El componente de Gestión: Evalúa la capacidad administrativa, financiera y sectorial de los municipios para cumplir con sus funciones y con los planes de desarrollo. De esta manera, el Índice de gestión es el promedio entre el Índice de Capacidad Administrativa y el Índice de Desempeño Fiscal. La integración de estos componentes brinda señales importantes acerca de los resultados en gestión pública obtenidos por las administraciones municipales, entendida esta, como un conjunto de procesos económicos, ambientales, políticos, institucionales, físicos y financieros concebidos desde su planificación, ejecución y evaluación para el cumplimiento de los planes de desarrollo municipales. Resume entonces, la capacidad administrativa y financiera de un municipio para materializar los objetivos y metas programadas en el plan de desarrollo local (DNP, 2005, p.23). El componente de Capacidad Administrativa: De acuerdo con lo definido en la Metodología de Medición y Análisis del Desempeño Municipal, la capacidad administrativa mide la disposición de recursos humanos, físicos y tecnológicos que dan soporte a los procesos y procedimientos que se cumplen al interior de la administración local. El índice se calcula a partir de siete indicadores, los cuales se describen a continuación: 38 Estabilidad del personal directivo: determina el nivel de rotación del personal directivo que desempeña cargos de libre nombramiento y remoción. Profesionalización de la planta: mide el grado de formación profesional de la planta de personal de la administración en los niveles, profesional, asesor, directivo y ejecutivo. Nivel de sistematización: mide la relación entre el número de computadores y el número de funcionarios en los niveles administrativo, técnico, profesional, ejecutivo, asesor y directivo. Automatización de procesos: mide si los municipios han incorporado en su gestión herramientas tecnológicas para sistematizar sus procesos (SISBEN, Contratación, Presupuesto, Banco de Proyectos y Control Interno, entre otros). Contratación por licitación o convocatoria pública: este indicador determina el porcentaje de recursos de inversión que son ejecutados mediante la celebración de contratos en la modalidad de licitación o convocatoria pública. Capacidad de interventoría: determina una relación de productividad entre el número de funcionarios (planta y/o contrato) dedicados a la interventoría y el número de contratos con formalidades plenas. Avance del sistema de control interno: este indicador es medido por el Departamento Administrativo de la Función Pública a través de la relación armónica y sistemática de cinco fases fundamentales: el ambiente de control, la administración del recurso, la operacionalización de los elementos del Sistema de Control Interno, la documentación y la retroalimentación para el mejoramiento continuo (DNP, 2005, pp.23 - 24). El componente de Desempeño Fiscal: Este índice tiene como objetivo fundamental evaluar el estado de las finanzas de los municipios. Está construido a partir de seis indicadores financieros que permiten medir la capacidad de las administraciones municipales de sustentar sus gastos de funcionamiento con ingresos corrientes de libre destinación, conforme con los parámetros establecidos en la Ley 617 de 2000; la importancia de las rentas tributarias en los ingresos totales; la dependencia de las transferencias de la Nación para el financiamiento municipal; el nivel de solvencia frente al endeudamiento; la magnitud de la inversión en el gasto total y, la capacidad de ahorro corriente como proporción del ingreso corriente (DNP, 2005, p.24). El componente Índice Integral Municipal: El Índice de Desempeño Municipal está construido a partir de los resultados obtenidos por los municipios en los componentes de eficacia, eficiencia, gestión y cumplimiento de requisitos legales. Además de permitir la realización de un escalafón (“ranking”) en el cual se ubica a cada municipio en un determinado 39 puesto a nivel nacional, resume el desempeño de las administraciones municipales desde una perspectiva integral: cumplimiento de las metas del plan de desarrollo (para la vigencia 2005, cumplimiento de las metas de los planes indicativos), eficiencia sectorial en la utilización de insumos, capacidad administrativa y fiscal y cumplimiento de los requisitos legales previstos en la Ley 715 de 2001 para la ejecución de los recursos del SGP (DNP, 2005, p.25). El DNP (2011) aclara que esta evaluación se desarrolla con base en el índice de desempeño municipal, el cual se construye con base en los resultados que se obtienen de los municipios en los componentes anteriormente mencionados, a los cuales se les asigna una ponderación: Para el año 2005, la ponderación corresponde a: Eficacia (0,10) + Eficiencia (0,30) + Requisitos Legales (0,30) + Gestión (0,30) = 1 o 100% Para el periodo 2006 – 2011, la ponderación tiene igual peso: Eficacia (0,25) + Eficiencia (0,25) + Requisitos Legales (0,25) + Gestión (0,25) = 1 o 100% Al operar los indicadores que componen el desempeño integral municipal, finalmente, el DNP (2005) explica que: Las calificaciones cercanas a 100 corresponden a los municipios de mejor desempeño integral, de manera que son los municipios que cumplen lo prometido en sus planes de desarrollo…cumplen a cabalidad lo estipulado en la Ley 715 de 2001 en cuanto a la ejecución de los recursos del SGP y tienen una alta capacidad de gestión administrativa y fiscal. (p.26) La metodología del DNP (2005) caracteriza el desempeño de los municipios de acuerdo a los siguientes rangos: Rango de cumplimiento Nivel de cumplimiento >= 80 >= 70 y < 80 >= 60 y < 70 >= 40 y < 60 < 40 Sobresaliente Satisfactorio Medio Bajo Crítico De acuerdo a la tabla 2 y a las ponderaciones del DNP se tiene los cálculos de los componentes como está previsto en la metodología: 40 Tabla 2: Comportamiento índice de desempeño integral Componente Eficacia Eficiencia Requisitos Legales Capacidad Administrativa Desempeño Fiscal Gestión Índice Integral puntaje 2005 puntaje 2006 puntaje 2007 puntaje 2008 puntaje 2009 puntaje 2010 puntaje 2011 82,54% 6,53% 90,50% 0,00% 71,03% 35,51% 48,02% 60,95% 61,99% 90,45% 53,19% 66,64% 42,67% 37,01% 87,65% 28,90% 81,39% 55,14% 55,62% 0,00% 45,16% 75,09% 39,54% 73,37% 56,46% 44,18% 66,51% 53,50% 67,24% 83,79% 68,05% 75,92% 65,79% 78,81% 40,05% 70,42% 62,92% 77,52% 70,22% 64,88% 62,39% 60,16% 59,41% 89,82% 79,79% 84,80% 66,69% Fuente: DNP - Escalafón del desempeño Integral municipal 2005 – 2011. De acuerdo a la tabla 2 se muestra que para las variables de capacidad administrativa y desempeño fiscal en el 2006, no cuenta con información debido a que los reportes a las entidades evaluadoras no se efectuar de manera oportuna por lo tanto no hubo indicador de referencia. Grafica 1: Comportamiento índice de desempeño integral 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% puntaje 2005 puntaje 2006 puntaje 2007 puntaje 2008 Eficacia Requisitos Legales Desempeño Fiscal Índice Integral puntaje 2009 puntaje 2010 puntaje 2011 Eficiencia Capacidad Administrativa Gestiòn Fuente: Elaboración propia con datos de DNP - Escalafón del desempeño municipal 2005 – 2011. En la gráfica 1 podemos deducir que el municipio en el indicador de gestión aumento significativamente en un 49,29% entre periodos de 2005 a 2011. Por el contrario la variable requisitos legales presenta una clara disminución del 31,09% entre periodos de 2005 al 2011. Afectando negativamente la posición del municipio en la evaluación bajando su posición en el Ranking nacional. 41 3.3. OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO De acuerdo con la Universidad del Cauca & el Programa Conjunto de Integración de Ecosistemas y Adaptación al Cambio Climático en el Macizo Colombiano (2011): Los Objetivos de Desarrollo del Milenio son ocho compromisos adquiridos por los dirigentes de ciento ochenta y nueve países miembros de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), en la Cumbre del Milenio realizada en Nueva York en el 2000, con el fin de garantizar un nivel mínimo de desarrollo económico en aspectos determinantes como son la pobreza, la educación, la salud, la equidad de género, el medio ambiente y la cooperación internacional. (p.11) Colombia ratificó las conclusiones de esta declaración en el año 2005 mediante documento Conpes 091 y las ajustó en marzo de 2011 con el Conpes 140, donde se definen 58 indicadores cada uno con sus respectivas metas nacionales para hacer el seguimiento al cumplimiento de los ODM. (PNUD Colombia – Universidad del Cauca, 2012, p.11) A pesar de que el país ha logrado algunas metas establecidas en los ODM, aún existen grandes obstáculos que impiden el desarrollo y crecimiento de la región, por lo cual desde el año 2007 el PNUD trabaja con gobernantes y autoridades locales en búsqueda de la reducción delas diferencias y la promoción de un desarrollo equitativo entre las diversas regiones del país (PNUD Colombia – Universidad del Cauca, 2012). El PNUD ha acompañado este trabajo en el Departamento de Cauca, en donde para iniciar el acompañamiento se construyó una línea de base de los ODM (ver tabla 3) la cual sirvió para la formulación del Plan de Desarrollo 2008 – 2011 y para la construcción de la política pública de Cauca Sin Hambre. De esta manera, alcanzar las metas de los ODM representa una oportunidad para que el Departamento del Cauca y sus municipios puedan construir políticas y propuestas de desarrollo incluyentes, equitativas y justas, lo cual permite diseñar estrategias de desarrollo sostenibles que conlleven a afrontar los retos a corto, mediano y largo plazo. 42 Tabla 3: Objetivos de desarrollo del milenio | Indicador Porcentaje de personas en pobreza extrema 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre Porcentaje de personas en pobreza Niños menores de 5 años con desnutrición global Tasa de analfabetismo entre 15 y 24 años Tasa de cobertura bruta en educación básica 2. Lograr la enseñanza primaria universal Tasa de cobertura bruta en educación media Años promedio de educación entre 15 y 24 años Repitencia en educación básica y media 3. Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer. En violencia de género Línea Base Situación Actual 20.40% 17.80% 1991 2008 53.80% 46.00% 1991 2008 10.00% 7.00% 1990 2005 3.80% 2.00% 1992 2008 3.80% 2.00% 1992 2008 76.80% 108.50% 1992 2008 7.00% 9.30% 1992 2008 6.10% 3.10% 1992 2008 Meta Nacional 2015 8.80% 28.50% 3.00% - 1.00% 100.00% 10.60% 2.30% Desarrollar, con una periodicidad de al menos cada cinco años, la medición de la magnitud y características de la violencia de pareja en el país y definir las metas de reducción. Implementar y mantener en operación una estrategia intersectorial de vigilancia en salud pública de la violencia intrafamiliar, 43 Meta de la Entidad Reducir la incidencia de la pobreza extrema entre un 30 y un 50% en el municipio. Vincular al 10 % familias en situación de pobreza extrema a procesos de generación de ingresos. Reducir en un 20% la desnutrición infantil en forma progresiva. Meta del Municipio 45% 10% 20% Año de meta 2015 2015 2015 Avance año 2010 - Avance año 2011 - - - - - - - - - - - - - - - porcentaje de niños, niñas vinculados a programas de educación inicial tasa de deserción escolar inter-anual de transición a grado once - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 70% 5% Tasa de repotencia en educación básica primaria 3 2015 2015 2015 - - - - Aumentar en un 20% el porcentaje de denuncias de 2015 - - En mercado laboral En participación Mortalidad en menores de 5 años (por 1.000 nacidos vivos) 4. Reducir la mortalidad infantil Mortalidad en menores de 1 año (por 1.000 nacidos vivos) Cobertura de vacunación (triple viral) Razón de mortalidad materna por 100.000 nacidos vivos 5. Mejorar la salud materna especialmente de la violencia de pareja contra la mujer, en Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla y Bucaramanga, y en las demás capitales de departamento en el 2015 Incorporar y mantener el seguimiento a la equidad de género en materia salarial y calidad del empleo, en el marco del sistema de información sobre la calidad y pertinencia del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo Incrementar por encima del 30% la participación de la mujer en los niveles decisorios de las diferentes ramas y órganos de poder público 37.4 18.5 1990 2007 30.8 15.3 17 14 1990 2007 92.00% 92.40% 1994 2008 100.0 75.6 1998 2007 66.00% 78.20% Mujeres con cuatro o más controles prenatales 95.00% 2007 Atención institucional del parto 76.30% 97.80% 1990 2007 Atención del parto por personal calificado 80.60% 97.80% 1990 2007 Desarrollar 5 iniciativas de generación de ingreso lideradas por mujeres. Una escuela de formación para la participación social y política para la mujer. Ningún caso por mortalidad infantil evitable. Tasa de mortalidad en menores de 1 año - Mortalidad Infantil Cobertura de inmunización contra la Triple viral en niños y niñas de 1 año Razón de mortalidad materna 45 90.00% 1990 violencia contra la mujer. 95.00% 95.00% 44 - Porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal y que se practicaron la prueba de VIH (Elisa) - 20% 5 2015 - - 2015 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1 0 13% 95% 2015 2015 2015 2015 2015 - - - - - - - - - - - - - - - 59.00% 68.20% 1995 2005 Prevalencia de uso de métodos de anticoncepción población 15 - 19 años 38.30% 55.50% 1995 2005 Adolescentes que han sido madres o están embarazadas 12.80% 20.50% 1990 2005 Mortalidad por cáncer de cuello uterino por 100.000 mujeres 13.0 7.1 Prevalencia de uso de métodos de anticoncepción población sexualmente activa Prevalencia de infección de VIH/sida en población de 15 a 49 años 6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedad es. 1990 2007 0.65% 0.65% 2003 2003 Mortalidad por VIH/sida por 100.000 habitantes 5.4 5.7 2006 2007 Transmisión madre- hijo del VIH/sida - casos 39.0 39.0 2008 2008 52.30% 76.00% 2003 2007 225.0 65.0 Cobertura de terapia antiretroviral Mortalidad por malaria Mortalidad por dengue 1998 2007 234.0 101.0 1998 2007 75.00% 75.00% < 15.0% 5.5 < 1.2% Mejorar las conductas y comportamiento en salud sexual y reproductiva en la población, especialmente en infancia y adolescencia - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes - Tasa de infección por VIH - 96.00% 2015 7/100000habit antes Tasa de transmisión materno infantil de VIH - 34 46.0 Reducir en un 10% la morbilidad por dengue y Malaria y 2015 2015 - Reducir en un 10% la morbilidad por dengue y Malaria y eliminar la rabia transmitida por perros. 45 2015 400 jóvenes 2015 10 2015 eliminar la rabia transmitida por perros. Bosque reforestado Áreas protegidas por el sistema de parques 7: Garantizar el sustento del medio ambiente 23,000 21,000 2003 10,157,02 0 2008 11,518,48 3 2002 1,000 210 2003 2008 Cobertura de acueducto urbano 94.60% 97.60% 1993 2008 81.80% 92.90% Cobertura de acueducto rural Cobertura de saneamiento básico rural Hogares en asentamientos precarios 10,322,020 2008 Consumo de sustancias agotadoras de la capa de ozono Cobertura de alcantarillado urbano 30,000 1993 2008 41.10% 72.00% 1993 2008 51.00% 69.60% 1993 2008 19.90% 15.20% 2003 2003 2006 2008 2007 2008 0 99.40% 97.60% 81.60% 70.90% 4.00% Fuente: Secretaria de Planeación Municipal 46 - - - - Incrementar en un 30% las áreas de protección y conservación. - - - - - - - - 30% 2015 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Alcanzar una cobertura del 100% en la cabecera. Alcanzar una cobertura del 98% en la cabecera. Alcanzar el promedio nacional de cobertura en el resto. (56,3 según ecv-2011). - 100% 98% 2015 2015 2015 - - - - - - - - - - - 3.4. ASPECTOS SOCIODEMOGRÁFICOS DEL MUNICIPIO 3.4.1. Población La población del municipio de Miranda para el año 2013 según los datos conciliados en las Proyecciones de población municipales 2005 – 2020 del Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas DANE, es de 38.286 personas. De acuerdo a la tabla 4, la población está distribuida 27.039 habitantes en la zona urbana y 11.247 habitantes en la zona rural: Tabla 4: Población total, cabecera y resto 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Población Total Área Poblacional 33.245 33.799 34.373 34.978 35.604 36.237 36.901 37.592 38.286 Población Cabecera 22.021 22.570 23.138 23.737 24.356 24.982 25.638 26.337 27.039 Población Resto 11.224 11.229 11.235 11.241 11.248 11.255 11.263 11.255 11.247 1,67% 1,70% 1,76% 1,79% 1,78% 1,83% 1,87% 1,85% Tasa De Crecimiento Fuente: DANE - Información estadística (Proyecciones de población municipales 2005 - 2020). Considerando los datos de las Proyecciones de población municipales 2005 2020 del DANE, para el año 2013 el municipio concentra el 2,82% del total de habitantes del Departamento del Cauca. La gráfica 2, muestra la distribución espacial de la población en donde el 70,62% de los habitantes se ubican en la zona urbana y el 29,38% en la zona rural, manteniendo un patrón predominante la ubicación en la zona urbana. Grafica 2: Población total, cabecera y resto 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Poblaciòn Total Población Cabecera Población Resto Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Información estadística (proyecciones de población municipales periodo 2005 - 2020). Según las proyecciones de población municipales para el año 2013, el 50,6% de los habitantes del municipio de Miranda son hombres y el 49,4% mujeres mostrando un equilibrio relativo entre ambos géneros. Así mismo, la población del 47 municipio ha presentado una tasa de crecimiento promedio del 1,85% para el año en mención (ver gráfica 3): Grafica 3: Tasa de crecimiento poblacional 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 1,90% 1,85% 1,80% 1,75% 1,70% 1,65% 1,60% 1,55% Tasa de Crecimiento Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Información estadística (proyecciones de población municipales periodo 2005 – 2020). De acuerdo a la gráfica anterior, durante el periodo comprendido entre los años 2005 y 2013 se evidencia una tasa de crecimiento poblacional positiva para el municipio, por encima del 1,67%. 3.4.2. Población según rangos de edad La variable distribuye la población de acuerdo a los rangos de edad (comprende las edades entre 0 y más de 80 años) y al género. Es importante tener en cuenta, que la estructura de edad de una población afecta los problemas socioeconómicos claves de una región, debido a que las regiones con poblaciones jóvenes (alto porcentaje menores de 15 años) tienen que invertir más en escuelas, mientras que las regiones con poblaciones de edad avanzada (alto porcentaje de 65 años de edad o más) tienen que hacer más inversión en el sector de la salud (Indexmundi, 2012). La tabla 5(2005 – 2007), permite clasificar la población del municipio en tres grupos de acuerdo a los rangos de edad: De 0 a 14 años de edad: el cual comprende entre 4.000 a 5.000 personas. De 15 a 39 años de edad: el cual comprende entre 2.000 a 4.000 personas. De 40 a 54 años de edad: el cual comprende entre 1.000 a 2.000 personas. De 55 años en adelante: el cual comprende entre 100 a 1.000 personas. 48 Tabla 5: Población según rangos de edad y género Grupo 2005 Edad Total Hombre Mujer Total 2006 Hombre Mujer Total 2007 Hombre Mujer Total 33.245 16.785 16.460 33.799 17.067 16.732 34.373 17.366 17.007 0a4 4.038 2.012 2.026 4.020 1.999 2.021 4.008 1.992 2.016 5a9 4.133 2.140 1.993 4.137 2.142 1.995 4.129 2.130 1.999 10 a 14 4.095 2.055 2.040 4.156 2.103 2.053 4.193 2.139 2.054 15 a 19 3.350 1.724 1.626 3.463 1.768 1.695 3.606 1.834 1.772 20 a 24 2.804 1.494 1.310 2.870 1.531 1.339 2.927 1.553 1.374 25 a 29 2.382 1.184 1.198 2.437 1.225 1.212 2.496 1.280 1.216 30 a 34 2.130 1.066 1.064 2.149 1.076 1.073 2.174 1.083 1.091 35 a 39 2.057 1.020 1.037 2.073 1.028 1.045 2.074 1.033 1.041 40 a 44 1.822 897 925 1.873 923 950 1.923 948 975 45 a 49 1.517 752 765 1.582 781 801 1.641 808 833 50 a 54 1.177 604 573 1.233 632 601 1.293 657 636 55 a 59 953 465 488 990 486 504 1.027 510 517 60 a 64 748 379 369 768 386 382 799 396 403 65 a 69 719 353 366 714 350 364 706 348 358 70 a 74 571 287 284 580 280 300 598 287 311 74 a 79 363 159 204 358 158 200 379 178 201 80 a mas 386 194 192 396 199 197 400 190 210 Fuente: DANE - Información estadística (Proyecciones de población municipales, por sexo y grupos de edad. Periodo 2005 - 2020). En la gráfica 4, se puede apreciar que la composición es amplia en la base (los grupos etareos inferiores) y aguda en el ápice (grupos etareos de mayor edad).Así mismo, la gráfica expresa la tendencia progresiva a concentrar una mayor proporción de población en el grupo de mujeres especialmente en los rangos de edad después de los 60 años. Grafica 4: Población según rangos de edad y género – año 2005 2005 80 a mas 74 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 Mujer 40 a 44 Ho mbre 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a 9 0a 4 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 Fuente: Elaboración propia con datos de DANE – Información estadística (proyecciones de población municipales por sexo y grupos de edad periodo 2005 – 2020). 49 En la gráfica 5, se puede apreciar que la composición es amplia en la base (los grupos etareos inferiores) y aguda en el ápice (grupos etareos de mayor edad). Así mismo, la gráfica expresa la tendencia progresiva a concentrar una mayor proporción de población en el grupo de mujeres especialmente en los rangos de edad después de los 55 años. Grafica 5: Población según rangos de edad y género – año 2006 2006 80 a mas 74 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 Mujer 40 a 44 Ho mbre 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a 9 0a 4 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 Fuente: Elaboración propia con datos de DANE – Información estadística (proyecciones de población municipales por sexo y grupos de edad periodo 2005 – 2020). En la gráfica 6, se puede apreciar que la composición es amplia en la base (los grupos etareos inferiores) y aguda en el ápice (grupos etareos de mayor edad). Así mismo, la gráfica expresa la tendencia progresiva a concentrar una mayor proporción de población en el grupo de mujeres especialmente en los rangos de edad después de los 55 años. Grafica 6: Población según rangos de edad y género – año 2007 2007 80 a mas 74 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 Mujer 40 a 44 Ho mbre 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a 9 0a 4 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 Fuente: Elaboración propia con datos de DANE – Información estadística (proyecciones de población municipales por sexo y grupos de edad periodo 2005 – 2020). 50 La tabla 5 (2008 – 2010), clasifica la población del municipio en tres grupos de acuerdo a los rangos de edad: De 0 a 14 años de edad: el cual comprende entre 4.000 a 5.000 personas. De 15 a 39 años de edad: el cual comprende entre 2.000 a 4.000 personas. De 40 a 59 años de edad: el cual comprende entre 1.000 a 2.000 personas. De 60 años en adelante: el cual comprende entre 100 a 1.000 personas. Tabla 5: (Continuación) Grupo Edad 2008 2009 2010 Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total 34.978 17.685 17.293 35.604 17.995 17.609 36.237 18.319 17.918 0a4 4.001 1.995 2.006 4.005 2.011 1.994 4.005 2.041 1.964 5a9 4.116 2.107 2.009 4.120 2.081 2.039 4.149 2.047 2.102 10 a 14 4.212 2.167 2.045 4.216 2.185 2.031 4.207 2.191 2.016 15 a 19 3.758 1.909 1.849 3.889 1.974 1.915 3.993 2.038 1.955 20 a 24 2.992 1.573 1.419 3.070 1.596 1.474 3.169 1.632 1.537 25 a 29 2.562 1.342 1.220 2.633 1.401 1.232 2.699 1.448 1.251 30 a 34 2.213 1.094 1.119 2.257 1.114 1.143 2.303 1.145 1.158 35 a 39 2.070 1.037 1.033 2.067 1.039 1.028 2.078 1.046 1.032 40 a 44 1.967 971 996 2.006 990 1.016 2.027 1.003 1.024 45 a 49 1.695 835 860 1.750 861 889 1.798 886 912 50 a 54 1.363 687 676 1.428 713 715 1.491 739 752 55 a 59 1.062 536 526 1.102 562 540 1.150 586 564 60 a 64 840 411 429 882 426 456 921 444 477 65 a 69 697 347 350 694 346 348 704 351 353 70 a 74 617 293 324 632 300 332 644 307 337 74 a 79 406 194 212 435 208 227 469 223 246 80 a mas 407 187 220 418 188 230 430 192 238 Fuente: DANE - Información estadística (Proyecciones de población municipales, por sexo y grupos de edad. Periodo 2005 - 2020). En la gráfica 7, se puede apreciar que la composición es amplia en la base (los grupos etareos inferiores) y aguda en el ápice (grupos etareos de mayor edad). Así mismo, la gráfica expresa la tendencia progresiva a concentrar una mayor proporción de población en el grupo de mujeres especialmente en los rangos de edad después de los 30 años. 51 Grafica 7: Población según rangos de edad y género – año 2008 2008 80 a mas 74 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 Mujer 40 a 44 Ho mbre 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a 9 0a 4 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 Fuente: Elaboración propia con datos de DANE – Información estadística (proyecciones de población municipales por sexo y grupos de edad periodo 2005 – 2020). En la gráfica 8 se puede apreciar que la composición es amplia en la base (los grupos etareos inferiores) y aguda en el ápice (grupos etareos de mayor edad). Así mismo, la gráfica expresa la tendencia progresiva a concentrar una mayor proporción de población en el grupo de mujeres especialmente en los rangos de edad después de los 30 años. Grafica 8: Población según rangos de edad y género – año 2009 2009 80 a mas 74 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 Mujer 40 a 44 Ho mbre 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a 9 0a 4 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 Fuente: Elaboración propia con datos de DANE – Información estadística (proyecciones de población municipales por sexo y grupos de edad periodo 2005 – 2020). En la gráfica 9, se puede apreciar que la composición es amplia en la base (los grupos etareos inferiores) y aguda en el ápice (grupos etareos de mayor edad). Así mismo, la gráfica expresa la tendencia progresiva a concentrar una mayor proporción de población en el grupo de mujeres especialmente en los rangos de edad después de los 30 años. 52 Grafica 9: Población según rangos de edad y género – año 2010 2010 80 a mas 74 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 Mujer 40 a 44 Ho mbre 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a 9 0a 4 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 Fuente: Elaboración propia con datos de DANE – Información estadística (proyecciones de población municipales por sexo y grupos de edad periodo 2005 – 2020). La tabla 5 (2011 – 2013), permite clasificar la población del municipio en tres grupos de acuerdo a los rangos de edad: De 0 a 19 años de edad: el cual comprende entre 4.000 a 5.000 personas. De 20 a 44 años de edad: el cual comprende entre 2.000 a 4.000 personas. De 45 a 59 años de edad: el cual comprende entre 1.000 a 2.000 personas. De 60 años en adelante: el cual comprende entre 100 a 1.000 personas. Tabla 5: (Continuación) Grupo Edad 2011 2012 2013 Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total 36.901 18.657 18.244 37.592 19.016 18.576 38.286 19.371 18.915 0a4 4.036 2.058 1.978 4.083 2.081 2.002 4.145 2.112 2.033 5a9 4.156 2.044 2.112 4.163 2.049 2.114 4.166 2.060 2.106 10 a 14 4.199 2.188 2.011 4.185 2.176 2.009 4.179 2.154 2.025 15 a 19 4.075 2.088 1.987 4.131 2.131 2.000 4.158 2.164 1.994 20 a 24 3.297 1.687 1.610 3.449 1.756 1.693 3.605 1.831 1.774 25 a 29 2.773 1.491 1.282 2.841 1.520 1.321 2.914 1.543 1.371 30 a 34 2.361 1.190 1.171 2.430 1.248 1.182 2.501 1.313 1.188 35 a 39 2.101 1.055 1.046 2.136 1.067 1.069 2.176 1.079 1.097 40 a 44 2.044 1.014 1.030 2.048 1.020 1.028 2.046 1.025 1.021 45 a 49 1.851 912 939 1.905 939 966 1.950 961 989 50 a 54 1.554 767 787 1.614 795 819 1.670 821 849 55 a 59 1.204 613 591 1.266 639 627 1.334 667 667 60 a 64 958 464 494 993 488 505 1.030 512 518 65 a 69 723 357 366 757 368 389 793 379 414 70 a 74 637 303 334 625 301 324 620 301 319 74 a 79 487 228 259 504 234 270 518 239 279 53 Grupo Edad 80 a mas 2011 2012 2013 Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer 445 198 247 462 204 258 481 210 271 Fuente: DANE - Información estadística (Proyecciones de población municipales, por sexo y grupos de edad. Periodo 2005 - 2020). En la gráfica 10, se puede apreciar que la composición es amplia en la base (los grupos etareos inferiores) y aguda en el ápice (grupos etareos de mayor edad). Así mismo, la gráfica expresa la tendencia progresiva a concentrar una mayor proporción de población en el grupo de mujeres especialmente en los rangos de edad después de los 35 años. Grafica 10: Población según rangos de edad y género – año 2011 2011 80 a mas 74 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 Mujer 40 a 44 Ho mbre 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a 9 0a 4 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 Fuente: Elaboración propia con datos de DANE – Información estadística (proyecciones de población municipales por sexo y grupos de edad periodo 2005 – 2020). En la gráfica 11, se puede apreciar que la composición es amplia en la base (los grupos etareos inferiores) y aguda en el ápice (grupos etareos de mayor edad). Así mismo, la gráfica expresa la tendencia progresiva a concentrar una mayor proporción de población en el grupo de mujeres especialmente en los rangos de edad después de los 35 años. Grafica 11: Población según rangos de edad y género – año 2012 2012 80 a mas 74 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 Mujer 40 a 44 Ho mbre 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a 9 0a 4 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 Fuente: Elaboración propia con datos de DANE – Información estadística (proyecciones de población municipales por sexo y grupos de edad periodo 2005 – 2020). 54 En la gráfica 12, se puede apreciar que la composición es amplia en la base (los grupos etareos inferiores) y aguda en el ápice (grupos etareos de mayor edad). Así mismo, la gráfica expresa la tendencia progresiva a concentrar una mayor proporción de población en el grupo de mujeres especialmente en los rangos de edad después de los 40 años. Grafica 12: Población según rangos de edad y género – año 2013 2013 80 a mas 74 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 Mujer 40 a 44 Ho mbre 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a 9 0a 4 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 Fuente: Elaboración propia con datos de DANE – Información estadística (proyecciones de población municipales por sexo y grupos de edad periodo 2005 – 2020). 3.4.3. Población desplazada El Ministerio de Cultura (2010) explica que: Según la ley 387 de 1997, desplazado es toda persona que se ha visto forzada a migrar dentro del territorio nacional abandonando su localidad de residencia o actividades económicas habituales, porque su vida, su integridad física, su seguridad o libertad personal se han visto vulneradas o amenazadas por situaciones de violencia o conflicto. Así mismo, el Plan Integral Único PIU 2011 – 2014 (2011) expresa que: El conflicto armado presente en el Departamento del Cauca, la guerra, violencia política, violencia cotidiana, inseguridad y violación de Derechos Humanos que ha caracterizado nuestra historia moderna, las comunidades han jugado una serie de roles que bien vale la pena explicitar: como actores pasivos, es decir, víctimas de la reproducción de la guerra, viéndose vulneradas dimensiones vitales como el hábitat, las estructuras de liderazgo, la dinámica generacional, las relaciones de género, los espacios de socialización, etcétera; como actores activos, que se organizan para defenderse y/o desarrollar formas de negociación con sectores beligerantes bajo un esquema simple, reactivo, informal, circunstancial y aislado. (p.71) 55 Lo anteriormente mencionado trae como consecuencia la vulneración de los derechos humanos, en donde se ve claramente que una de las consecuencias es el desplazamiento forzado, convirtiendo a los municipios en espacios expulsores y receptores de población en situación de desplazamiento (PIU, 2011). De acuerdo a las estadísticas de población desplazada, el municipio de Miranda se considera netamente expulsor aunque muestra una dinámica de recepción en menor proporción. De esta manera se hace pertinente presentar los datos estadísticos y su dinámica (ver tabla 6), para demostrar la calificación como municipio expulsor. Tabla 6: Población desplazada (expulsión, recepción y declaración) Año Expulsión Hogares Recepción Declaración Personas Hogares Personas Hogares Personas 2005 23 94 11 52 5 28 2006 38 151 23 95 9 52 2007 58 218 32 114 17 58 2008 68 239 55 214 59 239 2009 30 84 22 76 32 128 2010 33 98 28 93 34 104 2011 25 58 31 76 71 206 Fuente: Acción Social - Estadísticas de población desplazada (Reporte general por ubicación geográfica). Para el año 2005 se registraron 94 personas que fueron expulsadas del municipio, en el año 2008 se registraron 68 casos, para un total 26 casos menos con relación al año 2005. Entre los años 2007 - 2008, ha sido el periodo con mayor número de personas expulsadas. De igual forma se presentó una baja en los índices en el año 2011, cuando se registraron 58 casos de personas que abandonaban el municipio de Miranda, registrando 181 casos menos con respecto al año 2008. La gráfica 13 muestra la dinámica que ha presentado el municipio durante el periodo 2005 – 2011, destacando que el año 2008 registró mayor número de población en situación de desplazamiento. 56 Grafica 13: Población desplazada (expulsión) 250 200 150 100 50 0 2005 2006 2007 2008 Expulsiòn Hogares 2009 2010 2011 Expulsiòn Personas Fuente: Elaboración propia con datos de Acción Social - Estadísticas de población desplazada (Reporte general por ubicación geográfica). La gráfica 14 muestra la dinámica que ha presentado el municipio durante el periodo 2005 – 2011, en cuanto a la recepción, destacando que el año 2008 registró mayor número de población en situación de desplazamiento. Grafica 14: Población desplazada (recepción) 250 200 150 100 50 0 2005 2006 2007 2008 Recepciòn Hogares 2009 2010 2011 Recepciòn Personas Fuente: Elaboración propia con datos de Acción Social - Estadísticas de población desplazada (Reporte general por ubicación geográfica). En cuanto a los índices de población desplazada declaradas, para el año 2007 se registraron 30 casos menos con respecto al año 2005, en el año 2010 se registraron 104 casos, para un total 46 casos más con relación al año 2007. Entre los años 2008 - 2009, ha sido el periodo con mayor número de personas declaradas. La gráfica 15 muestra la dinámica que ha presentado el municipio de Miranda durante el periodo 2005 – 2011, destacando que el año 2010 registró mayor número de población en situación de desplazamiento. 57 Grafica 15: Población desplazada (declaración) 250 200 150 100 50 0 2005 2006 2007 2008 Declaraciòn Hogares 2009 2010 2011 Declaraciòn Personas Fuente: Elaboración propia con datos de Acción Social - Estadísticas de población desplazada (Reporte general por ubicación geográfica). 3.4.4. Población con discapacidad El Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas DANE (2005) expone que “en el ámbito internacional de los Censos de Población y Vivienda, los países han venido utilizando dos enfoques para producir información sobre discapacidad: deficiencia y limitaciones. El Censo General 2005, indagó desde las LIMITACIONES” (p.1). Por lo tanto el DANE (2005) enuncia que las limitaciones Son las dificultades que un individuo puede tener para realizar actividades. Una limitación en la actividad abarca desde una desviación leve hasta una grave en términos de cantidad o calidad, en la realización de la actividad, comparándola con la manera, extensión o intensidad en que se espera que la realizaría una persona sin esa condición de salud. (p.1) Conforme al Consejo Nacional de Política Económica y Social CONPES 80 (2004) El concepto de discapacidad ha evolucionado desde una perspectiva biomédica hacia una visión más amplia y de carácter social (integración social) que involucra el entorno, la sociedad y la cultura. El problema de discapacidad no es una enfermedad o atributo de la persona, esta condición incluye elementos que se relacionan con la presencia de prácticas, factores sociales y culturales negativos que limitan la integración social de las personas, que afectan el reconocimiento, el desarrollo de las capacidades y funcionalidades como individuos pertenecientes a la sociedad. (p.2) Así mismo, la Secretaría de Salud municipal (2011) expresa que: La discapacidad no es necesariamente una desventaja; es la situación que la rodea y la falta de oportunidades para superar el problema lo que genera tal condición, afecta a gran parte de la población mundial y su dimensión se dilata por 58 sus efectos en la familia y en la sociedad, incrementando los costos de atención médica sumada a una sobrecarga económica y social. (p.6) A fin de valorar la población del municipio que presenta limitaciones en su actividad cotidiana y restricciones en la participación social por causa de limitaciones físicas, sensoriales y/o cognitivas, se aclara que la información corresponde al año 2005 teniendo en cuenta que hace parte del Censo realizado por el DANE y que son los datos estadísticos existentes con mayor nivel de desagregación. 3.4.4.1. por área de residencia y sexo, según grupos de edad Según el censo del DANE para el año 2005 el municipio de Miranda cuenta con una población de 33.245 habitantes de los cuales: 362 personas (205 hombres –157 mujeres) se encuentran en situación de discapacidad, equivalente al 1,08% del total de la población del municipio (ver tabla 7). El 75,69% (156 hombres- 118 mujeres) se encuentra en la cabecera municipal (ver tabla 7). Tabla 7: Área de residencia y sexo, según grupos de edad Total Total Hombre Mujer Total Total Menores de tres De 3 a 4 362 2 2 205 1 2 157 1 0 274 0 0 156 0 0 118 0 0 De 5 a 9 15 10 5 9 4 5 De 10 a 14 27 14 13 18 9 9 De 15 a 19 19 8 11 15 7 8 De 20 a 24 24 15 9 16 9 7 De 25 a 29 18 10 8 16 9 7 De 30 a 34 20 11 9 15 8 7 De 35 a 39 18 11 7 13 10 3 De 40 a 44 28 13 15 21 9 12 De 45 a 49 23 12 11 20 10 10 De 50 a 54 18 11 7 15 9 6 De 55 a 59 23 15 8 19 12 7 De 60 a 64 22 13 9 16 11 5 De 65 a 69 32 18 14 25 16 9 De 70 a 74 23 13 10 19 11 8 De 75 a 79 18 11 7 15 9 6 De 80 a 84 14 8 6 11 7 4 De 85 y más 16 9 7 11 6 5 Grupos de edad (años) Fuente: DANE Marzo 2010 - Dirección de Censos y Demografía 59 Cabecera municipal Hombre Mujer De acuerdo a la distribución por géneros y al total de registros, el 56,62% (205 personas) pertenece al género masculino y el 43,37% (157 personas) restante corresponde a género femenino (ver tabla 7). Teniendo en cuenta la gráfica 16 el grupo de edad que presenta mayor limitación está entre los 65 a 69 años (32 personas registradas) seguido por el grupo de edad de 40 a 44 años (28 personas registradas), considerando el total de la población del municipio que presenta limitaciones. Grafica 16: Población con discapacidad (área de residencia y sexo, según grupos de edad - total) 18 16 14 12 10 8 6 4 De 80 a 84 De 75 a 79 De 70 a 74 De 65 a 69 De 60 a 64 De 55 a 59 De 50 a 54 Total Mujeres De 85 y más Total Hombres De 45 a 49 De 40 a 44 De 35 a 39 De 30 a 34 De 25 a 29 De 20 a 24 De 15 a 19 De 5 a 9 De 10 a 14 De 3 a 4 0 Menores de… 2 Fuente: Elaboración propia con datos de DANE Marzo 2010 Dirección de censos y demografía En cuanto a la distribución por géneros y a la cabecera municipal, el 56,93% (156 personas) pertenece al género masculino y el 43,07% (118 personas) restante corresponde a género femenino (ver tabla 7). Respecto a la gráfica 17 el grupo de edad que presenta mayor limitación en la cabecera municipal está entre los 65 a 69 años (25 personas registradas) seguido por el grupo de edad de 40 a 44 años (21 personas registradas). Grafica 17: Población con discapacidad (área de residencia y sexo, según grupos de edad – cabecera municipal) 16 14 12 10 8 6 4 Fuente: Elaboración propia con datos de DANE Marzo 2010 Dirección de censos y demografía 60 De 80 a 84 De 75 a 79 De 70 a 74 De 65 a 69 De 60 a 64 De 55 a 59 De 50 a 54 Cabecera municipal Mujeres De 85 y más Cabecera municipal Hombres De 45 a 49 De 40 a 44 De 35 a 39 De 30 a 34 De 25 a 29 De 20 a 24 De 15 a 19 De 10 a 14 De 5 a 9 De 3 a 4 0 Menores de… 2 Según el censo del DANE para el año 2005 el municipio de Miranda cuenta con una población de 362 habitantes con discapacidad de los cuales: El 12,70% (24 hombres- 22 mujeres) se encuentra en el centro poblado (ver tabla 7 continuación). El 11,60% (25 hombres- 17 mujeres) se encuentra en zonas rurales dispersas (ver tabla 7 continuación). Tabla 7: (Continuación) Grupos de edad (años) Centro poblado Rural disperso Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total 46 24 22 42 25 17 Menores de tres 1 1 0 1 0 1 De 3 a 4 0 0 0 2 2 0 De 5 a 9 2 2 0 4 4 0 De 10 a 14 1 0 1 8 5 3 De 15 a 19 1 1 0 3 0 3 De 20 a 24 4 2 2 4 4 0 De 25 a 29 2 1 1 0 0 0 De 30 a 34 4 2 2 1 1 0 De 35 a 39 3 0 3 2 1 1 De 40 a 44 5 3 2 2 1 1 De 45 a 49 3 2 1 0 0 0 De 50 a 54 1 1 0 2 1 1 De 55 a 59 3 2 1 1 1 0 De 60 a 64 3 1 2 3 1 2 De 65 a 69 6 2 4 1 0 1 De 70 a 74 2 1 1 2 1 1 De 75 a 79 2 1 1 1 1 0 De 80 a 84 0 0 0 3 1 2 De 85 y más 3 2 1 2 1 1 Fuente: DANE Marzo 2010 - Dirección de censos y demografía. La tabla anterior muestra la distribución por géneros y los registros en el centro poblado y el rural disperso, expresando que el 49 personas pertenece al género masculino y el 39 personas restante corresponde a género femenino. Como lo muestra la gráfica 18 los grupos están entre los 65 a 69 años (6 personas registradas), seguido por el grupo de registradas), considerando la población presenta limitaciones. de edad que presentan mayor limitación registradas) y 40 a 44 años (5 personas edad de 30 a 34 años (4 personas del centro poblado del municipio que 61 Grafica 18: Población con discapacidad (área de residencia y sexo, según grupos de edad – centro poblado) 4 4 3 3 2 2 1 De 80 a 84 De 75 a 79 De 70 a 74 De 65 a 69 De 60 a 64 De 55 a 59 De 50 a 54 Cen tro p oblado Mujeres De 85 y más Cen tro p oblado Ho mbres De 45 a 49 De 40 a 44 De 35 a 39 De 30 a 34 De 25 a 29 De 20 a 24 De 15 a 19 De 5 a 9 De 10 a 14 De 3 a 4 0 Menores de tres 1 Fuente: Elaboración propia con datos de DANE Marzo 2010 Dirección de censos y demografía La gráfica 19 destaca que los grupos de edad que presentan mayor limitación están entre los 10 a 14 años (5 personas registradas para cada rango de edad), 5 a 9 años (4 personas registradas), 20 a 24 años (4 personas registradas), considerando la población de la zona rural del municipio que presenta limitaciones. Grafica 19: Población con discapacidad (área de residencia y sexo, según grupos de edad – rural disperso) 5 5 4 4 3 3 2 2 1 Rural d isperso Hombres De 85 y más De 80 a 84 De 75 a 79 De 70 a 74 De 65 a 69 De 60 a 64 De 55 a 59 De 50 a 54 De 45 a 49 De 40 a 44 De 35 a 39 De 30 a 34 De 25 a 29 De 20 a 24 De 15 a 19 De 10 a 14 De 5 a 9 De 3 a 4 0 Menores de tres 1 Rural d isperso Mujeres Fuente: Elaboración propia con datos de DANE Marzo 2010 Dirección de censos y demografía 3.4.4.2. Por área de residencia y sexo, según estructuras o funciones corporales que presentan alteraciones En el censo 2005 realizado por el DANE, existen 741 personas con limitaciones en sus estructuras o funciones corporales, equivalente 406 personas que pertenecen al género masculino y 335 pertenecen al género femenino. 62 Tabla 8: Área de residencia y sexo, según estructuras o funciones corporales Total Estructuras o funciones corporales Total Hombre Mujer Total 741 406 335 El sistema nervioso 139 71 68 Los ojos 113 65 48 Los oídos 84 48 36 Los demás órganos de los sentidos (olfato, tacto, gusto) 9 3 6 La voz y el habla 104 53 51 El sistema cardiorrespiratorio y las defensas 22 15 7 La digestión, el metabolismo, las hormonas 13 4 9 El sistema genital y reproductivo 29 17 12 El movimiento del cuerpo, manos, brazos, piernas 204 116 88 La piel 9 4 5 Otra 15 10 5 Fuente: DANE Marzo 2010 - Dirección de censos y demografía. Teniendo en cuenta la gráfica 20, la estructura o función corporal que presenta mayor limitación es el movimiento del cuerpo, manos, brazos y piernas (204 personas registradas), manifestándose en mayor proporción en el género masculino (116 personas registradas) y lo que resta al género femenino (88 personas registradas). Grafica 20: Población con discapacidad (área de residencia y sexo, según estructuras o funciones corporales - total) Otra La p iel El mo vimiento d el cuerpo, manos, brazos,… El sistema g en ital y reproductivo La d ig estión, el metabo lismo, las h ormonas El sistema card iorrespiratorio y las d efensas La vo z y el h abla Lo s d emás ó rganos d e los sentidos (olfato,… Lo s o idos Lo s o jos El sistema n ervioso 0 To tal Mujeres 50 100 150 To tal Ho mbres Fuente: Elaboración propia con datos de DANE Marzo 2010 Dirección de censos y demografía. La siguiente tabla corresponde a la cabecera municipal y registra 580 personas con limitaciones en sus estructuras o funciones corporales, 317 personas que pertenecen al género masculino y263 que pertenecen al género femenino. 63 Tabla 8: (Continuación) Cabecera municipal Estructuras o funciones corporales Total Hombre Mujer Total 580 317 263 El sistema nervioso 107 50 57 Los ojos 97 58 39 Los oídos 70 42 28 Los demás órganos de los sentidos (olfato, tacto, gusto) 6 2 4 La voz y el habla 69 34 35 El sistema cardiorrespiratorio y las defensas 17 11 6 La digestión, el metabolismo, las hormonas 11 3 8 El sistema genital y reproductivo 28 16 12 El movimiento del cuerpo, manos, brazos, piernas 155 90 65 La piel 7 3 4 Otra 13 8 5 Fuente: DANE Marzo 2010 - Dirección de censos y demografía. La estructura o función corporal que presenta mayor limitación en la cabecera municipal y respondiendo a la gráfica 21 es el movimiento del cuerpo, manos, brazos y piernas (155 personas registradas), manifestándose en mayor proporción en el género masculino (90 personas registradas) y lo que resta al género masculino (65 personas registradas). Grafica 21: Población con discapacidad (área de residencia y sexo, según estructuras o funciones corporales – cabecera municipal) Otra La p iel El mo vimiento d el cuerpo, manos, brazos,… El sistema g en ital y reproductivo La d ig estión, el metabo lismo, las h ormonas El sistema card iorrespiratorio y las d efensas La vo z y el h abla Lo s d emás ó rganos d e los sentidos (olfato,… Lo s o idos Lo s o jos El sistema n ervioso 0 Cabecera mun icipal Mujeres 50 100 Cabecera mun icipal Ho mbres Fuente: Elaboración propia con datos de DANE Marzo 2010 Dirección de censos y demografía. En las tablas correspondientes al centro poblado se registran 79 personas con limitaciones en sus estructuras o funciones corporales, equivalente 40 personas que pertenecen al género masculino y 39 que pertenecen al género femenino. 64 Tabla 8: (Continuación) Centro poblado Estructuras o funciones corporales Total Hombre Mujer Total 79 40 39 El sistema nervioso 13 8 5 Los ojos 7 4 3 Los oídos 7 3 4 Los demás órganos de los sentidos (olfato, tacto, gusto) 1 0 1 La voz y el habla 19 9 10 El sistema cardiorrespiratorio y las defensas 3 2 1 La digestión, el metabolismo, las hormonas 0 0 0 El sistema genital y reproductivo 0 0 0 El movimiento del cuerpo, manos, brazos, piernas 28 13 15 La piel 1 1 0 Otra 0 0 0 Fuente: DANE Marzo 2010 - Dirección de censos y demografía. Tal como lo muestra la gráfica 22, el movimiento del cuerpo, manos, brazos y piernas sigue siendo la estructura o función corporal que presenta mayor limitación en el centro poblado (28 personas registradas), manifestándose en mayor proporción en el género femenino (15 personas registradas) y lo que resta al género femenino (13 personas registradas). Grafica 22: Población con discapacidad (área de residencia y sexo, según estructuras o funciones corporales – centro poblado) Otra La p iel El mo vimiento d el cuerpo, manos, brazos,… El sistema g en ital y reproductivo La d ig estión, el metabo lismo, las h ormonas El sistema card iorrespiratorio y las d efensas La vo z y el h abla Lo s d emás ó rganos d e los sentidos… Lo s o idos Lo s o jos El sistema n ervioso 0 Cen tro p oblado Mujeres 5 10 15 Cen tro p oblado Ho mbres Fuente: Elaboración propia con datos de DANE Marzo 2010 Dirección de censos y demografía. En las tablas correspondientes al rural disperso se registran 82 personas con limitaciones en sus estructuras o funciones corporales, equivalente 49 personas que pertenecen al género masculino y 33 que pertenecen al género femenino. 65 Tabla 8: (Continuación) Rural disperso Estructuras o funciones corporales Total Hombre Mujer Total 82 49 33 El sistema nervioso 19 13 6 Los ojos 9 3 6 Los oídos 7 3 4 Los demás órganos de los sentidos (olfato, tacto, gusto) 2 1 1 La voz y el habla 16 10 6 El sistema cardiorrespiratorio y las defensas 2 2 0 La digestión, el metabolismo, las hormonas 2 1 1 El sistema genital y reproductivo 1 1 0 El movimiento del cuerpo, manos, brazos, piernas 21 13 8 La piel 1 0 1 Otra 2 2 0 Fuente: DANE Marzo 2010 - Dirección de censos y demografía. El movimiento del cuerpo, manos, brazos y piernas (ver gráfica 23) es la estructura o función corporal que presenta mayor limitación en la zona rural dispersa (21 personas registradas), manifestándose en mayor proporción en el género masculino (13 personas registradas) y lo que resta al género femenino (8 personas registradas). Grafica 23: Población con discapacidad (área de residencia y sexo, según estructuras o funciones corporales – rural disperso) Otra La p iel El mo vimiento d el cuerpo, manos, brazos,… El sistema g en ital y reproductivo La d ig estión, el metabo lismo, las h ormonas El sistema card iorrespiratorio y las d efensas La vo z y el h abla Lo s d emás ó rganos d e los sentidos (olfato,… Lo s o idos Lo s o jos El sistema n ervioso 0 Rural d isperso Mujeres 5 10 Rural d isperso Hombres Fuente: Elaboración propia con datos de DANE Marzo 2010 Dirección de censos y demografía. 66 15 3.4.4.3. Por grupos de edad, según dificultades para el desarrollo de actividades cotidianas De acuerdo a los registros de la población con limitaciones del municipio de Miranda, 998 personas presentan dificultades para el desarrollo de actividades cotidianas (ver tabla 9). Tabla 9: Grupos de edad, según dificultades para el desarrollo de actividades cotidianas 40 6 De 10 a 14 años 92 16 De 15 a 44 años 323 60 De 45 a 59 años 148 22 De 60 años y más 381 46 0 0 3 16 8 23 40 11 117 0 1 3 2 0 8 3 3 13 6 4 41 8 2 21 21 1 31 50 0 1 3 7 7 32 13 1 1 3 5 0 3 41 0 1 4 16 3 17 199 23 67 91 75 59 9 4 0 0 0 1 1 0 5 1 6 2 2 3 2 11 2 9 6 6 9 1 60 7 31 28 23 17 2 37 3 9 14 9 4 1 82 10 12 41 34 25 3 Total De 0 a 4 años De 5 a 9 años Total Pensar, memorizar 998 153 14 3 Percibir la luz, distinguir objetos o personas a pesar de usar lentes o gafas 50 Dificultades para Oír, aún con aparatos especiales Distinguir sabores u olores Hablar y comunicarse Desplazarse en trechos cortos por prob, resp, o del corazón Masticar, tragar, asimilar y transformar los alimentos Retener o expulsar la orina, tener relaciones sexuales, tener hijos Caminar, correr, saltar Mantener piel, uñas y cabellos sanos Relacionarse con las demás personas y el entorno Llevar, mover, utilizar objetos con las manos Cambiar y mantener las posiciones del cuerpo alimentarse, asearse y vestirse por sí mismo Otra Fuente: DANE Marzo 2010 - Dirección de censos y demografía. La gráfica 24 ilustra la población de 0 a 4 años que corresponde al 1,40% y de 5 a 9 años que corresponde al 4,00% de las personas que presentan dificultades para el desarrollo de actividades cotidianas. Grafica 24: Población con discapacidad (grupos de edad, según Dificultades para el desarrollo de actividades cotidianas – de 0 a 4 y de 5 a 9 años) Otra alimentarse, asearse y vestirse por sí… Cambiar y mantener las posiciones del… LLevar, mover, utilizar objetos con las… Relacionarse con las demás personas y… Mantener piel, uñas y cabellos sanos Caminar, correr, saltar Retener o expulsar la orina, tener… Masticar, tragar, asimilar y transformar… Desplazarse en trechos cortos por prob,… Hablar y comunicarse Distinguir sabores u olores Oir, aún con aparatos especiales Percibir la luz, distinguir objetos o… Pensar, memorizar 0 1 De 5 a 9 años 2 3 4 5 6 De 0 a 4 años Fuente: Elaboración propia con datos de DANE Marzo 2010 Dirección de censos y demografía. 67 7 8 La gráfica 25 ilustra la población de 10 a 14 años que corresponde al 9,21% y de 15 a 44 años que corresponde al 32,36% de las personas que presentan dificultades para el desarrollo de actividades cotidianas. Grafica 25: Población con discapacidad (grupos de edad, según dificultades para el desarrollo de actividades cotidianas – de 10 a 14 y de 15 a 44 años) Otra alimentarse, asearse y vestirse por sí… Cambiar y mantener las posiciones del… LLevar, mover, utilizar objetos con las… Relacionarse con las demás personas y… Mantener piel, uñas y cabellos sanos Caminar, correr, saltar Retener o expulsar la orina, tener… Masticar, tragar, asimilar y transformar… Desplazarse en trechos cortos por prob,… Hablar y comunicarse Distinguir sabores u olores Oir, aún con aparatos especiales Percibir la luz, distinguir objetos o… Pensar, memorizar 0 10 De 15 a 44 años 20 30 40 50 60 De 10 a 14 años Fuente: Elaboración propia con datos de DANE Marzo 2010 Dirección de censos y demografía. La gráfica 26 ilustra la población de 45 a 59 años que corresponde al 14,82% y de 60 años y más, que corresponde al 38,17% de las personas que presentan dificultades para el desarrollo de actividades cotidianas. Grafica 26: Población con discapacidad (grupos de edad, según dificultades para el desarrollo de actividades cotidianas – de 45 a 59 y de 60 años y más) Otra alimentarse, asearse y vestirse por sí… Cambiar y mantener las posiciones del… LLevar, mover, utilizar objetos con las… Relacionarse con las demás personas y… Mantener piel, uñas y cabellos sanos Caminar, correr, saltar Retener o expulsar la orina, tener… Masticar, tragar, asimilar y transformar… Desplazarse en trechos cortos por prob,… Hablar y comunicarse Distinguir sabores u olores Oir, aún con aparatos especiales Percibir la luz, distinguir objetos o… Pensar, memorizar 0 20 De 60 años y más 40 60 80 100 De 45 a 59 años Fuente: Elaboración propia con datos de DANE Marzo 2010 Dirección de censos y demografía. Se puede apreciar que los rangos de edad que presentan mayor dificultad para el desarrollo de actividades cotidianas se encuentran entre los 15 a 44 años (32,36%) y de 60 años en adelante (38,17%). 68 3.4.4.4. Por área de residencia y sexo, según origen de la discapacidad De acuerdo al origen de la discapacidad, 362 personas registradas de la población total del municipio presenta alguna limitación, representados 205 personas registradas pertenecen al género masculino y 157 personas registradas corresponde al género femenino. Tabla 10: Área de residencia y sexo, según origen de la discapacidad Total Origen de la discapacidad Total Hombres Mujeres Total 362 205 157 No sabe cuál es el origen 73 35 38 Condiciones de salud de la madre durante el embarazo 30 15 15 Complicaciones en el parto 13 3 10 Enfermedad general 112 57 55 Alteración genética, hereditaria 30 17 13 Lesión autoinfligida 1 0 1 Enfermedad profesional 13 12 1 Desastre natural 2 2 0 Accidente 56 43 13 Víctima de violencia 6 5 1 Conflicto armado 3 2 1 Dificultades en la prestación de servicios de salud 6 4 2 Otra causa 17 10 7 Fuente: DANE Marzo 2010 - Dirección de Censos y Demografía Correspondiendo a la anterior tabla 10 y a la gráfica 27, el origen de la discapacidad radica principalmente en enfermedades generales (112 registros), seguido por accidentes de tránsito (56 registros para cada uno). Grafica 27: Población con discapacidad (área de residencia y sexo, según origen de la discapacidad - total) Otra causa Dificultades en la prestación de servicios… Conflicto armado Victima de violencia Accidente Desastre natural Enfermedad profesional Lesión autoinfligida Alteración genética, hereditaria Enfermedad general Complicaciones en el parto Condiciones de salud de la madre… No sabe cual es el origen 0 Total Mujeres 10 20 30 40 Total Hombres Fuente: Elaboración propia con datos de DANE Marzo 2010 Dirección de censos y demografía. 69 50 60 La cabecera municipal está representada por 274 personas registradas de la población total que habita en la cabecera del municipio, representadas por 156 personas registradas que pertenecen al género masculino y 118 personas registradas que corresponde al género femenino. Tabla 10: (Continuación) Cabecera municipal Origen de la discapacidad Total Hombre Mujer Total 274 156 118 No sabe cual es el origen 47 22 25 Condiciones de salud de la madre durante el embarazo 20 8 12 Complicaciones en el parto 12 3 9 Enfermedad general 88 48 40 Alteración genética, hereditaria 23 14 9 Lesión autoinfligida 1 0 1 Enfermedad profesional 13 12 1 Desastre natural 2 2 0 Accidente 50 38 12 Víctima de violencia 5 4 1 Conflicto armado 2 1 1 Dificultades en la prestación de servicios de salud 2 1 1 Otra causa 9 3 6 Fuente: DANE Marzo 2010 - Dirección de Censos y Demografía De igual forma y tal como lo muestra la gráfica 28, las enfermedades generales prevalecen sobre el origen de la discapacidad en los registros de las personas con limitaciones que habitan en la cabecera municipal (88 registros). Grafica 28: Población con discapacidad (área de residencia y sexo, según origen de la discapacidad – cabecera municipal) Otra causa Dificultades en la prestación de servicios… Conflicto armado Victima de violencia Accidente Desastre natural Enfermedad profesional Lesión autoinfligida Alteración genética, hereditaria Enfermedad general Complicaciones en el parto Condiciones de salud de la madre… No sabe cual es el origen 0 Cabecera municipal Mujeres 10 20 30 Fuente: Elaboración propia con datos de DANE Marzo 2010 Dirección de censos y demografía. 70 40 Cabecera municipal Hombres 50 El centro poblado corresponden a 46 personas registradas de la población total que habita en la los espacios en mención, representadas por 24 personas registradas que pertenecen al género masculino y 22 personas registradas que corresponde al género femenino Tabla 10: (Continuación) Centro poblado Origen de la discapacidad Total Hombre Mujer Total 46 24 22 No sabe cuál es el origen 19 9 10 Condiciones de salud de la madre durante el embarazo 6 4 2 Complicaciones en el parto 0 0 0 Enfermedad general 10 5 5 Alteración genética, hereditaria 5 2 3 Lesión autoinfligida 0 0 0 Enfermedad profesional 0 0 0 Desastre natural 0 0 0 Accidente 0 0 0 Víctima de violencia 1 1 0 Conflicto armado 0 0 0 Dificultades en la prestación de servicios de salud 2 1 1 Otra causa 3 2 1 Fuente: DANE Marzo 2010 - Dirección de Censos y Demografía Así mismo, las enfermedades generales prevalecen sobre el origen de la discapacidad en los registros de las personas con limitaciones que habitan en el centro poblado (10 registros), seguido por las condiciones de salid de la madre durante el embarazo (6 registros), como se ilustra en la gráfica 29. Grafica 29: Población con discapacidad (área de residencia y sexo, según origen de la discapacidad – centro poblado) Otra causa Dificultades en la prestación de servicios… Conflicto armado Victima de violencia Accidente Desastre natural Enfermedad profesional Lesión autoinfligida Alteración genética, hereditaria Enfermedad general Complicaciones en el parto Condiciones de salud de la madre… No sabe cual es el origen 0 Centro poblado Mujeres 2 4 6 Centro poblado Hombres Fuente: Elaboración propia con datos de DANE Marzo 2010 Dirección de censos y demografía. 71 8 10 En la zona rural disperso corresponden a 42personas registradas de la población total que habita en la los espacios en mención, representadas por 25 personas registradas que pertenecen al género masculino y 17 personas registradas que corresponde al género femenino Tabla 10: (Continuación) Rural disperso Origen de la discapacidad Total Hombre Mujer Total 42 25 17 No sabe cuál es el origen 7 4 3 Condiciones de salud de la madre durante el embarazo 4 3 1 Complicaciones en el parto 1 0 1 Enfermedad general 14 4 10 Alteración genética, hereditaria 2 1 1 Lesión autoinfligida 0 0 0 Enfermedad profesional 0 0 0 Desastre natural 0 0 0 Accidente 6 5 1 Víctima de violencia 0 0 0 Conflicto armado 1 1 0 Dificultades en la prestación de servicios de salud 2 2 0 Otra causa 5 5 0 Fuente: DANE Marzo 2010 - Dirección de Censos y Demografía. En cuanto a la población de la zona rural dispersa que presenta limitaciones (ver gráfica 30) las enfermedades generales prevalecen sobre el origen de la discapacidad (14 registros), seguido de los accidentes (6 registros). Grafica 30: Población con discapacidad (área de residencia y sexo, según origen de la discapacidad – rural disperso) Otra causa Dificultades en la prestación de servicios… Conflicto armado Victima de violencia Accidente Desastre natural Enfermedad profesional Lesión autoinfligida Alteración genética, hereditaria Enfermedad general Complicaciones en el parto Condiciones de salud de la madre… No sabe cual es el origen 0 Rural disperso Mujeres 2 4 6 Rural disperso Hombres Fuente: Elaboración propia con datos de DANE Marzo 2010 Dirección de censos y demografía. 72 8 10 3.4.4.5. Por condición de afiliación a salud y sexo, según grupos de edad En la población con limitaciones del municipio de Miranda de acuerdo a la condición de afiliación a salud (ver tabla 11), existe un registro 362 personas con respecto a la población total del municipio. El 66,29% (240 personas) disponen de afiliación a algún tipo de salud, mientras que el 33,42% (121 personas)se encuentran sin afiliación al servicio de salud. Tabla 11: Condición de afiliación a salud y sexo, según grupos de edad Grupos de Edad (Años) Total Total Con Afiliación a Salud Sin Afiliación a Salud Sin Información Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre 362 205 157 240 139 101 121 65 56 1 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0a4 4 3 1 2 1 1 2 2 0 5a9 15 10 5 8 5 3 7 5 2 10 a 14 27 14 13 17 9 8 10 5 5 15 a 44 127 68 59 78 39 39 48 28 20 45 a 59 64 38 26 45 28 17 19 10 9 60 años y más 125 72 53 90 57 33 35 15 20 Fuente: DANE Marzo 2010 - Dirección de Censos y Demografía En el registro de la población con limitaciones se observa que el 42,08% de la población femenina y el 57,91% de la población masculina, que presentan limitaciones, se registran con afiliación a salud. Por otro lado, el 46,29% de la población femenina y el 53,71% de la población masculina, se registran sin afiliación a salud (ver gráficas 31, 32 y 33). Así mismo, se observa que los grupos de edad de 15 a 44 años y 60 años en adelante han reportado en mayor proporción su condición de afiliación. Grafica 31: Población con discapacidad (condición de afiliación a salud y sexo, según grupos de edad - total) 80 70 60 50 40 30 20 10 0 0a4 5a9 10 a 14 15 a 44 Total Hombres 45 a 59 60 años y más Total Mujeres Fuente: Elaboración propia con datos de DANE Marzo 2010 Dirección de censos y demografía. 73 Grafica 32: Población con discapacidad (condición de afiliación a salud y sexo, según grupos de edad – con afiliación a salud) 60 50 40 30 20 10 0 0a4 5a9 10 a 14 15 a 44 45 a 59 60 años y más Con Afiliación a Salud Mujeres Con Afiliación a Salud Hombres Fuente: Elaboración propia con datos de DANE Marzo 2010 Dirección de censos y demografía. Grafica 33: Población con discapacidad (condición de afiliación a salud y sexo, según grupos de edad – sin afiliación a salud) 30 25 20 15 10 5 0 0a4 5a9 10 a 14 15 a 44 45 a 59 60 años y más Sin Afiliación a Salud Mujeres Sin Afiliación a Salud Hombres Fuente: Elaboración propia con datos de DANE Marzo 2010 Dirección de censos y demografía. Grafica 34: Población con discapacidad (condición de afiliación a salud y sexo, según grupos de edad – sin información) 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 Total 0a4 5a9 10 a 14 Sin Información Total 15 a 44 45 a 59 60 años y más Sin Información Hombres Fuente: Elaboración propia con datos de DANE Marzo 2010 Dirección de censos y demografía. 74 3.4.5. Grupos étnicos El Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas DANE (2013), define la pertenencia étnica como “el reconocimiento que una persona hace de un conjunto de características socioeconómicas y culturales, que considera como propias tales como el idioma, la cosmovisión, formas de producción, relaciones de parentesco, etc., frente a grupos con particularidades diferentes” (p.16). Mientas tanto, el Departamento Nacional de Planeación DNP (2010) afirma que “la vitalidad de la cultura colombiana radica precisamente en su diversidad, el patrimonio más valioso de la nación. Afrocolombianos, raizales, palenqueros, rom o gitanos, pueblos indígenas, comunidades campesinas, mestizos y comunidades originadas en migraciones externas enriquecen el mosaico cultural del país” (p.3). La Unesco (citada por el Departamento Nacional de Planeación DNP, 2010) expresa que: La diversidad cultural es una característica esencial de la humanidad, patrimonio común que debe valorarse y preservarse en provecho de todos, pues crea un mundo rico y variado, que acrecienta la gama de posibilidades y nutre las capacidades y los valores humanos, y constituye, por lo tanto, uno de los principales motores del desarrollo sostenible de las comunidades, los pueblos y las naciones. (p.3) De acuerdo a lo anterior el DANE (2013) presenta la clasificación de los grupos étnicos en Colombia, considerando que: Indígena: persona de origen amerindio, con características culturales que reconocen como propias del grupo y que le otorgan singularidad y revelan una identidad que la distingue de otros grupos, independientemente de que vivan en el campo o en la ciudad. Afrocolombiano: persona que presenta una ascendencia africana reconocida y que poseen algunos rasgos culturales que les da singularidad como grupo humano, comparten una tradición y conservan costumbres propias que revelan una identidad que la distinguen de otros grupos, independientemente de que vivan en el campo o en la ciudad. (Ver Numeral 5, art. 2 Ley 70/93). Raizal del archipiélago de San Andrés y providencia: persona ubicada en el Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. Su cultura tiene raíces africanas, inglesas y mucha influencia de los colonos colombianos. Su lengua el criol es de base inglesa. Palenquero: persona de la comunidad afrodescendiente ubicada en los palenques de Cartagena, Magdalena, Cauca y Nariño. El más conocido de ellos es el de San Basilio de Palenque en el departamento de Bolívar. Su lengua está basada en el español. 75 Rom o gitano: persona del pueblo nómada de origen Egipcio e Indio, que conservan sus rasgos culturales propios y mantienen su propia lengua llamada Romanés o Romaní. Persona negra: Persona que presenta una ascendencia africana reconocida. Persona blanca: Persona que presenta ascendencia caucásica o europea reconocida. Mestizo: persona nacida de la mezcla indígena y blanco(a); forman el colectivo mayoritario del País. Mulato: persona nacida de la mezcla negro(a)-blanco; mestizo(a)-negro(a), negro(a)-indígena. (p.17) Así mismo, expresa que 281.680 habitantes que residen en el Departamento del Cauca se auto reconocen como negro, mulato, afrocolombiano o afrodescendiente es decir el 22,2% de la población. Mientras tanto 272.798 habitantes se auto reconocen como indígenas es decir el 21,5% de la población, para un total de 43,7% de personas con pertenencia étnica (DANE, 2010). En estudios realizados por la Universidad del Cauca (2008) se tiene que el Cauca es el sexto Departamento con población étnica del país (43,7%), el segundo Departamento con más población Indígena del país (17,85%) detrás del Departamento de La Guajira (19,98%) y nuevamente el sexto Departamento con presencia de grupos que se auto reconocen como población Afro (5,94%). En el municipio de Miranda, de acuerdo con el censo 2005 realizado por el DANE, presento que 5785 son indígenas y 17487 son de etnia negra para un 70 % de participación frente a la población total (ver tabla 12). Tabla 12: Grupos étnicos Pertenencia Étnica Población Personas Indígenas Personas Rom Personas Negro Total Personas con Pertenencia Étnica 23272 % Participación Frente a la Población Total 70,00 33.245 5785 0 17487 Fuente: Propia, Con Datos del DANE Boletín Censo General 2005. *La Información Sobre La Población de Personas Indígenas, Rom, Negro se Estableció Con Formula Propia con Información del Boletín de Censo General 2005. 76 3.5. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS DEL MUNICIPIO 3.5.1. Pobreza El Departamento Nacional de Planeación a través del Consejo Nacional de Política Económica y Social CONPES 150 (2012) expresa que: El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2010-2014 “Prosperidad para todos” está sustentado en tres pilares fundamentales: más empleo, menos pobreza y más seguridad. La estrategia para la reducción de la pobreza está orientada a garantizar la igualdad de oportunidades para toda la población. Para avanzar hacia la consecución de este objetivo se requiere contar con instrumentos adecuados para monitorear los avances que realiza cada sector del Gobierno. (p.5) La incidencia de la pobreza y la pobreza extrema monetaria, son los indicadores oficialmente utilizados por Colombia para monitorear el avance en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio ODM (DNP, 2012, p.5). El DNP(2011) en su boletín 37 “Indicadores Sociales Departamentales”, explica que una serie de indicadores evalúan las condiciones de vida de la población y sus niveles de pobreza: Índice de Desarrollo Humano IDH, Índice de Calidad de Vida ICV, Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas NBI, Líneas de Pobreza e Indigencia LP y LI. Considerando la estructura de la variable Pobreza que integra la Línea Base del municipio (ver tabla 13), se estudiarán los siguientes indicadores: Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas NBI El DNP (2011) define este indicador como aquel que permite conocer el porcentaje de la población que no ha cubierto al menos una de las cinco necesidades definidas como básicas: 1) Hogares en viviendas inadecuadas: expresa las carencias habitacionales referentes a condiciones físicas de las viviendas. Se clasifican los hogares que se encuentran en vivienda móviles, refugios naturales o sin paredes. En las zonas urbanas (cabeceras municipales), se incluyen todas las viviendas con pisos de tierra y en las rurales (resto), las que tengan pisos de tierra y materiales precarios en las paredes tales como bahareque, guadua, caña o madera. 2) Hogares en viviendas sin servicios básicos: aquí se distingue igualmente la situación de la zona urbana y rural. Para la zona urbana, se considera que se debe contar con una fuente adecuada de agua y sanitario para satisfacer las necesidades básicas; en la zona rural, con criterio menos exigente, que se tenga acueducto o sanitario. 77 3) Hogares con hacinamiento crítico: se considera en esta situación los grupos que habitan en viviendas con más de tres personas por cuarto (incluyendo sala, comedor y dormitorios). 4) Hogares con alta dependencia económica: es un indicador indirecto de los niveles de ingreso. Se clasifican en esta categoría los hogares que tengan más de tres personas por miembro ocupado y en los cuales simultáneamente el jefe tenga una escolaridad inferior a tres años. 5) Hogares con ausentismo escolar: comprende los hogares con al menos un niño entre 7 y 11 años, pariente del jefe, que no asiste a un centro de educación formal. (p.15) Teniendo en cuenta que “cada uno de estos indicadores simples expresa fenómenos de distinto tipo, a partir de ellos se construyó uno compuesto, que consistente en identificar como pobres o con NBI a los hogares que tuvieran al menos una de las características expresadas por los indicadores” (DNP, 2011, p.15).Sin embargo, se puede presentar la situación de miseria en aquellas circunstancias en que se presenta más de uno de los indicadores. De acuerdo a las cifras de NBI del censo 2005, el Departamento del Cauca presenta las siguientes características: personas con NBI 46,62%, personas en miseria 20,58%, hogares en viviendas inadecuadas 28,72%, hogares en viviendas sin servicios públicos 14, 76%, hogares con hacinamiento crítico 11,85%, hogares con alta dependencia económica 16,04% y hogares con ausentismo escolar 4,94%. En cuanto al municipio de Miranda, el100% de hogares presentan necesidades básicas insatisfechas, asignándole el máximo valor de NBI (100%) por no contar con información suficiente para su estimación. Con referencia a la distribución espacial, el municipio presenta 100% de hogares con NBI en la cabecera y el 100% de hogares con NBI en el resto. De esta manera, el municipio presenta las siguientes características: personas con NBI 100%, personas en miseria 100%, hogares en viviendas inadecuadas 100%, hogares en viviendas sin servicios públicos 100%, hogares con hacinamiento crítico 100%, hogares con alta dependencia económica 100% y hogares con ausentismo escolar 100% (ver tabla 14). Líneas de Pobreza e Indigencia LP y LI El DNP (2011) establece que “estos indicadores estiman la población que, por ingresos, se puede considerar pobre o indigente”(p.22).Así mismo el DNP (2011) informa que la Línea de Pobreza, “es el porcentaje de la población que no dispone 78 de los ingresos necesarios con respecto a un valor dado, o que sus ingresos no son suficientes para satisfacer los requerimientos nutricionales básicos de una familia”, mientras que la Línea de Indigencia “es el valor de una canasta normativa de costos mínimo que cubre los requisitos nutricionales mínimos diarios; que respete, en lo posible los hábitos alimentarios de una población; que tenga en cuenta la disponibilidad de alimentos, y que tenga un costo mínimo”. (p.22) Un hogar cuyos ingresos no alcancen para comprar esa canasta para todos sus miembros se considera que está en indigencia. La Línea de Pobreza, toma en consideración la carencia de otros bienes y servicios básicos. Según los estudios del Departamento Nacional de Planeación registrados en el Sistema de Indicadores Sociales Departamentales SISD, en el Departamento del Cauca hay una incidencia de pobreza por encima del 60% (Universidad del Cauca, 2011, p.25). De acuerdo a lo anterior se tienen los siguientes datos estadísticos para el Departamento: Línea de Pobreza 2002 2003 2004 2005 Línea de Indigencia 64,5% 69% 63% 61% 2002 2003 2004 2005 31,2% 29,8% 28,2% 27,5% La línea de pobreza departamental del año 2002 al 2003 incrementó el 4,50 puntos porcentuales, del año 2003 al 2004 disminuyó en un 6 puntos porcentuales, del año 2004 al 2005 disminuyó el 2 puntos porcentuales. En cuanto a la línea de indigencia departamental, del año 2002 al 2003 disminuyó el 1,40 puntos porcentuales, del año 2003 al 2004 disminuyó en un 1,60 puntos porcentuales, del año 2004 al 2005 aumentó el 0,70 puntos porcentuales. Sin embargo, esta relación muestra que la pobreza disminuye a partir del año 2003, mientras que la indigencia ha disminuido desde el año 2002. En la tabla 13 no existen estadísticas municipales para este indicador, por lo que se hizo una valoración netamente departamental. El Sisbén Es una herramienta que facilita el diagnóstico socioeconómico preciso de determinados grupos de la población y permite la selección objetiva y equitativa de 79 beneficiarios de los programas sociales del Estado de acuerdo con su condición socioeconómica particular (DNP, 2011, p.65). Así mismo explica que: Si una persona ha sido identificada como potencial beneficiario de los programas sociales, es decir que el nivel está entre 1 y 3, podrá acceder a los subsidios que otorga el Estado a través de los diferentes programas y de acuerdo con la reglamentación de cada uno de ellos. La selección y asignación de subsidios la hacen las entidades ejecutoras de programas sociales del Estado a partir de la información de la base consolidada y certificada por el DNP y los otros instrumentos de focalización que utilice el respectivo programa. (p.65) En la tabla 13 se puede apreciar la población registrada en el SISBEN de acuerdo a la distribución espacial (cabecera, centro poblado y rural disperso). El Índice de Calidad de Vida ICV Como indicador sintético del nivel de vida, ordena los hogares desde el más pobre hasta el más rico en una medición continua que varía de cero a cien. Así mismo, el DNP (2011) establece que: Es un indicador del estándar de vida que presenta la ventaja de incluir un mayor número de indicadores (doce) y que, de acuerdo con su valor y cambio en el tiempo, permite precisar las razones del logro o estancamiento en las condiciones de vida de una región particular. (p.11) El siguiente cuadro clasifica los doce indicadores en 4 grupos de la siguiente manera: Cuadro 5: Indicadores que integran el Índice de Condiciones de Vida Indicadores del ICV Educación alcanzada por el jefe del hogar. Educación alcanzada por personas de 12 y más años. Jóvenes entre 12 y 18 años que asisten a secundaria o universidad. Niños entre 5 y 11 años en el hogar que asisten a un establecimiento educativo. Calidad de la vivienda Material de las paredes. Material de los pisos. Acceso y calidad de los servicios Abastecimiento de agua (acueducto). Con qué cocinan. Recolección de basuras. Servicio sanitario. Tamaño y composición del hogar Niños de 6 o menos años en el hogar. Número de personas por cuarto. Educación humano y capital Fuente: Elaboración propia con datos del SISD 37 – DNP. 80 El índice de condiciones de vida nacional del año 2002 al 2003 incrementó el 0,16 puntos porcentuales, del año 2003 al 2004 incrementó en un 1,25 puntos porcentuales, del año 2004 al 2005 disminuyó el 0,02 puntos porcentuales. En cuanto al índice de condiciones de vida departamental, del año 2002 al 2003 disminuyó el 0,27 puntos porcentuales, del año 2003 al 2004 incrementó en un 1,46 puntos porcentuales, del año 2004 al 2005 aumentó el 0,93 puntos porcentuales. Nacional 2002 2003 2004 2005 Departamental 77,38% 77,54% 78,79% 78,77% 2002 2003 2004 2005 69,83% 69,56% 71,02% 71,95% Finalmente, el único dato estadístico encontrado del índice de condiciones de vida del municipio de Miranda corresponde al año 2005 y equivale a 50,28%% (ver tabla 13). Estratificación El Departamento Nacional de Planeación DNP (2007), aclara que: La estratificación pretende clasificar la población en grupos que tienen características similares pero que son diferentes entre sí. Es decir que se debe garantizar homogeneidad dentro de cada grupo y heterogeneidad entre grupos. La estratificación sirve para aplicar subsidios y sobretasas diferenciales en los servicios públicos, para focalizar la acción de los programas sociales en la población más pobre; para aplicar las tasas de impuesto predial y el impuesto de valorización, etc. (p.31) Según el DNP (2007) la metodología de estratificación empelada es tanto para la zona urbana como para la zona rural es diferente: Para la estratificación rural se consideraron dos tipos de población: centros poblados y población rural dispersa. En el caso de la población dispersa se estratifican los terrenos con viviendas de acuerdo con la extensión; aspectos topográficos; climáticos y uso; características de las viviendas; disponibilidad de agua, vías y valor económico de la tierra. (p.30) Para las zonas urbanas se usa el criterio de observarlas características físicas externas de las viviendas y su entorno, pues se considera que estas características están relacionadas con la calidad de vida de las personas que las habitan. No se usa una variable de ingresos ya que sería necesario un 81 seguimiento periódico de las variaciones de dichos ingresos, lo cual se dificultaría en la práctica. (p.31) El DNP (2007) aclara que: La estratificación sólo se realiza para las construcciones residenciales. Se excluyen las fábricas, bodegas, oficinas, parqueaderos, talleres, clubes, etc., en las cuales pueden habitar personas por motivos laborales, como es el caso de las personas dedicadas a la vigilancia, pero no se encuentran habitadas por hogares. Así mismo, se excluyen los cuarteles, hospitales, conventos, cárceles, colegios, etc., aunque sean lugares en donde residen personas que comparten techo y alimentos. El proceso de estratificación es una responsabilidad de cada municipio, en cabeza del alcalde y un comité permanente de estratificación. En principio, cuando una vivienda es clasificada en un estrato, este sólo puede cambiar hasta cuando el municipio lleve a cabo un proceso de reestratificación. Sin embargo, cualquier hogar puede solicitar la revisión de su clasificación al comité municipal si considera que su vivienda está mal estratificada. Y si este no le atiende o la respuesta es insatisfactoria, puede apelar ante la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. (p.31) La tabla 13 no presenta la estratificación de los hogares del municipio de Miranda, teniendo en cuenta que el municipio no dispone de esta información. Tabla 13: Información socioeconómica - pobreza INFORMACIÓN AÑO DE INFORMACIÓN 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Población con NBI (%) Total 50,28 - - - - - - Población con NBI (%) Cabecera 51,22 - - - - - - Población con NBI (%) Resto 47,98 - - - - - - Línea de pobreza (%) - - - - - - - Línea de indigencia (%) - - - - - - - Total población registrada SISBEN - 21.950 21.923 23.080 24.077 23.646 22.326 Total población registrada SISBEN – Cabecera - 14.703 14.464 15.357 16.036 15.933 14.886 Total población registrada SISBEN – Centro poblado - 2.402 6.934 7.190 7.521 7.220 7.245 Total población registrada SISBEN – Rural disperso - 4.845 525 533 520 493 195 Índice de Condiciones de Vida 68,77 - - - - - - Total viviendas Estrato 1 - - - - - - 4.449 Total vivienda Estrato 2 - - - - - - 1.526 Total vivienda Estrato 3 - - - - - - 19 Total vivienda Estrato 4 - - - - - - 0 Total vivienda Estrato 5 - - - - - - 0 Total vivienda Estrato 6 - - - - - - 0 Fuente: Información Sisben reporte base certificada *La información referente al 2006 sobre total sisben cabecera, centro poblado y rural disperso tiene como corte Agosto de 2006 82 *La información referente al 2007 sobre total sisben cabecera, centro poblado y rural disperso tiene como corte Noviembre de 2007 *La información referente al 2008 sobre total sisben cabecera, centro poblado y rural disperso tiene como corte Noviembre de 2008 *La información referente al 2009 sobre total sisben cabecera, centro poblado y rural disperso tiene como corte Noviembre de 2009 3.5.2. Empleo Esta variable nos da a conocer la evolución que se presenta entre los periodos de 2005 a 2012, del total de personas que realizan actividades físicas o intelectuales a cambio de una remuneración. Ahora bien para permitir un mejor análisis de la situación en que se encuentra el departamento a nivel de empleo y del mercado laboral se presentan indicadores que hacen parte complementaria de este análisis, los cuales son: número de ocupados, número de desocupados abiertos ocultos e inactivos, subempleados subjetivos, insuficiencia de horas, empleo inadecuado por competencias, empleo inadecuado por ingresos, población en edad para trabajar, población económicamente activa, tasa global de participación, tasa de desempleo abierto y oculto, tasa de desempleo subjetiva, empleo inadecuado por competencias (%) y empleo inadecuado por ingresos (%). De acuerdo a la información anterior y para mayor entendimiento describimos el significado de cada uno de los indicadores mencionados: Número de ocupados: Muestra la variación entre los periodos de 2005 a 2012 de las personas que durante este periodo se encontraban trabajando o por lo menos tenían trabajo una hora remunerada en las semanas de la toma de información por parte de los estudios. (DANE, 2013) Número de desocupados: muestra la variación entre el periodo de 2005 a 2012 de las personas que durante este tiempo se encontraban desempleados o por lo mínimo estaban apenas haciendo diligencias en el último mes pero no ha tenido respuesta. (DANE, 2013) Desempleo abierto: muestra las personas que en el periodo de la recolección de la información no contaban con empleo pero estaban realizando diligencias para tratar de obtener un empleo y estaban con toda la disponibilidad. (DANE, 2013) Desempleo oculto: muestra las personas que en el periodo de recolección de la información no contaban con empleo, no habían realizado diligencias para 83 conseguir el empleo debido al desaliento y por razones validas, pero si estaban en disponibilidad (DANE, 2013) Desempleo inactivo: Muestra la variación entre el periodo de 2005 a 2012 de las personas sin empleo y desalentadas a conseguirlo ya que se han resignado a ello. (DANE, 2013) Subempleo subjetivo: Muestra la variación de las personas en el periodo del 2005 a 2012 las cuales presentan el simple deseo manifestado por el trabajo y a pesar de estar laborando, estaban tratando de mejorar sus ingresos queriendo aumentar el número de horas trabajadas o tener una labor propia de sus competencias personales. (DANE, 2013) Insuficiencia en horas: Presenta la variación de las personas que en el periodo del 2005 a 2012 eran ocupados que deseaban trabajar más horas, ya sea en su empleo principal o secundario y tienen una jornada inferior a 48 horas semanales. (DANE, 2013) Empleo inadecuado por competencias: muestra la variación en el periodo establecido (2005 - 2012) de las personas que trabajan y que durante el periodo de referencia, desean o buscan cambiar su situación de empleo actual, para utilizar mejor sus competencias profesionales y están disponibles para ello (DANE, 2013) Empleo inadecuado por ingresos: muestra la variación entre el periodo de referencia (2005 - 2012), de las personas ocupadas, que durante este periodo deseaban buscar cambiar su situación actual de empleo, con objeto de mejorar sus ingresos que son limitados con el empleo actual (DANE, 2013) Población en Edad de Trabajar – PET: muestra la totalidad de las personas que están en condiciones para realizar actividades laborales, y que están en el rango de edad constituido para ello, de esta forma: las personas de 12 y más años en la parte urbana, y de 10 años y más en la parte rural. (DANE, 2013) Población en Edad de Trabajar – PET (%): Este indicador muestra la relación porcentual entre el número de personas que componen la población en edad de trabajar, frente a la población total (DANE, 2013) Población Económicamente Activa – PEA: Muestra la variación de la fuerza laboral o personas en edad para trabajar que trabajan o están buscando empleo en el periodo de referencia establecido 2005 – 2012 (DANE, 2013) 84 Tasa Global de Participación: Es la relación porcentual entre la población económicamente activa y la población en edad de trabajar. Este indicador refleja la presión de la población en edad de trabajar sobre el mercado laboral (DANE, 2013) Tasa de Ocupación: es la relación porcentual entre la población ocupada y el número de personas que integran la población en edad de trabajar (DANE, 2013) Tasa de Desempleo: Es la relación porcentual entre el número de personas que están buscando trabajo, y el número de personas que integran la fuerza laboral. (DANE, 2013) En la tabla 14 podemos evidenciar el comportamiento de indicadores que hacen referencia a la variable empleo, permitiendo observar los cambios que se han generado durante los periodos de 2005 a 2011 ya sean alcistas o por el contrario presenten cifras negativas Tabla 14: Empleo - Cauca (En miles - Serie Anual) Información Cifras Años 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Número de Ocupados 615 571 515 487 511 516 523 Número de Desocupados 66 63 53 58 61 62 67 Abiertos 56 53 46 51 56 59 63 Ocultos 9 11 7 7 5 3 3 Inactivos 350 418 422 459 447 455 457 Subempleados Subjetivos 277 300 267 219 220 219 196 Insuficiencia de horas 120 128 105 88 87 65 71 Empleo inadecuado por competencias 14 73 126 103 117 140 110 Empleo inadecuado por ingresos 226 256 231 192 188 190 168 Población en Edad de Trabajar – PET (%) 75,41 75,71 76,83 77,36 77,85 78,27 78,65 Población en Edad de Trabajar – PET 1.031 1.052 989 1.004 1.018 1.032 1.047 681 634 567 545 571 578 590 Tasa Global de Participación 66,05 60,29 57,34 54,26 56,10 55,93 56,36 Tasa de Ocupación 59,67 54,26 52,03 48,47 50,13 49,98 50 Tasa de Desempleo 9,66 10 9,26 10,68 10,63 10,65 11,29 Tasa de Desempleo (Abierto) 8,29 8,33 8,04 9,35 9,8 10,2 10,72 Tasa de Desempleo (Oculto) 1,37 1,67 1,22 1,33 0,83 0,46 0,57 Tasa de Subempleo Subjetiva 40,7 47,25 47,01 40,19 38,49 37,91 33,29 Insuficiencia de horas 17,68 20,21 18,46 16,17 15,15 11,19 11,97 Empleo inadecuado por competencias 2,12 11,49 22,28 18,82 20,54 24,27 18,62 Empleo inadecuado por ingresos 33,19 40,44 40,69 35,28 32,90 32,94 28,51 Población Económicamente Activa – PEA Fuente: DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). De acuerdo a las cifras reflejadas por el DANE en su encuesta continua de hogares. muestra que para el departamento del CAUCA, El nivel de ocupación en el periodo de 2005 a 2011 ha caído levemente presentando 615000 de ocupados 85 en 2005 a 523000 en el 2011. Por el contrario del número de desocupados ha aumentado de 66000 en el año 2005 a 67000 en el año 2011 y variando de forma fluctuante entre el periodo 2005 a 2011. (Ver grafica 35) Grafica 35: Empleo – Cauca. Número de ocupados y numero de desocupados (en miles - serie anual) 700 600 500 400 300 200 100 0 2005 2006 2007 2008 Numero de ocupados 2009 2010 2011 Numero de desocupados Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). La grafica 36 muestra que la población con la que cuenta el cauca con edad para trabajar de acuerdo al periodo de 2005 a 2011 ha fluctuado entre los 989 y las 1057 personas (cifras en miles), ahora bien en cuanto a la población económicamente activa durante el mismo periodo ha variado entre las 545 y 681 personas. Grafica 36: Empleo – Cauca. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 1.200 1.000 800 600 400 200 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Población en Edad de Trabajar PET Población Economicamente Activa - PEA Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). La grafica 36 presenta las tendencias de la tasa de ocupación del departamento del cauca en el periodo de 2005 a 2011 la cual vario entre el 60% y 50% teniendo una tendencia negativa y la tasa de desempleo del departamento en el mismo periodo presentándose con evolución leve entre el 2005 con un 9,66 a 11,29% en el 2011. 86 Grafica 37: Empleo – Cauca. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles - Serie Anual) 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2005 2006 2007 2008 Tasa de ocupación 2009 2010 2011 Tasa de desempleo Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Tabla 15: Empleo - 13 Ciudades y Áreas Metropolitanas (En miles - Serie Anual) Cifras - Años Información Departamental 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Número de Ocupados 7.269 7.503 7.821 7.942 8.258 8.356 Número de Desocupados 1.616 1.605 1.566 1.446 1.336 1.247 Abiertos 1.499 1.478 1.458 1.337 1.245 1.162 Ocultos 117 127 108 108 91 84 Inactivos 4.956 5.071 5.162 5.532 5.701 6.097 Subempleados Subjetivos 2.658 2.978 3.012 2.909 3.018 2.952 Insuficiencia de horas 1.187 1.277 1.200 1.220 1.137 965 344 347 326 328 356 996 2.052 2.331 2.411 2.242 2.420 2.507 Empleo inadecuado por competencias Empleo inadecuado por ingresos Población en Edad de Trabajar – PET (%) 76,5 76,8 77,1 77,4 77,7 78,1 Población en Edad de Trabajar – PET 13.840 14.179 14.549 14.920 15.294 15.700 Población Económicamente Activa – PEA 8.884 9.108 9.387 9.388 9.594 9.603 Tasa Global de Participación 64,2 64,2 64,5 62,9 62,7 61,2 Tasa de Ocupación 52,5 52,9 53,8 53,2 54,0 53,2 Tasa de Desempleo 18,2 17,6 16,7 15,4 13,9 13,0 Tasa de Desempleo (Abierto) 16,9 16,2 15,5 14,2 13,0 12,1 Tasa de Desempleo (Oculto) 1,3 1,4 1,2 1,2 1,0 0,9 Tasa de Subempleo Subjetiva 29,9 32,7 32,1 31,0 31,5 30,7 Insuficiencia de horas 13,4 14,0 12,8 13,0 11,8 10,0 Empleo inadecuado por competencias 3,9 3,8 3,5 3,5 3,7 10,4 Empleo inadecuado por ingresos 23,1 25,6 25,7 23,9 25,2 26,1 Fuente: DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). 87 Grafica 38: Empleo - 13 Ciudades y Áreas Metropolitanas. Número de ocupados y número de desocupados (en miles - serie anual) 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 2001 2002 2003 Número de Ocupados 2004 2005 2006 Número de Desocupados Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 39: Empleo - 13 Ciudades y Áreas Metropolitanas. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Población en Edad de Trabajar – PET Población Económicamente Activa – PEA Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 40: Empleo - 13 Ciudades y Áreas Metropolitanas. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2001 2002 2003 Tasa de Ocupación 2004 2005 2006 Tasa de Desempleo Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). 88 Tabla 16: Empleo - Bogotá (En miles - Serie Anual) 2001 2002 Cifras - Años 2003 2004 2005 2006 2.692 620 2.799 624 2.965 593 3.024 527 3.191 479 3.262 425 Abiertos 580 567 555 483 442 391 Ocultos 40 57 38 45 37 33 Inactivos 1.744 1.759 1.760 1.910 1.931 2.042 Subempleados Subjetivos 955 1.178 1.178 1.120 1.240 1.148 Insuficiencia de horas 419 548 502 558 563 465 Empleo inadecuado por competencias 158 148 129 141 136 412 Empleo inadecuado por ingresos 714 863 896 760 917 913 Población en Edad de Trabajar – PET (%) 77,1 77,4 77,6 77,9 78,2 78,4 Población en Edad de Trabajar – PET 5.055 5.182 5.318 5.461 5.602 5.728 Población Económicamente Activa – PEA 3.311 3.423 3.558 3.551 3.671 3.686 Tasa Global de Participación 65,5 66,0 66,9 65,0 65,5 64,4 Tasa de Ocupación 53,2 54,0 55,7 55,4 57,0 56,9 Tasa de Desempleo 18,7 18,2 16,7 14,8 13,1 11,5 Tasa de Desempleo (Abierto) 17,5 16,6 15,6 13,6 12,1 10,6 Tasa de Desempleo (Oculto) 1,2 1,7 1,1 1,3 1,0 0,9 Tasa de Subempleo Subjetiva 28,9 34,4 33,1 31,5 33,8 31,1 Insuficiencia de horas 12,6 16,0 14,1 15,7 15,3 12,6 Empleo inadecuado por competencias 4,8 4,3 3,6 4,0 3,7 11,2 Empleo inadecuado por ingresos 21,6 25,2 25,2 21,4 25,0 24,8 Información Departamental Número de Ocupados Número de Desocupados Fuente: DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 41: Empleo – Bogotá. Numero de ocupados y numero de desocupados (en miles - serie anual) 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 2001 2002 2003 Número de Ocupados 2004 2005 2006 Número de Desocupados Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). 89 Grafica 42: Empleo – Bogotá. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Población en Edad de Trabajar – PET Población Económicamente Activa – PEA Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 43: Empleo – Bogotá. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2001 2002 2003 Tasa de Ocupación 2004 2005 2006 Tasa de Desempleo Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). 90 Tabla 17: Empleo - Medellín (En miles - Serie Anual) 2001 2002 Cifras - Años 2003 2004 2005 2006 1.113 247 1.160 242 1.209 230 1.223 223 1.222 200 1.221 195 Abiertos 225 221 206 202 186 186 Ocultos 22 20 24 21 14 9 Inactivos 868 868 873 908 981 1.070 Subempleados Subjetivos 371 422 428 399 304 336 Insuficiencia de horas 174 199 196 176 104 88 108 Información Departamental Número de Ocupados Número de Desocupados Empleo inadecuado por competencias 53 66 53 51 49 Empleo inadecuado por ingresos 284 329 323 306 258 302 Población en Edad de Trabajar – PET (%) 78,1 78,4 78,6 78,9 79,1 79,6 Población en Edad de Trabajar – PET 2.227 2.270 2.313 2.355 2.403 2.485 Población Económicamente Activa – PEA 1.359 1.402 1.440 1.447 1.422 1.415 Tasa Global de Participación 61,0 61,8 62,3 61,4 59,2 56,9 Tasa de Ocupación 49,9 51,1 52,3 52,0 50,9 49,1 Tasa de Desempleo 18,2 17,2 16,0 15,4 14,1 13,8 Tasa de Desempleo (Abierto) 16,6 15,8 14,3 14,0 13,1 13,1 Tasa de Desempleo (Oculto) 1,6 1,5 1,7 1,5 1,0 0,6 Tasa de Subempleo Subjetiva 27,3 30,1 29,8 27,6 21,4 23,8 Insuficiencia de horas 12,8 14,2 13,6 12,2 7,3 6,2 Empleo inadecuado por competencias 3,9 4,7 3,7 3,5 3,5 7,6 Empleo inadecuado por ingresos 20,9 23,4 22,4 21,1 18,2 21,3 Fuente: DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 44: Empleo – Medellín. Número de ocupados y número de desocupados (en miles - serie anual) 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0 2001 2002 2003 Número de Ocupados 2004 2005 2006 Número de Desocupados Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). 91 Grafica 45: Empleo – Medellín. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Población en Edad de Trabajar – PET Población Económicamente Activa – PEA Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 46: Empleo – Medellín. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2001 2002 2003 Tasa de Ocupación 2004 2005 2006 Tasa de Desempleo Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). 92 Tabla 18: Empleo - Cali - Yumbo (En miles - Serie Anual) 2001 2002 Cifras - Años 2003 2004 2005 2006 Número de Ocupados Número de Desocupados 953 212 994 188 1.041 190 1.062 177 1.123 167 1.110 164 Abiertos 191 170 172 165 152 147 Ocultos 21 18 17 12 15 16 Inactivos 566 598 598 639 637 701 Subempleados Subjetivos 414 373 424 422 448 469 Insuficiencia de horas 214 154 157 156 191 171 Empleo inadecuado por competencias 34 27 31 30 38 160 Empleo inadecuado por ingresos 305 291 350 340 336 386 Población en Edad de Trabajar – PET (%) 77,0 77,3 77,6 77,9 78,1 78,3 Población en Edad de Trabajar – PET 1.732 1.779 1.829 1.877 1.926 1.975 Población Económicamente Activa – PEA 1.165 1.182 1.231 1.239 1.289 1.274 Tasa Global de Participación 67,3 66,4 67,3 66,0 66,9 64,5 Tasa de Ocupación 55,0 55,9 57,0 56,6 58,3 56,2 Tasa de Desempleo 18,2 15,9 15,4 14,3 12,9 12,9 Tasa de Desempleo (Abierto) 16,4 14,4 14,0 13,3 11,8 11,6 Tasa de Desempleo (Oculto) 1,8 1,5 1,4 1,0 1,1 1,3 Tasa de Subempleo Subjetiva 35,5 31,6 34,4 34,0 34,7 36,9 Insuficiencia de horas 18,4 13,0 12,8 12,6 14,8 13,4 Empleo inadecuado por competencias 2,9 2,3 2,6 2,4 3,0 12,6 Empleo inadecuado por ingresos 26,2 24,6 28,4 27,4 26,0 30,3 Información Departamental Fuente: DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 47: Empleo - Cali – Yumbo. Número de ocupados y número de desocupados (en miles - serie anual) 1.200 1.000 800 600 400 200 0 2001 2002 2003 Número de Ocupados 2004 2005 2006 Número de Desocupados Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). 93 Grafica 48: Empleo - Cali – Yumbo. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Población en Edad de Trabajar – PET Población Económicamente Activa – PEA Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 49: Empleo - Cali – Yumbo. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2001 2002 2003 Tasa de Ocupación 2004 2005 2006 Tasa de Desempleo Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). 94 Tabla 19: Empleo - Barranquilla - Soledad (En miles - Serie Anual) 2001 2002 Cifras - Años 2003 2004 2005 2006 Número de Ocupados Número de Desocupados 576 109 580 114 581 115 598 105 613 98 645 98 Abiertos 105 111 113 103 96 94 Ocultos 4 3 2 2 2 4 Inactivos 491 505 544 572 596 596 Subempleados Subjetivos 179 192 149 151 212 208 Insuficiencia de horas 49 46 34 43 31 31 Empleo inadecuado por competencias 33 37 43 32 51 59 Empleo inadecuado por ingresos 163 182 143 144 205 199 Población en Edad de Trabajar – PET (%) 74,1 74,0 74,9 75,4 75,7 76,0 Población en Edad de Trabajar – PET 1.340 Información Departamental 1.176 1.199 1.240 1.275 1.308 Población Económicamente Activa – PEA 684 694 696 703 711 743 Tasa Global de Participación 58,2 57,9 56,1 55,1 54,4 55,5 Tasa de Ocupación 48,9 48,3 46,9 46,9 46,9 48,2 Tasa de Desempleo 15,9 16,5 16,5 14,9 13,8 13,2 Tasa de Desempleo (Abierto) 15,3 16,0 16,2 14,7 13,5 12,6 Tasa de Desempleo (Oculto) 0,6 0,5 0,3 0,2 0,3 0,6 Tasa de Subempleo Subjetiva 26,1 27,7 21,3 21,5 29,8 28,0 Insuficiencia de horas 7,1 6,7 4,9 6,1 4,3 4,1 Empleo inadecuado por competencias 4,8 5,3 6,2 4,5 7,2 8,0 Empleo inadecuado por ingresos 23,8 26,2 20,6 20,5 28,8 26,7 Fuente: DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 50: Empleo - Barranquilla – Soledad. Número de ocupados y número de desocupados (en miles - serie anual) 700 600 500 400 300 200 100 0 2001 2002 2003 2004 Número de Ocupados 2005 2006 Número de Desocupados Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). 95 Grafica 51: Empleo - Barranquilla – Soledad. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Población en Edad de Trabajar – PET Población Económicamente Activa – PEA Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 52: Empleo - Barranquilla – Soledad. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2001 2002 2003 Tasa de Ocupación 2004 2005 2006 Tasa de Desempleo Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). 96 Tabla 20: Empleo - Bucaramanga, Girón, Piedecuesta y Floridablanca (En miles - Serie Anual) Cifras - Años Información Departamental 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Número de Ocupados Número de Desocupados 399 88 395 101 422 92 421 85 436 79 413 67 Abiertos 83 97 87 79 73 64 Ocultos 5 4 5 7 6 3 Inactivos 224 234 235 261 271 326 Subempleados Subjetivos 160 160 195 191 177 144 Insuficiencia de horas 72 47 75 70 56 34 Empleo inadecuado por competencias 20 21 23 26 21 38 Empleo inadecuado por ingresos 124 139 164 158 147 128 Población en Edad de Trabajar – PET (%) 75,7 76,1 76,5 76,8 77,3 77,8 Población en Edad de Trabajar – PET 711 730 748 767 786 805 Población Económicamente Activa – PEA 487 496 514 506 515 480 Tasa Global de Participación 68,5 68,0 68,6 66,0 65,5 59,6 Tasa de Ocupación 56,1 54,2 56,4 54,9 55,5 51,2 Tasa de Desempleo 18,1 20,3 17,8 16,8 15,3 14,0 Tasa de Desempleo (Abierto) 17,1 19,6 16,9 15,5 14,2 13,3 Tasa de Desempleo (Oculto) 1,0 0,8 0,9 1,3 1,1 0,7 Tasa de Subempleo Subjetiva 32,8 32,2 37,9 37,8 34,4 30,0 Insuficiencia de horas 14,8 9,5 14,6 13,8 10,9 7,0 Empleo inadecuado por competencias 4,1 4,3 4,6 5,2 4,1 8,0 25,5 27,9 31,8 31,2 28,6 26,7 Empleo inadecuado por ingresos Fuente: DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 53: Empleo - Bucaramanga, Girón, Piedecuesta y Floridablanca. Número de ocupados y número de desocupados (en miles - serie anual) 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2001 2002 2003 2004 Número de Ocupados 2005 2006 Número de Desocupados Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). 97 Grafica 54: Empleo - Bucaramanga, Girón, Piedecuesta y Floridablanca. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Población en Edad de Trabajar – PET Población Económicamente Activa – PEA Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 55: Empleo - Bucaramanga, Girón, Piedecuesta y Floridablanca. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2001 2002 2003 Tasa de Ocupación 2004 2005 2006 Tasa de Desempleo Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). 98 Tabla 21: Empleo - Manizales y Villa María (En miles - Serie Anual) 2001 2002 Cifras - Años 2003 2004 2005 2006 Número de Ocupados Número de Desocupados 146 33 149 35 147 34 145 33 146 30 146 27 Abiertos 30 32 31 30 29 25 Ocultos 3 3 3 3 1 2 Inactivos 109 109 119 126 132 142 Subempleados Subjetivos 65 66 61 53 50 45 Insuficiencia de horas 33 34 30 24 19 14 15 Información Departamental Empleo inadecuado por competencias 6 6 6 6 6 Empleo inadecuado por ingresos 49 51 48 41 42 41 Población en Edad de Trabajar – PET (%) 76,8 77,3 77,7 78,1 78,5 79,2 Población en Edad de Trabajar – PET 288 293 300 304 309 315 Población Económicamente Activa – PEA 179 184 181 178 177 173 Tasa Global de Participación 62,2 62,8 60,3 58,4 57,2 54,9 Tasa de Ocupación 50,7 50,8 49,0 47,5 47,4 46,3 Tasa de Desempleo 18,6 19,2 18,7 18,6 17,1 15,6 Tasa de Desempleo (Abierto) 16,7 17,5 17,0 16,9 16,4 14,7 Tasa de Desempleo (Oculto) 1,8 1,7 1,8 1,8 0,8 0,9 Tasa de Subempleo Subjetiva 36,2 35,8 33,7 29,6 28,3 26,3 Insuficiencia de horas 18,3 18,7 16,6 13,6 11,0 7,9 Empleo inadecuado por competencias 3,4 3,3 3,3 3,2 3,6 8,5 Empleo inadecuado por ingresos 27,3 27,5 26,4 23,2 23,7 23,5 Fuente: DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 56: Empleo - Manizales y Villa María. Número de ocupados y número de desocupados (en miles - serie anual) 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2001 2002 2003 2004 Número de Ocupados 2005 2006 Número de Desocupados Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). 99 Grafica 57: Empleo - Manizales y Villa María. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 350 300 250 200 150 100 50 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Población en Edad de Trabajar – PET Población Económicamente Activa – PEA Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 58: Empleo- Manizales y Villa María. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2001 2002 2003 Tasa de Ocupación 2004 2005 2006 Tasa de Desempleo Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). 100 Tabla 22: Empleo - Pasto (En miles - Serie Anual) 2001 2002 Cifras - Años 2003 2004 2005 2006 Número de Ocupados Número de Desocupados 144 35 145 32 149 33 148 34 155 27 159 29 Abiertos 32 30 31 33 26 28 Ocultos 2 2 2 1 1 1 Inactivos 78 87 90 97 107 108 Subempleados Subjetivos 72 73 66 63 55 71 Insuficiencia de horas 32 32 23 15 12 21 Empleo inadecuado por competencias 5 4 4 5 6 30 Empleo inadecuado por ingresos 60 60 58 58 50 61 Población en Edad de Trabajar – PET (%) 73,7 74,0 74,4 74,8 75,2 75,9 Población en Edad de Trabajar – PET 257 264 272 279 288 296 Población Económicamente Activa – PEA 178 177 182 182 182 188 Tasa Global de Participación 69,4 67,1 67,0 65,1 63,0 63,5 Tasa de Ocupación 55,9 54,9 54,9 52,9 53,6 53,8 Tasa de Desempleo 19,4 18,1 18,1 18,8 14,9 15,3 Tasa de Desempleo (Abierto) 18,1 16,9 17,2 18,3 14,4 14,7 Tasa de Desempleo (Oculto) 1,4 1,2 0,9 0,5 0,5 0,6 Tasa de Subempleo Subjetiva 40,3 41,2 36,5 34,8 30,2 37,6 Insuficiencia de horas 18,2 18,1 12,6 8,1 6,4 11,0 Empleo inadecuado por competencias 2,6 2,5 2,3 3,0 3,2 16,1 Empleo inadecuado por ingresos 33,7 33,9 31,8 31,7 27,6 32,7 Información Departamental Fuente: DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 59: Empleo – Pasto. Número de ocupados y número de desocupados (en miles - serie anual) 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2001 2002 2003 Número de Ocupados 2004 2005 2006 Número de Desocupados Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). 101 Grafica 60: Empleo – Pasto. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 350 300 250 200 150 100 50 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Población en Edad de Trabajar – PET Población Económicamente Activa – PEA Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 61: Empleo – Pasto. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2001 2002 2003 Tasa de Ocupación 2004 2005 2006 Tasa de Desempleo Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). 102 Tabla 23: Empleo - Pereira, Dos Quebradas y La Virginia (En miles - Serie Anual) Cifras - Años Información Departamental 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Número de Ocupados Número de Desocupados 246 56 248 53 254 56 258 53 268 51 266 45 Abiertos 52 49 52 48 47 42 Ocultos 4 4 4 5 4 3 Inactivos 162 175 178 190 195 217 Subempleados Subjetivos 102 111 109 102 114 83 Insuficiencia de horas 49 52 44 43 42 26 Empleo inadecuado por competencias 7 8 8 8 9 17 Empleo inadecuado por ingresos 77 87 88 82 96 72 Población en Edad de Trabajar – PET (%) 77,3 77,6 78,0 78,3 78,7 79,3 Población en Edad de Trabajar – PET 463 476 488 501 514 528 Población Económicamente Activa – PEA 302 301 310 311 319 311 Tasa Global de Participación 65,1 63,3 63,5 62,0 62,0 58,9 Tasa de Ocupación 53,0 52,1 52,0 51,4 52,1 50,4 Tasa de Desempleo 18,6 17,8 18,1 17,1 16,0 14,4 Tasa de Desempleo (Abierto) 17,3 16,3 16,8 15,6 14,7 13,5 Tasa de Desempleo (Oculto) 1,4 1,4 1,4 1,5 1,3 0,9 Tasa de Subempleo Subjetiva 33,8 36,7 35,1 33,0 35,8 26,7 Insuficiencia de horas 16,2 17,2 14,3 13,8 13,2 8,3 Empleo inadecuado por competencias 2,3 2,5 2,4 2,5 3,0 5,5 Empleo inadecuado por ingresos 25,5 29,0 28,3 26,3 30,0 23,1 Fuente: DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 62: Empleo - Pereira, Dos Quebradas y La Virginia. Número de ocupados y número de desocupados (en miles - serie anual) 300 250 200 150 100 50 0 2001 2002 2003 Número de Ocupados 2004 2005 2006 Número de Desocupados Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). 103 Grafica 63: Empleo - Pereira, Dos Quebradas y La Virginia. Población en edad de trabajar y población económicamente activa. (en miles - Serie Anual) 600 500 400 300 200 100 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Población en Edad de Trabajar – PET Población Económicamente Activa – PEA Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 64: Empleo - Pereira, Dos Quebradas y La Virginia. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2001 2002 2003 Tasa de Ocupación 2004 2005 2006 Tasa de Desempleo Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). 104 Tabla 24: Empleo - Cúcuta, Villa del Rosario, Los Patios y El Zulia (En miles - Serie Anual) Cifras - Años Información Departamental 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Número de Ocupados Número de Desocupados 322 59 332 67 329 72 332 62 335 58 349 51 Abiertos 55 63 66 57 55 48 Ocultos 4 4 5 5 3 4 Inactivos 200 200 217 244 265 279 Subempleados Subjetivos 111 149 156 147 133 144 Insuficiencia de horas 42 68 61 48 36 36 Empleo inadecuado por competencias 9 9 7 6 10 47 Empleo inadecuado por ingresos 93 118 128 126 116 130 Población en Edad de Trabajar – PET (%) 74,0 74,3 74,5 74,9 75,3 75,8 Población en Edad de Trabajar – PET 581 599 618 638 658 680 Población Económicamente Activa – PEA 381 399 401 394 393 401 Tasa Global de Participación 65,7 66,5 64,9 61,8 59,7 59,0 Tasa de Ocupación 55,4 55,4 53,3 52,1 50,9 51,4 Tasa de Desempleo 15,6 16,7 17,9 15,7 14,8 12,8 Tasa de Desempleo (Abierto) 14,5 15,7 16,5 14,5 14,0 11,9 Tasa de Desempleo (Oculto) 1,0 1,0 1,3 1,2 0,8 0,9 Tasa de Subempleo Subjetiva 29,1 37,3 39,0 37,4 33,8 36,0 Insuficiencia de horas 10,9 17,2 15,2 12,1 9,0 8,9 Empleo inadecuado por competencias 2,4 2,3 1,8 1,6 2,5 11,8 Empleo inadecuado por ingresos 24,3 29,5 31,8 32,0 29,5 32,4 Fuente: DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 65: Empleo - Cúcuta, Villa del Rosario, Los Patios y El Zulia. Número de ocupados y número de desocupados (en miles - serie anual) 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2001 2002 2003 Número de Ocupados 2004 2005 2006 Número de Desocupados Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). 105 Grafica 66: Empleo - Cúcuta, Villa del Rosario, Los Patios y El Zulia. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 800 700 600 500 400 300 200 100 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Población en Edad de Trabajar – PET Población Económicamente Activa – PEA Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 67: Empleo - Cúcuta, Villa del Rosario, Los Patios y El Zulia. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2001 2002 2003 Tasa de Ocupación 2004 2005 2006 Tasa de Desempleo Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). 106 Tabla 25: Empleo - Ibagué (En miles - Serie Anual) 2001 2002 Cifras - Años 2003 2004 2005 2006 Número de Ocupados Número de Desocupados 167 50 169 51 173 53 174 50 175 46 177 44 Abiertos 44 47 49 45 43 42 Ocultos 6 4 4 5 3 2 Inactivos 91 93 92 100 108 114 Subempleados Subjetivos 82 86 87 88 82 81 Insuficiencia de horas 43 40 37 44 36 27 Empleo inadecuado por competencias 6 6 6 7 8 25 Empleo inadecuado por ingresos 64 69 74 72 67 71 Población en Edad de Trabajar – PET (%) 76,4 76,8 77,1 77,5 77,9 78,5 Población en Edad de Trabajar – PET 308 313 318 323 328 335 Población Económicamente Activa – PEA 217 220 226 223 221 221 Tasa Global de Participación 70,4 70,4 71,0 69,1 67,2 65,9 Tasa de Ocupación 54,2 54,1 54,3 53,7 53,2 52,8 Tasa de Desempleo 23,0 23,1 23,5 22,2 20,8 20,0 Tasa de Desempleo (Abierto) 20,4 21,3 21,6 20,0 19,4 18,8 Tasa de Desempleo (Oculto) 2,6 1,8 1,9 2,2 1,4 1,1 Tasa de Subempleo Subjetiva 37,7 38,9 38,7 39,5 36,9 36,7 Insuficiencia de horas 19,8 18,0 16,5 19,5 16,4 12,1 Empleo inadecuado por competencias 2,9 2,5 2,8 2,9 3,5 11,4 Empleo inadecuado por ingresos 29,4 31,2 33,0 32,1 30,4 32,4 Información Departamental Fuente: DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 68: Empleo – Ibagué. Número de ocupados y número de desocupados (en miles - serie anual) 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2001 2002 2003 Número de Ocupados 2004 2005 2006 Número de Desocupados Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). 107 Grafica 69: Empleo – Ibagué. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Población en Edad de Trabajar – PET Población Económicamente Activa – PEA Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 70: Empleo – Ibagué. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2001 2002 2003 Tasa de Ocupación 2004 2005 2006 Tasa de Desempleo Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). 108 Tabla 26: Empleo - Montería (En miles - Serie Anual) 2001 2002 Cifras - Años 2003 2004 2005 2006 Número de Ocupados Número de Desocupados 109 23 113 23 115 22 115 23 119 21 119 20 Abiertos 21 22 21 22 20 18 Ocultos 2 2 1 1 1 1 Inactivos 65 64 67 70 74 81 Subempleados Subjetivos 50 55 51 54 51 54 Insuficiencia de horas 24 25 20 18 17 16 Empleo inadecuado por competencias 3 4 4 3 4 14 Empleo inadecuado por ingresos 38 43 43 46 44 49 Población en Edad de Trabajar – PET (%) 76,8 77,1 77,5 78,0 78,4 79,4 Población en Edad de Trabajar – PET 197 201 204 209 213 220 Población Económicamente Activa – PEA 132 137 138 138 140 139 Tasa Global de Participación 67,2 68,1 67,3 66,3 65,5 63,1 Tasa de Ocupación 55,3 56,5 56,5 55,3 55,9 54,1 Tasa de Desempleo 17,6 17,0 16,1 16,6 14,7 14,3 Tasa de Desempleo (Abierto) 16,0 15,9 15,5 16,1 14,1 13,3 Tasa de Desempleo (Oculto) 1,6 1,1 0,6 0,5 0,6 1,0 Tasa de Subempleo Subjetiva 37,5 40,3 37,4 38,7 36,3 38,7 Insuficiencia de horas 18,1 18,6 14,6 12,9 11,9 11,3 Empleo inadecuado por competencias 2,4 3,2 2,6 2,5 2,6 10,2 Empleo inadecuado por ingresos 29,0 31,7 31,0 33,2 31,8 35,3 Información Departamental Fuente: DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 71: Empleo – Montería. Número de ocupados y número de desocupados (en miles - serie anual) 140 120 100 80 60 40 20 0 2001 2002 2003 Número de Ocupados 2004 2005 2006 Número de Desocupados Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). 109 Grafica 72: Empleo – Montería. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 250 200 150 100 50 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Población en Edad de Trabajar – PET Población Económicamente Activa – PEA Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 73: Empleo – Montería. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2001 2002 2003 Tasa de Ocupación 2004 2005 2006 Tasa de Desempleo Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). 110 Tabla 27: Empleo - Cartagena (En miles - Serie Anual) 2001 2002 Cifras - Años 2003 2004 2005 2006 Número de Ocupados Número de Desocupados 285 60 291 52 306 55 308 54 334 62 349 63 Abiertos 58 49 53 52 58 58 Ocultos 2 3 2 2 3 4 Inactivos 285 307 311 331 319 328 Subempleados Subjetivos 52 57 56 68 102 119 Insuficiencia de horas 20 13 9 11 14 25 Empleo inadecuado por competencias 6 4 5 8 12 49 Empleo inadecuado por ingresos 45 52 53 66 100 111 Población en Edad de Trabajar – PET (%) 73,8 74,1 74,5 74,7 75,0 75,5 Población en Edad de Trabajar – PET 630 651 672 693 715 739 Población Económicamente Activa – PEA 345 343 361 362 395 411 Tasa Global de Participación 54,8 52,8 53,7 52,3 55,3 55,6 Tasa de Ocupación 45,2 44,8 45,6 44,5 46,7 47,1 Tasa de Desempleo 17,5 15,2 15,1 14,9 15,6 15,2 Tasa de Desempleo (Abierto) 16,8 14,2 14,6 14,4 14,8 14,2 Tasa de Desempleo (Oculto) 0,7 1,0 0,5 0,5 0,8 1,0 Tasa de Subempleo Subjetiva 15,1 16,7 15,4 18,7 25,8 28,9 Insuficiencia de horas 5,8 3,8 2,6 3,0 3,4 6,1 Empleo inadecuado por competencias 1,7 1,2 1,5 2,3 3,1 11,9 Empleo inadecuado por ingresos 13,0 15,2 14,8 18,3 25,3 27,0 Información Departamental Fuente: DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 74: Empleo – Cartagena. Número de ocupados y numero de desocupados (en miles - serie anual) 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2001 2002 2003 Número de Ocupados 2004 2005 2006 Número de Desocupados Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). 111 Grafica 75: Empleo – Cartagena. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 800 700 600 500 400 300 200 100 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Población en Edad de Trabajar – PET Población Económicamente Activa – PEA Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 76: Empleo – Cartagena. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 2001 2002 2003 Tasa de Ocupación 2004 2005 2006 Tasa de Desempleo Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). 112 Tabla 28: Empleo - Villavicencio (En miles - Serie Anual) 2001 2002 Cifras - Años 2003 2004 2005 2006 Número de Ocupados Número de Desocupados 119 23 127 23 129 22 134 20 141 20 141 20 Abiertos 22 21 20 18 18 19 Ocultos 1 2 1 1 2 1 Inactivos 73 72 78 83 84 93 Subempleados Subjetivos 46 57 52 52 51 49 Insuficiencia de horas 17 18 12 16 18 13 Empleo inadecuado por competencias 4 6 5 6 6 20 Empleo inadecuado por ingresos 37 48 44 44 42 44 Población en Edad de Trabajar – PET (%) 74,5 74,8 75,1 75,4 75,9 76,6 Población en Edad de Trabajar – PET 215 222 229 237 245 253 Población Económicamente Activa – PEA 142 150 151 154 161 161 Tasa Global de Participación 66,0 67,6 65,9 65,0 65,7 63,4 Tasa de Ocupación 55,2 57,2 56,3 56,7 57,6 55,6 Tasa de Desempleo 16,4 15,4 14,5 12,7 12,3 12,4 Tasa de Desempleo (Abierto) 15,3 14,0 13,6 11,8 11,3 11,7 Tasa de Desempleo (Oculto) 1,0 1,3 1,0 0,9 0,9 0,7 Tasa de Subempleo Subjetiva 32,5 38,2 34,1 33,7 31,9 30,7 Insuficiencia de horas 11,9 11,8 7,9 10,4 11,1 8,2 Empleo inadecuado por competencias 3,1 4,2 3,3 3,6 3,6 12,7 Empleo inadecuado por ingresos 26,3 32,1 29,5 28,4 25,9 27,2 Información Departamental Fuente: DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 77: Empleo – Villavicencio. Número de ocupados y número de desocupados (en miles - serie anual) 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2001 2002 2003 Número de Ocupados 2004 2005 2006 Número de Desocupados Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). 113 Grafica 78: Empleo – Villavicencio. Población en edad de trabajar y población económicamente activa (en miles - Serie Anual) 300 250 200 150 100 50 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Población en Edad de Trabajar – PET Población Económicamente Activa – PEA Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua de Hogares (ECH). Grafica 79: Empleo – Villavicencio. Tasa de ocupación y tasa de desempleo (en miles – Serie Anual) 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2001 2002 2003 Tasa de Ocupación 2004 2005 2006 Tasa de Desempleo Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Encuesta Continua 114 3.5.3. Producto interno bruto Es el indicador que muestra la medición de la producción de de bienes y servicios de un país durante un periodo determinado de tiempo, en nuestro caso en el periodo de 2008 a 2011 y a nivel del departamento del cauca, calculándose el PIB departamental (DANE, 2013). Ahora bien el estudio del PIB también analiza la evolución de indicadores como el PIB a precios constante, tasa de crecimiento, contribución a nivel nacional y el PIB per cápita, los cuales permitan consolidar la información y obtener un mejor resultado en la medición. Para mayor interpretación mencionados anteriormente. describimos a continuación los indicadores Producción De Bienes: Es la actividad que tiene como finalidad la producción de otros bienes, ejemplo: la maquinaria y otras instalaciones que permiten organizar procesos productivos que resultan en la creación de mercancías satisfaciendo las necesidades humanas (DANE, 2013). Producción De Servicios: Es la actividad que se realiza para poder brindar condiciones a las personas para satisfacer necesidades básicas, de recreación, educación, etc. (DANE, 2013) Pib Departamental: Es la medición de la producción de bienes y servicios de un departamento, en un periodo determinado que finalmente contribuye al total de la producción nacional. (DANE, 2013) Esta variable permitirá realizar los seguimientos de la producción interna del departamento en los diferentes sectores cuantificados por el departamento administrativo nacional de estadística (DANE). PIB A PRECIOS CONSTANTES: se define como el PIB real en el cual se elimina el cambio de los precios a lo largo de los años. El PIB a precios constantes se calcula a partir de los precios de un año que se toma como base y permite, por tanto, aislar los cambios ocasionados en los precios. Como consecuencia, esta medida nos da la posibilidad de comparar la producción real de un determinado país en periodos de tiempo diferentes (Economy Weblog. 2013) 115 TASA DE CRECIMIENTO: muestra la variación en forma porcentual de la producción de bienes y servicios del país, departamento o región, entre diferentes periodos. PIB PERCAPITA: Significado de la suma de la producción de todos los bienes y servicios finales producidos por un país en un año, dividido por la población estimada para mediados del mismo año. (DANE, 2013) Tabla 29: Producto interno bruto – Cauca (Miles de millones de pesos) Información 2008 2009 2010 2011 PIB a Precios Constantes (Miles de Millones de Pesos) 5.590 5.760 6.147 6.384 Tasa de Crecimiento 4,54 3,04 6,72 3,86 Contribución al PIB Nacional 0,06 0,04 0,10 0,06 5.048.150 5.497.701 6.046.455 6.540.643 PIB Per Cápita Fuente: DANE - Cuentas nacionales departamentales Colombia 2000 - 2011pr. De acuerdo a la tabla 29 y a la grafica79 se permite evidenciar que la tasa de crecimiento del producto interno bruto ha sido volátil pasando de 4,54% en 2008 a 3,86% en el 2011 transitando por periodos tanto de crecimiento como de decrecimiento. Grafica 80: Tasa de crecimiento producto interno bruto – Cauca (miles de millones de pesos) 8,00% 7,00% 6,00% 5,00% 4,00% 3,00% 2,00% 1,00% 0,00% 2008 2009 2010 2011 Tasa de crecimiento Fuente: elaboración propia con datos de DANE - Cuentas nacionales departamentales Colombia 2000 - 2011pr. La grafica 80 muestra la evolución que ha tenido el producto interno bruto per cápita en el departamento del cauca, la cual ha pasado de 5.048.150 en el 2008 a 6.540.643 en el 2011 evidenciando una gran evolución.(cifras en miles de millones de pesos) 116 Grafica 81: Producto interno bruto per cápita – Cauca 7.000.000 6.000.000 5.000.000 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 0 2008 2009 2010 2011 PIB Percápita Fuente: elaboración propia con datos de DANE - Cuentas nacionales departamentales Colombia 2000 - 2011pr. 3.5.4. Agrupación Por Ramas de Actividad – Producto Interno Bruto Considerando al producto interno bruto PIB como el indicador que mide la producción de una región en un periodo determinado (DANE, 2013) este, a su vez se compone de otros sub-indicadores que dan parte de la producción en la que se especifica el comportamiento de cada sector de la economía, la variable que a continuación se detalla presenta una descripción de la dinámica de las ramas de actividad del PIB en el Departamento del Cauca y se hace una comparación con el comportamiento que presenta el PIB a nivel nacional. Tabla 30: Agrupación por ramas de actividad – Cauca PIB 2008 Valor % Participación por Rama de Actividad a Nivel Departamental % Participación por Rama de Actividad a Nivel Nacional Agropecuario, silvicultura, caza y pesca 743 13,29 0,18 Explotación de minas y canteras 50 0,89 0,01 Industria manufacturera 908 16,24 0,23 Electricidad, gas de ciudad y agua 232 4,15 0,06 Construcción 192 3,43 0,05 Comercio, reparación, restaurantes y hoteles 497 8,90 0,12 Transporte, almacenamiento y comunicación Establecimientos financieros, seguros, inmuebles y servicios a las empresas Servicios sociales, comunales y personales 345 6,17 0,09 Agrupación Por Ramas de Actividad Subtotal valor agregado Impuestos menos subvenciones sobre la producción e importaciones Producto Interno Bruto Cauca Producto Interno Bruto Colombia PIB Per Cápita Cauca 847 15,16 0,21 1.294 23,15 0,32 5.100 NA NA 490 8,76 0,12 5.590 NA 1,39 401.743 NA NA 5.048.150 NA NA Fuente: DANE - Cuentas nacionales departamentales Colombia 2000 - 2011pr. 117 La gráfica 82 refleja la participación que tiene cada rama de actividad en el producto interno bruto del departamento, en la cual se evidencia que el sector de mayor participación en la economía del departamento son los servicios sociales, comunales y personales. Grafica 82: Participación por rama de actividad a nivel departamental – Cauca PIB - 2008 Agropecuario, silvicultura, caza y pesca Explotación de minas y canteras Industria manufacturera Electricidad, gas de ciudad y agua Construcción Comercio, reparación, restaurantes y hoteles Transporte, almacenamiento y comunicación Establecimientos financieros, seguros, inmuebles y servicios a las empresas Servicios sociales, comunales y personales Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Cuentas nacionales departamentales Colombia 2000 - 2011pr. La gráfica 83 refleja la participación que tiene cada rama de actividad en el producto interno bruto del país, en la cual se evidencia que el sector de mayor participación en la economía del departamento son los servicios sociales, comunales y personales. Grafica 83: Participación por rama de actividad a nivel nacional – Cauca PIB - 2008 Agropecuario, silvicultura, caza y pesca Explotación de minas y canteras Industria manufacturera Electricidad, gas de ciudad y agua Construcción Comercio, reparación, restaurantes y hoteles Transporte, almacenamiento y comunicación Establecimientos financieros, seguros, inmuebles y servicios a las empresas Servicios sociales, comunales y personales Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Cuentas nacionales departamentales Colombia 2000 - 2011pr. 118 Tabla 30: (Continuación) Agrupación Por Ramas de Actividad Agropecuario, silvicultura, caza y pesca Explotación de minas y canteras Valor 599 2009 % Participación % Participación por Rama de porRama de Actividad a Nivel Actividad a Departamental Nivel Nacional Variación Porcentual vs 2008 10,39 0,15 -19,39 56,58 78 1,36 0,02 1.045 18,15 0,26 15,17 Electricidad, gas de ciudad y agua 204 3,54 0,05 -12,03 Construcción 234 4,07 0,06 21,97 Comercio, reparación, restaurantes y hoteles 502 8,71 0,12 0,84 Transporte, almacenamiento y comunicación Establecimientos financieros, seguros, inmuebles y servicios a las empresas Servicios sociales, comunales y personales 333 5,79 0,08 -3,43 867 15,05 0,21 2,29 1.362 23,64 0,33 5,21 Industria manufacturera Subtotal valor agregado Impuestos menos subvenciones sobre la producción e importaciones Producto Interno Bruto Cauca Producto Interno Bruto Colombia PIB Per Cápita Cauca 5.238 NA NA 2,70 523 9,08 0,13 6,84 5.760 NA 1,41 3,04 408.378 NA NA 1,65 5.497.702 NA NA 8,91 Fuente: DANE - Cuentas nacionales departamentales Colombia 2000 - 2011pr. La gráfica 84 refleja la participación que tiene cada rama de actividad en el producto interno bruto del departamento, en la cual se evidencia que el sector de mayor participación en la economía del departamento son los servicios sociales, comunales y personales. Grafica 84: Participación por rama de actividad a nivel departamental – Cauca PIB - 2009 Agropecuario, silvicultura, caza y pesca Explotación de minas y canteras Industria manufacturera Electricidad, gas de ciudad y agua Construcción Comercio, reparación, restaurantes y hoteles Transporte, almacenamiento y comunicación Establecimientos financieros, seguros, inmuebles y servicios a las empresas Servicios sociales, comunales y personales Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Cuentas nacionales departamentales Colombia 2000 - 2011pr. 119 La gráfica 85 refleja la participación que tiene cada rama de actividad en el producto interno bruto del país, en la cual se evidencia que el sector de mayor participación en la economía del departamento son los servicios sociales, comunales y personales. Grafica 85: Participación por rama de actividad a nivel nacional – Cauca PIB - 2009 Agropecuario, silvicultura, caza y pesca Explotación de minas y canteras Industria manufacturera Electricidad, gas de ciudad y agua Construcción Comercio, reparación, restaurantes y hoteles Transporte, almacenamiento y comunicación Establecimientos financieros, seguros, inmuebles y servicios a las empresas Servicios sociales, comunales y personales Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Cuentas nacionales departamentales Colombia 2000 - 2011pr. Tabla 30: (Continuación) Agrupación Por Ramas de Actividad Valor 2010 % Participación % Participación por Rama de por Rama de Actividad a Nivel Actividad a Departamental Nivel Nacional Variación Porcentual vs 2009 Agropecuario, silvicultura, caza y pesca 766 12,46 0,18 27,95 Explotación de minas y canteras 50 0,81 0,01 -36,29 Industria manufacturera 1.082 17,61 0,25 3,55 Electricidad, gas de ciudad y agua 214 3,47 0,05 4,76 Construcción 242 3,94 0,06 3,37 Comercio, reparación, restaurantes y hoteles 521 8,48 0,12 3,91 Transporte, almacenamiento y comunicación Establecimientos financieros, seguros, inmuebles y servicios a las empresas Servicios sociales, comunales y personales 348 5,66 0,08 4,46 900 14,64 0,21 3,79 1.454 23,66 0,34 6,80 5.583 NA NA 6,60 566 9,21 0,13 8,21 Subtotal valor agregado Impuestos menos subvenciones sobre la producción e importaciones Producto Interno Bruto Cauca Producto Interno Bruto Colombia PIB Per Cápita Cauca 6.147 NA 1,45 6,73 424.717 NA NA 4,00 6.046.455 NA NA 9,98 Fuente: DANE - Cuentas nacionales departamentales Colombia 2000 - 2011pr. 120 La gráfica 86 refleja la participación que tiene cada rama de actividad en el producto interno bruto del departamento, en la cual se evidencia que el sector de mayor participación en la economía del departamento son los servicios sociales, comunales y personales. Grafica 86: Participación por rama de actividad a nivel departamental – Cauca PIB - 2010 Agropecuario, silvicultura, caza y pesca Explotación de minas y canteras Industria manufacturera Electricidad, gas de ciudad y agua Construcción Comercio, reparación, restaurantes y hoteles Transporte, almacenamiento y comunicación Establecimientos financieros, seguros, inmuebles y servicios a las empresas Servicios sociales, comunales y personales Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Cuentas nacionales departamentales Colombia 2000 - 2011pr. La gráfica 87 refleja la participación que tiene cada rama de actividad en el producto interno bruto del país, en la cual se evidencia que el sector de mayor participación en la economía del departamento son los servicios sociales, comunales y personales. Grafica 87: Participación por rama de actividad a nivel nacional – Cauca PIB - 2010 Agropecuario, silvicultura, caza y pesca Explotación de minas y canteras Industria manufacturera Electricidad, gas de ciudad y agua Construcción Comercio, reparación, restaurantes y hoteles Transporte, almacenamiento y comunicación Establecimientos financieros, seguros, inmuebles y servicios a las empresas Servicios sociales, comunales y personales Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Cuentas nacionales departamentales Colombia 2000 - 2011pr. 121 Tabla 30: (Continuación) Agrupación Por Ramas de Actividad Agropecuario, silvicultura, caza y pesca Explotación de minas y canteras Valor 788 2011 % Participación % Participación por Rama de por Rama de Actividad a Nivel Actividad aNivel Departamental Nacional Variación Porcentual vs 2010 12,34 0,18 2,87 48 0,75 0,01 -4,40 1.112 17,42 0,25 2,72 Electricidad, gas de ciudad y agua 219 3,43 0,05 2,55 Construcción 248 3,89 0,06 2,46 Comercio, reparación, restaurantes y hoteles 543 8,50 0,12 4,17 Transporte, almacenamiento y comunicación Establecimientos financieros, seguros, inmuebles y servicios a las empresas Servicios sociales, comunales y personales 363 5,69 0,08 4,29 949 14,87 0,21 5,51 1.503 23,54 0,33 3,35 Industria manufacturera Subtotal valor agregado Impuestos menos subvenciones sobre la producción e importaciones Producto Interno Bruto Cauca Producto Interno Bruto Colombia PIB Per Cápita Cauca 5.776 NA NA 3,46 611 9,58 0,14 7,99 6.384 NA 1,42 3,85 449.837 NA NA 5,91 6.540.643 NA NA 8,17 Fuente: DANE - Cuentas nacionales departamentales Colombia 2000 - 2011pr. La gráfica 88 refleja la participación que tiene cada rama de actividad en el producto interno bruto del departamento, en la cual se evidencia que el sector de mayor participación en la economía del departamento son los servicios sociales, comunales y personales. Grafica 88: Participación por rama de actividad a nivel departamental – Cauca PIB - 2011 Agropecuario, silvicultura, caza y pesca Explotación de minas y canteras Industria manufacturera Electricidad, gas de ciudad y agua Construcción Comercio, reparación, restaurantes y hoteles Transporte, almacenamiento y comunicación Establecimientos financieros, seguros, inmuebles y servicios a las empresas Servicios sociales, comunales y personales Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Cuentas nacionales departamentales Colombia 2000 - 2011pr. 122 La gráfica 89 refleja la participación que tiene cada rama de actividad en el producto interno bruto del país, en la cual se evidencia que el sector de mayor participación en la economía del departamento son los servicios sociales, comunales y personales. Grafica 89: Participación por rama de actividad a nivel nacional – Cauca PIB - 2011 Agropecuario, silvicultura, caza y pesca Explotación de minas y canteras Industria manufacturera Electricidad, gas de ciudad y agua Construcción Comercio, reparación, restaurantes y hoteles Transporte, almacenamiento y comunicación Establecimientos financieros, seguros, inmuebles y servicios a las empresas Servicios sociales, comunales y personales Fuente:Elaboración propia con datos de DANE - Cuentas nacionales departamentales Colombia 2000 - 2011pr. 4. INDICADORES DE SECTORES DE COBERTURA De acuerdo a la Metodología “Línea Base – Diagnóstico de condiciones sociales y económicas” este capítulo comprende 6 variables, a las cuales se les hace claridad sobre el nivel de información de sus tablas y gráficas (departamental municipal): Mortalidad Infantil Tasa de mortalidad infantil Nacimientos Defunciones Afiliación al Régimen Subsidiado en Salud Red Pública Hospitalaria Educación Cobertura neta de educación Cobertura neta preescolar Cobertura neta educación primaria Cobertura neta educación secundaria Cobertura neta educación media Establecimientos y sedes educativas Acueducto 123 Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal 4.1. Alcantarillado Municipal MORTALIDAD INFANTIL Según Profamila Colombia (2013) la Mortalidad Infantil es el indicador demográfico que señala el número de defunciones de niños en una población de cada mil nacimientos vivos registrados, durante el primer año de su vida. Aunque la tasa de mortalidad infantil se mide sobre los niños menores de 1 año, también se ha medido algunas veces en niños menores de 5 años. Esta variable muestra la evolución en el periodo de 2005 a 2010 de la relación que existe entre el número de defunciones en menores de un año y el total de nacidos vivos. Esta se expresa por cada mil nacidos vivos; como complemento a la variable de mortalidad infantil, se identificaron dos indicadores adicionales; nacimientos y defunciones en niños menores de un año, con el objetivo de fortalecer el análisis para esta variable. Cabe anotar que esta variable es parte de los Objetivos de desarrollo del milenio que según la UNICEF (2013), tienen la meta establecida que para el 2015 se tiene que reducir la mortalidad infantil en dos terceras partes de los 31 niños por cada 1000 en el 2015. 4.1.1. Tasa de mortalidad infantil - TMI Este indicador nos muestra el porcentaje que se presenta de las muertes de niños menores de un año por cada1000 nacidos vivos entre los periodos establecidos donde podemos evidenciar que en el municipio de Miranda ha ido disminuyendo progresivamente de un 18,59% en el año 2005 a un 17,56% en el 2010. Tabla 31: Tasa de mortalidad infantil 2005 TMI 18,59 2006 2007 2008 2009 2010 18,38 18,18 17,97 17,76 17,56 Fuente: DANE - Colombia tasas de mortalidad infantil departamental 2005 - 2012. La grafica 89 se evidencia la disminución de la tasa de mortalidad que paso de un 18,59% en el año 2005 a un 30, 17,56% en el 2010. 124 Grafica 90: Tasa de mortalidad infantil 19,00% 18,50% 18,00% 17,50% 17,00% 16,50% 2005 2006 2007 TMI 2008 2009 2010 Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Colombia tasas de mortalidad infantil departamental 2005 - 2012. 4.1.2. Nacimientos Es la expulsión o extracción del cuerpo de la madre del producto de la concepción, independientemente de la duración del embarazo, que después de dicha separación respire o dé cualquier otra señal de vida como latidos del corazón, pulsaciones del cordón umbilical o movimientos efectivos de los músculos de contracción voluntaria, independientemente de que se haya cortado o no el cordón umbilical y de que esté o no desprendida la placenta. (MINSALUD ,2013) Esta variable analiza principalmente el número de nacimientos en el periodo de 2005 a 2012, describiéndola por género y área de ocurrencia entendido como total, cabecera, centro poblado y rural disperso. Tabla 32: Nacimientos por género y área de ocurrencia Nacimientos Total Cabecera Centro Poblado Rural Disperso Sin Información 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total 72 135 153 160 138 147 150 6 Hombre 40 57 77 79 71 77 79 4 Mujer 32 78 76 81 67 70 71 2 Total 53 106 121 127 105 110 117 6 Hombre 31 46 62 58 56 58 65 4 Mujer 22 60 59 69 49 52 52 2 Total 0 1 3 1 0 2 0 0 Hombre 0 1 0 1 0 0 0 0 Mujer 0 0 3 0 0 2 0 0 Total 19 28 29 32 33 35 33 0 Hombre 9 10 15 20 15 19 14 0 Mujer 10 18 14 12 18 16 19 0 Total 0 0 0 0 0 0 0 0 Hombre 0 0 0 0 0 0 0 0 125 Nacimientos Mujer 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 0 0 0 0 0 0 0 0 Fuente: DANE - Estadísticas vitales. Grafica 91: Nacimientos por género y área de ocurrencia - total Total 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Hombre Mujer Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Estadísticas vitales. Grafica 92: Nacimientos por género y área de ocurrencia – cabecera municipal. Cabecera Municipal 70 60 50 40 30 20 10 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Hombre Mujer Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Estadísticas vitales. Grafica 93: Nacimientos por género y área de ocurrencia – centro poblado. Centro Poblado 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Hombre Mujer Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Estadísticas vitales. 126 Grafica 94: Nacimientos por género y área de ocurrencia – rural disperos. Rural Disperso 20 15 10 5 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Hombre Mujer Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Estadísticas vitales. Grafica 95: Nacimientos por género y área de ocurrencia – sin información. Sin Informaciòn 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Hombre Mujer Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Estadísticas vitales. 127 4.1.3. Defunciones En esta variable analiza el número de defunciones de niños menores de 1 año en el periodo de 2005 a 2012, desagregándose la información por género entendida por total, hombre y mujeres, y por área de ocurrencia entendiéndose como total, cabecera municipal, centro poblado y rural disperso. Para mayor interpretación desagregamos algunos términos utilizados. CABECERA MUNICIPAL: corresponde al área densamente poblada del municipio y lugar donde funciona la sede de la Alcaldía Municipal. Su área geográfica esta definida por un perímetro urbano, cuyos límites se establecen por acuerdos del concejo municipal (DANE, 2007) RESTO DEL MUNICIPIO (RURAL DISPERSO): Corresponde al área que esta por fuera del perímetro urbano de la cabecera municipal. Puede estar constituido por centros poblados o población dispersa. (DANE, 2007) CENTRO POBLADO: son concentraciones de edificaciones conformadas por 20 o más viviendas contiguas o adosadas entre si. Corresponde a los caseríos, inspecciones de policía y corregimientos pertenecientes al área rural del municipio. (DANE, 2007) Tabla 33: Defunciones por grupos de edad, género y área de ocurrencia Defunciones de Niños 2005 2006 2007 Menores de 1 Año Total Cabecera Centro Poblado Rural Disperso 2008 2009 2010 2011 2012 Total 1 2 3 4 3 0 0 0 Hombre 1 1 1 3 1 0 0 0 Mujer 0 1 2 1 2 0 0 0 Total 1 0 3 2 2 0 0 0 Hombre 1 0 1 1 1 0 0 0 Mujer 0 0 2 1 1 0 0 0 Total 0 0 0 1 0 0 0 0 Hombre 0 0 0 1 0 0 0 0 Mujer 0 0 0 0 0 0 0 0 Total 0 2 0 1 1 0 0 0 Hombre 0 1 0 1 0 0 0 0 Mujer 0 1 0 0 1 0 0 0 Fuente: DANE - Estadísticas vitales. 128 Grafica 96: Defunciones por género y área de ocurrencia - total Total 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Hombre Mujer Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Estadísticas vitales. Grafica 97: Defunciones por género y área de ocurrencia – cabecera municipal. Cabecera Municipal 2 1,5 1 0,5 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Hombre Mujer Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Estadísticas vitales. Grafica 98: Defunciones por género y área de ocurrencia – centro poblado. Centro Poblado 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Hombre Mujer Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Estadísticas vitales. 129 Grafica 99: Defunciones por género y área de ocurrencia – rural disperso. Rural Disperso 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Hombre Mujer 2011 2012 Fuente: Elaboración propia con datos de DANE - Estadísticas vitales. 4.2. AFILIACIONES AL REGIMEN SUBSIDIADO El indicador principal a analizar en esta variable es la cobertura al régimen subsidiado en salud, que se define como el mecanismo mediante el cual la población más pobre del país, sin capacidad de pago, tiene acceso a los servicios de salud a través de un subsidio que ofrece el Estado (Astrea-cesar). La tabla siguiente refleja el porcentaje de la población del municipio que recibe servicios de salud subsidiada, este indicador muestra también la evolución que ha tenido a través de los años, desde el año 2007 hasta el 2011. Los datos de este indicador fueron tomados de la página institucional del Ministerio de la Protección Social complementado por la Secretaria de Planeación municipal. Tabla 34: Cobertura de régimen subsidiado Cobertura Años (%) 2007 2008 2009 2010 92,48% 82,61% 80,21% 84,65% Fuente: Ministerio de la Protección Social - Reporte de afiliados al régimen subsidiado. 2011 80% La tabla 34 y grafico 100 muestra la disminución que ha tenido la cobertura en la afiliacion al régimen subsidiado en salud pasando de 92,48% en 2007 a un 80% en el 2011 evidenciando el desarrollo en los procesos que brindad asistencia en el tema de la salud. 130 Grafica 100: Cobertura de régimen subsidiado 95% 90% 85% 80% 75% 70% 2007 2008 2009 2010 2011 Cobertura Años (%) Fuente: Elaboración propia con datos de Ministerio de la Protección Social - Reporte de afiliados al régimen subsidiado. 4.2.1. RED PÚBLICA HOSPITALARIA Esta variable permite hacer un análisis del estado actual del sector de la salud en el municipio de Miranda, que si bien no está relacionado directamente con la afiliación al régimen subsidiado, si ofrece una idea clara de la ampliación en cobertura de este sector. La tabla 36 muestra cuatro componentes que integran esta variable: Número de hospitales públicos. Número de camas hospitalarias y sus diferentes tipos. Número de las salas hospitalarias existentes. Número de ambulancias con las que cuenta el municipio. Tabla 35: Red pública hospitalaria INFORMACIÓN VALOR Número de Hospitales Públicos 1 Número de Camas Hospitalarias 7 Pediátricas 2 Adultos 4 Obstétrica 1 Número de Salas Hospitalarias Existentes 1 Sala de Partos 1 Ambulancias 2 Fuente: Observatorio Salud Pública - Secretaría de Salud del Cauca. En el año 2012, el municipio de Miranda disponía de 1 establecimiento de salud público, el cual contaba con 1 sala hospitalaria y 7 camas hospitalarias. A pesar de ello, y teniendo en cuenta el total de la población del municipio, se observa 131 claramente que estos recursos no alcanzan a cubrir las necesidades de salud de la población del municipio. 4.3. EDUCACION La Universidad del Cauca (2008) manifiesta que aunque el Departamento del Cauca ha mostrado progresos importantes en la educación, las cifras son aún bastante precarias. Adicionalmente, se visualiza que existe una desigual distribución de la educación respecto de la proporción entre las zonas urbanas y rurales del Departamento, pese a que la mayor concentración de población se encuentra en las zonas rurales. La Universidad del Cauca (2008) destaca que: “un elemento realmente preocupante en el Departamento tiene que ver con la escolaridad. Bajo muchos presupuestos se ha establecido que la educación constituye la mejor estrategia para mejorar la calidad del capital humano” (p.4). Con referencia a la tasa de cobertura neta, el DNP establece que: Mide la eficiencia del sistema, es decir, no tiene en cuenta las personas con sobreedad (atrasadas por repitencia, deserción o entrada tardía al sistema) o subedad (entrada temprana). Esta tasa indica qué proporción de las personas de determinada edad, que deben estar en el nivel educativo correspondiente (según la legislación escolar de cada país), efectivamente asisten. Cuando el valor del indicador está por debajo del 100%, por ejemplo 90%, no se puede concluir que el 10% de los niños de 7 a 11 años está por fuera del sistema. De hecho, puede estar en él, pero en otros niveles educativos (preescolar, secundaria). (p.15) Paralelamente el Ministerio de Educación Nacional aclara que la educación formal está organizada en tres niveles: el preescolar (comprende mínimo un grado obligatorio), la educación básica (con una duración de nueve grados que se desarrollará en dos ciclos: la educación básica primaria de cinco grados y la educación básica secundaria de cuatro grados) y la educación media (con una duración de dos grados). 4.3.1. Cobertura neta educación básica El Ministerio de Educación Nacional explica que: La tasa de cobertura bruta es la relación porcentual entre los alumnos matriculados en un nivel de enseñanza específico, independiente de la edad que 132 estos tengan y el total de población en el rango de edad teórico correspondiente a dicho nivel. No obstante, la tasa de cobertura neta es la relación entre los estudiantes matriculados en un nivel educativo que tienen la edad teórica correspondiente al nivel y el total de la población en ese rango de edad. Igualmente establece que “el incremento progresivo de la tasa de cobertura neta es un indicador de una buena cobertura de la población en edad escolar y de una disminución de la proporción de ingresos tardíos y de las tasas de extraedad”. Se puede observar entonces, que en el periodo comprendido entre los años 2008 a 2011 la educación en su gran mayoría es prestada por el Estado. En cuanto a las matrículas en la educación básica en el municipio de Miranda (ver tabla 37), para el periodo 2008 – 2011 presenta fluctuaciones de crecimiento leve, pasando por disminución entre los años 2008 a 2009,a crecimiento entre los años 2009 a 2011. Tabla 36: Cobertura neta educación básica Oficial No Oficial Oficial No Oficial Oficial No Oficial Oficial No Oficial Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer 2008 Matricula Básica 6 A 14 2009 2010 Matricula Básica 5 A 16 2011 2008 Población 6 A 14 Años 2009 2010 Población 5 A 16 Años 2011 2008 2009 2010 2011 Cobertura Neta Básica % 6.071 200 5.885 193 6.983 208 6.456 181 3864 3658 3.861 3.665 5091 4926 5099 4937 61,48% 62,01% 60,53% 60,97% Fuente: Ministerio de Educación - Estadísticas del sector educativo. La gráfica 101 ilustra que entre los años 2008 – 2009 hubo un incremento en la cobertura neta básica de 0,53puntos porcentuales. Sin embargo, entre los años 2009 – 2010 se presenta una disminución de 1,48 puntos porcentuales y entre los años 2010 – 2011 nuevamente se evidencia un incremento de 0,44 puntos porcentuales. 133 Grafica 101: Cobertura neta educación básica 63% 62% 62% 61% 61% 60% 60% 2008 2009 2010 Neta Basica % 2011 Fuente: Elaboración propia con datos de Ministerio de Educación – Estadísticas del sector educativo. 4.3.2. Cobertura neta educación preescolar Las matrículas en la educación preescolar del municipio, muestran una tendencia de crecimiento leve pasando de 30 a 40 matrículas promedio entre año a año. Tabla 37: Cobertura neta educación preescolar Oficial No Oficial Oficial No Oficial Oficial No Oficial Oficial No Oficial Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer 2008 2009 Total Matriculados Preescolar (Transición) 2010 2011 2008 2009 Total Población de 5 Años 2010 2011 2008 2009 2010 2011 Cobertura Neta Preescolar % 403 42 436 46 383 25 453 33 410 396 405 405 399 421 399 424 38,88% 43,67% 38,15% 45,38% Fuente: Ministerio de Educación - Estadísticas del sector educativo. La gráfica 102 ilustra que entre los años 2008 – 2009 hubo un incremento en la cobertura neta preescolar de 4,79 puntos porcentuales. Sin embargo, entre los años 2009 – 2010 se presenta una disminución de 5,52 puntos porcentuales y entre los años 2010 – 2011 nuevamente se evidencia un incremento de 7,23 puntos porcentuales. 134 Grafica 102: Cobertura neta educación preescolar 46% 44% 42% 40% 38% 36% 34% 2008 2009 2010 Neta Preescolar % 2011 Fuente: Elaboración propia con datos de Ministerio de Educación – Estadísticas del sector educativo. 4.3.3. Cobertura neta educación primaria Las matrículas en la educación primaria, muestran que entre los años 2008 – 2011 el indicador disminuyo notablemente entre 300 y 400 matrículas aproximadamente. (ver tabla 38) Tabla 38: Cobertura neta educación primaria Oficial No Oficial Oficial No Oficial Oficial No Oficial Oficial No Oficial Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer 2008 2009 Total Matriculados Primaria (1º A 5º) 2010 2011 2008 2009 Total Población de 6 A 10 Años 2010 2011 2008 2009 2010 2011 Cobertura Neta Primaria % 3.548 200 3.188 193 2.953 183 2690 148 2.133 2.023 2.110 2.043 2.078 2.093 2.073 2.099 59,64% 58,36% 56,55% 55,82% Fuente: Ministerio de Educación - Estadísticas del sector educativo. La gráfica 103 ilustra que entre los años 2008 – 2009 hubo una disminución en la cobertura neta primaria de 1,28 puntos porcentuales. De igual forma, entre los años 2009 – 2010 se presenta una disminución de 1,85 puntos porcentuales, 135 mientras que para los años 2010 – 2011 también se evidencia un descenso de 0,73 puntos porcentuales. Grafica 103: Cobertura neta educación primaria 60% 59% 58% 57% 56% 55% 54% 53% 2008 2009 2010 Neta Primaria % 2011 Fuente: Elaboración propia con datos de Ministerio de Educación – Estadísticas del sector educativo. 4.3.4. Cobertura neta educación secundaria Las matrículas en la educación secundaria, muestran que entre los años 2008 – 2019 el indicador incrementó entre 100 y 200 matrículas por año no obstante entre el 2010 l 2011 cayó por cerca de 200 matriculas aproximadamente. Tabla 39: Cobertura neta educación secundaria Oficial No Oficial Oficial No Oficial Oficial No Oficial Oficial No Oficial Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer 2008 2009 Total Matriculados Secundaria (6º A 9º) 2010 2011 2008 2009 Total Población de 11 A 14 Años 2010 2011 2008 2009 2010 2011 Cobertura Neta Secundaria % 2.523 0 2.697 0 2.711 0 2501 0 1.731 1.635 1.751 1.622 1.761 1.604 1.760 1.600 51,13% 54,27% 52,92% 52,77% Fuente: Ministerio de Educación - Estadísticas del sector educativo. La gráfica 104 ilustra que entre los años 2008 – 2009 hubo un incremento en la cobertura neta primaria de 3,14 puntos porcentuales. Mientras que , entre los 136 años 2009 – 2010 se presenta un incremento de 1,35 puntos porcentuales, al igual que para los años 2010 – 2011 se evidencia una disminución de 0,15 puntos porcentuales. Grafica 104: Cobertura neta educación secundaria 55% 54% 54% 53% 53% 52% 52% 51% 51% 50% 50% 2008 2009 2010 Neta Secundaria % 2011 Fuente: Elaboración propia con datos de Ministerio de Educación – Estadísticas del sector educativo. 4.3.5. Cobertura neta educación media. Las matrículas en la educación media, muestran una tendencia creciente ya que entre los años 2008 – 2010 no obstante cabe resaltar que para el año 2011 con referencia al 2010 cayó en 124 matrículas aproximadamente. Tabla 40: Cobertura neta educación media Oficial 2008 2009 Total Matriculados Media (10º A 11º) 2010 2011 2008 2009 Total Población de 15 A 16 Años 2010 2011 Cobertura Neta Media % Fuente: Ministerio de Educación - Estadísticas del sector educativo. 137 615 No Oficial 0 Oficial 884 No Oficial 0 Oficial 936 No Oficial 0 Oficial 812 No Oficial 0 Hombre 804 Mujer 780 Hombre 830 Mujer 799 Hombre 853 Mujer 808 Hombre 867 Mujer 814 2008 22,67% 2009 25,74% 2010 27,50% 2011 28,30% La gráfica 105 ilustra que entre los años 2008 – 2009 hubo un incremento en la cobertura neta primaria de 3,07 puntos porcentuales. De igual forma, entre los años 2009 – 2010 se presenta un incremento de 1,76 puntos porcentuales, mientras que para los años 2010 – 2011 se evidencia un incremento de 0,8 puntos porcentuales. Grafica 105: Cobertura neta educación media 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 2008 2009 2010 Neta Media % 2011 Fuente: Elaboración propia con datos de Ministerio de Educación – Estadísticas del sector educativo. 4.3.6. Establecimientos y sedes educativas El Ministerio de Educación Nacional denomina establecimiento educativo, de conformidad con el artículo 138 de la ley 115, como: Toda institución de carácter estatal, privada o de economía solidaria organizada con el fin de prestar el servicio público educativo en los términos fijados por esta ley. Los establecimientos educativos por niveles y grados, deben contar con la infraestructura administrativa y soportes de la actividad pedagógica para ofrecer al menos un grado de preescolar y los nueve grados de educación básica. Un establecimiento educativo puede estar conformado por una o más sedes educativas. Al mismo tiempo los establecimientos educativos pueden ser oficiales y no oficiales, por lo tanto: Oficiales: son los establecimientos de propiedad del Estado y que son financiados con recursos públicos. Dentro de los establecimientos educativos públicos se consideran también aquellos financiados con recursos públicos provenientes de entes estatales diferentes del Ministerio de Educación como por ejemplo la Contraloría General de la República, el Ministerio de Hacienda, la Policía Nacional, la Armada, el Ejercito, y algunos establecimientos públicos del orden nacional o universidades públicas. 138 No Oficiales: son los establecimientos de propiedad jurídica privada, financiados y administrados por personas naturales o jurídicas, comunidades religiosas, cooperativas, fundaciones, federaciones o corporaciones y cajas de compensación. Según lo establece la Constitución Nacional, el gobierno no financia ni subvenciona instituciones educativas privadas aunque sí regula y reglamenta la prestación de su servicio. A lo largo del periodo 2008 – 2011, la tabla 41 muestra que en el municipio de Miranda prevalecen los establecimientos educativos oficiales. Tabla 41: Establecimientos educativos 2008 2009 Establecimientos Educativos 2010 2011 Oficial 7 No oficial 5 Oficial 7 No oficial 5 Oficial 7 No oficial 4 Oficial 7 No oficial 2 Fuente: Ministerio de Educación - Estadísticas del sector educativo. De igual forma, en la gráfica 106 se visualiza claramente que los establecimientos oficiales son constantes, mientras que los no oficiales disminuyen al finalizar el periodo. Grafica 106: Establecimientos educativos 7 6 5 4 3 2 1 0 Oficial No oficial Oficial 2008 No oficial Oficial 2009 No oficial Oficial 2010 No oficial 2011 Establecimientos Educativos Fuente: Elaboración propia con datos de Ministerio de Educación – Estadísticas del sector educativo. En cuanto a las sedes educativas, la tabla 42 refleja que el municipio cuenta con un número significativo de participación en el sector oficial, totalmente opuesto al sector no oficial. 139 Tabla 42: Sedes educativas Oficial 2008 2009 Sedes Educativas 2010 2011 37 No oficial 5 Oficial 36 No oficial 5 Oficial 35 No oficial 4 Oficial 36 No oficial 2 Fuente: Ministerio de Educación - Estadísticas del sector educativo. Adicionalmente, la gráfica 110 permite observar que las sedes oficiales son constantes, mientras que las no oficiales disminuyen al finalizar el periodo. Grafica 107: Sedes educativas 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Oficial No oficial Oficial 2008 No oficial Oficial 2009 No oficial Oficial 2010 No oficial 2011 Sedes Educativas Fuente: Elaboración propia con datos de Ministerio de Educación – Estadísticas del sector educativo. 4.4. ACUEDUCTO En esta variable el indicador principal a estudiar es la cobertura del servicio de acueducto; el cual es definido por el DANE así: Servicio público domiciliario de agua por tubería u otro ducto que está conectado a una red y cuyo suministro es relativamente permanente. Este servicio debe estar dado por una empresa especializada. Si la conexión del servicio esta hecho de forma ilegal se considera que la vivienda tiene acueducto. No se considera que la vivienda tiene acueducto cuando en forma particular se haya construido un sistema de conducción por medio de cañas, guaduas, o mangueras desde un río, pozo o desde otra vivienda (DANE, 2007). Para el análisis de este indicador la información se presenta desagregada de la siguiente forma; número de viviendas existentes, número de viviendas que cuenta 140 con acceso a este servicio y su equivalente en porcentaje que refleja la cobertura del servicio, los anteriores son presentados por zona urbana y zona rural del municipio, para los años 2005 hasta el año 2012, permitiendo hacer un seguimiento de la evolución del indicador como lo muestra la siguiente tabla. Los datos fueron obtenidos de la página del Sistema Único de Información de Servicios Públicos SUI y se complementó con la información suministrada por la Secretaria de Planeación del municipio. Tabla 43: Cobertura de acueducto Año Número de Viviendas Viviendas con Acceso al Servicio Rural Cobertura Total Urbana Total Urbana Rural Total Urbana Rural 2005 3858 3500 358 3.359 3354 5 97% 96% 1% 2006 4528 2649 1879 4.385 3469 916 180% 131% 49% 2007 4578 2670 1908 4.523 3588 935 183% 134% 49% 2008 8930 5742 3188 4.666 3740 926 94% 65% 29% 2009 8197 4952 3245 4.987 4008 979 111% 81% 30% 2010 - - - - - - - - - 2011 - - - - - - - - - 2012 - - - - - - - - - Fuente: Sistema Único de Información de Servicios Públicos SUI. Acueducto - Consulta de Información. 4.5. ALCANTARILLADO Al igual que la anterior variable el indicador a analizar es la cobertura del servicio de alcantarillado; el DANE lo define como el “Servicio público domiciliario de eliminación de excretas (materias fecales y orines) y aguas servidas (agua del lavaplatos, etc.) mediante un sistema de desagüe por tuberías, prestado por una empresa especializada”. La información se presenta desagregada de la siguiente forma; número de viviendas existentes, número de viviendas que cuenta con acceso a este servicio y su equivalente en porcentaje que refleja la cobertura del servicio, los anteriores son presentados por zona urbana y zona rural del municipio, para los años 2005 hasta el año 2012, permitiendo hacer un seguimiento de la evolución del indicador como lo muestra la siguiente tabla. Los datos fueron obtenidos de la página del Sistema Único de Información de Servicios Públicos y se complemento con la información suministrada por la Secretaria de Planeación del municipio. 141 Tabla 44: Cobertura de alcantarillado Año Número de Viviendas Viviendas con Acceso al Servicio Rural Total Urbana Rural Cobertura Total Urbana Total Urbana Rural 2005 3858 3500 358 16 16 0 0 0,41 0,00 2006 4528 2649 1879 4.385 3469 916 97 76,61 20,23 2007 4578 2670 1908 3.757 3523 234 82 76,96 5,11 2008 8930 5742 3188 3.742 3615 127 42 40,48 1,42 2009 8197 4952 3245 3.945 3830 115 48 46,72 1,40 2010 - - - - - - - - - 2011 - - - - - - - - - 2012 - - - - - - - - - Fuente: Sistema Único de Información de Servicios Públicos SUI. Acueducto - Consulta de Información. 5. INDICADORES DE SECTORES PRIORIZADOS De acuerdo a la Metodología “Línea Base – Diagnóstico de condiciones sociales y económicas” este capítulo comprende 9 variables, a las cuales se les hace claridad sobre el nivel de información de sus tablas y gráficas (departamental municipal): Educación Superior Matricula por metodología Matricula por sector Matricula por nivel académico Matricula por nivel de formación Infraestructura Electrificación Gas Recolección de Residuos Sólidos Sector Agropecuario Pastos Inventario bovino Porcicultura tradicional Otras especies pecuarias Producción avícola Actividad apícola Piscicultura estanques Vivienda Medio Ambiente Ejecución de Ingresos 142 Departamental Departamental Departamental Departamental Departamental Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal 5.1. EDUCACION SUPERIOR La educación superior se define de la siguiente forma: Son las fases de educación que se orientan después de haber culminado con la educación inicial, la educación preescolar, la educación básica (primaria cinco grados y secundaria cuatro grados), y la educación media (dos grados y culmina con el título de bachiller). (Ministerio de educación nacional, 2009)) Esta se imparte en dos niveles pregrado y posgrado. El nivel de pregrado tiene, a su vez, tres niveles de formación: Nivel Técnico Profesional (relativo a programas Técnicos Profesionales). Nivel Tecnológico (relativo a programas tecnológicos). Nivel Profesional (relativo a programas profesionales universitarios). La educación de posgrado comprende los siguientes niveles: Especializaciones (relativas a programas de Especialización Técnica Profesional, Especialización Tecnológica y Especializaciones Profesionales). Maestrías. Doctorados. De acuerdo a esta información esta variable analiza la evolución que ha tenido la educación superior de acuerdo a sus niveles y en los diferentes periodos establecidos, en este caso cabe mencionar que se realizo el estudio a nivel del Departamento del Cauca En la tabla 45 se describe la evolución de la matrícula en educación superior por metodología, entre el periodo de 2005 a 2010, donde se desagrego en: educación superior a distancia, educación superior presencial y educación superior total. Tabla 45: Matrícula por metodología Año A distancia (Tradicional) Presencial Total 2005 2006 2007 2008 2009 317 411 489 530 401 14.079 14.561 15.254 15.853 17.361 14.396 14.972 15.743 16.383 17.762 2010 427 19.990 20.417 Fuente: Ministerio de Educación Nacional - SNIES. 143 La grafica 107 muestra la evolución que ha tenido a través del tiempo el número de matrículas tanto a distancia como a nivel presencial destacando notablemente que las matriculas a nivel presencial son mayores que las matriculas a distancia. Grafica 108: Matrícula por metodología 20.000 18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 2005 2006 2007 A distancia (Tradicional) 2008 2009 2010 Presencial Fuente: Elaboración propia con datos de Ministerio de Educación Nacional - SNIES. En cuanto a las matriculas por sector presentan indicadores que describen la evolución de la matrícula en educación superior desagregad en: educación superior sector oficial, educación superior sector privado y educación superior total adicionando el nivel porcentual que representa cada sector de matrícula mencionado. Educación superior sector oficial: es el proceso de formación que realiza el estado o gobierno a las personas de un país, financiando las herramientas y los costos que se generan en la actividad de educar. Educación superior sector privado: es el proceso de formación que se le ofrece a las personas del país donde su actividad de funcionamiento es financiado y administrado por terceros y que es pagada por las mismas personas que desean estudiar. Educación superior total: Es la suma de las matriculas que se realizan en el sector oficial y sector privado. Tabla 46: Matrícula por sector Año Oficial Privado Total Oficial (%) Privada (%) 2005 2006 2007 2008 2009 12.734 13.571 13.423 13.311 13.556 1.662 1.401 2.320 3.072 4.206 14.396 14.972 15.743 16.383 17.762 88,46% 90,64% 85,26% 81,25% 76,32% 11,54% 9,36% 14,74% 18,75% 23,68% 2010 15.193 5.224 20.417 74,41% 25,59% Fuente: Ministerio de Educación Nacional - SNIES. 144 Grafica 109: Matrícula por sector 16.000 14.000 12.000 10.000 Oficial 8.000 Privado 6.000 4.000 2.000 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: Elaboración propia con datos de Ministerio de Educación Nacional - SNIES. Ahora bien las matriculas que se presentan según el nivel académico el cual permite la descripción de la evolución de la matricula entre el periodo de 2005 a 2010, de acuerdo a el número de matrículas en posgrados, pregrados y educación superior total adicionando el nivel porcentual que representa cada nivel de matrícula mencionado. Educación Superior En Posgrado: Es la fase que se realiza después de haber cursado la educación superior de pregrado, o llamada universitaria, esta se da en niveles de especialización, maestría, y doctorado. (Mineducación, 2013) Educación superior en pregrado: Se refiere al proceso y a los centros o instituciones educativas en donde, después de haber cursado la educación preparatoria o educación media superior, se estudia una carrera profesional y se obtiene una titulación superior. Ejemplo carreras universitaria como Derecho, Medicina, Ingenierías, etc. (Mineducación, 2013) Educación superior total: Es la suma de las matriculas que se han realizado en el nivel de posgrado y el nivel de pregrado. Tabla 47: Matrícula por nivel académico Año Posgrado Pregrado Total Posgrado (%) Pregrado (%) 2005 2006 2007 2008 2009 261 324 293 495 98 14.135 14.648 15.450 15.888 17.664 14.396 14.972 15.743 16.383 17.762 1,81% 2,16% 1,86% 3,02% 0,55% 98,19% 97,84% 98,14% 96,98% 99,45% 2010 577 19.840 20.417 2,83% 97,17% Fuente: Ministerio de Educación Nacional - SNIES. 145 Grafica 110: Matrícula por nivel académico 20.000 18.000 16.000 14.000 12.000 Posgrado 10.000 Pregrado 8.000 6.000 4.000 2.000 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: Elaboración propia con datos de Ministerio de Educación Nacional - SNIES. En la tabla 48 muestra los indicadores que describen la evolución de la matrícula en educación superior por nivel de formación entre el periodo de 2005 a 2010, donde se desagrega en: educación superior en nivel de especialización, educación superior en nivel de maestría, educación superior a nivel de técnico profesional, educación superior a nivel de tecnológico, educación superior a nivel universitario, educación superior a nivel de doctorado y educación superior total. Tabla 48: Matrícula por nivel de formación Técnica Tecnológica Universitaria Doctorado Profesional Año Especialización Maestría 2005 2006 2007 2008 2009 189 188 245 388 58 72 124 23 99 0 224 43 75 77 192 1.381 1.561 1.546 1.704 2.417 12.530 13.044 13.829 14.107 15.055 0 12 25 8 40 14.396 14.972 15.743 16.383 17.762 2010 407 129 1.155 2.232 16.453 41 20.417 Fuente: Ministerio de Educación Nacional – SNIES. 146 Total Grafica 111: Matrícula por nivel de formación 18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 2005 2006 2007 Técnica Profesional 2008 Tecnológica 2009 2010 Universitaria Fuente: Elaboración propia con datos de Ministerio de Educación Nacional - SNIES. Grafica 112: Matrícula por nivel de formación 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2005 2006 2007 Especialización 2008 Maestría 2009 2010 Doctorado Fuente: Elaboración propia con datos de Ministerio de Educación Nacional - SNIES. 147 5.2. INFRAESTRUCTURA VIAL Y MEDIOS DE TRANSPORTE El Instituto Geográfico Agustín Codazzi IGAC, manifiesta que: El medio de articulación de un sistema espacial es conocido como redes de transporte y comunicación, pues a través de ellas se establecen las relaciones, se conocen los pueblos, se intercambian productos, ideas, culturas; las redes constituyen la plataforma por donde fluyen los vínculos regionales y son el sistema arterial de la organización espacial. (p.54) Para el Departamento del Cauca se estudiarán las siguientes redes de transporte y comunicación: Infraestructura de carreteras El Departamento del Cauca está constituido por tres tipos de redes de carreteras: nacionales, secundarias y terciarias. La malla vial se desarrolla de manera longitudinal (sur-norte) a través de la vía Panamericana, la cual estructura el territorio. Perpendicular a esta importante vía, convergen las carreteras encargadas de comunicar a las cabeceras municipales con ella y con la capital departamental y demás áreas de influencia. La red vial primaria también conocida como red nacional, está a cargo del Instituto Nacional de Vías INVÍAS, a ella pertenecen la troncal de Occidente o Panamericana, (sur-norte) desde el río Mayo en los límites con el Departamento de Nariño, pasando por cabeceras municipales como El Bordo, Popayán, Piendamó, Santander de Quilichao hasta el puente Guillermo León Valencia en límites con el Departamento del Valle del Cauca (IGAC, p.54). La red vial secundaria “está a cargo del Departamento del Cauca, su función es conectar las cabeceras municipales entre sí y con la red principal”(IGAC, p.54). La red vial terciaria “está a cargo de los municipios, su función es conectar las cabeceras entre sí y a éstas con corregimientos, veredas y con la red secundaria, además de servir como vías de penetración. Está ubicada principalmente en las zonas montañosas y poco transitadas” (IGAC, p.55). El IGAC, afirma que: Dentro del Departamento se evidencian desigualdades en cuanto a cobertura de la red terrestre, mientras unas zonas, como el norte y centro, gozan de una amplia cobertura, subregiones como el Pacífico no tienen carreteras. La distribución actual de la malla vial muestra un 50% del territorio departamental prácticamente aislado; por tanto, muy limitado su desarrollo, el acceso a servicios y el flujo de mercancías. Las subregiones que presentan estas limitantes son la Bota Caucana, Occidente y Oriente. (p.55) 148 Teniendo en cuenta lo anterior y las características de infraestructura vial y medios de comunicación que tienen los municipios del Departamento, se hace necesario incluir a continuación la descripción de la infraestructura vial y marítima, buscando integrar los municipios que difícilmente se interconectan con las demás subregiones del Departamento. Infraestructura fluvial y marítima Este tipo de sistema es fundamental en la subregión pacífica, presentándose como la principal forma de comunicación entre los pobladores de las tres cabeceras municipales, sus corregimientos y caseríos, cuyos habitantes se movilizan a través de esteros, ríos y el océano. Los principales ríos navegables en esta zona son Guapi, Micay, Timbiquí y Naya, los cuales tributan sus aguas directamente al Océano Pacífico (IGAC). Así mismo, facilita la comunicación con los Departamentos del Valle del Cauca y Nariño a través de los puertos de Buenaventura y Tumaco, respectivamente. El río Guapi cuenta con una longitud aproximada de 130 kilómetros, de los cuales 60 son navegables; el río Micay tiene 230 kilómetros de longitud, de los cuales 80 son navegables, los demás ríos pueden ser navegables en un tramo aproximado de 17 kilómetros, en las partes más cercanas al mar y en embarcaciones menores. Esto significa que, el transporte privado de pasajeros y mercancías se realiza a través de pequeñas embarcaciones que viajan a través de los esteros. La madera y el mercado mayorista se transportan en embarcaciones más grandes destinadas para estos fines, estas llegan una vez por semana. El transporte público de pasajeros se lleva a cabo una vez al día entre las cabeceras de la zona el Pacífico, es decir, entre Guapi, Timbiquí y López.(IGAC, p.56) Finalmente, el municipio de Miranda no dispone de red vial primaria, la red vial secundaria y la red vial terciaria presenta 112,85km adicional a sus longitudes se describe el estado en que se encuentran y la caracterización de puentes (ver tabla 49). Tabla 49: Infraestructura vial Información Longitud Estado Caracterización Km Red Vial Primaria - - Caracterización Km Red Vial Secundaria - - 112,85km Mal Estado 80 Regular Caracterización Km Red Vial Terciaria Caracterización Puentes Fuente: Secretaria de Planeación Municipal 149 5.3. ELECTRIFICACION La electrificación se define como el servicio de suministro domiciliario de energía eléctrica por medio de redes, y otro tipo de herramientas que son necesarias para el efectivo servicio a la población que presentan esta necesidad. Este suministro lo realizan empresas especializadas en la administración de este recurso energético y capaz de realizar la actividad de recaudo, mantenimiento y ampliación de cobertura en las distintas zonas que son de difícil acceso en los departamentos o municipios. (DANE, 2013). Esta variable muestra la variación en un periodo de 2005 a 2012 de indicadores como: total de suscriptores del servicio eléctrico desagregándose en residenciales y no residenciales, de forma total, urbana, rural, o centro poblado, e industriales, comerciales, y oficiales. .(Ver tabla50) Por otro lado nos muestra los porcentaje de cobertura a nivel del servicio eléctrico, la longitud de las redes, el consumo promedio y el precio promedio de consumo.(ver tabla50) Suscriptores del servicio eléctrico: son aquellas personas que reciben el servicio de suministro eléctrico con el fin de satisfacer necesidades a cambio del pago de unas tarifas determinadas de acuerdo a su nivel de consumo. Tabla 50: Cobertura electrificación Información Total Suscriptores 2005 2006 2007 2008 6.975 5.160 5.409 5.847 Total Suscriptores No Residenciales 575 216 275 272 Suscriptores industrial 25 13 14 17 Suscriptores Comercial 336 142 145 165 Suscriptores Oficial 136 61 62 63 Otros 78 27 54 27 Suscriptores Residenciales Total 6.400 4.944 5.134 5.575 Suscriptores Residenciales Urbano 3.252 3.353 3.487 3.763 Suscriptores Residenciales Rural 3.148 1.591 1.647 1.812 Suscriptores Residenciales Centro Poblado - - - - Longitud Red Eléctrica - - - - Cobertura Rural – Urbana (%) - - - - Déficit - - - - Precio Promedio Energía Eléctrica Domiciliaria $/Kw/h - - - - Horas Promedio al día con Servicio de Energía - - - - 1.044.740 305.266 49.215.292 129.367 887 1.161 1.139 - 1.043.854 304.106 49.214.153 - Consumo Promedio $/Kw/h Consumo Promedio Residencial Consumo Promedio No Residencial Fuente: Secretaria de Planeación Municipal extraído de Compañía Energética de Occidente y Sistema Único de Información de Servicios Públicos SUI. *Los datos del 2012 son correspondientes a corte de octubre de 2012 150 Tabla 50: (Continuación) Información 2009 2010 2011 2012 Total Suscriptores 6.224 12.643 6.921 Total Suscriptores No Residenciales 282 298 303 Suscriptores industrial 18 19 18 Suscriptores Comercial 171 179 189 Suscriptores Oficial 66 68 69 Otros 27 32 27 Suscriptores Residenciales Total 5.942 12.345 6.618 Suscriptores Residenciales Urbano 3.960 8.241 4.347 Suscriptores Residenciales Rural 1.982 4.104 2.271 Suscriptores Residenciales Centro Poblado Longitud Red Eléctrica Cobertura Rural – Urbana (%) Déficit Precio Promedio Energía Eléctrica Domiciliaria $/Kw/h 379.031 391.319 Horas Promedio al día con Servicio de Energía 23.46 23.40 23.57 Consumo Promedio $/Kw/h 134.405 122.846 124.515 Consumo Promedio Residencial Consumo Promedio No Residencial Fuente: Secretaria de Planeación Municipal extraído de Compañía Energética de Occidente y Sistema Único de Información de Servicios Públicos SUI. *Los datos del 2012 son correspondientes a corte de octubre de 2012 5.4. 7.310 317 17 204 70 26 6.993 4.628 2.365 N.D N.D 1 0 391.091 23.67 119.922 - GAS Para esta variable se analizará principalmente la cobertura del servicio de gas domiciliario y su evolución anual a partir del año 2008 hasta el 2012, el cual hace referencia al servicio público domiciliario de gas natural proveniente de una red exterior este no es el caso de las pipetas de gas propano (DANE, 2007). Esta se encuentra conformada por los siguientes indicadores; número de suscriptores residenciales total, desagregados en zona urbana y rural, la longitud de la red de gas, porcentaje de cobertura y déficit y el precio promedio por metro cubico, tal como se aprecia en la siguiente tabla. Esta información fue suministrada por la Secretaria de Planeación del municipio. Tabla 51: Cobertura gas Información 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total Suscriptores 0 0 0 0 0 0 0 3.650 Suscriptores residenciales Total 0 0 0 0 0 0 0 3.647 Suscriptores residenciales Urbano 0 0 0 0 0 0 0 3.647 Suscriptores residenciales Rural 0 0 0 0 0 0 0 0 Longitud Red 0 0 0 0 0 0 0 77681m Porcentaje (%) cobertura Rural – Urbana 0 0 0 0 0 0 0 51.40% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% NA 0 0 0 0 0 0 0 1035.55 Déficit $/m3 Precio Promedio por m3 Fuente: Secretaria de Planeación Municipal 151 RECOLECCION RESIDUOS SÒLIDOS 5.5. En el año 2003 los hogares colombianos con acceso al servicio de recolección de residuos sólidos correspondían al 74,53%, 93,35% para la zona urbana y 16,71%para la zona rural (DNP, 2007, p.20). El DNP (2007) expone que: Es de esperarse que el manejo adecuado de residuos en las áreas rurales dispersas no requiera un servicio de recolección, el cual tendría unos costos astronómicos, pero en pequeños centros poblados, pertenecientes al área rural dentro del concepto de “resto” del municipio diferente a la cabecera, es deseable que se cuente con servicios públicos incluida la recolección de basuras. La tabla 52 presenta para el periodo 2008 – 2011, una cobertura del servicio de recolección de residuos sólidos del 100% correspondiente a la zona urbana del municipio de Miranda al igual que en el servicio de alcantarillado, en el municipio se presentan grandes diferencias entre los hogares urbanos y los rurales, convirtiéndose en una situación preocupante al considerar que en los hogares de la zona rural el servicio de saneamiento básico es casi nulo. Por otra parte, cabe señalar que la cantidad de residuos sólidos generados anualmente en el municipio no asciende a las 1.000 toneladas. Con relación a los residuos sólidos totales recogidos, se visualiza que el 100% de los residuos generados son recogidos, de acuerdo con lo descrito en la tabla 53. Tabla 52: Cobertura recolección de residuos sólidos Información 2008 2009 2010 2011 Residuos Sólidos Totales Generados(Toneladas) 236.570 236,43 224,56 238,94 Residuos Sólidos Totales Recogidos(Toneladas) 0,0453 0,0435 0,0406 0,0412 Aprovechamiento de los Residuos - - - - Cobertura - - - 58% Déficit - - - - Número de Usuarios o Suscriptores Existentes - - - - 5.213 5.431 5.522 5.798 Viviendas con alcantarillado y acueducto Fuente: Secretaria de Planeación Municipal Con la información reportada para el periodo 2010 – 2011, se establece que no existen métodos de aprovechamiento de los residuos sólidos. Al respecto, el DNP (2007), establece que La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios SSPD ha venido adelantando las acciones de control necesarias con ánimo de impedir que estos sitios de disposición continúen operando de manera inadecuada. Dentro de los Departamentos que mayor número de municipios utilizan sitios de disposición 152 inadecuados se encuentran Bolívar, Magdalena”. (p.11) 5.6. Chocó, Santander, Cauca, Nariño y SECTOR AGROPECUARIO Para el estudio de esta variable se tomaron indicadores del sector agrícola y pecuario, relacionados así: Cultivos permanentes. Cultivos transitorios. Pastos. Inventario bovino. Porcicultura tradicional. Otras especies pecuarias. Producción avícola. Actividad apícola Piscicultura. Los cultivos permanentes y transitorios presentan una caracterización cuantitativa y evolutiva del estado del sector en el municipio partiendo del año 2005 hasta el 2012. Por otro lado, la valoración para el componente pecuario se registra para los años 2011 y 2012. 5.6.1. Sector agrícola cultivos permanentes Esta sub-variable se centra en el análisis de aquellos cultivos que después de plantados llegan en un tiempo relativamente largo a la edad productiva, dan un determinado número de cosechas y terminada su recolección, no se los debe plantar de nuevo. Se incluyen en esta categoría los cultivos arbóreos y arbustivos (palma, cacao, café, plátano, entre otros) y cultivos de flores a cielo abierto y bajo invernadero que cumplan estas condiciones (heliconias, rosas, claveles) (DANE, 2008). Su estudio se basa en cuatro indicadores: área sembrada, área cosechada, producción esperada y rendimiento, lo cual permite hacer un seguimiento de los cultivos más eficientes a través de los años observados (ver tabla 53). 153 Tabla 53: Sector Agrícola Cultivos Permanentes Año 2005 2006 2007 2008 Tipo De Cultivo Áreas Sembradas (Has) Áreas Cosechadas (Has) Producción Esperada (Ton) Rendimientos Cacao 45 35 18 0,5 Cafe 517 438 334 0,8 Caña Azucarera 6.921 6.163 727.223 118,0 Caña Panelera 6 5 24 4,4 Lulo 4 3 13 4,3 Naranja 19 14 199 14,2 Platano 40 35 340 9,7 Yuca 109 100 1.245 12,5 Cacao 45 35 18 0,5 Cafe 514 406 293 0,7 Caña Azucarera 6.241 5.517 650.986 118,0 Caña Panelera 6 5 24 4,4 Lulo 3 3 11 3,7 Naranja 23 17 236 13,9 Platano 40 35 340 9,7 Yuca 110 109 1.245 11,4 Cacao 58 11 7 0,6 Cafe 497 361 227 0,6 Caña Azucarera 6.453 5.879 670.186 114,0 Caña Panelera 8 8 40 5,0 Guayaba Pera 2 0 0 0 Lulo 3 3 9 3,0 Naranja 26 19 272 14,3 Platano 20 20 230 11,5 Yuca 20 20 200 10,0 Cacao 65 13 8 0,6 Cafe 504 411 230 0,6 Caña Azucarera 6.241 4.779 573.531 120,0 Caña Panelera 8 6 28 5,0 Guayaba Pera 4 2 8 4,0 Lulo 6 4 14 3,5 Mora 4 3 30 10,0 Naranja 30 21 309 14,7 Platano 42 15 187 12,5 Yuca 13 8 84 10,5 154 Año 2009 2010 2011 2012 Tipo De Cultivo Áreas Sembradas (Has) Áreas Cosechadas (Has) Producción Esperada (Ton) Rendimientos Banano 12 3 96 32,0 Cacao 72 24 14 0,6 Cafe 479 405 217 0,5 Caña Azucarera 6.091 5.637 631.378 112,0 Caña Panelera 9 6 33 6,0 Guayaba Pera 10 7 98 14,3 Lulo 6 6 14 2,5 Mora 5 5 52 10,4 Naranja 33 23 345 15,0 Papaya 5 4 12 3,1 Platano 72 29 407 14,0 Banano 16 12 463 38,0 Cacao 74 16 11 0,7 Cafe 504 379 222 0,6 Caña Azucarera 6.474 5.113 577.744 113,0 Caña Panelera 10 7 38 5,4 Guayaba Pera 10 7 108 15,8 Lulo 11 11 28 2,5 Mora 6 6 73 12,0 Naranja 41 27 535 19,8 Platano 84 66 1.058 16,0 Yuca 21 15 158 10,5 Banano 26 15 113 7,5 Cacao 105 21 11 0,5 Cafe 505 349 205 0,6 Caña Azucarera 6.856 4.588 524.110 114,2 Guayaba Pera 9 9 144 16,0 Lulo 12 12 34 2,8 Mora 11 4 48 12,0 Naranja 35 30 594 19,8 Platano 98 63 1.008 16,0 Tomate De Arbol 8 2 26 12,9 Yuca 33 33 330 10,0 Cacao 108,00 100,00 50 0,50 Naranja Valencia 30,50 20,00 980 49,00 Platano 94,50 85,50 1.154 13,50 155 Año Tipo De Cultivo Áreas Sembradas (Has) Áreas Cosechadas (Has) Producción Esperada (Ton) Rendimientos Banano 24,00 17,00 128 7,50 Lulo 14,20 11,00 110 10,00 Mora 12,50 9,00 108 12,00 Tomate De Arbol 5,30 3,50 63 18,00 Cafe 738,00 418,00 1.254 3,00 Guayaba Pera 6,40 5,00 80 16,00 Cacao 108 100 50 0,50 20 980 49,00 13,50 Naranja Valencia 2013 31 Platano 95 86 1.154 Banano 24 17 128 7,50 Lulo 14 11 110 10,00 9 108 12,00 18,00 3,00 Mora 13 Tomate De Arbol 5 4 63 Cafe 738 418 1.254 Guayaba Pera 80 6 5 Fuente: Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Minero - Plantilla validación agrícola - Cauca. 16,00 5.6.2. Sector agrícola cultivos transitorios Los cultivos transitorios son aquellos cuyo ciclo vegetativo por lo regular es menor a un año, llegando incluso a ser de sólo unos pocos meses, por ejemplo los cereales (maíz, trigo, cebada, arroz), los tubérculos (papa), algunas oleaginosas (el ajonjolí y el algodón), la mayoría de hortalizas (tomate larga vida bajo invernadero) y algunas especies de flores a cielo abierto y bajo invernadero (alstroemerias). Los cultivos transitorios se caracterizan porque al momento de la cosecha son removidos y para obtener una nueva cosecha es necesario volverlos a sembrar (DANE, 2007). Al igual que la anterior variable se compone del área sembrada, área cosechada, producción esperada y el rendimiento (ver tabla 54). Tabla 54: Sector Agrícola Cultivos Transitorios Año 2005A Tipo De Cultivo Áreas Sembradas (Has) Áreas Cosechadas (Has) Producción Esperada (Ton) Rendimiento Frijol 4 4 6 1,5 Habichuela 10 10 100 10,0 Maiz Tecnificado 30 30 105 3,5 Maiz Tradicional 41 40 75 1,9 Tomate 6 6 140 23,3 156 Año 2005B 2006A 2006B 2007A 2007B Tipo De Cultivo Áreas Sembradas (Has) Áreas Cosechadas (Has) Producción Esperada (Ton) Rendimiento Frijol 4 4 6 1,5 Habichuela 10 10 100 10,0 Maiz Tecnificado 25 22 75 3,4 Maiz Tradicional 47 47 80 1,7 Sorgo 8 8 48 6,0 Tomate 6 6 120 20,0 Frijol 4 4 6 1,5 Habichuela 10 10 100 10,0 Maiz Tecnificado 30 30 105 3,5 Maiz Tradicional 50 50 79 1,6 Sorgo 8 8 48 6,0 Tomate 6 6 110 18,3 Ahuyama 8 8 96 12,0 Frijol 4 4 5 1,2 Habichuela 10 10 48 4,8 Maiz Tecnificado 35 30 120 4,0 Maiz Tradicional 12 12 24 2,0 Pepino Cohombro 4 4 49 12,3 Sorgo 5 4 16 4,0 Tomate 5 5 100 20,0 Ahuyama 8 8 96 12,0 Frijol 11 11 12 1,1 Habichuela 10 10 47 4,7 Maiz Tecnificado 35 35 140 4,0 Maiz Tradicional 12 12 21 1,8 Pepino Cohombro 4 4 47 11,8 Sorgo 8 8 34 4,3 Tomate 4 4 80 20,0 Ahuyama 8 8 80 10,0 Frijol 5 5 5 0,9 Habichuela 12 12 53 4,4 Maiz Tradicional 8 8 14 1,7 Pimentón 10 8 160 20,0 Tomate 6 6 194 32,3 157 Año 2008A 2008B 2009A 2009B 2010A Tipo De Cultivo Áreas Sembradas (Has) Áreas Cosechadas (Has) Producción Esperada (Ton) Rendimiento Ahuyama 6 6 62 10,3 Arveja 4 4 13 3,3 Frijol 6 6 5 0,9 Habichuela 9 9 43 4,9 Maiz Tradicional 14 14 24 1,7 Tomate 5 5 141 26,1 Tomillo 3 3 5 1,7 Ahuyama 5 5 53 10,6 Arveja 3 3 9 2,9 Frijol 5 2 2 0,9 Habichuela 6 6 26 4,3 Maiz Tradicional 9 9 14 1,6 Tomate 5 5 117 26,0 Arveja 4 4 10 2,5 Cilantro 3 3 23 9,0 Frijol 15 14 16 1,1 Habichuela 10 9 77 8,5 Maiz Tradicional 19 18 34 1,9 Tomate 13 13 313 25,0 Arveja 1 1 3 2,5 Cilantro 2 2 11 7,6 Frijol 8 5 5 1,0 Habichuela 2 2 16 8,0 Maiz Tradicional 7 3 5 1,5 Pepino Cohombro 3 3 48 16,0 Tomate 6 4 74 18,5 Ahuyama 10 9 111 12,3 Arveja 12 9 23 2,6 Cilantro 6 6 54 9,0 Frijol 17 17 31 1,8 Habichuela 8 8 68 8,5 Maiz Tradicional 29 19 24 1,3 Pepino Cohombro 4 4 72 18,0 Tomate 10 10 280 28,0 158 Año 2010B 2011A 2011B 2012A 2012B Tipo De Cultivo Áreas Sembradas (Has) Áreas Cosechadas (Has) Producción Esperada (Ton) Rendimiento Arveja 3 3 7 2,3 Cilantro 4 4 30 7,5 Frijol 6 6 12 2,0 Habichuela 4 4 34 8,5 Maiz Tradicional 8 8 12 1,5 Tomate 9 7 175 25,0 Ahuyama 25 21 258 12,3 Arveja 19 15 35 2,3 Estropajo 10 5 7 1,3 Frijol 16 15 30 2,0 Habichuela 38 37 315 8,5 Maiz Tradicional 57 54 81 1,5 Pepino Cohombro 35 34 544 16,0 Tomate 39 34 986 29,0 Arveja 10 9 21 2,3 Cebolla De Rama 5 1 10 10,0 Cilantro 4 4 28 7,0 Frijol 9 9 18 2,0 Habichuela 16 16 128 8,0 Maiz Tradicional 35 5 8 1,5 Pepino Cohombro 19 19 304 16,0 Tomate 11 8 232 29,0 Ahuyama 25 25 308 12,3 Arveja 10 10 23 2,3 Cilantro 6 6 42 7,0 Estropajo 10 10 13 1,3 Flores Y Follajes 2 2 27 13,6 Frijol 16 16 32 2,0 Girasol 4 4 1 0,3 Habichuela 25 25 213 8,5 Hortalizas Varias 18 18 306 17,0 Maiz Tradicional 45 45 68 1,5 Papa 5 5 42 8,4 Pepino Cohombro 35 34 544 16,0 Tomate 42 42 1.218 29,0 Maiz Tradicional 32 31 124 4 159 Año 2013A Tipo De Cultivo Áreas Sembradas (Has) Áreas Cosechadas (Has) Producción Esperada (Ton) Rendimiento Arveja 14 13 102 8 Frijol Voluble 15 14 22 2 Pepino Cohombro 18 18 280 16 Habichuela 17 16 136 9 Cilantro 4 4 27 7 Tomate Chonto 18 17 425 25 Cebolla Rama 4 4 61 16 Maiz Tradicional 62 - - - Arveja 22 - - - Frijol Voluble 24 - - - Pepino Cohombro 33 - - - Habichuela 34 - - - Cilantro 6 - - - - - Tomate Chonto 35 Cebolla Rama 6 Fuente: Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Minero - Plantilla validación agrícola - Cauca. 5.6.3. Pastos En cuanto a esta sub-variable el estudio se centra en el tipo de pastos cultivados en el municipio, es decir la producción de gramíneas y pastos mejorados conocidos como forrajes que son usados como complemento a la dieta del ganado vacuno (Agro2.0, 2008). La información detallada se compone por los siguientes indicadores: tipo de pastoreo, variedad predominante y el área, como se observa en la tabla 55. Tabla 55: Pastos Tipo de Pastoreo Área (ha) Variedad Predominante 2011 Corte 2012 Alfalfa 65 65 Puntero O Yaragua O Faragua 620 620 Brachiaria Brizantha 65 - Cultivo Forrajero - 15 15 Sistema Silvopastoril - 90 90 Natural Mejorada Fuente: Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Minero - Consolidado pecuario EVA 2011 - 2012 Cauca. 5.6.4. Inventario bovino Esta sub-variable se estudia el ganado vacuno centrándose en los siguientes indicadores: el número de vacunos existentes en el municipio en los que se 160 clasifican en machos y hembras de 12 meses, de 12 a 24 meses, de 24 a 36 meses y mayores de 36 meses. Esta información permite poder llevar un control de la actividad ganadera generando mayores oportunidades, aumentando la rentabilidad y así poder cumplir con los objetivos trazados para el sector ganadero (Engormix, 2008). Tabla 56: Inventario Bovino Información 2011 2012 Machos Menores de 12 Meses 586 586 Hembras Menores de 12 Meses 612 612 Machos de 12 a 24 Meses 415 415 Hembras de 12 a 24 Meses 1025 1.025 Machos de 24 a 36 Meses 145 145 Hembras de 24 a 36 Meses 416 416 Machos Mayores de 36 Meses 95 95 Hembras Mayores de 36 Meses 751 751 Total 4045 4.045 Fuente: Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Minero - Consolidado pecuario EVA 2011 - 2012 Cauca. 5.6.5. Porcicultura tradicional La porcicultura tradicional hace énfasis a la cría, reproducción y explotación de los cerdos de forma no industrial para la producción de carne para el consumo humano (Solla, 2013). La tabla 57 muestra las granjas productoras existentes, el número de animales por granja al año y la producción estimada en kilogramos, permitiendo observar el comportamiento y evolución de la explotación porcícola en el municipio. El municipio en el momento de la consolidación de la información no contaba con ella Tabla 57: Porcicultura Tradicional Información 2011 2012 Granjas Productoras - - Inventario Promedio Anual por Granja - - Producción Estimada - - Fuente: Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Minero - Consolidado pecuario EVA 2011 - 2012 Cauca. 161 5.6.6. Otras especies pecuarias Como se aprecia en la tabla 58, esta sub-variable se enfoca en el número de especies diferentes al ganado vacuno, como: caballos, asnos, mulas, búfalos, conejos, cuyes, ovejas y cabras y la cantidad de granjas que se dedican a la explotación de estas especies. Tabla 58: Otras Especies Pecuarias Información Inventario Explotación Caballar 2011 2012 850 700 2011 2012 Granjas Productoras Explotación Caballar 450 400 10 8 80 15 Información Inventario Explotación Asnal 15 10 Granjas Productoras Explotación Asnal Inventario Explotación Mular 215 20 Granjas Productoras Explotación Mular Inventario Explotación Bufalina - Granjas Productoras Explotación Bufalina - Inventario Explotación Cunícola 400 500 Granjas Productoras Explotación Cunícola 85 100 Inventario Explotación Cuyícola 1.600 300 Granjas Productoras Explotación Cuyícola 56 90 120 60 Granjas Productoras Explotación Ovinos 30 40 95 40 25 Fuente: Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Minero - Consolidado pecuario EVA 2011 - 2012 Cauca. 25 Inventario Explotación Ovinos Inventario Explotación Caprinos Granjas Productoras Explotación Caprinos 5.6.7. Producción avícola La avicultura se puede definir como la rama de la zootecnia, que se encarga de la cría, mejora y explotación de las aves domésticas (pollos y/o gallinas) para el aprovechamiento de sus productos (Universidad Nacional Autónoma de México). Esta sub-variable se estudiara principalmente a partir de los siguientes indicadores: el número de aves de engorde, las aves de postura existentes y el precio promedio. Tabla 59: Producción Avícola 2011 2012 Aves de Engorde Granjas Productoras Información 1 1 Aves de Engorde Ciclos de Producción al Año 4 4 Aves de Engorde Por Granja en (1Ciclo) 45000 8.000 Aves de Engorde Inventario Anual 180000 32.000 Aves de Postura Granjas Productoras - Aves de Postura Ciclos de Producción al Año - Aves de Postura por Granja en un (1) Ciclo - Aves de Postura Inventario Anual Inventario Promedio Municipal de Aves de Traspatio Fuente: Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Minero - Consolidado pecuario EVA 2011 - 2012 Cauca. 162 6.000 5.6.8. Actividad apícola La apicultura hace referencia al estudio de la vida, las costumbres y trabajos de las abejas y enseña los métodos más prácticos para explotar en forma racional los productos que estas producen (Agronet, 2000). El indicador principal a estudiar en esta sub-variable es la producción de miel, esta se conforma por las granjas productoras existentes, el número de colmenas, los ciclos de producción al año, la producción promedio por colmena, litros producidos y su respectivo precio. El municipio en el momento de la consolidación de la información no contaba con ella Tabla 60: Actividad Apícola Información 2011 - 2012 - Numero de Colmenas en el Municipio - - Ciclos de Producción al año - - Producción Promedio por Colmena en cada Ciclo (Litros) - - Granjas Productoras Producción Estimada de Miel (Litros) Fuente: Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Minero - Consolidado pecuario EVA 2011 - 2012 Cauca. - 5.6.9. Piscicultura estanques La piscicultura se define como el cultivo de peces en cuerpos de agua naturales o artificiales con propósitos de repoblamiento de cuerpos de agua en los que se practica la pesquería, comercialización y para el consumo humano (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura FAO, 2013). Esta sub-variable se centra en indicadores que muestran aspectos principales de la producción piscícola en el municipio en donde se destacan los siguientes indicadores: granjas productoras, descripción del número de estanques, y la descripción del número de animales en relación al peso, la producción y el precio promedio al productor por especies, tal como se aprecia en la tabla 61. Tabla 61: Piscicultura Estanques Información Granjas Productoras Estanques en Uso Estanques Desocupados Estanques Totales Área Promedio Por Estanques (m2) Área Estimada Espejo de Agua (m2) Animales Sembrados Animales Cosechados Tilapia O Mojarra Roja Trucha Tilapia Negra - 65 3 - 10.000 8.000 120 120 80 9600 40.000 35.000 5 20 25 25 125 - 1250 - Carpa 163 Información Carpa Tilapia O Mojarra Roja Trucha Pesp Promedio por Animal al Cosechar 450 420 (g) Producción Estimada (kg) 3.600 14.700 Precio al Productor ($/kg) 4.200 4.500 Fuente: Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Minero - Consolidado pecuario EVA 2011 - 2012 Cauca. 5.7. Tilapia Negra - VIVIENDA De acuerdo al DANE (2012) la vivienda es una unidad o espacio independiente y separado habitado o destinado a ser habitado por una o más personas. La vivienda tiene que tener los atributos que se definen de acuerdo a componentes básicos, es decir, de su estructura, servicios públicos, espacio, infraestructura de servicios comunales, localización y contorno. Las primeras tres categorías aluden a atributos de la “casa” y los tres restantes al “entorno” de la misma. (DANE, 2012) Esta variable muestra la caracterización de los hogares en el municipio, desagregada por área de ocurrencia sea total, cabecera o, resto. También se desagrega de acuerdo al tipo de déficit ya sea cualitativo o cuantitativo y su porcentaje de participación de acuerdo a su desagregación. Déficit Cualitativo: hace referencia a las viviendas particulares que presentan deficiencias en la estructura del piso, espacio (hacinamiento mitigable y cocina), a la disponibilidad de servicios públicos domiciliarios y, por tanto, se requiere de dotación de servicios públicos, mejoramiento o ampliación de la unidad habitacional. (DANE, 2012) Déficit Cuantitativo: El déficit cuantitativo de vivienda estima la cantidad de viviendas que la sociedad debe construir o adicionar al stock para que exista una relación uno a uno entre las viviendas adecuadas y los hogares que necesitan alojamiento, es decir, se basa en la comparación entre el número de hogares y el de viviendas apropiadas existentes. El monto en el cual los hogares superen las viviendas es lo que en la gran parte de la literatura se designa como déficit cuantitativo. (DANE, 2012) 164 Tabla 62: Vivienda Total % Cabecera % Resto % Total Hogares información 7987 100,00% 5559 100,00% 2428 100,00% Hogares Sin Déficit De Vivienda 3840 48,08% 2941 52,91% 899 37,02% Hogares Con Déficit De Vivienda 4147 51,92% 2618 47,09% 1529 62,98% Hogares Sin Déficit De Vivienda Cualitativo 1147 14,36% 615 11,07% 531 21,89% Hogares Sin Déficit De Vivienda Cuantitativo 3000 37,57% 2003 36,02% 998 41,10% Fuente: DANE (Censo 2005) Déficit de vivienda 2005 - Número de hogares y porcentaje sobre la población total. Grafica 113: Vivienda 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Total Hogares Hogares Sin Hogares Con Hogares Sin Hogares Sin Deficit De Deficit De Deficit De Deficit De Vivienda Vivienda Vivienda Vivienda Cualitativo Cuantitativo % Cabecera % Resto Fuente: Elaboración propia con datos de DANE (Censo 2005) Déficit de vivienda 2005 - Número de hogares y porcentaje sobre la población total. 5.8. MEDIO AMBIENTE El IDEAM (citado por la Universidad del Cauca, 2011) argumenta que De acuerdo con el documento de análisis socioambiental del Departamento del Cauca, realizado por la Corporación Autónoma Regional del Cauca (CRC), el Departamento posee 12 tipos de biomas con representación de 78 ecosistemas de los cuales el 43% corresponde a áreas en buen estado de conservación, destacándose por su importancia los bosques naturales (49,19%) y los herbazales – páramos (2,57%).Por su gran riqueza ecosistémica existen en el Departamento aproximadamente 263.000 hectáreas declaradas como áreas del sistema de parques, a partir de los cuales se generan corredores de gestión y conservación ambiental. (p.17) Igualmente, “con relación a las áreas de reserva forestal, definidas por la Ley segunda de 1959, estas representan 824.967,07 hectáreas que corresponden aproximadamente el 26% del territorio departamental” (Universidad del Cauca, 2011, p.17). La Corporación Autónoma Regional del Cauca (citada por la Universidad del Cauca, 2011) define que 165 El Departamento del Cauca se destaca en el país por su producción y reserva hídrica la cual se deriva de su posición geográfica, su relieve, los eventos climáticos y las circulaciones atmosféricas que suceden en el territorio y las coberturas de bosques y páramos. En el Cauca se encuentran cinco grandes cuencas y 145 subcuencas, que fundamentalmente se originan en dos macizos: el macizo colombiano de importancia nacional (cuencas altas de los ríos Cauca, Caquetá, Magdalena y Patía), y el macizo de Micay de importancia regional (cuencas de los ríos Micay, Guapi, Napi y Timbiquí). (p.17) En cuanto a la administración de las áreas protegidas, Parques Nacionales Naturales de Colombia explica que cada territorio tiene una jurisdicción específica: A escala regional (a cargo de las Corporaciones Autónomas Regionales) y a escala local (declaradas por municipios y las reservas naturales de la sociedad civil) y otras figuras de ordenamiento territorial que no necesariamente concluyen en la declaración de áreas protegidas pero que constituyen un aporte efectivo a la conservación como sucede con los resguardos indígenas quienes enmarcados en su propia cosmovisión y en la definición de su plan de vida, definen zonas de protección y formas de manejo ambiental al interior de sus resguardos. Tabla 63: Medio ambiente Área de Bosques km2 Área de Zonas de Reservas km2 Área de Cuencas y Micro cuencas km2 Área de Zonas Reforestadas km2 2.486,58 3.168,67 - 18.860,55 Fuente: Secretaria de Planeación Municipal Documento actualización EOT 2013 En la tabla 63, se aprecia la participación en hectáreas que tiene el municipio de Miranda en el territorio Caucano, 6. EJECUCION DE INGRESOS El aspecto principal a analizar en esta variable es la dependencia de los entes municipales del Sistema General de Participaciones SGP el cual, según la ley 715 de 2001, se define como los recursos que la Nación transfiere por mandato de los artículos 356 y 357 de la Constitución Política de Colombia a las entidades territoriales – Departamentos, distritos y municipios, para la financiación de los servicios a su cargo, en salud, educación y los definidos en el Artículo 76 de la Ley 715 de 2001. Este se encuentra conformado según la ley 715 de 2001 de la siguiente manera: Una participación con destinación específica para el sector educativo, denominada participación para educación, con un porcentaje del 58,5%. 166 Una participación con destinación específica para el sector salud, denominada participación para salud, con un porcentaje del 24,5%. Una participación de propósito general que incluye los recursos para agua potable y saneamiento básico, denominada participación para propósito general, con un porcentaje del 17,0%. La tabla 64, detalla la composición de la ejecución de ingresos del municipio de Miranda. Tabla 64: Ejecución de Ingresos Entidad Miranda Recaudo SGP 47.168.536 Tasa de Crecimiento - % Dependencia SGP Según Ingresos 36,85 Ejecución Sectores de Cobertura - Ejecución Sectores Priorizados - % Dependencia SGP Gastos de Inversión - % Dependencia SGP Gastos de Inversión – Educación - % Dependencia SGP Gastos de Inversión – Salud y Mortalidad Infantil - % Dependencia SGP Gastos de Inversión – Agua Potable y Saneamiento Básico - Fuente: Secretaria de Planeación Municipal. Ejecución municipal Ingresos 2011 167 BIBLIOGRAFIA Agro2.0. Pastos de corte para el trópico: Colombia. Recuperado de http://www.agro20.com/profiles/blogs/2015296:BlogPost:25015 Agronet. Cartilla de apicultura. Recuperado de http://www.agronet.gov.co/www/docs_si2/20061024153833_Cartilla%20de %20apicultura.pdf Alcaldía de Popayán. Política Pública de Personas en Situación de Discapacidad Municipio de Popayán. 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