3.1. Carreteras Provinciales 3. Vertebración del Territorio Provincial 3.1.1. PRESENTACIÓN Siempre, en toda la historia de la humanidad, los caminos han sido el medio de desarrollo de las civilizaciones. En nuestra forma de vivir actual, la carretera, es una demanda social equiparable a la vivienda, la enseñanza o la sanidad. La carretera proporciona libertad y autonomía; ofrece numerosas posibilidades de acceso al conocimiento de otros pueblos y culturas, a la geografía que las acoge y al entorno histórico-artístico que han construido. La carretera es eje fundamental de progreso económico, social y cultural de los pueblos, y elemento imprescindible de la correcta ordenación y articulación territoriales. La carretera crea riqueza y mejora y fomenta la calidad de vida. La carretera es la única infraestructura de transporte con capacidad para llegar a todos los lugares y poblaciones, y es en gran parte a través de las carreteras locales, donde se producen los primeros y últimos recorridos del transporte necesario, para acceder al lugar de trabajo, al colegio, al hospital, al mercado, a la naturaleza,... Las carreteras locales constituyen la malla capilar del territorio necesaria para que el riego vital llegue a todos los lugares. Es al final de la década de los 80 cuando da comienzo el esfuerzo inversor en carreteras con el propósito de reducir el déficit histórico acumulado hasta ese momento. No obstante, aún es mucho lo que resta por hacer para que nuestra red de carreteras alcance los estándares de calidad en el diseño y el trazado que son propios de las vías de nuestros principales socios europeos. Con objeto de impulsar la mejora de la red local de carreteras de titularidad de la Diputación de Valencia, en el año 2004, se aprobó el I Plan Integral de Carreteras y el Programa de Inversiones 2004-2008, con una inversión prevista de 218 millones de euros, dirigido a encontrar soluciones efectivas para una red viaria absolutamente determinante en buena parte de los municipios de la provincia de Valencia, para el desarrollo económico de los mismos. Siguiendo con este impulso, a partir del año 2009 y durante este año 2014 se ha continuado este esfuerzo de planificación, adaptando los recursos existentes en esta crisis económica de nuestra época, buscando mejoras en la gestión de las carreteras de titularidad de la Diputación de Valencia, con el objetivo de ofrecer un mejor servicio al ciudadano, mediante la modernización de la red viaria, que sirva a la vez de impulso al desarrollo de la comunidad, dentro de un sistema de movilidad integral sostenible. Es por ello que la Diputación de Valencia, viene considerando que la mejora constante de las carreteras de titularidad provincial es una de sus principales preocupa- 498 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial ciones, al servicio de la sociedad, garantizando el derecho a la movilidad en las mejores condiciones de seguridad y eficiencia. En las páginas posteriores se refleja las labores realizadas durante el ejercicio 2014 para conseguir estos objetivos, a través de la gestión realizada por el Área de Carreteras de la Diputación de Valencia. 499 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial 3.1.2. ORGANIZACIÓN El Área de carreteras en el año 2014 se organiza en la entidad de Administración y la entidad de Servicios, del siguiente modo: — DIPUTADO DEL ÁREA El Diputado presidente del Área de Carreteras. — DIRECCIÓN DE CARRETERAS Desde la misma se ejercen las labores de Dirección del Área por parte del Director de Carreteras, con el apoyo del Gabinete Técnico, y la Sección de Administración, dentro de la entidad de Administración. Desde Dirección se elaboran las propuestas de planificación viaria y programación de las actuaciones a realizar en la red. Se dirigen y coordinan los distintos Servicios que componen el Área de Carreteras. Se efectúa la elaboración presupuestaria así como el seguimiento y control de las inversiones económicas realizadas en la red. Asimismo, se gestionan los recursos humanos y materiales propios del Área. Además se elaboran y negocian propuestas de Convenios de Colaboración con otras entidades y organismos. Desde la Dirección se gestiona también la representación institucional del Área de Carreteras. Todo ello cumpliendo con el procedimiento administrativo, regulado por las leyes y normas. De la Sección de Administración dependen el Registro y Archivo, la Contratación y las Unidades de Expedientes y Denuncias y de Permisos y Daños. — SERVICIO DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS. El Servicio de Planificación y Proyectos tiene como misión fundamental la realización de planeamientos viarios en sintonía con las necesidades, de forma coordinada con la planificación viaria y el planeamiento urbanístico, a la vez que redacta y dirige los estudios y proyectos para dar cumplimiento a las necesidades de la red viaria y a las exigencias de la sociedad. Igualmente es responsable de la obtención y gestión del suelo necesario para las diferentes actuaciones del Área de Carreteras, en coordinación con el Servicio de Patrimonio de la Diputación de Valencia. — SERVICIO DE CONSTRUCCIÓN Y CONTROL DE CALIDAD Se encarga de la ejecución de las obras correspondientes a los proyectos redactados, mediante los contratos de obras adjudicadas a empresas constructoras. 500 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial Se responsabiliza de la Dirección de las Obras contratadas, supervisando que la ejecución de las mismas se realiza de acuerdo con el proyecto redactado y con la calidad exigida en las normas de construcción. — SERVICIO DE CONSERVACIÓN Y EXPLOTACIÓN La conservación y explotación de la red de carreteras de titularidad provincial se realiza desde el Servicio de Conservación y Explotación, cuyas funciones básicas tienen dos vertientes: - Conservación: Garantizar el mantenimiento de las carreteras en un estado óptimo de comodidad y seguridad para sus usuarios en cualquier situación: • Mantener en buen estado de conservación los elementos de la carretera: el firme, la señalización, los elementos de contención, etc • Mantener la carretera libre de obstáculos o peligros para la circulación • Restaurar la vialidad de la carretera ante situación meteorológicas adversas como lluvias, nieves, etc - Explotación: Gestionar la relación entre la carretera y su entorno, llevando a cabo todas las actuaciones tendentes a garantizar la defensa de la carretera y su buen uso. Para ello se realizan las siguientes tareas: • Vigilancia permanente de la carretera • Informes técnicos para la autorización de actuaciones que afecten a la carretera • Denuncias de infracciones cometidas contra la carretera • Valoración de daños ocasionados por terceros a los elementos funcionales de la carretera 501 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial El Servicio de Conservación y El Servicio de Conservación y Explotación de Explotación de Carreteras de la Carreteras de la Diputación de Valencia tiene Diputación de Valencia tiene una una configuración espacial. En él el territorio configuración espacial. En él el es el factor determinante y debido a ello se territorio es ellafactor determinante y divide Provincia de Valencia en 6 áreas difedebido a ello se divide la Provincia renciadas que se denominan demarcaciones. de Valencia en 6 áreas diferenciadas Cada una de esas demarcaciones posee entre que se denominan demarcaciones. 250 y 350 km y su división geográfica se basa Cada una de esas demarcaciones en criterios de proximidad geográfica y de posee entre 250 y 350 km y su homogeneidad en cuanto a las características división geográfica se basa en de las carreteras que conforman cada demarcriterios de proximidad geográfica y cación. de homogeneidad en cuanto a las Las 6 demarcaciones en que se estructura el características de las carreteras que Servicio de Conservación y Explotación son las conforman cada demarcación. siguientes: Las 6 demarcaciones en que se estructura el Servicio de Conservación y Explotación son siguientes: I. Demarcación delasVillar del Arzobispo I. Demarcación de Villar del Arzobispo II. Demarcación de Bétera-Serra II. Demarcación de Bétera-Serra Demarcación de Requena-Utiel III. III. Demarcación de Requena-Utiel IV. IV. Demarcación de Buñol Demarcación de Buñol V. Demarcación de Alzira V. Demarcación de Alzira VI. Demarcación de l’Alcudia de Crespins VI. Demarcación de l’Alcudia de Crespins La homogeneidad de las 6 demarcaciones viene garantizada porviene la existencia de un Jefe por la existencia de un La homogeneidad de las 6 demarcaciones garantizada de Servicio quelas establece directrices básicas dentro de funcionamiento dentro de la deJefe Servicio que establece directrices las básicas de funcionamiento de la autonomía quedemarcación cada demarcación posee. autonomía que cada posee. Hasta Hasta el año 1998 la gestión conservación la red de carreteras se red realizaba el año 1998 de la la gestión de ladeconservación de la de carreteras se realizaba exclusivamente mediante el empleo de propio: brigadaspropio: de conservación. A exclusivamente mediante el medios empleo de las medios las brigadas de conservación. partir del año basándose en la experiencia administraciones, se administraciones, se A partir del1998, añoy 1998, y basándose en de la otras experiencia de otras implantó la Diputación deunValencia un de modelo mixto de gestión de la conservación implantó en laen Diputación de Valencia modelo mixto gestión de la conservación consistente la convivencia de propios los medios propios deconlamedios administración con medios consistente en la en convivencia de los medios de la administración externos (contratistas de conservación) ejecución de lasytareas de conservación externos (contratistas de conservación) para la ejecuciónpara de laslatareas de conservación y mantenimiento la red de el año 2012 se abandonó el modelo mixto mantenimiento de la red de de carreteras. En carreteras. el año 2012 se En abandonó el modelo mixto de de conservación para modelo el que todas lassetareas de conservación conservación para pasarse a unpasarse modelo ena elunque todas lasen tareas de conservación se realizan el empleo deexternos, mediosquedando externos, los de medios propios de la admirealizan con el con empleo de medios los quedando medios propios la nistración destinados a tareas de vigilancia y supervisión. administración destinados a tareas de vigilancia y supervisión La estructura funcional actual de las diferentes demarcaciones que conforman el Servicio de Conservación y Explotación se organiza según el siguiente esquema: 502 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial La estructura funcional actual de las diferentes demarcaciones que conforman el Servicio de Conservación y Explotación se organiza según el siguiente esquema: INGENIERO JEFE DEMARCACION EMPRESA CONTRATISTA CAPATAZ VIGILANTE 1 JEFE DE OBRA VIGILANTE 2 ENCARGADO TRABAJADORES Vigilancia de la carretera Supervisión de los trabajos que ejecuta la empresa contratista SUBCONTRATAS Ejecución de los trabajos de Conservación SECTOR PÚBLICO SECTOR PRIVADO El esquema tiene dos ramas diferenciadas que son dirigidas y coordinadas por el El esquema tiene dos ramas diferenciadas que son dirigidas y coordinadas por el Ingeniero Jefe de la Demarcación : Ingeniero Jefe de la Demarcación : • Medios propios de la diputación (Sector Público). Formado por un • Medios propios de que la diputación (Sector Público). Formado capataz dirige al equipo de vigilantes que se encargan por de un capataz que dirige al equipo de vigilantes que se encargan inspeccionar inspeccionar el estado de las carreteras y vigilar lade correcta ejecución deel estado de las carreteras los y vigilar ejecución los trabajos conservación que trabajosladecorrecta conservación que lleva de a cabo la empresa de contratista lleva a cabo la empresa contratista encargada de la conservación. encargada de la conservación. • Contratista adjudicatario (Sector Privado). Se trata de las empresas adjuContratista adjudicatario (Sector Privado). trata de de las empresas dicataria de• los contratos de conservación que se Se encarga ejecutar las tareas adjudicataria los contratos conservación que de ejecutar de conservación que el dejefe de la de demarcación lesse encarga encomienda mediante las las tareas de conservación que elEn jefeel de presente la demarcación les encomienda correspondientes órdenes de trabajo. ejercicio se finalizaron los mediante las correspondientes órdenes de trabajo. En el presente contratos de conservación 2011-2012, de duración bianual, y se adjudicaron seis nuevos contratos de conservación duración cuatrienal2011-2012, para el periodo 2013ejercicio se finalizaron losde contratos de conservación de 2016. duración bianual, y se adjudicaron seis nuevos contratos de conservación de duración cuatrienal para el periodo 2013-2016. ¾ SERVICIO DE SEGURIDAD VIAL Y , SUPERVISIÓN. 503 Memoria A ño 2014 Se ocupa del estudio y resolución de los problemas de la vía que puedan originar 3. Vertebración del Territorio Provincial — SERVICIO DE SEGURIDAD VIAL Y , SUPERVISIÓN. Se ocupa del estudio y resolución de los problemas de la vía que puedan originar accidentes, estudios de visibilidad, adherencia del pavimento, idoneidad de marcas viales, señales, balizamientos y sistemas de contención de vehículos. Se encarga asimismo de la Supervisión de proyectos y del Control de Calidad en todos los ámbitos de actuación del Área de Carreteras. 504 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial 3.1.3 RED DE CARRETERAS 3.1.3. RED DE CARRETERAS 3.1.3.1. TRÁFICO DE LA RED ACTUAL 3.1.3.1. Tráfico de la red actual El análisis de la distribución del tráfico por escalones de Intensidad de Tráfico (IMD), El análisis la 2014 distribución por escalones de Intensidad de Tráfico en elde año a lo largodel de tráfico la red provincial de carreteras aparece detallado en la (IMD), en el año siguiente 2014 atabla. lo largo de la red provincial de carreteras aparece detallado en la siguiente tabla. TRÁFICO REGISTRADO EN EL AÑO 2014 EN LAS CARRETERAS DE LA RED DE LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA ALTA INTENSIDAD BAJA INTENSIDAD LONGITUD (KM) TOTAL INTERVALO DE TRÁFICO DIARIO (IMD) 563,16 0-249 veh/día 289,68 250-499 veh/día 245,93 500-999 veh/día 191,06 1.000-1.999 veh/día 250,65 2.000-4.999 veh/día 149,49 5.000-9.999 veh/día 74,35 10.000-14.999 veh/día 21,05 15.000-24.999 veh/día 0,00 >25.000 veh/día 1785,35 IMD MEDIA RED 505 IMD MEDIA (vh/día) 125 357 739 1.396 3.260 6.976 12.398 17.834 2.117 Memoria A ño 2014 VEHÍCULOS-KILÓMETRO RECORRIDOS AÑO S(IMDixLongitudix365) % DE VEH. PESADOS (% sobre IMD) 25.687.573 4,14 37.696.504 4,41 66.370.306 3,70 97.323.714 4,08 298.226.669 3,08 380.615.391 3,01 336.435.505 2,97 137.023.029 2,39 0 0,00 VEH-KM TOTALES = 1.379.378.391 3,25% 3. Vertebración del Territorio Provincial Como se observa en la tabla, la IMD global de la red de la Diputación de Valencia, en 2014 es de 2.117 vh/día. El volumen de tráfico del año 2014 respecto al 2013 supone una disminución del 3,64%. A continuación se muestran los porcentajes de longitud de carreteras según la intensidad de tráfico que presentan, mostrando, por ejemplo que el 31,5% de la longitud de la red de la Diputación son carreteras con una intensidad de tráfico menor de 250 vh/ día, y soportan tan solo un 1,9% del tráfico global de la red. RED DIPUTACIÓN DE VALENCIA 1 4,0% 1 0,7% 2014 LONGITUD DE RED SEGÚN IMD 8,4% 0-249 veh/ día 1 3,8% 4,2% 250-499 veh/ día 1 ,2% 0,0% 500-999 veh/ día 1.000-1.999 veh/ día 2.000-4.999 veh/ día 5.000-9.999 veh/ día 1 0.000-1 4.999 veh/ día 1 5.000-24.999 veh/ día 1 6,2% >25.000 veh/ día 31 ,5% 24,4% RED DIPUTACIÓN DE VALENCIA 2014 VEH-KM RECORRIDOS AÑO 0-249 veh/ día 9,9% 0,0% 27,6% 1 ,9% 2,7% 4,8% 250-499 veh/ día 500-999 veh/ día 1.000-1.999 veh/ día 2.000-4.999 veh/ día 5.000-9.999 veh/ día 1 0.000-1 4.999 veh/ día 1 5.000-24.999 veh/ día 7,1 % 21 ,6% 506 Memoria A ño 2014 >25.000 veh/ día 3. Vertebración del Territorio Provincial En términos globales el volumen de tráfico que circula por la red de alta intensidad (carreteras con IMD>2.000 vh/d) resulta un 83% del total, y la longitud de carreteras que soporta ese tráfico es el 27,6 % del total de la red de Diputación. Estos valores resultan semejantes a los del año anterior. 3.1.3.2. Evolución del tráfico de la red La evolución del Volumen de tráfico que circula por la red de Carreteras de la Diputación de Valencia desde el año 1997 es la siguiente: Fuente: Servicio Seguridad Vial y Supervisión, Área de Carreteras Aforos 1997-2014. Se observa que el descenso del tráfico de los últimos seis años, ha hecho que volvamos a los valores de volumen del tráfico que circula por las carreteras de la Diputación del año 1997. La evolución histórica de la Intensidad Media de vehículos en la Red de la Diputación de Valencia, aparece en la siguiente gráfica, donde se aprecia, al igual que en la gráfica anterior, que estamos volviendo a valores de IMD similares a los de hace quince años. 507 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial Fuente: Servicio Seguridad Vial y Supervisión, Área de Carreteras Fuente: Servicio Seguridad Vial y Supervisión, Área de Carreteras A continuación aparece reflejada, la intensidad de tráfico durante el año 2014 el año A continuación aparece reflejada, la intensidad de registrada tráfico registrada durante porpor cada unauna de las demarcaciones en la que encuentra dividida la Provincia de 2014 cada de seis las seis demarcaciones en se la que se encuentra dividida la Provincia Valencia, yy lalarepresentación gráfica del porcentaje de volumen de tráficodesoportado por de Valencia, representación gráfica del porcentaje de volumen tráfico soportado tramos de red función de la IMD. por los losdistintos distintos tramos de en red en función de la IMD. TRÁFICO REGISTRADO EN EL AÑO 2014 EN LAS CARRETERAS DE LA RED DE LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA (1-VILLAR) ALTA INTENSIDAD BAJA INTENSIDAD LONGITUD (KM) TOTAL INTERVALO DE TRÁFICO DIARIO (IMD) IMD MEDIA (veh/día) VEHÍCULOSKILÓMETRO RECORRIDOS AÑO S(IMDixLongitudix365) % DE VEH. PESADOS (% sobre IMD) 175,46 0-249 veh/día 123 7.853.256 6,61 31,27 250-499 veh/día 344 3.931.835 6,90 25,87 500-999 veh/día 710 6.703.842 5,20 36,45 1000-1999 veh/día 1.444 19.209.023 10,69 26,62 2000-4999 veh/día 3.087 29.994.570 13,42 0,00 5000-9999 veh/día 0 0 0 0,00 10000-14999 veh/día 0 0 0 0,00 15000-24999 veh/día 0 0 0 0,00 >25000 veh/día 0 0 0 627 VEH-KM TOTALES = 67.692.539 11,89% 295,67 IMD MEDIA RED 508 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial DEMARCACIÓN DE VILLAR 8,7% 2014 LONGITUD DE RED SEGÚN IMD 1 2,3% 1 0,6% 0-249 veh/ día 9,0% 250-499 veh/ día 0,0% 500-999 veh/ día 0,0% 0,0% 1 000-1 999 veh/ día 0,0% 5000-9999 veh/ día 2000-4999 veh/ día 1 0000-1 4999 veh/ día 1 5000-24999 veh/ día >25000 veh/ día 59,3% 44,3% DEMARCACIÓN DE VILLAR AÑO 2014 VEH-KM RECORRIDOS AÑO 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 1 1 ,6% 0-249 veh/ día 250-499 veh/ día 500-999 veh/ día 1.000-1.999 veh/ día 2.000-4.999 veh/ día 5.000-9.999 veh/ día 1 0.000-1 4.999 veh/ día 28,4% 1 5.000-24.999 veh/ día 5,8% 9,9% 509 Memoria A ño 2014 >25.000 veh/ día 9,9% 3. Vertebración del Territorio Provincial TRÁFICO REGISTRADO EN EL AÑO 2014 EN LAS CARRETERAS DE LA RED DE LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA (2-SERRA) ALTA INTENSIDAD BAJA INTENSIDAD LONGITUD (KM) TOTAL INTERVALO DE TRÁFICO DIARIO (IMD) IMD MEDIA (veh/día) VEHÍCULOSKILÓMETRO RECORRIDOS AÑO S(IMDixLongitudix365) % DE VEH. PESADOS (% sobre IMD) 578.934 0,22 12,34 0-249 veh/día 129 6,14 250-499 veh/día 369 827.156 2,52 13,70 500-999 veh/día 791 3.954.911 2,62 19,89 1000-1999 veh/día 1.473 10.692.636 8,66 50,68 2000-4999 veh/día 3.304 61.118.331 1,73 65,54 5000-9999 veh/día 7.333 175.402.479 2,55 43,20 10000-14999 veh/día 13.182 207.844.806 2,11 14,40 15000-24999 veh/día 18.603 97.777.223 2,81 0,00 225,88 >25000 veh/día IMD MEDIA RED 510 0 0 0 6.770 VEH-KM TOTALES = 558.196.476 2,51% Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial DEMARCACIÓN DE SERRA AÑO 2014 1 9,1 % LONGITUD DE RED SEGÚN IMD 29,0% 0-249 veh/ día 6,4% 250-499 veh/ día 500-999 veh/ día 0,0% 1.000-1.999 veh/ día 5,5% 2.000-4.999 veh/ día 5.000-9.999 veh/ día 2,7% 1 0.000-1 4.999 veh/ día 1 5.000-24.999 veh/ día 6,1 % 22,4% >25.000 veh/ día 8,8% DEMARCACIÓN DE SERRA AÑO 2014 VEH-KM RECORRIDOS AÑO 37,2% 1 7,5% 0,0% 0,1 % 0,1 % 0,7% 1 ,9% 1 0,9% 0-249 veh/ día 250-499 veh/ día 500-999 veh/ día 1.000-1.999 veh/ día 2.000-4.999 veh/ día 5.000-9.999 veh/ día 1 0.000-1 4.999 veh/ día 1 5.000-24.999 veh/ día >25.000 veh/ día 31 ,4% 511 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial TRÁFICO REGISTRADO EN EL AÑO 2014 EN LAS CARRETERAS DE LA RED DE LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA (3-REQUENA) ALTA INTENSIDAD BAJA INTENSIDAD LONGITUD (KM) TOTAL INTERVALO DE TRÁFICO DIARIO (IMD) IMD MEDIA (veh/día) VEHÍCULOSKILÓMETRO RECORRIDOS AÑO S(IMDixLongitudix365) % DE VEH. PESADOS (% sobre IMD) 178,08 0-249 veh/día 120 7.735.727 3,73 120,48 250-499 veh/día 363 15.994.215 5,12 30,26 500-999 veh/día 734 8.110.839 3,70 5,07 1000-1999 veh/día 1.300 2.405.069 2,75 6,00 2000-4999 veh/día 2.154 4.717 2,14 0,00 5000-9999 veh/día 0 0 0,00 0,00 10000-14999 veh/día 0 0 0,00 0,00 15000-24999 veh/día 0 0 0,00 0,00 >25000 veh/día 0 0 0,00 314 VEH-KM TOTALES = 38.943.110 4,19% 339,88 IMD MEDIA RED DEMARCACIÓN DE REQUENA AÑO 2014 35,4% LONGITUD DE RED SEGÚN IMD 8,9% 0-249 veh/día 1,5% 1,8% 0,0% 250-499 veh/día 500-999 veh/día 1.000-1.999 veh/día 2.000-4.999 veh/día 5.000-9.999 veh/día 10.000-14.999 veh/día 15.000-24.999 veh/día >25.000 veh/día 52,4% 23,7% DEMARCACIÓN DE REQUENA AÑO 2014 VEH-KM RECORRIDOS AÑO 7,0% 0,0% 0-249 veh/día 250-499 veh/día 500-999 veh/día 1.000-1.999 veh/día 2.000-4.999 veh/día 46,7% 512 Memoria A ño 2014 5.000-9.999 veh/día 10.000-14.999 veh/día 15.000-24.999 veh/día 3. Vertebración del Territorio Provincial DEMARCACIÓN DE REQUENA AÑO 2014 35,4% LONGITUD DE RED SEGÚN IMD 8,9% 0-249 veh/ día 1 ,5% 1 ,8% 0,0% 250-499 veh/ día 500-999 veh/ día 1.000-1.999 veh/ día 2.000-4.999 veh/ día 5.000-9.999 veh/ día 1 0.000-1 4.999 veh/ día 1 5.000-24.999 veh/ día >25.000 veh/ día 52,4% 23,7% DEMARCACIÓN DE REQUENA AÑO 2014 VEH-KM RECORRIDOS AÑO 7,0% 0,0% 0-249 veh/ día 250-499 veh/ día 500-999 veh/ día 1.000-1.999 veh/ día 2.000-4.999 veh/ día 46,7% 5.000-9.999 veh/ día 1 0.000-1 4.999 veh/ día 22,7% 513 Memoria A ño 2014 1 5.000-24.999 veh/ día >25.000 veh/ día 3. Vertebración Territorio Provincial del TRÁFICO REGISTRADO EN EL AÑO 2014 EN LAS CARRETERAS DE LA RED DE LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA (4-BUÑOL) ALTA INTENSIDAD BAJA INTENSIDAD LONGITUD (KM) TOTAL INTERVALO DE TRÁFICO DIARIO (IMD) IMD MEDIA (veh/día) VEHÍCULOSKILÓMETRO RECORRIDOS AÑO S(IMDixLongitudix365) % DE VEH. PESADOS (% sobre IMD) 95,95 0-249 veh/día 136 4.766.781 1,50 68,57 250-499 veh/día 342 8.562.284 1,79 56,41 500-999 veh/día 782 16.105.528 6,52 47,52 1000-1999 veh/día 1.311 22.738.538 2,52 35,90 2000-4999 veh/día 3.471 45.479.578 2,69 17,87 5000-9999 veh/día 7.108 46.362.974 2,76 12,25 10000-14999 veh/día 11.594 51.828.974 4,98 2,90 15000-24999 veh/día 16.150 17.094.776 1,06 0,00 >25000 veh/día 0 0 0,00 1.729 VEH-KM TOTALES = 212.939.433 3,05% 337,36 IMD MEDIA RED DEMARCACIÓN DE BUÑOL AÑO 2014 14,1% 10,6% 16,7% LONGITUD DE RED SEGÚN IMD 5,3% 0-249 veh/día 3,6% 0,9% 0,0% 250-499 veh/día 500-999 veh/día 1.000-1.999 veh/día 2.000-4.999 veh/día 5.000-9.999 veh/día 10.000-14.999 veh/día 15.000-24.999 veh/día 20,3% >25.000 veh/día 28,4% 24,3% DEMARCACIÓN DE BUÑOL AÑO 2014 VEH-KM RECORRIDOS AÑO 21,8% 514 Memoria 8,0% A ño 2014 0,0% 0-249 veh/día 250-499 veh/día ALTA IN AL 0,00 >25000veh/día veh/díaT16.150 0 0,00 2,90 15000-24999 17.094.776 3. Vertebración del erritorio P0rovincial 1,06 0,00 337,36 TOTAL TOTAL 337,36 >25000 veh/día IMD MEDIA RED 0 1.729 IMD MEDIA RED VEH-KM 0TOTALES = 212.939.433 VEH-KM TOTALES = 212.939.433 1.729 DEMARCACIÓN DE BUÑOL AÑO 2014 10,6% DEMARCACIÓN BUÑOL LONGITUD DE REDDE SEGÚN IMD AÑO 2014 14,1% 14,1% 10,6% LONGITUD DE RED SEGÚN IMD 16,7% 5,3% 0-249 veh/día 16,7% 5,3%3,6% 3,6% 0,9% 250-499 veh/día 0-249 veh/día 500-999 veh/día 0,0% 0,9% 250-499 veh/día 1.000-1.999 veh/día 0,0% 1.000-1 .999 veh/día 5.000-9.999 veh/día 500-999 veh/día 2.000-4.999 veh/día 2.000-4.999 veh/día 10.000-14.999 veh/día 5.000-9.999 veh/día 15.000-24.999 veh/día 20,3% 10.000-1 4.999 veh/día >25.000 veh/día 28,4% 15.000-24.999 veh/día 20,3% >25.000 veh/día 28,4% 24,3% 24,3% DEMARCACIÓN DE BUÑOL AÑO 2014 DEMARCACIÓN DE BUÑOL VEH-KM RECORRIDOS AÑO AÑO 2014 VEH-KM RECORRIDOS AÑO 21,8% 0-249 veh/día 8,0% 250-499 veh/día 21,8% 8,0% 0,0% 2,2% 0,0% 4,0% 2,2% 4,0% 7,6% 0-249 veh/día 500-999 veh/día 250-499 veh/día 1.000-1.999 veh/día 500-999 veh/día 2.000-4.999 veh/día 1.000-1 .999 veh/día 5.000-9.999 veh/día 2.000-4.999 veh/día 10.000-14.999 veh/día 5.000-9.999 veh/día 15.000-24.999 veh/día 10.000-1 4.999 veh/día >25.000 veh/día 21,4% 7,6% 10,7% 10,7% 515 15.000-24.999 veh/día >25.000 veh/día 21,4% Memoria A ño 2014 0,00 3,05% 3,05% 3. Vertebración del Territorio Provincial TRÁFICO REGISTRADO EN EL AÑO 2014 EN LAS CARRETERAS DE LA RED DE LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA (5-ALZIRA) ALTA INTENSIDAD BAJA INTENSIDAD LONGITUD (KM) TOTAL INTERVALO DE TRÁFICO DIARIO (IMD) IMD MEDIA (veh/día) VEHÍCULOSKILÓMETRO RECORRIDOS AÑO S(IMDixLongitudix365) % DE VEH. PESADOS (% sobre IMD) 219.657 1,96 11,80 0-249 veh/día 51 6,50 250-499 veh/día 327 775.808 0,92 28,05 500-999 veh/día 846 8.658.134 1,44 41,51 1000-1999 veh/día 1.341 20.320.781 1,98 62,27 2000-4999 veh/día 3.368 76.554.804 2,31 46,72 5000-9999 veh/día 6.637 113.173.745 4,10 7,72 10000-14999 veh/día 11.006 31.008.167 4,62 0,00 15000-24999 veh/día 0 0 0,001 0,00 >25000 veh/día 0 0 0,00 3.358 VEH-KM TOTALES = 250.711.096 3,25% 204,56 IMD MEDIA RED DEMARCACIÓN DE ALZIRA AÑO 2014 22,8% LONGITUD DE RED SEGÚN IMD 30,4% 0-249 veh/día 3,8% 0,0% 0,0% 5,8% 250-499 veh/día 500-999 veh/día 1.000-1.999 veh/día 2.000-4.999 veh/día 5.000-9.999 veh/día 3,2% 10.000-14.999 veh/día 15.000-24.999 veh/día >25.000 veh/día 20,3% 13,7% DEMARCACIÓN DE ALZIRA AÑO 2014 45,1% VEH-KM RECORRIDOS AÑO 516 Memoria A ño 2014 12,4% 0-249 veh/día 3. Vertebración 3,2% del 10.000-14.999 veh/día Territorio Provincial 15.000-24.999 veh/día >25.000 veh/día 13,7% 20,3% DEMARCACIÓN DE ALZIRA AÑO 2014 45,1% VEH-KM RECORRIDOS AÑO 12,4% 0,0% 0,0% 0,1% 0,3% 0-249 veh/día 250-499 veh/día 500-999 veh/día 1.000-1.999 veh/día 2.000-4.999 veh/día 3,5% 8,1% 5.000-9.999 veh/día 10.000-14.999 veh/día 15.000-24.999 veh/día >25.000 veh/día 30,5% 517 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial TRÁFICO REGISTRADO EN EL AÑO 2014 EN LAS CARRETERAS DE LA RED DE LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA (6-ALCUDIA) INTERVALO DE TRÁFICO DIARIO (IMD) ALTA INTENSIDAD BAJA INTENSIDAD LONGITUD (KM) TOTAL IMD MEDIA (veh/día) VEHÍCULOSKILÓMETRO RECORRIDOS AÑO S(IMDixLongitudix365) % DE VEH. PESADOS (% sobre IMD) 4.503.206 1,65 89,53 0-249 veh/día 138 56,72 250-499 veh/día 370 7.655.205 5,79 91,64 500-999 veh/día 683 22.837.052 2,60 40,62 1000-1999 veh/día 1.481 21.957.667 3,29 69,19 2000-4999 veh/día 3.182 80.362.126 2,68 19,36 5000-9999 veh/día 6.464 45.676.193 2,81 11,18 10000-14999 veh/día 11.212 45.753.558 2,68 3,75 15000-24999 veh/día 16.183 22.151.030 1,82 0,00 >25000 veh/día 0 0 0,00 1.799 VEH-KM TOTALES = 250.896.037 2,59% 381,99 IMD MEDIA RED 10,6% 18,1% DEMARCACIÓN DE ALCUDIA AÑO 2014 LONGITUD DE RED SEGÚN IMD 5,1% 2,9% 0-249 veh/día 250-499 veh/día 24,0% 1,0% 500-999 veh/día 0,0% 1.000-1.999 veh/día 2.000-4.999 veh/día 5.000-9.999 veh/día 10.000-14.999 veh/día 23,4% 15.000-24.999 veh/día >25.000 veh/día 14,8% 18,2% 18,2% 518 DEMARCACIÓN DE ALCUDIA AÑO 2014 VEH-KM RECORRIDOS AÑO Memoria A ño 2014 A 0,00 >25000 veh/día 3. Vertebración TOTAL 381,99 del IMD MEDIA RED 10,6% 0 0 18,1% 1.799 250.896.037 DEMARCACIÓN DE ALCUDIA AÑO 2014 LONGITUD DE RED SEGÚN IMD 5,1% 2,9% 0-249 veh/día 250-499 veh/día 1,0% 500-999 veh/día 0,0% 1.000-1.999 veh/día 24,0% 2.000-4.999 veh/día 5.000-9.999 veh/día 10.000-14.999 veh/día 15.000-24.999 veh/día 23,4% >25.000 veh/día 14,8% 18,2% DEMARCACIÓN DE ALCUDIA AÑO 2014 VEH-KM RECORRIDOS AÑO 18,2% 0-249 veh/día 8,8% 0,0% 1,8% 3,1% 250-499 veh/día 500-999 veh/día 1.000-1.999 veh/día 2.000-4.999 veh/día 5.000-9.999 veh/día 9,1% 32,0% 10.000-14.999 veh/día 15.000-24.999 veh/día >25.000 veh/día 8,8% 519 0,00 Territorio Provincial VEH-KM TOTALES = Memoria A ño 2014 2,59% 3. Vertebración del Territorio Provincial 3.1.3.3.Ancho tipo deYfirme de la red actual 3.1.3.3.yANCHO TIPO DE FIRME DE LA RED ACTUAL Resumen general estado de la DE redFIRME de carreteras, anchos y tipos de firmes año 2014, 3.1.3.3. ANCHO Y TIPO DE LA RED ACTUAL red de carreteras de la Diputación de Valencia: Resumen general estado de la red de carreteras, anchos y tipos de firmes año 2014, red de carreteras de la Diputación de Valencia: Resumen general estado de la red de carreteras, anchos y tipos de firmes año 2014, red de carreteras deTIPO la Diputación de Valencia: DE PAVIMENTO EN PORCENTAJE SOBRE LA LONGITUD DE LA RED TIPO DE PAVIMENTO EN PORCENTAJE SOBRE LA LONGITUD DE LA RED TRATAMIENTO SUPERFICIAL Y TRATAMIENTO OTROS SUPERFICIAL Y 10% OTROS 10% AGLOMERADO 90% AGLOMERADO 90% Fuente: Gabinete de Dirección. Área de Carreteras Diputación de Valencia. Fuente: Gabinete de Dirección. Área de Carreteras Diputación de Valencia Fuente: Gabinete de Dirección. Área de Carreteras Diputación de Valencia. ANCHO MEDIO DE LA RED EN PROCENTAJE SOBRE LA LONGITUD DE LA RED ANCHO MEDIO DE LA RED EN PROCENTAJE SOBRE LA LONGITUD DE LA RED 5M 16% 5M 16% 5M-7M 52% 5M-7M 52% 7M 32% 7M 32% Fuente: Gabinete de Dirección. Área de Carreteras Diputación de Valencia. Fuente: Gabinete de Dirección. Área de Carreteras Diputación de Valencia. Se observa un mantenimiento de los porcentajes de la red con un ancho por debajo de Fuente: Gabinete de Dirección. Área de Carreteras Diputación de Valencia. los 5m, aumentando la red entre 5 y 7 m de ancho, lo cual evidencia el esfuerzo inversor Se observa un mantenimiento de los porcentajes de la red con un ancho por debajo de realizado en proyectos de rehabilitación de plataforma y acondicionamiento de los los 5m, aumentando la red entre 5 y 7 m de ancho, lo cual evidencia el esfuerzo inversor tramos de red con los anchos más estrictos. realizado en proyectos de rehabilitación de plataformadey la acondicionamiento de los por debajo Se observa un mantenimiento de los porcentajes red con un ancho de red con los más estrictos. de los 5m, tramos aumentando la anchos red entre 5 y 7 m de ancho, lo cual evidencia el esfuerzo 520 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial inversor realizado en proyectos de rehabilitación de plataforma y acondicionamiento de los tramos de red con los anchos más estrictos. 3.1.3.4. Evolución del ancho y tipo de firme En cuanto al ancho medio del pavimento, se puede comprobar como ha ido aumentando claramente en los últimos años. En el periodo global, se observa el aumento de carreteras de ancho mayor a 7 m en detrimento de vías de menor ancho, debido principalmente a las mejoras y acondicionamientos de la red existente y a la adopción de anchos mínimos más exigentes en las vías de nuevo trazado. Todos estos datos dejan patentes los resultados de las inversiones en el Área de Carreteras que la Diputación de Valencia viene realizando. 521 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial 3.1.4. INVERSIONES REALIZADAS A lo largo de 2014 el Área de carreteras ha gestionado tres subprogramas presupuestarios mediante los cuales se han podido llevar a cabo las diversas actuaciones que se detallan en el siguiente punto. Mediante los créditos incorporados al subprograma 453.00 Conservación y Explotación de carreteras Provinciales se ha hecho frente al gasto corriente recogido en el capítulo 2 del presupuesto de gastos y a inversiones asociadas al funcionamiento operacional. El importe consignado a este subprograma ha sido de 3.668.266,90€. Los créditos incorporados al subprograma 453.01 Creación de Infraestructuras en Carreteras, han permitido la mejora de la seguridad vial, la adecuación de trazados y la mejora de la capacidad portante de las carreteras provinciales. El importe consignado a estos menesteres ha sido de 84.835.982,74€. Durante el año 2014 y el 2015 se le ha asignado al Área de Carreteras las gestión del subprograma 454.00 Caminos rurales, consistente en el Plan de mejora de caminos Rurales y Calles de los municipios de la provincia de Valencia. El importe destinado a este subprograma durante 2014 ha sido de 6.000.000,00€ En resumen, el Área de Carreteras ha gestionado durante el año 2014 un total de 94.504.249,64€ del presupuesto de la Diputación de Valencia. 522 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial 3.1.5. ACTIVIDADES DESARROLLADAS 3.1.5.1. Plan de caminos rurales y calles En el 2014 se están realizado trabajos que recogen el PCRC de la Diputación de Valencia. A este Plan se han acogido un total de 263 poblaciones de la provincia y ha supuesto una inversión en este ejercicio de 6.000.000,00€, distribuyéndose en función de la población de cada municipio. Para la ejecución de este Plan se ha dispuesto de seis contratos de servicios de redacción de proyecto y dirección de obra. Estos servicios han dado lugar a la ejecución de once proyectos de obras que se están ejecutando: V-180CR Caminos rurales y calles de titularidad municipal en la comarca de Camp de Túria V-181CR Caminos rurales y calles de titularidad municipal en las comarcas de Los Serranos y Rincón de Ademuz S-458CR Caminos rurales y calles de titularidad municipal en las comarcas de L’Horta Nord y Camp de Morvedre S-460CR Caminos rurales y calles de titularidad municipal en la comarca de L’Horta Oest R-134CR Caminos rurales y calles de titularidad municipal en las comarcas de la Hoya de Buñol y La Canal de Navarrés R-136CR Caminos rurales y calles de titularidad municipal en las comarcas de UtielRequena y Valle de Cofrentes-Ayora B-257CR Caminos rurales y calles de titularidad municipal en la comarca de La Ribera Alta. AZ-353CR Caminos rurales y calles de titularidad municipal en las comarcas de Ribera Baixa y L’Horta Sud Az-356CR Caminos rurales y calles de titularidad municipal en la comarca de La Safor Ac-558CR Caminos rurales y calles de titularidad municipal en la comarca de La Vall d’Albaida Ac-567CR Caminos rurales y calles de titularidad municipal en la comarca de La Costera 3.1.5.2. Transferencias de carreteras Durante el 2014 se ha transferido la carretera CV-618 desde el Pk 2+460 al Pk 2+960 al Ayuntamiento de Palomar. 523 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial 3.1.5.3. Gestión del ruido En el marco común de todos los Estados miembros de la Unión Europea, para la evaluación de la exposición al ruido ambiental, al objeto de evitar, prevenir y reducir los efectos nocivos producidos por el mismo. Dentro de las fuentes principales de ruido se encuentran englobadas las infraestructuras de carreteras, por lo que la Diputación está obligada a realizar dicha evaluación. Para ello se aplican las siguientes medidas: — Se elaborará los mapas estratégicos de ruido — Se pondrá a disposición de la población la información sobre el ruido ambiental — Se realizarán planes de acción tomando como base el resultado de los mapas de ruido. Las Diputaciones Provinciales tienen la obligación de elaborar, revisar y aprobar los mapas estratégicos de ruido y los planes de acción de las infraestructuras viarias de su competencia, así como la información al público. Los trabajos correspondientes a los Planes de Acción se iniciaron en septiembre de 2013 y han finalizado en el segundo trimestre de 2014. 3.1.5.4. Convenios En el año 2014 desde el Área de Carreteras se siguió colaborando con los ayuntamientos en la mejora de las infraestructuras que dan servicio a los mismos, reservándose 379.483,00 € en la partida 762.00 A AYUNTAMIENTOS, con el objeto de poder participar entre la Diputación de Valencia y los ayuntamientos correspondientes en la financiación y ejecución de obras de interés para los municipios. 3.1.5.5. Proyectos 1. ESTUDIOS E INFORMES En el Servicio de Tecnología, Planeamiento y Proyectos, durante el año 2014, se han desarrollado diversos estudios para ser utilizados en futuros proyectos. Tal es el caso de: estudios de alternativas, estudios previos de trazados, planeamientos viarios, memorias valoradas, etc. Estos estudios, enmarcados en la fase de planeamiento, permiten anticipar la toma de decisiones y la elección de las mejores alternativas, manteniendo la homogeneidad de criterios aplicados para la modernización de la red provincial. En el Servicio de Tecnología, Planeamiento y Proyectos, se han redactado los Informes técnicos de proyectos de construcción realizados por empresas privadas, y no dirigidos por el servicio de tecnología, con autorización y supervisión de ejecución por parte de las demarcaciones del Servicio de Conservación y Explotación (IT). 524 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial También se informan los Expedientes Informativos relacionados con las funciones y tareas encomendadas al Servicio de Tecnología 2. TOPOGRAFÍA Y CARTOGRAFÍA Una de las funciones principales del equipo de topografía es la de proveer de información topográfica de las carreteras, ya sea a los técnicos del Servicio para el desarrollo de estudios de trazado o bien a las ingenierías de obra civil contratadas para la redacción de estudios o proyectos por parte de la Diputación de Valencia. También se efectúa una revisión de los trabajos topográficos realizados por parte de las consultoras para garantizar la necesaria aproximación a la realidad de los modelos del terreno generados y evitar desviaciones económicas en las obras. Además se presta colaboración al resto de Servicios del Área de Carreteras para el desarrollo de sus funciones. 3. DELINEACIÓN El trabajo desarrollado por el equipo de delineación constituye el soporte gráfico imprescindible tanto para el Servicio de Tecnología como para el resto de Servicios del Área de Carreteras y la Dirección de la misma. Durante el año 2013 se ha focalizado el esfuerzo en los siguientes cometidos: o Representación gráfica de los trabajos de topografía y cartografía realizados por el equipo de topografía o Delineación de los proyectos de construcción, estudios de alternativas, trazados, etc., realizados en el Servicio de Tecnología. o Apoyo al resto de Servicios y Dirección del Área: estudios de seguridad vial, comisiones informativas, diseño gráfico carteles obra, etc. o Gestión y archivo de las bases de datos digitales de proyectos. o Mantenimiento y actualización de los mapas de carreteras provinciales. 3.1.5.6. Supervisión de proyectos En el año 2014, cumpliendo con las exigencias de la necesidad de supervisión de los proyectos que marca el artículo 109, “Supervisión de Proyectos” de la Ley de Contratos del Sector Público (L30/2007, de 30 de octubre) y el Articulo 136, “ Funciones de las oficinas y unidades de supervisión de proyectos” del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.(RD 1098/2001, de 12 de octubre), se continuó la labor de supervisión de proyectos realizándose un total de 1 informes de supervisión. Concretamente, los Informes de supervisión realizados se refieren a los siguientes proyectos: 525 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del 526 Territorio Provincial Memoria A ño 2014 3. Vertebración del 527 Territorio Provincial Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial 3.1.5.7. Expropiaciones Desde la sección de expropiaciones de la Diputación de Valencia se han gestionado numerosos expedientes expropiatorios. 3.1.5.8. Planes de seguridad y salud En el Real Decreto 1627/1997, el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción, se obliga a la redacción de un estudio o estudio básico de seguridad y salud en todos los proyectos de obras. Así mismo, en cumplimiento de dicha legislación, se controlará la elaboración y cumplimiento de los correspondientes Planes de seguridad y salud por parte de los contratistas adjudicatarios de las obras, en los que se analizarán, desarrollarán y complementarán las previsiones contenidas en el estudio o estudio básico. Los planes serán informados por parte del coordinador en seguridad y salud, y aprobados por la Diputación. 528 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial En el año 2014 se aprobaron 39 Planes de Seguridad y Salud, correspondientes a obras nuevas, aperturándose los centros de trabajo y correspondientes libros de incidencias y de órdenes, las cuales se relacionan a continuación: CARRETERA FECHA APROBACIÓN PLAN DECRETO APROBACIÓN PLAN “Acondicionamiento de trazado de la CV-502. Tramo desde el PK 8+160 al PK 8+870.” CV-502 19-feb-14 848 “Despeje y desmonte de taludes para mejora de la visibilidad en la curva del pk. 9+800 de la CV-435 (TM Dos Aguas) CV-435 18-sep-14 7178 AC-565 “Ejecución de caminos de acceso en las carreteras CV-680 y CV-685.” CV-680 28-feb-14 1134 V-143 “Acondicionamiento y refuerzo del firme de la carretera CV-380. Tramo: Rambla Castellana a CV-35 CV-380 25-mar-14 1528 CLAVE AZ-329 B-259 V-169 TÍTULO OBRA “Anden peatonal en Chulilla”. CV-394 25-mar-14 1527 “Vía Parque del Túria. Maníses Riba-roja. CV-370. Subtramo III” CV-370 02-abr-14 1898 S-436 “Ampliación de plataforma y construcción de carril-bici en la CV-316, tramo desde la variante de Albalat hasta la intersección con la CV-3140” CV-316 25-mar-14 1526 AC-529 “Acondicionamiento del firme y ordenación de itinerarios peatonales en la CV-605. Tramo: enlace Xeraco a N-337a.” CV-605 02-may-14 3033 Varias 13-oct-14 07872 S-393F3 B-252 “Rehabilitación de plataforma y refuerzo de firme en la demarcación de Buñol, carreteras cv-415, cv-425 y cv-428” S-444 “Acondicionamiento del camino del Assagador en Vilamarxant CV-370 (bis) de Manises a Pedralba” CV-370 30-jun-14 5071 R-133 “Actuaciones de mejora en las carreteras de la demarcación de Requena CV-452 y CV-475.” CV-452 17-jul-14 5787 V-179 “Actuaciones de mejora en las carreteras de la demarcación de Villar del Arzobispo CV-478, CV-479 y CV-481.” CV-478 16-jul-14 5743 T-664 “Conservación de las instalaciones semafóricas de la red de carreteras de la Diputación de Valencia.” Varias 23-jul-14 6004 529 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial CARRETERA FECHA APROBACIÓN PLAN DECRETO APROBACIÓN PLAN “Actuaciones de mejora en las carreteras de la demarcación de Alcudia de Crespins CV-794 y CV-665.” CV-794 17-jul-14 5785 S-443 “Acondicionamiento de la carretera CV-313 y construcción de una vía ciclo-peatonal en Meliana” CV-313 16-jul-14 5759 S-455 “Actuaciones de mejora en las carreteras de la demarcación de Serra CV-336, CV320, CV-315, CV-308 y CV-370.” CV-336 21-jul-14 5903 AC-561 “Protección de taludes entre el pk. 16+500 y pk. 18+000 del acceso a Quesa en la CV-580 y mejora de los servicios anexos.” CV-580 09-sep-14 6778 AZ-352 “Actuaciones de mejora en las carreteras de la demarcación de Alzira CV-509; CV523; CV-525; CV-560.” CV-509 12-sep-14 6948 B-256 “Actuaciones de mejora en las carreteras de la demarcación de Buñol CV-425; CV428; CV-435 y CV-580.” CV-425 24-sep-14 7335 Az-354 “Obras de control de accesos en la CV-505. Tramo entre la CV-513 y la CV-507” CV-505 21-oct-14 8323 S-451 “Acondicionamiento, refuerzo de firme y conexión ciclo peatonal en la carretera CV409 (tramo camí del Pont Nou)” CV-409 23-oct-14 08440 S-463 “Carril Bici de conexión entre el núcleo urbajo de Riba-Roja de Túria y la Vía Parque del Túria” CV-370 - - S-464 “Reordenación viaria en el vial de acceso oeste al polígono Entrevías en Riba-roja del Túria” Varias - - V-098 Acondicionamiento y refuerzo de firme en el tramo Pedralba-Rambla Castellana en la carretera CV-380 (VV-6123) de Cheste a Casinos. CV-380 06-nov-14 08994 Ac-557 “Reparación Estructural del puente situado en el pk 6+350 de la carretera CV-611. de la CV-610 a la CV-60 por Benigánim y La Pobla del Duc. CV-611 10-nov-14 09145 Ac558CR “Caminos Rurales y Calles de titularidad Municipal en la Comarca de la Vall d’Albaida” Varias 19-nov-14 09375 CLAVE AC-562 TÍTULO OBRA 530 Memoria A ño 2014 3. Vertebración CLAVE del Territorio Provincial TÍTULO OBRA CARRETERA FECHA APROBACIÓN PLAN DECRETO APROBACIÓN PLAN Ac567CR “Caminos Rurales y Calles de titularidad Municipal en la Comarca de LA COSTERA Varias 19-nov-14 09373 Az353CR “Caminos Rurales y Calles de titularidad Municipal en las Comarcas de la Ribera Baixa y de L’Horta Sud” Varias 19-nov-14 09376 Az356CR “Caminos Rurales y Calles de titularidad Municipal en la Comarca de La Safor” Varias 19-nov-14 09377 B-257CR “Caminos Rurales y Calles de titularidad Municipal en la Comarca de la Ribera Alta” Varias 19-nov-14 09372 R-136CR “Caminos Rurales y Calles de titularidad Municipal en las Comarcas de la Plana de Utiel-Requena y el Valle de CofrentesAyora (Valencia)” Varias 19-nov-14 09371 S-458CR “Caminos Rurales y Calles de titularidad Municipal en las Comarcas de L’Horta Nord y Camp de Morvedre” Varias 19-nov-14 09370 S-460CR “Caminos rurales y calles de titularidad municipal en al Comarca de l´horta Oest” Varias 19-nov-14 09369 V-180CR “Caminos Rurales y Calles de titularidad Municipal en la Comarca de Camp de Turia” Varias 19-nov-14 09378 V-181CR “Caminos Rurales y Calles de titularidad Municipal en las Comarcas de Los Serranos y Rincón de Ademuz” Varias 19-nov-14 09374 S-462 “Instalación de alumbrado en la carretera CV-316 (de CV-300 a acceso a Albuixech)” CV-316 19-nov-14 09385 AC538F1 “Variante de La Pobla del Duc y acondicionamiento de trazado de la CV611 en el tramo Beniganim-La Pobla del Duc (1ª Fase)”. CV-611 25-nov-14 09501 Varias 01-dic-14 09792 CV-377 25-nov-14 9500 R-134CR V-154 “Caminos Rurales y Calles de titularidad Municipal en las Comarcas de La Hoya de Buñol y La Canal de Navarrés” “Acondicionamiento y refuerzo de firme de la CV-377. Tramo: Bugarra-Gestalgar”. 531 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial 3.1.5.9. Obras 3.1.5.9.1 Contratos de obra en ejecución durante el año 2014 Durante el año 2014 desde el Servicio de Construcción y Control de Calidad se ha llevado a cabo la gestión de un total 30 contratos de obra, lo que ha supuesto un presupuesto total de licitación de 62,7 millones de euros. La ejecución de dichos contratos se ha realizado por un total de 24 constructoras, empresas clasificadas del sector de Obra Pública, en su mayor parte pertenecientes al tejido empresarial valenciano, si bien a veces se han constituido en U.T.E. con tejido empresarial valenciano, si ellas, bien a para vecesofrecer se han constituido en U.T.E.y con otras de otras empresas nacionales o entre mayor capacidad eficiencia empresas nacionales o entre ellas, para ofrecer mayor capacidad y eficiencia de medios. medios. A continuación se muestra relación detalladadede dichos contratosdedeobra, obra,agruA continuación se muestra unauna relación detallada dichos contratos función de la demarcación en la se encuentra la obra el tanto pados agrupados en funciónende la demarcación en la que seque encuentra la obra y elytanto porpor ciento ejecutado enejecutado el año 2014. ciento en el año 2014. 532 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del 533 Territorio Provincial Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial Del total de 30 obras en ejecución durante el 2014; seis (6) se encontraban en la emoriade presupuesto, diez (10) en la demarcación de Villar con 21 millones de Meuros A ño 2014 534de 21 demarcación de Serra con un presupuesto millones, dos (2) en la demarcación de 3. Vertebración del Territorio Provincial Del total de 30 obras en ejecución durante el 2014; seis (6) se encontraban en la demarcación de Villar con 21 millones de euros de presupuesto, diez (10) en la demarcación de Serra con un presupuesto de 21 millones, dos (2) en la demarcación de Buñol con 2,7 millones, (1) en Alzira con 0,9 millones de presupuesto y 11 en la demarcación de Alcudia con un presupuesto de 17,1 millones de euros. A continuación se muestra un gráfico que refleja el prepuesto total de licitación de obras en ejecución por cada una de las 6 demarcaciones. De las 30 obras en ejecución, 21 han sido de nueva adjudicación en el 2014, las cuales se encontraban ubicadas en las demarcaciones siguientes: 4 en Villar, 8 en Serra, 1 en Buñol, 1 en Alzira y 7 en la Alcudia. A continuación se muestra una tabla con el presupuesto total de licitación de obra de nueva adjudicación en 2014, agrupado por cada una de las 6 demarcaciones. En el gráfico siguiente se refleja la relación de obra de nueva adjudicación realizada en el año 2014, acumulándola al total en fase de ejecución proveniente de años anteriores. 535 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial Del total de 30 obras en ejecución, 20 de ellas se ha finalizado en el 2014 (4 en Villar, 7 en Serra, 2 en Buñol y 7 en Alcudia), siendo el nivel de inversión realizado en cada una de las demarcaciones el que se muestra en el gráfico siguiente: Para finalizar con los datos económicos, a continuación se muestra como ha evolucionado el presupuesto de licitación en obra adjudicada y finalizada, desde el año 2013, 536 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial así como la inversión realizada tomando como dato, las certificaciones emitidas a lo largo del año. 3.1.5.9.2. Contratos de obra en ejecución durante el año 2014 En este año 2014 se ha realizado 15 nuevos contratos de asistencia técnica a la dirección de obra por un importe de licitación 1,3 millones de euros, que junto con los 9 contratos del 2013, han servido de apoyo a los Ingenieros directores de obra, funcionarios del servicio, para las labores inherentes a la ejecución de las 30 Obras que este año se han ha gestionado por un importe de 62,7 Millones de euros €. Es por ello que durante el 2014 el Servicio de Construcción y Control de calidad ha gestionado 25 contratos de servicios de asistencia técnica a obra por un presupuesto total de licitación de 2,2 millones de €. 537 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial De los 25 contratos de servicio gestionados por 18 consultoras de ingeniería diferentes, se ha certificado el 56 por ciento, lo que equivale a un importe líquido de 1,1 millón de euros. Se han finalizado nueve (9) de éstos contratos. A continuación, fotografías relativas a algunas de las obras recepcionadas en el 2014: 538 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial Variante Norte de Pedralba. De Cheste a Casinos (V-144) 539 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del 540 Territorio Provincial Memoria A ño 2014 3. Vertebración del 541 Territorio Provincial Memoria A ño 2014 3. Vertebración del 542 Territorio Provincial Memoria A ño 2014 3. Vertebración del 543 Territorio Provincial Memoria A ño 2014 3. Vertebración del 544 Territorio Provincial Memoria A ño 2014 3. Vertebración del 545 Territorio Provincial Memoria A ño 2014 3. Vertebración del 546 Territorio Provincial Memoria A ño 2014 3. Vertebración del 547 Territorio Provincial Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial 3.1.5.10. Control de calidad En el 2014 el Área de Carreteras ha procedido al control de calidad de las obras mediante un total de 4.432 ensayos de distinta índole, que han garantizado en todo momento la consecución de las obras con las mayores garantías. Se ha realizado 372 ensayos mediante el laboratorio propio y más de 4.000 a través de seis laboratorios de control autorizados. La evolución histórica de los ensayos llevados a cabo en el Área de carreteras se muestra en el siguiente gráfico: 548 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial A continuación, en el siguiente gráfico, se puede observar la distribución del número de ensayos realizados en el 2014, entre el laboratorio propio (8%) y los seis laboratorios externos (92%). Con valores similares respecto al año anterior (11% con laboratorio propio y 89% con externos). Se han realizado casi un centenar más de ensayos, habiéndose incrementado en un 4.5% el número de ensayos realizados con laboratorios externos. El control de calidad de las Obras y actuaciones en la provincia de Valencia lo distribuimos mediante demarcaciones, atendiendo a la distribución de las claves que se asignan a las distintas actuaciones de inversión y a distribuciones espaciales por comarcas. En la siguiente gráfica se compara el número de ensayos totales por demarcaciones territoriales en el año 2014, coincidiendo un mayor número de ensayos en la demarcación de Serra, debido la entidad de las obras en ejecución en dicha demarcación. 549 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial Respecto al laboratorio interno se ha realizado ensayos en un total de 22 obras y/o actuaciones, tanto para labores de control y contraste de los laboratorios externos, como para obras que han verificado y controlado por sí mismas. La distribución de ensayos por demarcaciones ha sido la siguiente: En cuanto a los Laboratorios Externos se han realizado ensayos en 36 obras. La distribución del número de ensayos por demarcaciones, respecto al total de 4.060 ensayos, destaca la cantidad de ensayos realizados en la demarcación de Bétera-Serra. Se detallan a continuación. 550 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial En laboratorios externos, la cantidad total del coste de los ensayos en el año 2014, para todas las demarcaciones, asciende a 156.000 € aproximadamente (sin IVA), habiendo realizado un total de 4.060 ensayos en un total de 36 obras, incluyendo las obras de conservación. A continuación se realiza la siguiente comparativa entre las distintas demarcaciones (las cantidades no incluyen el IVA), y el porcentaje sobre el total. 551 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial Destacar que para financiar el coste del control de calidad en las obras, se produce una retención por parte de la administración de un 1% sobre las certificaciones de las mismas ( 21,5 millones de euros) lo que ha supuesto un total de 215.000 € aproximadamente, cantidad superior a la gastada en contratos de laboratorio externo, en parte debido a la existencia de nuestro laboratorio propio que ha supuesto un ahorro para la administración y una mejora por la flexibilidad y fiabilidad de las labores de control realizadas. Por último, la distribución del gasto de ensayos total por demarcaciones y obras ha sido: 552 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del 553 Territorio Provincial Memoria A ño 2014 3. Vertebración del 554 Territorio Provincial Memoria A ño 2014 I. 3. Ayuda a la Vialidad Vertebración del Territorio Provincial II. Conservación Ordinaria 3.1.5.11. Conservación y mantenimiento de la red III. Conservación extraordinaria y actuaciones de mejora funcional de las carreteras Los trabajos de conservación pueden englobarse en los siguientes capítulos: En el presente ejercicio se están ejecutando los contratos de conservación 2013-2017 de Ayuda a la Vialidad duración cuatrienal. I. II. Conservación Ordinaria III. Conservación extraordinaria y actuaciones funcional carreConjuntamente con los contratos de conservacióndese mejora ejecutaron un totaldedelas 6 contratos teras adicionales, uno por cada una de las demarcaciones existentes, con el objeto de En el presente ejercicio se están loslacontratos de conservación 2013-el introducir diferentes mejoras en lasejecutando carreteras de Red Provincial, así como mejorar 2017estado de duración de los cuatrienal. firmes más deteriorados, adecuando su estado a los estándares de calidad exigibles. Conjuntamente con los contratos de conservación se ejecutaron un total de 6 contratos adicionales, por cada una las demarcaciones existentes, con el objeto Se resume en la uno siguiente tabla la de inversión total en conservación incluyendo los de introducir mejoras en lascontratos carreteras de la Redcon Provincial, así como mejorar contratosdiferentes de conservación y otros vinculados la conservación gestionados el estado los firmes más deteriorados, adecuando su estado a los estándares de desdede el Servicio de Conservación y Explotación: calidad exigibles. Se Seresume resume en enlalasiguiente siguientetabla tablalalainversión inversióntotal totalenenconservación conservaciónincluyendo incluyendoloslos contratos de conservación y otros contratos vinculados con la conservación gestionados contratos de conservación y otros contratos vinculados con la conservación gestionados desde el Servicio de Conservación y Explotación: desde el Servicio de Conservación y Explotación: Se resume en la siguiente tabla la inversión total en conservación incluyendo los contratos de conservación y otros contratos vinculados con la conservación gestionados desde el Servicio de Conservación y Explotación: CONTRATOS (€) DEMARCACI ÓN CONTRATO CONSERVACI ON OTROS CONTRATO S TOTAL (€) Villar del Arzobispo 1.346.580,74 728.276,13 2.074.856,87 Bétera-Serra 1.391.795,98 810.079,00 2.201.873,98 Requena-Utiel 1.254.117,68 810.565,00 2.064.682,68 Buñol 1.276.061,71 709.750,01 1.985.811,72 Alzira 2.135.172,47 542.100,97 2.677.273,44 L’Alcudia de Crespins 1.361.263,62 799.817,25 2.161.080,87 TOTAL 8.764.992,20 4.400.587,36 13.165.579,56 En la siguiente tabla se resumen la inversión realizada según los diferentes capítulos en que se desglosan las actividades de conservación En la siguiente tabla se resumen la inversión realizada según los diferentes capítulos en que se desglosan las actividades de conservación 555 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial INVERSIÓN POR CAPITULOS (€) III. CONSERVACIÓN EXTRAORDINA RIA IV. ACTUACIONE S DE MEJORA FUNCIONAL V. OTROS TOTAL (€) 579.272,07 11.008,89 1.259.592,40 208.976,86 2.074.856,87 1.266.890,73 582.641,55 254.285,32 50.551,48 2.201.873,98 643.111,25 355.900,07 884.379,76 59.114,97 2.064.682,68 38.911,23 800.289,95 365.803,21 709.750,01 71.057,32 1.985.811,72 Alzira 51.421,77 500.573,82 2.090.117,33 17.199,95 17.960,57 2.677.273,44 L’Alcudia de Crespins 20.957,97 583.685,92 874.768,46 396.926,93 284.741,59 2.161.080,87 TOTAL 296.979,15 4.373.823,74 4.280.239,51 3.522.134,37 692.402,79 13.165.579,56 DEMARCACI ÓN I.AYUDA A LA VIALIDAD Villar del Arzobispo 16.006,65 Bétera-Serra 47.504,90 Requena-Utiel 122.176,63 Buñol II. CONSERVACI ÓNORDINARI A La inversión en conservación en el ejercicio 2014 ha ascendido por tanto a un total deLa13.165.579,56 €, correspondiendo al importe inversión en conservación en el ejercicio 2014 8.764.992,20 ha ascendido por € tanto a un total certificado con cargo adelos 6 contratos de conservación, y 4.400.587,36 € al importe certificado en €, correspondiendo 8.764.992,20 € al importe certificado con cargo a 13.165.579,56 los 6 contratos Actuaciones de Mejora ejecutados. los 6 de contratos de conservación, y 4.400.587,36 € al importe certificado en los 6 contratos de Actuaciones de Mejora La siguiente gráfica muestra comoejecutados. se ha repartido porcentualmente en el ejercicio La siguiente gráfica muestra como se ha repartido porcentualmente en el ejercicio 2014 2014 la inversión en conservación entre los diferentes capítulos que conforman las la inversión en conservación entre los diferentes capítulos que conforman las tareas de tareas de conservación y mantenimiento conservación y mantenimiento de la red. de la red. INVERSION POR CAPITULOS (2014) Ayuda Vialidad Mejoras Funcionales Conservación Ordinaria Otros 5% Conservación Extraordinaria 2% 27% 33% 33% En la siguiente gráfica se muestra cómo ha evolucionado en los últimos años la En la la Diputación siguiente gráfica muestra cómo ha evolucionado en las los tareas últimos años la inversión que de se Valencia ha llevado a cabo en de conservación inversión que la Diputación de Valencia ha llevado a cabo en las tareas de conservación y mantenimiento de la red de carreteras de titularidad provincial. y mantenimiento de la red de carreteras de titularidad provincial. 556 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial 30.000.000,00 25.000.000,00 20.000.000,00 Otros Contratos 15.000.000,00 Contratos Conservación 10.000.000,00 5.000.000,00 0,00 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 3.1.5.12. Seccion de administración 3.1.5.12.1. Expedientes deADMINISTRACIÓN Contratación 3.1.5.12. SECCION DE 3.1.5.12.1.de Expedientes de Contratación En la Sección Administración del Área de Carreteras se procedió en 2014 a la tramitaciónEndelanumerosos expedientes contratación, de Sección de Administración delde Área de Carreteras principalmente se procedió en 2014dea contratos la servicios y tramitación obras. de numerosos expedientes de contratación, principalmente de contratos de servicios y obras. Estos datos dejan patente el laborioso trabajo que supone esta labor de contratación desde Estos cadadatos unodejan de patente los Servicios solicitantes hasta esta la Sección de Administración, el laborioso trabajo que supone labor de contratación al implicar desde la preparación y Servicios tramitación de cada de de losAdministración, expedientes: cada uno de los solicitantes hasta launo Sección al redacción implicar la preparaciónde y tramitación de cada uno su de los expedientes: redacción de y losrevisión de de los pliegos, tramitación los mismos para aprobación, apertura pliegos,de tramitación de los mismos para sude aprobación, aperturadecretos, y revisión de plicas, plicas, informes adjudicación, redacción los distintos elaboración de los informes de de adjudicación, redacción de los distintosrecepciones, decretos, elaboración contratos, ejecución los mismos, certificaciones, etc. de los contratos, ejecución de los mismos, certificaciones, recepciones, etc. 3.1.5.12.2. Uso y defensa de la carretera La explotación de una carretera comprende las operaciones de conservación y 3.1.5.12.2. Uso y defensa de la carretera mantenimiento, las actuaciones encaminadas a la defensa de la vía y a su mejor uso, explotación debalizamiento, una carretera comprende las operaciones de conservación incluyendo La señalización, ordenación de accesos, regulación ydel uso de mantenimiento, necesarias las actuacionespara encaminadas a la defensa de la vía yaalo sulargo mejor uso, las zonas adyacentes; proporcionar al usuario del tiempo un incluyendo ordenación defluida, accesos, regulación uso de las servicio que permitaseñalización, disfrutar balizamiento, de una circulación segura del y cómoda. zonas adyacentes; necesarias para proporcionar al usuario a lo largo del tiempo un En los Servicios Conservación y circulación Explotación delsegura Áreayde Carreteras, con el apoyo servicio quede permita disfrutar de una fluida, cómoda. del Servicio de Planificación y el de Seguridad Vial, Supervisión, se realizan los informes En los Servicios de Conservación y Explotación del Área de Carreteras, con el apoyo técnicos necesarios. del Servicio de Planificación y el de Seguridad Vial, Supervisión, se realizan los Las actuaciones másnecesarios. importantes que se realizan relativas al uso y defensa de la informes técnicos carretera son: Las actuaciones más importantes que se realizan relativas al uso y defensa de la — Vigilancia permanente de la carretera. carretera son: o Control de las obras que se realizan por terceros, en la carretera y en sus ¾ Vigilancia permanente de la carretera. zonas adyacentes, así como la instalación de publicidad en sus márgenes. R Control de las obras que se realizan por terceros, en la carretera y en sus zonas adyacentes, así como la instalación de publicidad en sus márgenes. R Control del transporte con dimensiones o carga superior a la autorizada. Memoria 557 A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial o Control del transporte con dimensiones o carga superior a la autorizada. — Informes técnicos sobre solicitudes de autorizaciones que afecten a la carretera o a sus zonas de influencia y posterior control de éstos. o De las actuaciones, obras, instalaciones o actividades que afectan a la carretera y zonas de influencia solicitadas por entidades y particulares. o Ordenación de accesos construidos por terceros. o Transportes especiales. — Informes técnicos de las actas de denuncias a través de expedientes sancionadores, sobre las infracciones tipificadas en la Ley 6/1991 de Carreteras de la Comunidad Valenciana, además de los informes técnicos sobre las alegaciones que realizan los imputados. — Valoración de daños producidos a elementos funcionales o estructurales de la carretera, por los usuarios de la misma. — Informes técnicos sobre expedientes informativos: o Coordinación con otras administraciones públicas. o Informes a la Conselleria d’Economia, Indústria, Turisme i Ocupació para legalización de líneas eléctricas. o Información al usuario. o Informes a la Conselleria d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient sobre actividades en suelo urbanizable. 3.1.5.12.3. Autorizaciones Corresponde a la Unidad de permisos y daños su tramitación y finalización, siendo informados técnicamente principalmente en el Servicio de Conservación y Explotación, realizando las principales gestiones con los peticionarios y labores de campo y gabinete para recabar todos los datos necesarios. 3.1.5.12.4. Expedientes de daños Los expedientes de daños producidos a elementos funcionales de la carretera, que tramita la Diputación de Valencia, son fundamentalmente como consecuencia de algún accidente de circulación, y vienen remitidos por la Dirección General de Tráfico, servicios técnicos de los Servicios de Construcción y Conservación y Explotación, Juzgados de Primera Instancia, Policía local, etc. Corresponde a la Unidad de expedientes y denuncias su tramitación y finalización, siendo informados técnicamente principalmente en el Servicio de Conservación y Explotación, realizando las correspondientes valoraciones de daños, principalmente sobre la señalización vertical y sobre sistemas de contención tipo barrera metálica. 558 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial 3.1.5.12.5. Expedientes informativos, urbanísticos, patrimoniales y judiciales Este tipo de expedientes que gestiona la Diputación de Valencia vienen a formar parte, generalmente, de las solicitudes de informe que realizan otras administraciones sobre actividades que puedan afectar a la carretera. El total de estos expedientes en función del contenido de los mismos se puede clasificar en expedientes: informativos, urbanísticos, planificación- patrimoniales y judiciales. Destaca del total de escritos recibidos la gran cantidad de expedientes relacionados con temas urbanísticos, relacionados con asuntos tramitados por la Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, y solicitudes municipales, las peticiones de informe sobre condicionados para modificaciones de líneas eléctricas y de gas recibidos por parte de la Consellería de Infraestructuras y Transporte, Servicio Energía, y los asuntos relacionados con Informaciones Públicas correspondientes a proyectos de otras administraciones con afección a carreteras de titularidad provincial. Asimismo, existe un gran número de expedientes resueltos procedentes del Servicio de Administración de Patrimonio y Mantenimiento, que corresponden principalmente a peticiones de informe y consultas sobre parcelas afectadas por actuaciones de otros organismos, titularidad catastral y deslindes. 3.1.5.12.6. Otros informes En el Área de carreteras, durante el año 2014, a parte de los informes realizados para otras Administraciones se ha procedido a la redacción de informes internos que han servido para la resolución de diversos temas de las distintas unidades y servicios. 3.1.5.13. Seguridad vial 3.1.5.13.1. Planes de seguridad vial. objetivos y líneas de actuación. La Diputación de Valencia, siguiendo las recomendaciones de la Comisión Europea, elaboró en el año 2008 un “Plan Integral de Seguridad Vial”, con una duración de cuatro años con el objetivo prioritario de reducir la accidentalidad en las carreteras. La aprobación de este Plan marcó las directrices y líneas de actuación para la puesta en marcha de los Programas de Seguridad Vial que anualmente elabora la Diputación de Valencia y que se desarrollan a partir del diagnóstico de los problemas de seguridad vial de la red, con el planteamiento de las propuestas de actuación para el año en curso y el seguimiento de las actuaciones del año anterior. Finalizado el plazo del Plan Integral en el año 2011, y siguiendo las líneas básicas de actuación para el periodo 2011-2020 definidas por el Gobierno español a partir de la Estrategia de seguridad vial marcada por la Comisión Europea para ese mismo periodo, se elabora el presente “Programa de Seguridad vial 2014” de la Diputación de Valencia, 559 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial que recoge las actuaciones de seguridad vial programadas para ese año y el seguimiento de las actuaciones previstas en el año anterior. Los recursos que se destinan a los sucesivos PROGRAMAS ANUALES DE SEGURIDAD VIAL quedan reflejados en el siguiente gráfico: 5 5 20 14 20 13 20 12 20 14 20 11 20 13 20 10 20 12 20 09 20 11 20 08 20 10 20 07 20 09 20 06 20 08 20 05 20 07 20 04 20 06 20 03 20 05 20 02 20 04 20 01 0 20 00 10 0 A ño s Años 15 20 01 10 20 20 03 15 MILLONES DE EUROS MILLONES DE EUROS 20 DOTACIONES PROGRAMA ANUAL 20 00 25 30 DOTACIONES PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD VIAL DE SEGURIDAD VIAL 25 20 02 30 Dentro de las áreas de actuación recogidas en la Estrategia de Seguridad Vial Dentro de de las áreas de actuación en la yEstrategia de Seguridad Vialde20112011-2020 la Dirección Generalrecogidas de Tráfico, con el objetivo global reducción de 2020 de la Dirección de Tráfico, y con el objetivo global dehareducción de la intervenir la siniestralidad en las General carreteras, la Diputación de Valencia propuesto siniestralidad en las carreteras, la Diputación de Valencia ha propuesto intervenir durante el año 2014 en las siguientes Áreas: durante el año 2014 en las siguientes Áreas: • Infraestructuras e eITS. • Infraestructuras ITS. • Zona urbana • Zona urbana • Investigación y Gestióndel del Conocimiento. Conocimiento. • Investigación y Gestión • Coordinación y Participación. • Coordinación y Participación. A continuación se indican los ámbitos de intervención y actuaciones que la Diputación A continuación se indican los ámbitos de intervención y actuaciones que la Diputade Valencia propone para el año 2014 dentro de esta Área. ción de Valencia propone para el año 2014 dentro de esta Área. “Explotación y conservación de las infraestructuras”: Transponer a la legislación española de la Directiva 2008/96/CE de la gestión de la seguridad en las infraestructuras viarias en la Red Transeuropea. Memoria • Continuar con la implantación del seguridad vial en los proyectos de 2014 A ño de 560Anejo nuevas infraestructuras siguiendo las líneas marcadas por la Guía para la 3. Vertebración del Territorio Provincial “Explotación y conservación de las infraestructuras”: Transponer a la legislación española de la Directiva 2008/96/CE de la gestión de la seguridad en las infraestructuras viarias en la Red Transeuropea. • Continuar con la implantación del Anejo de seguridad vial en los proyectos de nuevas infraestructuras siguiendo las líneas marcadas por la Guía para la realización de estos anejos elaborada por la Generalitat Valenciana. Instar a los titulares a dedicar el equivalente al 2% del valor patrimonial de su red a mantenimiento y conservación. • La Diputación de Valencia mantiene el objetivo de destinar el equivalente al 2% presupuesto medio anual de mas de 8 millones de euros. Durante el 2014 se del valor patrimonial de la red a su mantenimiento y conservación, habiéndose ejecutará la correspondiente anualidad adjudicado en 2013 los contratos de conservación (2013-2016), con un presupuesto medio anual de masmás de conflictivos 8 millones de delaeuros. el 2014 se ejecutará Estudiar y tratar los tramos red deDurante carreteras. la correspondiente anualidad • Tras la identificación de los Tramos de Concentración dede Accidentes (TCA) en Estudiar y tratar los tramos más conflictivos de la red carreteras. la red de carreteras de la Diputación de Valencia, durante el año 2014 se • Tras la identificación de los Tramos de Concentración de Accidentes (TCA) en la el Diputación análisis dede losValencia, mismos durante y elaboración propuestas de red decontinuará carreterascon de la el año de 2014 se continuará proceda, para su posteriorde ejecución. con elactuación análisis cuando de los mismos y elaboración propuestas de actuación cuando • Ejecución de posterior actuaciones específicas de seguridad vial para la mejora continuada proceda, para su ejecución. de la seguridad de la red de carreteras de la Diputación de Valencia, adjuntando • Ejecución de actuaciones específicas de seguridad vial para la mejora continuada en el apartado estedeprograma la propuesta para el añode2014. de la seguridad de 5lade red carreteras de la Diputación Valencia, adjuntando en el apartado 5 de este programa la propuesta para el año 2014. Consolidar las inspecciones de seguridad vial en las infraestructuras. Consolidar las inspecciones de seguridad vial en las infraestructuras. de inspecciones Seguridad Vial. • Realización • Realización de inspecciones dede Seguridad Vial. Continuar el programa deinstalación instalación de barreras de seguridad en las carreContinuar el programa de de barreras de seguridad en las carreteras. teras. • •Reposiciones Reposiciones barreratras tras un y colocación de terminales abatidos en dede barrera un accidente accidente y colocación de terminales abatidos se realiza alguna actuación, así comoasí implantación de los Sistemas en tramos tramosdonde donde se realiza alguna actuación, como implantación de los de protección de motoristas (SPM) a través de los contratosdedelos Conservación. Sistemas de protección de motoristas (SPM) a través contratos de Conservación. Además incluyen SPMproyectos en los nuevos proyectos de consAdemás se incluyen losseSPM en los los nuevos de construcción. trucción. A continuación se indican los ámbitos de intervención y actuaciones que la Diputación de Valencia propone realizar para el año 2014 dentro de esta Área. Memoria 2014 561 Ayñosegura” “Hacia una movilidad urbana sostenible 3. Vertebración del Territorio Provincial A continuación se indican los ámbitos de intervención y actuaciones que la Diputación de Valencia propone realizar para el año 2014 dentro de esta Área. “Hacia una movilidad urbana sostenible y segura” Mejorar la información sobre los accidentes en el ámbito urbano. • La Diputación de Valencia propone realizar en 2014, el análisis de accidentalidad del año 2013 distinguiendo los accidentes entre ámbito urbano y no urbano “El diseño urbano bajo criterios de seguridad vial” Establecer unos criterios de uniformidad y homogeneidad en la señalización de travesías de la Diputación. • La Diputación de Valencia realizó en 2013 un “Estudio de revisión de la señalización de las travesías de su red de carreteras” y en 2014 se redacta el proyecto de construcción de “Mejora de la señalización y seguridad vial en las travesías de la red de carreteras de la Diputación de Valencia” en el que aplicarán los criterios de uniformidad en la señalización obtenidos en el citado Estudio. A continuación se indican los ámbitos de intervención y actuaciones que la Diputación de Valencia propone realizar durante el año 2014 dentro de esta Área “La investigación relacionada con la seguridad vial” continuación se se indican indican los los ámbitos ámbitos de intervención intervención y y actuaciones actuaciones que AAcontinuación de que la la DiputaDiputación de Valencia propone realizar durante año 2014 2014 dentro dede estaesta ÁreaÁrea ción de Valencia propone realizar durante elelaño dentro Estudiar la problemática de los “puntos negros” de accidentalidad para los “La investigación relacionada con la seguridad vial” distintos colectivos. Estudiar la problemática de los “puntos negros” de accidentalidad para los “La •investigación la seguridad vial” nos remite la identificación de los año relacionada la Direccióncon General de Tráfico distintosCada colectivos. puntos negros detectado en la red de carreteras de la la Diputación de Valencia, •Estudiar Cada año la Direcciónde General de Tráfico nosderemite identificación los puntos la problemática los “puntos negros” accidentalidad para los de adjuntándonos informes sobre propuestas de actuación para esos puntos. Desde adjunnegros detectado en la red de carreteras de la Diputación de Valencia, distintos colectivos. la Diputación se analizan dichas propuestas redactandopara informes seguridad tándonos informes sobre propuestas de actuación esos de puntos. Desde la vial que para poner en marcha actuaciones de bajo coste o proyectos • Diputación Cada año sirven la General de Tráfico nos remite la identificación los de vial seDirección analizan dichas propuestas redactando informes de de seguridad construcción solucionar de accidentalidad. puntos negros detectado lalos redproblemas de carreteras dedelabajo Diputación Valencia, de consque sirven parapara poner enenmarcha actuaciones coste odeproyectos adjuntándonos informes sobre propuestas de para esos puntos. Desde trucción para solucionar los problemas deactuación accidentalidad. la Diputación se analizan dichas propuestas redactando informes de seguridad vial que sirven para poner en marcha actuaciones de bajo coste o proyectos de construcción para solucionar los problemas de accidentalidad. AA continuación ámbitos intervención continuaciónseseindican indicanloslos ámbitosdede intervencióny yactuaciones actuacionesque quelalaDiputación de Valenciadepropone el año el 2014 dentro de esta Área. Diputación Valenciarealizar proponedurante realizar durante año 2014 dentro de esta Área. “La participación de la sociedad civil” Impulsar y sistematizar la participación de los agentes sociales a través de A participación continuación selaindican ámbitos de de la intervención y vial. actuaciones que la “La sociedad civil” los Grupos dede trabajo enlos el ámbito seguridad Diputación de Valencia propone realizar durante el año 2014 dentro de esta Área. Impulsar y sistematizar la participación de los agentes sociales a través de los Memoria Grupos de trabajo en el ámbito de la562 seguridad vial. A ño 2014 “La participación de la sociedad civil” 3. Vertebración del Territorio Provincial • La Diputación de Valencia participa en los foros e instituciones dedicadas al estudio de la seguridad vial (Comisión de Tráfico y Seguridad Vial, Grupo de trabajo de Infraestructuras, Comité de carreteras de baja intensidad de tráfico) 3.1.5.13.2. Caracterízación de la accidentalidad en 2013 CIFRAS GENERALES Y EVOLUCION DE LA ACCIDENTALIDAD En el año 2013 se registraron 656 accidentes en la Red de Carreteras de la Diputación de Valencia, un 6% menos que en el año 2012. De éstos, 360 fueron con víctimas (el 55%), con el resultado de 11 personas fallecidas, 49 heridas graves y 452 heridas leves. Accidentalidad 2013. Diputación 563 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial Accidentalidad 2013. Diputación Estas cifras una reducción acumulada del 50% de fallecidos y del 24% de heridos Estas cifras una reducción acumulada del 50% de fallecidos y del 24% de heridos respecto de 2004. respecto degráfica 2004. se muestra la evolución de los accidentes con víctimas, de los En la siguiente fallecidos y de los heridos graves en este decenio. En la siguiente gráfica se muestra la evolución de los accidentes con víctimas, de los DE LA ACCIDENTALIDAD RED DIPUTACIÓN DE VALENCIA fallecidos yEVOLUCIÓN de los heridos graves en este decenio. Accidentes con víctimas 527 600 389 400 397 527 300 389 181 397 205 385 512 353 385 310 148 353 176 118 123 20 118 25 123 2007 2008 87 100 181 26 0 2003 100 26 0 2003 205 22 2004 Nº de heridos graves 22 148 2005 22 22 2004 2005 357 356 360 436 300 200 Víctimas mortales 436 310 500 200 Nº de heridos graves 512 Accidentes con víctimas 500 400 Víctimas mortales EVOLUCIÓN DE LA ACCIDENTALIDAD RED DIPUTACIÓN DE VALENCIA 600 176 30 2006 63 9 12 87 2009 2010 63 30 25 ÍNDICES20DE PELIGROSIDAD 2013 9 12 2006 2007 ÍNDICES DE PELIGROSIDAD 2013 2008 564 2009 Memoria A ño 2014 2010 357 356 80 72 13 10 80 2011 2012 72 2013 49 13 10 11 2011 2012 360 49 11 2013 3. Vertebración del Territorio Provincial El número de accidentes que se producen en un tramo de carretera es la medida más inmediata para conocer su nivel de seguridad, pero es necesario relacionarlos con la exposición al riesgo de sufrir un accidente, y la medida más habitual para ello es la cantidad de tráfico que soporta el mismo. Para la aplicación de medidas de mejora de seguridad de la infraestructura se aplican índices específicos que reflejan el nivel de riesgo de sufrir un accidente, medido como cociente entre los accidentes y el nivel de exposición al riesgo (kilómetros recorridos). En la Red de Carreteras de la Diputación para el año 2013, el Índice de Peligrosidad es de 25,20, el Índice de Mortalidad es de 0,77 y el Índice de Riesgo, con un total de 76 accidentes con víctimas mortales o graves, es de 43,37 (bajo-medio). En las gráficas que siguen a continuación se muestra la evolución del Índice de Peligrosidad y de mortalidad en la red de carreteras de la Diputación de Valencia desde el año 1997. INDICE DE PELIGROSIDAD GLOBAL 35 30 25 20 30,6 27,5 26 28,1 27,3 23,8 23,9 23,8 21,2 21,4 18,5 26,23 23,3 23 23,87 25,2 20,49 15 10 5 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Año 565 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial INDICE DE MORTALIDAD GLOBAL 3 2,6 2,5 2,1 2 1,7 1,6 1,6 1,4 1,5 1,4 1,4 1,2 1,16 1,5 1,07 0,55 1 997 1 998 1 999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 0,7 0,84 0,67 0,77 1 0,5 201 0 201 1 201 2 201 3 0 Año TRAMOS DE CONCENTRACIÓN DE ACCIDENTES AÑO 2013 Definición de TCA en la red de la Diputación de Valencia: Tramo de longitud igual a 1 km en el que el nº de accidentes con víctimas en los últimos 3 años y el índice de peligrosidad medio en ese periodo sean superior a la media respectiva de todos los tramos de características similares más la desviación media de los mismos. Imponiéndose además la condición de que al menos se hayan producido tres accidentes con víctimas en el periodo considerado (3 años). Aplicando esa definición se obtuvieron 51 tramos de concentración de accidentes en el año 2012, tomando los datos de accidentes de los años 2010 a 2012, localizados en 37 carreteras de las 217 que comprende el total de la red. 566 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial Hasta diciembre de 2013 se han realizado actuaciones en un total de 14 Tramos de Concentración de Accidentes. Podemos decir, que del total de 92.23 km que están definidos como TCA, ya se ha actuado en 24.2 km, lo que supone un 26% de la longitud de los TCA. La lista de las actuaciones aparece a continuación. Carretera PK inicial PK final Long (km) CV-310 9,81 10,81 1,0 CV-311 0,00 2,30 2,3 CV-334 2,30 4,10 1,8 CV-370 5,50 6,54 1,0 CV-376 7,20 8,70 1,0 IMD (vh/d) Proyectos/ obra 5.510 Actuación de conservación de pavimentación curva 10.391 Refuerzo de firme PK 0 a PK 2.30(S-448) 185 Refuerzo de firme(S-426) 17.312 Renovación del firme zona Bypass(S-449) y proyecto enlace (S-477). 2.863 Actuación de conservación de pavimentación y mejora del peralte. CV-415 4,21 8,51 4,3 5.513 Mejora del CRT 5.6 a 6.9( B-252 ) CV-424 8,70 10,10 1,4 2.320 Refuerzo entre Pk 6 y 11,4(B251) CV-455 2,26 3,76 1,5 CV-502 4,55 6,55 2,0 2.726 Refuerzo de firme Pk 0 a 6.8( Az-344) CV-542 0,00 1,10 1,1 1.635 Refuerzo de firme PK 0 a PK 2.28 (Az-345) CV-600 3,80 5,40 1,6 1.551 Refuerzo de firme Pk 4 a PK 5(( AC-554) CV-605 2,50 4,50 2,0 4.013 Refuerzo de firme PK 0 a PK 6.2( Az-344) CV-605 5,30 6,80 1,5 4.013 Refuerzo de firme PK 0 a PK 6.2( Az-344) CV-675 0,00 1,70 1,7 5.739 Reperaltado y refuerzo de firme entre PK 0 y PK 2.2( AC-541) TOTAL 512 Ampliación y refuerzo de firme PK 2 a PK 4 (R-129) 24,2 km 567 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial ANÁLISIS ACCIDENTALIDAD AÑO 2013 1. Accidentalidad según la Intensidad del tráfico En el año 2013 se produjeron 270 accidentes con víctimas en las carreteras de alta intensidad de tráfico (IMD>2.000 veh/día), y 90 accidentes con víctimas en las de baja intensidad. Esto supone un descenso acumulado del 22% desde el año 2008 en la red de alta intensidad pero un incremento del 1% en la de baja intensidad, aunque con una notable mejoría este año respecto al 2012, continuando con la tendencia a la baja de la accidentalidad en estas carreteras tras el repunte del año 2011. ACCIDENTES CON VÍCTIMAS SEGÚN IMD Red de Carreteras Diputación de Valencia Variación 2008 2009 2010 2011 2012 2013 periodo Red IMD<2000 veh/día 89 89 70 118 100 90 1% Red IMD>2000 veh/día 347 296 283 239 256 270 -22% TOTAL RED 436 385 353 357 356 360 -17% 2. Accidentalidad según tipología del tramo: En el año 2013, el 38% de los accidentes con víctimas se produjeron en recta, seguido del 33% en intersecciones y el 29% en curva; incrementándose el número de accidentes en recta respecto de los años anteriores. ACCIDENTES CON VÍCTIMAS SEGÚN TIPOLOGÍA DEL TRAMO. AÑO 2013 Recta 38% Intersección 33% Curva 29% 568 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial También los fallecidos se concentran en recta en el año 2013 (64% en recta, 9% en curva y 27% en intersección) 3. Tipo de accidente: El tipo de accidente que ha ocasionado más víctimas ha sido la colisión, seguido muy de cerca por la salida de vía. Entre ambos recogen el 84% de los accidentes con víctimas. Del resto de tipologías, destaca el atropello a peatón, con más del doble de atropellos en 2013 que en el año anterior (14 en 2013 frente a 6 en 2012). DISTRIBUCIÓN DE ACCIDENTES CON VÍCTIMAS SEGÚN EL TIPO DE ACCIDENTE 2013 Medias 08-12 43,61% Total colisiones 46,56% 40,56% Total Salidas 43,39% 5,83% Vuelco en Calzada Otro Atropello Peatones Atopello Animales 4,50% 3,89% 2,91% 3,89% 1,85% 2,22% 0,79% Como en años anteriores, dentro de las colisiones, la frontolateral es la más frecuente y respecto a las salidas de vía es mayoritaria la salida de vía con vuelco. 4. Causas del accidente: Como viene ocurriendo en los últimos años, también en el año 2013 la distracción, (presente en el 33% de los accidentes con víctimas), la infracción a la norma (presente en el 22%) y la velocidad inadecuada (en el 14%), son las causas predominantes en los accidentes con víctimas, aunque hay un descenso importante en esta última (velocidad inadecuada) respecto a la media del quinquenio. 569 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial AÑO 2013 CAUSA Distracción Infracción norma Velocidad inadecuada Otro Factor Alcohol-Drogas Sin opinión definida Cansancio-Sueño Inexperiencia del conductor Enfermedad Irrupción animal Estado vía Meteorología adversa Avería mecánica Estado señalización Mal estado vehículo Tramo obras Circular sentido contrario Quinquenio 2008-2012 AcV1 % s/total AcV % s/total 153 101 64 24 19 14 13 13 12 12 10 10 6 5 3 2 0 33,2% 21,9% 13,9% 5,2% 4,1% 3,0% 2,8% 2,8% 2,6% 2,6% 2,2% 2,2% 1,3% 1,1% 0,7% 0,4% 0,0% 168 111 99 22 32 15 11 17 4 5 14 15 2 1 1 1 0 32,4% 21,4% 19,1% 4,2% 6,2% 2,9% 2,1% 3,3% 0,8% 1,0% 2,7% 2,9% 0,4% 0,2% 0,2% 0,2% 0,0% Respecto a los accidentes con fallecidos, también estos tres factores están presentes en un alto porcentaje (88%), con la infracción a la norma como el factor mayoritario. En este año reaparece el alcohol/drogas en los accidentes con víctimas mortales (no fue causa de accidentes con víctimas mortales en 2012). AÑO 2013 M 6 5 4 2 0 CAUSA Infracción norma Distracción Velocidad inadecuada Alcohol-Drogas Otros % s/total 35,3% 29,4% 23,5% 11,8% 0,0% Quinquenio 2008-2012 M 6 6 4 1 1 % s/total 31,6% 31,6% 21,1% 5,3% 5,3% 5. Luminosidad: Durante el día se producen el 73% de los accidentes con víctimas, el 22% durante las horas nocturnas y el 5% en el crepúsculo. 570 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial ACCIDENTALIDAD CON VICTIMAS SEGÚN LUMINOSIDAD AÑO 2013 Crepúsculo 5% Noche 22% Día 73% 6. Estacionalidad: La accidentalidad del año 2013 mantiene la tendencia estacional de los años anteriores, con puntas en periodo estival y vacacional, aunque con ligeras diferencias. Así, este año 2013 ha aumentado la accidentalidad del último trimestre respecto a la media de años anteriores y ha destacado febrero como el mes de mayor accidentalidad, cuando históricamente se ha comportado como un mes valle (menos desplazamientos y menos accidentes). ESTACIONALIDAD DE LOS ACCIDENTES CON VÍCTIMAS Accidentes con víctimas 60 50 40 37 40 30 20 25 33 32 25 26 10 24 27 36 36 31 35 26 Media AcV 08-12 571 Memoria A ño 2014 33 29 30 22 0 AcV Año 2013 33 28 35 34 32 28 3. Vertebración del Territorio Provincial 7. Distribución semanal: Se nota una ligera variación de tendencia en la distribución semanal de la accidentalidad. Los datos medios del quinquenio muestran una homogeneidad en días laborables, con un aumento progresivo de viernes a domingo, circunstancia que ha variado en el año 2013, con un máximo en martes y un mínimo en viernes. Nº de Accidentes con Víctimas DISTRIBUCIÓN DE LA ACCIDENTALIDAD CON VÍCTIMAS 80 70 60 50 40 30 20 10 0 65 50 50 46 50 54 46 46 52 63 56 2013 41 70 48 MEDIA 08-12 8. Estado de la superficie: En el 87% de los accidentes registrados en el año 2013, la calzada estaba seca y limpia y en el 10% la calzada estaba mojada. Y respecto a los accidentes mortales, todos ellos se produjeron con calzada seca y limpia. 9. Tipo de usuario: En el año 2013 se ha incrementado la presencia de ciclistas en los accidentes con víctimas en un 30% y el número de turismos en un 22% respecto a la media del quinquenio anterior. Y han descendido de manera considerable los ciclomotores (en un 27%), las motocicletas (en un 25%) y los camiones (en un 20%), continuando con la tendencia iniciada en 2012. 572 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial VEHÍCULOS IMPLICADOS EN LA ACCIDENTALIDAD CON VICTIMAS 2013 Media 08-12 Turismo 57,39% 9,67% 12,67% Camión 6,20% 4,99% Bicicleta 4,93% 7,10% Ciclomotor Otro Autobús 66,79% 10,22% 14,20% Motocicleta 1,64% 2,30% 0,36% 0,38% Maquinaria 0,18% 0,77% Desconocido 0,00% 0,00% Ambulancia 0,00% 0,19% Respecto a la accidentalidad mortal, en 2013 sólo se vieron implicados motocicletas, turismos y camiones en accidentes con víctimas mortales. VEHÍCULOS IMPLICADOS EN ACCIDENTES CON VÍCTIMAS MORTALES. AÑO 2013 Camión 8% Turismo 75% 573 Memoria A ño 2014 Motocicleta 17% 3. Vertebración Territorio Provincial del 10. Accidentalidad con implicación de peatones Accidentalidad con peatones Nº acc. con peatones Víctimas Mortales 14 12 11 8 7 2 1 2007 2008 7 1 6 2009 3 2 1 2010 2011 2012 2 2013 Aunque los accidentes en 2013 son más del doble que los producidos en el año anterior, los peatones fallecidos en 2013 fueron menos que en 2012 y suponen el 18 % de las víctimas mortales del año. 11. Accidentalidad con implicación de ciclistas Accidentalidad con ciclistas Nº acc. con ciclistas Víctimas Mortales 31 33 32 30 26 19 16 0 0 0 1 0 1 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Se observa un incremento de la accidentalidad ciclista, que ya se inició en 2011 y sitúa las cifras de accidentalidad de este colectivo en valores similares a los del año 2007. 574 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial 12. Accidentalidad con implicación de ciclomotores y motocicletas Respecto a los accidentes con implicación de vehículos de dos ruedas motorizados (motocicletas y ciclomotores), se puede observar que, en 2013 continua con la tendencia descendente. La accidentalidad con motos y ciclomotores ha experimentado un descenso del 9% respecto al año anterior y del 39,7% respecto al 2008, manteniéndose por debajo de la media del quinquenio, con un descenso del 87,5% de las víctimas mortales en el periodo. 151 3 5 75 Víctimas mortales 62 25 29 2 3 20 13 4 91 12 33 11 42 20 08 20 Ac dos ruedas motorizado 66 42 09 16 8 100 81 10 58 62 20 74 20 83 114 108 Motos 20 116 93 20 145 07 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Ciclomotores El repunte de accidentalidad experimentado en el año 2011 en el colectivo motociclista se ha corregido, con una disminución del 17% en el número de motociclistas implicados en accidentes de circulación. La accidentalidad de los ciclomotores se ha incrementado, aumentando un 17% respecto al año anterior a pesar de que respecto al periodo 2008-2013 la disminución es del 50%. programa de actuaciones de seguridad vial. SEGUIMIENTO ACTUACIÓNES 2013 SEÑALIZACIÓN, BALIZAMIENTO Y SISTEMAS DE CONTENCIÓN La inversión realizada entre enero y octubre de 2013 a través de los contratos de conservación ha sido la siguiente: 575 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL SEÑALIZACIÓN VERTICAL BALIZAMIENTO SIST. DE CONTENCION TOTAL enero-octubre 2013 132.146,12 352.418,64 352.098,93 1.474.616,49 2.311.280,18 Esto supone un 116 % del objetivo marcado para 2013, estando previsto que aumente el total previsto a fecha diciembre de 2013. ACTUACIONES Y PROYECTOS ESPECÍFICOS DE SEGURIDAD VIAL Dentro de las actuaciones dedicadas específicamente a la mejora de la seguridad de la circulación en la red de carreteras de la Diputación de Valencia, se distinguen aquellas que no requieren de un proyecto constructivo y son ejecutadas directamente a través de los contratos de conservación, y otras de mayor entidad que se realizan a través de proyectos constructivos programados. La inversión realizada en el año 2013 de estos tipos de actuaciones se desglosa a continuación: ACTUACIONES ESPECÍFICAS DE SEGURIDAD VIAL EJECUTADAS EN 2013 POR CONSERVACIÓN Las actuaciones específicas de seguridad vial que han sido ejecutadas directamente a través de los contratos de conservación entre enero y octubre del año 2013, aparecen listadas a continuación, pero se prevé todavía se ejecuten actuaciones de seguridad vial por conservación hasta finales del 2013 estimándose un presupuesto ejecutado muy superior al inicialmente programado. TÍTULO PRESUPUESTO con IVA de enero-octubre 2013 CLAVE CARRETERA B-247 CV-415 Moderación de la velocidad en el tramo urbano de la CV-415 a su paso por las colonias Canyada Prima III y Motor de Vicari. 17.584,92 78.377,57 B-247 CV-416 Mejora de la seguridad vial en travesía de Monserrat. AC-541 CV-566 Mejora de la seguridad vial en travesía de Rotglà i Corbera. AC-554 CV-600 Refuerzo entre PK 4 y PK 5 y cunetas de seguridad (TCA.) 3.284,25 144.957,57 AC-541 CV-652 Reperaltado de curvas y mejora de drenaje PK 3 66.066,49 AZ-337 CV-505 Mejora del CRT y reparación del firme PK 0 a PK 0,3 72.983,91 AZ-337 CV-507 Mejora del CRT. 88.706,25 AZ-337 CV-510 Paso de peatones Alzira 13.754,40 AZ-337 CV-510 Mejora del CRT PK 0+700 a PK 1+000 45.214,31 576 Memoria A ño 2014 3. Vertebración CLAVE del CARRETERA Territorio Provincial TÍTULO PRESUPUESTO con IVA de enero-octubre 2013 AZ-337 CV-522 Mejora del CRT PK 0+000 a PK 1+200 87.998,68 AZ-337 CV-545 Mejora del CRT entre acequia Real y PK 3+000. 84.872,88 AZ-337 CV-560 Bacheo en arcenes PK 3+000 a PK 5+000. AZ-337 CV-562 Mejora del CRT. 31.119,12 130.412,36 AZ-344 CV-502 Refuerzo de firme PK 0 a PK 6.8 ( TCA) 558.684.21 AZ-334 CV-605 Refuerzo de firme PK 0 a PK 6.2( TCA) 511.694,05 V- 172 CV-347 Ejecución de Cunetas de seguridad 240.286,19 V-172 CV-394 Ejecución de Cunetas de seguridad 239.823,98 V-172 CV-395 Ejecución de Cunetas de seguridad 73.545,77 V-173 CV-346 Ejecución de Cunetas de seguridad 333.979,05 V-173 CV-345 Renovación integral de la señalización vertical 115.192,00 V-173 CV-364 Peraltado curva y cuneta de seguridad en PK 5+100 R-129 CV-455 Ampliación y refuerzo de PK 2 a 4 (TCA) 175.045,27 S-448 CV-310 Reperaltado y refuerzo de firme para mejora en zona curvas PK 11 y 14. 153.642,83 S-438 CV-310 Mejora de la seguridad vial en la variante de Náquera S-448 CV-311 Mejora CRT y revisión de la señalización (Alboraia). S-438 CV-319 Mejora seguridad vial en acceso al Puig (CV-319 con CV-306). S-449 CV-336 Mejora de la seguridad vial en tramo San Antonio Benageber a la Eliana. 37.970,90 S-449 CV-370 Saneo de blandones y reposición marca vial.Zona enlace Bypass. (TCA) 81.717,78 S-449 CV-371 Mejora del drenaje mediante cunetas de seguridad 34.175,74 S-450 CV-375 Paso de peatones en el casco urbano de l’Eliana. TOTAL ACTUACIONES ESPECÍFICAS DE SEGURIDAD VIAL EJECUTADAS EN 2013 POR CONSERVACIÓN 47.516,70 11.492,82 183.869,63 1.968,43 3.830,84 2.995.892,69 ACTUACIONES ESPECÍFICAS DE SEGURIDAD VIAL EJECUTADAS POR PROYECTOS PROGRAMADOS EN 2013 En la resolución de problemas más complejos, y sin perjuicio de agotar los recursos de choque, la solución definitiva pasa necesariamente por una dilación en el tiempo para estudiar el problema a fondo, diseñar la actuación y, finalmente, ponerla en práctica. Se trata de soluciones a medio o largo plazo como puedan ser los proyectos constructivos de acondicionamiento de travesías, remodelación de intersecciones y ampliación de la 577 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial sección transversal de las carreteras. Se trata de realizar actuaciones específicas de seguridad vial por proyectos constructivos programados. De las 13 actuaciones de seguridad vial programadas para el año 2013, 12 de ellas han cumplido con el objetivo que se había marcado y en una de ellas, se cumplirá el objetivo en 2014. El presupuesto total que se estimó dedicado a estas actuaciones de seguridad vial era de 19.500.000 €. A fecha octubre de 2013, el presupuesto ejecutado es de 14.835.586,79 €, lo que supone el 76 % del objetivo que se había marcado para 2013. 578 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del 579 Territorio Provincial Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial SEGUIMIENTO OBJETIVOS 2013 Red de Carreteras DIPUTACIÓN DE VALENCIA Presupuesto Actuaciones 2013 Presupuesto ejecutado octubre 2013 Grado de cumplimiento 2013 2.000.000,00 € 2.311.280,18 € 116 % 2.1. ACTUACIONES ESPECIFICAS DE SEGURIDAD VIAL POR CONSERVACIÓN 1.000.000,00 € 2.995.892,69 € 299 % 2.2. ACTUACIONES ESPECIFICAS DE SEGURIDAD VIAL POR CONSTRUCCIÓN 19.500.000,00 € 14.835.586,79 € 76 % 22.500.000,00 € 20.142.759,66 € 1 .SEÑALIZACIÓN VERTICAL/ HORIZONTAL/ BALIZAMIENTO/ SISTEMAS DE CONTENCIÓN GRADO CUMPLIMIENTO 90 % Programa de actuaciones de seguridad vial ACTUACIONES 2014 Programa de actuaciones de seguridad vial ACTUACIONES 2014 SEÑALIZACIÓN, BALIZAMIENTO Y SISTEMAS DE CONTENCIÓN SEÑALIZACIÓN, BALIZAMIENTO Y SISTEMAS DE CONTENCIÓN Las actuaciones de señalización y balizamiento previstas y su presupuesto han sido Las actuaciones de señalización y balizamiento previstas y su presupuesto han sido incluidas dentro dede los proyectos de Conservación dedecada de las seis incluidas dentro los proyectos de Conservación de cada una las seisuna Demarcaciones en lasDemarcaciones enencuentra las que se encuentra dividida Red de Carreteras que se dividida la Red de Carreteras de la la Diputación de Valencia. de la Diputación de Valencia. El objetivo prioritario de la señalización horizontal es el de mantener operativas las El marcas objetivo prioritario señalización el de mantener operativas las viales de todas de las la carreteras. Junto a horizontal esa labor dees mantenimiento y repintado, se marcas vialesla de todas las a esa labor cuya de mantenimiento y repintado, acomete implantación decarreteras. marcas viales Junto en aquellas carreteras calzada sea mejorada. se acomete la implantación de marcas viales en aquellas carreteras cuya calzada sea Las tareas contempladas en las actuaciones de señalización vertical y balizamiento son, mejorada. por una parte, la implantación de nueva señalización vertical y balizamiento y, por otra, la conservación y mantenimiento estado de servicio suficiente devertical lo instalado con Las tareas contempladas en en lasun actuaciones de señalización y balizamiento anterioridad. El otro que se contempla es elseñalización de señalizar convertical carácter urgente los tramos y, por son, por una parte, la aspecto implantación de nueva y balizamiento conflictivos, de la forma más rápida posible. otra, la conservación y mantenimiento en un estado de servicio suficiente de lo instalado con anterioridad. El sistemas otro aspecto que sesecontempla el de señalizar con de carácter Respecto a los de contención, consideran lases actuaciones de reposición urgente los tramos conflictivos, de la forma más rápida posible. barrera de seguridad en caso de accidente, la colocación de terminales abatidos de la barrera existente a enlos los sistemas tramos en los se realiza alguna actuación, y las por actuaciones último la instalación de Respecto deque contención, se consideran de reposición sistemas de contención en nuevos tramos. Así mismo, se incluyen los sistemas de protección de de barrera de seguridad en caso de accidente, la colocación de terminales abatidos de motoristas en los tramos que sean necesarios la barrera existente en los tramos en los que se realiza alguna actuación, y por último El presupuesto total que se estima dedicado a señalización y balizamiento dentro de los Proyectos de Conservación, para el año 2014 es de 2.500.000 €. 580 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial la instalación de sistemas de contención en nuevos tramos. Así mismo, se incluyen los sistemas de protección de motoristas en los tramos que sean necesarios El presupuesto total que se estima dedicado a señalización y balizamiento dentro de los Proyectos de Conservación, para el año 2014 es de 2.500.000 €. ACTUACIONES Y PROYECTOS ESPECÍFICOS DE SEGURIDAD VIAL Se pretende reforzar los mecanismos de detección, análisis y diagnóstico de la accidentalidad, puestos en funcionamiento en ejercicios anteriores, para permitir solucionar, cada vez más ágilmente, los problemas de seguridad vial que aparecen en la Red. Para ello se mantiene el esfuerzo de aumentar los recursos de todo tipo destinados a las labores específicas de seguridad vial. Como objetivos para el año 2014 se continúa con los siguientes: - Actuaciones para mejorar la seguridad vial, en puntos con problemas de accidentalidad (curvas, intersecciones,...) - Mejorar el diseño de las intersecciones. - Mejora el trazado o dotar de peralte alguna curva que presentase una problemática específica de accidentalidad. - Medidas para reducir la velocidad de circulación de los vehículos al atravesar las travesías. - Mejorar las características superficiales de los pavimentos. - Ampliación de plataformas mediante construcción de arcenes Las actuaciones que son de entidad suficiente, pero que no requieran de un proyecto constructivo son ejecutadas directamente a través de los contratos de conservación. De esta forma se consigue su realización a corto plazo. Las actuaciones previstas serán ejecutadas previa realización de un proyecto en los casos que lo requieran. El presupuesto que se estima dedicado a estas actuaciones de seguridad vial por conservación para 2014 es de 2.000.000 €. En la resolución de problemas más complejos, y sin perjuicio de agotar los recursos de choque, la solución definitiva pasa necesariamente por una dilación en el tiempo para estudiar el problema a fondo, diseñar la actuación y, finalmente, ponerla en práctica. Se trata de soluciones a medio o largo plazo como puedan ser los proyectos constructivos de acondicionamiento de travesías, remodelación de intersecciones y ampliación de la sección transversal de las carreteras. Se trata de realizar actuaciones específicas de seguridad vial por proyectos constructivos programados. Se adjunta tabla con 14 actuaciones de seguridad vial programadas para el año 2014, de las que 6 de ellas ha iniciado su ejecución en 2013, 7 de ellas está previsto 581 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial que se ejecuten durante el 2014-2015 y una de ellas esta previsto que se apruebe el proyecto. Se ha indicado para cada una de ellas el objetivo marcado en el año 2014. La previsión del presupuesto ejecutado en el año 2014 de estas actuaciones de seguridad vial es de 18.700.000 € 582 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial PRESUPUESTO DE SEGURIDAD VIAL 2014 PRESUPUESTO SEGURIDAD VIAL 2014 DIPUTACIÓN DE VALENCIA AREA DE CARRETERAS 1. SEÑALIZACIÓN Y BALIZAMIENTO 2.500.000,00 2.1 ACTUACIONES ESPECÍFICAS DE SEGURIDAD VIAL POR CONSERVACION 2.000.000,00 2.2 ACTUACIONES Y PROYECTOS ESPECÍFICOS S.V 18.700.000,00 TOTAL PRESUPUESTO SEGURIDAD VIAL 2014: 23.200.000,00 € 3.1.5.14. Herramientas informáticas y página web del área de carreteras Entre las actividades desarrolladas en el año 2014 destaca la intensificación de las tareas de mejora de las herramientas informáticas del Área de Carreteras, realizando las siguientes acciones en materia de modernización y mejora de la gestión utilizando tecnologías de la información y la comunicación TIC’s. Destacar el importante esfuerzo en la modernización de los sistemas informáticos que son necesarios para el buen funcionamiento y gestión de las carreteras provinciales. 3.1.5.14.1. Web de Carreteras. • Planes de Participación Pública: El Área de Carreteras comprometida con la participación pública ofrece un servicio de encuestas on-line para facilitar el acceso y la participación de la sociedad en los Planes de Participación Pública con el objetivo de aumentar la trasparencia de las actuaciones en materia de paisaje, obtener información valiosa sobre el paisaje por parte de los ciudadanos y hacer partícipe a la ciudadanía en la toma de decisiones que afecten a los Paisajes que les conciernen. 583 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial Este año se han realizado un total de 6 encuestas por este sistema Web. Se tiene previsto conectar este sistema con el SIG Corporativo del Área de Carreteras donde el ciudadano pueda analizar el entorno y la actuación de la obra. Además se le ha dado mayor difusión generando una nota de prensa de la Diputación y un enlace directo en la página principal de la Diputación. • Solicitud y Consulta de Permisos de Obras: En el año 2014 se continua con la posibilidad de realizar la solicitud de devolución de depósito desde la Web del Área de Carreteras, que junto con la solicitud de permisos de obras complementan las solicitudes online que puede realizar el ciudadano, contemplando además la posibilidad de consultar el estado de los permisos. 3.1.5.14.2. Herramientas en la red corporativa de la Diputación de Valencia • SIGCAR (Sistema Integral de Gestión de Expedientes de Carreteras) SIGCAR, es una aplicación informática implantada desde Enero de 2008 que permite al Área de Carreteras la gestión de los Expedientes Informativos, Judiciales, Urbanísticos, Planificación-Patrimonio, Reclamación Patrimonial. 584 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial La aplicación se encuentra integrada dentro de las aplicaciones corporativas de la Diputación utilizando la tecnología Citrix-Metaframe. • eDiputación Durante este año se ha desarrollado una Plan de acción para el ajuste de las tecnologías de la Información a la legislación vigente en el Área de Carreteras. Este documento analiza la legislación en materia de Administración Electrónica, Protección de Datos de Carácter Personal y Sistemas de Información Geográfica que afecten a los sistemas de información del Área de Carreteras. El documento recoge las siguientes líneas estratégicas a desarrollar: — Trámites electrónicos — Interoperabilidad interadministrativa — Cumplimiento de la Ley de Protección de Datos de Carácter Personal — Ley de Infraestructuras y Servicios de Información Geográfica Este documento se ha implementado siguiendo las pautas marcadas en el “Curso de Normativa de Administración Electrónica y Puesta en funcionamiento” celebrado en octubre por el Servicio de Informática y Secretaría General de la Diputación. 585 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial • Portafirmas Desde Julio de 2011 se ha puesto en marcha por parte del Servicio de Informática la aplicación de Portafirmas para la firma de decretos, que sustituye al anterior Firmadoc. En el Área de Carreteras se han tenido que realizar actividades para asegurar el funcionamiento de la misma. Tales como instalación de complementos en los navegadores de Internet, para facilitar su acceso y la instalación de software criptográfico para la firma digital de los decretos. • Aplicación De Gestión De Aforos (Aforosdival) Durante 2014 se siguen realizado mejoras en la aplicación de gestión de aforos por parte del Laboratorio de Tráfico y Seguridad Vial de la Universitat de València, mejoras que han sido incorporadas a la aplicación de la Diputación, ya que está aplicación ha sido cedida gratuitamente por el Centro de Gestión y Seguridad Vial de la Generalitat Valenciana al Área de Carreteras. Además se ha generado un entorno de desarrollo y pruebas para mejorar las funcionalidades de está aplicación en cuanto a informes y estudio de la prognosis del tráfico en las carreteras provinciales. • Agilizar la gestión de peticiones de soporte técnico informático de programas específicos de Carreteras. El Área de Carreteras ha puesto en marcha un Sistema de Gestión y Seguimiento de peticiones de soporte de herramientas informáticas específicas de Carreteras, para un mayor control y gestión en su resolución. Este sistema permite discretizar las peti- 586 Memoria A ño 2014 3. Vertebración del Territorio Provincial ciones de soporte según su tipología y está en coordinación con el Servicio de Informática y Organización. Este sistema integra entre otras las siguientes herramientas: — Autocad — Agenda de Carreteras – Catálogo de Carreteras — TeraVial: Gestión de la Conservación — Sistema de Gestión de Expedientes SIGCAR — Gestión de actas de control de obra entre los laboratorios y el Servicio de Seguridad Vial. — Planes de participación pública 587 Memoria A ño 2014