UNA INTERPRETACIÓN DE LA GUERRA FRÍA EN LATINOAMÉRICA

U N A INTERPRETACIÓN D E L A
G U E R R A FRÍA E N LATINOAMÉRICA
M A R Í A E L E N A RODRÍGUEZ DE MAGIS,
de E l Colegio d e
México
A P E N A S T E R M I N A D A l a Segunda G u e r r a M u n d i a l se p r o d u c e
e n t r e los a l i a d o s u n a p r o f u n d a escisión.
tal,
E l m u n d o occiden-
especialmente los Estados U n i d o s p o r u n a parte, y l a
U R S S p o r o t r a , i n i c i a r o n u n a d u r a l u c h a , q u e se p r o l o n g a
hasta nuestros días y que se conoce c o n el n o m b r e de g u e r r a
fría.
L a t a n a n h e l a d a paz q u e l a h u m a n i d a d esperaba
al
f i n a l i z a r e l c o n f l i c t o bélico, q u e d ó c o n v e r t i d a e n algo prec a r i o y s i e m p r e expuesto a desaparecer c o m o r e s u l t a d o
forcejeo y de las presiones de los nuevos contendientes.
del
Nin-
g u n a de las dos potencias desean u n a n u e v a g u e r r a q u e cada
vez más p o d r í a s i g n i f i c a r el a n i q u i l a m i e n t o de ambas, pero
vienen
u t i l i z a n d o esa
o b t e n e r ventajas.
posibilidad como
instrumento
para
E l resto d e l m u n d o , e l n o c o m p r o m e t i d o
en este j u e g o , h a i d o siendo i n c o r p o r a d o p a u l a t i n a m e n t e a él
por
los intereses de los grupos q u e t r a t a n de ganar prestigio
y p a r a los cuales c u a l q u i e r m e d i o es v á l i d o ,
A m é r i c a l a t i n a , parte
de ese m u n d o n o c o m p r o m e t i d o ,
no p u d o quedar a l margen.
A n t i i m p e r i a l i s m o y anticomu-
n i s m o , los dos p r i n c i p i o s q u e h a n s i g n a d o su h i s t o r i a d u r a n t e los ú l t i m o s años, h a n sido transformados e n elementos
de l a g u e r r a fría y l a h a n colocado d e n t r o de
en
problemas
los cuales n u n c a h a deseado p a r t i c i p a r . P o r esta razón,
j u n t o a los gobernantes y estadistas, los intelectuales d e l cont i n e n t e se e n c u e n t r a n empeñados en d a r u n a solución o det e r m i n a r los alcances q u e esta n u e v a r e a l i d a d histórica
planteado.
Zea.
Tal
ha
es e l caso d e l filósofo m e x i c a n o L e o p o l d o
Sus r e f l e x i o n e s sobre L a t i n o a m é r i c a y s u proceso histó-
r i c o e i d e o l ó g i c o , l o h a n l l e v a d o a m e d i t a r sobre e l p a p e l
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518
M . E. R.
DE MACIS
FI
IV-4
q u e j u e g a en l a g u e r r a fría. E n su l i b r o Latinoamérica
y
e l m u n d o , en ensayos c o m o " A m é r i c a L a t i n a en el siglo x x " ,
y en numerosos artículos periodísticos, encontramos esta constante preocupación. A q u í tratamos de a n a l i z a r los p r i n c i p a les temas q u e h a d e s a r r o l l a d o en esa a b u n d a n t e bibliografía, y
queremos destacar l o q u e a nuestro j u i c i o es más significativo, sobre todo a q u e l l o que consideramos u n a i m p o r t a n t e
c o n t r i b u c i ó n p a r a c o m p r e n d e r nuestra A m é r i c a a c t u a l .
E n los países l a t i n o a m e r i c a n o s l a l u c h a p o r i n c o r p o r a r s e
al m u n d o o c c i d e n t a l se h a c o n v e r t i d o " p a r a d ó j i c a m e n t e en
parte de l a g u e r r a fría entre el l i b e r a l i s m o y el socialismo,
el c a p i t a l i s m o y el c o m u n i s m o " . Es decir, estos pueblos h a n
sido i n c o r p o r a d o s a u n a l u c h a q u e trasciende sus p r o p i a s
metas. L o s viejos p r o b l e m a s p o r los cuales v i e n e n combat i e n d o desde el m o m e n t o m i s m o de su e m a n c i p a c i ó n polít i c a c o m o l a tenencia de l a t i e r r a , p o r e j e m p l o , son a h o r a
parte de l a p u g n a q u e sostienen las dos grandes potencias:
" Y estarán d e l l a d o de l a l i b e r t a d y de l a d e m o c r a c i a los q u e
se o p o n g a n a c u a l q u i e r f o r m a de r e f o r m a a g r a r i a y, en contra, quienes se atrevan a declarar q u e l a t i e r r a debe ser de
quien l a trabaje".
L a s relaciones de esta A m é r i c a c o n su
v e c i n a d e l n o r t e y los inconvenientes y d i f i c u l t a d e s q u e las
mismas h a n e n c o n t r a d o , c o m i e n z a n c o n su p r o p i a h i s t o r i a .
E n l a época de Simón B o l í v a r y de los grandes emancipadores
1
2
del c o n t i n e n t e y a encontramos l a referencia p e r m a n e n t e a
estos p r o b l e m a s . A s í , m u c h o antes de l a organización d e l
c o m u n i s m o en el m u n d o , A m é r i c a l a t i n a en su esfuerzo
por alcanzar l a c o m p l e t a l i b e r t a d ya e n c o n t r a b a estos escollos. N u e s t r o s pueblos h a n d e b i d o moverse siempre entre
intereses c o n t r a r i o s , n o sólo externos sino t a m b i é n internos.
Desde afuera se hostilizó p r i m e r o su i n d e p e n d e n c i a política,
después l a económica. E n esta ú l t i m a e n t r a r o n a j u g a r u n
p a p e l p r i n c i p a l í s i m o I n g l a t e r r a , F r a n c i a , los Estados U n i dos y los otros países d e l O c c i d e n t e interesados en mantenernos s i e m p r e en u n n i v e l de simples productores de materias p r i m a s p a r a sus y a m u y avanzadas i n d u s t r i a s . E n el
o r d e n i n t e r n o grupos q u e 'e v e r í a n afectados si se perdía
esa c o n d i c i ó n de p r o d u c t o r f a v o r e c i e r o n este s t a t u s q u ° les
Abr-Jun
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GUERRA
FRÍA
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r e s u l t a b a beneficioso. D e este m o d o , el progreso a q u e aspir a b a n nuestros p u e b l o s se h a v i s t o r e p r i m i d o p o r esta doble
p r e s i ó n q u e a l o largo de su v i d a i n d e p e n d i e n t e se h a m a n i festado de diversas maneras. Desde e l r í o B r a v o hasta l a
P a t a g o n i a l a i n q u i e t u d política y social h a sido l a f o r m a
c ó m o las naciones h a n hecho sentir su descontento, el malest a r q u e les p r o d u c í a n sus conflictos i n t e r n o s ; sólo q u e hoy
a l ser parte de l a g u e r r a fría — q u e les es d e l todo a j e n a —
v e n transformarse esta i n q u i e t u d " y estos conflictos internos
e n p a r t e de l a m i s m a . L a s diferentes d i c t a d u r a s q u e aún
p e r d u r a n e n A m é r i c a , los m i l i t a r e s y los grupos de e x t r e m a
d e r e c h a , h a n e n c o n t r a d o en esta l u c h a u n a b u e n a causa en
q u e apoyarse p a r a p o d e r subsistir y mantenerse, h a c i e n d o
d e s u política i n t e r n a u n m ó v i l más. A su vez, "las potencias n o h a n v a c i l a d o p o r supuesto, e n aprovechar l a oport u n i d a d p a r a afianzarse en esta A m é r i c a " . D e esta m a n e r a
l o s p r o b l e m a s p r o p i o s h a n sido o r i e n t a d o s p o r otros r u m b o s
a " u n a g u e r r a en l a q u e g o b i e r n o s y p u e b l o s e m p i e z a n a
l u c h a r , n o y a tanto p o r alcanzar d e t e r m i n a d o s ideales, o def e n d e r d e t e r m i n a d o s intereses, s i n o p o r s o b r e v i v i r . . . Se los
está l l e v a n d o a situaciones e n los q u e n o les q u e d a o t r a sal i d a q u e l u c h a r p o r s o b r e v i v i r . L u c h a r p o r q u e n o se les
s o m e t a a u n b l o q u e o a l o t r o ; p o r n o ser s i m p l e m e n t e , u n
c a m p o de e x p e r i m e n t a c i ó n , t i e r r a de n a d i e , carne de cañón
d e intereses q u e n o son los suyos". E n l a d e m o c r a c i a de l a
A m é r i c a l a t i n a de nuestros días, los g r u p o s sociales más
reaccionarios y el militarismo, levantando l a bandera del
a n t i c o m u n i s m o , se o p o n e n a t o d o m o v i m i e n t o n a c i o n a l i s t a
q u e trate de r e i v i n d i c a r derechos. A s í " l o s m o v i m i e n t o s nac i o n a l i s t a s y sus líderes, q u e b u s c a b a n el e q u i l i b r i o entre e l
i n d i v i d u o y l a sociedad, l a i n i c i a t i v a p r i v a d a y los intereses
d e las c o m u n i d a d e s q u e h a r í a n p o s i b l e el é x i t o de ésta, se
e n c u e n t r a n sorpresivamente lanzados a u n camDo a l a u e n u n C3. p e n s a r o n pertenecer. I n d i s c r i m i n a d a m e n t e se les E n g l o b a
d e n t r o d e l e n e m i e o a vencer p o r el a n t i c o m u n i s m o aliados
a f o r m a s políticas n u n c a adoptadas p o r ellos. E l caso C u b a
es l a más c l a r a expresión de esta situación, en l a a u e u n
m o v i m i e n t o de orientación n a c i o n a l i s t a es t r a n s f o r m a d o p o r
3
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M . E. R.
FI
DE MAGIS
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el a n t i c o m u n i s m o y l a presión de los intereses q u e l o a p o y a n ,
e n u n satélite o p e ó n d e l b l o q u e c o m u n i s t a , e n u n a l u c h a
q u e trasciende sus p r i m i g e n i o s intereses".
4
L a g u e r r a fría c o m o i n s t r u m e n t o p a r a a c r e c e n t a r i n t e r e s e s
Este n u e v o m o d o de g u e r r a h a puesto e n m a r c h a u n a econ o m í a m u y especial y costosa cuya misión resulta
armas c a d a vez más mortales,
fabricar
q u e si b i e n n o h a n
de
ser
usadas, s i r v a n e n c a m b i o p a r a a m e d r e n t a r a l enemigo.
En
esta c a r r e r a se h a pasado desde el c o n t r o l de l a energía atóm i c a , cuyas pruebas nucleares h a n sido objeto de numerosas
protestas p o r el d a ñ o q u e p o d í a n causar a l a s a l u d de l a
h u m a n i d a d , hasta el l a n z a m i e n t o de cohetes t e l e d i r i g i d o s y
el
envío de satélites artificiales fuera de l a ó r b i t a
terrestre.
" E s t o es, hazañas q u e deberían ser vistas p o r l a H u m a n i d a d
e n t o t a l c o m o i n s t r u m e n t o s a su servicio, siguen siendo vistas e n f u n c i ó n c o n l a l l a m a d a 'guerra fría' ".
Se las
sigue
c o n s i d e r a n d o c o m o " i n s t r u m e n t o s de p r o p a g a n d a de u n a
u
o t r a i d e o l o g í a p a r a atraer a u n a u o t r a p a r t e de l a H u m a n i d a d c o n v e r t i d a en b o t í n d e l vencedor,
apto,
p u e d e n prevalecer los
La
en p r e m i o a l más
a l q u e l o g r e s o b r e v i v i r e n l a l u c h a e n l a que
mejores".
sólo
5
a m e n a z a c o m u n i s t a h a sido t r a n s f o r m a d a p o r Estados
Unidos en u n a buena
a r m a que
l e p e r m i t e defender
sus
intereses. P o r o t r a parte, los comunistas m u e s t r a n esa a c t i t u d
c o m o o t r o de los
males d e l c a p i t a l i s m o .
se h a c o n v e r t i d o así en u n m e c a n i s m o
" L a guerra
a l servicio de
fría
los
intereses de las potencias que l a u t i l i z a n , n o sólo en c o n t r a
de los opositores, o su g r a n opositor, s i n o t a m b i é n
los p u e b l o s q u e
p r e t e n d e n alterar sus intereses,
cidos q u e éstos sean."
contra
por redu-
E s decir, h a pasado a ser " u n
modus
v i v e n d i de m ú l t i p l e s intereses, los m i s m o s q u e a h o r a v e n c o n
desagrado e l q u e l a m i s m a p u e d a l l e g a r a u n término".»* E n
los Estados U n i d o s se h a h a b l a d o en repetidas o p o r t u n i d a des de l a crisis a q u e daría l u g a r l a paralización
de las fá-
bricas de m a t e r i a l bélico, cosa s i m i l a r ocurriría en l a U R S S ,
si antes n o se d i r i g e n estos esfuerzos h a c i a otras metas.
En
Abr-Jun
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GUERRA FRÍA
521
u n o y o t r o caso las e x p l i c a c i o n e s q u e se d a n señalan q u e n o
es p o s i b l e l l e g a r a u n acuerdo p a r a p o n e r f i n a este conflicto p o r q u e situaciones internas se l o i m p i d e n . Se sostiene
q u e los gobernantes están dispuestos a aceptar u n a f ó r m u l a
d e conciliación, p e r o q u e factores de presión i n t e r n a c o m o
el P e n t á g o n o o e l Ejército r o j o — q u e c o n s i d e r a n i n a l i e n a b l e s sus exigencias y d e r e c h o s — t r a b a n c u a l q u i e r solución,
a l p r e t e n d e r e n cada caso q u e sus c o n d i c i o n e s prevalezcan.
T o d o esto parece u n a a r g u m e n t a c i ó n u n t a n t o a r t i f i c i a l
d e s t i n a d a a m a n t e n e r u n o r d e n q u e c o n v i e n e a los dos b a n dos. " E n s u m a , las grandes potencias d i s p u t a n t e s e l u d i r á n
l a a c e p t a c i ó n de u n a i n i c i a t i v a q u e paralizaría s u e x p a n s i ó n
e c o n ó m i c a y política y q u e hasta a h o r a , bajo l a presión de
l a g u e r r a fría h a resultado eficaz y s i n más riesgos q u e l a
p o s i b i l i d a d d e u n a catástrofe q u e n a d i e q u i e r e . M a n t e n e r
l a p o s i b i l i d a d de u n a catástrofe seguirá siendo u n a b u e n a
a r m a q u e n o se v a a q u e r e r p o n e r de l a d o y se declamará
c o n t r a c u a l q u i e r i n i c i a t i v a q u e h a g a de las diversas zonas d e l
m u n d o zonas de auténtica paz, y n o zonas p o r d o n d e p a r t a
l a catástrofe q u e n a d i e q u i e r e . " ?
L l e v a d o así a l terreno de l o económico, l a situación h a
t e r m i n a d o p o r hacer d e l c o n f l i c t o " u n b u e n n e g o c i o " q u e
p e r m i t e acrecentar intereses, sobre t o d o en lugares c o m o l a
A m é r i c a l a t i n a e n d o n d e las p o s i b i l i d a d e s son m u c h o m a yores p a r a los dos grupos.
Las presiones que supe
La
Latinoamérica
c o n d i c i ó n de p u e b l o s subdesarrollados e n q u e están
las naciones d e l a A m é r i c a l a t i n a h a h e c h o q u e r e a l i c e n constantes esfuerzos
p o r m e j o r a r sus c o n d i c i o n e s económicas
y
sociales. P e r o e n este i n t e n t o c h o c a n c o n intereses n a c i o n a l e s
q u e i m p i d e n c u a l q u i e r c a m b i o q u e afecte s u p r e d o m i n i o y
con
los'intereses y a creados o p o r crear de inversionistas ex-
tranjeros, especialmente
estadounidenses, q u e p r e s i o n a n de
todas f o r m a s p a r a n o verse p e r j u d i c a d o s .
nes
n a c i o n a l e s h a n pasado
a ser
una
Las reivindicacioamenaza
calificada
s i e m p r e de c o m u n i s m o y q u e p e r m i t e i n t e r v e n c i o n e s p a r a
522
M . E.
reprimirla.
R.
FI
DE MAGIS
IV-4
E n n o m b r e de l a s e g u r i d a d c o n t i n e n t a l , l a de-
m o c r a c i a y l a l i b e r t a d se h a n j u s t i f i c a d o agresiones que, c o m o
e n e l caso de G u a t e m a l a en 1954, h a b r í a n sido s i m p l e m e n t e
e l a t a q u e de u n país fuerte a u n o débil.
" H a sido en n o m -
b r e de estas banderas q u e se h a buscado
el s o m e t i m i e n t o
e c o n ó m i c o y político de los p u e b l o s l a t i n o a m e r i c a n o s . "
L a s p o s i b i l i d a d e s de los gobernantes,
sean, s o n p o r estas causas m u y escasas.
por
8
capaces
que
O b l i g a d o s a defen-
derse de ellas distraen sus mejores esfuerzos y en l u g a r de
e n c a m i n a r s e a l desarrollo de sus p u e b l o s se ven
"enredados
e n l a p u r a l u c h a p o r e l m a n t e n i m i e n t o d e l poder, de u n
p o d e r q u e debería ser u n m e d i o y n u n c a u n a meta".»
L o s p e l i g r o s q u e supone l a presión q u e sufre l a A m é r i c a
latina
tiene
consecuencias
difíciles
de
prever.
Como
que
están e n d i s p u t a pueblos f o r m a d o s p o r hombres, e n d o n d e
es i m p r e v i s i b l e l a f o r m a c o m o p u e d e n reaccionar y a
que
quizás r e s p o n d a n en u n a f o r m a m u y d i s t i n t a a l a que proyect a r o n los intereses q u e los p u s i e r o n e n f u n c i o n a m i e n t o .
La
h i s t o r i a t o d a de l a h u m a n i d a d está l l e n a de i m p o n d e r a b l e s
q u e h i c i e r o n c a m b i a r su r u m b o . " N o se p u e d e i m p u n e m e n t e
j u g a r c o n p u e b l o s a los q u e se convierte, p u r a y s i m p l e m e n te, e n viles i n s t r u m e n t o s p a r a el l o g r o de metas que son ajenas a los mismos.
U n sordo r u m o r , y p o r sordo más p e l i -
groso, se escucha y a de u n o a o t r o e x t r e m o de esta A m é r i c a
I b e r a , cansada y a de las presiones de q u e es víctima.
q u e h a n sabido sacudirse tiranías y q u e
Pueblos
aspiraban a u n a
n u e v a e t a p a de paz y de progreso; p u e b l o s q u e se sienten
frustrados, engañados, transformados e n peones de u n j u e g o
e n e l q u e n o t i e n e n n i voz n i v o t o . "
1 0
E n u n t i p o de g u e r r a c o m o l a q u e sostienen las grandes
potencias, se a d m i t e c u a l q u i e r a r g u c i a q u e d e b i l i t e a l adversario, a u n q u e sea m o r a l m e n t e , c o n el objeto de dejarlo s i n
justificación p a r a sus pretensiones de d o m i n i o .
S i n embargo,
e n A m é r i c a — c o m o e n el resto d e l m u n d o — son m u c h o s los
pueblos
q u e — a d v e r t i d o el j u e g o —
están decididos a
no
dejarse e n v o l v e r en u n c o n f l i c t o c u y o ú n i c o objeto es e l de
o b l i g a r l o s a elegir l a p o t e n c i a de l a c u a l h a n de ser b o t í n .
P e r o n o les r e s u l t a fácil
llevar adelante
esta decisión.
A
Abr-jun
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GUERRA
FRÍA
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c a d a paso se a l z a n d i f i c u l t a d e s y amenazas. H a s t a l a más
s i m p l e relación de a m i s t a d c o n c u a l q u i e r g r a n p o t e n c i a es
i n t e r p r e t a d a — y e x p l o t a d a p u b l i c i t a r i a m e n t e — p o r el b l o q u e
c o n t r a r i o c o m o signo de adhesión activa q u e p o n e e n p e l i g r o e l e q u i l i b r i o m u n d i a l . T a l es l o q u e o c u r r i ó c o n l a
r e u n i ó n de los presidentes de Estados U n i d o s y M é x i c o e n
C i u d a d A c u ñ a . " M ú l t i p l e s r u m o r e s se a n t i c i p a r o n a l a m i s m a
t r a t a n d o de c o n v e r t i r l a e n l o q u e se q u e r í a q u e fuese, de
a c u e r d o c o n los intereses q u e se m u e v e n en estos días de perm a n e n t e d i s p u t a i n t e r n a c i o n a l y p r o p a g a n d a a l servicio de
a l g u n o de los b l o q u e s q u e se d i s p u t a n el c o n t r o l m u n d i a l . "
L a cancillería m e x i c a n a t u v o q u e aclarar i n m e d i a t a m e n t e e l
e q u í v o c o " d a n d o a l a r e u n i ó n q u e acababa de realizarse
el ú n i c o carácter q u e l a m i s m a podía tener: el de u n acto
d e a m i s t a d entre los dirigentes de dos pueblos v e c i n o s " .
11
E n n o m b r e de l a l i b e r t a d unas veces, o de l a j u s t i c i a
s o c i a l otras, y c o m o si ambos p r i n c i p i o s f u e r a n i n c o m p a t i bles se h a i d o f o r z a n d o l a v o l u n t a d de estos p u e b l o s ; p e r o
c a d a vez son más las naciones q u e r e a c c i o n a n c o n t r a este
c h a n t a j e a q u e se las somete y r e c l a m a n sus derechos p a r a
a c t u a r " c o n i n d e p e n d e n c i a de intereses q u e n o sean los
propios.
La
En
intervención
norteamericana
l a h i s t o r i a de A m é r i c a l a t i n a todos los esfuerzos rea-
lizados p a r a e m a n c i p a r s e económicamente h a n sido ligados a
supuestas i n t e r v e n c i o n e s extracontinentales y r e p r i m i d o s , sobre todo si los m i s m o s e r a n contrarios a los intereses de los
Estados U n i d o s .
E n 1829 Y
a
B o l í v a r preveía e l
q u e se p l a n t e a e n nuestros días.
problema
S i e m p r e se i n t e r v i e n e en
n o m b r e de u n a l i b e r t a d abstracta, q u e le es ajena.
" Y ha
s i d o l a g u e r r a fría l a q u e h a v u e l t o a otorgar nuevos pretextos p a r a q u e los intereses de q u e h a b l a b a B o l í v a r p u e d a n
seguir siendo d e f e n d i d o s y acrecentados.
H o y c o m o ayer se
sigue i n t e r v i n i e n d o e n A m é r i c a L a t i n a en n o m b r e de l a l i bertad
y supuestamente
para i m p e d i r interviniese en
esta
A m é r i c a e l d e s p o t i s m o e u r o p e o representado p o r l a Santa
524
M . E.
R.
DE MAGIS
FI
IV-4
A l i a n z a ; a h o r a , t a m b i é n e n n o m b r e de l a l i b e r t a d y p a r a
i m p e d i r , supuestamente, l a i n t e r v e n c i ó n d e l despotismo com u n i s t a encabezado p o r R u s i a ; p e r o en u n caso y en o t r o
p a r a i m p e d i r todo l o q u e p u e d a ser u n a limitación a los
intereses de ese país, a u n c u a n d o ese i n t e n t o de limitación
p a r t a de los m i s m o s p u e b l o s q u e sufren l a imposición de
esos i n t e r e s e s . "
12
E n épocas c o m o l a de T e o d o r o R o o s e v e l t se i n t e r v i n o
d i r e c t a m e n t e en n o m b r e d e los intereses norteamericanos
amenazados, pero esto n o h a s i d o l o h a b i t u a l , d e n t r o de l o
p o s i b l e se h a tratado de j u s t i f i c a r todo acto de esta í n d o l e ,
sobre t o d o en l a m e d i d a q u e se h a e x t e n d i d o l a e x p a n s i ó n
n o r t e a m e r i c a n a en e l m u n d o , cada vez h a sido más necesario
buscar justificaciones a u n q u e sólo sean morales q u e n o le
h a g a n p e r d e r prestigio frente a los p u e b l o s q u e p u e d e n ent r a r e n su zona de i n f l u e n c i a .
L a s intervenciones de c u a l q u i e r t i p o q u e sean, desvirtúan
el espíritu de organismos i n t e r n a c i o n a l e s c o m o l a O E A y l a
m i s m a O N U . T o m a r m e d i d a s a l m a r g e n de ellas d a p i e p a r a
q u e en el f u t u r o otras potencias p u e d a n j u s t i f i c a r idénticas
intervenciones. ¿ C u a n d o e l g o b i e r n o r e p u b l i c a n o d e l general
E i s e n h o w e r , a petición, se d i j o , de dos gobiernos centroamer i c a n o s , y h a c i e n d o caso o m i s o de l a O E A , resolvió p a t r u l l a r
las aguas d e l C a r i b e y ahogar c u a l q u i e r i n t e n t o de r e b e l i ó n
q u e los a m e n a z a r a n o creó l a p o s i b i l i d a d p a r a q u e C u b a p i d i e r a q u e naves soviéticas o de c u a l q u i e r o t r a potencia, p a t r u l l a r a n sus aguas? A c c i o n e s c o m o éstas q u e d a r o n fuera de todo
a s e n t i m i e n t o l a t i n o a m e r i c a n o , y a q u e sus pueblos estuvieron
a l m a r g e n de t o d a p o s i b l e c o n s u l t a . Desde l u e g o q u e l a
c o n s u l t a se e l u d i ó p o r s u p o n e r l a negativa. Después hemos
v i s t o e n S a n José de C o s t a R i c a y en P u n t a d e l Este, q u e y a
c a d a vez r e s u l t a más difícil l o g r a r u n a adhesión t o t a l p a r a
j u s t i f i c a r acciones v i o l e n t a s c o n t r a n i n g ú n país d e l c o n t i nente.
El principio
de " n o
intervención"
Basándose en l a d o c t r i n a de " n o i n t e r v e n c i ó n "
México
Abr-Jun
64
GUERRA FRÍA
525
h a v e n i d o o p o n i é n d o s e sistemáticamente en todas las r e u n i o nes i n t e r n a c i o n a l e s a l a acción c o n j u n t a c o n t r a c u a l q u i e r
p u e b l o . E s t a d o c t r i n a q u e h a sido d u r a m e n t e c r i t i c a d a p o r
considerársela t i b i a está d e m o s t r a n d o n o serlo tanto, es más,
c a d a vez está s i e n d o t o m a d a e n c u e n t a p o r m a y o r n ú m e r o
de p u e b l o s , q u e v e n e n e l l a l a ú n i c a p o s i b l e defensa a s u
soberanía, y l a ú n i c a f o r m a , t a m b i é n , de protegerse d e t o d o
t i p o de intervención. E l respeto a los democráticos p r i n c i p i o s d e n o i n t e r v e n c i ó n y a u t o d e t e r m i n a c i ó n , g a r a n t i z a a los
p u e b l o s su e x i s t e n c i a c o m o nación, y hacer excepciones sup o n e perder el derecho a r e c l a m a r l o s p a r a sí, en el m o m e n t o
d e encontrarse amenazados: " L o s gobernantes de los p u e b l o s
l a t i n o a m e r i c a n o s , a ú n los más tímidos, t i e n e n u n d i g n o argum e n t o p a r a e v i t a r t o m a r decisiones q u e m a ñ a n a p o d r á n ser
a p l i c a d a s c o n t r a sus p u e b l o s . Después de t o d o es ésta u n a
tesis sostenida p o r las m i s m a s grandes potencias en s u desa r r o l l o . N i n g u n a de las grandes potencias h a p e r m i t i d o , n i
permitiría, i n t e r v e n c i o n e s ajenas a sus intereses, a los intereses de sus p u e b l o s . "
E l intervencionismo resulta injust i f i c a b l e , ya q u e t o d a justificación q u e se p r e t e n d a , " v a l d r í a
f a t a l m e n t e c o n t r a c u a l q u i e r país q u e t u v i e r a l a desgracia de
n o ser u n a g r a n p o t e n c i a o de n o estar e n r o l a d o en las n a ciones consideradas c o m o t a l e s " .
1 3
14
Progresos alcanzados p o r Estados Unidos y l a
c o n l a g u e r r a fría
"Los
URSS
Estados U n i d o s h a n a m p l i a d o su p o t e n c i a e c o n ó m i c a
combatiendo al comunismo; al mismo tiempo que la U R S S
a m p l í a su i n f l u e n c i a p o l í t i c a m o s t r a n d o los atropellos a q u e
p u e d e llegar el c a p i t a l i s m o p r e t e x t a n d o l u c h a r c o n t r a e l comunismo.""
una
A
pesar de l o a n t a g ó n i c o de sus posturas, a
y o t r a p o t e n c i a parecería q u e les conviene m a n t e n e r l a
g u e r r a fría q u e favorece los intereses de los n o r t e a m e r i c a n o s
y los fines q u e persigue e l c o m u n i s m o . " E n unos l a p r e o c u p a c i ó n central es e c o n ó m i c a , e n otros política y ambos, a u n q u e parezca p a r a d ó j i c o , h a n l o g r a d o é x i t o en sus metas mediatas e i n m e d i a t a s . "
1 6
526
M . E.
R.
DE MAGIS
FI
IV-4
E l presidente K e n n e d y h a manifestado en varias o p o r t u nidades q u e el c o n v e r t i r l a g u e r r a fría en u n f i n e c o n ó m i c o
p o n í a e n u n a seria desventaja a los Estados U n i d o s , c o n respecto a su adversario. E n s e p t i e m b r e de este año, c u a n d o el
C o n g r e s o rebajó los fondos de a y u d a p a r a l a A L P R O , K e n nedy l o c r i t i c a b a e n u n discurso d i c i e n d o : " N o i m p o r t a l o
cansados que estemos c o n este p r o g r a m a , nuestros adversarios n o se cansan. N o creo q u e este país esté cansado y, ciertamente, l a causa de l a l i b e r t a d n o debe causar fatigas. L a
r e b a j a perjudicaría nuestra s e g u r i d a d n a c i o n a l , debilitaría
l a A l i a n z a p a r a el Progreso y restringiría nuestra c a p a c i d a d
en l a l u c h a m u n d i a l p o r l a l i b e r t a d . " E s t a es u n a l u c h a política, n o económica. E n e l l a los países comunistas s a c r i f i c a n
t o d o p o r lograr su aspiración de u n a sociedad c o m u n i s t a , los
estadounidenses en c a m b i o , y a pesar d e l esfuerzo de m u c h o s
de sus más concientes dirigentes, n o q u i e r e n sacrificar n a d a
q u e p e r j u d i q u e a sus intereses. L a economía, insistía el presidente a m e r i c a n o , debe ser u n i n s t r u m e n t o y n o u n f i n . L a
r e d u c c i ó n q u e se h i z o a los recursos de l a A L P R O l a colocó
e n u n a situación en q u e dispondrá de casi l a m i s m a c a n t i d a d
q u e l a U R S S d a solamente a C u b a .
D u r a n t e l a grave crisis q u e p r o v o c ó l a U R S S , c o n l a instalación de armas nucleares en C u b a , e n octubre de 1962,
l a g u e r r a entre las dos potencias tomó u n n u e v o g i r o . L o s
Estados U n i d o s c o n energía y f i r m e z a a m e n a z a r o n a l a U R S S ,
ésta, q u e v i o l l e g a d o el límite de resistencia de su e n e m i g o ,
le r e s p o n d i ó retirándose y h a c i e n d o g a l a de u n p a c i f i s m o
q u e e x t r a ñ ó a l m u n d o . E n E u r o p a l a tensión se c o n t e m p l ó
c o n serenidad, de a c u e r d o a s u o p i n i ó n era u n a n u e v a fase
de l a c o n t i e n d a entre Estados U n i d o s y l a U R S S , y ellos
c a d a vez se sienten m á s a l m a r g e n de este conflicto. D e c u a l q u i e r m a n e r a las dos potencias g a n a r o n c o n l a crisis. " E l
p r e s i d e n t e K e n n e d y c o n su audaz a c t i t u d se h a afianzado
p o l í t i c a m e n t e en los Estados U n i d o s y entre las naciones a l i a das de s u nación. E l p r i m e r m i n i s t r o K r u s h c h e v , c o n s u
a c t i t u d p a c i f i s t a , se h a a f i a n z a d o a ú n más frente a u n stali¬
n i s m o q u e n o h a desaparecido y frente a l poderoso o p o n e n t e
que ha surgido dentro del m u n d o comunista, C h i n a . "
1 7
A b r - J u n 64
GUERRA
FRÍA
527
Cuba y la Alianza para el Progreso
C u b a es el p u n t o neurálgico de l a h i s t o r i a de A m é r i c a e n
lo q u e v a d e l siglo. " E l caso de C u b a h a m o s t r a d o cómo u n
m o v i m i e n t o p r o - o c c i d e n t a l p u e d e ser t r a n s f o r m a d o p o r cálculo egoísta en u n m o v i m i e n t o c o n t r a r i o a los valores defend i d o s p o r el O c c i d e n t e . "
P a r a los Estados U n i d o s , C u b a
h a dejado de ser hace m u c h o t i e m p o u n p r o b l e m a c o n t i n e n tal p a r a convertirse en u n o de los factores decisivos de su
l u c h a c o n el c o m u n i s m o , p a r a L a t i n o a m é r i c a e n c a m b i o , e l
p r o b l e m a c u b a n o sigue siendo u n p r o b l e m a c o n t i n e n t a l , de
s u p e r v i v e n c i a n a c i o n a l , enfocarlo d e n t r o de u n a dimensión
t r a n s c o n t i n e n t a l s i g n i f i c a enrolarse en p r o b l e m a s que le son
ajenos. C u b a es h o y el e j e m p l o de hasta d o n d e se puede llegar p o r l a v í a de l a incomprensión. E n sus tierras no t r i u n f a r o n n i l a l i b e r t a d n i l a j u s t i c i a social, sino los intereses
de grandes potencias q u e se d i s c u t e n el c o n t r o l m u n d i a l .
C o n v e r t i d a en u n callejón s i n s a l i d a " C u b a h a sido l a p i e d r a
de toque, el a l e r t a q u e h a o r i g i n a d o , a l menos como p r o yecto, l a A l i a n z a p a r a el Progreso, E s t o es l a a y u d a mater i a l , económica, de los Estados U n i d o s a los países l a t i n o a m e r i c a n o s p a r a su progreso, q u e p o n e c o m o condición, l a
realización de los p r o g r a m a s propuestos p o r l a r e v o l u c i ó n
n a c i o n a l i s t a l a t i n o a m e r i c a n a . . . D e esta f o r m a se busca p o n e r
f i n a l a indiscriminación q u e c o n el término de a n t i c o m u n i s m o r e a l i z a b a n intereses q u e se n e g a b a n a l a incorporación
al progreso de u n a A m é r i c a q u e desde hace siglo y m e d i o
t i e n d e a ser p a r t e a c t i v a d e l l l a m a d o m u n d o o c c i d e n t a l . "
1 8
1 9
L o s Estados U n i d o s cada vez e n c u e n t r a n mayores d i f i c u l tades p a r a tener mercados en el m u n d o y L a t i n o a m é r i c a c o n
u n n i v e l de v i d a t a n bajo n o p u e d e ser b u e n c o n s u m i d o r
p a r a su i n d u s t r i a . C o n c i l i a r los intereses americanos c o n
los nacionales, sobre u n a base de j u s t i c i a y e q u i d a d , entonces,
lejos de lesionar sus intereses terminarán siendo l a garantía
de s u subsistencia. P e r o u n a subsistencia q u e beneficie a
todos y n o sólo a u n a p a r t e .
528
M.
E.
R.
FI
DE MAGIS
L a s o l i d a r i d a d f r e n t e a las p r e s i o n e s d e l a g u e r r a
IV-4
fría
Una
v i e j a aspiración i b e r o a m e r i c a n a h a sido l a s o l i d a r i d a d . D e este i d e a l t o m a r o n c o n c i e n c i a nuestros h o m b r e s
más destacados n o b i e n se realizó l a i n d e p e n d e n c i a , p e r o desgraciadamente n u n c a h a s a l i d o d e l p l a n o de l a m e r a abstracción, d e l i d e a l i s m o . H a c e r r e a l i d a d esta s o l i d a r i d a d q u i zás sea l a ú n i c a s a l i d a q u e t i e n e n nuestros pueblos, p a r a
frenar las a m b i c i o n e s de las potencias que p r e t e n d e n someterlos. L o s p u e b l o s q u e h a n de hacer posible l a paz n o s o n
los q u e l l e v a n l a dirección de esta c o n t i e n d a s i n o a q u e l l o s
l l a m a d o s " n o c o m p r o m e t i d o s " o neutrales. P u e b l o s q u e emp i e z a n a a n t e p o n e r sus p r o p i o s intereses, y que v a n constit u y e n d o u n a fuerza cada vez m a y o r . E s t a n u e v a p o s t u r a se
v a h a c i e n d o cada día más f i r m e , r e u n i o n e s i n t e r n a c i o n a l e s
c o m o l a de P u n t a d e l Este son u n claro ejemplo de e l l a . L a s
partes disputantes h a n i d o creando u n a zona de n e u t r a l i d a d
d o n d e las naciones se sienten beligerantes; "esto es, francam e n t e dispuestas a resistir t o d a i n g e r e n c i a ajena a los intereses de sus p u e b l o s . Beligerantes, n o a favor de l a e x p a n s i ó n
de u n a u o t r a p o t e n c i a , s i n o a favor de sí mismos. E x i g i e n d o
respeto a su soberanía, c o n t r a t o d a l a intervención y autodeterminándose".
L u c h a e n defensa de sus intereses, " c o n
el m i s m o derecho c o n el q u e los fuertes r e a l i z a n acciones e n
defensa y p r o v e c h o de los s u y o s " .
20
21
D e l a situación q u e h a creado en el m u n d o l a p u g n a de
la
guerra
están
tomando
c o n c i e n c i a las p r o p i a s
potencias
q u e l a sostienen, u n a p r u e b a de e l l o son los intentos reformadores de los Estados U n i d o s e n su política actual.
una
Ahora
n u e v a fuerza aparece a l m a r g e n de l a d i s p u t a de Esta-
dos U n i d o s y l a U R S S p o r l a p r o p i e d a d d e l m u n d o , es l a
Iglesia católica.
A los l l a m a d o s p u e b l o s d e l tercer
mundo
se acerca h o y l a Iglesia p a r a e s t i m u l a r l o s c o n su apoyo.
"La
Iglesia de l a encíclica M a t e r e t M a g i s t r a , q u e p o r supuesto n o
satisface a n i n g u n o de los extremos disputantes.
q u e se h a expresado
L a Iglesia
e n el p a r t i d o D e m ó c r a t a C r i s t i a n o de
I t a l i a y s u a c e r c a m i e n t o a l a i z q u i e r d a ; l a Iglesia que se v a
perfilando en l a organización
del próximo C o n c i l i o Ecumé-
Abr-Jun
64
GUERRA
FRÍA
529
n i c o e n R o m a y q u e dará grandes sorpresas p o r l a a u d a c i a
d e sus actitudes e n u n m u n d o q u e sabe está c a m b i a n d o y
c o n e l c u a l h a de c a m b i a r t a m b i é n p a r a prevalecer sobre e l
t i e m p o . U n a Iglesia q u e parece h a b e r c o m p r e n d i d o l a i m p o r t a n c i a de s u misión c o m o p r i n c i p a l fuerza c r i s t i a n a frente a
l a d i s p u t a en q u e se h a n e m p e ñ a d o los colosos de O r i e n t e y
Occidente".
2 2
L a t i n o a m é r i c a debe empezar a fortalecer los actos de sol i d a r i d a d c o n e l resto d e l m u n d o puesto e n juego, hacer de
s u s o l i d a r i d a d p a s i v a u n elemento activo. " S ó l o de esta m a n e r a nuestros p u e b l o s p o d r á n s a l i r de las presiones que, c o n
g u e r r a fría o s i n ella, seguirán s u f r i e n d o . Sólo así p o d r á n
c o n t a r activamente e n l a e l a b o r a c i ó n de u n a paz p e r m a n e n t e
q u e , p a r a serlo, tendrá q u e c o n t a r c o n l a colaboración de
t o d o s los p u e b l o s d e l m u n d o s i n discriminación a l g u n a " .
2 3
D e c í a m o s a l p r i n c i p i o q u e gobernantes e intelectuales de
L a t i n o a m é r i c a se e n c u e n t r a n e m p e ñ a d o s e n d e t e r m i n a r l a
r e a l i d a d histórica d e l c o n t i n e n t e . E n esta síntesis d e l pensam i e n t o de L e o p o l d o Zea sobre el t e m a de l a g u e r r a fría enc o n t r a m o s expuestos los p r i n c i p a l e s p r o b l e m a s q u e h a prov o c a d o a nuestros pueblos.
C u a n d o Z e a m u e s t r a c ó m o m u c h o s de los ideales de nuest r a A m é r i c a — s u i n c o r p o r a c i ó n a l O c c i d e n t e , l a solución de
sus conflictos políticos, l a u n i d a d c o n t i n e n t a l , l a superación
d e l bajo n i v e l de v i d a — son t a n viejos c o m o su h i s t o r i a , está
p o n i e n d o e n r e l i e v e l a a r t i f i c i a l i d a d de m u c h o s argumentos
c o n q u e h o y se nos p r e s i o n a h a c i e n d o aparecer a esos ideales
c o m o peligrosas i n q u i e t u d e s nuevas.
A l p u n t u a l i z a r l a f o r m a c ó m o se h a n i n c r e m e n t a d o los
intereses de las potencias q u e sostienen l a g u e r r a fría, y
c ó m o se u t i l i z a a los p u e b l o s s i n tener en c u e n t a en l o más
m í n i m o las necesidades de c a d a u n o de ellos, deja b i e n c l a r o
l o p o c o q u e c u e n t a n las aspiraciones de nuestras naciones
c u a n d o n o c o i n c i d e n c o n los intereses de esas potencias q u e
se d i s p u t a n el d o m i n i o d e l m u n d o .
A l a n a l i z a r las d i s t i n t a s presiones q u e s u f r e n gobernantes y gobernados e n I b e r o a m é r i c a q u e d a n b i e n patentes las
l i m i t a c i o n e s de nuestros p u e b l o s — c o m o las de sus seme-
53»
M . E. R.
FI
DE MAGIS
IV-4
jantes e n otros lugares de A s i a y Á f r i c a — p a r a hacer su p r o pia h i s t o r i a .
Si l a tarea de los estudiosos en todas las épocas h a s i d o
la de m o s t r a r l a r e a l i d a d de su m u n d o y a n a l i z a r l a , t a m b i é n
ha
sido l a de buscar las posibles soluciones.
las dos p r e o c u p a c i o n e s están presentes
Creemos
en el
que
pensamiento
q u e hemos expuesto.
Zea
n o se l i m i t a a i r a n a l i z a n d o c o n precisión todos los
factores de l a g u e r r a fría en L a t i n o a m é r i c a sino q u e i n d i c a
con
firmeza cuál es l a p o s i b l e , quizá l a única s a l i d a de nues-
tras naciones: hacer de " l a s o l i d a r i d a d p a s i v a " c o n los otros
pueblos d e l
va"
l l a m a d o tercer m u n d o , u n a " s o l i d a r i d a d acti-
q u e i m p i d a a las potencias tratarlos c o m o piezas de u n
juego, e n d o n d e l o ú n i c o q u e se respeta es l a fuerza.
E s t a s o l i d a r i d a d activa, a p u n t a d a y a p o r L e o p o l d o Z e a
desde hace varios años, c o m o u n a p o s i b l e y efectiva solución,
aparece h o y en m u c h o s de nuestros p u e b l o s c o m o u n a c o n creta aspiración a l a c u a l t i e n d e n cada vez c o n m a y o r conciencia.
NOTAS
1 "América
L a t i n a en el siglo x x " , ensayo leído en el Simposium
sobre E s p o n t a n e i d a d
y adaptación
de la v i l Asamblea
G e n e r a l d e l Consejo
Filosóficas
de
y Humanísticas
e n el desarrollo d e las civilizaciones,
Internacional de las
de l a U N E S C O .
México,
Ciencias
24 de
septiembre
C e n t r a l de
Venezuela,
1963.
2 Latinoamérica
y el M u n d o ,
Universidad
Caracas, 1960, p p . 79-80.
3 "¡Esta América nuestra!" N o v e d a d e s ,
4 "América L a t i n a en el siglo
5 "¿Predominio
agosto de
México, 14 de j u l i o de
m u n d i a l o universal?", N o v e d a d e s ,
6 Latinoamérica
14
de
y el m u n d o ,
p . 84.
México,
7 de
mayo
1963.
8 Latinoamérica
9 "Latinoamérica
de
México,
1962.
7 " U n nuevo paso hacia l a paz", N o v e d a d e s ,
de
1959.
xx..."
1961.
y e l m u n d o , p p . 80-81
a presión", N o v e d a d e s ,
México,
5 de
septiembre
A b r - J u n 64
GUERRA
FRÍA
531
10 I b i d e m .
11 " ¡ P u r a
amistad!", N o v e d a d e s ,
12 Latinoamérica
13 " D i g n i d a d
de
México,
de
11
octubre de
1960.
y e l m u n d o , p p . 77-78.
la postura internacional de
México",
Novedades,
16 de mayo de 1961.
14 " E n r o l a m i e n t o en la guerra fría", N o v e d a d e s ,
v i e m b r e de
México, 28 de no-
1961.
15 Latinoamérica
y e l m u n d o , p. 86.
16 I b i d e m , p. 89.
17 "¿Quién gana la guerra fría?", N o v e d a d e s , 5 de diciembre de 1962.
18 "América L a t i n a en el siglo x x " .
19
Ibidem.
20 "¿Somos zona neutral?", N o v e d a d e s ,
14 de mayo de 1963.
a i " L a n e u t r a l i d a d como acción", N o v e d a d e s ,
18 de octubre de 1960.
22 " N u e v a fuerza conciliadora", 7 de j u l i o de 1962.
23 Latinoamérica
y el M u n d o ,
p. 91.