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Mesa Temática 4:
Los Derechos de los Pueblos Originarios y su Desarrollo
Jurisprudencial en la Región
PROGRAMA
I. Coordinadores:
1.
Prof. Dr. Saulo Tarso Rodrigues. Post-Doctoral research - Faculty of Law - Uppsala
University. Doctor Degree – Coimbra University Master Program in Environmental Law.
Professor of Philosophy of Law Federal University of Mato Grosso, Cuiabá, Brazil
2.
Prof. Pedro Grández Castro. Magister en Política Jurisdiccional (PUCP); Master en
Argumentación Jurídica (U. de Alicante). Profesor Ordinario de la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos y Pontificia Universidad Católica del Perú.
II. Presentación
La presencia de los pueblos originarios en los debates del Derecho Constitucional
Latinoamericano es relativamente reciente. Pese a que la mayoría de las constituciones de la
región cuentan con cláusulas que les reconocen el derecho a la identidad, la lengua, cultura y a la
intangibilidad de sus territorios, entre otros derechos, la realidad muestra una serie de dificultades
para la eficacia y garantía efectiva de los derechos de los pueblos originarios.
No obstante, a partir del reconocimiento formal en los textos constitucionales y, en otros casos,
invocando normas del derecho internacional de los derechos humanos, los pueblos originarios
han venido ejerciendo la defensa de sus derechos, llegando incluso hasta la Corte de San José. Es
de resaltar en este contexto que la casi totalidad de los Estados de la Región, han ratificado el
Pacto de San José y con ello se ha abierto un diálogo entre la CIDH y los tribunales nacionales
que ha favorecido de manera inusitada el desarrollo de un cuerpo jurisprudencial sobre protección
de los pueblos originarios.
Estos desarrollos si bien muestran un avance relativo si miramos el panorama en los últimos 15 o
20 años en la región, también es verdad que la jurisprudencia no es uniforme en todos los países
y, con frecuencia, hay ciclos de retrocesos, sobre todo en el contexto de conflictos en el marco de
las actividades extractivas que se desarrollan en territorios de los pueblos indígenas.
La implementación del derecho a la consulta previa en el caso peruano muestra esta tensión en
todas sus dimensiones. Pese a que el Estado Peruano firmó y ratificó el Convenio 169 de la OIT
en el año 1994-95, la Ley que lo desarrolla solo ha podido ser aprobada por el Congreso en el año
2012, luego de más de 10 años y en un contexto de exigencias por parte de instituciones como la
Defensoría del Pueblo, las ONGs que trabajan los derechos de las comunidades y la comunidad
internacional en general.
Este es el contexto en el que esperamos poder debatir los desarrollos, logros y desafíos de los
derechos de los pueblos indígenas en la región. Esta mesa temática de la II Jornada
Latinoamericana sobre Derechos Fundamentales, esperamos permita identificar estos avances y
retrocesos de la jurisprudencia en cada uno de nuestros países y, especialmente, los desarrollos a
partir de la actuación de la Corte de San José, que ha emitido a la fecha, un conjunto de decisiones
relevantes respecto de algunos de los derechos como el derecho al territorio, la consulta previa,
los derechos culturales y su relación con el medio ambiente y los recursos naturales. De esta
manera las cuestiones que nos gustaría debatir en esta mesa temática serían las siguientes:
A.
B.
C.
D.
¿Cuál ha sido el proceso histórico que ha seguido, en cada uno de los países de
América Latina, el reconocimiento de los derechos a los pueblos originarios y que
implicancias ha tenido este reconocimiento en el resto del ordenamiento jurídico?
¿Cómo viene implementándose el derecho a la consulta previa e informada en el
marco del Convenio 169 de la OIT en cada uno de nuestros países. Cuáles han sido
los desarrollos de la jurisprudencia nacional y en qué medida se puede hablar de un
diálogo judicial sobre la materia con la CIDH?
¿Cuáles son los problemas más relevantes en cada uno de nuestros países respecto de
la eficacia de los derechos de las comunidades originarias? ¿Cómo viene afectando a
los derechos de las comunidades, los grandes proyectos de extracción energética y de
minerales en el marco de los procesos de internacionalización de las economías?
¿Se puede hablar de un nuevo derecho constitucional indígena que está surgiendo en
el marco de estos procesos de lucha de las comunidades y el papel de los Tribunales
nacionales e internacionales en su protección?
III. Programa
Los Derechos de los Pueblos Originarios y su Desarrollo Jurisprudencial
16:30 a
16:35
Presentación de la Mesa
Coordinadores
Exposiciones marco
16:35 a
17:25
Christian Courtis
Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, y ex director
del Proyecto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la Comisión Internacional de
Juristas (Ginebra).
Presentaciones específicas
17:25 a
17:40
“¿Existe el Derecho Constitucional Indígena?”
Prof. Dr. Saulo Tarso Rodrigues,Universidad de Mato Grosso, Brazil
17:40 a
17:55
17:55 a
18:10
18:10 a
18:25
18:25 a
18:40
18:40 a
18:55
18:55 a
19:00
“Usos y funciones del Derecho a la Consulta previa en la experiencia peruana reciente”
Prof. Pedro Grández Castro, Pontificia Universidad Católica del Perú
Presentación panelista 3
Presentación panelista 4
Presentación panelista 5
Presentación Panelista 6
Palabras de cierre
Coordinador