Expediente n - Ayuntamiento de Águilas

En la localidad de Águilas, a las catorce
horas y cinco minutos del día veintidós de
mayo de dos mil quince, se reúnen, en el
salón de sesiones de la Corporación
habilitado en la planta segunda del edificio
de oficinas municipales sito en calle Conde
de Aranda, n.º 3, los señores integrantes del
Pleno Corporativo, cuyos nombres al
margen se expresan, para celebrar, bajo la
presidencia del señor Alcalde-Presidente,
don Bartolomé Hernández Giménez, la
sesión extraordinaria señalada para el día de
la fecha.
Antes de iniciarse la sesión, el señor
Secretario General recuerda a los señores
asistentes que, sin perjuicio de las causas de
incompatibilidad establecidas por la ley, los
miembros de la Corporación deberán
abstenerse de participar en la deliberación,
votación, decisión y ejecución de todo
asunto cuando concurra alguna de las
causas a que se refiere la legislación de
procedimiento administrativo y contratos de
las Administraciones Públicas, ya que la
actuación de los miembros en que
concurran tales motivos implicará, cuando
haya sido determinante, la invalidez de los
actos en que hayan intervenido.
Previa convocatoria efectuada con la antelación reglamentaria establecida en el
Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, de
la que ha sido dada publicidad mediante la fijación de un ejemplar de la convocatoria y orden
del día en el tablón de anuncios de este Ayuntamiento; y una vez verificada por el Secretario la
válida constitución del Pleno, dado que se cumple la asistencia mínima de un tercio del número
legal de miembros, el señor Alcalde-Presidente abre la sesión, procediendo a la deliberación
sobre los asuntos incluidos en el siguiente
ORDEN DEL DÍA:
1. APROBACIÓN DE LA CUENTA GENERAL DE ESTE AYUNTAMIENTO Y SU
Ayuntamiento de Águilas
CIF P3000300H, Dirección: Plaza de España, 14, Águilas. 30880 Murcia. Tfno. 968418800. Fax: 968418865
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SEÑORES ASISTENTES:
ALCALDE-PRESIDENTE:
D. Bartolomé Hernández Giménez
CONCEJALES:
Grupo Municipal Popular:
D.ª Isabel María Soler Hernández
D.ª María Patrocinio Martínez García
D. Francisco Miguel Martínez Haro
D. Isidro Carrasco Martínez
D.ª Ana María Miñarro Asensio
D. Diego Martínez Parra
D.ª Clara Valverde Soto
D. Francisco José Clemente Gallardo
D. Carlos Alfonso Bartolomé Buitrago
D. Francisco Navarro Méndez
D. Juan José Asensio Alonso
Grupo Municipal Socialista:
D.ª María del Carmen Moreno Pérez
D. Vicente Ruiz Robles
D.ª Rosalía Casado López
D. Juan Miguel Lorenzo Cantero
D.ª Josefa Espinosa Ruiz
D. José María Espinosa Melenchón
D. Tomás Consentino López
Grupo Mixto:
D.ª Isabel María Torrente Zorrilla
D. Sebastián López Gómez
SECRETARIO GENERAL:
D. Juan Antonio Martínez Morales
INTERVENTOR ACCTAL.:
D. Antonio Pérez Román
Número total de asistentes: 21
Número de ausentes: 0
Número: 2015-0007 Fecha: 04/06/2015
ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL
AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA 22 DE MAYO DE 2015, NÚM. 6/2015
ACTA DEL PLENO
Bartolomé Hernández Giménez (2 de 2)
Alcalde en Funciones
Fecha Firma: 04/06/2015
HASH: 74f3437bfdcae91b452dbb91d61e0565
Juan Antonio Martínez Morales (1 de 2)
Secretario General
Fecha Firma: 04/06/2015
HASH: 0920dcaf2d724451d522b4e756c3c6c7
Expediente n.º: 4319/2015
ORGANISMO
AUTÓNOMO
PATRONATO
CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2014.
DEPORTIVO
MUNICIPAL
2. APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE DE SUPLEMENTO DE CRÉDITOS N.º 1/2015,
FINANCIADO CON EL REMANENTE LÍQUIDO DE TESORERIA.
3. APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE DE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE
CRÉDITOS.
A continuación, se pasa a tratar de los asuntos incluidos en el orden del día.
1. APROBACIÓN DE LA CUENTA GENERAL DE ESTE AYUNTAMIENTO Y SU
ORGANISMO
AUTÓNOMO
PATRONATO
DEPORTIVO
MUNICIPAL
CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2014.
Se da cuenta por el señor Secretario del Dictamen favorable adoptado por mayoría
absoluta de los vocales asistentes a la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Especial
de Cuentas de fecha 6 de abril de 2015, del siguiente tenor literal:
«Por parte de la Sra. Presidenta-Delegada se manifiesta que el objeto de la sesión de la
Comisión Especial de Cuentas es proceder al examen de la Cuenta General del Presupuesto de esta
entidad, correspondiente al ejercicio económico de 2014, en cumplimiento de lo dispuesto en el
artículo 116 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, y en el
artículo 212 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.
Por parte del Sr. Interventor se manifiesta que, formada e informada dicha Cuenta General,
por la Intervención Municipal, han sido comprobados los libros, documentos y justificantes
oportunos, así como toda la documentación anexa a la misma y exigida por la vigente legislación,
integrada, según el detalle y el contenido que se señalan a continuación:
a)
b)
c)
d)
Balance
La cuenta de resultado económico-patrimonial
El Estado de Liquidación del Presupuesto
La Memoria
Actas de arqueo de las existencias en Caja referidas a fin de ejercicio y certificaciones
Ayuntamiento de Águilas
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Por último, y lo más importante, piensa y lo debe decir que todos son aguileños y tienen
que mirar siempre por el bien de Águilas, cada uno desde su punto de vista o como crea que
mejor defiende Águilas.
ACTA DEL PLENO
Por lo tanto, como alguno de los presentes no se presentan en estas próximas elecciones,
les desea lo mejor, como no puede ser de otra forma, en su vida, y a todos lo mismo; y, en el
aspecto político, ya cada uno tendrá su destino.
Número: 2015-0007 Fecha: 04/06/2015
Antes de iniciarse la sesión, toma la palabra el señor Alcalde-Presidente, don Bartolomé
Hernández Giménez, para dejar constancia, como va a ser el último pleno antes de las
elecciones, de que durante estos casi cuatro años ha intentado dirigir tanto el Ayuntamiento
como los plenos, como Alcalde-Presidente, lo mejor posible; y espera que le comprendan si en
algún momento no ha actuado como esperaban en los pequeños fallos que haya podido cometer,
ya que lo ha intentado hacer siempre bien y ser lo más ecuánime posible.
bancarias de los saldos existentes en las mismas a favor de la entidad local o del organismo
autónomo, referidos a fin de ejercicio y agrupados por nombre o razón social de la entidad bancaria.
En lo que respecta a la liquidación del presupuesto 2014, arroja las siguientes magnitudes,
respecto del Ayuntamiento y su Patronato Deportivo Municipal:
MEMORIA RESUMEN LIQUIDACIÓN PRESUPUESTO DE 2014:
I.- LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS: En €. Diferencias años
2014/2013:
%
Derechos
%
D. Liquidados
27.549.481,60
29.537.540,44
107,22%
24.418.295,48
82,67%
-194.038,01
-0,72%
78.560,11
0,38%
VI Enajenación Inver. Real.
VII Transferencias Cptal.
Total opera de capital
Total Op. No financieras
651.448,34
185.146,19
836.594,53
28.386.076,13
2.659.492,39
43.607,53
2.703.099,92
32.240.640,36
100,00%
23,55%
323,11%
113,58%
2.659.492,39
43.607,53
2.703.099,92
27.121.395,40
100,00%
100,00%
100,00%
84,12%
2.203.692,39
-130.558,78
2.073.133,61
1.879.095,60
483,48%
-74,96%
277,76%
6,79%
2.203.692,39
-130.558,78
2.073.133,61
2.151.693,72
483,48%
-74,96%
305,07%
9,97%
6.988.205,91
15.000,00
7.003.205,91
35.848,56
22.723,50
58.572,06
0,51%
151,49%
0,84%
35.848,56
22.723,50
58.572,06
100,00%
100,00%
100,00%
-5.009,81
2.914,87
-2.094,94
-12,26%
14,72%
-3,65%
-5.009,81
2.914,87
-2.094,94
-12,26%
14,72%
-3,65%
35.389.282,04
32.299.212,42
91,27%
27.179.967,46
84,15%
1.877.000,66
6,77%
2.149.598,78
9,93%
TOTAL
Recaudados Recaud.
11.176.296,31
74,79%
-43.391,17 238,93%
5.251.565,84
81,95%
8.006.767,23 100,00%
27.057,27
13,68%
D. Recaudados
Total operaciones ctes.
VIII Activos financieros
IX Pasivos f inancieros
Total Op. Financieras
Reconocidos Ejecución
14.943.148,52
114,70%
-18.160,33
-7,26%
6.407.981,85
98,87%
8.006.767,23
105,52%
197.803,17
98,03%
Importes T.Crecim.
-544.037,83
-3,51%
-189.368,93 -110,61%
560.708,65
9,59%
-4.905,16
-0,06%
-16.434,74
-7,67%
Importes T. Crecim.
-640.266,34
-5,42%
-177.924,73 -132,25%
946.692,65
21,99%
130.491,74
1,66%
-180.433,21
-86,96%
Explicación:
a) Ingresos por operaciones corrientes:
Los derechos líquidos por operaciones corrientes se elevan a 29.537540,44 €, disminuyendo
un –0,72% las previsiones de ingresos, recaudándose el 82,67% de lo reconocido, porcentaje similar
al del año anterior.
Número: 2015-0007 Fecha: 04/06/2015
Derechos
Definitiva
13.028.520,00
250.000,00
6.480.978,61
7.588.208,99
201.774,00
ACTA DEL PLENO
Previsión
Capítulos
I Impuestos directos
II Impuestos indirectos
III Tasa y otros ingresos
IV Transf erencias ctes.
V Ingresos patrimoniales
Los ingresos patrimoniales se refieren, casi exclusivamente, a los intereses cobrados por las
cuentas bancarias.
El impuesto sobre construcciones ha tenido una disminución del –110,61% (-177.924,73
euros); se han devuelto más impuestos que cobrados.
b) Ingresos por operaciones de capital:
Se han producido venta de parcelas del polígono industrial por importe de 912.000 euros. Se
ha reintegrado el IVA de la construcción del auditorio municipal por importe de 1.747.492,39 euros,
que correspondía a ejercicios cerrados.
c) Ingresos por operaciones financieras:
No se ha contratado ningún préstamo para el presente ejercicio; el ingreso se refiere a
fianzas.
d) TOTAL: Los derechos totales reconocidos durante el presente año son 32.299.212,42 €,
Ayuntamiento de Águilas
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El ingreso más importante, con mucho, es el del IBI (urbano), seguido de las tasas y
transferencias corrientes.
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Número: 2015-0007 Fecha: 04/06/2015
ACTA DEL PLENO
Conceptos
Ingreso corrientes
Gastos corrientes
Dif. Ingr/Gastos Ctes.
Año 2012
26.939.377,92
22.996.081,32
3.943.296,60
Año 2013 T.Crecim
Año 2014 T.Crecim.
29.731.578,45
10,36% 29.478.968,38
-0,85%
22.947.438,39
-0,21% 23.929.555,05
4,28%
6.784.140,06
72,04%
5.549.413,33
-18,20%
Ingresos de capital
Gastos de capital
Dif. Ingr/Gastos Cptal.
746.384,89
1.810.865,64
-1.064.480,75
629.966,31
1.803.551,07
-1.173.584,76
Ing. Op. Financieras
Gastos Op. Financieras
Dif. Ingr/Gastos Finan.
57.427,20
1.381.381,04
-1.323.953,84
60.667,00
1.001.754,73
-941.087,73
Total ingresos
Total gastos
Dif. Total Ingr/Gastos
27.743.190,01
26.188.328,00
1.554.862,01
30.422.211,76
25.752.744,19
4.669.467,57
-15,60%
2.761.671,98
-0,40%
3.975.993,94
10,25% -1.214.321,96
338,38%
120,45%
5,64%
-27,48%
-28,92%
58.572,06
789.515,94
-730.943,88
-3,45%
-21,19%
-22,33%
9,66% 32.299.212,42
-1,66% 28.695.064,93
200,31%
3.604.147,49
6,17%
11,43%
-22,81%
3,47%
III.- LIQUIDACIÓN DE EJERCICIOS CERRADOS:
GASTOS
Ejercicios
1992/2008
2009
2010
2011
2012
2013
Totales
Saldos inic.
3.750.421,11
1.732.411,87
1.549.888,25
3.427.096,80
3.631.306,39
5.391.843,08
19.482.967,50
Rec/Bajas
-22.372,88
-20.314,93
-24.267,85
-102.575,94
-83.245,78
-138.741,97
-391.519,35
INGRESOS
Cobros
37.788,57
31.784,93
84.230,84
245.640,39
720.759,77
1.740.612,34
2.861.118,67
%
Ejercicios
1,32%
0
1,11%
2008
2,94%
2009
8,59%
2010
25,19%
2011
60,84%
2012
18,24% Totales
Saldos inic.
0,00
150,02
1.848,20
13.524,19
3.082,65
1.163.948,70
1.182.553,76
Rec/Bajas
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Pagos
0,00
0,00
0,00
0,00
529,53
1.159.156,76
1.159.686,29
%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
17,18%
99,59%
98,07%
La recaudación en ejecutiva se mantiene estacionaria, siendo el % de cobro bajo. Los
pendientes de cobro son, en su mayor parte, de padrones del Impuesto sobre Bienes Inmuebles
Urbanos (la mayor parte), del Impuesto de Circulación y de infracciones urbanísticas, por lo que
procede una mayor depuración de los padrones y mayor efectividad en la gestión de la ejecutiva que
viene realizando la Agencia Regional de Recaudación de la CARM.
Con lo recaudado de presupuestos de ejercicios cerrados, se ha podido liquidar el 98,07% de
las deudas a corto plazo de ejercicios cerrados, por lo que no ha habido problemas de tesorería,
quedando un pendiente residual no significativo, por lo que se puede considerar la inexistencia de
deudas a pagar a corto plazo.
IV.- RESULTADOS:
Resultado presupuestario:
El resultado presupuestario del ejercicio de 2014 se obtiene restándole a los derechos
reconocidos netos las obligaciones reconocidas netas, y ajustando dicho resultado a los gastos del
año anterior financiados con el remanente líquido de tesorería y a las desviaciones de financiación
positivas.
Tomando como base el estado resumen de ingresos/gastos, y su comparación con el año
Ayuntamiento de Águilas
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Al ser los ingresos financieros inferiores a los gastos de la misma naturaleza, ha disminuido
la deuda a largo y medio plazo en esa cantidad.
ACTA DEL PLENO
Los gastos de capital son superiores a los ingresos de capital en 1.214.321,96 euros, que se
han financiado con ingresos corrientes, incrementándose la misma en un 3,47%.
Número: 2015-0007 Fecha: 04/06/2015
Se han incrementado los gastos corrientes en un 4%, disminuyendo los ingresos de la misma
naturaleza, por lo que la financiación ha disminuido en un 18,20%.
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Número: 2015-0007 Fecha: 04/06/2015
ACTA DEL PLENO
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Número: 2015-0007 Fecha: 04/06/2015
ACTA DEL PLENO
Conceptos
Deudores corto plazo
Cuentas financieras
Total
(-) Ingr. Ptes. De aplicar
(-) Saldos de dudoso cobro
(-) Desviación financiación
Líqido disponible
Acreedores a corto plazo
Remanente Liq. De Tesorería
Ratio de Tesorería
Año 2014
104.276,00
57.078,08
161.354,08
0,00
-9.404,00
0,00
151.950,08
133.399,83
18.550,25
1,14
Año 2013
31.723,00
51.641,72
83.364,72
0,00
-9.049,00
0,00
74.315,72
90.163,34
-15.847,62
0,82
Diferencias
72.553,00
5.436,36
77.989,36
0,00
-355,00
0,00
77.634,36
43.236,49
120.870,85
0,31
%
228,71%
10,53%
93,55%
0,00%
0,00%
0,00%
104,47%
47,95%
-762,71%
38,20%
El Remanente de Tesorería del ejercicio pasado fue negativo (-15.847,62 euros), y este ha
sido positivo (18.550,25 euros), por lo que no es ninguna compensación con el Remanente líquido
del Ayuntamiento.
Los ingresos en periodo voluntario se hacen también con normalidad, siendo el % de cobro
en el presupuesto corriente del 84% y en presupuestos cerrados solamente del 18% líquido, por lo
que se haría necesaria una mayor atención a la recaudación ejecutiva y a la depuración de recibos,
principalmente, IBI urbanos y actualización de dicho padrón, de gran importancia para la tesorería
del Ayuntamiento, así como las infracciones urbanísticas.
Sometido el asunto a deliberación de los señores y señoras asistentes, el mismo resultó
dictaminado favorablemente por mayoría de votos, con los votos a favor de los Sres. Concejales
Dña. M.ª Patrocinio Martínez García, D. Carlos Alfonso Bartolomé Buitrago, D. Francisco Méndez
Navarro y Dña. Isabel M.ª Soler Hernández, del Grupo Municipal Popular, que hacen un total de
cuatro votos; las abstenciones de D. Vicente Ruiz Robles y D. Tomás Consentino López, por parte
del Grupo Municipal Socialista, y de Dña. Isabel M.ª Torrente Zorrilla del Grupo Municipal
IU-Mixto.
En consecuencia, por mayoría, se propone al Ayuntamiento Pleno la adopción del siguiente
ACUERDO:
PRIMERO.- Someter la Cuenta General del Ayuntamiento de Águilas y su Patronato
Deportivo Municipal correspondiente al ejercicio 2014, a exposición pública por plazo de quince
días, durante los cuales y ocho más los interesados podrán presentar reparos u observaciones, que en
el caso de que se presentaran deberán ser sometidos de nuevo a dictamen de la Comisión Especial de
Cuentas y de Hacienda.
SEGUNDO.- La Cuenta General acompañada de los informes y/o reclamaciones que se
hubieren presentado durante el periodo de información pública serán sometidos a la aprobación del
Pleno municipal antes del 1 de octubre de 2015.
Ayuntamiento de Águilas
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No existe ninguna operación de tesorería y los pagos se vienen realizando normalmente sin
atrasos ni demoras, liquidando casi un 94% en el presupuesto corriente y un 99% en los
presupuestos cerrados.
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La situación financiera del Ayuntamiento es buena y sigue consolidándose a pesar de la
depuración de derechos reconocidos en este periodo y la provisión para deudores de dudoso cobro,
que actualmente está en 15.091.459,45 €, del pendiente de cobro de ejercicios cerrados (2013 y
anteriores).
ACTA DEL PLENO
RESUMEN
TERCERO.- Remitir la Cuenta General debidamente aprobada al Tribunal de Cuentas del
Reino antes del 15 de octubre.»
Acto seguido, se producen las siguientes intervenciones:
Doña Isabel María Torrente Zorrilla, concejala del Grupo Mixto:
«Tenemos las cuentas del año 2014, y desde el Grupo de Izquierda Unida queremos decir que,
aunque tenemos plena fe en los funcionarios de este Ayuntamiento y sabemos que las matemáticas son
exactas, que uno y uno son dos, no falla, eso no quiere decir que estemos de acuerdo en la gestión
económica que ha hecho el Grupo Municipal Popular en cuanto a la forma de gastarse el dinero.»
Por el Grupo Municipal Popular y el equipo de Gobierno, doña María Patrocinio
Martínez García, teniente de alcalde delegada de Hacienda, Personal y Mujer:
«Lo que traemos aquí en realidad es la aprobación de la cuenta, pero la Cuenta General, para
poder mandarlo al Tribunal de Cuentas. En esta ocasión lo que tenemos que ver no es si hemos gastado de
una forma o de otra, porque es lógico que ustedes desde su punto de vista a lo mejor no tienen las mismas
prioridades, o las mismas formas de ver la economía y las necesidades que nosotros hemos planteado,
pero sí que deberían de aprobar la Cuenta General puesto que en comisión se vio, ha estado quince días
más ocho expuesta para ver si hay algún reparo y está bien hecha la contabilidad; y, si es el fiel reflejo de
las actuaciones que se han realizado, deberían de aprobarla.»
Número: 2015-0007 Fecha: 04/06/2015
«Efectivamente, en este punto en concreto, que es la aprobación de las cuentas del año 2014,
coincidimos en el análisis que se hace desde el Grupo Mixto, desde Izquierda Unida, en cuanto a que no
vamos a entrar en la valoración de lo que es la confección técnica del documento en sí, en el que estamos
convencidos que se ha hecho según el ordenamiento jurídico; pero estamos en franca discrepancia en
cómo se han ejecutado en este caso las prioridades por parte del equipo de Gobierno, y por eso
anunciamos que el voto será abstención, no ya tanto por lo que es el documento, sino por lo que se plasma
en el documento en cuanto a la intencionalidad política del gasto.»
ACTA DEL PLENO
Don Tomás Consentino López, concejal del Grupo Municipal Socialista:
«Les voy a decir, como efectivamente les ha explicado la concejala doña María Patrocinio, que
lo que se trae aquí es la Cuenta General; pero, si les sirve de algo, a mí también me gustaría haber podido
gastar el dinero de otra forma, porque hay muchas formas, pero una cosa es el sentido común y otra cosa
es que a cada uno le gustaría hacerlo de una manera diferente.
Les tengo que recordar que estamos en la Administración, y la Administración se rige por unas
normas, unas leyes, y pienso que no nos podemos salir. No vamos a entrar en debate porque ustedes saben
que el dinero, por ejemplo, que viene de patrimonio hay que gastarlo en patrimonio; los que tienen unas
partidas finalistas hay que gastarlo en esas partidas.
A mí por supuesto que me hubiera gustado a lo mejor gastarlo de otra forma, pero pienso que lo
hemos hecho gastándolo donde hay que gastarlo y todo mirando el bien común de Águilas, y defendiendo
a este Ayuntamiento, y, por supuesto, cumpliendo la normativa, como no puede ser de otra forma.»
Visto el Informe de Intervención emitido con fecha 17 de marzo de 2015.
Visto que la Cuenta General del ejercicio 2014 ha permanecido expuesta al público en el
Ayuntamiento de Águilas
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El señor Alcalde-Presidente, don Bartolomé Hernández Giménez:
tablón de anuncios del Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Región de Murcia n.º 82, de
fecha 11 de abril de 2015, durante quince días, para que los interesados pudieran presentar
reclamaciones, reparos u observaciones, y que durante dicho plazo y ocho días más no se han
presentado en tiempo y forma observaciones, según consta en el certificado de Secretaría de
fecha 11 de mayo de 2015.
Visto el Dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Especial de
Cuentas, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 22.2.e) de la Ley 7/1985, de 2 de
abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, por mayoría absoluta, con doce votos a favor,
de los doce concejales del Grupo Municipal Popular; ningún voto en contra, y nueve
abstenciones, de los siete concejales del Grupo Municipal Socialista y los dos concejales del
Grupo Mixto,
2. APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE DE SUPLEMENTO DE CRÉDITOS N.º
1/2015, FINANCIADO CON EL REMANENTE LÍQUIDO DE TESORERIA.
Se da cuenta por el señor Secretario de la propuesta emitida sobre el asunto de
referencia por el señor Alcalde-Presidente, don Bartolomé Hernández Giménez, de fecha 14 de
mayo de 2015, dictaminada favorablemente por mayoría absoluta de los vocales asistentes a la
Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Especial de Cuentas del pasado 19 de mayo, en
los siguientes términos:
«I. Se da cuenta por parte del Sr. Secretario de la MEMORIA justificativa de la necesidad de
modificar créditos en el Presupuesto de gastos del vigente ejercicio, motivada por el reconocimiento
extrajudicial de créditos de los ejercicios 2014 y anteriores, que carecen de financiación específica,
mediante la concesión de suplementos de créditos y créditos extraordinarios, redactada conforme a
lo previsto en el artículo 37.2 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, y en base a lo dispuesto en
el artículo 177 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.
Los servicios que presta este Ayuntamiento, las obras que ejecuta y las actividades que
promueve y realiza en el ámbito de sus competencias, en los términos de la legislación vigente,
exigen efectuar en la actualidad los gastos específicos y determinados que se expresan en el
documento ANEXO, sin posibilidad de demorarlos a otros ejercicios posteriores.
Dichos gastos no cuentan, en el estado de gastos del presupuesto, de crédito destinado a esa
finalidad específica, o resulta insuficiente el saldo de crédito no comprometido en la partida
correspondiente, en el nivel en que está establecida la vinculación jurídica.
En virtud de lo expuesto, se propone:
Ayuntamiento de Águilas
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SEGUNDO.- Rendir la Cuenta General así aprobada y toda la documentación que la
integra a la fiscalización del Tribunal de Cuentas, tal y como se establece en el artículo 212.5
del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto
Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.
ACTA DEL PLENO
PRIMERO.- Aprobar la Cuenta General del Ayuntamiento de Águilas del ejercicio
2014, que comprende la del propio Ayuntamiento y la del Organismo Autónomo Patronato
Deportivo Municipal.
Número: 2015-0007 Fecha: 04/06/2015
SE ACUERDA:
1.º.- Conceder suplementos de créditos y créditos extraordinarios en las partidas que se
detallan en el documento ANEXO y cuyo resumen es el siguiente:
Suplemento de Créditos……………………………………………………………
Créditos Extraordinarios…………………………………………………………...
465.256,20 €
26.167,99 €
—————
Total propuesta modificaciones de créditos…………………….491.424,19 €
2.º.- Financiar las expresadas modificaciones de la siguiente forma:
Con cargo al remanente líquido de tesorería……..................................................491.424,19 €
Total financiación modificaciones de créditos……………...................................491.424,19 €
ANEXO
Descripción
Señalización vías públicas
Conservación y mant. alumbrado publico
Conserv. y mant. colegios y escuelas
Limpieza edificios escolares
Actividades extraescolares
Seguridad castillo y museos
Limpieza auditorio
Seguridad auditorio
Actividades culturales realiz. por Ayunt.
Honorarios profesionales tiempo libre
Actividades y gastos tiempo libre
Conservación y mant. Casa de la Cultura
Gastos fiestas de verano
Transf. Patronato Deportivo Municipal
Reparar. y mmnto. instalaciones deportiv.
Conserv. y mant. plaza abastos y mercado
Conserv. y mant. C. Interpretación Mar
432 22602 Gastos promoción turística
Total suplemento de créditos
C. Inicial
Modificación C. Final
60.000,00
6.800,00 66.800,00
35.000,00
15.000,00 50.000,00
120.000,00
65.000,00 185.000,00
335.000,00
14.000,00 349.000,00
25.000,00
10.000,00 35.000,00
75.000,00
18.800,00 93.800,00
28.500,00
3.000,00 31.500,00
53.000,00
4.000,00 57.000,00
14.000,00
17.000,00 31.000,00
17.000,00
2.500,00 19.500,00
50.000,00
4.600,00 54.600,00
10.000,00
2.500,00 12.500,00
180.000,00
41.500,00 221.500,00
530.447,00
193.806,20 724.253,20
80.000,00
13.750,00 93.750,00
5.000,00
4.000,00
9.000,00
0,50
15.000,00 15.000,50
142.000,0
108.000,00
34.000,00
0
465.256,20
B) CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS:
Partida
Descripción
135 62300 Equipos protección civil
321 6220113 Nuevo edificio infancia
C. Inicial
Modificación C. Final
0,00
6.000,00 6.000,00
0,00
15.667,99 15.667,99
Ayuntamiento de Águilas
CIF P3000300H, Dirección: Plaza de España, 14, Águilas. 30880 Murcia. Tfno. 968418800. Fax: 968418865
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Partida
133 21000
165 21000
323 21200
323 22700
3260 22699
3331 22701
3332 22700
3332 22701
334 22609
3371 22706
3371 22699
3372 21200
338 22608
341 41000
342 21200
4312 21200
432 21200
ACTA DEL PLENO
A) SUPLEMENTOS DE CRÉDITOS:
Número: 2015-0007 Fecha: 04/06/2015
I.- PROPUESTA DE LAS MODIFICACIONES DE CRÉDITO:
330 68500 Adquisición patrimonio artístico
Total créditos extraordinarios
0,00
4.500,00
26.167,99
4.500,00
Total propuesta modificaciones de créditos, asciende a euros…… 491.424,19 €
II.- FINANCIACIÓN DE LAS MODIFICACIONES DE CRÉDITOS:
Con cargo al remanente líquido de tesorería…………………………….............491.424,19 €
Total financiación modificaciones de créditos……………………..................491.424,19 €
INFORME:
1.- La legislación aplicable viene determinada por los siguientes artículos:
Los artículos 169, 170 y 172 a 177 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por
el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.
Los artículos 34 a 38 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el
capítulo I, del título VI, de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales,
en materia de presupuestos.
Número: 2015-0007 Fecha: 04/06/2015
“El Interventor Acctal. que suscribe, vista la Memoria de fecha catorce de mayo del
corriente por la que se propone la concesión de suplementos de créditos y créditos extraordinarios en
el Presupuesto de gastos de 2015, para reconocimiento extrajudicial de créditos del ejercicio 2014 y
anteriores, de conformidad con los artículos 177.2 del texto refundido de la Ley Reguladora de las
Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y 37.3 del Real
Decreto 500/1990, de 20 de abril, tiene el honor de emitir el siguiente
ACTA DEL PLENO
II. Se da cuenta por parte del Sr. Secretario del INFORME DE INTERVENCIÓN, que
reproducido al literal dice así:
El artículo 16 del Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el
Reglamento de Desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, de Estabilidad Presupuestaria, en
su aplicación a las Entidades Locales.
El artículo 22.2.e) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen
Local.
La Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se aprueba la estructura de
presupuestos de las entidades locales.
Resolución de 14 de septiembre de 2009, de la Dirección General de Coordinación
Financiera con las Comunidades Autónomas y con las Entidades Locales, por la que se dictan
medidas para el desarrollo de la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se aprueba la
estructura de los Presupuestos de las Entidades Locales.
2. Tratándose de dotar presupuestariamente créditos para gastos específicos y determinados
que no pueden demorarse hasta el ejercicio siguiente, al no existir crédito o ser el previsto
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Los artículos 3, 4, 11, 12 y 13 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
insuficiente y no poder ser objeto de ampliación, es procedente la concesión de suplementos de
créditos y créditos extraordinarios, conforme a lo previsto en los artículos 177 del citado texto
refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y 35 a 38, ambos inclusive, del también
citado Real Decreto 500/1990, y demás documentación complementaria.
3. Examinados los antecedentes contables de que se dispone, resulta:
3.1. Que el remanente líquido de tesorería, cuantificado en la forma que determinan los
artículos 101 a 104 del expresado Real Decreto 500/1990, resulta ser el siguiente:
7.410.268,95
Según lo establecido en los artículos 177.1 del Real Decreto 2/2004, de 5 de marzo, por el
que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y 35 del Real
Decreto 500/1990, de 20 de abril, los gastos que no pueden demorarse hasta el ejercicio siguiente,
según consta en la Memoria suscrita por la Presidencia, y para los que el crédito previsto en el
Presupuesto vigente resulta insuficiente y no puede ser objeto de ampliación, son los siguientes:
A) SUPLEMENTOS DE CRÉDITOS:
Partida
133 21000
165 21000
323 21200
323 22700
3260 22699
3331 22701
3332 22700
3332 22701
334 22609
3371 22706
3371 22699
3372 21200
338 22608
341 41000
342 21200
4312 21200
432 21200
Descripción
Señalización vías públicas
Conservación y mant. alumbrado publico
Conserv. y mant. colegios y escuelas
Limpieza edificios escolares
Actividades extraescolares
Seguridad castillo y museos
Limpieza auditorio
Seguridad auditorio
Actividades culturales realiz. por Ayunt.
Honorarios profesionales tiempo libre
Actividades y gastos tiempo libre
Conservación y mant. Casa de la Cultura
Gastos fiestas de verano
Transf. Patronato Deportivo Municipal
Reparar. y mmnto. instalaciones deportiv.
Conserv. y mant. plaza abastos y mercado
Conserv. y mant. C. Interpretación Mar
432 22602 Gastos promoción turística
Total suplemento de créditos
C. Inicial
Modificación C. Final
60.000,00
6.800,00 66.800,00
35.000,00
15.000,00 50.000,00
120.000,00
65.000,00 185.000,00
335.000,00
14.000,00 349.000,00
25.000,00
10.000,00 35.000,00
75.000,00
18.800,00 93.800,00
28.500,00
3.000,00 31.500,00
53.000,00
4.000,00 57.000,00
14.000,00
17.000,00 31.000,00
17.000,00
2.500,00 19.500,00
50.000,00
4.600,00 54.600,00
10.000,00
2.500,00 12.500,00
180.000,00
41.500,00 221.500,00
530.447,00
193.806,20 724.253,20
80.000,00
13.750,00 93.750,00
5.000,00
4.000,00
9.000,00
0,50
15.000,00 15.000,50
142.000,0
108.000,00
34.000,00
0
465.256,20
Ayuntamiento de Águilas
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ACTA DEL PLENO
4. El expediente que se propone para su aprobación versa sobre una modificación del
Presupuesto vigente mediante suplementos de crédito y créditos extraordinarios, por un importe total
de 491.424,19 euros.
Número: 2015-0007 Fecha: 04/06/2015
-2.563.391,36
4.846.877,59
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1.- Cuantía del Remanente para financiar gastos generales:
2.- Cuantías destinadas anteriormente a financiar modificaciones de crédito:
3.- Incorporación Remanentes de crédito del 2014 (sin financiación)
3.- Remanente líquido de tesorería disponible:
B) CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS:
Partida
Descripción
135 62300 Equipos protección civil
321 6220113 Nuevo edificio infancia
330 68500 Adquisición patrimonio artístico
Total créditos extraordinarios
C. Inicial
Modificación C. Final
0,00
6.000,00 6.000,00
0,00
15.667,99 15.667,99
0,00
4.500,00 4.500,00
26.167,99
Total propuesta modificaciones de créditos, asciende a euros…….491.424,19 €
Rem. Tesorería para G.G.
Disposición actual
Disposición restante
4.846.877,59
491.424,19
4.355.453,40
491.424,19
6. En cuanto a la imposibilidad de demorar a ejercicios posteriores los gastos específicos y
determinados que motivan los suplementos de créditos y los créditos extraordinarios a que se contrae
este expediente, deberá apreciarla y pronunciarse la Corporación.
7. El presente expediente deberá de ser aprobado por el Pleno Corporativo, una vez
informado por la Comisión de Hacienda, y expuesto al público de forma reglamentaria.
No obstante, la Corporación acordará lo que estime procedente.”
Número: 2015-0007 Fecha: 04/06/2015
Remanente 2014
Total financiación
ACTA DEL PLENO
5. Dichos gastos se financian, de conformidad con el artículo 177.4 del Real Decreto
Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de
las Haciendas Locales, así como con los artículos 36.1.a) y 51.b) del Real Decreto 500/1990, de 20
de abril, con cargo al remanente líquido de Tesorería, calculado de acuerdo a lo establecido en los
artículos 101 a 104 del citado real decreto.
“Con motivo de la aprobación del expediente de modificación de créditos n.º 1/2015 del
Presupuesto en vigor, que adopta la modalidad de suplemento de créditos y créditos extraordinarios,
financiado con cargo al Remanente líquido de Tesorería, en cumplimiento de lo previsto en la
Providencia de Alcaldía de fecha diez de abril de 2014 y de conformidad con el artículo 16.2 del
Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo de
la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, de Estabilidad Presupuestaria, en su aplicación a las Entidades
Locales, emito el siguiente
INFORME
PRIMERO. Las Entidades Locales ajustarán sus presupuestos al principio de estabilidad
presupuestaria entendido como la situación de equilibrio o superávit computada en términos de
capacidad de financiación de acuerdo con la definición contenida en el Sistema Europeo de Cuentas
Nacionales y Regionales y de conformidad con lo previsto en los artículos 3, 4, 11, 12 y 13 de la Ley
Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
SEGUNDO. La legislación aplicable viene determinada por:
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III. Finalmente, se da cuenta por parte del Sr. Secretario del Informe de Intervención de
evaluación del cumplimiento de objetivo de Estabilidad Presupuestaria, que reproducido al literal
dice así:

Reglamento (CE) N.º 2223/96 del Consejo de la Unión Europea, de 25 de junio de
1996, relativo al Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales (SEC 95).

Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, texto refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales

Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad
Financiera (modificada por la Ley Orgánica 4/2012, de 28 de septiembre).

Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento
de desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, de Estabilidad Presupuestaria, en su aplicación
a las Entidades Locales.

Resolución de 14-09-2009, de la Dirección General de Coordinación Financiera con
las Comunidades Autónomas y con las Entidades Locales, por la que se dictan medidas para el
desarrollo de la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se aprueba la estructura de los
Presupuestos de las Entidades Locales.

Bases de Ejecución del Presupuesto
TERCERO. Según la contestación dada por la SUBDIRECCIÓN GENERAL DE
ESTUDIOS Y FINANCIACIÓN DE ENTIDADES LOCALES “sería admisible la tramitación de
los expedientes de modificación presupuestaria atendiendo a las normas exclusivamente
presupuestarias, de cara a su aprobación por el órgano competente, de forma tal que la verificación
del cumplimiento de los objetivos de estabilidad y de la regla de gasto no sería requisito previo
necesario para la aprobación de tales expedientes, sin perjuicio de la actualización trimestral a que se
refiere la Orden HAP2105/2012, y las medidas que pudieran adoptarse como consecuencia de tal
evaluación y que se contienen en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera”. No obstante y a modo de información, se emite el
presente.
Tal y como dispone el artículo 16, apartado 1 in fine y apartado 2, del Real Decreto
1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo de la Ley
18/2001, de 12 de diciembre, de Estabilidad Presupuestaria, en su aplicación a las Entidades Locales,
la Intervención local elevará al Pleno un informe sobre el cumplimiento del objetivo de estabilidad
de la propia Entidad local y de sus organismos y entidades dependientes.
Este informe se emitirá con carácter independiente y se incorporará a los previstos en el
artículo 177.2 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.
CUARTO.- La evaluación del cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria en la
Modificación presupuestaria número 1/2015 presenta el siguiente resultado:
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
Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones
de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
ACTA DEL PLENO

Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se aprueba la Estructura de
los Presupuestos de las Entidades Locales.
Número: 2015-0007 Fecha: 04/06/2015

Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el capítulo primero
del título sexto de la Ley 39/88, en materia de presupuestos (RP).
a) Consolidado:
1
2
Presupuesto de la Corporación Consolidado Ejercicio 2015
Propuesta de modificación presupuestaria 1/2015
3
Ajuste a realizar: Obligaciones reconocidas de gastos
procedentes de ejercicios anteriores tramitados a través de
un Expediente de Reconocimiento Extrajudicial de Créditos
(no se consideran gastos en contabilidad nacional)
TOTAL (1) + (2) +(3)
491.424,19
13.767,46
Con base en los cálculos detallados en el expediente motivo del informe, se cumple el
objetivo de estabilidad presupuestaria de acuerdo con el artículo 16.2 del Real Decreto 1463/2007,
de 2 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de
diciembre, de Estabilidad Presupuestaria en su aplicación a las Entidades Locales.”
Sometido el asunto a deliberación de los señores y señoras asistentes, el mismo resultó
dictaminado favorablemente por mayoría de votos, con los votos a favor de los Sres. Concejales D.ª
María Patrocinio Martínez García, D. Carlos Alfonso Bartolomé Buitrago, D. Juan José Asensio
Alonso y D.ª Isabel M.ª Soler Hernández, que hacen un total de cuatro votos, y los votos en contra
de D.ª Josefa Espinosa Ruiz y D. Tomás Consentino López, del Grupo Socialista, y D.ª Isabel M.ª
Torrente Zorrilla, del Grupo Municipal de IU-Mixto; en consecuencia, por mayoría, se propone al
Ayuntamiento Pleno la adopción del siguiente
ACUERDO:
Número: 2015-0007 Fecha: 04/06/2015
TIPO DE DOCUMENTO
ACTA DEL PLENO
REFERENCIA
CAPACIDAD (+) o
NECESIDAD (-)
DE
FINANCIACIÓN
13.767,46
-491.424,19
Suplemento de Créditos……………………………………………………………
Créditos Extraordinarios……………………………………………………………
465.256,20 €
26.167,99 €
Total propuesta modificaciones de créditos……………………........................................491.424,19 €
SEGUNDO.- Financiar las expresadas modificaciones de la siguiente forma:
Con cargo al remanente líquido de tesorería……….…........................................491.424,19 €
Total financiación modificaciones de créditos…………….................................491.424,19 €»
Visto el Informe-Propuesta de Intervención y el Dictamen de la Comisión Informativa
de Hacienda y Especial de Cuentas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 177.2 del
Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la
Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y en el artículo 22.2.e) de la Ley 7/1985, de 2 de
abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, por mayoría absoluta, con doce votos a favor,
de los doce concejales del Grupo Municipal Popular; un voto en contra, de la concejala del
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PRIMERO.- Conceder suplementos de créditos y créditos extraordinarios en las partidas
que se detallan en el documento ANEXO y cuyo resumen es el siguiente:
Grupo Mixto doña Isabel María Torrente Zorrilla, y ocho abstenciones, de los siete concejales
del Grupo Municipal Socialista y el concejal del Grupo Mixto don Sebastián López Gómez,
SE ACUERDA:
PRIMERO.- Aprobar inicialmente el expediente de modificación de créditos n.º
1/2015, en la modalidad de suplemento de créditos y créditos extraordinarios, financiado con
cargo al remanente líquido de tesorería resultante de la liquidación del ejercicio anterior, de
acuerdo con el siguiente resumen por capítulos:
432 22602 Gastos promoción turística
Total suplemento de créditos
C. Inicial Modificación C. Final
60.000,00
6.800,00 66.800,00
35.000,00
15.000,00 50.000,00
120.000,00
65.000,00 185.000,00
335.000,00
14.000,00 349.000,00
25.000,00
10.000,00 35.000,00
75.000,00
18.800,00 93.800,00
28.500,00
3.000,00 31.500,00
53.000,00
4.000,00 57.000,00
14.000,00
17.000,00 31.000,00
17.000,00
2.500,00 19.500,00
50.000,00
4.600,00 54.600,00
10.000,00
2.500,00 12.500,00
180.000,00
41.500,00 221.500,00
530.447,00
193.806,20 724.253,20
80.000,00
13.750,00 93.750,00
5.000,00
4.000,00
9.000,00
0,50
15.000,00 15.000,50
142.000,0
108.000,00
34.000,00
0
465.256,20
B) CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS:
Partida
Descripción
135 62300 Equipos protección civil
321 6220113 Nuevo edificio infancia
330 68500 Adquisición patrimonio artístico
Total créditos extraordinarios
C. Inicial
Modificación C. Final
0,00
6.000,00 6.000,00
0,00
15.667,99 15.667,99
0,00
4.500,00 4.500,00
26.167,99
Total propuesta modificaciones de créditos, asciende a euros 491.424,19 €
FINANCIACIÓN:
Ayuntamiento de Águilas
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Número: 2015-0007 Fecha: 04/06/2015
Descripción
Señalización vías públicas
Conservación y mant. alumbrado público
Conservación y mant. colegios y escuelas
Limpieza edificios escolares
Actividades extraescolares
Seguridad castillo y museos
Limpieza auditorio.
Seguridad auditorio
Actividades culturales realizadas por Ayunt.
Honorarios profesionales tiempo libre
Actividades y gastos tiempo libre
Conservación y mant. Casa de la Cultura
Gastos fiestas de verano
Transf. Patronato Deportivo Municipal
Reparar. y mmnto. instalaciones deportivas
Conservación y mant. plaza abastos y mercado
Conservación y mant. C. Interpretación Mar
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Partida
133 21000
165 21000
323 21200
323 22700
3260 22699
3331 22701
3332 22700
3332 22701
334 22609
3371 22706
3371 22699
3372 21200
338 22608
341 41000
342 21200
4312 21200
432 21200
ACTA DEL PLENO
A) SUPLEMENTOS DE CRÉDITOS:
Remanente 2014
Total financiación
Rem. Tesorería para G.G. Disposición actual
Disposición restante
4.846.877,59
491.424,19
4.355.453,40
491.424,19
SEGUNDO.- Exponer este expediente al público, mediante anuncio inserto en el
Boletín Oficial de la Región de Murcia, por el plazo de quince días, durante los cuales los
interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno. El expediente se
considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se hubiesen presentado
reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas.
«I. Se da cuenta de la Propuesta de la Alcaldía relativa al expediente de su razón, que
literalmente dice: “Vista la relación de facturas presentadas por las distintas Concejalías por gastos
de los ejercicios 2014 y anteriores, no aprobadas en su día, por diversos motivos y de conformidad
con el Real Decreto 500/1990, de 20 de abril y Bases de Ejecución del Presupuesto vigente,
PROPONGO:
Que se inicie expediente de reconocimiento extrajudicial de los créditos siguientes:
A) Aprobación de las facturas relacionadas por la Intervención de Fondos por un importe
total de 373.732,36 euros, del Ayuntamiento, según relación adjunta.
ACTA DEL PLENO
Se da lectura por el señor Secretario a la propuesta emitida sobre el asunto de referencia
por el señor Alcalde-Presidente, don Bartolomé Hernández Giménez, de fecha 15 de mayo de
2015, dictaminada favorablemente por mayoría absoluta de los vocales asistentes a la Comisión
Municipal Informativa de Hacienda y Especial de Cuentas del pasado 19 de mayo, en los
siguientes términos:
Número: 2015-0007 Fecha: 04/06/2015
3. APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE DE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL
DE CRÉDITOS.
Se adjuntan propuestas de las diversas Concejalías y de esta Alcaldía, con sus
correspondientes listados detallados de todas las facturas.
B) Patronato Deportivo Municipal:
Aprobación de las facturas relacionadas por la Intervención de Fondos por un importe total
de 193.806,20 euros, del Patronato Deportivo Municipal, según relación adjunta.
JUSTIFICACIÓN: Se presentan facturas con el v.º b.º del Concejal-Delegado de Deportes,
siendo su financiación con cargo al presupuesto corriente del Patronato Deportivo Municipal,
ejercicio 2015.
Con los informes de Intervención, y de la Comisión de Hacienda y Especial de Cuentas,
pásese al Pleno Corporativo para su aprobación, si procede, de conformidad con la base 16.ª de
ejecución del Presupuesto.
II. Se da cuenta del Informe de la Intervención Municipal de fecha 14 de mayo de 2015 que
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JUSTIFICACIÓN: Se presentan facturas con el v.º b.º de los Concejales-Delegados y de
esta Alcaldía, siendo su financiación con cargo al Presupuesto General de este Ayuntamiento del
ejercicio 2015.
reproducido al literal dice:
Primero.- Que no le consta a los servicios dependientes de esta Intervención General, que
se hubiere incoado en su momento expediente de contratación por los servicios que se indican y que
se acredita fueron prestados y que son objeto del presente Informe, con las formalidades que para los
mismos prevé el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
Que tampoco le consta a los servicios dependientes de esta Intervención General que se
hubiere efectuado, en el momento procedimental oportuno, acto interventor de fiscalización formal
del gasto sobre documento contable “AD” o “ADO”, conforme preveían las Bases de ejecución de
los Presupuestos generales de los años indicados aprobadas por el Pleno en desarrollo de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales (hoy TRLRHL), las cuales determinaban, en desarrollo del
artículo 219 del cuerpo legal de referencia, que dichos expedientes no estaban sujetos a la
fiscalización crítica o previa regulada en los artículos 214, siguientes y concordantes del citado
cuerpo legal, aunque sí a la fiscalización formal y material del gasto y del pago, en los términos
regulados por el artículo 214.2 del propio TRLRHL.
Se manifiesta por lo anterior que no es el momento procedimental oportuno para proceder a
la fiscalización formal del gasto que contiene el expediente que se informa, debiéndose emitir
exclusivamente informe sobre aquellos elementos que conformando un posible acto administrativo y
en aplicación de la normativa invocada, son de su competencia.
Segundo.- Que consultada la base de datos que soporta el sistema contable a cargo de esta
Intervención y teniendo en cuenta que no se puede determinar en algunos casos la existencia o no de
crédito en el momento de la realización o prestación de los servicios contenidos en las facturas
indicadas, por no figurar en el expediente que se tramita la fecha de tal ejecución o realización, se
manifiesta la inexistencia de crédito adecuado y/o suficiente a 31/12 del año considerado en el
estado de gastos de su presupuesto. Se manifiesta adicionalmente que no hubiera podido
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Número: 2015-0007 Fecha: 04/06/2015
El Interventor Acctal. de esta Administración, en aplicación del artículo 214 del TRLRHL;
del artículo 4.1.a) del RD 1174/1987, de 18/09, por el que se aprueba el régimen jurídico de los
Funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, INFORMA:
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Atendido que las citadas facturas no superan individualmente las cifras que se establecen
para contratos menores, tanto en la normativa general sobre contratación administrativa recogida por
el RDL 2/2000, de 16/06, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley 13/1985, de 18 de
Mayo, de Contratos de las Administraciones Públicas, como en las Bases de Ejecución de los
Presupuestos Generales de los años indicados, circunstancia por la cual y en su momento
procedimental los contratos por las obras/servicios prestados deberían haberse calificado de menor y
haber seguido los trámites previstos en el texto refundido de la Ley de Contratos de las
Administraciones Públicas y en las Bases de Ejecución del presupuesto de los años indicados, así
como lo previsto, en materia de fiscalización y de contabilidad, por el RDL 2/2004, de 05/03, por el
que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLRHL). Por
todo ello y a la vista de los antecedentes anteriores,
ACTA DEL PLENO
“Vista la Providencia dictada por el Sr. Alcalde que figura en el expediente que se tramita en
relación a la instrucción de un expediente de reconocimiento extrajudicial de créditos a efectuar al
amparo del artículo 60.2 del R.D. 500/1990, para el abono de las facturas que se detallan en el
listado adjunto como Anexo 1, correspondientes a ejercicios de 2014 y anteriores, cuyo importe total
asciende a la cantidad de 373.732,36 euros, así como el abono de las facturas que se detallan en el
listado adjunto como Anexo 2, correspondientes a ejercicios de 2014 y anteriores, procedentes del
OOAA Patronato Deportivo Municipal, cuyo importe total asciende a la cantidad de 193.806,20
euros.
contabilizarse por vinculación jurídica de créditos, en aplicación de las Bases de Ejecución del
presupuesto de dicho año, el gasto derivado de una posible tramitación regular del expediente de
contratación administrativa.
Tercero.- Que los compromisos de gastos que se derivan de las actuaciones anteriores no
pueden entenderse incluidos en el artículo 176.2.b) del TRLRHL y artículo 26.2.b) del Real Decreto
500/1990.
Cuarto.- Analizando los suministros o prestación de servicios contenidos en las facturas
indicadas cuyo reconocimiento extrajudicial se propone, se detectan las siguientes facturas:
A)
E73138596 LUCAS NAVARRO MARTÍNEZ Y FRANCISCO 4.041,00
60,50
B30437156 JUSTO CRUZ, S.L.
237,16
B30463517 MUEBLES MONTALBÁN, S.L.
5.284,24
B73052698 MAQUINARIA DE HOSTELERÍA Y FRÍO SLL
6.045,09
Los suministros detallados fueron destinados a la nueva escuela infantil sita en Las
Molinetas, realizada en base al convenio de colaboración entre el Ministerio de Educación y la
Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, para la financiación de plazas públicas del primer
ciclo de Educación Infantil en el marco del Plan Educa3. En base a los Art. 25 y 26 de la Ley
27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, única
y exclusivamente es competencia de este Ayuntamiento la conservación, mantenimiento y vigilancia
de los edificios de titularidad local destinados a centros públicos de educación infantil, de educación
primaria o de educación especial. En base al art. 217 del TRLRHL, corresponde al Pleno de la
Corporación resolver esta discrepancia.
Número: 2015-0007 Fecha: 04/06/2015
B30526826 GRAFIDEMAR, S.L.
ACTA DEL PLENO
201
4 3063 A\601
201 497
4
2 A 18915
201 497
4
4 D-079
201 497
4
5 A14/60
201
4
2014/000427
N.º Fra
Fecha Fra
R 000128 30/09/2014
NIF
B73134090
Proveedor
La Hita Alquiler de
Maquinaria
Concepto
Rotura puerta caseta
carnaval de verano
Importe
423,50
La presente factura se abonará con cargo a la subvención concedida para el desarrollo del
carnaval a la Federación de Peñas de Carnaval, por ser responsables de dicha rotura. No obstante, se
debe de aprobar el gasto por este Ayuntamiento.
C)
N.º Fra
33
Fecha Fra NIF
Proveedor
8/09/201
4
B-30470504 Copefrán S.L.
Concepto
Importe
Reparación de pista de deportes en
CEIP Las Lomas
15.401,24
Informe con salvedades del arquitecto técnico Andrés Cabrera Segura.
Ayuntamiento de Águilas
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B)
Quinto.- Según lo dispuesto en el artículo 176 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de
marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, en
virtud del principio presupuestario de «Especialidad Temporal», «con cargo a los créditos del estado
de gastos de cada presupuesto solo podrán contraerse obligaciones derivadas de adquisiciones, obras,
servicios y demás prestaciones o gastos en general que se realicen en el año natural del propio
ejercicio presupuestario».
Octavo.- Que no obstante lo anterior, la resolución administrativa debe sujetarse a la
exigencia de responsabilidades a que se refiere el Real Decreto 429/1993, de 26 de marzo, por el que
se aprueba el Reglamento de los Procedimientos de las Administraciones Públicas en materia de
responsabilidad patrimonial. Dicha exigencia de responsabilidad puede ser previa, simultánea o
posterior a la resolución administrativa que se adopte.”
Sometido el asunto a deliberación de los señores y señoras asistentes, el mismo resultó
dictaminado favorablemente por mayoría de votos, con los votos a favor de los Sres. Concejales D.ª
María Patrocinio Martínez García, D. Carlos Alfonso Bartolomé Buitrago, D. Juan José Asensio
Alonso y D.ª Isabel M.ª Soler Hernández, que hacen un total de cuatro votos, y los votos en contra
de D.ª Josefa Espinosa Ruiz y D. Tomás Consentino López, del Grupo Socialista, y D.ª Isabel M.ª
Torrente Zorrilla, del Grupo Municipal de IU-Mixto; en consecuencia, por mayoría, se propone al
Ayuntamiento Pleno la adopción del siguiente
ACUERDO:
PRIMERO.- Aprobación de las facturas relacionadas por la Intervención de Fondos por un
importe total de 373.732,36 euros, del Ayuntamiento, según relación adjunta.
JUSTIFICACIÓN: Se presentan facturas con el v.º b.º de los Concejales-Delegados y de
esta Alcaldía, siendo su financiación con cargo al Presupuesto General de este Ayuntamiento del
ejercicio 2015.
Se adjuntan propuestas de las diversas Concejalías y de esta Alcaldía, con sus
correspondientes listados detallados de todas las facturas.
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Séptimo.- El presente informe constará y formará parte del Informe que sobre la liquidación
del presupuesto del presente ejercicio debe emitir la Intervención General en aplicación del artículo
191.3 del TRLRHL, y se incorporará, adicionalmente, al expediente que sobre la Cuenta General
debe formar y redactar esta Intervención General en aplicación del artículo 212.2 del antes
calendado cuerpo legal.
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Sexto.- Que debería procederse, previo informe no vinculante de la Secretaría General en su
calidad de asesor jurídico, al reconocimiento extrajudicial de créditos previa conversión
administrativa de las actuaciones a efectuar por el órgano administrativo correspondiente y que, en
el caso de procederse de tal forma, existe crédito adecuado y suficiente en el presupuesto corriente,
por haberse dotado el mismo mediante expediente de modificación de créditos.
ACTA DEL PLENO
Por tanto, el presente expediente quiebra el “principio de anualidad presupuestaria del
gasto”; no obstante, el artículo 60.2 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, establece la
posibilidad del reconocimiento de obligaciones, al referirse al reconocimiento extrajudicial de
créditos correspondientes a ejercicios anteriores que, por cualquier causa, no lo hubieren sido en
aquel al que correspondían, atribuyendo al Pleno de la Corporación tal reconocimiento mediante la
asignación puntual y específica de obligaciones procedentes de ejercicios anteriores al presupuesto
vigente. Con lo que está admitido el sistema del reconocimiento de obligaciones durante el ejercicio
presupuestario, provengan tales obligaciones de cualquier otro ejercicio y ello a pesar de lo dispuesto
en el artículo 176 del texto refundido de la Ley 39/1988, Reguladora de las Haciendas Locales.
SEGUNDO.- Aprobación de las facturas relacionadas por la Intervención de Fondos por un
importe total de 193.806,20 euros, del Patronato Deportivo Municipal, según relación adjunta.
JUSTIFICACIÓN: Se presentan facturas con el v.º b.º del Concejal-Delegado de Deportes,
siendo su financiación con cargo al presupuesto corriente del Patronato Deportivo Municipal,
ejercicio 2015.
Con los informes de Intervención, y de la Comisión de Hacienda y Especial de Cuentas,
pásese al Pleno Corporativo para su aprobación, si procede, de conformidad con la base 16.ª de
ejecución del Presupuesto.»
Acto seguido, se producen las siguientes intervenciones:
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«Voy a empezar la intervención de la misma manera que hicimos en la Comisión de Hacienda.
Cuando se trae un reconocimiento extrajudicial de créditos es porque hay una serie de proveedores, una
serie de empresas, de profesionales, que han realizado unos trabajos y unos servicios a este Ayuntamiento.
Lógicamente, es de justicia que cuando uno trabaja, o vende un producto, pretenda cobrar en tiempo y
forma. Entonces, estamos totalmente de acuerdo con esa pretensión de las empresas y proveedores del
Ayuntamiento, y, como no puede ser de otra manera, que la gente cuando le trabaja al Ayuntamiento cobre
en tiempo y forma.
En lo que no podemos estar de acuerdo es en la práctica habitual que desde el equipo de
Gobierno se sigue manteniendo a la hora del control presupuestario. Algunas de las partidas sobre las que
voy a hablar han sido objeto de debate a la hora de la aprobación de los presupuestos, que allí se nos negó
y ahora, como no puede ser de otra manera, se nos da la razón cuando se plasman en los números.
También tenemos que hacer mención a que este reconocimiento extrajudicial de créditos
normalmente es para poder pagar aquellas cosas extraordinarias, urgentes y sobrevenidas, no para la
práctica habitual. Es lógico que si hay un problema de una riada, por decir algo, eso ocasiona una serie de
gastos y una serie de trabajos al Ayuntamiento que no vienen contemplados en su presupuesto, y por eso
hay que hacer ese suplemento de crédito o el reconocimiento extrajudicial de gasto.
Claro, cuando eso lo aplicamos a áreas como por ejemplo el tema de festejos, ya un poco se nos
descompensa la cuestión; es decir, que, sin ir más lejos, de los gastos de festejos en el verano, en el
Presupuesto inicialmente eran 180.000 euros, y ahora vamos a incrementar del año pasado 41.000 euros
más; estamos hablando de casi un 25% más de incremento en esa partida presupuestaria.
Otro tanto ocurre por ejemplo con la partida del polideportivo, y es que, más allá de las obras de
infraestructuras que se han hecho con su financiación correspondiente, una de las fuentes de financiación
del Patronato es la subvención que recibe por parte del Ayuntamiento, y esa subvención se incrementa del
presupuesto inicial en 193.000 euros, lo que supone un incremento en este año de un 40% en esa partida
presupuestaria.
Pero, ya no solamente es el tema de los números que están montando ahora mismo, sino que, tal
y como se informa previamente por parte de la Intervención de este Ayuntamiento, y así lo vimos también
y lo denunciamos en la comisión, es que no se sigue mínimamente el procedimiento del gasto que ustedes
mismos han aprobado en las Bases de Ejecución del Presupuesto, y que determina unos caminos y una
forma de ordenar el gasto, y en la mayoría de estas facturas se lo han saltado a la torera y no han seguido
el procedimiento habitual.
Y luego otra serie de gastos que si bien entendemos que son necesarios para la puesta en marcha,
también llama la atención por ejemplo que en el centro de educación infantil, recién inaugurado en Las
Molinetas, con retraso, donde todo lo que es la obra y su material correspondiente venían financiados por
otras administraciones, y que siendo el Ayuntamiento el responsable del mantenimiento y conservación de
esos edificios antes de empezar a mantenerlo ya nos gastamos 15.000 euros prácticamente en su puesta en
marcha.
En definitiva, este suplemento de crédito que traemos a este pleno extraordinario viene a
ACTA DEL PLENO
Don Tomás Consentino López, concejal del Grupo Municipal Socialista:
suponer, entre otras cuestiones, una constatación de la improvisación que desde el equipo de Gobierno se
tiene a la hora de gestionar los caudales públicos.»
Número: 2015-0007 Fecha: 04/06/2015
«El reconocimiento extrajudicial de créditos se hace porque hay facturas dentro del ejercicio
económico que no se ha podido reconocer su obligación, y es un mecanismo que se establece por el
ordenamiento jurídico; no es una cosa que hayamos inventado nosotros, es algo que la ley lo hace así para
que los proveedores cobren el trabajo que han hecho o el suministro que han hecho de servicios o de
prestaciones que han realizado.
El hecho de que sea un reconocimiento extrajudicial de créditos se hace así para que cobre,
independientemente del motivo por el que se ha pedido ese servicio o se ha realizado. Entonces, si no
existiera el reconocimiento extrajudicial de créditos, tendrían que cobrar por vía judicial y eso supondría
un retraso mayor y, además, más dinero, un gasto mayor.
En cuanto a las facturas que traemos a este reconocimiento, todos tienen derecho a cobrar.
Ustedes pueden pensar que hay algunas facturas que a lo mejor no hubiese sido necesario llevarlas a cabo;
nosotros pensamos que sí, por eso se hicieron.
En el polideportivo es cierto que hay un incremento importante de facturas, pero no un 40%,
como usted dice. Como siempre, con los números no nos ponemos de acuerdo, porque resulta que el
polideportivo los quinientos y pico mil euros que dice es de la subvención, pero el polideportivo tiene un
presupuesto de 752.000 euros. Entonces, ese importe no supone un 40%, supone un 25, casi la mitad de
las cuentas que usted hace.
En cuanto a la escuela infantil de Las Molinetas, se hizo a partir de una subvención, de un
acuerdo con la Comunidad Autónoma. La subvención era de 700.000 euros, pero nosotros tenemos un
convenio, que lo puede mirar, de fecha 24 de enero de 2011, con la Comunidad Autónoma, y dentro de los
puntos del convenio hay un punto que dice que el Ayuntamiento “asumirá cualquier incremento en el
coste de las obras correspondientes a cada ayuntamiento que resulte de la adjudicación o ejecución de las
mismas”; así que teníamos que hacer frente a esos gastos, y precisamente esos gastos son de proveedores
de aquí de Águilas que tienen que cobrar.
Que no se hace el procedimiento normal, ¡pues claro que no! si son facturas de actividades o de
hechos que no tenemos constancia cuando hacemos el Presupuesto de que van a ocurrir, sino que luego
surgen y tenemos que hacerles frente.»
ACTA DEL PLENO
Por el Grupo Municipal Popular y el equipo de Gobierno, doña María Patrocinio
Martínez García, teniente de alcalde delegada de Hacienda, Personal y Mujer:
«Es verdad lo de los números; si queremos hacerlo exacto, yo se lo digo exacto. En el Patronato
Deportivo yo lo que estoy comparando es el incremento de la modificación con el saldo inicial de esa
partida presupuestaria. Usted me lo quiere comparar con el presupuesto total del Patronato, y yo lo que le
he dicho, y se lo vuelvo a decir, es que de una partida con una consignación inicial de 530.447 euros
ahora se le acaba de hacer un reconocimiento extrajudicial de 193.806,20, y eso exactamente supone un
36,53% de incremento sobre la previsión inicial que ustedes mismos habían hecho.
Efectivamente, en ningún momento he dicho que este procedimiento de reconocimiento
extrajudicial de créditos sea algo ilegal, ¡por supuesto que no! Esto lo hemos visto, ha pasado su trámite
correspondiente de información en la Comisión de Hacienda y lo traemos al Pleno para que lo apruebe
fundamentalmente el equipo de Gobierno, que es su responsabilidad, en el sentido de que efectivamente
es totalmente legal. ¡Faltaría más que un ayuntamiento o que cualquiera de nosotros encargara un trabajo
o comprara cualquier tipo de material que luego no fuera capaz o no tuviera la obligación de pagarlo!
De hecho, mi intervención la he empezado diciendo precisamente que entendemos lógico el que
los proveedores del Ayuntamiento cobren en tiempo y forma; de hecho, seguramente si hubiera habido
una mejor previsión, muchas de estas facturas que son del año 2014 se hubieran pagado durante el año
2014, atendiendo al compromiso de abstención del pago de facturas en treinta días desde la presentación.
Me podrán contestar que las presentan más tarde, seguramente, pero estoy convencido de que
cualquier proveedor en cuanto hace un trabajo o vende un material está deseando cobrarlo, y son ustedes
los que presumen de llevar el tema de los días dentro de los límites correspondientes, pero ya le digo que
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Don Tomás Consentino López:
El señor Alcalde-Presidente, don Bartolomé Hernández Giménez:
«Solamente voy a hacer una pequeña reflexión, porque estamos dándole vueltas, pero siempre
estamos en las mismas. Ustedes esa es la contradicción que tienen, que quieren pero no quieren, quieren
quedar bien con todo el mundo, pero luego no; es muy difícil darles la razón a ustedes o hacerles caso y
pagarles, no puede ser, o tenemos que tomar una decisión en un sentido o en otro.
Solamente como aclaratorio quiero decir, y usted lo sabe muy bien don Tomás, que estamos en
una época donde tenemos grandes restricciones para hacer los presupuestos, y he dicho más de una vez a
lo largo de esta legislatura que me gustaría hacer otro tipo de presupuestos, pero tenemos que atenernos a
unas normas rígidas que todos sabemos que vienen por la mala situación económica que teníamos en
España; esperemos que si sigue mejorando podamos hacer los presupuestos de otra forma, porque nos
gustaría tener ciertas partidas con más amplitud.
Entonces, es cierto que los presupuestos son una intención de cómo vas a hacer el gasto, pero
durante el año cambian muchas circunstancias.
Y le voy a decir una cosa también, por lo menos en la experiencia que he tenido en estos cuatro
años, y en los cuatro anteriores, y usted que tiene mucha más experiencia que yo, porque lleva mucho
tiempo aquí: no sé yo si algún año habrá pasado sin hacer reconocimientos de facturas extrajudiciales, yo
creo que todos los años salen más o menos.
Le puedo decir también a título anecdótico, porque me informo, que hay ayuntamientos con
mucho menos presupuesto que nosotros que llevan unas cantidades astronómicas extrajudiciales.
Nosotros intentamos que sea lo mínimo, porque intentamos que vaya todo con arreglo al Presupuesto,
pero hay circunstancias que no te lo permiten.
Y ya que ha hablado de un colegio que ha costado un dineral, preferimos también siempre más
bien que sobre algo que no luego que no se pueda justificar y haya que devolver el dinero a la
Administración, pero un colegio que ya está terminado no lo vamos a dejar incompleto por un poco; ese
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«Claro que no se ha hecho esa tramitación; si se hubiese hecho, sí se hubiese podido pagar
durante 2014, y el Interventor ha dicho exactamente lo que pasaba, y por eso se lleva a reconocimiento
extrajudicial de créditos; sería absurdo unas facturas que tienen que pasar por la tramitación que luego las
guardáramos para pagarlas al año siguiente, y por eso tampoco computan a la hora del cálculo del periodo
de pago a proveedores.
Como estamos diciendo, los proveedores es lógico que estén deseando cobrar, por supuesto, ellos
también han hecho un gasto; por eso ustedes deberían de aprobar este reconocimiento extrajudicial de
créditos, porque lo que estamos haciendo aquí es aprobando ese reconocimiento, que el Pleno es el que
tiene la potestad de aprobarlo para que ellos puedan cobrar.»
ACTA DEL PLENO
Doña María Patrocinio Martínez García:
Número: 2015-0007 Fecha: 04/06/2015
muchas de las facturas que estamos reconociendo ahora sabe usted que son del año 2014, algunas son de
servicios prestados durante los primeros meses del año 2014.
Aunque legalmente podamos hacer los malabarismos que queramos, la lógica nos dice que una
factura de un trabajo que se hizo en febrero o en marzo, cuando la estén cobrando ahora en mayo no son
treinta días después de la ejecución, sino que nos vamos a un año.
Matizarle también que el colegio, si no me equivoco, fue como consecuencia de la disposición de
fondos a nivel nacional del Plan Educa 3, al que luego se sumó también la Comunidad Autónoma con el
convenio correspondiente, y sí que es lógico que el Ayuntamiento dentro de ese convenio se hiciera cargo
del sobrecoste en cuanto a lo que es la ejecución de la obra, pero estamos hablando de que las facturas
que se presentan no son de la ejecución de la obra, sino de equipamiento dentro del centro, y vuelvo a
insistir que si se ha comprado el equipamiento, que se pague, ¡faltaría más!
En definitiva, el que no se siga el procedimiento con estas facturas no lo estoy diciendo yo, lo ha
dicho el Interventor en su informe que muchas de las facturas que se traen a este reconocimiento
extrajudicial de créditos no han pasado por la tramitación. La secuencia que hay que hacer a la hora de
ordenar el gasto, dentro de lo que son las bases de ejecución del Presupuesto, insisto, ustedes mismos son
los que hacen esas normas, ustedes en cada presupuesto dicen cuándo se autoriza el gasto, cuándo se hace
la disposición y cuándo se autoriza el pago. En algunas de estas facturas no se ha hecho esa tramitación.»
Número: 2015-0007 Fecha: 04/06/2015
Visto el Informe de Intervención de fecha 14 de mayo de 2015, considerando la
Propuesta realizada por la Alcaldía en este sentido y el Dictamen de la Comisión Informativa de
Hacienda y Especial de Cuentas, y vista la competencia otorgada al Pleno por el artículo 60.2
del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por mayoría absoluta, con doce votos a favor, de los
doce concejales del Grupo Municipal Popular; ningún voto en contra, y nueve abstenciones, de
los siete concejales del Grupo Municipal Socialista y los dos concejales del Grupo Mixto,
ACTA DEL PLENO
es nuestro pensamiento y pensamos que para los aguileños les viene mejor.
Y luego otra cosa que también le quiero aclarar, y es que esto se paga con el remanente de
Tesorería, no hemos pedido nunca ningún préstamo en estos cuatro años, ni para esto, ni para nada, pero
esto se paga con el remanente de Tesorería, es decir, con el dinero de todos los aguileños, que yo creo que
les daba igual que lo hubiéramos pagado en el 2014 que ahora, pero si ha surgido así pues se paga ahora.
Otra cosa que quería decirle, porque ha mencionado también festejos y deportes, precisamente
dos pilares de la economía aguileña, porque no lo consideramos como un gasto sino como una promoción
de Águilas, si están siempre diciendo que quieren que aumente el turismo, que aumente el deporte, si
salen algunas circunstancias que pensamos que para eso estamos dirigiendo, y efectivamente la
responsabilidad la tenemos nosotros, por eso estamos dirigiendo, que pensamos que es algo bueno para
Águilas que se haga algún espectáculo más, o alguna cosa que sale sobre la marcha, y se nos ha acabado
el presupuesto, tendrá que venir de aquí, y si en deportes pensamos que acontecimientos como los que
hemos tenido, o pruebas como las que se hacen.
Luego también ustedes van diciendo a todo el mundo que les van ayudar, pues a veces si
empiezas a ayudar al final te has pasado de la partida. Por eso están los reconocimientos extrajudiciales,
que yo creo que se lo ha explicado técnicamente mejor que yo la concejala.
Por lo tanto, yo pienso que es una forma de pensar, pero, ya le digo, creo que ningún año, y
posiblemente ningún ayuntamiento, se pase sin tener que pagar algunas facturas extrajudiciales, y le
puedo garantizar que el Ayuntamiento de Águilas no es el que más paga en arreglos de presupuestos de
facturas extrajudiciales, hay ayuntamientos que pagan cantidades ingentes de dinero en extrajudiciales; no
sé por qué lo harán.
Nosotros intentamos que sea el mínimo, pero siempre es cierto que sale algo, pero lo hacemos
con el dinero del propio Ayuntamiento, sin pedir ningún crédito, y porque pensamos que lo que se ha
hecho es para favorecer al pueblo y porque ha habido cosas que hacer; por capricho no se ha hecho
ninguna, ni por malgastar tampoco, todo ha sido bien gastado.
Por lo tanto, si luego quieren que cobren los proveedores tendremos que aprobarlo, y que cobren
los proveedores, que esos sí que no tienen culpa ninguna. Por lo tanto, vamos a pasar a la votación.»
PRIMERO.- Aprobar el expediente de reconocimiento extrajudicial de créditos
comprensivo de las facturas relacionadas por la Intervención de Fondos, correspondientes al
ejercicio 2014 y anteriores, por un importe total de 373.732,36 euros, del Ayuntamiento.
JUSTIFICACIÓN: Se presentan facturas con el visto bueno de los
Concejales-Delegados y de la Alcaldía, siendo su financiación con cargo al Presupuesto General
de este Ayuntamiento del ejercicio 2015.
Se adjuntan propuestas de las diversas Concejalías y de la Alcaldía, con sus
correspondientes listados detallados de todas las facturas.
SEGUNDO.- Aprobar el expediente de reconocimiento extrajudicial de créditos
comprensivo de las facturas relacionadas por la Intervención de Fondos, correspondientes al
ejercicio 2014 y anteriores, por un importe total de 193.806,20 euros, del Patronato Deportivo
Municipal.
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SE ACUERDA:
JUSTIFICACIÓN: Se presentan facturas con el visto bueno del Concejal-Delegado de
Deportes, siendo su financiación con cargo al presupuesto corriente del Patronato Deportivo
Municipal, ejercicio 2015.
TERCERO.- Aplicar, con cargo al Presupuesto del ejercicio 2015, los correspondientes
créditos.
Y no habiendo más asuntos que tratar y cumplido el objeto del acto, el señor
Alcalde-Presidente, don Bartolomé Hernández Giménez, levanta la sesión, a las catorce horas y
veintinueve minutos, extendiéndose la presente Acta, que consta de veintiséis páginas, de lo
cual, como Secretario General, doy fe.
En Águilas, en fecha al margen
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