BRT - Euromedina

La Experiencia Latinoamericana de
Transporte Masivo en Bus (BRT)
Pierre Graftieaux
Especialista en Transporte Urbano, Banco Mundial
XIV Congreso Argentino de Vialidad y Tránsito
Buenos Aires, 30 de septiembre del 2005
BRTs y vías exclusivas para bus en
América Latina
• Brasil
– Curitiba
– Goiânia
– Porto Alegre
– São Paulo
– Belo Horizonte
– Recife
– Campinas
• Otros Países
– Quito (Ecuador)
– Bogotá (Colombia)
– León (México)
desde
1974
1976
1977
1979
1981
1982
1985
1995
2000
2003
km de vía
65
35
27
142
6
16
5
33
67 (julio 2005)
26
Vías para bus tradicionales
Bogotá (antes de TransMilenio)
Lima
•
-Altos volúmenes de pasajeros
-Difícil control operacional
-Caótico y poco atractivo
-MALA IMAGEN
São Paulo (antes de passa-rápido)
BRT de Curitiba
• Vías exclusivas para bus
– Primer corredor en 1974
– Ahora: 5 corredores, 65 km
– 14.300 pas/hora/dirección
• Aspectos Operacionales
–
–
–
–
Sistema Integrado de Transporte
Buses troncales (bi-articulatados – 260 pas/bus), alimentadores, expreso
Altos andenes de estación, tarifa prepago
Municipio (URBS) recauda y distribuye los ingresos
• Coordinación de Transporte y Uso de Suelo
– Alta densidad a lo largo de los corredores
– Servicios municipales en las terminales
– El centro retiene su atractivo y vitalidad
Sistema vial “trinario”
corredor
exclusivo
calles de servicio
capacidad alta
sentido único
BRTs de Quito
• El Trole (Buses eléctricos)
–
–
–
–
–
Inicio de operación en 1995
17 km de vía (+ 1.5 km en 2005/06), 28 estaciones intermedias + 3 terminales de aliment.
113 trolebuses articulados, motores Diesel de reserva, puertas a la derecha
Altos andenes de estación, tarifa prepago
240.000 pas./día, carga máxima: 8.000 pas./hora/dirección
• Ecovía (Buses Diesel)
–
–
–
–
Inicio de operación en 2003
9 km de vía (+ 4 km by 2005/06)
16 estaciones intermedias + 2 terminales de alim.
42 buses articulados con puertas a la izquierda
• Corredor Central-Norte (Buses Diesel)
–
–
–
–
Inicio de operación en 2004
11 km de vía (+ 8 km en 2005/06)
Buses articulados con puertas a la derecha
Carriles de sobrepaso en las estaciones
Bogotá - TransMilenio
• Fase I (2000-2002)
–
–
–
–
42 km de vías troncales -- 48% tienen 2+2 carriles
57 estaciones y 4 terminales (conectando con 39 rutas alimentadoras)
470 buses troncales articulados y 235 buses alimentadores
770.000 pas/día, flujo máximo de 35.000 pas/hora/dirección
• Fase II (2003-2005)
– 42 km de vía, 50 estaciones y 5 terminales
– 335 buses troncales y 146 buses alimentadores
• Operaciones
–
–
–
–
Parecido a Curitiba Æ flujos mucho más altos
Implementación rápida, reforma empresarial
Éxito comercial, imagen excelente
Volumen en julio de 2005 > 1 millón de pas/día
BRT de León
(México)
•
•
•
•
•
•
•
Inicio de operación en 2003
26 km de vías troncales
2 terminales y 51 estaciones intermedias
Estaciones con andenes altos
Prepago de la tarifa
52 buses articulados (puertas a la izquierda)
31 rutas alimentadoras con 209 buses
tradicionales
¿Qué tienen en común estos BRTs?
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Vías de bus físicamente segregadas
Operación controlada de buses tronco-alimentadores
Las estaciones tienen andenes altos
Tarifa prepago, trasbordo gratuito con los servicios
alimentadores, tarifa plana
Servicios operados por el sector privado (excepción: Quito Trole)
Alta demanda de pasajeros
Alta velocidad comercial de los buses troncales
Mucho más económico que metro o tren ligero
PERO: Con frecuencia se parecen a los metros
Identidad distinta y buena imagen
¿Qué tienen en común estos BRTs?
Vías de bus físicamente segregadas
Curitiba
Bogotá
Quito
¿Qué tienen en común estos BRTs?
Operación controlada de
buses tronco-alimentadores
Operación “abierta”
- Menos trasbordos
- Sin requerimiento de terminales de trasbordo
- Menos re-estructuración de rutas
Operación tronco-alimentador
- Mejor control de buses Æ mayor capacidad
Æ flujo más rápido y confiable
- Buses especiales para las rutas troncales
- Tarifa prepago y abordaje rápido
- Imagen distinta – normalmente más atractiva
¿Qué tienen en común estos BRTs?
Las estaciones tienen andenes altos
Bogotá
- sólo los buses BRT pueden usarlas
- pasajeros entran y salen rápidamente
- amigable para los discapacitados
Quito
¿Qué tienen en común estos BRTs?
Tarifa prepago
Bogotá
Quito
¿Qué tienen en común estos BRTs?
Servicios operados por el sector privado
• TransMilenio (Bogotá) -- Fases I + II
– Los servicios de bus (7 troncales y 6 alimentadores) fueron
concesionados a empresas cuyos dueños son inversionistas y
operadores tradicionales de bus
– El sector privado financió todos los buses (805 nuevos buses
articulados y 381 alimentadores)
– Los costos de inversión y operación son recuperados en un
100% por la tarifa
• Quito –
El municipio opera el Trole; el sector privado opera
los buses de Ecovía y del corredor Central Norte
• Curitiba -- 9 concesiones con empresas privadas, sin subsidio
estatal
¿Qué tienen en común estos BRTs?
Alta demanda de pasajeros
Pasajeros en un día laboral tipo
• Bogotá (TransMilenio Fases 1+2a)
– Carga máxima por dirección en hora pico
1.020.000 pas./día
35.000 pasajeros/hora
(2+2 carriles)
• Curitiba
– Carga máxima por dirección en hora pico
530.000 pas./día
14.000 pasajeros/hora
(1+1 carriles)
• Quito (Trole)
– Carga máxima por dirección en hora pico
240.000 pas./día
8.000 pasajeros/hora
(1+1 carriles)
¿Qué tienen en común estos BRTs?
Alta velocidad comercial
de los buses troncales
• A pesar de los semáforos
• Razones principales de la alta velocidad
– Vías exclusivas
– Prepago de la tarifa
– Andenes de estación altos
– Servicios expresos
• Ejemplos
– TransM. ruta expresa
32 km/h
– TransMilenio ruta local 21 km/h
– Quito Central-Norte
20 km/h
– Curitiba
19 km/h
¿Qué tienen en común estos BRTs?
Mucho más económico que metro o tren ligero
• Bogotá
– TransMilenio - infraestructura (Fase I)
US$ 245 millones
TransMilenio - inversión privada adicional US$ 100+ millones
Inversión pública (infraestructura) US$5.8 M/km US$ 0.34/pas. (3 años)
– Metro – listo para licitación en 1998 (30 km, US$ 3.04 millares, 1.1 millón de
US$101 M/km US$ 2.36/pas. (3 años)
pasajeros/día estimados para 2008)
• Costos de infraestructura (millones de US$ por km de vía
exclusiva)
- Quito - Ecovía
1.2
- Ciudad de México 1.5
- Guayaquil (en c.) 2.7
- Quito - Central Norte
2.3
- Pereira (en construcción) 1.9
- Santiago (en constr.)
2.3
¿Qué tienen en común estos BRTs?
PERO: Con frecuencia se parecen a los metros
Curitiba
Bogotá
¿Qué tienen en común estos BRTs?
Identidad distinta y buena imagen
Curitiba
Bogotá
Nombre del sistema
Símbolo distinto
Tipo nuevo de bus
Estaciones atractivas
Bogotá
Quito
Sistemas de BRT por inaugurar en 2005 - 2007
Inaugurado en junio de 2005
•
Ciudad de México
km de vía
20
Inaugaración prevista en 2005/06
•
•
•
•
Pereira (Colombia)
Guayaquil (Ecuador)
Santiago (Chile)
Medellín (Colombia)
16
45
20
13
Inauguración probable en 2007
•
•
•
•
Lima (Perú)
Barranquilla, Bucaramanga, Cali, Cartagena (Colombia)
Ciudad de Guatemala
¿Otros?
32
82
11
BRT inaugurado el 19 de junio de 2005
• Corredor de 19,5 km
• 2 terminales y 34 estaciones
intermedias
• Tarifa prepago
• Andenes de estación altos
• Buses: puertas a la izquierda
• 80 buses articulados
• 250.000 pasajeros/día en las tres
primeras semanas de operación – servicio gratuito
• 220.000 pasajeros/día
a partir
del 10 de julio, con una tarifa equivalente a
32 Centavos del Dólar
• Exceso de demanda y otros
problemas iniciales (ahora
resueltos en su mayoría)
Ciudad de México
Sistemas de BRT en implementación
Santiago de Chile
• Sistema Integrado de Transporte
-
Reforma global 2004 - 2006
Cubre 100% del transporte público
Integración global de tarifas y recaudo
Trasbordos Bus-Bus y Bus-Metro
• Aspectos institucionales y operacionales
- Transantiago: rol de gerencia global
- 80 km de línea de metro: operación estatal
- 4700 buses--15 concesiones privadas (rutas troncales
y zonas de servicio)
• Vías exclusivas (20 km)
- Alameda (vea izquierdo-centro) - Pajaritos y Sta. Rosa
- Otras vías exclusivas pueden ser agregadas en el
futuro, incl. Avenida Grecia (vea izquierdo abajo)
- Algunas rutas troncales continúan fuera de la vía excl
- Buses con piso bajo y con puertas en la derecha
- Control tarifario en los buses – tarjetas sin contacto
Sistemas de BRT en implementación
Lima
• Sistema BRT propuesto
– 32 km de vía exclusiva, 42 estaciones
– Construcción prevista para 2006-2007
– Inversión: $134 millones, incl. bienes, servicios y obras complementarias
• Vías exclusivas
– Se incorpora la Vía Exclusiva del Sanjón -- construida en 1972-74
– Se agrega un carril de sobrepaso en las estaciones Æ aumenta la capacidad de la
vía y la velocidad de los buses
– 56% del total de las vías tendrán 2+2 carriles exclusivos para bus
• Aspectos Operacionales
–
–
–
–
–
–
Servicios troncales y alimentadores, concesiones con empresas privadas
Andenes de estación altos, tarifa prepago, puertas de bus en la izquierda
624.000 pasajeros/día (proyección para 2007)
Carga máxima: 15.000 pasajeros/hora/dirección
Concesionario privado recauda y distribuye los ingresos
Planificación y control encargados a un ente municipal autónomo (Protransporte)
¿Qué nos enseñan estas
experiencias de BRT?
• Mejoramiento enorme del transporte público
• Con frecuencia: es parte de una profunda reforma empresarial
del transporte público
• Mucho más económico que las posibles alternativas ferroviarias
• Implementación compleja Æ necesita buena planificación y un
fuerte liderazgo político
• Rápida aceptación pública Æ beneficios políticos
• SIN EMBARGO: Persisten las dudas
–
–
–
–
–
BRT (contrario al tren) no atrae usuarios del auto particular
BRT es lento
BRT tiene baja capacidad
BRT contamina el aire y crea barreras
BRT no impacta en el desarrollo urbanístico
Dudas expresadas sobre BRT
Usuarios del auto particular nunca irían en BRT
Æ ¡no es así en América Latina!
• Curitiba:
– Ingreso promedio es relativamente alto y el índice de
autos por población es el segundo más alto del Brasil
– SIN EMBARGO: el consumo de gasolina per capita
está debajo de cualquier otra ciudad
• Bogotá:
– Aproximadamente 15% de los pasajeros de
TransMilenio solían viajar en Auto
Dudas expresadas sobre BRT
BRT es lento
Æ ¡no es así en América Latina!
Con cruces semaforizados:
- más rápido que trenes ligeros
Sin cruces a nivel:
- puede ser parecido al metro
Una ventaja enorme: Los buses expresos pueden pasar a otros buses
en las estaciones
- Actualmente en: en Bogotá, São Paulo, Quito (Central-Norte)
- Proyectos:
en Lima, Guayaquil, Cali, Pereira, Barranquilla
Velocidades comerciales observadas (km/h)
• BRT:
• Tren Ligero:
• Metro:
Bogotá 21-32
Tunis
13-21
Hong Kong 34
Quito: 15-20
São Paulo: 29
Dudas expresadas sobre BRT
BRT tiene baja capacidad
ÆSin embargo: los flujos son normalmente
mayores que para trenes ligeros.
Volúmenes máximos de días típicos (número de pasajeros
observados en hora pico por dirección):
Vía exclusiva tradicional:
(1+1 carriles, con cruces a nivel)
- Belo Horizonte 21.000 - São Paulo 22.000
- Porto Alegre 14.000
Transporte masivo en bus (BRT):
- Bogotá (2+2 carriles) 36.000
(con cruces a nivel)
- Quito (1+1) 8.000 - Curitiba (1+1) 14.000
Tren ligero: (1+1 vía, con cruces a nivel)
- Alexandria El Rami 13.000
- Tunes 9.000
Metro:
(1+1, sin cruces a nivel)
- Hong Kong 81.000 - Ciudad de Méjico 65.000
- Washington, DC
17.000
Dudas expresadas sobre BRT
BRT contamina el aire y crea barreras
• Correcto, mucho más que el metro
• También más que el tren ligero
– Incluso el Diesel “limpio” genera más contaminación local que la electricidad
Æ Trole eléctrico en Quito, GNC en BRTs de Lima y Cartagena, buses “limpios” en Santiago
– Estaciones muy largas en Bogotá, “muro de buses” en São Paulo
Bogotá
Frankfurt
• Sin embargo: Es el auto particular que causa la
mayoría de los problemas ambientales
Dudas expresadas sobre BRT
El BRT no impacta en el desarrollo urbanístico
SIN EMBARGO: Bogotá
Centro comercial nuevo al
lado de una terminal
de TransMilenio
Y
Curitiba
Sistema vial “trinario”
corredor
exclusivo
Más sobre el desarrollo
urbanístico de Curitiba
Express Bus
Corridor
Local Collectors
High Capacity
One-Way
Conclusiones
• El sistema de Curitiba (1974) se consideraba un “caso especial”
• Quito (1995), Bogotá (2000) y León (2003) demostraron que ese
concepto podía ser replicado en otras ciudades
• América Latina ha llegado a ser un laboratorio fantástico de
soluciones de transporte urbano innovadoras
• Ahora: Muchos nuevos sistemas BRT están siendo diseñados y
construidos en América Latina y otros continentes
– BRTs ya están operando en Australia, China, Indonesia, Corea, EEUU … …
– Un reciente estudio (en África) fue adjudicado a una empresa Brasileña, y
empresas internacionales de consultoría se asocian más y más con expertos
Latino-americanos
Algunos Ejemplos de sistemas nuevos
en Asia y Australia
Nagoya (Japón)
Seúl (Corea)
Beijing (China)
Kangming Xu
Kunming (China)
Taipei (Taiwan)
Jakarta (Indonesia)
ITDP
Sydney (Australia)
Brisbane (Australia)