Re-Socialización de los desmovilizados residentes

RE-SOCIALIZACIÓN DE LOS DESMOVILIZADOS RESIDENTES EN LOS
MUNICIPIOS DE LA BANDA ORIENTAL DEL DEPARTAMENTO DEL
ATLÁNTICO Y SU INCIDENCIA EN EL PROCESO DE REINTEGRACIÓN
SOCIAL
DIEGO MARTIN SARMIENTO MUÑOZ
UNIVERSIDAD DEL ATLANTICO
FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS
PROGRAMA DE SOCIOLOGIA
BARRANQUILLA, 2011
RE-SOCIALIZACIÓN DE LOS DESMOVILIZADOS RESIDENTES EN LOS
MUNICIPIOS DE LA BANDA ORIENTAL DEL DEPARTAMENTO DEL
ATLÁNTICO Y SU INCIDENCIA EN EL PROCESO DE REINTEGRACIÓN
SOCIAL
DIEGO MARTIN SARMIENTO MUÑOZ
Monografía presentada para optar al grado de Sociólogo
Dra. CECILIA CORREA DE MOLINA
Asesor
UNIVERSIDAD DEL ATLANTICO
FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS
PROGRAMA DE SOCIOLOGIA
BARRANQUILLA, 2011
2
NOTA DE ACEPTACIÓN
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
Presidente del Jurado
______________________________
Jurado
______________________________
Jurado
Barranquilla, 2011
3
La presente Monografía la dedico a mi familia, y
principalmente a mi Madre que aunque fallecida,
sus
consejos y palabras de aliento me permitieron crecer; siendo
la cabeza y forjadora de logros quien incentivaba al
cumplimiento de las metas dejando como legado una gran
enseñanza: El seguir a delante no importando los obstáculos
que se presenten en la vida. Sé que estuviera orgullosa de mi!
4
AGRADECIMIENTOS
Gracias a Dios por ser mi guía en todos los proyectos de mi vida, por darme la sabiduría y
la fuerza para vencer obstáculos, adversidades y miedos, bendiciéndome para salir
adelante.
A mi Madre Yennis que aunque ahora no está conmigo se que espiritualmente estuvo
guiándome para salir adelante como siempre lo hacía.
A mi padre Diego y mis hermanos Erick y Fernando por su comprensión, sacrificio, ayuda,
confianza y motivación para que este sueño se hiciera realidad ser profesional en el campo
de la Sociología.
A ti Ludís, Leda, Darío, María G, Karina, Snaider y tía Cande, por sus buenos concejos
que desde un principio hasta el día hoy siguen dándome el ánimo para terminar este
proceso.
5
Agradezco a la Dra. Cecilia Correa de Molina por haber confiado en mí, por su aporte
intelectual, paciencia y por la dirección de este trabajo.
A mis profesores del Programa de Sociología de quienes adquirí los mejores conocimientos,
y al Coordinador de Programa de Sociología Blas Zubiría Mutis.
A Saudith Vergara, a quien le deposito todos mis agradecimientos, quien fue pieza
importante para la consecución de mi meta, por su aporte intelectual, por sus concejos y
por dedicarme el interés y tiempo suficiente en esta aventura. A Mis chiquilines sobrinos
Erick, Diego y Melisa que de sus inocencias aprendí que la vida se puede mirar con
grandes ilusiones.
Al equipo de la Alta consejería para la reintegración y en especial a las doctoras Danka
Bolivar, Sheila Restrepo y Francisca Buelvas, quienes con su apoyo abrieron las puertas
para la elaboración de este proyecto.
A mis grandes amigos. Milagro, Rosmery, Rosa, Julio Sergio, Chery porque su amistad y
grandes consejos me dieron el valor para seguir adelante, a Liseth Tatiana y su familia,
por sus concejos, aporte intelectual y sabias palabras “todo se puede lograr”. A la OFS y
de mas amistades por sus oraciones y compresión.
Gracias a todos
6
RESUMEN
La investigación está orientada a identificar como ha sido el proceso de
resocialización de los desmovilizados, teniendo en cuenta que cuando las
personas deciden Desmovilizarse y abandonando las armas, se inicia un proceso
de adaptación, inclusión y reconocimiento de lo que implica la vida civil,
asumiendo roles y posturas diferente frente a la familia, los amigos, vecinos y la
comunidad.
A partir de ello se identificó qué rol asume el desmovilizado en su proceso de
integración familiar, Cómo asume el núcleo familiar el proceso de retorno de la
persona Desmovilizada, qué implica para una sociedad un proceso de Desarme,
Desmovilización y Reintegración y finalmente que factores sociales inciden en la
sostenibilidad de la política de Reintegración planteada por el Gobierno
Colombiano.
7
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
PRIMERA PARTE
1. PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
22
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
22
1.2. JUSTIFICACION
26
1.3 OBJETIVOS
28
1.3.1 Objetivo General
28
1.3.2 Objetivos Específicos
28
1.4 DISEÑO METODOLOGICO
29
1.5 ESTADO DEL ARTE Y REFERENTES TEORICOS
34
1.5.1 Estado del Arte
34
1.5.1.1 Desarme, Desmovilización y Reintegración
34
1.5.1.1.2 Desarme, Desmovilización y Reintegración en el
escenario Mundial
37
1.5.1.2 Reintegración Social de los excombatientes en Colombia
desde la Etapa del ex Presidente Belisario Betancur hasta la
época Actual con el Presidente Álvaro Uribe
41
1.5.1.2.1 Belisario Betancur Cuartas (1982-1986)
41
1.5.1.2.2 Virgilio Barco Vargas (1986 – 1990)
45
1.5.1.2.3 Cesar Gaviria Trujillo (1990 – 1994)
46
1.5.1.2.4 Andrés Pastrana Arango (1998-2002)
47
1.5.1.2.5 Álvaro Uribe Vélez (2002 – 2010)
49
8
1.5.2 REFERENTES TEORICOS
56
SEGUNDA PARTE
2. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN
66
2.1 PROCESO DE ADAPTACIÓN, Y RE-SOCIALIZACIÓN DEL
INDIVIDUO DESMOVILIZADO Y LOS DIFERENTES ROLES QUE
ASUME AL INTERIOR DE SU NÚCLEO FAMILIAR
66
2.1.1 Vinculación al Grupo Armado Ilegal de las personas en
proceso de reintegración pertenecientes a los Municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomas
2.1.2
66
Sentimientos generados durante el proceso de desarme
desmovilización
y
reintegración
de
los
Desmovilizados
residentes en
los Municipios de la Banda Oriental del
Departamento del Atlántico: Soledad, Malambo, Santo Tomas, y
Palmar de Varela
80
2.1.3. Re-socialización, y cambios generados en el transcurso del
proceso de la Reintegración de los desmovilizados residentes en
los municipios de la banda oriental (Soledad, Malambo, Santo
Tomas, y Palmar de Varela) del departamento del Atlántico
88
2.1.4. Roles que asumen los desmovilizados en proceso de
reintegración al interior de su núcleo familiar
97
2.2. COMUNIDAD RECEPTORA FRENTE A LA CONCEPCIÓN
DE REINTEGRADO Y LA PERCEPCIÓN DE LA POLÍTICA DE
REINTEGRACIÓN
DENTRO
DEL
PROCESO
DE
CONSOLIDACIÓN DE LA PAZ
2.2.1 Comunidad receptora
125
frente a
la concepción de
Reintegrado
125
2.2.2. Comunidad y la Percepción de la Política de Reintegración
dentro del proceso de consolidación de la paz
2.2.3. Contratistas
138
de la Alta Consejería para la Reintegración
Social como institución y comunidad perceptiva y activa
9
en el
proceso de Reintegración
144
2.3. AVANCES DE LA POLÍTICA DE REINTEGRACIÓN SOCIAL
PLATEADA POR EL GOBIERNO NACIONAL, EN LA CAPITAL
DEL DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO BARRANQUILLA.
2.3.2. La
158
política de seguridad democrática y los inicios del
programa de reintegración social
158
2.3.3 Componentes y avances de la política de reintegración social
en Barranquilla capital del departamento
166
3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
167
BIBLIOGRAFIA
171
ANEXOS
10
LISTA DE TABLAS Y GRÁFICOS
Tabla
1.
Etapas
del
Proceso
de
Desarme,
Desmovilización
Y
Reintegración (DDR)
37
Tabla 2. Acuerdos de Paz Previos Al DDR a Nivel Mundial
38
Tabla y Gráfico 3. Conocimiento previo de las situaciones adversas que
se enfrentan al ingresar al grupo armado ilegal, de los participantes
focalizados en los municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande,
Santo Tomás y Palmar de Varela
66,67
Tabla y Gráfico 4. Motivo del ingreso al Grupo armado Ilegal GAI de los
participantes focalizados en los municipios de Soledad, Malambo,
Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar de Varela
68-69
Tabla y Gráfico 5. Nivel Educativo al momento de su ingreso al Grupo
Armado Ilegal de los Participantes focalizados en los municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás Palmar de Varela
70
Tabla y Gráfico 6. Edad al momento del ingreso al Grupo Armado Ilegal
(GAI) de los participantes focalizados en los municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar de Varela
Tabla y Gráfico 7.
Grupo Armado Ilegal
al que pertenecían
72
los
participantes focalizados en los municipios de Soledad, Malambo,
Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar de Varela
76
Tabla y Gráfico 8. Actividad desempeñada al interior del Grupo Armado
Ilegal de
los participantes focalizados en los municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y palmar de Varela
11
77
Tabla y Gráfico 9. Tiempo de permanencia en el Grupo Armado Ilegal de
los participantes focalizados en los municipios de Soledad, Malambo,
Sabanagrande y Santo Tomás
78
Tabla y Gráfico 10. Motivación por la cual se genero el regreso a la
civilidad de los participantes focalizados en los municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar de Varela
80-81
Tabla y Gráfico 11. Sentimientos experimentados durante el proceso de
desmovilización por los participantes focalizados en los municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar de Varela
82
Tabla y Gráfico 12. Conocimiento de la política de Reintegración Social
planteado por el Gobierno durante la permanencia en el grupo armado
ilegal de los participantes focalizados en los municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar de Varela
85
Tabla y Gráfico 13. Medios de comunicación a través de los cuales
obtuvieron
información de la Política de Reintegración los participantes
focalizados en los Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande,
Santo Tomás y Palmar de Varela.
86
Tabla y Gráfico 14. Situación actual de formación académica y/o para el
trabajo de los Participantes residentes en los Municipios de Soledad,
Malambo, Santo Tomas; y Palmar de Varela
90-91
Tabla y Gráfico 15. Conocimiento de la condición de Reintegrados por
parte de la vecindad
de los Municipios de Soledad, Malambo, Santo
Tomás; y Palmar de Varela
92
Tabla y Gráfico 16. Expectativas de los participantes residentes de los
Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande; Santo Tomás, y Palmar
de Varela después de finalizada su ruta de Reintegración
95
Tabla y Gráfico 17. Tiempo requerido después de la desmovilización
para vincularse
laboralmente
los participantes residentes en los
Municipios de Soledad, Malambo, Santo Tomas; y Palmar de Varela
Tabla y Gráfico 18. Convivencia antes de ingresar al Grupo Armado
12
96
Ilegal de los participantes focalizados en los Municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar de Varela
99
Tabla y Gráfico 19. Modificaciones de los roles al interior de la Familia de
residentes en los Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo
Tomás, Palmar de Varela
Tabla y Gráfico 20.
100
Rol ocupado en la Familia antes de ingresar al
Grupo Armado Ilegal de los participantes focalizados en los Municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande; Santo Tomás y Palmar de Varela
102
Tabla y Gráfico 21. Recibimiento del núcleo familiar los participantes
focalizados en los Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande,
Santo Tomás Palmar de Varela
103
Tabla y Gráfico 22. Sentimientos experimentados durante el retorno
familiar de los participantes de los
municipios de Soledad, Malambo,
Sabanagrande y Santo Tomás Palmar de Varela
Tabla y Gráfico 23. Conocimiento de la Familia al
104
105
ingreso del
participante al Grupo Armado Ilegal, residentes en los Municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar de Varela
106
Tabla y Gráfico 24. Sentimientos experimentados por parte de Familias
del Participantes
cuando conocieron que hacia parte de los grupos
armados ilegales, residentes
en los Municipios de Soledad, Malambo,
Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar de Varela
Tabla y Gráfico 25.
Conocimiento
106
107
de la Familia en general, con
respecto al proceso de reintegración de los participantes, residentes en
los
Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y
Palmar de Varela
108
Tabla y Gráfico 26 Sentimientos generados al regreso del participante al
entorno Familiar residentes
en los Municipios de Soledad, Malambo,
Sabanagrande, Santo Tomás y palmar de Varela
Tabla y Gráfico
27. Relaciones de los
13
participantes con los otros
110
111
miembros de la familia Padres, Conyugues, Hijos etc. residentes
en los
Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar
111
de Varela
112
Tabla y Gráfico 28. Enfrentamiento al
Participantes. Residentes
en los
momento del regreso de los
municipios de Soledad, Malambo,
Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar de Varela.
a su grupo familiar
con otros miembros de la familia
112
Tabla y Gráfico Actitudes que resalta la familia del participante en el
proceso de Reintegración
residente en los Municipios de Soledad,
Malambo; Santo Tomás y Palmar de Varela
114
115
Tabla y Gráfico 30. Cambios que han percibido los familiares de los
Participantes residente en los Municipios de Soledad, Malambo; Santo
Tomás y Palmar de Varela, teniendo en cuenta cómo era antes y como
es ahora
116
Tabla y Gráfico 31.
Libertad de asumir los roles que anteriormente
desempeñaba en la familia los Participantes residentes
en los
Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar
de Varela
117
118
Tabla y Gráfico 32. . Estrato socioeconómico de las familia de los
Participantes
residente
los
Municipios
de
Soledad,
Malambo,
Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar de Varela
118
119
Tabla y Gráfico 33. Número de miembros de la familia con quien
119
conviven los participantes residentes los municipios de Soledad,
120
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y palmar de Varela
Tabla y Gráfico 34. Ingreso mensual de la familia de los Participantes
120
residentes los Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo
121
Tomás y Palmar de Varela.
Tabla y Gráfico 35. Gastos asumidos en la familia de los participantes
residentes en los Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo
14
121
Tomás y palmar de Varela
122
Tabla y Gráfico 36. Proceso de establecimientos de normas en la familia
de Participantes residentes en los Municipios de Soledad, Malambo;
123
Santo Tomás y Palmar de Varela
Tabla y Gráfico 37. Percepción de las familias frente al proceso de
Reintegración de los
Participantes residente en los Municipios de
124
Soledad, Malambo; Santo Tomás y Palmar de Varela
Tabla y Gráfico 38.
Percepción
de la comunidad receptora de los
Municipios de Soledad, Malambo, Santo Tomás, y
Palmar de Varela
126
frente a la política de Reintegración
Tabla y Gráfico 39. Percepción de la comunidad receptora frente los
desmovilizados, en
Municipios de soledad, Malambo, Santo Tomás,
127
Palmar de Varela. Respuesta abierta
Tabla y Gráfico 40. Descripción por parte de la comunidad de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomas y Palmar de Varela, hacia una
132
persona que se ha desmovilizado
Tabla y Gráfico 41.
Percepción referente al aporte que realizan los
desmovilizados a la Sociedad por parte de la comunidad receptora de
134
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar de Varela.
Tabla y Gráfico 42. Percepción por parte de la comunidad receptora de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar de Varela, si
135
tuviera un familiar que hiciera parte de de los grupos armados ilegales.
Tabla y Gráfico 43. Conocimiento sobre el proceso de Reintegración
Social colombiano, por parte de la comunidad de Soledad, Malambo
136
Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar de Varela
Tabla y Gráfico 44. Percepción por parte de la comunidad Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomas y Palmar de Varela frente a las
políticas o beneficios que le ofrecen a una persona desmovilizada
15
139
Tabla y Gráfico 45. Percepción por parte de la comunidad de Soledad,
Malambo Sabanagrande, Santo Tomas y Palmar de Varela,
frente
140
proceso de reintegración social y su avance, Colombia podría tener la
paz que siempre ha soñado
Tabla y Gráfico 46. .Percepción por parte de la comunidad de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás, y Palmar de Varela, en la
existencia de herramientas suficientes e información
para abordar el
tema de la violencia en Colombia
143
144
Tabla y Gráfico 47. Profesión de los contratistas del Centro de Servicios
145
Barranquilla, que tienen a cargo participantes que pertenecen a la Banda
146
Oriental
Tabla y Gráfico 48. Tiempo de vinculación de los contratistas del al
centro de servicio ACR, que tienen a cargo participantes residentes de los
146
Municipios de la Banda Oriental del centro de servicios Barranquilla
Tabla y Gráfico 49. Cambios que se han generado desde su ingreso a la
ACR. en la Política de Reintegración
147
Tabla y Gráfico 50.
Tipos de seguimientos se realizan desde el área
148
de los contratistas a los participantes para que sigan haciendo parte de
149
sociedad civil
Tabla y Gráfico 51. Servicios ofertados por los contratistas del CS
Barranquilla a participantes y
núcleo familiar residentes en los
150
Municipios de la Banda Oriental del departamento del Atlántico
Tabla y Gráfico 52. Proceso de adaptación del Participante a su núcleo
Familiar teniendo en cuenta la experiencia de los contratistas que tiene a
151
su cargo Participantes residentes en los Municipios de la Banda Oriental
Tabla y Gráfico 53. . Frecuencia con las que participan las familias en
las actividades del ACR. Según los contratistas que tiene a cargo
participantes residentes en los municipios de la banda oriental
Tabla y Gráfico 54. Percepción de los contratistas ACR frente al tipo de
16
152
relación que se establece entre los miembros de las familias de los
153
participantes asignados a su población
Tabla y Gráfico 55. Características Psico-sociales más evidentes de los
participantes residentes en la Banda Oriental del departamento del
Atlántico al iniciar el Proceso de Reintegración
de acuerdo a la
Percepción de los contratistas del CS Barranquilla
154
Tabla y Gráfico 56. Percepción por parte de los contratistas frente a las
herramientas del programa que permitan la consolidación un proceso de
155
Reintegración Social
Tabla y Gráfico 57 Percepción por parte de los Contratistas ACR frente a
la estrategia del gobierno en los procesos de Reintegración Social
Tabla y Gráfico 58. Sentimientos generados
Contratistas de la ACR. al
156
por parte de los
trabajar con personas en proceso de
157
Tabla 59. Distribución por municipio de participantes asignados al CS
161
Reintegración
Barranquilla
Tabla y Gráfico 60. Ruta Psicosocial de Participantes asignados al CS
162
Barranquilla
Tabla y Gráfico 61. Participantes Vinculados En Formación Académica
17
164
LISTA DE ANEXOS
Anexo 1. Entrevista a participantes. Cuestionario UASR-001
Anexo 2. Entrevista Grupo Familiar Reintegrado. Cuestionario UASR-002
Anexo 3. Entrevista realizada a Contratistas del Centro de Servicios Barranquilla.
Cuestionario UASR-003.
Anexo 4. Entrevista aplicada a las personas del común de los municipios de la
banda oriental del departamento del atlántico. Cuestionario UASR-004.
Anexo 5. Acta Reunión acompañamiento proyecto de resocialización de los
desmovilizados residente en los municipios de la banda oriental y su incidencia en
el proceso de reintegración social.
Anexo 6. Acta: Compromiso de Confidencialidad.
Anexo 7. Mapa: Ubicación A.C.R: Centro de servicios Barranquilla
Anexo 8. Mapa: Ubicación de los Municipios y los focos de Investigación.
18
INTRODUCCIÓN
La desmovilización es un proceso por medio del cual los miembros de los grupos
paramilitares se comprometen a deponer armas, al cese de hostilidades y pagar
las deudas políticas y legales con el país, donde las tropas irregulares se
licencian, es decir dejan de ejercer su actividad militar para retornar a la vida civil.
Es un plan de Estado con visión de largo plazo, que busca promover la
incorporación efectiva del desmovilizado con voluntad de paz y de su familia a las
redes sociales del Estado y a las comunidades receptoras. La Política
de
Reintegración busca asegurar la superación de su condición a través de: a) La
integración de la oferta social y económica del Estado; b) El acompañamiento para
incrementar la probabilidad de que las intervenciones mejoren las condiciones de
calidad de vida de la población desmovilizada y de sus familias; y c) La
construcción de un marco de corresponsabilidad que por un lado, apoye al
desmovilizado a regresar y convivir constructivamente en su entorno familiar y
comunitario, y por el otro, lo comprometa a él con la superación de su situación y
la permanencia en la legalidad.
Por esta razón la desmovilización en Colombia es unos de los factores; actuales,
vigentes, y de gran impacto social, debido a que Colombia desde hace muchos
años viene trabajando en la culminación del conflicto armado.
La Desmovilización empieza a concretarse en los años 2002 y 2007, en cabeza
del
Ex presidente Álvaro Uribe Vélez sin embargo se requiere por parte del
gobierno la generación de Estrategias y acuerdos de paz que permitan la
19
desmovilización de todos los grupos activos en la actualidad y conseguir así la
“paz” tan anhelada en Colombia.
La importancia y vigencia de la desmovilización esta en relación a la participación
de todos los actores de la sociedad; comunidad, familia, instituciones, entidades
gubernamentales,
etc.,
que
juntas
permitan
integrar
a
las
personas
desmovilizadas.
Es así como surge el interés por realizar la investigación con desmovilizados como
respuesta por una parte a las exigencias del programa de Sociología, y permite
trascender el alma mater y dar respuesta a las realidades y condiciones de
nuestro contexto social, en este caso particular el departamento del Atlántico es
uno de los mayores receptores de desmovilizados; Razón por la cual nace la
titulación de la monografía: Resocialización de los desmovilizados residentes
en los municipios de la Banda Oriental y su incidencia en el proceso de
Reintegración Social.
La presente investigación por esencia es descriptiva puesto que está orientada a
identificar como ha sido el proceso de resocialización de los desmovilizados,
teniendo en cuenta que cuando las personas deciden Desmovilizarse y
abandonan las armas, se
inicia un proceso de adaptación, inclusión y
reconocimiento de lo que implica la vida civil, asumiendo roles y posturas diferente
frente a la familia, los amigos, vecinos y la comunidad.
A partir de ello se identificó el rol que asume el desmovilizado en su proceso de
integración familiar, Cómo asumió el núcleo familiar el proceso de retorno de la
persona Desmovilizada, qué implica para una sociedad un proceso de Desarme,
Desmovilización y Reintegración y finalmente que factores sociales inciden en la
sostenibilidad de la política de Reintegración planteada por el Gobierno
Colombiano; tomado como enfoques y referentes teóricos tales como: Conflictos,
20
Movimientos Sociales, Integración, Socialización, Resocialización, y Resolución de
Conflictos.
El trabajo está dividido en dos partes, en la primera se desarrolla lo concerniente
al proyecto de investigación: planteamiento del problema, justificación, objetivos,
estado del arte, referentes teóricos, y metodología, en la segunda parte se
muestran los resultados de la investigación orientados de acuerdo con los
objetivos propuestos desarrollados en tres capítulos, en el primero, se muestra el
proceso de adaptación del individuo desmovilizado y los diferentes roles que
asume al interior del grupo familiar, en el segundo, se identifica la comunidad
receptora y la percepción de la política de reintegración en el proceso de
consolidación de paz, y en tercer capítulo, se muestran los avances de la política
de reintegración social planteada por el gobierno nacional en la capital del
departamento del Atlántico, Barranquilla.
La metodología aplicada
permitió la utilización del paradigma histórico
hermenéutico, con una perspectiva etnográfica, con método mixto fundamentado
en la triangulación de los hallazgos, juntas permitieron comprender e interpretar,
mediante multiplicidad de técnicas y conseguir mayor veracidad en la
investigación.
En la parte final se muestran algunas reflexiones que servirán de base para
evaluar la reintegración en la Banda Oriental en departamento del Atlántico.
21
PRIMERA PARTE
1. PROYECTO DE INVESTIGACION
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Colombia es uno de pocos países en el que se viene desarrollado una Política de
Defensa y Seguridad Democrática (PDSD), la cual se ejecuta desde agosto del
2002 bajo el mandato
del Presidente Álvaro Uribe Vélez. Dicha Política
es
contundente contra los grupos e individuos que insisten en continuar involucrados
en actividades terroristas, y simultáneamente ofrece una salida para todos
aquellos que optan por abandonar sus grupos y Reintegrarse a la vida civil como
ciudadanos respetuosos del Estado de Derecho. A partir de esta política se lleva a
cabo el plan de Desarme, Desmovilización y Reintegración (DDR); consistente en
“el control y eliminación de armas de corto y largo alcance (explosivos, artillería
pesada y liviana) que utilizaban miembros de grupos armados ilegales (Desarme);
posteriormente se asume el proceso de licenciamiento formal, y la ubicación de las
personas en zonas de concentración en las cuales se realiza la primera
intervención Psicosocial, se dan orientaciones generales sobre los servicios a los
que pueden acceder y se realiza entrega de un paquete de apoyo temporal para
su desplazamiento y reubicación (Desmovilización) y por último y no por ello
menos importante se inicia el proceso en el cual se adquiere el estatus civil y la
condición de ciudadano, en la medida que pueden acceder y hacer uso de sus
derechos y deberes (Reintegración)”.1
1
Tomado del Documento Compes, “Consejo Nacional de Política Económica y Social República de Colombia
Departamento Nacional de Planeación” Pág. 6.
22
El
proceso de reintegración es implementado desde el año 2006 por la Alta
Consejería Presidencial para la Reintegración que “coordina, asesora y ejecuta
con Entidades públicas y privadas la Ruta de Reintegración de los adultos que se
desmovilicen
colectiva
o
individualmente
de
sus
grupos
armados,
operacionalizando la estrategia a nivel regional a través de 35 centros de Servicios
distribuidos en todo el país, y ubicados en las zonas de mayor concentración de
personas desmovilizadas”2.
En el contexto de la Política de Reintegración los desmovilizados acceden a
servicios de Apoyo Psicosocial, Salud, Educación, Generación de ingresos, y el
desembolso de un estipendio económico condicionado al desarrollo y participación
adecuada en las actividades de la Ruta de Reintegración establecido por la ACR
de acuerdo al perfil de ingreso establecido al momento de la desmovilización.
Como dato significativo es importante señalar que a mayo del 2009 se encuentran
activos en el proceso 31.286 personas, de las cuales el 72,1% pertenencia a las
autodefensa unidas de Colombia (AUC), el 22,6% a las fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia- Ejercito del pueblo (FARC-EP) y un 4.3% restante
al ejercito de Liberación Nacional (ELN).
Cabe resaltar que la reintegración se lleva a cabo primordialmente a nivel local, y
constituye una responsabilidad nacional que implica la participación de todos los
actores3 de la sociedad. Para el caso especifico del Departamento del Atlántico,
cuya capital es el Distrito de Barranquilla se encuentra constituido por 22
municipios, y cuenta con una población Desmovilizada de 953 participantes los
cuales residen en: Barranquilla, Soledad, Malambo, Sabanalarga, Baranoa,
Galapa, Sabanagrande, Santo Tomas, Palmar de Varela, Luruaco, Polonuevo,
Ponedera, Campo de la Cruz, Caracolí, Juan de Acosta, Puerto Colombia, Suan,
Usiacurí. Para la presente investigación se focalizaran cinco municipios de la
2
Ibíd., Pág. 3
Según José Arocena, la definición de actores esta referida como todos aquellos agentes que en el campo político,
económico, social, cultural, son portadores de propuestas que tienden a capitalizar mejor las potencialidades locales.
3
23
Banda Oriental los cuales estos tienen mayor población desmovilizada, ellos son
los municipios de Soledad que cuenta con una población de desmovilizados de
(205) Personas, Malambo que cuenta con una población desmovilizada de (59)
personas, Sabanagrande con (15) personas desmovilizadas, Santo Tomas, con
(9)
personas
desmovilizadas,
y
Palmar
de
Varela,
con
(7)
personas
desmovilizadas, lo que equivale a un total de (298) personas desmovilizadas y en
proceso de reintegración.
De acuerdo a lo manifestado por funcionarios del Centro de Servicios de la alta
consejería de Barranquilla “las personas que deciden Desmovilizarse manifiestan
su voluntad de paz, abandonando las armas y asumiendo
un proceso de
adaptación, inclusión y reconocimiento de lo que implica la vida civil,
identificándose en su discurso como principal motivo de Deserción y abandono del
grupo el retorno a su núcleo familiar y la posibilidad de estructurar una vida familiar
distinta”. Es así como el desmovilizado debe enfrentarse a una serie de retos que
van implícitos en el proceso de adaptación a su entorno social que involucra a la
familia, los amigos, y vecinos, a su vez implica el Reconocimiento de la falta, la
disposición de reparar el daño, y la actitud abierta a la reconciliación.
Por otro
lado, la Sociedad debe reconocer sus miedos y dolores, tener la capacidad de
perdonar y al mismo tiempo dejar a un lado la desconfianza hacia las personas
en proceso de reintegración. Podría decirse entonces, que este se enfrentaría a un
proceso de re-socialización que depende de sus acciones con los demás,
mediante el cual el individuo se reintegra a la sociedad interiorizando normas,
valores, roles y capacidades que le permitirán desempeñarse adecuadamente
en la interacción social, cambiando esquemas sociales relacionados con la
violencia y la imposición de la ley a través de las armas.
Surge la pregunta de investigación ¿Cuál es la característica del proceso de Resocialización de los desmovilizados residentes en los municipios de la Banda
24
Oriental del Departamento del Atlántico para lograr la Reintegración Social? La
revisión y mirada a este proceso conduce al cuestionamiento sobre:

¿Qué procesos investigativos se realizan en el país sobre el tema de Desarme,
Desmovilización y Reintegración de los Grupos alzados en armas?

¿Cuáles son los fundamentos epistemológicos, teóricos, metodológicos,
culturales y legales que subyacen al proceso de Desarme, Desmovilización y
Reintegración en el estado Colombiano?

¿Qué rol asume el desmovilizado en su proceso de integración familiar?

¿Cómo asume el núcleo familiar el proceso de retorno de la persona
Desmovilizada?

¿Qué implica para una sociedad un proceso de Desarme, Desmovilización y
Reintegración?

¿Qué factores sociales inciden en la sostenibilidad de la política de
Reintegración planteada por el Gobierno Colombiano?
25
1.2.
JUSTIFICACIÓN
El tema de las desmovilizaciones y el proceso de reintegración, adquieren hoy una
gran relevancia en los diversos sectores de la sociedad, especialmente a nivel de
los entes territoriales, para
la definición de políticas públicas que permitan la
atención y vinculación oportuna y pertinente de la población Reintegrada a los
programas de impacto social.
Abordar el problema a partir de la caracterización de la resocialización de los
desmovilizados, se hace precisa en la medida que se
ofrece perspectivas
investigativas novedosas en el terreno de la investigación social.
Resultando
necesaria en la medida que posibilita:

En lo local, la identificación de como se ejecuta e impacta el plan de gobierno y
la política de Reintegración liderada por la Alta Consejería para la
Reintegración (ACR).

La integración del desmovilizado a su contexto social y la des- estigmatización
por parte de la comunidad receptora.

Exploración de la problemática del desmovilizado y el devenir de su dinámica
familiar de tal manera que al final de la investigación se pueda establecer
avances y limitantes del proceso de Reintegración social en el departamento
del Atlántico.
Partiendo del hecho que en
los grupos armados ilegales los desmovilizados
asumían funciones y roles relacionado con la guerra y la imposición de la ley a
través de las armas, y teniendo en cuenta el incremento de los procesos de
rearme de esta población en el Departamento del Atlántico, se hace necesario
entrar a analizar cómo se ejecuta la política de Reintegración en su proceso de
26
regionalización, identificando sus avances e impacto y las condiciones sociales
que favorecen o afectan el proceso.
Así el tema presenta una vigencia actual y
su abordaje posibilitará resolver algunos interrogantes que se plantean la sociedad
colombiana y definir a futuros las condiciones de nuevos procesos de negociación
de la paz.
27
1.3.
OBJETIVOS
1.3.1. Objetivo general
Caracterizar el proceso de Re-socialización de los desmovilizados residentes en
los municipios de la Banda Oriental del Departamento del Atlántico y su incidencia
en la Reintegración Social.
1.3.2. Objetivos específicos

Describir
el proceso de adaptación,
y Re-socialización del individuo
desmovilizado y los diferentes roles que asume al interior de su núcleo familiar.

Identificar como la comunidad receptora registra la concepción de Reintegrado
y percibe la política de Reintegración dentro del proceso de consolidación de la
paz.

Contrastar los avances de la política de Reintegración en el Departamento del
Atlántico.
28
1.4.
DISEÑO METODOLOGICO
La investigación se llevó a cabo en los municipios de la zona oriental del
Departamento del Atlántico específicamente Soledad, Malambo, Sabanagrande,
Santo Tomás y Palmar de Varela; Municipios en los que se concentra la mayor
parte de desmovilizados del Departamento del Atlántico y en los cuales se
implementa la Política de Reintegración del Estado, la cual involucra no solo al
Desmovilizado, su entorno familiar, sino toda la comunidad en general, dando
como resultado un proceso de interacción social.
En este sentido el paradigma
pertinente para la Investigación es el Histórico - Hermenéutico4, puesto que se
pretende
reflejar, comprender e interpretar los acontecimientos que se han
generado en torno al proceso de Desarme, Desmovilización y Reintegración en los
cinco
municipios
del
Departamento
del
Atlántico
(Soledad,
Malambo,
Sabanagrande, Santo Tomás, Palmar de Varela).
“Este paradigma señala la labor de comprender e interpretar un fenómeno o
realidad en un contexto concreto. W. Dilthey,
en su ensayo (Origen de la
hermenéutica), sostiene que no sólo los textos escritos, sino toda la expresión de
la vida humana es objeto natural de la interpretación hermenéutica” 5
La hermenéutica es una técnica, un arte y una filosofía de los métodos cualitativos
(o procesos cualitativos), que tiene como característica propia interpretar y
comprender, para develar los motivos del actuar humano.
4
El término hermenéutica proviene del verbo griego hermeneutikos que significa interpretar, declarar, anunciar, esclarecer
y, por último, traducir. Significa que alguna cosa es vuelta comprensible o llevada a la comprensión. Se considera que el
término deriva del nombre del dios griego Hermes, el mensajero, al que los griegos atribuían el origen del lenguaje y la
escritura y al que consideraban patrono de la comunicación y el entendimiento humano; lo cierto es que este término
originalmente expresaba la comprensión y explicación de una sentencia oscura y enigmática de los dioses u oráculo, que
precisaba una interpretación correcta. Otros dicen que el término hermenéutica deriva del griego ermēneutikē, que significa
"ciencia", "técnica", y que tiene por objeto la interpretación de textos religiosos o filosóficos, especialmente de las Sagradas
Escrituras, y del sentido de las palabras de los textos, así como el análisis de la propia teoría o ciencia volcada en la
exégesis de los signos y de su valor simbólico. . Tomado de LÓPEZ, Parra Hiader, Investigación Cualitativa Y Participativa,
Escuela de Ciencias Sociales, Universidad pontificia Bolivariana.
5
Ibíd., P, 80.
29
“Gerard Radnitzky, propone siete reglas generales para realizar con propiedad la
labor hermenéutica:

Utilizar el Círculo Hermenéutico. Este procedimiento produce una ampliación
del significado.

Realizar una buena gestalt 6, que es lo que la hace “razonable”.

Respetar la Autonomía del objeto: el texto debe comprenderse desde adentro.

Darle importancia a la Tradición de las normas, costumbres y estilos que son
anteriores al texto en sí y que dan significado a ciertos términos primitivos. Este
punto es complementario del anterior.

Posibilitar la Empatía con el actor del texto (acción), en el sentido de ponerse
imaginariamente en su situación para comprenderlo desde su marco de interno
de referencia.

Contrastar la interpretación provisional de las partes con el significado global
del texto (o conducta de la persona) como un todo, y posiblemente con otros
textos afines del mismo autor (el comportamiento en circunstancias similares).

Facilitar la innovación y creatividad. Según un viejo aforismo hermenéutico
“toda comprensión debe ser una mejor que la anterior”7.
La investigación se enfocó en la perspectiva
Etnográfica, siendo esta
una
investigación por esencia descriptiva, su pretensión cognoscitiva está del lado de
la representación lo más fielmente posible de contextos socioculturales. No es una
investigación de fenómenos individuales sino grupales. La etnografía como tipo
de investigación se aplica para comprender las diferentes formas de vida de los
grupos y su cultura, así como los aspectos particulares de las mismas. “Cualquier
investigación etnográfica implica el siguiente proceso:
6
La palabra la gestalt se refiere a una entidad específica concreta, existente y organizada que posee un modelo o forma
definida. Esto significa como se percibe en la mente los objetos conocidos en la vida diaria. La gestalt quiere decir
completada, si esta no se completa quedan asuntos inconclusos, y esta situaciones presionan y presiona hasta querer ser
completadas.. Se puede decir entonces que la gestalt significa tratar de llevar un todo a algo completo y no dividir ese todo
en pedazos iguales.
7
Ibíd., P, 85
30

El foco y la finalidad de estudio y las cuestiones que aborda.

El modelo y diseño de investigación utilizado y las razones de su elección.

Los participantes y sujetos de estudio, el escenario y contextos.

La experiencia del investigador y sus roles en el estudio.

Las estrategias de recogida de datos.

Las técnicas empleadas en el análisis de datos.

Los descubrimientos del estudio: interpretaciones y aplicaciones.
La etnografía se caracteriza por que la recolección de la información involucra
técnicas como la observación, realización de entrevistas, registros fotográficos,
filmaciones que convengan para el trabajo, y en aras de encontrar estructuras
significativas de los referentes, el investigador acude a múltiples medios para
generar credibilidad”8.
La investigación se enfocó en un diseño mixto, el cual representan un enfoque
plural, permitiendo la articulación sistémica de el paradigma hermenéutico y la
perspectiva Etnográfica con técnicas, instrumentos y estrategias que posibilitan la
triangulación; y ecléctico al combinar varios enfoques de los que se aprovecha
sus fortalezas y minimiza sus debilidades.
“El Método Mixto señala la triangulación de los hallazgos que puntea las razones:
validar, y explicar hallazgos de otro enfoque para de esta manera producir
descubrimientos más comprensivos, en donde se promueve una comprensión más
elaborada, con mayor confianza a la validez y ganar una comprensión más
completa y profunda; y así promover respuestas más ricas, significativas y útiles a
las preguntas de investigación. También se orienta a las búsquedas de formas de
8
Tomado de REALES, Adalberto. Socio investigación. Tercera edición. Editorial Antillas. Barranquilla- Colombia 2000.
31
la investigación de carácter emancipadoras, antidiscriminatorias y participativas
necesarias para la investigación”9.
En este caso estamos frente a lo que Cerda Hugo en su texto Investigación Total,
denomina “[[El principio de Triangulación y de Convergencia]] que consiste en la
utilización de diferentes métodos para unos mismos objetivos de la investigación,
como fuentes secundarias, informes,
material escrito (archivos) censos, y la
fuente de información secundaria como cuestionarios, quienes son estos los que
arrojan datos cuantitativos y de esta manera poder contrastarlos con los hallazgos
del análisis cualitativo como la observación y entrevistas abiertas y cerradas”10.
Los sujetos observables fue constituido por un grupo de 30 personas en proceso
de
reintegración
residentes
en
los
municipios
de
Soledad,
Malambo,
Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar de Varela; cuya selección se realizara de
acuerdo al reporte emitido por la unidad de Reintegración Social del Centro De
Servicio de Barranquilla
de los Desmovilizados
que
posean Perfiles Psico-
laborales, conceptos de Reintegración social y Visitas Domiciliarias.
Para garantizar la veracidad del presente estudio se hizo
necesario trabajar
adicionalmente con miembros (Esposo/a, hijos/as, Padres) de 15 grupos familiares
de los 30 participantes focalizados, 30 personas representantes de las
comunidades receptoras (docentes y Estudiantes de las I.E. que atienden la
población, Líderes comunitarios), y 6 contratistas del equipo de la Alta Consejería
para la Reintegración (ACR) Centro de Servicios Barranquilla.
9
CAMPOS, Arenas Agustín. Métodos mixtos de la investigación. Investigar Magisterio. Bogotá 2009. Pág. 3536.
10
CERDA, Gutiérrez, Hugo. La Investigación Total. Cooperativa Editorial Magisterio, Santafé de Bogotá, Colombia. 1994.
32
Técnicas de Recolección de la Información
Se abordó la realidad social a través de técnicas como la observación de talleres
psicosociales y actividades familiares, entrevistas a profundidad con participantes
y miembros del núcleo familiar primario, representantes de la comunidad; Grupos
focales con participantes y contratistas del centro de servicios Barranquilla;
análisis de formatos de visitas domiciliarias.
Con la aplicación de los instrumentos de investigación se sistematizaron
resultados con el objeto de
adaptación y
interpretar, ordenar, e identificar
los
el proceso de
Re-socialización del individuo desmovilizado y las diferentes
percepciones que se manifiestan por la comunidad entorno a la Reintegración
Social de las personas en proceso de Reintegración.
Igualmente esta investigación fue útil a la Alta Consejería Presidencial para la
Reintegración Social y Económica, en especial al Centro de Servicios de
Barranquilla, puesto que permitió identificar debilidades y fortalezas frente a la
Regionalización del proceso. Así mismo enriqueció los diferentes programas de la
Universidad del Atlántico y en especial estudiantes de la Facultad de Ciencias
Humanas, ya que se estableció un punto de inicio en torno al tema Desarme,
Desmovilización y Reintegración, consolidándose los resultados en el el producto
final de la investigación la Monografía de investigación prerrequisito para optar el
titulo de Sociólogo.
33
1.5.
ESTADO DEL ARTE Y REFERENTES TEORICOS
1.5.1. Estado del Arte.
A continuación se presenta la sistematización del Estado del Arte en torno al tema;
Desarme, Desmovilización y Reintegración (DDR), la función de este escrito es
revisar la documentación existente frente al DDR y a la vez nutrir el tema de
investigación que se plantea: Re-Socialización de los Desmovilizados Residentes
en los Municipios de la
Banda Oriental del Departamento del Atlántico y Su
Incidencia en el Proceso De Reintegración Social.
1.5.1.1. Desarme, Desmovilización y Reintegración (DDR):
Los procesos DDR surgen como respuesta a los problemas generados a partir de
un conflicto armado. Este generalmente se produce posterior a un acuerdo de
paz, el cual involucra a todos los actores enfrentados en el conflicto; y tiene como
propósito mejorar la seguridad, restablecer la confianza y sentar las bases para
restaurar el orden público.
Un proceso de DDR, acordado y exitoso, es uno de los pilares más importantes
que definirán la transición efectiva entre la guerra y la paz. Todo proceso de
Desarme y desmovilización, de retorno a las familias y de Reintegro a las
comunidades no solo requiere tiempo, además tiene implicaciones de alto costo a
nivel político, económico y social.
Según el PNUD, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el proceso
de DDR tiene diversos objetivos:

Contribuir a la seguridad y estabilidad, facilitando la reintegración y
proporcionar un entorno propicio para el inicio de la rehabilitación y
recuperación.
34

Devolver la confianza entre las facciones enfrentadas y la población en
general.

Ayudar a prevenir o mitigar futuros conflictos violentos.

Contribuir a la reconciliación nacional.

Liberar recursos humanos y financieros y capital social para la reconstrucción y
el desarrollo.
Cada proceso de DDR es único y particular, pues los países y sus contextos son
diferentes. Sin embargo no se pueden desconocer las experiencias anteriores, ya
que de aquí es posible aprender, o desaprender y reestructurar las acciones e
intervenciones requeridas.
El DDR como proceso implica la participación y
acompañamiento de organismos Internacionales, entre los que se encuentran el
Banco Mundial11, PNUD, ONU y UNICEF quienes no solo vigilan el proceso, sino
que adicionalmente proveen una misión especial que se hace responsable del
desarme y la desmovilización;
participando en el
diseño, coordinación e
implementación de programas de DDR y en su evaluación.
Para que pueda iniciarse un proceso de DDR, se requiere de la voluntad de
desarme por parte de todos los actores del conflicto, quienes negociaran en el
acuerdo de paz el diseño y plan del DDR.
El primer paso en un proceso de DDR es la asamblea o "cantonment", en la cual
los ex combatientes reciben alimentación, abrigo, ropa, atención médica, y
programas de orientación.
Posteriormente con el apoyo de
los organismos
Internacionales de apoyo a la Misión se inicia un censo voluntario, en el cual se
evalúan las necesidades de requerimiento físico, expectativas y planes para el
futuro, se proporciona la documentación que les servirá como identificación y
11
El Banco Mundial, abreviado como BM (en inglés: WBG World Bank Group), es uno de los organismos especializados
de las Naciones Unidas. Su propósito declarado es reducir la pobreza mediante préstamos de bajo interés, créditos sin
intereses a nivel bancario y apoyos económicos a las naciones en desarrollo. Está integrado por 186 países miembros. Fue
creado en 1944 y tiene su sede en la ciudad de Washington, Estados Unidos.
35
prueba de su desmovilización, con los que accederán a los servicios y beneficios
para el Reintegro. El objetivo principal de esta etapa es recoger las armas y
desmovilizar a los combatientes devolviéndolos a sus comunidades originales o
nuevas áreas.
Es importante resaltar que normalmente estas armas
son
apiladas y luego marcadas, y destruidas. Sin embargo, en algunos casos el último
paso no se da, conduciendo a problemas o riesgos para el proceso. En cuanto al
tiempo que deben permanecer los ex combatientes en esta etapa, está sujeto a la
particularidad de cada grupo, sin embargo la experiencia muestra que debe
establecerse un tiempo moderado que no implique un exceso (generación de
dependencia o desconfianza) o una carencia (entrega parcial de armas y
combatientes, registro y documentación inadecuada, rearme).
La desmovilización y su salida puede implicar un proceso prolongado,
generalmente se transportan a los excombatientes a los lugares de retornos que
estos seleccionan de acuerdo a su nivel de riesgo y la seguridad en la zona. En
esta fase los ex combatientes reciben asistencia para la reintegración, algunos
casos una sola suma, otros proveen materiales, vestuarios y suplementos
alimenticios. (Ver tabla 1)
36
TABLA 1. ETAPAS DEL PROCESO DE DESARME, DESMOVILIZACIÓN Y
REINTEGRACIÓN (DDR)
Fuente: BONASSO, Alejandro. 2002, Análisis De Los Programas De Desarme, Desmovilización Y
Reintegración (DDR)
1.5.1.1.2. Desarme, Desmovilización y Reintegración en el Escenario Mundial
1.5.1.1.2.1. Aspectos comunes en los DDR a nivel Mundial.

Conflicto armado: se trata mayoritariamente de conflictos de carácter interno y
localizado, con una importante dimensión e influencia regional e internacional.
En muchos de estos conflictos, la razón esencial ha sido la lucha por el poder
político.

Los actores que han intervenido son de muy variado origen, incluyéndose
grupos armados no estatales (milicias, paramilitares, guerrillas), las propias
37
FFAA de un país, o, en ocasiones, una parte de los militares que se han
sublevado contra sus mandos.

Entre las principales consecuencias se destaca un cuantioso número de
muertos, la mayoría de ellos pertenecientes a la sociedad civil, los masivos
desplazamientos externos o internos.

Establecimiento de un acuerdo de paz previo, o cese de hostilidades.

La presencia de organismos internacionales.
Tabla 2. ACUERDOS DE PAZ PREVIOS AL DDR A NIVEL MUNDIAL
CARACTERISTICAS DEL
ACUERDO
Acuerdo de concertación entre
las partes vencedoras para crear
Afganistán
Acuerdo de Paz de Bonn (2001)
una estructura política de
transición
Mejora y modifica un anterior
Memorando de Entendimiento de Acuerdo de Paz incumplido. Ley
Angola
Luena (2002)
de amnistía por todos los
crímenes cometidos
Acuerdo de alto el fuego, dos
años después de firmarse un
Acuerdo de Paz de Arusha
Acuerdo de Paz, incumplido.
Burundi
(2002)
Reformas constitucionales y
período de transición de tres
años
Acuerdo político 1988
Camboya
patrocinado por Naciones Unidas
Plan urgente (a cumplir en tres
meses desde la firma del
Chad
Acuerdo de Paz (2006)
acuerdo) de integración de los
ex combatientes del FUC en las
FFAA
Cese
de
hostilidades
y
Acuerdo de Santa Fe de Ralito
Colombia (AUC)
restablecimiento del monopolio
(2003)
de la fuerza al Estado
Acuerdo de Paz por el que se
Acuerdos de Linas-Marcoussis
Côte d’Ivoire
crea un Gobierno de unidad
(2003)
nacional
PAIS
TIPO DE ACUERDO (AÑO)
38
Acuerdo con Etiopía. Creación
de la UNMEE. Con el Acuerdo
Acuerdo de Cese de Hostilidades
Eritrea
de Paz General posterior,
de Argel (2000)
establecimiento
de
Zona
Temporal de Seguridad
Filipinas
Autonomía para las provincias
Acuerdo de paz
(Mindanao)
del sur
Incumplido sucesivos golpes de
Guinea-Bissau Acuerdo de Paz de Abuja
Estado
Haití
Sin acuerdo de paz
Equivalente a un Acuerdo formal
Memorando de Entendimiento de
Indonesia (Aceh)
de Paz. Establecimiento de un
Helsinki (2005)
sistema político democrático
Acuerdo de Paz, con transición
Liberia
Acuerdo de Paz de Accra (2003)
política
Sistema
de
gobierno
Nepal
Acuerdo de Paz (2006)
multipartidista, reestructuración
política del Estado
Les precedieron la Constitución
Acuerdos de Paz de
de 1999 y las elecciones de
Níger
Ouagadougou (1995), Argel
2000, que sí sirvieron para dar
(1997) y N’Dajema (1998)
estabilidad al país
Acuerdo de Paz, con transición
R.
Acuerdos de Bangui (2003)
política, reinstauración paz y
Centroafricana
seguridad
Acuerdo de Paz, con transición
Acuerdos de alto el fuego de
RD Congo
política. Punto de partida de un
Lusaka (1999)
largo proceso de reconciliación
Acuerdo
de
Cese
de
Acuerdo de Cese de Hostilidades
Rep. Congo
Hostilidades,
con
transición
y de Alto al Fuego (1999)
política
Acuerdo
de
Cese
de
Hostilidades con la RD Congo
Rwanda
Acuerdo de Pretoria (2002)
para la retirada de tropas de ese
país
Se
acuerda
formar
una
Conferencia de Reconciliación
Asamblea
Nacional
de
Somalia
Nacional (2000)
Transición que después creó un
Gobierno Nacional de Transición
Acuerdo de Paz de Nairobi
Autonomía para el sur del país
Sudán
(2005)
durante seis años
Uganda
Acta de Amnistía (2000)
Amnistía de cargos judiciales
*Fuente: BONASSO,
Reintegración (DDR).
Alejandro. 2002,
Análisis De Los Programas De Desarme, Desmovilización Y
39
Vale la pena mencionar el caso de algunos de los países que han transitado por el
proceso, y cuyo resultado ha sido el fracaso; conduciéndose sin la asistencia
técnica del exterior, siendo las operaciones de paz gestionadas por el propio
gobierno nacional, como son el caso particular de Angola, Etiopía y Rwanda. Por
otro lado en algunos países de América Latina, como es el caso Colombia se han
caracterizado por presentar distintos momentos de inestabilidad Democrática, lo
que ha
desencadenado conflictos armados internos, y en menor medida,
conflictos externos. Sin embargo se debe reconocer que a través de los acuerdos
de paz se han logrado el cese a hostilidades y de alguna manera han disminuido o
por el contrario en algunos casos han desaparecido. Como por ejemplo en
Guatemala, El Salvador y Nicaragua.
Revisemos algunos apartes planeados por Bonasso (2002) referente al conflicto
interno y proceso de DDR de estos países:
“El conflicto en GUATEMALA empezó a finales
de los cincuenta y se
prolongó por cuatro décadas. Firmándose un acuerdo de paz el 29 de
Diciembre de 1996,
llamado El Pacto de San José o Convención
Americana sobre los Derechos Humanos, con este se iniciaron una serie
de medidas para modificar la legislación existente en la materia y se pone
fin a más de 30 años de Conflicto Interno.
Para el caso Particular del
SALVADOR, la desigualdad en la distribución de la tierra y la falta de una
reforma agraria comprometida con el campesinado salvadoreño, así como
los crecientes problemas de pobreza, sobrepoblación, inestabilidad política
y económica, entre otros, generaron en este país centroamericano una de
las guerras civiles más largas de la región, desde 1980 hasta 1992, año en
que se firma un acuerdo de paz conocido como los acuerdos
de
Chapultepec, estos constituyeron un conjunto de reformas al sistema
político del país; Para el caso de NICARAGUA se empieza con un
reclutamiento legal por las Fuerzas Armadas, ocurrido a finales de los años
40
70 durante el Conflicto Armado Interno, entre la Dictadura de Anastasio
Somoza y el Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN).”12.
1.5.1.2.
Reintegración Social de los Excombatientes en Colombia,
época del ex Presidente BELISARIO
desde la
BETANCUR, hasta la época
actual con el Presidente ÁLVARO URIBE VÉLEZ.
“El análisis de los acuerdos de paz y los procesos de DDR que se han adelantado
en el país
conducen a la identificación de tres posibles explicaciones a los
resultados obtenidos (una paz parcial y la reactivación del conflicto): una, es que
las FARC y el ELN han “satanizado” en las mesas de negociación con el gobierno
el proceso, negando la difusión de sus resultados; otra: que la falta de
conocimiento sobre los Acuerdos de Paz ha reducido el proceso a falsas visiones
como las de “casa, carro y beca”, que se resuelven entre los desmovilizados y el
gobierno de turno y, finalmente: que el análisis del proceso no ha encontrado un
marco explicativo y político amplio que permita ubicarlo en el contexto del
postconflicto que Colombia requeriría para construir una paz estable y
sostenible.”13
1.5.1.2.1. Belisario Betancur Cuartas (1982 -1986)
En Colombia el Plan de Desarme, Desmovilización y Reintegración, ha pasado
por diversas etapas desde la época del Presidente Belisario Betancur Cuartas,
quien en ese tiempo ofrece la blanca bandera de la paz, reconociendo el carácter
político de los grupos insurgentes; como el camino hacia la reconciliación nacional
de nuestro territorio colombiano.14
Dicho proceso consistía en una amnistía
12
Tomado de BONASSO, Alejandro. Análisis De Los Programas De Desarme, Desmovilización Y Reintegración (DDR)
Niños, Niñas y Adolescentes Involucrados en Conflictos Armados, Montevideo. (2002).
13
TURRIAGO, Piñeros Gabriel, Bustamante Mora José María. Estudio De Los Procesos De Reinserción Para Un Análisis
Del Pos-conflicto En Colombia -1991 – 1998- Bogotá. 2003, pagina 3
14
Tomado de Estudios de los Procesos de Reintegración en Colombia. 1991-1998 Gabriel Turriago Piñeros, José María
Bustamante Mora p.1. Bogotá 1998, p.27.
41
amplia y general como medida que vendría a superar los obstáculos jurídicos, y
fortalecer aspectos sociales, para garantizar (Proyecto de Ley 2711/1982) la
desmovilización de las organizaciones guerrilleras, como agentes subjetivos de la
subversión. Por otra parte, y atendiendo a su postura frente a la superación de la
violencia, promovió un Plan de Rehabilitación, cuyo propósito fue atacar las
condiciones objetivas de la confrontación armada.
La política del
Presidente Betancur se definió a partir de cuatro elementos
fundamentales:
1.) La continuación de la figura de la Comisión de Paz que venía del gobierno
anterior, redefiniendo su rumbo y su composición.
2.) El gobierno impulsó un nuevo proyecto de ley de amnistía general para la
desmovilización de las organizaciones guerrilleras.
3.) Promovió un Plan de Rehabilitación, cuyo propósito fue atacar las condiciones
objetivas de la confrontación armada.
4.) Reconoció en las reformas al Estado de Derecho y al régimen político así como
al orden económico y social, una condición de éxito del proceso que él mismo
lideraría como portaestandarte de la bandera de la paz nacional.
Estas propuestas generadas por el Gobierno y
el congreso de la república
lograrían que las FARC y el M19 acordaran con el Estado, diálogos en torno al
tema de la Democracia; al control civil sobre los militares y la justicia social.
En 1983 se iniciaron aproximaciones entre las partes para el establecimiento de
un diálogo conducente a acuerdos políticos. Este proceso condujo a la
manifestación del cese de fuego por parte de las FARC y el M-19. Sin embargo
este proceso confronto los intereses y acuerdos entre estos actores, presento
altos y bajos que recrudecieron el conflicto. En diciembre de ese año, las FARC
anunciaron su decisión de romper el acuerdo establecido con el M-19, aceptar el
cese al fuego, la firma de una tregua y entrar a discutir con el gobierno la
42
organización de un movimiento político legal. Este proceso terminaría con la firma
del Acuerdo de La Uribe el 28 de marzo de 1984.
Turriago y Bustamante exponen que “en el segundo momento de la
dictadura de paz,
se presentan ambientes y etapas,
que obligan al
Gobierno nacional a ajustar la política de paz y orden público. (…); Sin
embargo el año de 1984 finaliza con la ruptura del cese al fuego a raíz de
los enfrentamientos entre el M-19 y las fuerzas armadas en el episodio del
Cerro Yarumales, lugar en donde la guerrilla había fijado su campamento
de operaciones. El 12 de mayo de 1985 el Gobierno toma la decisión de
suspender las negociaciones con el M-19 y continuar el proceso con las
FARC.
En oposición el M-19 continúa el proceso proselitista, declara la
victoria sobre Yarumales y convoca a un paro nacional para el 25 de junio
de ese año. Por su parte, el Gobierno nacional expidió el Decreto 1560, por
medio del cual ordenó a las fuerzas militares la recuperación de los
campamentos de la guerrilla.
El 17 de septiembre de 1985, el M-19
declara el combate general al gobierno, siendo esta la antesala a la
operación Antonio Nariño por los Derechos del Hombre, más conocido
como la toma del Palacio de Justicia, ejecutado el 6 de noviembre de ese
año”15.
Cabe anotar que del incipiente proceso de DDR implementado durante el periodo
del presidente Betancur, se destacan varios obstáculos que se relacionan tanto
con las políticas, como con los procedimientos adoptados para la ejecución de las
mismas:
1. El Estado no estaba preparado para asumir la apuesta del gobierno frente a la
paz.
15
Turriago y Bustamante. Op. Cit: pág. 11.
43
2. La falta de organización y comunicación de las instancias y decisiones
judiciales.
3. Las retaliaciones, la persecución y el ambiente soterrado de criminalidad
sobre los amnistiados.
4. El gobierno nacional no pudo integrar un programa socioeconómico coherente,
gradual y competitivo que tuviera en cuenta las condiciones propias de los
amnistiados, su entorno local o regional y los requerimientos institucionales
que lo hicieran viable
5. Problemas de índole psicosocial de los amnistiados: problemas de adaptación
al medio, marcado idealismo, dificultades económicas por la carencia de
ocupación, indisciplina, resentimiento contra la organización social y política,
inconformidad, y escepticismo. A lo cual, se habría de agregar la falta de
capacitación, capacidad administradora y habilidades para el comercio.
“Se considera que dentro de los aspectos significativos que concluyeron de la
política del Presidente Betancur se destaca importante reflexiones: En primer
lugar llevar a cabo un proceso de reinserción como lo estableció la ley 35 de
1982, en el marco de una negociación abierta debilita desde el comienzo sus
potenciales resultados; (…) En segundo lugar, la dualidad de las orientaciones
del proceso de paz manejado, por una parte, desde la Comisión de Paz y, por
otra, desde las entidades de gobierno, no permitió que la reinserción se
consolidara. (…)En tercer lugar, frente a la heterogeneidad de las
organizaciones guerrilleras, el gobierno no respondió con una política de
negociación homogénea. (…) En cuarto lugar, las respuestas institucionales
para adelantar la reinserción fueron precarias. A pesar del esquema de la
negociación abierta, dentro del cual se negociaba en medio de la confrontación
y la agenda no contemplaba el desarme y la desmovilización, fue posible la
suscripción de acuerdos de tregua y cese al fuego y el Acuerdo de La Uribe”16.
16
Ibíd., P, 27.
44
1.5.1.2.2. Virgilio Barco Vargas (1986-1990)
El Presidente Virgilio Barco Vargas, se caracterizo porque se comprometió a
erradicar la violencia como medio para solventar los conflictos, y asumió la
negociación política entre el Gobierno y los grupos insurgentes regida por unos
principios, objetivos, y procedimientos precisos. El Gobierno de Barco impulsó el
Plan Nacional de Rehabilitación (PNR), el Plan de Lucha contra la Pobreza y las
reformas de políticas judiciales.
La política de Reconciliación, Normalización y Rehabilitación del presidente Barco
según Turriago y Bustamante, comprendía tres componentes:
“1. La Política de Reconciliación: a) El acercamiento del Estado y sus
instituciones a través de la participación comunitaria, que permita atender
las demandas de la comunidad y el tratamiento de la protesta social; b) La
definición del proceso que condujese a la desmovilización de los grupos
guerrilleros y su reincorporación a la vida civil.
2. La Política de Normalización: a) Fortalecimiento del orden civil, basado
en el respeto a las normas y la plena vigencia de las instituciones, para
recuperar la vida armónica de una sociedad civilizada, como condición para
superar los problemas de la paz.
3. La Política de Rehabilitación: que expresa la voluntad del Gobierno
Nacional para comprometerse ante la comunidad en la solución de sus
problemas y en la atención de sus necesidades básicas, de modo que se
afiance la credibilidad ciudadana en torno a la autoridad civil y en la acción
de las instituciones colombianas”17.
El Presidente Barco mantuvo una política de confrontación total con el
Narcotráfico, sin embargo a pesar de los esfuerzos del gobierno la inseguridad y la
17
Ibíd., P, 31.
45
violencia se incrementaron , por lo cual en 1987 el gobierno declara públicamente
la guerra, siendo víctima y objeto de una serie de atentados terroristas que
afectaron en gran medida a la población civil;
Dicha situación requería del
gobierno una estrategia que le permitiera sacar adelante el programa de gobierno
y contrarrestar la oleada de terrorismo, por lo que el 1 de septiembre de 1988 el
presidente anuncia la puesta en marcha de la Iniciativa para la paz con el objeto
de buscar la reincorporación de los grupos subversivos, la disolución de los grupos
armados dentro de un contexto de garantías efectivas y compromisos precisos.
Es de anotar que esta iniciativa de paz requería que los alzados en armas
manifestaran su voluntad de paz, y suspendieran las violaciones a los derechos
humanos y el terrorismo, y por parte del gobierno se establecería el diálogo directo
para acordar procedimientos de reincorporación; se adelantarían audiencias para
recoger opiniones sobre reajuste institucional; se concedería el indulto a quienes
cesen definitivamente en las acciones subversivas; se adelantarían diálogos
regionales de la sociedad civil por la paz; y se levantaría el Estado de Sitio.
En el proceso de acuerdos de paz se dieron paso a varias mesas de trabajo las
cuales consistían en mejorar las condiciones y acordar la paz entre el M19 y el
Gobierno nacional , quienes en su momento se habían impulsado iniciativas para
la reconciliación nacional entre las partes.
1.5.1.2.3. Cesar Gaviria Trujillo (1990 – 1994)
Con posterioridad en el Gobierno César Gaviria Trujillo (1990-1994) se llevaron
a cabo varias negociaciones con grupos armados y se desmovilizaron el Ejército
Popular de Liberación (EPL), así como una parte
del Ejército de Liberación
Nacional (ELN), el Movimiento Indígena Armado "Quintín Lame" y el PRT hechos
que contrastan con la suspensión de los diálogos con las FARC.
46
El 9 de diciembre de 1990 Gaviria, por medio de su Ministro de Defensa Rafael
Pardo ordenó la toma del hasta entonces santuario de la guerrilla de las FARC en
Casa Verde, municipio de La Uribe (Meta) y continuó a la guerra.
Las cifras de víctimas del conflicto armado en Colombia subieron en comparación
con los años anteriores. El sicariato, las autodefensas y el paramilitarismo se
desarrolló para contrarrestar la avanzada de las guerrillas, alimentadas por mafias
del narcotráfico que venían haciendo alianzas desde mediados de la década de
1980.
En la época de Gaviria: El primer período, está comprendido entre la instalación
del Consejo Nacional de Normalización el 3 de mayo de 1990 y la suscripción del
Pacto por la Consolidación de los Procesos de Paz. El segundo período va desde
la suscripción del Pacto por la Consolidación hasta la reestructuración del
Programa Presidencial para la Reinserción, pasando por los resultados de la
campaña electoral de 1994.
El tercer período, está comprendido desde el año
de 1995 Hasta el inicio del Gobierno de Andrés Pastrana Arango en 1998.
1.5.1.2.4. Andrés Pastrana Arango (1998 -2002)
Según, el Embajador Valencia Cossío (2003:7).
“En la época del Presidente
Andrés Pastrana Arango se da inicio del Proceso de Diálogo Y Negociación con
las Farc-Ep, y a la vez fue el período en donde el país estaba atravesando por la
situación más crítica de su vida democrática, no sólo por la degradación del
conflicto, sino porque el Gobierno que terminaba, presidido por Ernesto Samper,
se había visto envuelto en el mayor escándalo de la historia política de Colombia,
al haberse comprobado que su campaña electoral fue financiada, en gran parte,
por el narcotráfico”18.
18
VALENCIA, Cossio, Fabio. intervención de la negociación de grupos subversivos; experiencia de Colombia, en la
universidad la sapienza. (2003) pág. 7.
47
“El presidente Andrés Pastrana, tuvo como tema central la recuperación de la
legitimidad del estado, frente a la comunidad nacional e internacional y la
búsqueda de una paz negociada con la subversión, como eje fundamental y
central de propuesta para el país.(…). Así que Iniciado el nuevo gobierno, el
Presidente dictó un Decreto despejando los 5 municipios solicitados por la
guerrilla, basándose en claras y expresas normas legales y constitucionales que lo
facultaban para el efecto”19.
Por disposición del gobierno se estableció una zona de despeje en la cual se
adelantaría las negociaciones respectivas entre el gobierno y las FARC-EP, sin
embargo por fuera de estos acuerdos la guerrilla continua con arremetidas contra
la población civil en el resto del país. Continuaron los asesinatos, secuestros,
destruyendo poblaciones y acabando con la infraestructura eléctrica y petrolera del
país.
A pesar del empeño del Presidente Andrés Pastrana, el proceso de paz perdió
respaldo político nacional e internacional. Finalmente estos hechos debilitaron el
proceso. El Gobierno no tuvo otro remedio que cancelar el diálogo, suspender las
negociaciones y levantar la zona de distensión.
El Presidente se había comprometido con la guerrilla a que, en caso de que por
alguna razón se rompieran las conversaciones, les daría un plazo para que ellos
pudieran volver a sus posiciones anteriores y en efecto así lo cumplió.
Tanto el Estado como la guerrilla, estuvieron siempre a la defensiva durante las
negociaciones: el Gobierno buscaba ayuda internacional, especialmente con los
Estados Unidos, para fortalecer el aparato militar, con el objeto de lograr al final
unas fuerzas militares más profesionales y mejor dotadas. Al mismo tiempo, la
guerrilla intensificaba su relación con el narcotráfico y aumentaba los índices de
19
Ibíd., p, 8.
48
secuestro, reclutaba menores de edad, sin su voluntad y buscaba afanosamente
en el mercado ilegal de armas cómo fortalecer sus cuadros.
1.5.1.2.5. Álvaro Uribe Vélez (2002 -2010)
El último período se cierra con las reformas propuestas por el actual Gobierno de
Álvaro Uribe Vélez, quien inició su mandato el 7 de agosto del 2002. Donde asume
un gobierno que
narcotráfico,
debe librar y combatir problemas sustanciales como el
las guerrillas, las autodefensas o paramilitares,
la delincuencia
común, la corrupción y la pobreza.
El Gobierno de Álvaro Uribe, desde sus inicios negocia la desmovilización y
reinserción de los grupos paramilitares. Las conversaciones se desarrollan con
opacidad y falta de información sobre los términos de la negociación, lo que no
ayuda a aclarar las dudas que suscite el proceso.
Sin embargo en el proceso de su mandato se han llevado a cabo estrategias para
acabar
con el conflicto en nuestro país como
es: la Política de Seguridad
Democrática20, en ella se ofrece la negociación a cualquiera de los grupos
insurgentes dispuesto a declarar un cese de hostilidades y a abandonar las armas.
El gobierno colombiano ofrece a través del Programa para la Reincorporación a
la vida civil (PRVC) dirigido por el Ministerio del Interior y de Justicia beneficios
atención psicosocial, capacitación académica y acceso al sistema nacional de
salud, y adicionalmente un estipendio económico, dicho programa enfocado en
el individuo, al inicio la población desmovilizada era relativamente pequeña,
pero cuando se empezaron a ver los resultados de la Política de seguridad
Democrática, la tasa de las
desmovilizaciones colectivas e individuales creció
20
El objetivo general de la política de defensa y seguridad democrática, publicada el 16 de junio de 2003, es reforzar y
garantizar el Estado de derecho en todo el territorio nacional. Según el gobierno, dicho fortalecimiento es la condición para
cumplir con el propósito de proteger a todos y cada uno de los habitantes de Colombia. La política está fundamentada en
tres pilares: la protección de los derechos de todos los ciudadanos; la protección de los valores, la pluralidad y las
instituciones democráticas y, por último, la solidaridad y cooperación de toda la ciudadanía en defensa de los valores
democráticos. tomado de: Augusto Ramírez Ocampo. Conflicto y Seguridad Democrática en Colombia: Temas Críticos y
Propuestas. Pág. 111. Bogotá, enero de 2004.
49
significativamente
y el PRVC se
congestionó y enfrentó dificultades tanto
administrativas como conceptuales. El PRVC estaba entonces centrado en Bogotá
y estaba bien equipado para manejar a la población objetivo de menos de 4.000
en un área geográfica concentrada. El cambio en las dinámicas de la
desmovilización evidenció la necesidad de un cambio en la forma como el
programa era concebido e implementado. En septiembre de 2006 el Presidente
Álvaro Uribe creó la Alta Consejería para la Reintegración (ACR) al interior de la
Presidencia de la República para coordinar los esfuerzos de reintegración del
gobierno y nombró a Frank Pearl González como Alto Consejero para la
Reintegración.
“En Colombia entre el 1 de agosto de 2002 y el 31 de marzo de 2008, 46.913
personas manifestaron su voluntad de desmovilizarse o desvincularse de un grupo
armado ilegal. El 31 de marzo de 2008, 31.196 personas mayores de edad son
participantes activos del proceso de reintegración. Durante este periodo, 15.242
personas
que
pertenecían
a
grupos
armados
ilegales,
manifestaron
individualmente su voluntad de desmovilizarse. 9078 personas hacían parte de las
FARC. Actualmente hay un promedio de 10 desmovilizaciones diarias, en su gran
mayoría provenientes de las FARC”21.
La ACR ha firmado 24 alianzas con el sector privado. Además, ha suscrito
acuerdos de cooperación con la Organización Internacional para las Migraciones
(OIM), OEA Trust for the Americas, Microsoft y la Unión Europea, entre otros.
“La desmovilización en Colombia, Incluye a los niños y niñas desvinculados, así
como a mayor de edad. Los niños y niñas desmovilizados entran al Programa de
Atención a Víctimas de la Violencia, ahora conocido como el Programa de
21
Tomado del informe de la Alta Consejería para la Reintegración Social y Económica de Personas y Grupos Alzados
en Armas. Desarme y Desmovilización. Colombia. (2009).
50
Atención Especializada (PAE)
que lo dirige el Instituto de Bienestar Familiar,
hasta que cumplan 18 años de edad”22
En nuestro país a todas aquellas personas requeridas por infracciones al DIH
pueden acceder a los beneficios de la Ley 975 de 2005, o Ley de Justicia y Paz,
que les brindará la posibilidad de acceder a beneficios judiciales a cambio de la
confesión de la totalidad de sus crímenes y su compromiso con la reparación de
las víctimas. Esta ley es aplicable a todas las personas desmovilizadas sin
distinguir el grupo del que provienen.
Es así como en trascurso preparatorio del estado del arte, se puede apreciar
como los procesos del DDR se han venido trabajando por instituciones que se
preocupan y velan por la situación de dichos procesos, al mismo tiempo se puede
observar que en el transcurso procesos de reinserción se presentan, algunos
sectores de la sociedad civil, de la academia y de la Iglesia como:
“Monseñor
Julio César Vidal, obispo de Montería, y Víctor Negrete Barrera, coordinador del
Centro de Estudios Sociales y Políticos de la Universidad del Sinú, que
manifiestan, su rechazo a los procesos de desmovilización y reintegración, los
cuales
les atribuyen los altos índices de violencia registrados en los últimos
meses en el departamento de Córdoba. Asegurando que después de las
desmovilizaciones de 2006, el miedo y la criminalidad han aumentado, la
presencia de Organizaciones Armadas Ilegales, sus enfrentamientos por el control
de rutas del comercio de drogas ilegales y los altos índices de reincidencia de
desmovilizados son algunos de los factores que denuncian como más
problemáticos en esta región del país”23.
22
Ibíd., Colombia (2009).
23
Tomado de SALMONA, Rogelio, Observatorio de Procesos de Desarme, Desmovilización y Reintegración - ODDR síntesis mediática de la universidad nacional de Colombia, embajada de Suecia Bogotá D.C. (2009 de Abril).
51
A pesar de los inconvenientes que se puedan presentar Según SALMONA. R,
“las desmovilizaciones
muestran una tasa bastante alta, y en el sector de la
educación, Según una investigación adelantada por estudiantes de Derecho de la
Universidad La Gran Colombia, 268 desmovilizados están vinculados en
modalidad de estudiantes a diferentes centros educativos del departamento del
Quindío, de los cuales 150 se encuentran adelantando sus estudios de primaria y
secundaria en Armenia”24.
Para octubre de 2009 el observatorio presenta que: “para el sector económico,
Fue creado el Fondo Regional de Empleo (FRE), el cual busca estimular la
generación de empleo para la población desmovilizada en las ciudades de
Apartado, Bucaramanga, Cartagena, Montería, Santa Marta, Valledupar, Cali,
Cúcuta, Medellín, Sincelejo, Villavicencio, Bogotá y Barranquilla”25.
También es importante mencionar el
Informe de características sociales de los
participantes con riesgo de seguridad. “Donde se manifiestan, aspectos
importantes en su análisis y se destaca un mayor porcentaje de participantes con
nivel escolar alto y mayor proyección de metas en el grupo experimental que en el
grupo control. Por otra parte, se presenta la misma situación para acceso a
servicios de educación y salud, así como una mayor tasa de desempleo y
retroceso educativo en el grupo experimental. Es así como manifiesta un
porcentaje de participante: con riesgo de seguridad se encuentran estudiando
niveles educativos más avanzados y tienen un mayor porcentaje de proyección de
metas así como una menor problemática de SPA, Alcohol y trastorno mental, que
según el comentarios, esto puede ser una señal de que pudieron estar ligados a
mandos medios o ser ideólogos durante su militancia en el grupo armado ilegal.
24
25
SALMONA, Rogelio, (2009 febrero).
Ibíd., (2009, Octubre).
52
Otro aspecto importante es que los participantes que tienen riesgo de seguridad
cuentan con un menor porcentaje de disfunción en relación de pareja respecto a
los participantes en general, sin embargo presentan un mayor índice de disfunción
en relación paterno filial”26.
Así mismo la universidad del norte realizo un proyecto investigativo donde se
presenta la Situación Psico-Social y Pedagógica en los Colegios de Educación
Formal en el Proceso de Reintegración con el ACR en el Distrito de Barranquilla,
a sabiendas que la educación es fundamental en el procesos de la reintegración
social y que es unas de los programas propuestos por el gobierno es importante
saber con esta investigación cómo están los participantes en el proceso de
educacional, dicha investigación “muestran un análisis de las habilidades, nivel de
conocimiento, visión del entorno, en el aula de los estudiantes adultos y jóvenes
que se encuentran matriculados en los colegios de educación no formal nocturna a
nivel distrital, esta propuesta permitió realizar un diagnostico integral y el diseño de
una propuesta a nivel pedagógico para el fortalecimiento del PEI y el seguimiento
de los estudiantes en situación de alta vulnerabilidad en Barraquilla”27.
En el proceso de la investigación a los reintegrados, para el levantamiento de la
información fueron aspectos relacionados con lo psico-social, el clima social en el
aula, las percepciones ciudadanas, y los aspectos vinculados con las habilidades
cognitivas e intereses vocacionales, bienestar psicológico, y satisfacción familiar
de los estudiantes. En ella se manifiesta que población reintegrados, se nota un
porcentaje alto con puntuaciones bajas en la evaluación de habilidades cognitivas
y sus conocimientos académicos. Por otro lado en la parte del bienestar
psicológico se muestra, que los hombres tienen un nivel más alto que las mujeres,
estas
presentan niveles lentos de
bienestar psicológico. Dicha investigación
26 Tomado de ALTA Consejería para la Reintegración Social y Económica de Personas y Grupos Alzados en Armas,
Informe de características sociales de los participantes con riesgo de seguridad. (2009, 4 de septiembre).
27 UNIVERSIDAD DEL NORTE Situación Psico-Social y Pedagógica en los Colegios de Educación Formal en el
Proceso de Reintegración con el ACR en el Distrito de Barranquilla (2009).
53
dentro de sus conclusiones manifestó inferir que las políticas de reintegración del
gobierno nacional a su favor manifiestan que a pesar que la políticas de
reintegración están funcionando como es lo esperado, se necesita de establecer
mejoras a nivel de educación. Ya que se identifico en los participantes grandes
deficiencias en cada una de las áreas: conocimientos matemáticos, conocimientos
de lenguaje, habilidades de razonamiento, capacidad de atención y memoria.
Por otro lado en
revisión de
los referentes teóricos en
una investigación
antropológica sobre el proceso de DDR en Colombia, llevada a cabo por Kimberly
Theidon,
Donde
presentan
una
investigación
sobre:
“género
con
los
desmovilizados, En ellas se realizó entrevistas a profundidad a 170 hombres y
mujeres ex combatientes de las FARC, ELN y de las AUC ubicados en Bogotá y
sus alrededores, Medellín y la región de Urabá. También realizó visitas y charlas
con funcionarios públicos, representantes de ONG, de iglesias y de diversos
sectores de las comunidades receptoras. Donde, lograron obtener una mirada
amplia a las realidades de la guerra, del DDR y la justicia transicional en
Colombia. En ellos se manifiesta que los procesos de reintegración por malos
entendidos han dejado de lado esta parte tan importante, ya que, el concepto de
género se ha entendido como sinónimo de mujer, por tal razón los programas de
desarme, desmovilización y reintegración (DDR) han dejado por fuera el asunto
de la masculinidad que se construye en contextos de guerra y que en buena
medida explica la preferencia de muchos jóvenes, hombres de determinados
contextos sociales hacia vincularse a grupos armados”28.
Otra visión importante en el tema de los reinsertados es el rol de la mujer
reinsertada en los escenarios político, económico y familiar en la ciudad de
Barranquilla, investigación realizada por la Universidad del Norte, en la cual se
aborda el tema desde dos perspectivas: psicológica y la sociológica; "captando"
28
THEIDON, Kimberly, Profesora Asociada, Departamento De Antropología, Universidad De Harvard. Reconstrucción De La
Masculinidad Y Reintegración De Excombatientes En Colombia, Serie Workingg Papers FIP No. 5. (2009, Abril).
54
un momento trascendental en la vida de un grupo de mujeres que decidieron dejar
la acción revolucionaria para reinsertarse a la sociedad. Los resultados que arrojo
la investigación muestran como las mujeres defienden sus derechos, se
desempeñan laboralmente a través de diversas modalidades de empleo formal e
informal, culminan sus estudios, y asumen las tareas propias del hogar”29.
Por su parte la Universidad del Externado, ejecuta proyecto de
investigación
sobre Evaluación de trastornos mentales, consumo de sustancias PsicoactivasSPA-y factores que indiquen conductas violentas y/o delictivas de la población
desmovilizada en proceso de reintegración; donde se expondrán consideraciones
sobre la conducta violenta y delincuencial, con el propósito de observar el carácter
histórico y contextual que liga y da sentido a un abordaje evaluativo, en el caso
particular de la población desmovilizada”30.
A partir de estas investigaciones se puede dar cuenta de cómo se articula la
academia a los procesos sociales de actualidad del país, y se asume el proceso
de Reintegración desde los distintos sistemas sociales, reconociendo que la
reintegración no puede desarrollarse aisladamente y que esta implica la
participación de toda la comunidad, aspecto que se pone de manifiesto en las
declaraciones del Ex presidente Álvaro Uribe Vélez, en Cumbre regional de
Seguridad del 25 de enero de 2010, en la cual solicita a la comunidad Barranquilla
tener cuidado de no imputar a los desmovilizados que están cumpliendo con su
deber, y no responsabilizarlos frente a la ola de asesinatos que se generan en el
departamento.
29
HUNDEK, Pichon Leticia. Socióloga, Magistra En Estudios Políticos Y Económicos. División De Humanidades Y
Ciencias Sociales Universidad Del Norte. (1997).
30
UNIVERSIDAD externado de Colombia, facultad de ciencias sociales y humanas centro de investigaciones sobre
dinámica social. Evaluación de trastornos mentales, consumo de sustancias Psicoactivas- SPA-y factores que indiquen
conductas violentas y/o delictivas para la población desmovilizada en proceso de reintegración que permita a los
profesionales del DAPRE-ACR ajustar las rutas de atención de la población desmovilizada en proceso de reintegración.
Bogotá D.C. 2009, Octubre).
55
1.5.2. REFERENTES TEÓRICOS
“Mi hijo estaba muerto y ha vuelto a vivir; estaba
perdido y ha sido hallado. Es necesario alegrarnos
y reconciliarnos”. (Nuevo testamento, parábola del
hijo prodigo, Lucas cap 15, ver 1-3.11-32.)
En las primeras sociedades humanas, tribus o grupos de personas organizadas
con base en el parentesco la guerra fue ampliamente una actividad ritual; Existían
pocas fronteras territoriales estables o bienes durables por los cuales luchar. Los
guerreros en esas circunstancias, como combatientes de las sociedades, podían
confrontase unos a otros, pero comúnmente se evitaban los conflictos y pocas
personas morían, los amigos y parientes intervenían para limitar la lucha o para
encontrar alguna solución; sin embargo, es necesario señalar que inicialmente
los conflictos de intereses eran solucionados mediante el recurso de la fuerza
muscular; la cual al poco tiempo fue reemplazada por el empleo de herramientas,
lo que introduce un nuevo matiz a la solución del conflicto, obteniendo lo
intelectual una superioridad que sustituye el lugar de la fuerza bruta.
Durante siglos los crueles tormentos, torturas y agresiones han sido parte de los
mecanismos utilizados como medio de control, por guerreros,
por grupos
opresores o incluso por las autoridades; sin embargo nunca existe una guerra
total, pero tampoco hay un estado de paz, debido a que el conflicto ha asistido
desde siempre, es una práctica tan antigua que ha sido parte constante en la
historia de la humanidad, ya que,
las sociedades han estado marcadas por
guerras, enfrentamientos ideológicos y/o religiosos, que dieron lugar a hechos
tan crueles que son mirados por la humanidad con horror.
“La guerra no es, pues una relación de hombre a hombre, sino de un estado con
otro estado, en la que los particulares solo son enemigos accidentalmente, no
56
como hombres, ni como ciudadanos, sino como soldados (…). Siendo el objeto de
la guerra la destrucción del estado enemigo, hay derecho para matar a sus
defensores en tanto que tiene las armas en las manos; pero luego que las dejan y
se rinden, no son enemigos ni instrumentos del enemigo, y como vuelvan a entrar
en la simple clase de hombres, ya no se tiene derecho sobre su vida”31. Rousseau,
(Apud Navas)
El Filósofo Aristóteles, (apud OROZCO) expresó que “el hombre es un animal
político”32, y como animal político, es un animal guerrero; cuyo intelecto deberá
gobernar, el imperativo de
cazar, y la capacidad para matar.33, Por lo que hay
que tener en cuenta que “la guerra no siempre es considerada como absoluta,
sino que busca remedio en las circunstancias políticas posteriores y minimiza en
gran medida la violencia de tención y la intensidad del esfuerzo” 34 Lo que lleva al
ser humano a buscar formas
organización que propicien el bienestar y el
desarrollo.
Ralf dahrendorf, “define el conflicto como un hecho social universal y necesario
que se resuelve en el cambio social que trasciende de lo individual y procede de la
propia estructura de la sociedad. Manifiesta que la sociedad tiene dos caras, el
conflicto y el consenso, y por lo tanto la teoría sociológica debe dividirse entre
estas dos vertientes, la primera, la teoría del conflicto, que estudia los conflictos de
intereses y la dominación que mantiene la unión de una sociedad frente a estas
tensiones, y la teoría del consenso, que tiene la tarea de examinar la integración
de los valores de una sociedad”35.
31
RED De Promotores De Derechos Humanos. Editorial. Imprenta Nacional De Colombia. Bogotá D.C. (2001).
La afirmación central de toda la política de Aristóteles es que el hombre es un animal político por naturaleza, esto no
significa que el hombre siguiendo la naturaleza se asocie y viva en comunidad ya que también existen muchos animales
sociales, significa que organiza la ciudad políticamente, dicta quien ejerce el poder, quien obedece, como se ejerce etc. El
hombre si no vive en la polis está incompleto, tiende a formar una sociedad políticamente organizada.
33
CANTILLO, Orozco Álvaro. el saber filosófico, librería vida. Editorial Don Bosco. Barranquilla Colombia. (1992). Pagina
60.
34
CLAUSEWITZ, Karl von. De la guerra. Editado por: libro do.com. , (2002). pagina 12.
35
DAHRENDORF, Ralf. Teoría Sociológica contemporánea. Mc Graw Hill. México. (2002). Pág. 79.
32
57
Los efectos del conflicto tienen sus raíces sociológicas que afectan a toda una
población, donde no existen ganadores solo perdedores porque como resultado
de ello solo quedan las víctimas. El uso de la violencia, se presenta en pequeños
grupos de personas que para lograr sus objetivos políticos, considerados difíciles
de alcanzar por medios pacíficos y legítimos; se aíslan del orden establecido para
tener independencia o aun peor para tener identidad reconocida como pueblo. El
conflicto en muchos de los países lo que busca es derribar el gobierno de turno y
remplazarlo por uno que sea más justo, equitativo y de gran aceptación.
Es de anotar que cuando el descontento con la situación social existente se
profundizan, las personas empiezan a actuar de acuerdo a sus creencias; la
gente empieza a movilizarse, la histeria de las masas estalla, revienta el pánico,
se forman las bandas, y se organizan en las sociedades.
“Los movimientos sociales, los cuales tiene como objetivo encaminar acciones
que enfrenten la injusticia, las desigualdades o exclusiones y que tienden a ser
propositivos en contextos históricos específicos”36.
Los movimientos sociales, pueden desarrollarse alrededor de cualquier situación
social significativa, algunos defendiendo sus intereses personales, otros luchado
por los derechos de la gente como: la calidad ambiental, los derechos de la mujer,
la segregación racial, el uso de drogas, la salvación religiosa, etc.
David Aberle, define “los movimientos sociales, como el tipo de cambio que los
miembros buscan, bien sea un cambio en los individuos o de orden social,
identifica cuatro clases de movimientos sociales, fundamentados en el tipo y
cantidad de cambios que buscan sus miembros; el primero es el alternativo, donde
se buscan cambios parciales en los individuos; el segundo es el redentor, cuyo
36
ARCHILA, Mauricio y PARDO, Mauricio. respectivos editores, universidad nacional de Colombia, facultad de Ciencias
humanas, centro de estudios sociales. (2001, de marzo). Pagina 130.
58
objetivo es un cambio total en sus miembros; el tercero es el reformativo, quiere
un cambio parcial en el orden social y por último, el transformador, cuyo objetivo
es un cambio total en el orden social”37.
Los movimientos sociales más que todo apuntan a generar
cambios que se
originan para superar los conflictos, sin embargo, este cambio social ocurre en
todos los aspectos
del orden social y afecta nuestros patrones diarios de
organización.
Sin embargo los verdaderos cambios de la humanidad se ven reflejados cuando
empiezan a ejecutarse los Derechos internacionales Humanitarios, los cuales se
generan a partir del siglo XIX, “época de la batalla de solferino (Lombardía), en la
cual se enfrentaron Franceses y Austriacos. A partir de esta situación el gobierno
Suizo decidió convocar la conferencia internacional de ginebra, esta conferencia
creo el comité internacional de la cruz roja (CICR), y adopto el convenio de
ginebra del 22 de agosto de 1864, con el fin de mejorar la suerte que corren los
militares heridos de los ejércitos en campaña”.38
A partir de los diferentes conflictos y sucesos que atentaban contra la humanidad,
se
adoptaron diferentes instrumentos que buscaban anular los rigores de la
guerra, y aquellas situaciones sociales que son interpretadas como desviaciones 39
sociales, que es igual a el incumplimiento de las normas.
Los Estados han estados sujetos a un conjunto de reglas y normas, que buscan
mantener un cuidadoso equilibrio entre las preocupaciones del carácter
37
LIGHT, Donald, KELLER, Suzanne, CALHOUN, Crai. sociología quinta edición, Edición Mac graw Hill., (1991). Pagina
608.
38
Red De Promotores De Derechos Humanos. Op. Cit., pagina 20.
39
En sociología se considera una desviación cualquier acto o comportamiento, aunque sea simplemente verbal, de una
persona o un grupo que viole las normas de una colectividad, y consecuentemente conlleve algún tipo de sanción. Sin
embargo, ésta no es una característica intrínseca de ciertos actos, sino que depende de la respuesta y la definición que los
miembros de una colectividad le atribuyan. Donald light, Suzanne keller, Crai Calhoun, Op. Cit., Pág. 171 .
59
humanitario y las exigencias militares de los estados que han contribuido al
desarrollo del DIH derechos internacionales humanitarios.
Durkheim, asegura, “que no existe grupo humano sin reglas, es decir, que las
reglas de convivencia, de relaciones morales, son condición de la existencia de lo
humano y que la sociedad es la constructora de lo moral, ya que para Durkheim la
sociedad, es el conjunto de relaciones e influencias mutuas, mas los sentimientos
e ideas que surgen de las relaciones, y que compartidos le permiten perdurar y
construir una identidad en el tiempo”40 .
Lo que lleva que todas las reglas
pertenecientes en la sociedad y junto a los organismos de control hacen que la
sociedad funcione y se mantenga en unidad.
Durkheim, argumenta que “la sociedad, tiende naturalmente hacia un estado de
<<integración>>
41
,
funcional,
permanece
unido
mediante
el
trabajo
interrelacionado de sus partes, es decir; las relaciones que se entrecruzan con
diferentes grupos de personas, son importantes para mantener unidas las partes
de una sociedad compleja, estas relaciones sirven para unir elementos dispersos
dentro de un todo integrado, es decir, observar a la sociedad como un compuesto
de subsistemas especializados llamados instituciones,
que está formada por
patrones de comportamiento, y relaciones de estatus con relación al rol que
satisfacen las relaciones sociales fundamentales”42.
40
GIROLA, lidia. Anomia e individualismo: un diagnostico de la modernidad de Durkheim al pensamiento contemporáneo.
Editorial Antrhopos. (2005). Página 38.
41
El término integración, tiene una gran variabilidad semántica con diversos significados, pero más que todo sirve para
designar una política social a llevar a la práctica, y ha llegado a ser central en los debates políticos en todos los países de
Europa. Este concepto, según Michel Oriol, tiene grandes connotaciones, el cual, es utilizado en el sentido de igualdad
formal de trato, pero precisando que los que las comunidades se insertan en sociedades heterogéneas, a menudo
conflictuales, a lo que hay que añadir las desigualdades sociales y la discriminación racial, que están actuando limitando la
igualdad formal. Michel Oriol considera la integración como una interacción de las prácticas individuales de 1os sujetos y de
las medidas tomadas a la vez por el país receptor y de partida. Abriéndose, así, una tipología de posibles respuestas o
situaciones en función de si la sociedad de acogida favorece o no el pluralismo y si la sociedad de partida refuerza o no la
identidad cultural, respuestas que van desde la asimilación rápida a la afirmación identitaria de la cultura de origen.
Herrera. Encarna, Reflexiones en torno al concepto de integración en la sociología de la inmigración, Universidad Nacional
de Educación a Distancia. Centro asociado de Terrassa Alcalde Perellada, 2. 08222 Terrassa (Barcelona). 1994. Pág. 75.
42
LIGHT, Donald. KELLER, Suzanne. CALHOUN Crai. Op.cit. Página 72.
60
Por lo anterior se puede inferir que la sociedad tiene el deber, de enseñarles a
los miembros qué la componen, costumbres, creencias, valores compartidos y
hasta asumir un rol en la sociedad. Esta tarea principalmente recaen en la familia,
primer núcleo social en el que se encuentra los individuos al iniciar las primeras
etapas de su vida; y a partir de esta institución social se empiezan a generar
reglas y normas, se introduce al ser individuo a la vida en grupo,
se enseña a
distinguir lo correcto de lo incorrecto, y se recibe un tipo de entrenamiento para la
próxima generación en la sociedad.
“Las instituciones han evolucionado para muchas otras necesidades sociales
importantes, como la que comprende la protección de personas de las amenazas
externas, tales como invasiones militares y las amenazas internas como el crimen
en nuestra sociedad, esta necesidad es competencia de las instituciones políticas.
También hay que tener en cuenta que las sociedades tienen la necesidad de
enseñar lo relacionado con la conciencia ciudadana, la productividad, y la
motivación de las personas a desempeñar sus roles sociales dándole a la vida un
significado y una finalidad. En la sociedad hay muchas instituciones que velan por
el bienestar del ser humano y estas instituciones hacen parte importante de la
integración social y son las que en gran medida las que mantienen unida la
sociedad”.43
Las instituciones por las cuales atraviesa el ser humano hacen parte fundamental
en la socialización, porque con ellas se aprende a participar efectivamente en la
comunidad a la que se pertenece y se empiezan a inculcar los elementos
esenciales de la cultura, la cual se va transmitiendo de generación en generación,
y desarrolla en los individuos
potencialidades y habilidades necesarias para la
participación adecuada en la vida social.
43
Ibíd., p, 595.
61
El individuo Normalmente
atraviesa por dos etapas de socialización: La
socialización primaria y la Socialización Secundaria.
“La Socialización Primaria es la primera por la que el individuo atraviesa en la
niñez; por medio de ella se convierte en miembro de la sociedad y finaliza cuando
el concepto del otro generalizado se ha establecido en la conciencia.
A esta
altura ya el individuo es miembro efectivo de la sociedad y está en posición
subjetiva de un yo y un mundo…” y la Socialización Secundaria “Es cualquier
proceso posterior que induce al individuo ya socializado a nuevos sectores del
mundo objetivo de su sociedad. El individuo descubre que el mundo de sus padres
no es el único. La carga afectiva es reemplazada por técnicas pedagógicas que
facilitan el aprendizaje”.44
A través de la socialización secundaria el individuo interioriza realidades diferentes
a las de la socialización primaria; que van acompañadas de realidades y con
diferentes una identificación afectiva con los "otros significativos".
Dentro de los procesos de socialización secundaria, “ciertos cambios o
transformaciones en las experiencias de vivir el mundo interiorizado sean vividos
subjetivamente como cambios totales.
El individuo tendrá necesidad de realizar
nuevos procesos de interiorización capaces de reconstruir un mundo nuevo.
Necesitará también aquella fuerte identificación propia de la primera socialización
con los "otros significativos",
Denominándose
a este proceso como
resocialización”. En la resocialización, el pasado se reinterpreta para adaptarlo a
las nuevas formas construidas desde el presente. Y si bien es cierto que con la
resocialización se aprehenden nuevos valores y modelos, siempre se hace sobre
la base de los restos de unos valores y modelos anteriores. Esta reinterpretación
del pasado requiere la presencia de un grupo dispuesto, por un lado, a provocar el
44
BERGER, Peter L.; LUCKMANN, Thomas, La construcción social de la realidad (1968). Amorrortu editores, Buenos Aires,
Decimoctava reimpresión, Cap III la sociedad como realidad subjetiva 2003. pagina 166.
62
cambio y a mantenerlo y, por otro lado, a reproducir aquella profunda identidad
afectiva con la familia propia de la primera infancia. Y es que no puede haber
transformación radical de la realidad subjetiva es decir, resocialización sin
identificación afectiva mediante unos otros significativos.
Estos nuevos "otros
significativos" actuarán de guías de la nueva realidad” 45.
La resocialización es mirada como medida preventiva, curativa y a la vez readaptadora del individuo para su reincorporación al entorno social; igualmente es
percibida como el conjunto de actividades técnicas profesionales y humanas
encaminadas a la recuperación del individuo, haciendo desde luego análisis
exhaustivo de la personalidad y de las circunstancias y motivos que dieron lugar a
que ese individuo estuviera en dicha situación.
Por lo que se podría decir que los desmovilizados en su condición de personas
que han dejado las armas, y la vida militar para vincularse nuevamente a la
sociedad; deben pasar por un proceso de transitorio, y contenido por la sociedad
que permita generar una “nueva” socialización donde se reconstruya su vida
familiar, laboral,
y se “olvide el pasado”
para integrarse nuevamente a la
sociedad.
Desde este lugar
el individuo debe socializar con otras instituciones (familia,
esposo(a), hijos (a), instituciones educativas y laborales, etc.) identificándose con
una sociedad establecida por normas y leyes que generan nuevos significante o
un mundo nuevo, y permiten resolver los conflictos psicológicos o sociales que
produce en un individuo la guerra.
45
FERNÁNDEZ, Mostaza Esther. Gracias a Dios, ¡nos fuimos! Opus Dei: ¿un CAMINO a ninguna parte? los hijos del
opus: la socialización de las segundas generaciones del opus dei Editorial: Mediterránea. . capítulo v. Cuando el proceso
de socialización se repite: la resocialización (2002).
63
Según
Ricardo Maliandi, (Apud Aisenson Kogan), Los conflictos buscan la
solución y cuando esta se revela como imposible, se procura el acuerdo de la
regulación. Donde cada una de las partes tienen sus principios e intereses, pero
también el interés común en la conciliación o en la convivencia,46
Por su parte
Aisenson
Kogan, Aida.
Aborda el tema de la “resolución de
conflictos desde una perspectiva de varias disciplinas, en el que se le añade un
poco de imaginación y creatividad, para poder transformarlos. Manifestando que
para mejorar los conflictos
y promover
el crecimiento a través de vías
imaginativas de acción, el primer paso es a través del dialogo, no por la fuerza y
el enfrentamiento del interés”47.
Los conflictos tienden a resolverse de una manera u otra, donde se debe contener
la velación de los derechos humanos, evitando que el estado de las cosas que
hacen uso de la fuerza prevalezcan en el futuro y generen inconformidades que
se tornen en semilla de conflictos ulteriores.
Aisenson Kogan, Aida. Afirma que la educación para la paz se vincula con la
educación para la resolución de conflictos, porque esta incluye un punto
importante de liberación de pautas que permiten la creatividad. En la resolución
de conflictos lo importante es la enseñanza que puede derivarse de la experiencia
sobre si y sobre como la solidaridad y la responsabilidad alcanzan a prevalecer en
estas tareas conjuntas48.
A lo que en palabras de Freire P. “la trasformación de la realidad, se da por la
transformación de la conciencia, tomando la conciencia como un espejo que no
46
AISENSON Kogan, Aida . Resolución de Conflictos: un enfoque Psico-Sociologico, colección de sociología sicología,
psiquiatría y psicoanálisis. México fondo de cultura económica. (1994). Pagina 8.
47
Ibíd., p, 121,123
64
hace más que reflejar la realidad”49.
Más que todo prima la concientización, por lo que los individuos, como seres
transformadores quedan adheridos a la nueva realidad resultante de su acción. La
educación trasforma y hace de los individuos personas nuevas,
activas y
proactivas para la sociedad, que convierten y transforman la realidad.
En consecuencia, Freire P., manifiesta que “el hombre nuevo y la mujer nueva,
van naciendo en la practica de la reconstrucción revolucionaria de la sociedad,
pero lo que caracteriza al hombre nuevo y a la mujer nueva es el compromiso con
la cusa del pueblo, con la defensa y los intereses del pueblo, la responsabilidad, el
cumplimiento del deber no importando la tarea que toque, en el sentido de la
correcta militancia política, en la cual se va aprendiendo al superar el
individualismo, y el egoísmo”50.
49
FREIRE, Paulo. La importancia de leer y el procesos de liberación traducción de estrella mastragelo, siglo veinticuatro
editores. México. (1984). Pagina 81.
50
Ibíd., P, 175.
65
SEGUNDA PARTE
2. RESULTADOS DE LA INVESTIGACION.
2.1. PROCESO DE ADAPTACIÓN, Y RE-SOCIALIZACIÓN DEL INDIVIDUO
DESMOVILIZADO Y LOS DIFERENTES ROLES QUE ASUME AL INTERIOR DE
SU NÚCLEO FAMILIAR.
2.1.1. Vinculación al Grupo Armado Ilegal de las personas en proceso de
reintegración pertenecientes a los Municipios de Soledad, Malambo,
Sabanagrande, Santo Tomas.
Teniendo en cuenta las entrevistas realizadas a personas desmovilizadas de los
grupos armados ilegales, se evidenció que el 68% de los encuestados afirman
tener conocimiento previo de las situaciones adversas a las que se enfrentaban al
vincularse al grupo armado ilegal, el 25% restante no tenía conocimiento y el
7,1% se abstiene a responder. (Tabla 3)
Tabla 3. Conocimiento previo de las situaciones adversas
que se enfrentan al ingresar al grupo armado ilegal, de los
participantes focalizados en los municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar de Varela
CONOCIMIENTO PARTICIPANTE
Si
20
PORCENTAJE
68%
No
8
25%
no responde
2
7%
Total
30
100%
66
*Fuente: Entrevistas aplicadas a los participantes de residentes en los municipios Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Toma y Palmar de Varela. Del 10 de nov. 201 0.
Testimonios de los participantes51 que expresan el conocimiento previo al
ingresar al grupo armado ilegal (GAI). (*Fuente: Entrevistas realizadas a los
participante 30 participantes residentes en los Municipios de Soledad, Malambo,
Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010).
 “Yo sabía que iba a hacer plata o morir”.
 “Yo sabía que iba para la guerra y sabia lo que me esperaba”.
 “Yo sabía que iba a trabajar con armas y delincuentes por la necesidad
económica porque quería ayudar a mi familia”.
Se percibe con la movilización de personas la constitución de un movimiento
social, que apunta a generar cambios para superar los conflictos, y la satisfacción
de necesidades básicas, asumiendo con su decisión el riesgo de vivir o morir en
la batalla, muy a pesar de conocer las condiciones adversas que se enfrentan en
un conflicto armado.
51
Participante es la condición que se adquiere posterior a la desmovilización y con el ingreso a la Alta Consejería para la
Reintegración a desarrollar su proceso de vinculación social y económica.
67
“Los movimientos sociales,
tiene como objetivo
encaminar acciones que
enfrenten la injusticia, las desigualdades o exclusiones y que tienden a ser
propositivos en contextos históricos específicos”52.
Los motivos manifiestos para el ingreso al grupo que exponen los participante son
el componente económico que representa el 51 %, los engaños un 14%, por
venganzas un 9%, la situación familiar, los desacuerdos con las políticas del
gobierno, y la curiosidad
un 6 % respectivamente,
por gusto un 3% y por
reclutamiento forzado el 3% restante. Ver Tabla 4.
Tabla 4. Motivo del ingreso al Grupo armado Ilegal GAI de
los participantes focalizados en los municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar
de Varela (Respuesta Múltiple)
MOTIVO DEL
INGRESO
PARTICIPANTES PORCENTAJE
Situación Económica
18
51%
Situación Familiar
2
6%
Desacuerdo a las
políticas del gobierno.
2
6%
Curiosidad
2
6%
Engaños
5
14%
Venganza
3
8%
Gusto
1
3%
Reclutamiento
1
3%
No responde
1
3%
Total
30
100%
52
ARCHILA, Mauricio y PARDO, Mauricio. (2001, de marzo). respectivos editores, universidad nacional de Colombia,
facultad de Ciencias humanas, centro de estudios sociales. (2001, de marzo). Pagina 130.
68
*Fuente: Entrevistas aplicadas a los 30 participantes residentes en los Municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010
Estos porcentajes muestran, que en su gran mayoría las personas ingresaron al
grupo lo hicieron por enfrentar condiciones económicas adversas, producto de la
falta de vinculación laboral y/o el desempeño de empleos informales.
Igualmente se percibe en el análisis de resultados un bajo nivel educativo, ya que
el 37% de la población entrevistada no tienen ninguna clase de estudio, el 27%
tan solo cursó de primero a tercer grado, un 20% restante realizó niveles de
cuarto a quinto grado, el 10% avanzó hasta los niveles de
grado, y finalmente con un 3% los que cursaron hasta
sexto a séptimo
los niveles de octavo a
noveno grado y décimo y undécimo grado respectivamente. Como se muestra en
la Tabla y el grafico 5.
69
Tabla 5, Nivel Educativo al momento de su ingreso al Grupo
Armado Ilegal de los Participantes focalizados en los
municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo
Tomás Palmar de Varela
NIVEL EDUCATIVO
Ninguno
De 1º a 3º grado
Entre 4º a 5º grado
Entre 6º a 7º grado
Entre 8º a 9º grado
Entre 10º a 11º grado
PARTICIPANTES
11
8
6
3
1
1
PORCENTAJE
37%
27%
20%
10%
3%
3%
*Fuente: Entrevistas aplicadas a los 30 participantes residentes en los Municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010
La educación y el factor económico son dos elementos fundamentales para la
consecución de las metas y la proyección personal en un contexto social
capitalista y competitivo, permitiéndose desde la educación competir en el
mercado laboral y la consecución de recursos económicos que permiten el
sostenimiento familiar.
70
Testimonios que expresan las
razones de los Participantes al tomar la
decisión para ingresar al grupo armado,” (Entrevistas realizadas a los 30
participantes residentes en los Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande,
Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010).
 “yo me fui a aventurar a coger café, entonces me dijo un amigo, y entre,
me sentía mal pero después me hice” factor económico (entrevista
participante).
 “Yo me fui porque era una oferta de trabajo en la sierra,
engaño, después me acostumbre”.
pero era un
Reclutamiento y Engaño (entrevista
Participante)
 “A mí me llevo mi papa desde los cuatro años”. Reclutamiento (entrevista
participante).
 “Yo me fui porque le pegaron un tiro a mi mama” venganza, (entrevista
participante).
 “Yo me fui porque tenía la mala reputación, y nadie me hablaba en el barrio
todos me tenían miedo hasta que un amigo me dijo” resentimiento
(entrevista participante).
Teniendo en cuenta lo anterior, se puede inferir que para el caso de los
participantes focalizados en la presente investigación el bajo nivel educativo y las
condiciones económicas deficientes fueron un factor determinante en la
vinculación al grupo armado ilegal, siendo el engaño una de las herramientas
abordadas por el grupo para el reclutamiento.
La falta de estabilidad económica y el nivel educativo, marcan al individuo y lo
llevan a tomar decisiones desesperadas hasta al punto de dejarse llevar por el
resentimiento, cabe anotar que personas con bajo nivel educativo se le puede
engañar muy fácilmente, tal como ellos mismo lo manifiestan; Adicionalmente a
71
esto se suma otro factor importante como es la falta de experiencia y inmadurez,
encontrándose que el 50 % de los participantes focalizados al
momento del
ingreso al grupo armado ilegal su edad oscilaban entre el rango de los 18 a los
25 años, un 27 % en el rango de las edades de 10 a 17 años, con porcentajes
menores se encuentran las edades de 26- 36 años con 10% seguidamente el
rango de edades de 42 a los 50 años con 7%. Ver Tabla y grafico 6.
Tabla 6. Edad al momento del ingreso al Grupo Armado Ilegal
(GAI) de los participantes focalizados en los municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar de
Varela
RANGO DE EDAD
PARTICIPANTE
PORCENTAJE
Nació en el grupo
1
3%
De 10 a 17
8
27%
De 18 a 25
15
50%
De 26 a 33
3
10%
De 34 a 41
1
3%
De 42 a 50
2
7%
Total
30
100%
*Fuente: Entrevistas aplicadas a los 30 participantes residentes en los Municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
Como dato significativo se puede señalar que el mayor porcentaje de participantes
entrevistados ingresaron al grupo durante el periodo evolutivo de los 10 a los 25
72
años, poniéndose de manifiesto que la decisión e ingreso al grupo armado se
realiza durante la adolescencia; la integración a un grupo, es un proceso propio de
este periodo evolutivo y responde a la búsqueda de una nueva identidad.
El vínculo grupal le proporciona al joven seguridad, un reconocimiento social, un
marco afectivo y un medio de acción, que para el caso particular de los
desmovilizados esta necesidad psicológica y social de agrupación adquiere un
tinte patológico, utilizado como vehículo de manifestación agresiva contra el
entorno.
Durante el proceso de estructuración de una nueva identidad, el
combatiente encuentra en el grupo armado el reconocimiento (otorgado por el
camuflado y el porte de un arma), y un status social que le permite compensar
todas sus frustraciones sociales: fracaso escolar, familia disfuncional,
poco
acceso a la seguridad social y trabajo informal, derechos que el Estado debe
garantizar.
En cuanto al tipo de grupo armado al que pertenecían los participantes focalizados
en los municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar
de Varela, El 80% de la población entrevistada desmovilizada pertenecieron a las
Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), el 14% Las fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia- Ejercito del pueblo (FARC-EP), un 3% al Ejercito
de Liberación Nacional (ELN), y un 3% restante manifiesta haber pertenecido a
los grupos FARC-EP y AUC. Dentro de la permanencia en el grupo armado
ilegal (GAI) desempeñaron labores como patrulleras un 63%, conductores 7%,
enfermeros de combate 3%, urbanos 7%, mando medio 7% y los que se abstienen
a responder 13 %. Ver (tabla 7,8).
Aspecto que pone en evidencia
la política de seguridad democrática del
presidente Álvaro Uribe Vélez, los mayores resultados se generaron con los
comandantes
de
las
autodefensas
desmovilizaciones colectivas,
unidas
de
Colombia,
realizándose
donde el motivo para la desvinculación estaba
73
puesto fuera del sujeto, y obedecía al cumplimiento de una instrucción más,
manteniéndose la cohesión y la influencia grupal.
El grupo ejerce sobre los individuos una presión con el fin de mantener en cada
individuo un comportamiento conforme a las normas grupales. Esta cohesión se
realiza de dos maneras: por una parte, el individuo tiende a asociarse con gente
con la que le une un tipo de comportamiento, por consecuencia, él quiere probar.
Por otra parte, si el individuo piensa conseguir al pertenecer a un grupo ventajas
personales, éste deberá ser aceptado por el grupo y seguir las normas
establecidas en su funcionamiento.
Los grupos para atender sus objetivos, realizan entre sus miembros una cierta
división del trabajo, cada miembro tendrá sus funciones. En todo grupo se
desarrolla una estructura jerárquica informal y cada miembro tendrá su estatus
diferente. El prestigio de un individuo en un grupo, puede depender de la aptitud
por hacer prevalecer, en el comportamiento del conjunto de los miembros, los
valores más fundamentales del grupo, o simplemente, por un criterio de
antigüedad en la defensa de esos valores.
Para el caso en mención la distribución de las funciones o roles se asignaba por la
antigüedad o habilidades (liderazgo) identificado en los miembros del grupo, así;
por el bajo nivel de formación, las personas que ingresaban al grupo armado ilegal
constituían la base del grupo, siendo desempeñado mayoritariamente el rol de
patrullero. Otro aspecto a tener en cuenta es el desempeño de cargos medios al
interior del grupo, por lo cual es importante reconocer que la política de
reintegración es homogénea para los participantes, sin embargo, los mandos
medios omiten este tipo de desempeño con el objeto de generar condiciones de
seguridad en su vida civil y protegerse incluso dentro de este nuevo grupo
“participantes de la ACR”.
74
Es necesario señalar la necesidad de estas personas de mantenerse fusionado al
grupo, realizándose durante el proceso de reintegración, una sustitución del grupo
y el establecimiento de nuevas normas y patrones de comportamiento.
Francis S. Bourne ha estudiado ciertos determinantes de la tendencia de los
miembros de un grupo a
conformarse con las normas establecidas.
Ha
demostrado que la tendencia está en función del estatus que el individuo tiene
dentro del grupo. “Los que poseen un estatus débil tienden a conformarse con las
normas y por tanto, a aceptarlas, por lo menos en su comportamiento público. Los
miembros del grupo con un estatus medio, reaccionan y piensan, tanto en público
como en privado, en conformidad con el grupo, donde se sienten plenamente
integrados y lo que es más importante, parte de él”53.
Cuando un miembro tiene un estatus privilegiado, se muestra, en general,
conforme con las normas establecidas, aunque dispuesto a cambiarlas si alguien
le demuestra las ventajas que para el grupo podrían derivarse de una nueva
manera de entender o establecer sus normas. Son estos, más que ningún otro, los
que crean las normas del grupo, no pocas veces influenciados por otras personas
o grupos exteriores al suyo.
No solamente el estatus condiciona el comportamiento del individuo en el grupo.
El análisis de Francis S. Bourne dice: el carácter del grupo determina, de una
forma importante, el grado de influencia que el grupo ejerce sobre cada uno de
sus miembros.
53
Bourne
S.
Francis.
La
Influencia
del
Grupo
http://www.loshornoslp.com.ar/capacitacion/mi_libro/tema09.htm 1967.
75
en
el
Comportamiento
Del
Individuo
Tabla 7.
Grupo Armado Ilegal al que pertenecían los
participantes focalizados en los municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar de Varela
GRUPO ARMADO
ILEGAL
Autodefensas Unidas
de Colombia (AUC).
Las fuerzas Armadas
Revolucionarias de
Colombia- Ejercito del
pueblo (FARC-EP)
Ejercito de Liberación
Nacional (ELN).
FARC-EP y AUC
Total
PARTICIPANTE
PORCENTAJE
24
80%
4
14%
1
1
30
3%
3%
100%
*Fuente: Entrevistas aplicadas a los 30 participantes residentes en los Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande,
Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010
76
Tabla 8. Actividad desempeñada al interior del Grupo
Armado Ilegal de los participantes focalizados en los
municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande , Santo
Tomás y Palmar de Varela
ACTIVIDAD
PARTICIPANTE PORCENTAJE
Patrullero
19
63%
Conductor
2
7%
Enfermero de combate
1
3%
Urbano
2
7%
No responde
4
13%
Mando Medio
2
7%
Total
30
100%
*Fuente: Entrevistas aplicadas a los 30 participantes residentes en los Municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010
El tiempo de permanencia de las personas en el grupo armado ilegal de
los
municipios focalizados, está entre 1a 5 años con 77%, posteriormente de 6 a10
años con el 13% y con menos de un año el 7% restante de la población. Ver tabla
9.
77
Tabla 9. Tiempo de permanencia en el Grupo Armado Ilegal
de los participantes focalizados en los municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande y Santo Tomás
TIEMPO
PARTICIPANTES
PORCENTAJE
> de 1 año
2
7%
Entre 1- 5 años
23
77%
Entre 6 - 10 años
4
13%
No responde
1
3%
Total
30
100%
*Fuente: encuesta aplicadas a los 30 participantes residentes en los Municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010
Hay 3 tipos de vinculación al grupo ilegal; la primera el reclutamiento, donde el
excombatiente participa en contra de su voluntad, frecuentemente este tipo de
vinculación se da con individuos menores de edad; como se manifiesta en el
siguiente testimonio obtenido a través de grupo focal con funcionarios del centro
de servicios de Barranquilla de la Alta Consejería para la Reintegración:
78
Testimonio funcionaria de la Alta Consejería: Fuente:(Entrevistas
realizadas a 6 contratistas del CS Barranquilla nov. 2010).
 “Existe el caso de dos mujeres que pertenecieron al grupo una de ellas el
padre se la llevo desde los 4 años y la otra una indígena que se la llevaron
reclutada, e hicieron de ellas lo que ellos querían”.
La segunda, los que llegan al grupo a través de engaños, y ofrecimientos de
empleos, siendo otra la realidad y sin la posibilidad de escapar:
“Yo me fui porque era una oferta de trabajo en la sierra,
pero era un
engaño, después me acostumbre”. Reclutamiento y Engaño (Entrevistas
realizadas a los 30 participantes residentes en los Municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 210).
Y finalmente la vinculación que se genera producto del deseo, enmascarada en la
motivación económica, interés por el dinero (modelo capitalista), y en especial por
el dinero fácil (mayor beneficio por el mínimo esfuerzo), variables de carácter
cultural presentes en diversos sectores de la comunidad.
“Yo me fui porque quise y yo soy un macho pero quien diga que perteneció
a un grupo armado y la paso bien nunca estuvo ahí porque en un grupo
armado hasta los machos más machos lloran”. (Entrevistas realizadas a los
30 participantes residentes en los
Municipios de Soledad, Malambo,
Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 210).
79
2.1.2
Sentimientos
generados
durante
el
Proceso
Desmovilización y Reintegración de los Desmovilizados
de
Desarme
residentes en los
Municipios de la Banda Oriental del Departamento del Atlántico: Soledad,
Malambo, Santo Tomas, y Palmar de Varela.
“El fenómeno de la integración se asocia a la adopción de ciertos valores y normas
culturales… los procesos de integración son concebidos a partir de la
diferenciación… que se va acentuando a medida que transcurren las sociedades
modernas...”54 .
Los
motivos manifiestos
expuestos
frente al regreso a la vida civil de los
participantes son la familia con un 47%, las políticas de gobierno con un 31%,
por instrucciones de altos mandos el 13 %, y el 9 % restante por los malos
tratos en el interior del grupo. Tal como se muestra en la Tabla 10.
Tabla 10. Motivación por la cual se genero el regreso a la
civilidad de los participantes focalizados en los municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar de
Varela. (Respuesta múltiple)
MOTIVO
PARTICIPANTE
PORCENTAJE
15
47%
La Familia
Las
políticas
de
reintegración que ofrece
10
31%
el Estado
Instrucciones de altos
4
13%
mandos
Malos tratos al interior
3
9%
del GAI
Total
54
32
DURKHEIM, Emilio. La división del trabajo social, Ediciones Akal, Madrid, 1995, p. 145.
80
100%
*Fuente: encuesta aplicadas a los 30 participantes residentes en los Municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010
Teniendo en cuenta lo anterior la familia se constituye en la principal motivación
para abandonar el grupo, y representa para el individuo la puerta de entrada al
sistema social, y la reactivación de sus relaciones afectivas, generándose con ello
expectativas y proyección de metas, definidas por las políticas trazadas por el
gobierno, quien plantea al sujeto el resarcimiento de sus derechos fundamentales,
y en su calidad de estado le permite la adopción de decisiones frente a la vida.
Se identifica a la familia, en este caso, su ausencia, como el común denominador
en el discurso de los entrevistados, lo que permite concluir que el motivo principal
para retornar a la civilidad es la necesidad de un vinculo familiar, el ver de nuevo a
sus padres y hermanos, estar junto a sus hijos (as) y verlos crecer; sin embargo el
proceso de desmovilización generó sentimientos ambivalentes, siendo la alegría
con un 50% el primordial sentimiento, el miedo con un 24 %, y la tristeza con un
21 %; Con una frecuencia menor se experimentaron Rabia con un 3 % y el 3%
restante no responde a la pregunta. Ver la tabla 11.
81
Tabla 11. Sentimientos experimentados
durante el
proceso de desmovilización por los participantes
focalizados en los municipios de Soledad, Malambo,
Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar de Varela
(selección múltiple)
SENTIMIENTOS
PARTICIPANTES
PORCENTAJE
Alegría
19
50%
Tristeza
8
21%
Rabia
1
3%
Miedo
9
24%
No responde
1
2%
Total
38
100%
*Fuente: Entrevistas aplicadas a los 30 participantes residentes en los Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande,
Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
82
Testimonios que expresan los sentimientos generados durante el proceso
(*Fuente: Entrevistas realizadas a los participante 30 participantes residentes en
los Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De
Varela. Del nov. 2010).
 “Yo sentía tristeza y la vez rabia porque me había amañado”.
 “Yo sentía tristeza por dejar a mis compañeros y a mis amigos internos y
alegría porque iba a cambiar de nuevo”.
 “Yo sentía alegría y miedo, sentía miedo que me fueran a coger y me
mataran, y alegría porque sabía que iba a estar bien, porque iba a salir
adelante, porque ya había salido y era libre.”
 “Yo sentía tristeza y miedo porque quedaba sin trabajo y miedo porque me
sentía desprotegido”.
 “Yo sentía tristeza porque estaba acostumbrado a la guerra, y la costumbre
de la vida fácil, porque estaba acostumbrado a ganar plata.”
Desmovilizarse para un sujeto, lo enfrenta a una encrucijada social, que lo
conduce a debatirse entre el “bien” y el “mal”, entre el deber ser y el facilismo
otorgado por la ilegalidad; el asumir la decisión de desmovilizarse para el caso de
los colectivos, y enfrentar los peligros de
las desmovilizaciones individuales,
generó sentimientos de angustia, propias del proceso y relacionadas con el miedo
ante lo desconocido.
Se percibe en sus discursos inseguridad, puesto que
muchos no contaban con la formación y habilidades para trabajar desde la
legalidad, igualmente se debía enfrentar una realidad desconocida para ellos y
nuevos estilos de vida.
Es preciso señalar que más allá del temor frente a la integración al sistema social,
se enfrentaban el temor al reproche y las reacciones de su familia y el entorno
83
social más cercano; las cuales se contraponen con los sentimientos de tristeza por
los compañeros de lucha perdidos o dejados, y el miedo y la desconfianza en el
gobierno, asumiéndose como objeto vulnerables y a merced de posibles atentados
por parte del mismo estado. Generándose así desconfianza frente al proceso y
hostilidad como mecanismo defensivo en el establecimiento del contacto social.
Freud en Psicología de las masas y análisis del yo refiriéndose a la
hostilidad afirma: Cuando la hostilidad apunta a personas a quienes empero
se ama, llamamos a esto «sentimiento de ambivalencia», (…) En las
aversiones y repulsas a extraños con quienes se tiene trato podemos
discernir la expresión de un amor de sí, de un narcisismo, que aspira a su
auto-conservación y se comporta como si toda divergencia respecto de sus
plasmaciones individuales implicase una crítica a ellas y una exhortación a
remodelarlas. No sabemos por qué habría de tenerse tan gran sensibilidad
frente a estas particularidades de la diferenciación; pero es innegable que
en estas conductas de los seres humanos se da a conocer una
predisposición al odio, una agresividad cuyo origen es desconocido y que
se querría atribuir a un carácter elemental"55.
En el malestar de la cultura propone: “La existencia de esta inclinación agresiva
que podemos registrar en nosotros mismos y con derecho presuponemos en los
demás, es el factor que perturba nuestros vínculos con el prójimo y que compele a
la cultura a realizar su gasto [de energía]. (…) La cultura tiene que movilizarlo todo
para poner límites a las pulsiones agresivas de los seres humanos, para sofrenar
mediante formaciones psíquicas reactivas sus exteriorizaciones. ".56
55
Freud Sigmund." Psicología de las masas y análisis del yo". Otras tareas y orientaciones de trabajo.
Volumen 18. Amorrortu ediciones. Buenos Aires Argentina. 1994. Pág. 26.
56
26 Freud. Sigmund. "El Malestar en la cultura". Volumen21 .. Amorrortu editores. Buenos Aires Argentina.
1994. Pág. 109.)
84
Para el caso de las desmovilizaciones colectivas se desconocía el proceso y los
servicios otorgados por el gobierno;
la desmovilización fue producto de la
negociación de los altos mandos tal como lo muestra la tabla 12. El 73% de la
población no conocía el programa de reintegración, y el 17% restante manifiesta
tener conocimiento de la política de reintegración social; los medios a través de los
cuales conocieron de la misma fue por informaciones del comandante con un
porcentaje del 30%, por radio el 10%, a través de un amigo el 10%, por un celular
el 3% y el 47% restante no responde, porcentaje que equivale a la cifra de
desmovilizaciones colectivas como lo muestra la tabla 13.
Tabla 12. Conocimiento de la política de Reintegración
Social planteado por el Gobierno durante la permanencia
en el grupo armado ilegal de los participantes focalizados
en los municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande,
Santo Tomás y Palmar de Varela.
CONOCIMIENTO PARTICIPANTE
PORCENTAJE
Si
5
17%
No
22
73%
No responde
3
10%
Total
30
100%
*Fuente: entrevista aplicadas a los 30 participantes residentes en los Municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
85
Tabla 13. Medios de comunicación a través de los cuales
obtuvieron información de la Política de Reintegración los
participantes focalizados en los Municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande , Santo Tomás y Palmar de Varela.
MEDIO DE
PARTICIPANTE PORCENTAJE
COMUNICACIÓN
celular
1
3%
informe del comandante
9
30%
por un amigo
3
10%
radio
3
10%
no responde
14
47%
Total
30
100%
*Fuente: entrevista aplicadas a los 30 participantes residentes en los Municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
86
Testimonios de desmovilizaciones individuales y colectivas. (*Fuente:
Entrevistas realizadas a los 30 participantes residentes en los
Municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov.
2010).

“Yo me entere para salir, por medio del comándate quien me dio la orden,
aunque yo ni nadie quería, porque pá uno que no estudio y que no tengo
ninguna relación con nadie, aquí todo es plata y halla uno no gastaba y
tenía dinero guardado”
 “Me retire en grupo por el comando, pero yo quería retirarme todos los días
subiendo serró y bajando,
mandaban porque se iban adueñar de un
terreno y uno le pedía a Dios para que todo saliera bien, todo lo hacía
porque no había trabajo

“Yo me entere del proceso de reintegración, por medio de un amigo que
después se metió”
 “Yo me retire a través de ideólogos y políticos del grupo mismo que decían
que nos retirarnos”
 “Yo me retire porque mi hijo me lo pedía entonces con un grupo nos fuimos
y caminamos por 5 días sin descansar”
El proceso de adaptación no es fácil, debido a que el conflicto no termina solo con
abandonar el grupo, las armas y reintegrarse a la sociedad, se lleva a cuesta la
carga emocional del maltrato (recibido o impartido), el sentimiento de culpa,
desesperanza u horror intenso y los duelos no resueltos frente a la perdida de
compañeros. El acontecimiento traumático es reexperimentado persistentemente a
través de una o más de las siguientes formas: recuerdos del acontecimiento
recurrentes e intrusos que provocan malestar y en los que se incluyen imágenes,
pensamientos o
percepciones;
sueños de
87
carácter recurrente
sobre
el
acontecimiento, sensación de desapego, restricción de la vida afectiva,
pesimismo,
irritabilidad,
dificultades
para
concentrarse,
hipervigilancia
y
sobresaltos.
Los desmovilizados durante su permanencia en el grupo afrontaron maltratos,
violaciones y angustia que se generaba ante las situaciones traumáticas que
tenían que vivir, y posterior a la desmovilización aparecen de manera recurrente
como imágenes en la mente y que interfieren y alteran el sueño. Por otro lado, los
participantes asumieron la incertidumbre generada por pensar en el rechazo de la
sociedad por su condición de desmovilizados,
transcurriendo el proceso de
Reintegración paralelo al enfrentamiento de conflictos propios durante las etapas
del DDR (Desarme, Desmovilización y Reintegración); Todo esto hace parte de
un proceso de re-socialización, donde se debe empezar a olvidar lo que fueron y
comenzar una nueva vida.
2.1.3. Re-socialización, y cambios generados en el transcurso del proceso
de la Reintegración de los Desmovilizados residentes en los Municipios de la
Banda Oriental (Soledad, Malambo, Santo Tomas, y Palmar de Varela) del
Departamento del Atlántico.
“La resocialización es un
conjunto
diferente de normas, valores y roles
existentes… que refleja un cambio de ideas en la naturaleza de la socialización”
“La resocialización en términos de servicios,
57
de oportunidades laborales y
sociales que se proporciona durante y en el curso del proceso por parte de las
instituciones, constituye un núcleo importante en las prácticas de reintegración
social, que posibilita la superación y la adaptación. La función re-socializadora
consiste en facilitar a través del desarrollo de la conciencia política, una actitud
57
LIGHT, Donald, KELLER, Suzanne, CALHOUN Crai, sociología quinta edición, Edición Mac graw Hill. (1991). Pág. 109.
88
diversa en la reacción individualista y de búsqueda de soluciones...” 58
Son muchas las dificultades por los cuales atraviesan las personas en proceso
de reintegración, asumiendo “la carga emocional del pasado” y enfrentando los
retos de una “nueva vida”, en la que el valor y la valentía están más allá de portar
un arma y el reconocimiento esta dado por la sociedad y los grupos que en ella
interactúan.
Durante este proceso se experimentan altibajos emocionales,
experimentados por los cambios a nivel de hábitos de vida y pautas de
comportamientos en la vida militar, y abordar la civilidad con lo que ello implica
asumiendo nuevos hábitos, aspiraciones y expectativas.
Dentro del sistema social las personas en proceso de reintegración social
tienen
grandes expectativas frente al mejoramiento de la calidad de vida, y depositan en
la alta consejería una gran confianza, generándose seguridad para asumir los
cambios vivenciados en el transcurso del proceso.
“Cuando regrese, tenía mucho miedo hasta de mi sobra, y yo no saludaba
a nadie, no sabía qué hacer yo sentía que la gente me miraba mal, con
decirte que cuando yo empecé a salir a la calle yo si salía, lo hacia tomao
o trabao, pero por la psicología que uno de le dan aquí que le dicen que
uno tiene que saludar y relacionarse con los demás yo empecé, y ya a mi
me saludan”. (Entrevistas realizadas a los 30 participantes residentes en los
Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar
De Varela. Del nov. 2010).
Una reintegración lleva consigo retornar a sus familias, reencontrar sus amistades,
y establecer nuevos vínculos sociales; por parte del estado requiere realizar una
58
BARATA Alessandro, resocialización y control social, Ponencia presentada en el seminario
“criminología critica y sistema penal”, universidad del saarlan, R.F.A septiembre 1990.
89
restitución de derechos que conlleven y permitan la formación académica o
formación para el trabajo con el objeto de desarrollar competencias que le
permitan mejorar su calidad de vida y escapar del círculo vicioso de la pobreza.
En palabras de Freire
“…la educación como acto político y como acto de
conocimiento en un proceso de transformación del hombre y de su realidad, donde
es necesario abrir caminos dentro de lo posible, sin falsos idealismos abstractos y
sin rechazar posibles espacios de luchas pequeños”59 por otro lado manifiesta
que “la educación es la verdadera praxis, reflexión y la acción del hombre sobre el
mundo para transformarlo, donde para él la educación es un acto de amor, de
coraje; es un práctica de libertad dirigida hacia la realidad, a la que no teme, más
bien busca transformarla por solidaridad y por espíritu fraternal”60
De las 30 personas entrevistadas que hicieron parte de los grupos armados
ilegales en los municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande Santo Tomas y
Palmar de Varela, se encuentran actualmente en formación académica y/o para el
trabajo el 68%, el 25% restante no están estudiando y el otro 7% no responde; lo
que indica que las personas en proceso de reintegración vienen asumiendo sus
compromisos al interior del programa y se garantizan condiciones mínimas para la
Reintegración social, tal como se muestra en la tabla 14.
Tabla 14. Situación actual de formación académica y/o para el
trabajo de los Participantes residentes en los Municipios de
Soledad, Malambo, Santo Tomas; y Palmar de Varela
SITUACION ACTUAL PARTICIPANTE
PORCENTAJE
Si
20
67%
No
8
27%
No responde
2
6%
Total
30
100
59
FREIRE, Paulo. La importancia de leer y el procesos de liberación traducción de estrella mastragelo, siglo veinticuatro
editores. México. (1984). Página 12.
60
FREIRE, Paulo. La Educción como practica de libertad, editorial siglo XXI, España México 2009. Pág. 9-12.
90
*Fuente: encuesta aplicadas a los 30 participantes residentes en los Municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
En cuanto al establecimiento de vínculos o relaciones interpersonales el 28% de la
población desmovilizada manifiesta llevarse muy bien con los docentes y
compañeros, el 29% se la lleva bien, un 7% manifiesta que sus relaciones son
regulares, y un 21% restante no responde. Hay que resaltar que aún se perciben
temores en el establecimiento del vínculo, puesto cargan en su imaginario la
estigmatización social por su condición. Tal como se muestra en el siguiente
testimonio:
“Tú sabes que uno por haber pertenecido al grupo armado puede que uno
haya dejado sus pendientes por ahí, no porque haya hecho algo malo sino
que la gente piensa así”. (*Fuente: Entrevistas realizadas a los 30
participantes residentes en los
Municipios de Soledad, Malambo,
Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010).
El establecimiento de la relación con la comunidad vecinal, el 53% de la población
tiene conocimiento de su condición de desmovilizados y son respetados, pero al
mismo tempo hay un porcentaje que desconoce que hacen parte del proceso lo
que equivale al
40% restante; se percibe que el desconocimiento frente a la
91
condición de desmovilizado, está en relación al temor frente al rechazo por parte
de sus comunidad; por otro se oculta esta condición con el objetivo de re-iniciar
sus vidas, estableciendo nuevos núcleos familiares, y siendo reconocidos por su
desempeño en la civilidad. Ver tabla 15
Tabla 15. Conocimiento de la condición de Reintegrados por
parte de la vecindad de los Municipios de Soledad, Malambo,
Santo Tomás; y Palmar de Varela.
CONOCIMIENTO
PARTICIPANTE
PORCENTAJE
Si
16
53%
No
12
40%
No responde
2
7%
Total
30
100%
*Fuente: encuesta aplicadas a los 30 participantes residentes en los Municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
Por otro lado muchos de ellos manifiestan que ser parte del proceso
de
reintegración les ha permitido recuperar sus vidas en la comunidad y al mismo
tiempo superar los traumas y dolores generados en la ilegalidad, tal como se
percibe en el testimonio anexo:
“El apoyo que yo he sentido ha sido bueno yo estaba metido en la
drogadicción y me han hecho entender muchas cosas, yo estaba flaco,
92
cuando
yo llegue aquí
pesaba 74 Kilos y luego por culpa de la
drogadicción llegue a los 54 Kilos, ahora peso 64 kilos, y me siento bien.
Yo caí en la drogadicción por tantas cosas que perdí y cuando regrese me
di cuenta de todo eso, en mi familia me decían que estaba flaco, una
sobrina chiquitica que tiene 6 años me decía “tío usted si esta flaco” y eso
hacía sentir mal, cuando eso yo no quería hacer nada, a veces yo quería
salir de eso pero me acostaba y me levantaba con las mismas, ahora le
pido mucho a Dios, ahora estoy mejor que antes estoy trabajando, gracias
al apoyo de aquí…y mi fuerza de voluntad porque se necesita eso que uno
mismo salga de ahí, y por el apoyo que me han brindado, Ahora tengo mi
familia mi esposa e hijos que es una razón más para seguir luchando”
(*Fuente: Entrevista realizada a desmovilizado, hora 3:00 pm en el centro
de servicio Barranquilla. ACR Del nov. 2010).
Así mismo contratistas Psicosocial del centro de servicios Barranquilla sostiene:
“…acá en el centro de servicios barranquilla inicie con los municipios, en
estas poblaciones los participantes son más comprometidos y se dejan
ayudar, pero ocurre algo que en estos municipios la gente respeta mas y
son mas aceptados por la comunidad a demás de eso la mayoría se fue por
situaciones económicas…
Para mí es una satisfacción cuando me dicen
por boca de ellos que les gusta lo que estoy haciendo, me da una gran
satisfacción saber que estoy haciendo mucho por ellos. Cuando empecé a
tratarlos ellos se incomodaban tan solo cuando les colocaba la mano como
símbolo de confianza porque ellos nunca habían visto que alguien los
tocara de esa manera y mucho menos una mujer porque nunca se
imaginaban que una mujer los tocara en un buen sentido porque para ellos
una mujer era igual a sexo.
Una vez uno de ellos me amenazo con un
machete y me decía que no quería saber nada de mí, ahora donde me ve
me abraza y me saluda con gran efusividad y cariño.” (*Fuente: Entrevista
93
realizada a Contratista de la ACR, Centro Servicios Barranquilla.
Noviembre 2010).
A partir de estas declaraciones se puede inferir que en el transcurso del proceso
se generan cambios en
los participantes; relacionados con la proyección de
metas, la generación de expectativas posterior al proceso de reintegración, las
cuales están en relación al desempeño
construcción de nuevos hogares;
de sus estudios, trabajos, en la
en algunos de los casos,
se encuentran
proyecciones altas, a nivel de producción y generación económica con el
desarrollo de ideas de negocio y/o microempresa, Tal como lo muestra la tabla
16.
El 40% manifiesta que se ven trabajando estudiando y saliendo adelante con sus
familias, el 23% se ven solamente trabajando, el 14% sueñan con tener una micro
empresa,
el 7% construyendo un hogar, y finalmente el 3% solo con irse a
trabajar y ayudar a sus familia.
“Es así como Paulo Freire, infiere acerca del hombre nuevo y la mujer nueva,
donde se manifiesta el compromiso…del deber, no importando la tarea que nos
toque el sentido de la correcta militancia”61
61
FREIRE, Paulo. Op Cit ., Pág. 12
94
Tabla 16. Expectativas de los participantes residentes de los
Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande; Santo Tomás,
y Palmar de Varela después de finalizada
su ruta de
Reintegración.
EXPECTATIVAS
Estudiar, trabajar y salir
adelante con mi familia
Tener una micro-empresa
Trabajar
Construir un hogar
Irme y trabajar y ayudar a mi
familia
No responde
Muy excelente
Total
PARTICIPANTE PORCENTAJE
12
4
7
2
40%
14%
23%
7%
1
3
1
30
3%
10%
3%
100%
*Fuente: encuesta aplicadas a los 30 participantes residentes en los Municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
Son muchos los escenarios en los cuales se desenvuelven las personas que
ahora hacen parte de la reintegración, Muchos están consiguiendo el sustento
económico para sus familias más allá del apoyo a la reintegración, porque tienen
claridad frente a los límites y duración de la política, y los objetivos que se deben
alcanzar en la civilidad.
95
Sin embargo se aprecian dificultades de los participantes para la vinculación
laboral, un 46% de la población entrevistada se encuentra en el sector
independiente o estudiando, aspecto que está en relación al bajo nivel educativo
de la población; así mismo el 20% de la población entrevistada está vinculada
laboralmente y le requirió menos un año para ubicarse, el 10% manifiesta que le
requirió entre 3-4 años emplearse, un 7% entre 1-2 años, un 10 % no está
laborando, y el 7% restante no responde. Ver tabla 17.
Tabla 17. Tiempo requerido después de la desmovilización
para vincularse laboralmente los participantes residentes en
los Municipios de Soledad, Malambo, Santo Tomas; y Palmar
de Varela.
TEIMPO REQUERIDO
PARTICIPANTE PORCENTAJE
> 1 año
6
20%
1-2 años
2
7%
3 - 4 años
3
10%
trabajo independiente o
estudiando
14
46%
No está trabajando.
3
10%
No responde
2
7%
Total
30
100%
*Fuente: encuesta aplicadas a los 30 participantes residentes en los Municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
96
2.1.4. Roles que asumen los desmovilizados en proceso de Reintegración al
interior de su núcleo familiar.
“La familia es el grupo de convivencia primario, la primera escuela de la vida, que
define la personalidad, con una gran función social y educativa, que define el
desarrollo de repercusiones individuales y sociales positivas o negativas 62.
El rol que juega la familia es fundamental para la protección, estabilidad,
conformación de valores, es motor y freno de acciones diversas, genera orgullo,
sentido de pertenencia, el espacio para encontrar el sentido de la vida y la foja de
la felicidad. Es entendimiento y reciprocidad y es fuente de satisfactores como; las
alegrías y tristezas que forman parte del vivir cotidiano”.63
La etapa inicial del proceso del Resocialización es el retorno a su hogar, que es
asumido por algunos participantes con tranquilidad, puesto sus familias tenían
conocimiento de su permanencia en el grupo armado ilegal;
y el regreso era
producto de las oraciones y una bendición de Dios, protegerlo de la muerte en
medio del conflicto.
Sin embargo se encuentra un grupo representativo que a su regreso enfrenta
condiciones familiares conflictivas, encontrando resentimientos, negaciones o
incluso el rechazo por parte de la pareja, quienes habían conformado un nuevo
hogar, esta situación enfrenta a la persona a un fuerte conflicto interno relacionado
con auto-reproches y anhelos frente a la recuperación del tiempo perdido.
La vida en pareja es una forma de convivencia que tiene mucha carga en cuanto a
las necesidades y expectativas de los hombres y mujeres, ya que en la pareja se
depositan
62
63
todas
las
necesidades
sexuales,
económicas,
roles
sociales,
LOPEZ, Enrique. Familia Y Sociedad una Introducción a la Sociología de Familia. Ediciones RIALP S.A. 2000. Pág. 49.
LIGHT; Donal y otros. Sociología quinta edición, Editorial MC GRAW HILL. 1991. pág. 468
97
comunicación, felicidad, protección,
comprensión, etc.; y consciente o
inconscientemente se piensa que la pareja va a cubrir todos estos factores.
Cuando estos no se cubren dentro de la relación en pareja, se puede presentar
una relación extramarital, en muchos de los momentos como una “salida falsa” al
problema, ya que en vez de enfrentarlo, se evade con una persona que
“aparentemente” cubre esa necesidad o expectativa.
En el caso de las familias de los reintegrados, la frustración generada por la
vinculación de la pareja al grupo armado, o el desconocimiento frente a su real
estadía, conduce a la conformación de un nuevo hogar, tal como lo muestra el
siguiente testimonio:
“Cuando regrese, yo no volví con mi mujer, ahora estoy con otra, con ella
tengo 4 años pero no tengo hijos. A mí me gustaría volver con mi primera
mujer pero ella no quiere, con ella tengo dos hijos y solamente los veo a
ellos” (Fuente: Entrevistas realizadas a los 30 participantes residentes en
los
Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y
Palmar De Varela. Del nov. 2010).
Antes de ingresar al grupo armado ilegal el 54% de la población entrevistada
convivían con los padres, el 37% convivían con sus parejas e hijos,
un 3%
convivían con sus hijos (as), otro 3% con sus hermanos, y un 3% restante solos.
Ver tabla 18.
98
Tabla 18. Convivencia antes de ingresar al Grupo Armado
Ilegal de los participantes focalizados en los Municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar de
Varela
CONVIVENCIA
PARTICIPANTES
PORCENTAJE
Padres
16
54%
Esposo (a) e hijos
11
37%
Hijos (as)
1
3%
Hermanos
1
3%
Solo
1
3%
Total
30
100%
*Fuente: entrevista a aplicadas a los 30 participantes residentes en los Municipios
de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov.
2010.
Frente a las modificaciones a nivel de la estructura familiar, hay quienes se
resignaron y constituyeron nuevos grupos familiares, otros por el contrario se
ganaron nuevamente la confianza en sus familias y así se integraron a su antiguo
grupo familiar; por otro lado hay participantes que por vincularse muy jóvenes a los
grupos ilegales, asumiendo el rol de hijo, a su retorno conformaron un nuevo
núcleo familiar, enfrentando el proceso de reintegración social desde otro
escenario familiar y ocupando un rol distinto en este caso de padre (Portador de
la ley y supliendo las necesidades básicas de la familia) Tal como se muestra en la
tabla 19.
99
Tabla 19. Modificaciones de los roles al interior de la Familia de los
residentes en los Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande,
Santo Tomás, Palmar de Varela.
MODIFICACIONES DE
ROLES
PARTICIPANTE
PORCENTAJE
Si
18
60%
No
12
40%
Total
30
100%
*Fuente: encuesta aplicadas a los 30 participantes residentes en los Municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
Lo que se puede evidenciar a través de los siguientes testimonios, relacionado con
la modificación de roles: (Fuente: Entrevistas realizadas a los 30 participantes
residentes en los Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás
y Palmar De Varela. Del nov. 2010).
 “No se modifico, pero mi vida cambio de un momento a otro por problemas
de inseguridad”

“Mi rol no se modifico pero fue difícil porque sentían que no me sentían
confianza”.
 “No se modifico porque encontré a mi misma familia”.
100
 “No se ha modificado mi rol, en la actualidad me siento bien con todos los
que me rodean y tomo las cosas como antes”.
Testimonios de roles que se modificaron al retorno al grupo familiar,
(Entrevistas realizadas a los 30 participantes residentes en los
Municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov.
2010).
 “Si se modifico mi rol, pero fue algo muy pésimo y duro, mi familia nunca me
acepto en la casa”.
 “Si se ha modificado mi rol gracias a Dios, tengo mi familia porque mi padre
me llevo desde los 4 años al grupo”.
 “Si porque se ha modificado porque he conformado mi hogar y tengo mi
familia”.
 “Si porque ahora tengo mi hogar una compañera e hijo”.
 “Si porque ahora tengo mi familia”.
Los participantes que no fueron aceptados por el grupo familiar se afectaron al
punto que mirase con dolor y asumir comportamientos de auto-agresión como lo
son el alcoholismo, el consumo de sustancias psicoactivas y la reincidencia a
grupos ilegales o bandas criminales.
El retorno a la familia fue experimentado con incertidumbre y temor, el proceso de
adaptación no fue fácil, implico la restitución de la confianza, lo que permitió que
asumieran los roles que anteriormente desempeñaban y la autoridad a nivel
familiar. Dichas situaciones los enfrentaron a conflictos emocionales producto del
dolor ocasionado por el tiempo perdido y por los temores que se generan al
101
interior de la familia (La familia experimenta sus propias torturas al intentar
entender el proceder y la decisión del participante e intentando encubrir lo que
dentro del grupo se hacía).
En cuanto al rol desempeñado por los participantes antes de ingresar al grupo
armado ilegal se percibe que un 20% asumía el rol de esposos, un 7% eran
esposos y padres, otro 20% eran padres y el 53% restante eran hijos, Tal
como se muestra en la tabla 20; Con respecto a esto el 60% de los participantes
manifiestan que su rol se modifico, y el 40% restante manifiesta que no. Ver
Tabla 20.
Tabla 20. Rol ocupado en la Familia antes de ingresar al
Grupo Armado Ilegal de los participantes focalizados en los
Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande; Santo Tomás
y Palmar de Varela
ROL
PARTICIPANTE
PORCENTAJE
Esposo (a)
6
20%
Esposo (a) y
padre/madre
2
7%
Padre / madre
6
20%
Hijo
16
53%
Total
30
100%
*Fuente: encuesta aplicadas a los 30 participantes residentes en los Municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
102
Teniendo en cuenta lo anterior se puede concluir que las dificultades a nivel de
adaptación experimentadas por participantes y su núcleo familiar están en relación
a los temores de estos al rechazo y la carga emocional que se genera después de
un conflicto armado, y por parte de la familia el temor frente a las retaliaciones y el
señalamiento social.
Sin embargo, el recibimiento por parte de la familia de acuerdo a lo manifestado
por los participantes fue muy bien recibido un 69%, bien recibido un 24%, un 4%
regularmente recibido y el 3% restante no responde. Tal como se aprecia en la
Tabla 21.
Tabla 21. Recibimiento del núcleo familiar los participantes
focalizados en los Municipios de Soledad, Malambo,
Sabanagrande, Santo Tomás Palmar de Varela.
CRITERIO
PARTICIPANTE
PORCENTAJE
Muy Bien
20
67%
Bien
8
27%
Regular
1
3%
No responde
1
3%
Total
30
100%
*Fuente: encuesta aplicadas a los 30 participantes residentes en los
Municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
103
Testimonios frente al recibimiento familiar (Entrevistas realizadas a los 30
participantes residentes en los Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande,
Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010):
 “Mi mama ya no me creía viva y se alegro cuando supo que estaba en el
Bienestar Familiar.”
 “Bien mi madre se alegro mucho de verme por ya hacia mucho tiempo que
no me veían”.
 “Bien porque nuevamente mi mama, mi papa y mis hermanos volvimos a
estar juntos y felices”.
 “Toda mi familia se alegro de verme”.
Por consiguiente, los sentimientos vivenciados en el retorno al grupo familiar son
la alegría con el 78 %, la tristeza con un 6%, la rabia el 3%, el miedo un 10% y el
3% no experimento ningún sentimiento porque vive solo, ver tabla 22.
Tabla 22. Sentimientos experimentados durante el retorno
familiar de los participantes de los municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande y Santo Tomás Palmar de Varela
(selección múltiple)
SENTIMIENTOS
PARTICIPANTES
PORCENTAJE
Alegría
25
78%
Tristeza
2
6%
Rabia
1
3%
Miedo
3
10%
vive solo
1
3%
Total
32
100%
104
.
*Fuente: encuesta aplicadas a los 30 participantes residentes en los Municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
Testimonios frente a los sentimientos experimentados por los participantes
al retornar a su grupo familiar: (Entrevistas realizadas a los 30 participantes
residentes en los Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás
y Palmar De Varela. Del nov. 2010).

“Alegría porque me vincule a mi familia”.
 “Alegría porque estaba rodeado de mis hijos y demás familiares”.
 “Alegría porque me daba una oportunidad con miedo porque cara vemos
corazones no sabemos”.
 “Alegría porque volvía a ver a mis seres queridos”.
 “Alegría porque imagínate que cuando volvía y pedía permiso yo veía como
se alegraban mi familia”.
 “Tristeza porque pensaba que me miraban mal después me fui adaptando,
siempre me adaptado bien en mi familia”.
105
En cuanto a los sentimiento experimentados por las familias al conocer de la
vinculación del desmovilizado al grupo armado ilegal, se vivenció tristeza con un
27%, rabia 27%, y miedo un 46 %. Igualmente se percibe que el mayor porcentaje
de las familias tenía conocimiento sobre la vinculación con un 73% y el 27% no.
Tal como lo muestra la tabla 23 y 24.
Tabla 23. Conocimiento de la Familia al ingreso del
participante al Grupo Armado Ilegal, residentes en los
Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo
Tomás y Palmar de Varela
CONOCIMIENTO
PARTICIPANTES
PORCENTAJE
Si
11
73%
No
4
27%
Total
15
100%
*Fuente: entrevista aplicada a los miembros del grupo familiar residentes en los Municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
106
Tabla 24. Sentimientos experimentados por parte de
Familias del Participantes cuando conocieron que hacia
parte de los grupos armados ilegales, residentes en los
Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo
Tomás y Palmar de Varela
SENTIMIENTOS
PARTICIPANTES
PORCENTAJE
Tristeza
4
27%
Rabia
4
27%
Miedo
7
46%
Total
15
100%
*Fuente: entrevista aplicada a los miembros del grupo familiar residentes en los Municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
Testimonio de los familiares frente a los sentimientos generados por la
vinculación al grupo armado ilegal. Fuente: entrevista aplicada a los miembros
del grupo familiar
residentes en los
Municipios de Soledad, Malambo,
Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.

“Tristeza porque uno piensa en los peligros que corren, uno siempre piensa
lo malo”.
 “Tenía mucho susto me ataco un nervio porque la principio me dijeron que
el estuvo secuestrado, yo pensaba que lo habían matado, después que me
entere que estaba en los grupos esos yo lo creía, yo me ponía a orar y sé
que Dios existe porque regreso a los 3 años”.
107
 “Rabia porque más que todo estaba quitando vidas”
 “Miedo porque pensaba lo peor, desde un principio yo supe, porque ellos
siempre me han dicho la verdad, yo se que el día de morir es uno solo pero
ante todo yo prefiero la verdad”.
 “Antes de la relación él me dijo yo sentía miedo y rechazo por lo que yo soy
desplazada ahora está todo bien”.
Se puede percibir que la decisión de vincularse a los grupos armados género en
las familias sentimientos de rechazo y dolor frente a las actividades desarrolladas
en el grupo y los riesgos asumidos, sin embargo la familia mantiene el apoyo y el
deseo del retorno.
En general la familia durante esta época se convierte en la base afectiva que
permitirá el retorno a la civilidad, los participantes en general mantienen buenos
niveles de comunicación hasta el punto que la familia en general tiene
conocimiento sobre el proceso de reintegración, lo que permite inferir que desde el
escenario familiar se establecen una red social que permite al participante
sostenerse y avanzar en su ruta de reintegración. Tal como se manifiesta en la
tabla 25.
Tabla 25. Conocimiento de la Familia en general, con
respecto al proceso de reintegración de los participantes,
residentes en los Municipios de Soledad, Malambo,
Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar de Varela.
CONOCIMIENTO PARTICIPANTES
PORCENTAJE
Si
13
87%
No
1
7%
No responde
1
6%
Total
15
100%
108
*Fuente: entrevista aplicada a los miembros del grupo familiar residentes en los Municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
Testimonios de miembros de la familia frente al proceso de Reintegración
del participante: Fuente: entrevista aplicada a los miembros del grupo familiar
residentes en los Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás
y Palmar De Varela. Del nov. 2010.

“Todos están contentos porque logro salir con vida y esta superándose
esposa de un desmovilizado”
 “Algunos no saben porque ella no es una persona que no comenta, mi
mama si y nosotros los hermanos pero los demás no”, hermana de una
desmovilizada”.
 “Nos sentimos bien porque no están delinquiendo”.
 “A mí me parece bien porque todo el mundo merece una segunda”
oportunidad madre de un desmovilizado.
Al retornar el participante, se generó en la familia sentimientos de alegría el 92 %,
y el 8%
restante rechazo; experimentados por otros miembros de la familia
diferentes al padre o la madre, lo que se puede evidenciar en los testimonios
señalados a continuación y apreciar en la tabla 26.
109
Testimonios de la familia frente a los sentimientos generados ante el retorno
del participante: Fuente: entrevista aplicada a los miembros del grupo familiar
residentes en los Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás
y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
 “Alegría, además yo quería que eso acabará para que regresara y cuando
eso nació el niño su hijo”. (esposa de un participante)

“Me dio mucha alegra me dio más animo de todo porque cuando se fue
me dio mucha tristeza y dolor”.
 “Alegría porque tenía un poco de años perdido porque le se fue sin decirle a
nadie”.
 “Rechazo al principio por parte de mi mama porque mi familia no vive toda
aquí los que viven auqui son mi mama y mies hermanos”.
 “Alegría porque está cerca de uno y uno sabe que es lo que hace mientras
que cuando se encuentra allá no”.
 “Agria porque de todos modos están buscando un cambio alegría porque
sabemos que no va retroceder es una experiencia donde estaba en lo
profundo del hueco”.
Tabla 26. Sentimientos generados al regreso del
participante al entorno Familiar residentes en los
Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande,
Santo Tomás y palmar de Varela.
PARTICIPANT
SENTIMIENTOS
ES
PORCENTAJE
Alegría
13
92%
rechazo por otros
miembros de la
familia
2
8%
Total
15
100%
110
*Fuente: entrevista aplicada a los miembros del grupo familiar residentes en los Municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010
En consecuencia las relaciones del resto de la familia con el participante se
muestran muy buenas 42% y buenas 58%, sin que se perciban conflictos o
enfrentamientos con los integrantes del grupo familiar; generándose aceptación
frente a las condiciones del participante. Tal como lo muestra la tabla 27 y 28.
Tabla 27. Relaciones de los participantes con los
otros miembros de la familia Padres, Conyugues,
Hijos etc. residentes en los Municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar de
Varela.
FAMILIAS DE
LOS
RELACIONES PARTICIPANTES
PORCENTAJE
muy buena
6
42%
buena
9
58%
Total
15
100%
111
*Fuente: entrevista aplicada a los miembros del grupo familiar residentes en los Municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
Tabla 28. Enfrentamiento al momento del regreso de los
Participantes. Residentes en los municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar de Varela.
a su grupo familiar con otros miembros de la familia
ENFRENTAMIENTOS PARTICIPANTES
Si
2
No
13
Total
15
PORCENTAJE
8%
92%
100%
*Fuente: entrevista aplicada a los miembros del grupo familiar residentes en los Municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
112
Testimonios de la familia frente al tipo de relación que se estable con el
participante. Fuente: entrevista aplicada a los miembros del grupo familiar
residentes en los Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás
y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
 “Buena, pesar de que estuvo en la guerra no tiene agresividad y dialoga
con todos y es muy amoroso en su hogar”.
 “Buena, ella ha cambiado mucho ella ahora pertenece a la iglesia
evangélica”.
 “Buena, igual ella pasa el tiempo acá y todos convivimos juntos”.
 “Bien, siempre se han llevado bien, y peleas en el pasado nunca ha
habido”.
 “Muy bien, todo es como si nunca hubiera conocido eso, y hasta un poquito
mejor porque allí aprendieron que una madre hace falta”.
 “El se porta bien el no es agresivo con nadie y aquí se porta bien”.
 “Muy buena, él es una persona excelente así es todo y a veces le pagan
mal, por ejemplo una vez el vendió una carretilla a un señor que siempre
ha hablado bien de él y le regalo un colchón y el señor solamente por la
carretilla le dio $15.000 pesos y después se perdió, el dijo a ese señor le
vendí la carretilla y le di un colchón y me dijeron que se lo había vendido a
otro”.
Se percibe que en las familias de los participantes no hay enfrentamientos ya que
el 92% de la población así lo manifiesta, se puede inferir que en las personas en
proceso de Reintegración se está dando una Resocialización, y se mejorara la
calidad de vida, integrándose al grupo familiar. Tal como se manifiesta en la tabla
28 y en los testimonios de las familias cuando se refieren a las relaciones de la
familia:
113
Testimonios: Fuente: entrevista aplicada a los miembros del grupo familiar
residentes en los Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás
y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
 “Al principio me regañaban y me decían que cuidado, cuñado eso teníamos
nuestro hijo el mayorcito”
 “Todo bien no hubo ninguna clase de enfrentamientos”
 “si, Porque no estaba de acuerdo de que ella se hubiera vinculado con su
esposo a su hijo, porque el que sufre las consecuencias es el niño. Con
decirte El niño cualquier cosa que tiene en las manos se imagina que es un
revolver y dice yo soy el que manda”
Los familiares de los participantes manifiestan los cambios y actitudes que se han
presentado en el trascurso del proceso de reintegración los familiares manifiestan
que ahora son amables con el 47%, conciliadores 20%, sencillos con el 13%,
sincero con 13% y el 7% restante Sensibles.
Tabla 29. Actitudes que resalta la familia del participante en el
proceso de Reintegración residente en los Municipios de
Soledad, Malambo; Santo Tomás y Palmar de Varela.
ACTITUD
PARTICIPANTES PORCENTAJE
Amable
Sencillo
Sincero
conciliador
sensible
Total
7
2
2
3
1
15
114
47%
13%
13%
20%
7%
100%
*Fuente: entrevista aplicada a los miembros del grupo familiar residentes en los Municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
Testimonios por parte de los familiares frente a las actitudes que resaltan en
los Participantes: Fuente: entrevista aplicada a los miembros del grupo familiar
residentes en los Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás
y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
 “Amable ya no es igual después que se meten en la rehabilitación ya no
maltratan ni se expresan mal, sino que piden permiso y preguntan como
están, son más amables”.

“Conciliador ella era una persona agresiva ahora es muy conciliadora antes
no antes ella paliaba con todo el mundo y ya no es aquí con los hijos antes
le prestaba atención y ahora si con nosotros es bien yo no puedo decir
nada malo de él, es muy colaborador”.

“Sincero es una persona que le gusta trabajar y salir adelante”.

“Sensible es que tuvo una experiencia tan fea que todo lo que le pasa le
duele si se muere alguien a él le duele todo eso”.
 “Siempre ha sido amable”.
 “Conciliador porque cuando hay problemas lo resolvemos hablando”.
115
Al mismo tiempo los familiares resaltan los cambios que se han generado en torno
a su proceso tal como se muestra en los testimonios, muchas de las familias de
los participantes manifestaban que no saben porque sus familiares tomaron esa
decisión, puesto que, siempre han sido unas personas ambles y sanas, en la
tabla siguiente se muestran los cambios que han sufrido las familia de los
participantes.
Tabla 30. Cambios que han percibido los familiares de los
Participantes residente en los Municipios de Soledad,
Malambo; Santo Tomás y Palmar de Varela, teniendo en
cuenta cómo era antes y como es ahora
CAMBIOS
PARTICIPANTES
PORCENTAJE
Mas responsable
4
27%
Siempre ha sido
amable
3
20%
Ahora sensible
1
6%
Es imponente
1
6%
Ya no toma licor
1
7%
Cambio su agresividad
4
27%
No responde
1
7%
Total
15
100%
*Fuente: entrevista aplicada a los miembros del grupo familiar residentes en los Municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
116
Testimonio por parte de los familiares de los participantes en relación a
como era antes y como es ahora:*Fuente: entrevista aplicada a los miembros
del grupo familiar
residentes en los
Municipios de Soledad, Malambo,
Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
 “A tomado con más responsabilidad aunque suene raro porque la gente
cree que cuando se van son otra cosa”
 “Sensibilidad porque antes era agresivo ahora es más humilde”
 “Se esfuerzan por salir adelante para sacar a sus hijos y el mayor también
está estudiando le ha servido de mucho porque todos tres estudian y
ninguno de ellos quería. Madre de tres desmovilizados”
 “Ella cambio mucho ella no era grosera ahora ha cambiado mucho es muy
imponente”
Se aprecia la aceptación por parte de la familia hacia el participantes,
generándose de esta manera la integración social y la confianza suficiente para
darle al participante la libertad de asumir los roles acordes a su posición familiar, lo
que se evidencia en la tabla 31, el 83% de la familias entrevistadas manifiestan
haber dado la libertad de asumir los roles que anteriormente desempeñaba y 17%
manifiesta que no.
Tabla 31.Libertad de asumir los roles que anteriormente
desempeñaba en la familia los Participantes residentes
en los Municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande,
Santo Tomás y Palmar de Varela.
LIBERTAD
DE ROLES PARTICIPANTES
PORCENTAJE
Si
12
83%
No
3
17%
Total
15
100%
117
*Fuente: entrevista aplicada a los miembros del grupo familiar residentes en los Municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
Es aquí donde se refleja que la mayoría de las familias tienen la confianza
suficiente en el participante aceptando que asuma los roles que desempeñaba sin
importarles lo que fueron.
Los
participantes
residentes
en
los
municipios
de
Soledad,
Malambo,
Sabanagrande, Santo Tomas, Palmar de Varela el 60% se encuentran en los
estratos 1 y el 40% se encuentran en estratos 2; tal como lo muestran la tabla 32.
Tabla 32. Estrato socioeconómico de las familia
de los Participantes residente los Municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás
y Palmar de Varela
ESTRATO PARTICIPANTES PORCENTAJE
estrato 1
9
60%
estrato2
6
40%
Total
15
100%
118
*Fuente: entrevista aplicada a los miembros del grupo familiar residentes en los Municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
Los participantes en su gran mayoría habitan en viviendas pequeñas, en obra
negra, pocos muebles o en ocasiones tienen sillas plásticas o muebles que están
en deterioro; por otro lado hay quienes viven en casa que se muestran muy bien
arregladas, conviviendo el 53% entre 3-5 personas, el 33 % de 6 a 8 personas,
el 7% más de 9 personas y el 7% restante de 1-2 personas tal como muestra la
tabla 33.
Tabla 33. Número de miembros de la familia con quien
conviven los participantes residente los Municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y
Palmar de Varela
MIEMBROS QUE
COMPONEN LA
FAMILIAR DEL PORCENTA
FAMILIA
PARTICIPANTES
JE
1- 2 personas
1
7%
3 - 5 personas
8
53%
6-8 personas
5
33%
< a 9 personas
1
7%
Total
15
100%
119
*Fuente: entrevista aplicada a los miembros del grupo familiar residentes en los Municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010
Con relación a sus ingresos económicos estos oscilan
entre menos del salario
mínimo el 60% y con el salario mínimo el 40% tal como se muestra en la tabla 34.
Tabla 34. Ingreso mensual de la familia de los
Participantes residentes los Municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar de
Varela.
SALARIO
PARTICIPANTES
PORCENTAJE
< a 1smlv
9
60%
1smlv
6
40%
Total
15
100%
120
*Fuente: entrevista aplicada a los miembros del grupo familiar residentes en los Municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
En las familias de los participantes los gastos son asumidos por el padre (en este
caso el participante) el 67% y por la madre el 33% tal como se muestra en la
tabla 35.
Tabla 35. Gastos asumidos en la familia de los
participantes residentes en los Municipios de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y palmar de
Varela.
GASTOS
PARTICIPANTES
PORCENTAJE
El Padre
10
67%
La Madre
5
33%
Tabla
15
100%
121
Fuente: entrevista aplicada a los miembros del grupo familiar residentes en los Municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
A pesar de las carencias económicas hay respeto y reconocimiento del
participante a tal punto de que le dan la oportunidad al excombatiente a que
asuman los roles que anteriormente desempeñaban, se puede inferir que la vida
está llena de muchos aprendizajes,
los participantes aprenden a ser más
tolerantes, a respetar, a querer, y sobre todo a dejar atrás lo sucedido al interior
del grupo; y la familia acoge al participante y aprende de sus debilidades y
angustias.
Es así como le dan la oportunidad a al participante de asumir las normas y darle
la participación al interior de la familia, el 60% manifiesta que ambos define las
normas, el 27% manifiesta que las normas se definen en general y solo con
consejos porque son mayores el 13% tal como se ve en la tabla 36.
122
Tabla 36. Proceso de establecimientos de normas en la
familia de Participantes residentes en los Municipios de
Soledad, Malambo; Santo Tomás y Palmar de Varela
PARTICIPAN PORCENTAJ
RELACIONES
TES
E
Ambos definen las
normas y los castigos
de la familia
9
60%
La familia en general
define las normas y los
castigos
4
27%
solo los aconsejo
porque son mayores
2
13%
Total
15
100%
*Fuente: entrevista aplicada a los miembros del grupo familiar residentes en los Municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
Para finalizar la familia de los de participante frente al proceso de reintegración
manifiestan que gracias a este se han visto los cambios en la personalidad y se
han convertido en mejores personas. Tal como se muestra en la tabla 37.
123
Tabla 37. Percepción de las familias frente al
proceso de Reintegración de los Participantes
residente en los Municipios de Soledad, Malambo;
Santo Tomás y Palmar de Varela.
PERCESION PARTICIPANTE PORCENTAJE
Muy Bien
5
33%
Bien
9
60%
Regular
1
7%
Total
15
100%
*Fuente: entrevista aplicada a los miembros del grupo familiar residentes en los Municipios de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
124
2.2 COMUNIDAD RECEPTORA
FRENTE A
LA CONCEPCIÓN DE
REINTEGRADO Y LA PERCEPCIÓN DE LA POLÍTICA DE REINTEGRACIÓN
DENTRO DEL PROCESO DE CONSOLIDACIÓN DE LA PAZ.
2.2.1 Comunidad receptora frente a la concepción de Reintegrado
La “ comunidad es el conjunto de individuos que comparten una cultura, y que se
relacionan interactuando entre sí cooperativamente, para formar un grupo o una
comunidad, que establecen una relación entre los habitantes y el entorno, ambos
realizan actividades en común…)” 64
“El grupo se ha formado sobre ciertas bases de cooperación, que se organizan
allí, donde se encadena los conocimientos y a la ves reciben todos los aspectos o
situaciones que se generan
en la sociedad; (conflictos, cultura, creencias,
costumbres, comportamientos, ideologías al igual que
políticas)”
situaciones económicas
65
El espacio en que se encuentra el hombre y a partir de la explicación de los
sujetos se puede adquirir una percepción global del mundo,
ya
que
La
comunidad es quien recibe cree y piensa; es por ello que a partir de la comunidad
se puede analizar, interpretar y comprender todo lo que nos rodea por medio de
las representaciones que existen en ella.
Frente al tema de los desmovilizados se percibe en la comunidad receptora
entrevistada que un 90% posee conocimiento sobre la política y la desmovilización
y el 9% restante no. Tal como se muestra en la tabla 38.
Hay que resaltar que al momento de realizar el abordaje de la comunidad se
percibe resistencia por parte de la misma, y muchas incluso se niegan a
64
LIGHT, Donald. KELLER, Suzanne. CALHOUN Crai. Op.cit. Página 64.
MARTINEZ, Ana Teresa. Pierre Bourdieu: razones y lecciones de la práctica sociológica. Del estructuralismo genético a la
sociología reflexiva, editorial manantial, Buenos aires 2007. Pág. 119
65
125
responder, percibiéndose el temor e indiferencia frente a la realidad del país,
asumiéndose que en la medida que no se involucra y se mantiene la distancia se
conserva la seguridad familiar.
Tabla 38. Percepción de la comunidad receptora de los
Municipios de Soledad, Malambo, Santo Tomás, y Palmar
de Varela frente a la política de Reintegración .
CONOCIMIENTO
SOCIEDAD
PORCENTAJE
Si
24
91%
No
6
9%
Total
30
100%
.
*Fuente: entrevista aplicada a los miembros de la comunidad
Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
de Soledad, Malambo,
Se percibe en el discurso de la comunidad referencias imaginarias negativas sobre
la desmovilización, experimentando desconfianza un 53%, un ·3% prefiere no dar
opinión al respecto, un 7% considera que son personas sin educación, otro 7%
los percibe como vividores, constituyéndose un 70% de apreciaciones negativas
en torno a las personas en proceso de Reintegración.
Con relación a las
apreciaciones positivas el 30% restante, considera que son personas que
necesitan otra oportunidad el 17% y el 13% estima que son personas normales.
126
Se aprecia por parte de la comunidad receptora inseguridad, temor y rechazo; no
se asume al desmovilizado como un individuo que a su retorno hace parte de la
comunidad, lo que dificulta el proceso de adaptación del individuo y reafirma la
hostilidad y distanciamiento como mecanismo defensivo por parte de la persona
en proceso de reintegración.
No obstante, a decir verdad esto hace parte del proceso de integración de los
participantes quienes de alguna manera tienen ganarse la confianza con la
comunidad y más aun con la vecindad al cual ellos hacen parte, tal como se
manifiestan muchas de las personas que dicen conocer a participantes y han
tenido buenas impresiones con ellos. Ver testimonios, tabla y grafico 39.
Tabla 39.Percepción
de la
comunidad receptora frente los
desmovilizados, en Municipios de soledad, Malambo, Santo Tomás,
Palmar de Varela. Respuesta abierta
PERCEPCION
SOCIEDAD
PORCENTAJE
Sin opinión
1
3%
Desconfianza
16
53%
Darle una oportunidad
Vividores
Personas Normales
Sin educación
Total
5
2
4
2
30
17%
7%
13%
7%
100%
*Fuente: entrevista aplicada a los miembros de la comunidad de Soledad, Malambo,
Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
127
Hay que resaltar,
que las personas del común manifiestan
temores que se
representan en el solo pensar lo que representa la palabra desmovilizados o una
persona que se ha desmovilizado.
Testimonios de representantes de la comunidad frente a los desmovilizados
(Referencias negativas). *Fuente Entrevista aplicada a los miembros de la
comunidad de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De
Varela. Del nov. 2010
 “Me da mucho temor saber que una persona a dejado las armas y estando
en la selva matando gente no confiaría en ellos “Yo pienso que hay que
tener cuidado porque de todos modos son personas que quedan con
secuelas sociales y se en algún momento de la vida les va mal reinciden”.
 “Pienso que ellos son personas que no se les puede confiar porque de
todas maneras tienen una mentalidad podrida y si han decidido
desmovilizarse es por el interés del gobierno”.
 “Pienso que son
personas que pueden estar muy prevenidas. Porque
alguna vez cometieron delitos o crimines, pero en el cual se le pueden
depositar confianza nuevamente que se demuestre que no volverá a robar
a asesinar o a perpetuar alguna acción de este tipo”.
 “Miedo pero abría que conocer a la persona para brindarle apoyo”.
 “Que infunde temor yo tengo un caso donde en la empresa hay 2 dos
personas que hacen parte de los grupos armados, cuando empezaron a
trabajar yo no sabía que ellos eran desmovilizados apenas me entere a mi
da de miedo y ya no los trato igual”.
Testimonios de representantes de la comunidad frente a los desmovilizados
(Referencias positivas). *Fuente Entrevista aplicada a los miembros de la
comunidad de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De
Varela. Del nov. 2010
128
 “La verdad tuve la oportunidad de conocer a una persona que hizo parte de
los grupos, al principio él no se daba con nadie después se fue ganando la
confianza de las personas, él es una persona muy amable y se da a
querer”.
Se percibe resistencia lo que está en relación a las actividades desarrolladas al
interior del grupo, se considera por parte de la comunidad receptora que las
personas en proceso de reintegración traen consigo secuelas de tipo psicológico
que deben ser abordadas desde la política, con el fin de evitar que en cualquier
situación o condición de la vida, incurran en la reincidencia. Igualmente se percibe
en la comunidad la modificación del vínculo social al tener conocimiento sobre la
real condición de la persona; la comunidad en últimas no entiende y no perdona
totalmente las muertes y masacres sin justificación en una lucha de poder por
parte de estos grupos armados al margen de la ley.
El sentimiento que se genera frente a la desmovilización y los participantes en
proceso de reintegración es miedo, sin embargo son percibidos por parte de la
comunidad receptora como personas arrepentidas a quienes se les debe brindar
la oportunidad para
cambiar y
apoyar para que puedan
reintegrar a la
comunidad como individuos productivos desde el escenario de la legalidad.
Testimonio de un representante de la comunidad receptora: *Fuente
Entrevista aplicada a los miembros de la comunidad
de Soledad, Malambo,
Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010
“yo tengo un amigo que se desmovilizo, y el, siempre ha sido muy amigo
de la familia, el se fue porque tenía problemas económicos y en todo
momento expresaba las necesidades que tenía la familia. La sorpresa más
grande fue cuando supimos que se había ido hacer parte de las filas esas.
Cuando
regreso casi no hablaba con nadie y cuando pasaba por aquí
129
siempre pasaba con la cabeza mirando hacia el suelo, después de un
tiempo empezó a saludar nosotros nunca le negamos el saludo y lo
volvimos a recibir en esta casa como antes, pienso que estas personas
que se desmovilizaron deben darle la oportunidad de hablar con ellos
porque ellos son iguales que nosotros, solo es que cometieron un error o
también que querían brindarle a sus familias una mejor estabilidad
económica”.
Es necesario anotar que las impresiones negativas se generaron a consecuencia
de interacciones negativas directas o indirectas del desmovilizado con su
comunidad, la cual se estableció en la etapa inicial del proceso de adaptación a la
sociedad, y en la cual aún afloraban todas las tensiones emocionales propias de
un post-conflicto, desde este lugar se dio un manejo inadecuado a la condición
del desmovilizado, y el acompañamiento al proceso de adaptación a la comunidad
por parte de la política fue deficiente, en razón de garantizar la seguridad del
participante.
La reintegración en medio del conflicto genera condiciones al proceso que
interfieren negativamente en la adaptación e independencia del participante.
(Temor generalizado en los participantes por retaliaciones de otros grupos
armados y/o opositores del proceso lo que generó la desconfianza y afectó el
proceso de interacción con la comunidad receptora).Tal como se muestra el
siguiente testimonio:
“yo preste una plata y le deje de dar dos días, luego hable con el
prestamista que se me estaba presentando un problema y le dije que toda
la plata se la iba a dar completa, que me diera una semana para dársela,
luego él con rabia me respondió, yo pertenecí a la guerrilla si no me pagas
la plata ya verás… y yo con rabia le dije y yo pertenecí a las FARC, y
éramos los enemigos de ustedes, así que coge un cuchillo tu y uno yo,
130
inmediatamente el prestamista bajo corriendo las escaleras”. (Haciendo la
demostración saca de un multimueble cercano a la puerta, unos cuchillos
nuevos en su empaque).
A partir
de la condición de desmovilizado se intenta enmascarar la real
indefensión
del
individuo
y buscando
ejercer
intimidación,
se
perciben
mecanismos inadecuados para la solución de conflictos, el individuo más allá de
las armas no es capaz de “porta” una palabra o un derecho que le permita
interactuar en la comunidad.
Teniendo en cuenta lo anterior no será posible la reintegración social, puesto que
el desmovilizado asume de una manera distinta mecanismo para continuar
impartiendo temor y mostrando una imagen de desconfianza que no permite que
el vínculo social se genere.
Es necesario anotar que el proceso de Reintegración social implica que el
individuo pueda reconocerse al interior de una sociedad y pueda efectivamente
interactuar en ella, con otros recursos distintos a las armas (así se porten desde
un estuche nuevo de cartón) la intimidación, y el terror; mecanismos empleados al
interior del grupo, lo que refleja aún la segregación grupal.
Estos comportamientos generan que se perpetúen en los imaginarios sociales
inseguridades hacia el individuo desmovilizado y su proceso, los cuales
son
percibidos como personas arrepentidas 10%, como desconfiadas y con traumas
el 34%, con temor al rechazo 13%, como personas si educación el 13%, como
personas que no están de acuerdo con las políticas del estado
esperanzadas y con ganas de cambiar el 27% restante. Ver tabla 40.
131
el 3%,
y
Tabla 40 Descripción por parte de la comunidad de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomas y Palmar de Varela,
hacia una persona que se ha desmovilizado.
DESCRPCION
Como Personas arrepentidas
Cómo personas desconfiadas y
con traumas
Temor al rechazo
COMUNIDAD
3
PORCENTAJE
10%
10
4
34%
13%
4
13%
1
3%
8
30
27%
100%
Personas sin educación
personas que no están de
acuerdo con las políticas del
estado
Esperanzada y con ganas de
cambiar
Total
*Fuente: entrevista aplicada a los miembros de la comunidad
Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
Testimonios sobre la percepción
de los
de Soledad, Malambo,
miembros de la comunidad
receptora frente al desmovilizado: *Fuente: entrevista aplicada a los miembros
de la comunidad de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar
De Varela. Del nov. 2010.
132
 “Yo vivía al lado de una desmovilizada ella era una persona sin educación,
chismosa con todos se metían menos mal y se fue de aquí”.
 Son personas arrepentidas de las cosas malas que alguien les inculco en la
cabeza, para mí una persona desmovilizada es un arrepentido y quiere
reconstruir su vida y se sintió con ganas de integrarse a la sociedad”

“Una persona con traumas, dados a la vida que llevaron o la dificultad de
adaptación en la sociedad los veo como personas desconfiadas y
temerosas”

“Una persona desmovilizada los veo como una persona que no ha tenido
quizás nada de educación para trabajar dignamente, y ven en esto una
forma de salir adelante”

“Son personas que estuvieron en trabajos criminales extorsión, secuestros,
drogas, con los cuales gozan del poder del dinero”.

“Yo pienso que una persona así que nunca va a dejar las armas sino que
actuaria en el doble filo integrados a la sociedad pero que siguen con la
misma situación”
Los desmovilizados son percibidos mayormente como personas con traumas y
conflictos internos propios de las condiciones de vida generadas al interior del
grupo armado ilegal; por otro lado el 73% manifiestan
que las personas que
abandonaron las armas le pueden aportar a la sociedad y el 20% restante no.
Tal como se muestra en la tabla 41.
133
Tabla 41. Percepción referente al aporte que realizan los
desmovilizados a la Sociedad por parte de la comunidad
receptora de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y
Palmar de Varela.
CONOCIMIENTO
SOCIEDAD
PORCENTAJE
SI
22
73%
NO
6
20%
NO Responde
2
7%
Total
30
100%
*Fuente: entrevista aplicada a los miembros de la comunidad de Soledad, Malambo,
Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010
Sin embargo abordar y asumir la desmovilización desde otro escenario, no como
comunidad, sino como familia conduce a los miembros de la comunidad a
modificar su postura negativa y manifiestan actitudes de apoyo y compromiso de
lucha para sacarlo adelante; que se cuestionan frente a los innumerables altibajos
por los que debe atravesar la familia de un desmovilizado y los sentimientos que
estos generan en cada uno de sus miembros.
En caso de contar con un desmovilizado en la familia el 36% manifiesta que lo
ayudaría a rehacer su vida, sentirían
tristeza y angustia con el 14%, lo
consideraría una víctima más el 9%, consideraría que estuvo influenciado por
134
malas amistades el 5%, abría confusión en la familia el 5%, serían indolentes
otro 5% y finalmente el 26% que no responde. Ver tabla 42.
Tabla 42. Percepción por parte de la comunidad receptora de
Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar de
Varela, si tuviera un familiar que hiciera parte de de los grupos
armados ilegales.
PERSEPCION
SOCIEDAD
PORCENTAJE
Ayudarlo a rehacer
su vida
10
36%
Lo influenciaron
malas amistades
2
5%
Abría confusión
2
5%
Una víctima mas
3
9%
Sentiría angustia y
tristeza
4
14%
Indolente
2
5%
No responde
7
26%
Total
30
100%
*Fuente: entrevista aplicada a los miembros de la comunidad
Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
135
de Soledad, Malambo,
Por otro lado la comunidad posee un poca claridad frente a lo que es un proceso
de reintegración,
el 63% manifiesta tener conocimiento, el 20% expone no
conocer de la política de Reintegración, y el 17% no saben no responde, tal como
se muestra en la tabla 43.
Tabla 43. Conocimiento sobre el proceso de Reintegración
Social colombiano, por parte de la comunidad de Soledad,
Malambo Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar de Varela.
CONOCIMIENTO
Si
No
No responde
Total
COMUNIDAD
19
6
5
30
PORCENTAJE
63%
20%
17%
100%
*Fuente: entrevista aplicada a los miembros de la comunidad
Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010
de Soledad, Malambo,
El conocimiento de la política por parte de la comunidad incluye conceptos
generales y que son recogidos a través de los medios de comunicación, se
presenta incluso confusión entre la condición del desmovilizado y el desplazado, lo
que evidencia que se requiere mayor proyección de la política a nivel regional
136
(Intervención comunitaria con las comunidades receptoras).
Testimonio de los
miembros de la comunidad receptora frente al
conocimiento en la política de reintegración social
*Fuente: entrevista
aplicada a los miembros de la comunidad de Soledad, Malambo, Sabanagrande,
Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010
 “Aquella persona que se fue obligada a salir de su habitad donde nació y
creció tierra que fue de sus antepasados”. (Condición del Desplazamiento)
 “Que son personas que por la guerra han tenido que dejar sus tierras
forzosamente” (Condición del Desplazamiento)

“Son personas que las destierran donde viven por cuestiones políticas y
guerrilleras que han perdido todo desde sus tierra hasta sus familias”.
(Condición del Desplazamiento)
De igual forma se evidencia en el discurso de la comunidad receptora
resentimiento y reproche frente a los servicios ofertados por la política
de
Reintegración, señalando la necesidad de establecer políticas equitativas entre los
diferentes grupos vulnerables: Desplazados, Pobreza extrema, Victima de la
violencia, madre cabeza de familia, etc.
Testimonio miembro de la comunidad receptora sobre a la política de
reintegración:
“Es injusto que los desmovilizados estén recibiendo todos esos beneficios,
mientras que la gente del país está atravesando por tantas necesidades”.
Por otro lado hay personas que opinan
que
no es posible avanzar en la
búsqueda de la reconciliación sin darles oportunidades de reincorporación a los ex
combatientes que se desmovilizan.
137
Al mismo tiempo se manifiesta por parte de la comunidad receptoras que para
avanzar en la reconciliación y reparación a las víctimas (que es últimas es lo que
permite al sujeto sanar sus propias heridas) los responsables de
crímenes y
delitos -ahora desmovilizados- deben contribuir con la búsqueda de la verdad,
entregando información sobre secuestrados, desaparecidos y realizar actos de
reparación como pedir perdón público, devolver bienes, dineros o propiedades,
hacer servicio social reparatorio que beneficie a la comunidad, y cumplir con la
justicia, pagando penas de cárcel.
2.2.2 Comunidad y la Percepción de la Política de Reintegración dentro del
Proceso de Consolidación de la Paz.
El termino percepción, es utilizado para describir el proceso que ocurre cuando un
evento físico es captado por los sentidos del ser humano y procesado por el
cerebro donde se integra con las anteriores experiencias para darle un
significado.66
La Política Nacional de Reintegración Social tiene como objetivo el desarrollo de
capacidades y habilidades de los desmovilizados, para que puedan ser miembros
activos dentro de sus familias y comunidades aportándole a su vez a la
convivencia de las comunidades receptoras; la cual que buscan institucionalizar la
Reintegración como herramienta de Paz.
Las percepciones y pensamientos que giran en torna a los servicios recibidos por
parte de los participantes el
55% de la comunidad expone estar de acuerdo, el
27% manifiesta su desacuerdo, y el
18% no sabe o no responde. Tal como se
manifiesta en la tabla 44.
66
JUAN Pérez, J.l. manejo del ambiente y riesgos ambientales en la región fresera de estados de mexico
edición electrónica gratuita. Texto en www. Eumed.net/libros 2007. Pág. 11
138
Tabla 44. Percepción por parte de la comunidad Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomas y Palmar de Varela frente
a las políticas o beneficios que le ofrecen a una persona
desmovilizada.
CONOCIMIENTO
SOCIEDAD
PORCENTAJE
SI
16
55%
NO
8
27%
No Responde
6
18%
Total
30
100%
*Fuente: entrevista aplicada a los miembros de la comunidad
Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
de Soledad, Malambo,
Testimonios de miembros de la comunidad receptora frente a las políticas y
beneficios que le ofrecen a una persona desmovilizada: *Fuente: entrevista
aplicada a los miembros de la comunidad de Soledad, Malambo, Sabanagrande,
Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
 “Estoy de acuerdo con las políticas y beneficios que le otorgan a los
desmovilizados porque esto no les permiten que se vinculen a las armas o
regresen a las ofertas militares”.
 “El Estado está en la obligación de ofrecer mejor calidad a todos los
ciudadanos y de alguna manera tiene que sacrificar, aceptando
139
nuevamente a todos los desadaptados sociales para ir en busca de un fin
mayor. Acabara con la organización de los grupos armados al margen de la
ley. Se deben incrementar incluso las medidas y programas de
reintegración. Mayor vigilancia a dichas personas para que no se disfracen
de victimas para cometer actos delictivos”.
 Si estoy de acuerdo pero no totalmente porque esas políticas se inclinan
más hacia la parte victimaria le otorgan más beneficios a ellos y se pasa a
segundo plano la reparación de las victimas
 No
porque no les brindan garantías reales y se han visto muchos
problemas que han surgido porque no han cumplido con las garantías que
le ofrecen a esas personas.
 Si porque es una ayuda para ellos pero lastimosamente la misma sociedad
se encarga de apartarlos y si no le dan este tipo de oportunidades le dan la
posibilidad de que ellos reincidan.
 Porque le han brindado y no lo han aprovechado como son viviendas,
empleos y aunque el gobierno piense que esto ha sido un éxito no lo es.
 En parte si porque le estado tiene la obligación de ayudar a los necesitados,
y en lo que no estoy de acuerdo que le den todo y se han convertido en
parásitos del estado ya que no quieren trabajar, sino que el estado le
resuelva todos sus problemas.
 De cierta forma, el estado en forma de acuerdos de paz debe sacrificar,
valores jurídicos en pro de garantizar la paz y tranquilidad de la nación

“No porque pienso que haciendo parte de ese grupo ya tiene esa ideología
y pienso que no cambian y solo lo hacen por aprovechar.
 Si porque ellos se meten porque están necesitados y necesitan de la ayuda
del gobierno para salir adelante.
140

El gobierno los tiene bien, hay desmovilizados que le dan todas las
garantías ellos tiene casa bonita y todo lo que les puedan brindar. Pero eso
es un desangre que tiene el estado. Al lado de mi casa estaba un
desmovilizado, dio casa, tienda y hasta el peso le dio.
Con relación al proceso de Reintegración la comunidad receptora considera con
un 57% que si el proceso avanza se puede consolidar la paz, el 23% estima que
No, y el 20% restante no sabe o no responde. Ver tabla 45.
Tabla 45. Percepción por parte de la comunidad de Soledad,
Malambo Sabanagrande, Santo Tomas y Palmar de Varela, frente
proceso de reintegración social y su avance, Colombia podría
tener la paz que siempre ha soñado.
PERCEPCIÓN
SOCIEDAD
PORCENTAJE
SI
17
57%
NO
7
23%
NO Responde
6
20%
Total
30
100%
*Fuente: entrevista aplicada a los miembros de la comunidad
Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
141
de Soledad, Malambo,
Testimonios miembros de la comunidad receptora frente a la reintegración y
la posibilidad de paz en Colombia: *Fuente: entrevista aplicada a los miembros
de la comunidad de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar
De Varela. Del nov. 2010.
 “El soñar de paz es algo ilusorio porque empieza desde el interior de cada
uno mientras haya desempleo crisis de valores, no todos van a sentir esa
tranquilidad porque recordemos que los desmovilizados son una minoría en
relación a Colombia”.
 “No sé porque tanto el gobierno nacional como corporaciones y otras
entidades encargadas de investigar asuntos de violencia presentan
informes distintos que en realidad no se sabe a quién creer”.
 “Si pero seria a largo plazo porque así como hay delincuentes que deciden
alcanzar algún propósito por vías legales hay otros que se resisten a
hacerlo por estar atados a alguna ideología un ejemplo de ellos es la
guerrilla que piensa que por el camino de las armas logran sus fines
políticos por ende pienso que paz se lograría a largo plazo, pero primero
tiene que existir políticas claras y concretas”.
 “No pienso que debe haber más disciplina”.
 “No porque si la reintegración continua únicamente le está dando beneficios
a los desmovilizados y de esta manera abre una brecha entre
desmovilización y sociedad”.
 “Mientras haya 8 millones de pobres sin trabajo que no son desmovilizados
y que no tienen ninguna entidad que les de la mano no puede haber paz en
Colombia”.
 “Como sabemos desde hace mucho tiempo Colombia está pasando por el
conflicto, es natural que para la sociedad el pensar en paz o que se pueda
142
recuperar una Colombia sin conflicto si es que alguna vez lo hubo en
pensamiento social se torna como utópico e ilusorio”.
 “Primero por el tiempo que tiene el conflicto y que muchos de los que han
llegado a la presidencia han tratado de forjar un mejor mañana para
Colombia y no han podido cavar con el conflicto”.
 “Otros creen que si anteponen el conflicto y el brindarle ayuda a los
desmovilizados, sin antes pensar en las victimas y en el desempleo nunca
se encontrara la paz que se desea”.
La comunidad receptora estima que el gobierno colombiano cuenta con
herramientas suficientes para abordar el tema de la violencia un 50%, el 30%
manifiesta que no, y el 20% restante no sabe o responde. Tal como se muestra
en la tabla 46;
es por ello que tanto el gobierno y otras entidades no
gubernamentales deben generar estrategias que permitan investigar asuntos de
paz, con el fin de medir el impacto de los proyectos abordados.
Tabla 46.Percepción por parte de la comunidad de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás, y Palmar de Varela, en la
existencia de herramientas suficientes e información para abordar
el tema de la violencia en Colombia.
CONOCIMIENTO
SOCIEDAD
PORCENTAJE
SI
15
50%
NO
9
30%
NO Responde
6
20%
Total
30
100%
143
*Fuente: entrevista aplicada a los miembros de la comunidad de Soledad,
Malambo, Sabanagrande, Santo Tomás y Palmar De Varela. Del nov. 2010.
Se puede concluir que se debe fortalecer el
trabajo con las comunidades
receptoras, puesto que las intervenciones con la sociedad son muy limitadas y el
rechazo hacia el desmovilizado es aún muy marcado, aspecto que en el que incide
el conflicto actual que vive el país, lo que expone a los participantes a un alto
riesgo de reincidencia y a la sociedad la enfrenta a los resentimientos propios
frente a este tipo de situaciones.
2.2.3 Contratistas de la Alta Consejería para la Reintegración Social como
institución y comunidad perceptiva y activa en el proceso de Reintegración.
“En la sociedad hay muchas instituciones que velan por el bienestar del ser
humano y estas instituciones hacen parte importante de la integración social y son
estas las que en gran medida mantienen unida la sociedad”.67
La alta consejería dentro de la política establecida tiene una oferta de servicios a
nivel de Apoyo Psicosocial, formación académica, formación para el trabajo, y
6767
LIGHT, Donald, KELLER, Suzanne, CALHOUN, Crai. sociología quinta edición, Edición Mac graw Hill., (1991). Página
595.
144
generación de ingresos lo que permite al participante ser miembros activos de la
sociedad e integrarse desde un contexto de legalidad.
El departamento del Atlántico cuenta con un centro de servicios fijo en la ciudad
de Barranquilla el cual cuenta con un número de 22 contratistas distribuidos de la
siguiente manera: 1 líder, 1 Enlace Psicosocial, 1 Coordinador operativo, 1
Asistente de Tecnología, 1 Asistente de atención, 1 Asesor Jurídico, 1 profesional
de Formación para el trabajo, 1 profesional de Educación, 1 Profesional de
Banco de Tiempo, 1 Profesional Ser Social, 1 Profesional de Generación de
Ingresos, 11 profesionales de Psicosocial.
El 54% de los contratistas tiene formación profesional en Psicología, el 14%
Trabajador Social, otro 14 % Ingeniería, un 9% Derecho, y el 8% restante
administración.
Dentro los contratistas entrevistados el 67% son Psicólogos, el
17% Ingeniero Agroindustrial, y un 16% Trabajadores sociales.
Con relación al tiempo de permanencia y contratación en la ACR se percibe que
el 75% tiene entre 1-3 años en este centro de servicios, y el 25% restante 4 años,
tal como lo muestra la tabla 47 y 48.
Tabla 47. Profesión de los contratistas del Centro de
Servicios Barranquilla, que tienen a cargo participantes que
pertenecen a la Banda Oriental
PROFESIÓN
Trabajo social
Psicología
Ingeniero Agroindustrial
Total
CONTRATISTA PORCENTAJE
1
25%
4
100%
1
25%
6
100%
145
*Fuente: entrevista aplicada a los 6 contratistas del centro de servicios, 16 de Nov. 2010.
Tabla 48.Tiempo de vinculación de los contratistas del al
centro de servicio ACR, que tienen a cargo participantes
residentes de los Municipios de la Banda Oriental del
centro de servicios Barranquilla.
TIEMPO
CONTRATISTA PORCENTAJE
de 1- 3 años
3
75%
4- mas años
2
25%
Total
5
100%
*Fuente: entrevista aplicada a los 6 contratistas del centro de servicios, 16 de Nov. 2010.
146
Se estima por parte de los contratistas que los cambios generados en la política
están relacionados con la parte metodológica el 83%, y la regionalización el 17%
restante tal como lo muestra la tabla 49.
Tabla 49. Cambios que se han generado desde su
ingreso a la ACR. en la Política de Reintegración
Cambios en la
política
Contratistas
Porcentaje
Metodológicos
Regionalización
Total
5
1
6
83%
17%
100%
*Fuente: entrevista aplicada a los 6 contratistas del centro de servicios, 16 de Nov. 2010.
Estas modificaciones se consideran son realizadas con el objeto de mejorar los
servicios y garantizar la restitución de derechos en los participantes, la política se
viene modificando y ajustando en la medida que el proceso se revisa y se evalúa
con los participantes, representantes de las comunidades receptoras, miembros
de la familia y contratistas.
Se percibe como a lo largo de la implementación de la política el estado delega
mayor responsabilidad en los entes territoriales y en esa medida se regionaliza la
Política de Reintegración, entendiéndose que el proceso es exitoso en la media
que se logra la articulación institucional y comunitaria.
147
Dicha regionalización permitió que la Política de Reintegración fuera incorporada
en los planes de desarrollo del departamento del Atlántico y del distrito de
Barranquilla, garantizando recursos económicos, humanos y proyectos que
beneficien a los participantes y sus núcleos familiares.
Se visibiliza el proceso para las entidades estatales y el tema de la Reintegración
hace parte de las mesas de trabajo regionales y del comité de seguridad del
Atlántico, y se inicia un proceso de cuestionamiento a la academia con el fin de
realizar una mirada analítica a la regionalización del proceso.
Con respecto a las funciones desempeñadas por los contratistas se destacan tipos
de seguimiento como: motivación de procesos educativos, seguimientos en la
asistencia, planes de negocios, implementación de servicios psicológicos,
seguimiento a participantes trabajando, implementación de servicio psicológicos,
actividades grupales, asesorías individuales, cada uno con un porcentaje de 11%.
Ver tabla 50.
Tabla 50. Tipos de seguimientos se realizan desde el área de los
contratistas a los participantes para que sigan haciendo parte de
sociedad civil (respuesta abierta )
seguimientos
contratistas
Porcentaje
Motivación
de
procesos
educativos
1
11%
Seguimientos
1
11%
Asistencias a clases
1
11%
Planes de negocios
Participantes trabajando
Implementación de servicios
Psicosociales
Actividades grupales
1
1
11%
11%
1
1
11%
11%
Asesorías individuales
Asesorías familiar
1
1
9
11%
11%
100%
Total
148
*fuente: entrevista aplicada a los 6 contratistas del centro de servicios, 16 de Nov. 2010.
El abordaje a la familia se establece a partir de las siguientes estrategias de
intervención acompañamientos familiares con un 17%, afiliación a salud con el
otro 17% y un 50% con gestión educativa y con el otro 16% proyectos especiales.
Tal como se muestra en la tabla 51.
Es necesario anotar que la intervención familiar se realiza con el fin de generar
condiciones que permitan a la familia ser soporte en el proceso de Reintegración y
coadyuvar en el sostenimiento de participante en la civilidad con herramientas
desde la legalidad. Se trata de generar un contexto familiar que pueda discernir
con el participante sobre el bien y el mal, y no que apoye lo malo en razón del
bienestar económico.
149
Tabla 51. Servicios ofertados por los contratistas del CS
Barranquilla a participantes y núcleo familiar residentes en los
Municipios de la Banda Oriental del departamento del Atlántico
Ofrecimientos
contratistas
Porcentaje
Acompañamiento
Psicosocial.
1
17%
Afiliación en Salud
1
17%
Gestión Educativa
3
50%
proyectos especiales
1
16%
Total
6
1
*Fuente: entrevista aplicada a los 6 contratistas del centro de servicios, 16 de Noviembre. 2010.
Teniendo en cuenta la experiencia de los funcionarios de la ACR con los
participantes de la banda Oriental se percibe el proceso de adaptación con su
núcleo familiar con progresos un 33%, han aprendido a superarse por medio de la
capacitación y generación de cambios motivacionales con un 33%, no ha sido
fácil que se reintegren por todos los problemas, traumas y dificultades que han
pasado con un 17%, y el otro 17% restante no responde tal como se muestra en la
tabla 52.
150
Tabla 52. Proceso de adaptación del Participante a su núcleo
Familiar teniendo en cuenta la experiencia de los contratistas que
tiene a su cargo Participantes residentes en los Municipios de la
Banda Oriental
Percepción
Contratistas
Porcentaje
Se ha visto el progreso
No ha sido fácil pero se
han generado nuevas
responsabilidades
Aprender a superarse por
medio de la capacitación a
generado cambios
motivacionales
No responde
Total
2
33%
1
17%
2
1
6
33%
17%
100%
*Fuente: entrevista aplicada a los 6 contratistas del centro de servicios, 16 de Nov. 2010.
La participación familiar en las actividades de la ACR se estima que se produce
algunas veces el 83% y el otro 16% manifiesta que no tiene conocimiento de ello
porque las actividades no le pertenecen. Con respecto a este criterio se hace
necesario incentivar la participación familiar con el fin de garantizar que la política
redunden en un bienestar del sistema familiar como tal; es mirar al reintegrado
151
desde su dinámica familiar e intervenir en las condiciones que afectan su
resocialización y reintegración social. Tabla 53.
Tabla 53. Frecuencia con las que participan las familias en las
actividades del ACR. Según los contratistas que tiene a cargo
participantes residentes en los municipios de la banda oriental
percepción
contratistas
Porcentaje
Algunas veces
5
83%
actividades no le
pertenecen
1
16%
Total
6
100%
*Fuente: entrevista aplicada a los 6 contratistas del centro de servicios, 16 de Nov. 2010.
Los contratistas consideran que el tipo de relación que se establece entre el
participante y su núcleo familiar es afectiva un 50%, dominante un 16%, y el
33% restante no responde tal como lo muestra la tabla 54, lo que se evidencia
que con el 20% restante se necesita mayor trabajo para mejorar la actividades con
las familiar y evitar situaciones de riesgo dentro de este entorno.
152
Tabla 54. Percepción de los contratistas ACR frente al
tipo de relación que se establece entre los miembros de
las familias de los participantes asignados a su población.
PERCEPCIÓN CONTRATISTAS PORCENTAJE
Afectiva
3
50%
Dominante
1
16%
No responde
2
33%
Total
6
100%
*Fuente: entrevista aplicada a los 6 contratistas del centro de servicios, 16 de Nov. 2010.
Los cambios más significativos que se evidencian en los participantes de acuerdo
a la información señalada por los contratistas son la responsabilidad, el manejo del
tiempo y del dinero, y las relaciones y comportamientos en el entorno familiar, con
un 20% cada una Tal como se muestra en la tabla 55.
153
Tabla 55. Características Psico-sociales más evidentes de los
participantes residentes en la Banda Oriental del departamento del
Atlántico al iniciar el Proceso de Reintegración de acuerdo a la
Percepción de los contratistas del CS Barranquilla.
persecución
contratistas
Porcentaje
mejorado desorientación
1
20
mejorado mal manejo de
las emociones
mejorado responsabilidad
1
1
20
20
mejorado el mal manejo de
tiempo y dinero
1
20
mejorado el entorno familiar
Total
1
5
20
100
*Fuente: entrevista aplicada a los 6 contratistas del centro de servicios, 16 de Nov. 2010.
Se puede concluir que de acuerdo a los resultados manifestados por el
participante, la familia y los contratistas el proceso de Reintegración en la Banda
Oriental del departamento del Atlántico se viene desarrollando adecuadamente ya
que se perciben cambios significativos y hay consecución de las metas
propuestas.
154
Los contratistas en general evalúan positivamente el proceso, ya que se
evidencian modificaciones a nivel de personalidad, relaciones en el entorno
familiar, el 100% estima que los participantes cuenta con las herramientas
suficientes para consolidar el proceso de reintegración social. Tal como se
muestra en la tabla 56.
Tabla 56. Percepción por parte de los contratistas frente a
las herramientas del programa que permitan la consolidación
un proceso de Reintegración Social.
Sentimientos
Contratistas
Porcentaje
SI
6
100%
Total
6
100%
*Fuente: entrevista aplicada a los 6 contratistas del centro de servicios, 16 de Nov. 2010.
155
Seguidamente los contratistas ACR frente a la estrategia de Reintegración Social
consideran que es positiva el 83%, mientras que el 17% restante no responde.
Tal como se manifiesta en la tabla 57.
Tabla 57. Percepción por parte de los Contratistas ACR
frente a la estrategia del gobierno en los procesos de
Reintegración Social.
PERCEPCIÓN
CONTRATISTAS PORCENTAJE
SI
No responde
Total
5
1
6
83%
17%
100
*Fuente: entrevista aplicada a los 6 contratistas del centro de servicios, 16 de Nov. 2010.
Así mismo los contratistas manifiestan en cuanto al trabajo con personas en
proceso de reintegración genera en alegría con un 16%, tristeza 17%, miedo
17%, Motivación el 50 %, tal como se manifiesta en la tabla 58.
156
Tabla 58.Sentimientos generados por parte de los
Contratistas de la ACR. al trabajar con personas en
proceso de Reintegración
Sentimientos
contratistas Porcentaje
Alegría
1
16%
Tristeza
1
17%
Miedo
1
17%
Motivación
3
50%
Total
6
100%
*Fuente: entrevista aplicada a los 6 contratistas del centro de servicios, 16 de Nov. 2010.
El reintegrar personas trae consigo una carga emocional y un gran compromiso a
cada uno de los contratistas de la ACR, requiere el cuestionar y revisar
permanentemente el tipo de intervención que se realiza y los ajustes que se
requieren para que el proceso avance de acuerdo a las particularidades de cada
sujeto y cada grupo familiar, se requiere diseñar un plan individual o ruta de
reintegración que identifique la necesidad de cada participante.
Se concluye que los avances en el proceso no son iguales para todos los
participantes, estos están en relación al compromiso y apropiación de la política
por parte de los contratistas del centro de servicios Barranquilla y las
características de personalidad y estructura psíquica de cada sujeto, hay caso que
sencillamente se deben abordar con el soporte de una instancia psiquiátrica
157
2.3. AVANCES DE LA POLÍTICA DE REINTEGRACIÓN SOCIAL PLATEADA
POR EL GOBIERNO NACIONAL, EN LA CAPITAL DEL DEPARTAMENTO DEL
ATLÁNTICO BARRANQUILLA.
2.3.2. La política de seguridad democrática y los inicios del programa de
reintegración social.
La preocupación central del gobierno colombiano del presidente Álvaro Uribe
Vélez (2002-2006 y 2006-2010), fue recuperar el orden y la seguridad como
requisito fundamental para la vigencia de la libertad y los derechos humanos. Es
así como se genera la Política de Defensa y Seguridad Democrática (PDSD), la
fue una estrategia que se requiere para garantizar la protección de los ciudadanos,
recuperar y asegurar la institucionalidad y el imperio de la ley, permitir el ejercicio
de los derechos de todos los ciudadanos en todos los rincones del territorio
nacional, y restituir la tranquilidad y la confianza de los colombianos.
La política de seguridad democrática centro su accionar en:
a. Consolidación de las condiciones de seguridad con la eliminación de las
organizaciones del narcotráfico.
b. Neutralización del terrorismo.
c.
Desmovilización y reincorporación de los alzados en armas.
Este conjunto de acciones se realizan bajo el marco de los Derechos Humanos
(DD. HH.) Y por el Derecho Internacional Humanitario (DIH).
En 2002, se dio un viraje a las políticas de paz manejadas durante los últimos
veinte años; se reforzó el pie de lucha contra los grupos guerrilleros, con el fin de
diezmarlos militar y moralmente en el marco de una estrategia para lograr la
movilización individual de los combatientes.
A partir de allí el gobierno crea el
Decreto 128 de 2002, que regula la Política de Reincorporación a la Vida Civil y en
158
el marco de éste, el Decreto 200 de 2003, con el cual se crea el Programa para la
Reincorporación a la Vida Civil de Excombatientes y grupos Alzados en Armas –
PRVC.
La aplicación de la Política de Reincorporación a la Vida Civil, llevó al Gobierno
nacional a cambiar la perspectiva y la forma de llevar a cabo el DDR en Colombia;
a partir del 2006, se constituye la Alta Consejería para la Reintegración Social y
Económica de Personas y Grupos Alzados en Armas (ACR); a través del Decreto
3043.
La ACR se encarga de desarrollar, ejecutar y evaluar la Política de Reintegración
Social y Económica de excombatientes tanto individuales como colectivos, al
mismo tiempo que se le asignó las funciones de gestionar ayuda internacional,
administrar recursos y coordinar las actividades de las entidades territoriales y de
instituciones, tendientes al cumplimiento de la reintegración. 68
Con la estructuración de la ACR se realiza una modificación conceptual al
abordaje de los participantes, se pasa de concebir el proceso como reinserción o
reincorporación, para proyectarlo hacia la Reintegración, concepto más amplio y
que está en relación al trabajo de articulación con la comunidad receptora.
El proceso de desarme, desmovilización y reintegración (DDR) es un proceso
complejo que exige un alto grado de coordinación entre las instituciones estatales,
miembros de la comunidad internacional y organizaciones de la sociedad civil para
su correcta planeación, implementación y monitoreo.
Para el caso particular de Colombia se identifico un aspecto externo al proceso
que ha incidido negativamente en la solidificación de avances, puesto que el
68
Presidencia de la República de Colombia. Decreto 3043 de 2006. “Por el cual se crea una Alta Consejería en el
Departamento Administrativo de la Presidencia de la República”.
159
desarrollar el DDR inmerso en el conflicto vigente de otro tipo de grupos al margen
de la ley, genera factores que conducen a los participantes a exponerse a
retaliaciones, re- reclutamiento y/o la reincidencia.
Se considera que por tiempos de desmovilización los participantes deben
encontrarse en un momento de integración que les permita ser activo a su
comunidad receptora y ser autosuficiente en la generación de ingresos para su
familia, sin embargo son pocas las graduaciones que se han desarrollado durante
el proceso, se estima que durante el desarrollo del PRVC, la solución adoptada
para guiar el proceso fue una salida asistencialista que no era suficiente para
superar el problema y que dificulto el proceso de adaptación y recepción por parte
de las comunidades receptoras; generando en el desmovilizado una posición de
exigencia frente a lo que consideraba un derecho adquirido a través de la guerra.
La Estrategia de la ACR planteada inicialmente no contenía puntos definidos en
cuanto a la salida del participante del proceso, se planteaba indefinida en el
tiempo de acuerdo a cada proceso, aspecto que es insostenible para cualquier
economía estatal, aspecto que condujo a realizar ajustes y concebir las
condiciones mínimas para considerarse Reintegrado, es así como se establecen
rutas de intervención Psicosocial que definen el momento en el que se encuentra
el participante y la intervención que requiere él y su núcleo familiar. Es necesario
señalar que esta modificación se genero de manera simultánea con el cambio de
Gobierno, y se requiere indagar hasta donde la caída de la reelección incidieron
en la generación de esta nueva etapa de la política de Reintegración.
160
2.3.3. Componentes y avances de la política de reintegración social en
Barranquilla capital del departamento.
Los componentes
del DDR en la etapa de reintegración de las personas
desmovilizadas, es un proceso arduo que requiere de la labores fundamentales
como la de contar con fortalezas institucionales, económicas, Políticas y sociales.
A demás de eso, como sistema sostenible ya no de privilegios, está basada en el
compromiso y los resultados de los participantes en proceso.
Con relación al proceso de reintegración y avances en la política de reintegración
en el departamento del Atlántico el centro de servicios de Barranquilla cuenta con
una asignación de 951 participantes, Tal como se muestra en la tabla 59.
Cabe señalar que la mayor concentración de personas en proceso de
reintegración se encuentran ubicados en el distrito de Barranquilla con un
porcentaje del 64% debido a que por ser la capital tiene mayor influjo, otros
municipios de soledad con 20%, malambo 5% y Sabanalarga 2% de la población
total.
Tabla 59. Distribución por municipio de participantes
asignados al CS Barranquilla
MUNICIPIO
PARTICIPANTES PORCENTAJE
BARRANQUILLA
610
64%
SOLEDAD
193
20%
MALAMBO
51
5%
SABANALARGA
21
2%
BARANOA
17
2%
GALAPA
14
1%
SABAGRANDE
10
1%
SANTO TOMAS
10
1%
PUERTO
COLOMBIA
6
1%
PALMAR DE
VARELA
6
1%
POLONUEVO
5
1%
161
PONEDERA
LURUACO
JUAN DE
ACOSTA
CAMPO DE LA
CRUZ
Total
3
2
0.3%
0.2%
2
0.2%
1
951
0.1%
100%
*Fuente: Datos SIR fecha de corte septiembre de 2010.
El proceso de reintegración social en sus ejes fundamentales ofrece el
acompañamiento psicosocial, con respecto a ello, se ubican participantes en la
ruta de intervención con el 54%, remisión e intervención con 21%, y
acompañamiento con un 14% restante, tal como se manifiesta en la tabla. 53.
Tabla 60. Ruta Psicosocial de Participantes asignados al CS Barranquilla
RUTA PSICOSOCIAL
Acompañamiento
Intervención
Monitoreo
Remisión e intervención
Remisión y acompañamiento
Total
PARTICIPANTES
124
516
52
203
40
935
PORCENTAJES
13%
55%
6%
22%
4%
100%
*Fuente: Datos SIR fecha de corte septiembre de 2010.
162
El proceso de atención Psicosocial se realiza a través de la definición de la Ruta
psicosocial, para el caso particular del Atlántico se encuentra que el 13% en etapa
avanzada, el 15% en acompañamiento, 54% Intervención, el 5% Monitoreo, el 21
% Remisión e Intervención, y el 4% restante Remisión y acompañamiento.
Se hace necesario señalar que en los avances de la politica de reintegracion
social se miden igualmente por la vinculación a proceso formativos bien sea
formación académica o formación para el trabajo, en palabras de Freire Paulo
“La educacion apunta a crear humanización, a liberar al hombre de todo aquello
que no lo deja ser verdaderamente persona”69.
Es así, como el CS Barranquilla ha gestionando y coordinado con las secretarías
municipales de educación, el ingreso y permanencia de los desmovilizados en la
educación
formal,
para
que
desarrollen
habilidades,
capacidades
y
comportamientos que le faciliten su proceso de reintegración, logrando el ingreso
al sistema educativo de 370 participantes; dicho proceso viene acompañado de
actividades de seguimiento, del equipo de Educación que realiza acompañamiento
a las instituciones educativas y monitoreo al proceso educativo del participante.
En cuanto a la formación para el trabajo 179 participantes realizan estudios
relacionados con sus intereses vocacionales y con la expectativa de desarrollar
habilidades que le permitan la generación de Ingresos.
Igualmente en el departamento del Atlántico se
implemento el Proyecto
Colombiano de Formación para la Reintegración, orientado al desarrollo de un
modelo educativo especializado acorde a las características participante, con el fin
de facilitar el desarrollo de competencias académicas y laborales articulando la
intervención educativa con el Sena desde el escenario de la Institución educativa.
69
FREIRE Paulo, op. Cit. 32
163
En cuanto a los procesos de Educación superior se cuenta con un convenio
interinstitucional
a nivel nacional con el ICETEX y el Fondo LUMNI, que
contempla la asignación de recursos que le den a los desmovilizados la posibilidad
de ingresar a instituciones técnicas y universitarias.
En el departamento del
Atlántico se cuenta con un número de 14 participantes formandose a nivel
profesional, ver tabla 61.
Tabla 61. Participantes Vinculados En Formación Académica
Ciclo
participantes
porcentajes
Ciclo 1
105
18
Ciclo2
166
27
Ciclo 3
125
21
Ciclo4
130
22
Ciclo 5
52
8
Ciclo6
3
1
Universitarios
14
3
Total
595
100%
.
*Fuente: Datos SIR fecha de corte septiembre de 2010
Se evidencia avance en el proceso de regionalización puesto que los participantes
del CS Barranquilla se viene integrando al sistema social a través de los diferentes
escenarios sociales: familia, escuela, y comunidad.
164
Desarrollando en ellos
interacciones que le permiten adquirir habilidades ciudadanas para la vida en la
legalidad; el escenario educativo aporta un elemento fundamental, puesto que
permite al participante recobrar la confianza en el par social y reconocer que hay
otras salida distinta a la guerra,
aumenta la motivación y la autoestima del
participante y le ubica de frente a la planeación de su vida (proyeccion de metas a
corto y mediano plazo, con esto se regula la conducta impulsiva).
En el departamento del Atlantico se cuenta con una oferta amplia a nivel de los
servicdios de Educación y salud, se incluyo la politica de reintegración a nivel de
los planes de desarrollo departgamentales y distritales, se han establecido
alianzas estrategias con instituciones como Futbol con corazón, se han
desarrollaron proyectos de articulación comunitaria en los sectores de la chinita y
Malambo, generandose espacios de reparación y reconciliación.
Igualmente los avances en la politica de reintegración para el caso especifico del
CS de Barranquilla, se reflejan con el participante en la medida que este avanza
en su ruta de Reintegración, se cuenta en el departamento con elementos
fundamentales para la consolidación de la politica y la Reintegración de los
participantes, como son:
1. Alianzas
Estrategicas
con
instituciones
gubernamentales
y
no
gubernamentales
2. Regionalización de la Politica de Reintegración (incorporación en los planes
de desarrollo con asignación de recursos para este tipo de población)
3. Proyectos de reconciliación y Reparación a nivel comunitario.
4. Oferta institucional a nivel de Educación, Formación para el trabajo y Salud.
5. Respaldo del sector privado en la generación de Ingresos: convenio Éxito,
Fempsa Coca Cola, Incubar fami-empresa.
Durante la cumbre Regional de seguridad que se realizo
en Barranquilla, el
Presidente de la República Álvaro Uribe Vélez afirmó: “el Gobierno ha sido muy
165
severo cuando los desmovilizados reinciden, y los participantes estan cumpliendo
responsablemente con sus deberes,
organizado en Barranquilla;
el tema de los desmovilizados está muy
En la actualidad, 1.028 desmovilizados participan
activamente en el proceso de reintegración.
De ellos, 922 cuentan con una ruta
de atención psicosocial, 556 están estudiando primaria y bachillerato, 246
adelantan formaciones semicalificadas, carreras técnicas y tecnológicas, y 473
están trabajando”.
Los anteriores aspectos son indicadors que en el departamento del Atlantico los
desmovilizados están construyendo sus proyectos de vida en la legalidad de la
mano de los profesionales psicosociales y contratistas del CS Barranquilla de la
Alta Consejería Presidencial para la Reintegración.
Se debe continuar fortaleciendo y empoderando a los entes territoriales frente a la
implementación y abordaje de la población, y simultaneamente medir el impacto e
incidencia del nuevo gobierno en la Politica de Reintegración, puesto que hay
claridad frente al compromiso y el seguimiento permanente del expresidente
Alvaro Uribe Velez en la consolidación de la Seguridad Democrática.
Se requiere igualmente establecer estrategías que permitan la resolución de los
traumas generados post-conflicto y el uso y abuso de Sustancias psicoactivas
desde en contexto clínico que permita mejorar los niveles de salud mental en la
población y entregar ciudadanos sanos y con voluntad de avanzar más allá del
vinculo establecido con la ACR.
La politica de Reintegración se encuentra en un momento crucial y determinante
para el proceso, se debe realizar al entrega a la sociedad de ciudadanos no
perfectos, pero si con el reconocimiento de los errores y falta y con la posibilidad
de entender que la vida cuesta y hay que jugarsela del lado de la verdad y la
legalidad.
166
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Las interpretaciones que giran en torno a la investigación permitieron poner de
manifiesto el tema de la Reintegración en la Banda Oriental del departamento del
Atlántico, extrayéndose conclusiones que sirvieron de base para la culminación de
la monografía, y permitiéndose establecer un punto de partida para posteriores
investigaciones sobre el Desarme, Desmovilización y Reintegración.
1. La principal motivación para abandonar el grupo armado, es la familia, la
cual representa la puerta de entrada al sistema social, y la reactivación de
sus relaciones afectivas.
El retorno fue experimentado por los
participantes con incertidumbre y temor, implico la restitución de la
confianza, permitiéndose que asumieran los roles que anteriormente
desempeñaban y la autoridad a nivel familiar.
2. La desmovilización enfrenta al
individuo a la vivencia de conflictos
individuales y sociales, los cuales se generan con las
recurrentes del evento traumático,
e
imágenes
interfieren en vida personal y el
establecimiento del vínculo social.
3. La confianza depositada por parte de los desmovilizados en la Alta
consejería para la Reintegración ha generado seguridad para asumir los
cambios en el transcurso del proceso,
y conduce a la generación de
expectativas frente al mejoramiento de la calidad de vida.
4. Las dificultades a nivel de adaptación experimentadas por participantes y su
núcleo familiar están en relación a los temores de estos al rechazo y la
carga emocional que se genera después de un conflicto armado, y por parte
de la familia el temor frente a las retaliaciones y el señalamiento social.
167
5. La decisión de vincularse a los grupos armados género en las familias
sentimientos de rechazo y dolor frente a las actividades desarrolladas en el
grupo y los riesgos asumidos, sin embargo la familia mantiene el apoyo y el
deseo del retorno.
6. Se aprecia la aceptación por parte de la familia hacia el participantes,
generándose de esta manera la integración social y la confianza suficiente
para darle al participante la libertad de asumir el roles que acordes a su
posición familiar.
7. La vida
de un desmovilizado está llena de muchos aprendizajes,
los
participantes aprenden a ser más tolerantes, a respetar, a querer, y sobre
todo a dejar atrás lo sucedido al interior del grupo; y la familia acoge al
participante y aprende de sus debilidades y angustias.
8. El programa de Reintegración
población
desmovilizada
le ha permitido a la gran mayoría de la
acceder a herramientas para integrarse
laboralmente, sin embargo el mayor porcentaje de vinculación es en
trabajos independientes, y/o se encuentran realizando sus estudios
académicos lo que permite evidenciar el cumplimiento de
la ruta de
Reintegración asignada.
9. Se aprecia por parte de la comunidad receptora inseguridad, temor y
rechazo; no se asume al desmovilizado como un individuo que a su retorno
hace parte de la comunidad, lo que dificulta el proceso de adaptación del
individuo y reafirma la hostilidad
y distanciamiento como mecanismo
defensivo por parte de la persona en proceso de reintegración.
10. Las impresiones negativas de la comunidad se generaron a consecuencia
de interacciones negativas directas o indirectas del desmovilizado con su
168
comunidad, la cual se estableció en la etapa inicial del proceso de
adaptación a la sociedad, y en la cual aún afloraban todas las tensiones
emocionales propias de un post-conflicto,
desde este lugar se dio un
manejo inadecuado de la condición de desmovilizado, y el acompañamiento
al proceso de adaptación a la comunidad por parte de la política fue
deficiente, en razón de garantizar la seguridad del participante.
11. A partir de la condición de desmovilizado se intenta enmascarar la real
indefensión del individuo y buscando ejercer intimidación, se perciben
mecanismos inadecuados para la solución de conflictos, el individuo más
allá de las armas no es capaz de “portar” una palabra o un derecho que le
permita interactuar en la comunidad. Teniendo en cuenta lo anterior no
será posible la reintegración social, puesto que el desmovilizado asume de
una manera distinta mecanismos para continuar impartiendo
temor y
mostrando una imagen de desconfianza que no permite que el vínculo
social se genere.
12. La regionalización del proceso permitió que la Política de Reintegración
fuera incorporada en los planes de desarrollo del departamento del
Atlántico,
la
generación
de
alianzas
gubernamentales y no gubernamentales,
estratégicas
con
entidades
proyectos de reconciliación
comunitaria y oferta institucional a nivel de salud y educación.
13. Se considera que por tiempos de desmovilización los participantes deben
encontrarse en un momento de integración que les permita ser activo a su
comunidad receptora y ser autosuficiente en la generación de ingresos para
su familia, sin embargo son pocas las graduaciones que se han
desarrollado durante el proceso, se estima que durante el desarrollo del
PRVC, la solución adoptada para guiar el proceso fue una salida
asistencialista que no era suficiente para
169
superar el problema y que
dificulto el proceso de adaptación y recepción por parte de las comunidades
receptoras; generando en el desmovilizado una posición de exigencia frente
a lo que consideraba un derecho adquirido a través de la guerra.
Teniendo en cuenta los resultados obtenidos a través de la presente Monografía
se establecen las siguientes recomendaciones:
 Posibilitar mecanismos y espacios donde académicos, expertos y
practicantes que acompañan el proceso de reintegración, puedan
intercambiar experiencias en materia de DDR, en especial experiencias
relacionadas con la reintegración basada en comunidades como la
estrategia más viable para garantizar el triunfo a largo plazo y sostenibilidad
de los procesos de reintegración.
 El Gobierno debe generar mayores estrategias de intervención para generar
mayor confianza en la comunidad receptora y se propicien espacios de
reparación y reconciliación.
 Se debe fortalecer los espacios para la
generación de ingresos de los
desmovilizados, con el objeto de permitir mejorar su calidad de vida y la
condición económica familiar.
 Fortalecer la labor de la ACR con el fin de
dinamizar la Política de
Reintegración social y resolver las notables falencias que se han generado
en torno a las desmovilizaciones.
 Reorientar los esfuerzos hacia el logro efectivo de avances en torno a los
derechos de las víctimas a la reparación, la justicia y la verdad, con el
concurso de los esfuerzos también por la recuperación de la memoria
histórica referida a esclarecer la dimensión del marco de horror y terror
vivido y sobre el reconocimiento de sus actores y responsables.
170
BIBLIOGRAFIA
 AISENSON Kogan,
Aida.
Resolución de
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Excombatientes En Colombia. 2009
 UNIVERSIDAD externado de Colombia, facultad de ciencias sociales y humanas
centro de investigaciones sobre dinámica social. Evaluación de trastornos
mentales, consumo de sustancias Psicoactivas- SPA-y factores que indiquen
conductas violentas y/o delictivas para la población desmovilizada en proceso de
reintegración que permita a los profesionales del DAPRE-ACR ajustar las rutas de
atención de la población desmovilizada en proceso de reintegración. Bogotá D.C.
2009, Octubre)
 UNIVERSIDAD del Norte, Situación Psico-Social y Pedagógica en los Colegios
de Educación Formal en el Proceso de Reintegración con el ACR en el Distrito
de Barranquilla (2009).
 VALENCIA, Cossio Fabio. intervención de la negociación de grupos subversivos;
experiencia de Colombia, en la universidad la sapienza. 2003.
176
ANEXO A
CUESTIONARIOS DIRIGIDOS A DESMOVILIZADOS, A FAMILIAS DE
DESMOVILIZADOS, A LA COMUNIDAD RECEPTORA. Y A FUNCIONARIOS
DE LA ALTA CONSEJERÍA PARA LA REINTEGRACIÓN SOCIAL Y
ECONÓMICA
El propósito de este cuestionario fue recoger la información necesaria que permitió
realizar un análisis sobre la resocialización de los desmovilizados residentes en
los municipios de la banda oriental y su incidencia en el proceso de reintegración
social. En los municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Santo Tomas, y
palmar de Varela, con la necesidad de evidenciar el cumplimiento del programa de
reintegración social en la banda oriental.
A continuación se muestran las preguntas de investigación relacionadas con el
proceso de reintegración social aplicadas a los desmovilizados, las familias de los
desmovilizados, la comunidad receptora y los contratistas de la A.C.R.
En cada uno de los instrumentos van aparecer dos logotipos que representan el
de la universidad del atlántico, por exigencias del programa y de la ACR, por
exigencias de la institución para poder entrevistar a la población focalizada.
177
Universidad del Atlántico
Facultad de ciencias humanas
Programa de sociología
Encuesta Grupo Familiar Reintegrado
Cuestionario UASR-002
Objetivo: Describir el proceso de adaptación, y Re-socialización del participante
en proceso de reintegración social y los diferentes roles que asume al interior de
su núcleo familiar.
I.
SITUACIÓN SOCIAL DE LAS FAMILIAS DE LOS PARTICIPANTES EN
PROCESO DE REINTEGRACIÓN SOCIAL
Número de miembros de la familia_____________
Parentesco_______________________________
De las siguientes preguntas señale solo una respuesta
1. Estrato socioeconómico de la familia.
a. Estrato 1 b. Estrato 2 c. Estrato 3 d. Estrato 4 e. Estrato 5
2. ¿Cuál es el ingreso mensual de la familia?
a.
b.
c.
d.
< a 1smlv
1smlv
1 a 2 smlv
> a 2smlv
4. ¿Quien asume los gastos de la familia?
necesarias)
a. El padre
b. Madre
c. Los hijos
(Seleccione las que considere
d. Otros ____
178
e. Cual___________
II. ADAPTACIÓN AL SISTEMA FAMILIAR.
1. ¿Tuvo usted conocimientos del ingreso de su familiar al Grupo Armado Ilegal?
Si____ No___
2. ¿Qué sentimientos experimentó cuando conoció que su familiar hacia parte del
Grupo Armado Ilegal?
a. Alegría
b. Rabia
c. Tristeza
d. Miedo
e. otro
f. cual_______
Explique _______________________________________________________
3. ¿La familia en general tiene conocimiento que uno de sus miembros se
encuentra en proceso de reintegración?
Si____ No___
Por qué?___________________________________________
4.
¿Qué sentimientos se generaron al regreso de su familiar desmovilizado?
a. Alegría
b. Rabia
c. Tristeza d. Miedo e. otro f. cual_______
Explique _________________________________________________________
5. ¿En la actualidad, como son las relaciones del participante con los otros
miembros de la familia padres, conyugues, hijos etc.?
a . Muy Buena
b. Buena
c. Regular d. Mal
e. explique: ___________
6. ¿Al momento del regreso del participante a su grupo familiar se presentaron
enfrentamientos con otros miembros de la familia?
Si____ No___
Porqué:_________________________________________________________
7. ¿El participante cuenta con la libertad de asumir los roles que anteriormente
desempeñaba en la familia?
Si____ No___ Explique: __________________________________________
8. ¿Cómo es el proceso de establecimientos de normas en la familia?
a.
b.
c.
d.
e.
El padre define las normas y el castigo en la familia
La imposición de normas y castigos son impuestas por la madre
Ambos definen las normas y los castigos de la familia
La familia en general define las normas y los castigos
No se establecen normas
179
f. Otro _______ Cuál: _______________________________________
9. ¿Qué
actitud resalta en su familiar desmovilizado en el proceso de
Reintegración?
a. Amable b. Sencillo c. Impulsivo d. Sincero e. Agresivo f. Conciliador
g. otro cual __________
explique________________________
10. ¿Qué tipo de cambios en la relación con el participante ha percibido, teniendo
en cuenta cómo era antes de pertenecer al GAI y como es ahora?
explique_________________________________________________________
11. ¿Cómo percibe el proceso de Reintegración de su familiar?
a . Muy Bien
b. Bien
c. Regular d. Mal
e. explique: _______
12. ¿Qué percepción tiene frente proceso de acompañamiento familiar realizado
por la Alta consejería para la Reintegración?
a . Muy Buena
e. Inexistente
b. Buena
c. Regular
d .Mala
f. explique:_____________________________________
180
Universidad del Atlántico
Facultad de ciencias humanas
Programa de sociología
Entrevista realizadas a Contratistas del Centro de Servicios Barranquilla
Cuestionario UASR-003
Objetivo: identificar los avances a Política de Reintegración en el Departamento
del Atlántico con el Proceso de Reintegración Social y Económica de los
Desmovilizados a nivel Nacional. Y Describir el proceso de adaptación, y Resocialización del participante en proceso de reintegración social y los diferentes
roles que asume anterior de su núcleo familiar.
Nombre: __________________________________________ Profesión: ______
Cargo: ____________________________________________ Área: __________
Fecha de aplicación:________________________________
1 ¿Tiempo de vinculación al centro de servicio ACR?
a. Menos de 1 año
b. de 1- 3 años
c. 4- mas años
2 ¿Desde su ingreso a la ACR. Cuáles han sido los cambios en la política de
reintegración?
a. Metodológicos
b. Servicios y/o Beneficios
c. Sanciones y/o Ruta de Salida
d. Regionalización
e. Otro ____
Cuál: ____________________
3 ¿Desde su área qué tipos de seguimientos se realizan a los desmovilizados
para que sigan haciendo parte de sociedad civil
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
181
4 ¿Qué tipos de servicios se ofrecen desde su área a las familias de los
desmovilizados residentes en el departamento del atlántico?
a. Acompañamiento Psicosocial
b. Afiliación en Salud
c. Gestión Educativa
d. Apoyo Económico
e. Generación de Proyectos Productivos
f. Otro___
Cual: _______________________
5 ¿En qué consiste la estrategia de la reintegración social y/o económica?
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
6 ¿De acuerdo a su experiencia describa el proceso de adaptación del
participante a su núcleo familiar?
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
7 ¿Con que frecuencia participa la familia en las actividades del ACR.?
a. Siempre
e. Otra: ___
b. Casi Siempre
Cuál: ___________
c. Algunas veces
d. Nunca
8 ¿Qué tipo de relación se establece entre los miembros de las familias de
los participantes asignados a su población?
a. Afectiva
e. Conciliadora
b. Dominante
f. Otra:____
c. Dependiente
Cuál: _____
d. Agresiva
9 ¿Cómo percibe la participación de las entidades y representantes de la
comunidad en las actividades de la ACR?
a. Muy Buena
Otra: _____
b. Buena
Cuál: __________
182
c. Regular
d. Mala
Explique:________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_____________________________________________________________
10 ¿Cuáles eran las características Psico-sociales más evidentes de los
participantes al iniciar el proceso de reintegración y cuales se perciben en la
actualidad?
Explique________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
11 ¿Qué sentimientos le ha generado el trabajar con personas en proceso de
reintegración?
a. Alegría
b. Rabia
c. Tristeza
d. miedo
e. otro
f. cual_______
Explique______________________________________________________________________
_________________________________________________
12 ¿Cree usted que el programa cuenta con las herramientas suficientes para
consolidar un proceso de reintegración social?
SI____ NO _____
¿Porqué?_______________________________________________________
_______________________________________________________________
13. ¿Qué cree que se requiera para la construcción de la paz y el fin del
conflicto en Colombia?
14. ¿Cree usted que la estrategia del gobierno de reintegración social ha sido
satisfactoria?
SI____ NO _____ ¿Porqué?__________________________________
15.¿Para usted como se viene adelantando el proceso de reintegración y
desmovilización en la Región Caribe frente a las demás regiones del País?
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
183
Universidad del atlántico
Facultad de ciencias humanas
Programa de sociología
Entrevista aplicada a las personas del común de los municipios de la banda
oriental del departamento del atlántico
Cuestionario UASR-004
El siguiente instrumento de investigación será realizado a las personas del
común e intelectuales para saber cuál es su percepción frente al tema de los
desmovilizados. Objetivo: Identificar como la comunidad receptora registra la
concepción de Reintegrado y percibe la política de Reintegración dentro del
proceso de consolidación de la paz
Nombre_____________________________ Sexo F__ M___
Profesión u oficio__________________________________
Preguntas orientadoras:
¿Sabe usted que es un desmovilizado:
Si__
no__
1) ¿Qué sabe usted sobre el proceso de reintegración social en colombiano?
____________________________________________________________
________________________________________________________
2) ¿De qué manera usted describe a una persona desmovilizada?
____________________________________________________________
________________________________________________________
3) ¿Piensa usted que las personas que abandonaron las armas le pueden
aportar hoy a la sociedad?
Si__
no__
Explique
__________________________________________________________________
_____________________________________________________________
184
4) ¿Está de acuerdo con las políticas o beneficios que le ofrecen a una
persona desmovilizada?
Si__
no__
Porque:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
5) ¿Qué piensa de una persona desmovilizada?
____________________________________________________________
____________________________________________________________
6) ¿Si tuviera un familiar que hiciera parte de de los grupos armados ilegales
que pensaría?
____________________________________________________________
____________________________________________________________
7) ¿Cree usted que con el proceso de reintegración social y si sigue adelante
Colombia podría tener la paz que siempre ha soñado?
____________________________________________________________
____________________________________________________________
8) ¿Cree usted que Colombia cuenta con las herramientas suficientes o con la
información adecuada para abordar el tema de violencia en Colombia?
Si_________
No_______
Porque:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
185
Anexo B
ACTAS PARA LA CONSECUCIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
Para este estudio se llevo a cabo por parte de la alta consejería Bogotá y por
políticas y lineamientos del programa, el seguimiento de la investigación, donde
inicialmente por vía magnética, se inspeccionaba el proyecto y las preguntas de
investigación, con el fin de no presentarse irregularidades en la formulación del
proyecto y con la formulación de preguntas que podrían llevar a dificultades,
después de la revisión enviaron acta de confidencialidad, el cual allí se manifestó
que la información suministrada sea exclusivamente para el estudio y preparación
de la monografía, luego
de parte del Centro de Servicios Barranquilla, y por
órdenes de la alta consejería Bogotá, se realizo seguimiento de los instrumentos
de investigación con el fin de obtener el aval y acceder a la investigación.
Para la consecución de la investigación, se hiso necesario el acompañado de los
funcionarios de la alta concejera para la reintegración para poder entrevistar a los
desmovilizados y realizar visitas domiciliarias las familias de los desmovilizados.
A continuación se muestran las actas que se realizaban para la consecución de la
investigación.
186
Anexos
Actas de seguimiento en la investigación.
187
COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD
DIEGO MARTIN SARMIENTO MUÑOZ, mayor de edad, identificado con la cédula
de ciudadanía No. 72.490.122 de Santo Tomas, en adelante el INVESTIGADOR,
según documento de presentación enviado por la UNIVERSIDAD DEL
ATLÁNTICO mediante la suscripción de este documento asumo como obligación
unilateral a favor del DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA – ALTA CONSEJERÍA PARA LA
REINTEGRACIÓN SOCIAL Y ECONÓMICA DE PERSONAS Y GRUPOS
ALZADOS EN ARMAS, en adelante el DAPRE - ACR, el compromiso de
confidencialidad que se regula a través de las siguientes cláusulas:
CLÁUSULA PRIMERA.- COMPROMISO: El ESTUDIANTE / INVESTIGADOR
asume compromiso de reserva y confidencialidad sobre la información que le
suministre el DAPRE -ACR.
El compromiso que a través del presente documento asume el ESTUDIANTE /
INVESTIGADOR / INSTITUCIÓN incluye cualquier otra persona que actúe o
intervenga en el proceso de información en nombre o en beneficio del
ESTUDIANTE / INVESTIGADOR / INSTITUCIÓN, tales como los ejecutivos,
empleados, consejeros, asesores, abogados, representantes; compromiso que
tiene el alcance que le es propio a la naturaleza y propósitos de la confidencialidad
de la información, incluyendo las siguientes obligaciones específicas del
INVESTIGADOR:
1.1.
Mantener la información en reserva o secreto, brindarle a la misma el
carácter de estrictamente confidencial, y mantenerla debidamente protegida
del acceso de terceros, con el fin de no permitir su conocimiento o manejo
por parte de personas no autorizadas por el DAPRE - ACR.
1.2.
No utilizar la información entregada por el DAPRE - ACR para fines
diferentes al estudio y preparación de su investigación denominada
RESOCIALIZACIÓN DE LOS DESMOVILIZADOS RESIDENTES EN LOS
188
MUNICIPIOS DE LA BANDA ORIENTAL DEL DEPARTAMENTO DEL
ATLÁNTICO.
1.3.
No permitir la copia o reproducción total o parcial de los documentos e
información suministrada por el DAPRE-ACR, sin previo consentimiento
expreso y escrito de éste.
1.4.
Guardar estricta confidencialidad, discreción y cuidado respecto de los
documentos e información que le sean entregados o a los que tenga
acceso en desarrollo de su investigación.
1.5.
Cumplir y acatar las exigencias formuladas por el DAPRE - ACR cuando se
evidencie que la información o los documentos confidenciales han sido
suministrados a terceros no autorizados, sin perjuicio de la responsabilidad
que el uso indebido le genere al DAPRE – ACR o a terceros o involucrados
directos o subsecuentes en la información mencionada, en virtud del
presente compromiso y/o de las normas legales que eventualmente puedan
ser violadas.
1.6.
No incluir en su investigación el nombre de funcionario o contratistas del
DAPRE-ACR ni de los beneficiarios del Programa de Reintegración.
PARÁGRAFO: El ESTUDIANTE/INVESTIGADOR/INSTITUCIÓN manifiesta y
acepta expresamente con la firma de este documento, que no tiene autorización
para divulgar o utilizar el material de información con propósitos diferentes a los
establecidos en este documento.
CLÁUSULA SEGUNDA.- CONDICIONES DEL USO Y DIVULGACIÓN DE
INFORMACIÓN: El ESTUDIANTE INVESTIGADOR únicamente podrá dar a
conocer los documentos e información suministrada por el DAPRE-ACR a
directores, empleados, socios, asociados, afiliados, asesores, agentes o
representantes suyos, en la medida en que la divulgación de tal información sea
necesaria para el estudio y preparación de su Informe monografía de grado
como requisito parcial para optar al titulo de Sociólogo, evento en el cual el
189
uso y divulgación de la información respectiva, se hará en todo caso bajo la
responsabilidad y a riesgo del ESTUDIANTE INVESTIGADOR.
CLÁUSULA TERCERA.- Toda la información suministrada por el DAPRE - ACR y
a la que tenga acceso se reconoce como de propiedad del DAPRE - ACR y
cualquier divulgación o utilización con propósitos diferentes al estudio
mencionado, que de la misma haga el INVESTIGADOR, no le conferirá al mismo
derecho alguno.
El investigador deberá identificar en cada uno de los apartes del documento final,
cuando el DAPRE - ACR sea la fuente de la información, dando el crédito
correspondiente por el suministro de la información. El INVESTIGADOR
establecerá la responsabilidad por el uso y aplicación de la información dentro del
documento.
El INVESTIGADOR debe incorporar en la página siguiente de la contraportada, el
siguiente texto: - Las denominaciones empleadas en este texto y la forma en que
aparecen presentados los datos no implican, de parte de DAPRE - ACR, juicio
alguno o comprometen la posición política del Programa presidencial y/o de
quienes intervienen en él. Los contenidos son responsabilidad de quienes
realizaron la investigación -.
CLÁUSULA CUARTA.- RESPONSABILIDAD: El incumplimiento de cualquiera de
las obligaciones de confidencialidad contenidas en el presente compromiso, hará
responsable al ESTUDIANTE INVESTIGADOR por los perjuicios o sanciones que
la revelación o utilización de la información con propósitos diferentes al estudio y
preparación de Informe Monografía de grado como requisito parcial para
optar al titulo de Sociólogo, pueda causar al DAPRE - ACR o a terceros o
involucrados directos o subsecuentes en la información mencionada, siempre y
cuando la violación de la confidencialidad le sea directamente imputable al
ESTUDIANTE INVESTIGADOR, sus empleados, socios o terceros que tengan
acceso a la misma por causa o con ocasión de autorización, entrega o suministro
de la información que realice el ESTUDIANTE INVESTIGADOR o de la
190
negligencia de este último en el cumplimiento de su obligación de reserva y
confidencialidad.
CLÁUSULA QUINTA.- PERSONAS AUTORIZADAS: El ESTUDIANTE
INVESTIGADOR expresamente señala como personas autorizadas para solicitar,
recibir, observar y manejar en su nombre las copias del material disponible objeto
del presente documento, a las siguientes:
Nombre:
Cecilia Correa De Molina__
Barranquilla._
Identificación:
22.338.654 De
Nombre: ________________________ Identificación: _____________________
Nombre: ________________________ Identificación: _____________________
Nombre: ________________________ Identificación: ______________________
Nombre: ________________________ Identificación: ______________________
CLÁUSULA SEXTA.- El compromiso de reserva y confidencialidad sobre los
documentos e información obtenidos por el ESTUDIANTE INVESTIGADOR
Informe Monografía de grado como requisito parcial para optar al titulo de
Sociólogo tendrá una vigencia indefinida en el tiempo, salvo que el DAPRE - ACR
libere de esta carga al ESTUDIANTE INVESTIGADOR de manera expresa y
escrita.
CLÁUSULA SÉPTIMA.- GENERALIDADES: Las siguientes son las generalidades
aplicables:
8.1. Ley aplicable: Las leyes que gobiernan el presente compromiso de
confidencialidad y su interpretación son las leyes colombianas, en particular
las contenidas en el Código de Comercio, el Código Civil y demás normas
complementarias.
191
8.2. Reformas. El presente documento constituye la totalidad del compromiso
asumido por el ESTUDIANTE INVESTIGADOR como obligación unilateral,
incondicional e irrevocable, a favor del DAPRE –ACR; por lo tanto, no podrá
ser modificado o reformado en ningún aspecto unilateralmente, salvo que
medie aceptación expresa y escrita del DAPRE - ACR.
8.3. Poderes y autorizaciones. El ESTUDIANTE INVESTIGADOR declara y
certifica que tiene plena capacidad legal para suscribir el presente
documento, así como para cumplir las obligaciones que a través del mismo
contrae.
8.4. El ESTUDIANTE INVESTIGADOR manifiesta y acepta que el DAPRE - ACR
no será responsable de su seguridad personal y que él se hace totalmente
responsable de su persona e integridad en todas aquellas zonas que visite
con el objetivo de realizar su investigación.
El ESTUDIANTE INVESTIGADOR manifiesta y reconoce que conoce en su
totalidad el contenido del presente compromiso, y que comprende a cabalidad el
alcance y las obligaciones tanto directas como subsecuentes que del mismo se
derivan, en constancia y aceptación de lo cual lo suscribe en Bogotá D.C., a los
_______ días del mes de ________ de 2010.
Por, el INVESTIGADOR
_______________________________
DIEGO MARTIN SARMIENTO MUÑOZ
CC. 72.490.122 de Santo Tomás
192
Anexo
Mapa ubicación A.C.R: Centro de servicios Barranquilla.
Calle 68. No 50-39
193
ANEXO
Mapa ubicación de los Municipios y los focos de Investigación
Focos de la
investigacion
194