bases programa acciones de articulacion publico privada

BASES DEL PROGRAMA ACCIONES DE ARTICULACIÓN
PUBLICO PRIVADA 2012 DEL TERRITORIO PROVINCIA DEL
TAMARUGAL
ANTECEDENTES
Durante el año 2011, con el propósito de realizar acciones dirigidas a promover la cooperación entre
empresarios, instituciones públicas y privadas, y la conexión de éstos con los mercados, la Gerencia de
Gestión Territorial de SERCOTEC desarrolló un concurso interno para financiar proyectos de articulación
público-privada, definidos éstos como aquellos que involucran dos o más organizaciones del sector
público, privado y/o sociedad civil, conformando un dispositivo interinstitucional de colaboración para
integrar recursos complementarios a favor de grupos de micro y pequeños empresarios, compartiendo
genuinamente los riesgos y beneficios de un proyecto determinado.
Dado el gran interés que suscitó este concurso, y el potencial que existe en diferentes territorios de
nuestro país para desarrollar proyectos de fomento productivo capaces de apalancar recursos y
responsabilidades de actores públicos y privados del medio local, durante el periodo 2012 SERCOTEC
implementará el Programa “Acciones de Articulación Público-Privadas del territorio Provincia del
Tamarugal”, en modalidad fondo concursable, focalizado en distintas comunas y/o territorios del país.
A continuación se describen sus principales características y etapas.
1. DESCRIPCION DEL CONCURSO
Descripción del concurso
1.1. ¿Qué es?
Corresponde a un fondo concursable orientado a micro y pequeñas empresas, que estén compuestos
por un grupo de a lo menos cinco (5)1 empresarios (en delante “el grupo de empresarios” con iniciación
de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos (SII), por medio del cual se otorga un subsidio de
carácter no reembolsable para la ejecución de proyectos colectivos orientados al logro de resultados
tangibles de competitividad empresarial.
Su principal objetivo es aumentar la competitividad de grupos de empresarios, y de esta forma contribuir
a generar un mayor desarrollo económico local del territorio y/o comuna/s donde se desarrolla el
proyecto, sobre la base de un trabajo articulado y coordinado entre el grupo de empresarios postulante,
SERCOTEC y actores públicos y/o privados relevantes en el territorio, tales como municipios, centros de
educación, ONG`s, corporaciones y/o fundaciones, empresas privadas, y servicios públicos regionales,
entre otros.
Por lo anterior, los proyectos deben ser cofinanciados por el grupo de empresarios, en al menos un 20%
en efectivo, por sobre el subsidio de SERCOTEC, y también por instituciones u organismos públicos y/o
privados del medio local-regional, quien/es deberán aportar al menos el 30% por sobre el subsidio de
1
Excepcionalmente, y previa calificación por parte del respectivo Director Regional, el grupo de
empresarios podrá estar constituido por un número inferior, el cual no podrá ser inferior a cuatro (4), la
causa deberá estar justificada en el Formulario de Postulación del Concurso (numeral 2.2). La calificación
realizada por el Director Regional deberá constar en el Acta de Admisibilidad del Programa.
SERCOTEC, en efectivo o valorizado, lo cual deberá quedar formalizado mediante la firma de un
convenio entre SERCOTEC y la institución u organismo aportante.
1.2.- ¿Qué actividades se financian?
Proyectos orientados al logro de resultados tangibles de competitividad empresarial, que promuevan la
obtención de beneficios colectivos tanto en el grupo de empresas como en su entorno (desarrollo
económico local), y que no tengan resultados apropiables por un grupo pequeño de empresas o de
manera individual, sino que por el grupo de empresarios en su conjunto. Para lograrlo, los proyectos
pueden financiar actividades tales como: asistencia técnica o asesoría en gestión empresarial,
mecanismos de cooperación empresarial para la búsqueda de un objetivo común (por ejemplo, misiones
comerciales), identificación de oportunidades de negocios para capturar o introducirse en nuevos
mercados o su permanencia en ellos (por ejemplo, estudios de mercado), capacitación y formación
empresarial, promoción y difusión, redes empresariales de transferencia de información (networking),
inversión en activos productivos, habilitación de infraestructura productiva y/o capital de trabajo (la
descripción detallada de los ítems posibles de financiar se encuentra en el punto 2.2 de las presentes
Bases).
1.3.- ¿A quién está dirigido?
El programa está dirigido a grupos de al menos cinco (5)2 micros y/o pequeñas empresas, como
persona natural o jurídica, con iniciación de actividades ante Servicio de Impuestos Internos, que tributen
en primera o segunda categoría, y que pertenezcan a la Provincia del Tamarugal constituida por las
comunas de Camiña, Colchane, Huara, Pica y Pozo Almonte.
1.4.- ¿Quiénes no pueden postular al concurso?
No podrán postular al concurso:
a) Aquellos grupos de empresas que dentro de sus miembros incluyan sociedades de hecho, sindicatos
y asociaciones gremiales o empresariales, dentro de las que se encuentran gremios, corporaciones y
fundaciones, cámaras de comercio, cámaras de turismo, cooperativas de trabajo, entre otras.
b) Los proyectos que postulen deberán ser originales. Por lo tanto, no podrá postular proyectos
ganadores en el concurso anterior de Articulación Público Privada 2011.
c) Aquellos grupos de empresas que dentro de sus miembros incluyan empresarios con rendiciones
morosas de otros programas de SERCOTEC.
SERCOTEC se encargará de verificar que los grupos de empresas que postulen al proyecto no incurran
en ninguna de las inhabilidades descritas en este punto. De descubrirse que al menos un empresario que
constituye el grupo de empresas incurre en alguna de estas faltas, el proyecto será automáticamente
descalificado.
2
Ver nota al pie número 1.
1.5.- ¿Cuáles son los requisitos de admisibilidad para postular?
Los proyectos que postulen al concurso deberán cumplir con los siguientes requisitos como condición
para ser pre evaluados en terreno. Para ello deberán adjuntar los documentos que se identifican en la
segunda columna.
REQUISITO
DOCUMENTO QUE LO ACREDITA
Copia de iniciación de actividades o copia
1.- Constituir un grupo de a lo menos 5 micro y/o pequeñas
impresa de “consulta situación tributaria de
empresas con iniciación de actividades ante el SII en primera
terceros” de la página SII o declaración impuesto
o segunda categoría, según corresponda.
a la renta. (https://zeus.sii.cl/cvc/stc/stc.html)
Formulario Nº 29 del SII, correspondientes a las
2.- Cada una de las empresas pertenecientes al grupo
declaraciones del IVA durante el periodo 2011 o
deberá tener ventas netas anuales iguales o inferiores a
Formulario Nº 22 del SII, correspondiente a la
25.000 UF.
declaración de renta 2011.
3.- Completar la Ficha de Postulación (ver Anexo Nº 1)
Ficha de postulación (Anexo N° 1) de las
acorde a los topes máximos por ítems de gastos del proyecto presentes bases, el cual también se encuentra
(punto 2.2), al porcentaje de cofinanciamiento y al monto del disponible en www.sercotec.cl), en formato papel
subsidio, establecidos en las bases del concurso.
y copia en CD.
4.- No podrán participar los grupos de empresas que dentro
de sus miembros incluyan empresarios que se encuentren en
alguna circunstancia que atente contra el principio de
probidad como tener grado de parentesco en primer y/o
segundo grado por consanguineidad o afinidad con o de
Declaración Jurada simple firmada por el grupo
algún miembro del Comité Técnico Regional o con el
de empresarios. (Anexo 2).
personal directivo de SERCOTEC, ni con funcionarios que
intervengan en el proceso de asignación de los recursos, ni
ejercer cargos de elección popular. El cumplimiento de este
requisito será calificado por SERCOTEC
Copia del certificado de dominio vigente de la
5.- Sólo en caso de haber solicitado recursos para el ítem
propiedad en que se realizará esta inversión, que
Habilitación de Infraestructura Productiva, esta deberá ser de
deberá restar a nombre de al menos uno de los
propiedad de uno o más empresarios, o en calidad de
empresarios que conforman el grupo. O copia del
comodato o usufructo.
contrato de comodato o usufructo.
6.- Pertenecer a la provincia del Tamarugal
Indistintamente:
- Boleta o factura a nombre de la
empresa/empresario de un servicio básico
contratado en la región.
- Certificado de residencia (emitido por
Carabineros de Chile o junta de vecinos)
- Declaración de domicilio emitida por un tercero
para el caso de localidades rurales (tales como
representante de comunidad indígena,
presidente APR).
REQUISITO
DOCUMENTO QUE LO ACREDITA
- Patente Municipal en caso que corresponda de
acuerdo a la actividad económica de que se trate
que de cuenta del domicilio.
- O bien que la iniciación de actividades ante el
SII diga relación con el domicilio en que la
empresa realiza su actividad comercial.
1.6.- Requisitos para la formalización de proyectos ganadores
En el caso que el proyecto postulado resulte ganador, se verificará el cumplimiento de los siguientes
requisitos como condición para formalizar la relación contractual entre SERCOTEC y el grupo de
empresarios.
a) Convenio firmado entre SERCOTEC y la/las institución/es u organismos públicos y/o privados que
colaborarán como mínimo con un 30% sobre el subsidio de SERCOTEC, que establece y detalla los
recursos en efectivo y/o valorizados que aportarán y la forma de rendirlos.
b) Hacer entrega del cofinanciamiento en efectivo, consistente como mínimo en el 20% sobre el
subsidio de SERCOTEC al proyecto.
c) No tener deudas morosas tributarias, laborales y previsionales. La formalización se podrá realizar si
estas deudas están repactadas, con pagos al día.
d) Personas jurídicas deberán presentar el certificado de vigencia y la documentación que dé cuenta
de la representación que tienen los representantes (estatutos, etc).
e) Constituir una garantía por anticipo de recursos y garantía de fiel cumplimiento de contrato. La
garantía por el correcto uso del anticipo otorgado será equivalente al 100% del valor del subsidio de
SERCOTEC entregado en calidad de anticipo. La garantía de fiel cumplimiento debe ser equivalente
al 10% del monto total del proyecto, considerando tanto subsidio SERCOTEC, el cofinanciamiento y
el aporte de terceros. Estas garantías consistirán en una boleta bancaria, vale vista, póliza de
seguro de ejecución inmediata o pagaré a favor de SERCOTEC.
1.7.- Requisitos para realizar el traspaso de recursos
Una vez cumplidos los requisitos del punto 1.6 y firmado el contrato entre SERCOTEC y el grupo de
empresarios ganador, se verificará el cumplimiento de los siguientes requisitos como condición para
realizar el traspaso de recursos.
a)
b)
Contrato firmado entre SERCOTEC y el grupo de empresarios ganador, que estipula las
responsabilidades y obligaciones de cada uno para la correcta implementación del proyecto.
Haber recibido en las arcas de SERCOTEC el aporte de terceros (instituciones u organismos
públicos y/o privados que colaboran con el proyecto) en efectivo, en caso que corresponda, en base
a los aportes estipulados en la Ficha de Postulación.
2.- DESCRIPCION DEL FINANCIAMIENTO
A continuación se describen las principales características del financiamiento que otorga el concurso.
2.1 Características del financiamiento
El subsidio de SERCOTEC es de hasta $3.000.000 (tres millones de pesos) por empresa, con un tope de
$15.000.000 (quince millones de pesos) por proyecto.
Por su parte, el grupo de empresarios deberá cofinanciar al menos el 20% sobre el subsidio de
SERCOTEC en efectivo. Mientras que el/los organismo/s público/s y/o privado/s deberá/n aportar al
menos el 30% por sobre el subsidio de SERCOTEC, exigibles al momento de la formalización, el que
podrá ser en efectivo o valorizado.
Los ganadores recibirán, además del subsidio por parte de SERCOTEC, el acompañamiento y apoyo del
Ejecutivo de Gestión Territorial, o quien desempeñe esa función en la Dirección Regional, para la
correcta implementación del proyecto.
2.2 ¿Qué financia este concurso?
El concurso permite financiar gastos de carácter grupal, que beneficien al grupo de empresarios en su
conjunto, y gastos individuales que podrán realizar las empresas que participan del proyecto. En
cualquier caso los proyectos deberán destinar al menos el 50% del subsidio de SERCOTEC para
financiar gastos de tipo grupal. Asimismo, deberán solicitar financiamiento para a lo menos dos de los
siguientes ítems de gastos3:
3
a)
Estudios, catastros y evaluaciones (máximo 30% del total del proyecto); Comprende el gasto en
consultoría/s para la realización de estudios, investigaciones y evaluaciones. Por ejemplo:
diagnósticos, estudios de mercado, catastros y caracterizaciones de clientes; y evaluaciones de
satisfacción de clientes de ámbito nacional, evaluaciones de resultados e impacto de herramientas
de fomento productivo. Se excluyen los gastos de movilización, pasajes, alimentación y alojamiento
que incurran los consultores al momento de la consultorías realizadas.
b)
Asistencia técnica y asesoría en gestión; Comprende el gasto en consultoría(s) para acciones de
carácter puntual en la que se entrega un producto para los clientes, asociado a alguna especialidad
profesional o a un experto. Por ejemplo: contratación de arquitecto, asesor financiero contable,
asesor en marketing y ventas, asesor legal, desarrollo tecnológico, diseñador, informático,
desarrollo de software, consultorías en desarrollo de nuevas tecnologías de información,
evaluaciones de planes de negocio, seguimiento y evaluación a la implementación de planes de
negocio. Se excluye de este ítem el experto en diseño gráfico publicitario ya que este servicio se
asocia al ítem de promoción, publicidad y difusión. Además se excluyen los gastos de movilización,
pasajes, alimentación y alojamiento que incurran los consultores al momento de la consultorías
Fuente: Clasificador de Gastos, Gerencia de Administración y Finanzas, SERCOTEC 2011.
realizadas. Adicionalmente, en casos bien justificados, se podrá destinar hasta un 5% del monto
total del proyecto a cubrir los gastos por concepto de formalización del grupo de empresarios en una
asociación empresarial.
c)
Capacitación; Comprende el gasto en consultoría(s), dirigidas a los clientes, para actividades de
transferencia de conocimientos que “enseñen a hacer”, es decir adquirir habilidades (capacidad
para poner en práctica conocimientos). En estas capacitaciones se evalúa el logro a partir de lo que
aplica el participante al final de la actividad. Por ejemplo, cursos o talleres. Incluye el total del gasto
que implica la organización e implementación de estas actividades. Los proyectos no financiarán
actividades de capacitación que sea posible financiar vía SENCE, a menos que los empresarios no
califiquen como beneficiarios o hayan copado la cuota del beneficio SENCE, situación que deberá
quedar registrada y respaldada en la carpeta del proyecto. Se excluye de este ítem lo asociado a
alimentos y bebidas.
d)
Misiones, comerciales y/o tecnológicas en territorio nacional (máximo 50% del total del
proyecto); Comprende el gasto por concepto de organización y desarrollo de viajes y visitas para
trasferencias comerciales o tecnológicas de los beneficiarios de un proyecto. Incluye pago a
consultor(es) a cargo de organizar agenda y desarrollar informe de resultados, pago directo a
proveedores por servicios de traslado, alimentación, alojamiento y estadías de los beneficiarios
participantes del proyecto.
e)
Ferias de exposición y eventos; Comprende el gasto por concepto de participación, de
organización y desarrollo de ferias, exposiciones o eventos con el propósito de presentar y/o
comercializar productos o servicios. En el caso de participar, el ítem incluye pago a consultor(es) a
cargo de organizar la asistencia, desarrollar informe de resultados, pago directo a proveedores por
servicios de traslado, alimentación, alojamiento de los beneficiarios del proyecto, pago directo por
uso de módulos, stand (espacio físico), y folletos elaborados para la feria, muestras y otros.
f)
Promoción, publicidad y difusión; Comprende el gasto en contratación de servicios publicitarios o
de promoción de los proyectos de fomento productivo. Por ejemplo: avisos publicitarios en radio,
televisión, sitios en Internet, letreros camineros; servicio de imprenta para folletería, artículos
promocionales desde la papelería corporativa, regalos con logotipo, contratación de promotoras. Se
incluye en este ítem la contratación de experto en diseño gráfico y publicitario.
g)
Inversiones en activos productivos (máximo 50% del total del proyecto); Comprende el gasto por
concepto de compras de bienes (activos físicos) que se utilicen en el proceso productivo, tales
como: maquinarias, herramientas, equipos computacionales que se necesitan para tareas de
producción, compra de software. Dentro de ese ítem se pueden incluir los gastos asociados a la
instalación y puesta en marcha de los activos, tales como: fletes, servicios de instalación,
capacitación respecto al uso del bien, preparación de las instalaciones donde se ubicará el activo.
h)
Capital de Trabajo (máximo 20% del total del proyecto); Comprende el gasto en remuneraciones
de personal operativo del proyecto. Se excluye al beneficiario, cónyuge/pareja e hijos. En caso de
personas jurídicas se excluye la totalidad de los socios que la conforman, así como sus
cónyuges/parejas e hijos. Se excluye todo el personal administrativo tales como secretarias,
contadores u otros. Además, comprende el gasto en arriendos de bienes raíces (industriales o
comerciales), y maquinarias para el desarrollo del proyecto.
i)
Habilitación de infraestructura productiva (sólo para el caso en que la infraestructura sea de
propiedad de uno o más empresarios, o que se encuentre a nombre de uno o más empresarios del
grupo en calidad de comodato o usufructo por un tiempo mayor a 5 años a partir de la fecha de
postulación. Además, sólo se podrá destinar a este ítem el 30% del total del proyecto); Comprende
reparación de techumbres y paredes, pintura del local, instalación de servicios sanitarios,
electricidad y gas de la propiedad que se tenga para el funcionamiento del proyecto.
2.3 ¿Qué no financia este concurso?
Los siguientes ítems no pueden financiarse, en forma parcial o completa, con el subsidio de SERCOTEC,
con el cofinanciamiento del grupo de empresas ni con el aporte de terceros:
a)
Compra de bienes raíces, vehículos inscritos o que deban inscribirse en el Registro de Vehículos
Motorizados, valores e instrumentos financieros (ahorros a plazo, depósitos en fondos mutuos, entre
otros).
b) El concurso no financia el pago de ningún tipo de impuestos, como por ejemplo IVA, impuesto a la
renta u otro. No obstante, se aceptará el pago de IVA en un monto igual o menor al
cofinanciamiento del grupo de empresarios, en el caso de las empresas que no hacen uso del
crédito fiscal, lo que deberán acreditar mediante libro de compraventa, el formulario 29 y la factura.
c) Remuneraciones para el empresario ganador, su cónyuge ni sus hijos/as ni auto contrataciones4. En
el caso de personas jurídicas, se excluyen a la totalidad de los socios que la conforman y a sus
cónyuges y/o hijos/as.
d) El subsidio no podrá ser usado como garantía en obligaciones financieras o prendarse ni endosarse
ni transferirse a un tercero.
e) El subsidio no puede ser utilizado para para el pago de dividendos ni deudas en casas comerciales
o instituciones financieras.
f) No se financiará el pago a consultores (terceros) por el desarrollo de la Ficha de Postulación en la
etapa de postulación al fondo concursable.
g) El pago de consumos básicos como agua, energía eléctrica, gas, teléfono, gastos comunes
propiedad arrendada o propia, etc.
4
Se entenderá como autocontratación, el acto jurídico que una persona celebra consigo misma actuando, a la vez,
como parte directa y como representante de otra o como representante de ambos.
3. DESCRIPCION DE LAS ETAPAS DEL CONCURSO
Las etapas del concurso son las siguientes:
3.1.- Etapa Nº 1: Postulación
Los pasos para postular son los siguientes:
1) El grupo de empresarios interesado en postular al concurso deberá ingresar a la página Web de
SERCOTEC, en programa “Acciones de Articulación Publico Privada”, y registrase como usuario
a través de su representante.
2) En el mismo sitio deberá descargar las Bases del concurso, Ficha de Postulación y anexos.
3) Completar la Ficha de Postulación y enviar en sobre cerrado, en formato papel y digital (CD),
junto con los documentos descritos anteriormente en el punto 1.5; requisitos de admisibilidad, a
la Dirección Regional de SERCOTEC que corresponda.
El sobre, deberá contener en su glosa:
Sr. Bruno Trisotti Martínez
Director Regional SERCOTEC región de Tarapacá
Baquedano Nº 1407
Ciudad de Iquique
Concurso Acciones de Articulación Publico Privada del territorio Provincia del
Tamarugal
Región de Tarapacá
Nombre del Proyecto: XXXXX
RUT y Representante del grupo de empresas: XXXXXX
Cada Dirección Regional, a través de su oficina de partes u otro medio pertinente, realizará una
recepción formal de los antecedentes, entregando un comprobante de recepción de la postulación.
Cabe destacar que la postulación deberá ser realizada sólo una vez. De enviar más de
una postulación, sólo será evaluada la que se realizó por primera vez.
SERCOTEC brindará apoyo y orientación a través de las oficinas OIRS (Oficinas de Información,
Reclamos y Sugerencias), a las que puede acceder presencialmente en las oficinas regionales, a través
de teléfono o en forma virtual ingresando a www.sercotec.cl, sección contacto.
Plazos para postular
El plazo para postular estará abierto desde el día 08 de mayo, hasta el día 09 de junio, hasta las 16:00
horas.
3.2.- Etapa Nº 2: Evaluación de admisibilidad
Una vez concluido el plazo para postular, la Dirección Regional de SERCOTEC se encargará de verificar
que los proyectos postulados cumplan con los requisitos de admisibilidad solicitados en el punto 1.5 de
las presentes Bases. Para ello contará con un plazo de 5 días hábiles administrativos (no incluye sábado,
domingo y festivos) contados desde el día de cierre del periodo de postulación.
En esta etapa se declarará inadmisibles aquellos proyectos que no presenten la documentación
requerida en el 1.5 dentro de los plazos y medios establecidos en estas Bases. Por lo tanto, sólo
aquellos proyectos que resulten admisibles, serán sometidos al proceso de pre evaluación en terreno
(siguiente etapa).
La Dirección Regional informará a los representantes de los proyectos postulados, mediante correo
electrónico u otro medio escrito pertinente, el resultado del proceso de evaluación de admisibilidad de su
proyecto.
3.3.- Etapa Nº 3: Pre evaluación en terreno
¿Cómo se coordina la pre evaluación con el Ejecutivo de SERCOTEC en terreno?
Los proyectos que hayan aprobado la evaluación de admisibilidad, es decir, cumplan conforme con los
antecedentes solicitados en el punto 1.5 de las presentes Bases, serán contactados mediante carta,
correo electrónico u otro medio escrito pertinente y vía telefónica a través de sus respectivos
representantes, para coordinar la visita en terreno por parte del Ejecutivo de Gestión Territorial, o el
Ejecutivo que la Dirección Regional designe para cumplir esta función. Por esta vía el EGT hará llegar al
representante el formato de carta de compromisos para que sea presentada (firmada por el tercero) al
momento de la evaluación en terreno, por aquellos grupos de empresas que desde ya cuenten con el
compromiso de aporte de terceros.
El lugar, día y hora de la visita será establecido en acuerdo con el representante del grupo de
empresarios, tomando en consideración la capacidad que tenga el Ejecutivo de SERCOTEC para
trasladarse al lugar indicado.
Una vez concluida la evaluación de admisibilidad, el Ejecutivo de Gestión Territorial (EGT), o quien sea
designado por la Dirección Regional de SERCOTEC para estos efectos, visitará los proyectos admisibles
con el objeto de hacer una pre evaluación en terreno de cada uno.
Para ello, al menos el 50% del grupo de empresarios que postula deberá presentarse obligatoriamente
en el lugar en el que se desarrollará el proyecto y presentarlo identificando objetivos, actividades,
presupuestos y plazos proyectados con mayor detalle al establecido en la Ficha de Postulación. Si el
proyecto se desarrolla en un área extensa, los empresarios deberán definir un lugar que sea
representativo para presentar su proyecto.
Complementariamente, el EGT deberá responder las consultas del grupo de empresarios, las que
deberán estar centradas en comunicar y aclarar las bases de postulación, dando especial énfasis a los
compromisos que se adquieren en el caso de resultar ganador (pago de IVA, cofinanciamiento, plazos de
rendiciones, entre otros.).
El EGT evaluará la factibilidad técnica de implementar el proyecto, en bases a los siguientes criterios
objetivos:
1)
2)
3)
4)
Coherencia interna del proyecto (entre objetivos, plazos, actividades y presupuesto). Incluye la
pertinencia de las inversiones proyectadas
Relación del proyecto con el territorio en el que se inserta
Conocimiento y apropiación del proyecto por el grupo de empresarios
Veracidad de la información descrita en la ficha de postulación
El resultado de la evaluación de factibilidad de implementación será una nota de 1 a 7 (para mayor
información ver Anexo 3: Pauta de evaluación en terreno).
Además, el EGT deberá cotejar que, en el caso de resultar ganador, el grupo de empresarios contará
con la documentación y requisitos solicitados al momento de la formalización. En particular, que el grupo
de empresarios contará con el monto para cofinanciar el proyecto y que ninguno de los empresarios
tendrá deudas morosas laborales, previsionales o tributarias al momento de formalizar.
En el caso que durante la visita a terreno se descubra que el grupo de empresarios
postulante faltó a la verdad en su Ficha de Postulación, éste quedará automáticamente
excluido del proceso de manera irrevocable, de lo que se dejará constancia en un Acta
extendida por el Ejecutivo de SERCOTEC.
El resultado de la pre evaluación en terreno podrá ser una de las siguientes alternativas:
1)
Proyecto rechazado:
En caso que el puntaje obtenido en evaluación de factibilidad sea inferior a 5, o se descubra que el
grupo de empresarios faltó a la verdad en su Ficha de Postulación.
2)
Proyecto aceptado sin observaciones:
En caso que el puntaje obtenido en la evaluación de factibilidad sea igual o superior a 5, el proyecto
no presenta la necesidad de realizar ajustes y el grupo de empresarios no requiere apoyo para
apalancar recursos porque ya cuenta con carta de compromiso firmada por un tercero5, por lo tanto
el proyecto pasa directo a la siguiente etapa de Evaluación del Comité Regional.
3)
Proyecto aceptado con observaciones:
En caso que el puntaje obtenido en la evaluación de factibilidad sea igual o superior a 5 y que el
proyecto requiera asesoría, ya sea para ajustar y mejorar la formulación del proyecto o
acompañamiento en la gestión para apalancar recursos de terceros. Esta asesoría se realizará en
los términos y condiciones que se señalan en el punto 3.4 de las presentes Bases.
La Dirección Regional de SERCOTEC se reserva el derecho de no evaluar un determinado proyecto en
terreno, sólo en el caso en que justificadamente demuestre que la cantidad de postulaciones recibidas
supera su capacidad de evaluar todos los proyectos en terreno. En este caso, la justificación será
enviada a través de carta formal al grupo de empresarios, firmada por el/la Directora/a Regional, y el
proyecto pasará directamente a la etapa de evaluación por parte del Comité Regional.
3.4.- Etapa Nº 4: Asesoría y orientación al grupo de empresarios
Los proyectos que sean aceptados con observaciones recibirán la asesoría del Ejecutivo de Gestión
Territorial, la que tendrá como objetivo mejorar y ajustar la formulación del proyecto, y/o apoyar al grupo
de empresarios para apalancar recursos de terceros.
1)
Mejorar y ajustar la formulación proyecto
El grupo de empresarios podrá requerir ayuda del EGT para mejorar y ajustar técnicamente ciertos
aspectos del proyecto, tales como la justificación, planificación de actividades, coherencia con ejes
estratégicos de nivel regional o local, impacto y resultados esperados, entre otros, siempre y cuando
se mantengan los objetivos y características esenciales del proyecto. Por lo tanto, como
consecuencia de esta asesoría el proyecto podrá diferir del que será presentado y evaluado por el
Comité Regional (siguiente etapa).
El EGT podrá sugerir una redacción técnica del Formulario de Postulación acorde a
una formulación y preparación de proyectos, y en ningún caso podrá formular o
elaborar el proyecto, ya sea parcial o completamente.
Los resultados de esta asesoría deberán constar en Acta, donde se identifiquen
claramente los ajustes realizados.
2) Acompañamiento en la gestión para el apalancamiento de recursos
El grupo de empresarios podrá requerir acompañamiento en la gestión para apalancar recursos de
terceros. En este caso, el EGT deberá evaluar, en conjunto con el grupo de empresarios, qué
5
El Ejecutivo de Gestión Territorial deberá recepcionar la carta de compromiso firmada, que estipula los aportes de
terceros, al momento de hacer la evaluación en terreno, y posteriormente entregar al Comité Regional al momento de
presentar el proyecto para su evaluación.
actores públicos y/o privados del medio local o regional están o estarían dispuestos a aportar
recursos en efectivo o valorizado para la puesta en marcha del proyecto, e identificar las acciones
que desarrollarán en conjunto para conseguir estos recursos. Cabe recordar que es un requisito de
formalización contar con convenio firmado entre SERCOTEC e instituciones públicas o privadas,
que estipula el aporte de al menos el 30% del subsidio de SERCOTEC en efectivo o valorizado.
En ningún caso SERCOTEC asume el compromiso de conseguir financiamiento de
terceros, ya que este resultado depende de variables externas al Servicio.
La asesoría, en cualquiera de sus dos modalidades, tendrá una duración máxima de 6 horas, las
que podrán ser distribuidas en una o más jornadas (días) de trabajo, lo que quedará a criterio del
EGT, pudiendo ser grupal o individual, según lo requiera el grupo de empresarios. Este tiempo
contempla sólo el destinado al grupo de empresarios, y no necesariamente al tiempo destinado a
realizar conversaciones o actividades con actores locales (públicos y/o privados) con el objeto de
ayudar a apalancar recursos.
La realización de la pre evaluación y/o asesoría en terreno NO asegura en ningún
caso que el proyecto postulado resulte ganador, dado que su evaluación
dependerá de un Comité Evaluador a nivel regional y otro a nivel central.
El plazo para realizar las etapas de pre evaluación en terreno (evaluación de factibilidad) y asesoría
es de 15 días hábiles administrativos a partir del término del periodo de postulación. Sin embargo
SERCOTEC podrá iniciar esta etapa en la medida en que los proyectos postulados ingresen a la
Dirección Regional y cumplan con los requisitos de admisibilidad (punto 1.5).
3.5.- Etapa Nº 5: Evaluación del Comité Regional
Aquellos proyectos que hayan sido pre evaluados en terreno y que sean factibles de implementar, es
decir, que cuenten con una nota superior o igual a 5, serán evaluados por un Comité Regional, que
estará conformado por el/la Director/a Regional y el/los ejecutivos que éste designe. Además podrán
participar (ser invitados por la Dirección Regional) un representante de Gerencia General, el Intendente
Regional o quien lo represente, y autoridades o representantes de instituciones u organismos públicos de
nivel regional. En cualquier caso, este Comité deberá estar conformado en su mayoría por
representantes de SERCOTEC.
Los proyectos serán evaluados en base a los siguientes criterios, (para mayor información ver Anexo 4:
Pauta de Evaluación del Comité Regional).
CRITERIOS DE EVALUACIÓN GENERAL
PONDERACIÓN
a) Consistencia en la formulación del proyecto
b) Coherencia del proyecto con ejes estratégicos
regionales y/o locales
c) Impacto en variables de competitividad empresarial
d) Nivel de apalancamiento de recursos, en efectivo
y/o valorizado.
NOTA CRITERIOS DE EVALUACION GENERAL
30%
CRITERIO REGIONAL
a) Sectores económicos
30%
20%
20%
100%
PONDERACIÓN
100%
NOTA CRITERIOS DE EVALUACIÓN GENERAL 70%
NOTA CRITERIOS DE EVALUACIÓN REGIONAL 30%
a) Consistencia en la formulación del proyecto:
Esta evaluación consiste en un análisis de coherencia respecto a la siguiente información contenida
en la Ficha de Postulación: Descripción del proyecto, Objetivo general y específicos del proyecto,
Justificación del proyecto, Ámbitos de intervención del proyecto e ítems de gastos, Planificación de
actividades y plazos, Presupuesto y Mitigación de riesgos.
b) Coherencia del proyecto con ejes estratégicos regionales y/o territoriales:
Este factor evalúa la coherencia del proyecto con las definiciones estratégicas de la Región y/o del
territorio o comuna en el que se desarrolla. Cabe recordar que se espera que el grupo de empresas
que postula pertenezca a un sector productivo o territorio focalizado por la Estrategia de Desarrollo
Regional (EDR) o por un Plan de Desarrollo comunal/local. Este antecedente deberá ser destacado
en la Ficha de Postulación al momento de justificar el proyecto. Para ello es fundamental que la
justificación del proyecto incorpore información de contexto, regional o local, con datos actualizados,
que den cuenta de la necesidad detectada y de la importancia regional, territorial o local de
desarrollar el proyecto.
c) Impacto en variables de competitividad empresarial:
Según la naturaleza y objetivos del proyecto, se evaluarán los resultados directos que impacten en
variables de competitividad del grupo de empresarios que participan del proyecto, las que son:
aumento de ventas, nuevos clientes, nuevos mercados (nuevos canales de comercialización) y
nuevos productos y/o servicios. Los impactos o resultados esperados podrán ser de carácter
individual o grupal, según corresponda. Sin embargo, todas las empresas que conforman el grupo,
deberán haber identificado al menos una variable de competitividad que esperan impactar.
Complementariamente, se evaluarán los resultados indirectos que la ejecución del proyecto pueda
generar en el medio en el que se inserta el proyecto, tales como encadenamientos productivos con
otros empresarios no involucrados directamente al proyecto, incluso de otros rubros; el proyecto
genera empleos, contratar mano de obra local; el proyecto crea o mejora el ambiente para atraer
inversiones privadas; el proyecto aumenta la competitividad de las empresas del medio local, entre
otros. Si bien este tipo de impacto es difícil de medir, el proyecto deberá declarar si su
implementación genera externalidades positivas en el medio en el que se inserta.
Por último, serán mejor evaluados aquellos proyectos que tiendan a consolidar una instancia de
articulación público-privada existente, así como aquellos proyectos que generen nuevas instancias
de articulación público-privadas entre instituciones y/o servicios públicos o privados participantes en
el proyecto. Por ejemplo, en el caso que exista un compromiso formal de empresas privadas, con el
grupo de empresarios que postula o con la comunidad en general, de financiar proyectos de este
tipo a futuro.
d) Nivel de apalancamiento de recursos, en efectivo y/o valorizado:
Se evaluará el porcentaje de recursos apalancados desde otras entidades, sean estas públicas o
privadas, en relación al subsidio de SERCOTEC. Estos recursos pueden ser en efectivo o
valorizados, sin embargo obtendrá una mejor calificación el proyecto que sea capaz de apalancar
una mayor cantidad de recursos en efectivo. Para contar un mejor puntaje por este criterio, el grupo
de empresarios deberá contar con carta de compromiso firmada que estipula los recursos
apalancados, sean estos en efectivo o valorizado.
e) Criterio de evaluación regional: Sectores económicos
serán mejor evaluados aquellos proyectos que se enmarquen en alguno de los ejes priorizados en
la Estrategia Desarrollo Regional, tal como se detalla en el Anexo Nº 4.
La escala con la que se evaluaran los criterios anteriormente señalados será de 1 a 7.
Cumplirá un rol fundamental en esta etapa del proceso el Ejecutivo de Gestión Territorial o el Ejecutivo
que haya realizado la pre evaluación en terreno. Su misión será:
1)
2)
3)
Presentar la versión definitiva de los proyectos que postulan (ya que algunos pueden haber sufrido
ajustes o modificaciones en su formulación).
Adjuntar la carta de compromiso de apalancamiento de recursos por parte de terceros (organismos
público y/o privados).
Responder las dudas que el Comité Regional pueda tener al momento de evaluar cada proyecto,
sobre la base de su experiencia en terreno con el grupo de empresarios.
El Comité Regional elaborará un listado o ranking priorizado de proyectos de acuerdo a los puntajes
obtenidos, de mayor a menor, que deberá quedar consignado en un Acta de Evaluación. En caso de
empate, es decir, que dos o más proyectos presenten la misma nota final, el criterio de desempate será
quien haya obtenido mayor nota en el criterio Consistencia en la formulación del proyecto. De persistir la
igualdad, el criterio de desempate será el que haya obtenido mayor nota en el criterio Coherencia del
proyecto con ejes estratégicos regionales y/o territoriales. De persistir la igualdad, el Comité deberá
establecer otro mecanismo de desempate.
El Comité Regional podrá condicionar la selección de un proyecto a la reasignación justificada del valor
de un ítem hasta en un 25% hacia otro ítem dentro del mismo proyecto presentado, siempre y cuando
esto no implique el aumento del costo total del proyecto y la correcta ejecución del mismo. De la misma
forma, estará facultado y podrá condicionar la selección de un proyecto a la eliminación o disminución del
valor asignado a algún ítem de gasto, según estime pertinente, quedando consignado y justificado en el
Acta de Evaluación correspondiente. En cualquier caso, los topes máximos por ítem deberá ser
respetados en función de lo establecido en las presentes Bases (ver punto 2.2).
El Comité Regional se reserva el derecho de no seleccionar proyectos dejando “desierto” el concurso, en
atención al resultado obtenido en la etapa de evaluación, en el caso en que ningún proyecto postulante
obtenga calificación igual o mayor a 5,0.
El Comité Regional, de acuerdo a disponibilidad presupuestaria, deberá seleccionar como ganadores a
aquellos proyectos que obtengan las mejores evaluaciones, y conformar una lista de espera, ordenada
de mayor a menor, con los proyectos que lo siguen en puntaje.
La Dirección Regional contará con un plazo de 15 días hábiles administrativos a partir de la fecha de
cierre de la pre evaluación y asesoría en terreno para conformar el Comité Regional y evaluar los
proyectos. Posteriormente notificará mediante carta, correo electrónico u otro medio escrito pertinente, el
resultado de la evaluación del Comité Regional y los correspondientes pasos a seguir, según
corresponda.
3.6.- Etapa Nº 6: Evaluación del Comité de Nivel Central
Los resultados del concurso, incluyendo ganadores y proyectos en lista de espera, serán enviados al
Comité de Nivel Central, para que ratifiquen la disponibilidad presupuestaria y el traspaso de recursos, lo
cual quedará consignado en un Acta.
Para tales efectos, se constituirá un Comité de Nivel Central, conformado por los Gerentes de Área
(Gerente de Gestión Territorial, Gerente de Programas, Gerente de Tecnología y Soporte, Gerente de
Personas, Gerente de Administración y Finanzas) y el/la Fiscal, o los representantes de cada una de esta
Gerencias designados por el/la respectivo/a Gerente quienes validarán la asignación presupuestaría para
el proyecto ganador.
Este Comité podrá constituirse con un mínimo de 3 de sus integrantes y contará con un plazo de 5 días
hábiles administrativos contados desde el término del plazo para la Evaluación Regional para constituirse
y aprobar los recursos.
El Comité de Nivel Central podrá tomar la decisión de efectuar otro llamado a concurso si existe
disponibilidad presupuestaria y si existen proyectos que no fueron seleccionados como ganadores, pero
que presentan una buena evaluación y cumplen con los objetivos de este Programa.
3.7.- Etapa Nº 7: Formalización de proyectos ganadores
El/los grupos de empresarios seleccionados como ganador/es del concurso, tendrá/n un plazo máximo
de 20 días hábiles administrativos (no comprende sábado, domingo y festivos) a partir de la fecha de
notificación, para presentar los documentos exigidos como requisitos de formalización de este concurso
en la/s oficina/s de la Dirección Regional y proceder a la firma del contrato (ver Punto 1.6).
Excepcionalmente, y salvo expresa solicitud fundada por parte del grupo adjudicatario, el Director
Regional de SERCOTEC podrá autorizar un plazo superior. En caso de incumplimiento de dicho plazo,
se entenderá que el grupo postulante renuncia a la implementación del proyecto.
Si un proyecto seleccionado como ganador, por las razones que fuese, no pudiese cumplir con los
requisitos establecidos para ser formalizado establecidas en el punto 1.6, o renuncie a esta condición, la
Dirección Regional deberá operar el procedimiento de “correr la lista”, es decir, que si dicha situación
ocurriese, los recursos serán otorgados al proyecto que lo sigue en puntaje, lo cual será informado al
Nivel Central y ratificado nuevamente por este Comité. Si esta situación llegara a ocurrir, deberá quedar
consignado en el Acta respectiva.
En caso que, por los motivos que fuesen, al momento de formalizar el grupo de empresarios cambia
respecto al que presentó la postulación al concurso (identificados en la Ficha de Postulación), éste
deberá ser aprobado por el/la Director Regional previa carta del grupo de empresarios solicitando el/los
cambio/s (firmada por el representante). En cualquier caso, el grupo de empresarios no podrá diferir en
más del 50% respecto al grupo presentado originalmente.
3.8.- Etapa Nº 8: Adjudicación y traspaso de recursos
Una vez firmado el contrato entre SERCOTEC y el grupo de empresarios ganador, se verificará el
cumplimiento los requisitos establecidos en el punto 1.7 como condición para realizar el traspaso de
recursos.
Los recursos correspondientes al subsidio de SERCOTEC, cofinanciamiento y aporte de terceros
(instituciones públicas y/o privadas), en caso de ser en efectivo, será transferido al grupo de empresarios
en carácter de anticipo, en una, dos o tres cuotas, de acuerdo a la naturaleza de la inversión de cada
proyecto y al plan de trabajo definido.
El valor del subsidio por los bienes y servicios de asignación grupal, declarados así en la Ficha de
Postulación aprobada por el Comité Regional, serán transferidos a la empresa representante del grupo,
empresa que se le otorgó está función según Declaración Jurada Simple firmada por todas las empresas
que conforman el proyecto. Los documentos de rendición de la transferencia por la asignación grupal,
debe venir a nombre y RUT de la empresa representante del grupo.
Por su parte, el subsidio por los bienes y servicios de asignación individual, serán transferidos a cada
una de las empresas que conforman el grupo, según lo indicado en la Ficha de Postulación aprobada por
el Comité Regional. Los documentos de rendición de la transferencia por la asignación individual, deben
venir a nombre y RUT de cada una de las empresas que se transfirió.
En caso de entregar el premio en dos o tres cuotas, la segunda o tercera cuota se entregará previa
rendición de a lo menos el 90% de los recursos ya entregados.
3.9.- Etapa Nº 9: Ejecución del proyecto
El proyecto que resulte ganador, tendrá un plazo máximo para ejecutarse de 4 meses, a partir de la
fecha de firma del contrato entre SERCOTEC y el grupo de empresarios. Sin embargo, bajo expresa
solicitud fundada por parte del grupo adjudicatario, el/la Directora/a Regional de SERCOTEC podrá
autorizar un plazo superior.
A continuación se exponen consideraciones a tener en cuenta respecto al uso de garantías y rendición
de gastos.
1)
Uso de garantías
En caso de renuncia voluntaria por parte de los ganadores del concurso en forma posterior al proceso de
formalización, éstos deberán devolver la totalidad de los montos transferidos en calidad de anticipo,
correspondientes al subsidio de SERCOTEC y de terceros, por concepto de incumplimiento de contrato.
Además se hará efectiva la garantía entregada por el fiel cumplimiento de contrato.
En caso de mediar caso fortuito o fuerza mayor debidamente acreditada y se reintegren las sumas no
invertidas en proyecto, las garantías de los ganadores que renuncien a la ejecución del proyecto, podrá o
no hacerse efectiva. Estos casos serán analizados y deberán ser aprobados por el/la directora/a
Regional de SERCOTEC de la región que corresponda.
En caso que SERCOTEC ponga término anticipado al contrato suscrito con los ganadores del Programa,
éstos deberán restituir el saldo no utilizado en el proyecto, haciendo efectiva la garantía por fiel
cumplimiento de contrato. Si los ganadores no reintegran las sumas no invertidas, además se hará
efectiva la garantía correspondiente al correcto uso del anticipo otorgado.
En caso que los ganadores del concurso incurran en alguna falta relativa a la rendición de los fondos,
según formato e instructivo entregado por SERCOTEC, o no cumplan con las obligaciones contraídas,
SERCOTEC deberá hacer efectiva la/s garantía/s antes indicadas y en caso de ser necesario, iniciará las
acciones legales correspondientes.
Las garantías serán devueltas al representante del grupo ganador una vez que haya sido aceptada la
completa rendición por parte de SERCOTEC de los recursos correspondientes al proyecto respectivo.
2)
Rendición de gastos
La ejecución y rendición de los recursos no podrá exceder de los 4 meses a partir de la firma del
contrato, los que deberán ser rendidos según el Instructivo de Rendición de SERCOTEC y la Resolución
759 de la Contraloría General de la República. Aunque cabe recordar que bajo expresa solicitud fundada
por parte del grupo adjudicatario, el Director Regional de SERCOTEC podrá autorizar un plazo superior.
Por otra parte y en cualquier caso, dicha ejecución, y consecuentemente su rendición, no podrá
extenderse más allá del 30 de noviembre de 2012.
Tanto el subsidio de SERCOTEC, como los recursos en efectivo constitutivos de cofinanciamiento y de
terceros al proyecto, deberán ser rendidos dentro de los plazos de ejecución e implementación del
proyecto.
Todo lo referente a rendiciones, posibles ampliaciones de los plazos de éstas, plazos de vigencias de las
garantías, cambios de ítems en la Ficha de Postulación, etc., será especificado y regulado en el
respectivo contrato o en el instructivo de rendiciones.
Los beneficiarios ganadores del subsidio de este Programa, no podrán rendir con facturas, boletas u otro
documento de rendición que hayan sido previamente utilizados para rendir cuenta proveniente de
subsidios entregados por SERCOTEC u otra Institución de Fomento del Estado.
Los documentos comerciales a rendir por los recursos transferidos deberán ser presentados en su
versión original, estar emitidos a nombre de los representantes de las empresas del grupo, según
corresponda, y declarados en la ficha de inversión por empresa, o a nombre del representante del grupo,
en el caso de adquisiciones de asignación grupal.
Frente a cualquier información o situación entregada que falte a la verdad, se dará término inmediato al
contrato suscrito procediendo a la liquidación de los recursos transferidos según estipule el respectivo
contrato, y a la determinación de SERCOTEC de iniciar las acciones legales que estime necesarias.
4.- OTRAS CONDIDERACIONES
Los/as postulantes, al momento de ingresar el proyecto, autorizan automáticamente a SERCOTEC para
incorporar sus antecedentes personales (nombre completo, Rut, domicilio empresa) a una base de datos
para el tratamiento de los mismos, considerando una posible articulación o gestión de apoyo, ya sea con
organismos públicos o privados.
La participación en esta convocatoria indica claramente que se está en conocimiento de las
características del programa y las condiciones para postular a este fondo concursable.
Los empresarios postulantes se comprometen y deberán presentar a solicitud de SERCOTEC, la
totalidad de documentos comerciales y de gestión, tales como declaraciones mensuales de IVA, facturas
y otros, que permitan verificar y validar el cumplimiento de los resultados comprometidos por el grupo en
su postulación (indicadores de competitividad empresarial), desde la fecha de inicio del contrato e
implementación del proyecto y hasta 12 meses posteriores a su término.
En caso de haber asignación individual de bienes adquiridos con recursos del proyecto, éstos deberán
tener siempre relación directa con los objetivos y sentido del proyecto grupal.
Se recuerda que SERCOTEC NO TIENE compromisos con terceras personas o empresas para que
cobren a los postulantes por elaborar y/o presentar su proyecto, por tanto, la elaboración y postulación
del proyecto es de exclusiva responsabilidad del grupo de empresarios que postula.
SERCOTEC podrá interpretar o modificar las presentes bases, siempre que con ello no se altere lo
sustantivo de éstas ni se afecte el principio de igualdad de los/as postulantes. Dichas alteraciones, en
caso de ocurrir, serán oportunamente informadas.
ANEXO N°1
FORMULARIO DE POSTULACIÓN
Por favor, lea cuidadosamente lo siguiente:
Estimado/a Postulante:
Para completar el formulario, Usted debe considerar que debe completar 8 puntos con información
de su proyecto. Para acceder a cada punto, presione sobre cada uno de ellos en el listado que sigue
a continuación. Le recomendamos que sea breve y concreto al responder.
Recuerde que la información que Usted ingrese será evaluada en terreno, por lo tanto es
fundamental que esta información sea verídica.
Al terminar de completar el formulario, revise que los datos ingresados estén correctos y que se
cumpla con los mínimos requeridos por el formulario (por ejemplo, mínimo de 5 empresas,
porcentajes de aportes empresariales y terceros, ítems a gastar dentro de los rangos permitidos,
entre otras).
Si tiene dudas de cómo ingresar la información, le sugerimos que descargue la guía de
postulación, con un paso a paso, la cual se encuentra publicada en la página web de SERCOTEC.
Le sugerimos que sea lo más concreto posible con el ingreso de la información. No importa la
cantidad, sino la calidad de los antecedentes que propone.
1.- IDENTIFICACIÓN DE EMPRESARIOS
2.- JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
3.- FACTIBILIDAD TÉCNICA DE IMPLEMENTACIÓN
4.- COHERENCIA DEL PROYECTO CON EJES ESTRATÉGICOS REGIONALES Y/O TERRITORIALES
5.- IMPACTO DEL PROYECTO EN VARIABLES DE COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL
6.- GENERAR Y CONSOLIDAR UNA INSTANCIA DE ARTICULACIÓN PUBLICO-PRIVADA
7.- APALANCAMIENTO DE RECURSOS
8.- PLANIFICACIÓN OPERATIVA DEL PROYECTO
1.- IDENTIFICACIÓN DE EMPRESARIOS
1.1
DATOS DE REPRESENTANTE CONTRAPARTE DEL PROYECTO
Nombre
RUT
REGIÓN
CALLE
NUMERO
DEPTO / BLOCK /
VILLA
COMUNA
CELULAR
TELEFONO
EMAIL
NOMBRE DE
EMPRESA
RUT
EMPRESA
1.2 DATOS BÁSICOS DE LAS EMPRESAS POSTULANTES
N°
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
RUT
RAZON SOCIAL
NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL
EMAIL
TELEFONO
COMUNA
GIRO COMERCIAL
1.3 DESCRIPCIÓN DE LAS EMPRESAS POSTULANTES
N°
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
8
9
10
11
12
13
RUT
ANTIGÜEDAD DE LA
EMPRESA (desde su
formalización ante
Servicio de Impuestos
Internos –en meses)
NIVEL DE VENTAS
ANUALES (en pesos)
N° DE
TRABAJADORES
(con contrato de
trabajo)
N° DE
TRABAJADORES (sin
contrato de trabajo)
PRINCIPALES PRODUCTOS O
SERVICIOS OFERTADOS
MODELO DE VENTA
(Al detalle, minorista,
mayorista)
2.- JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO. El nombre debe indicar de manera sintética y clara qué es lo que se quiere hacer.
2.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. Describa en que consiste el proyecto. Se debe detallar lo mas claramente posible qué es lo que se quiere realizar. Se sugiere responder las
siguientes preguntas:
a) Qué es lo que se quiere realizar. En qué consiste el producto o servicio a desarrollar o potenciar.
b) Por qué se desea realizar este proyecto o negocio. Con qué finalidad. Cuál es el resultado final que se pretende alcanzar. Cual es el objetivo.
c) Cuánto se requiere para alcanzar el objetivo deseado. Dimensionar recursos humanos y económicos.
d) Dónde se localiza el negocio y cuál es su área o cobertura de alcance.
e) Cuáles son las principales actividades que se realizarán.
f) Cuándo se va a realizar el negocio (comercialización). Cuáles son los plazos para llevar a cabo las actividades.
g) A quien/es está dirigido el negocio. Cuál es el público objetivo.
h) Quién va a ejecutar las actividades previstas. Comente acerca del grupo de empresarios y el motivo que los motiva a trabajar en conjunto.
i) Con qué apoyos se cuenta para financiar y/o realizar las actividades que conforman el proyecto.
2.3. OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO. Es el propósito central del proyecto.
2.4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PROYECTO. Corresponden a especificaciones o pasos que hay que seguir para alcanzar el objetivo general.
N°
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Objetivos Específicos (Se recomienda no definir más de 4 objetivos)
2.5. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO. Responda las siguientes preguntas, de la forma más concreta posible. Utilice información cualitativa y cuantitativa, objetiva y verificable,
incluyendo la fuente que la respalda.
2.5.1 Problema que resuelve: Explique cual es el problema que pretende resolver si se lleva adelante el proyecto. Explique cual es la necesidad que satisface el producto o
servicio que se pretende desarrollar o potenciar a través de este proyecto. Por qué es importante o necesario ejecutar el proyecto.
2.5.2 Experiencia: Describa cuál es la experiencia y conocimiento sobre la actividad que se va a desarrollar. Identifique los conocimientos y las habilidades, tanto personales
como grupales, del negocio que se pretende desarrollar.
2.5.3 Mercado: Describa cual es el mercado objetivo de los productos o servicios que se van a comercializar. Describa dónde (localidad, comuna, provincia, región), a quién y
cuándo comercializarán sus productos o servicios, y por qué. Comente sobre el origen, segmento social, edades, etnia, etc. de las personas que comprarán sus productos o
servicios. Si es posible detalle cifras . Detalle si existen competidores y nivel de desarrollo de éstos (tamaño de los competidores, por ejemplo son grandes empresas, son
similares al grupo de empresarios) y si existe alguna ventaja de su producto o servicio respecto de lo que actualmente se ofrece en el mercado.
3.- FACTIBILIDAD TÉCNICA DE IMPLEMENTACIÓN
3.1 PLANIFICACIÓN DE ACTIVIDADES
N° Objetivo
especifico
(seleccione)
N° de
actividad
ACTIVIDADES: Defina y describa cada una de las actividades que se realizarán en el marco del
proyecto, con sus respectivos plazos de ejecución. Éstas deberán estar asociadas a cada uno de los
objetivos específicos descritos en el punto 2.4.
Fecha inicio (*)
DD-MM-AAAA
Fecha Término (*)
DD-MM-AAAA
3.2 Describa cuales son las FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS que enfrenta el grupo de empresas para el desarrollo del proyecto. Las Fortalezas y
Debilidades son de carácter interno al grupo de empresarios, mientras que las Oportunidades y Amenazas son de carácter externo o ajeno al grupo de empresas, pero que
podrían impactar positiva y/o negativamente en él. En cualquier caso éstas deben estar vinculadas a las actividades que se pretenden realizar, a las características del grupo
de empresas, a las características del lugar en dónde se localiza el proyecto, como a los actores públicos y/o privados que se encuentran apoyando el proyecto.
FORTALEZAS (ámbito interno) 1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.-
OPORTUNIDADES (ámbito externo)
1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.-
DEBILIDADES (ámbito interno) 
1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.-
AMENAZAS (ámbito externo)
1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.-
3.3 MITIGACIÓN DE RIESGOS. Identifique y describa los principales riesgos (técnicos, legales, comerciales, otros) asociados a la implementación del proyecto que amenaza el
logro de los objetivos y resultados propuestos. Identifique qué actividades se contempla realizar para minimizar estos riesgos asociados.
4.- COHERENCIA DEL PROYECTO CON EJES ESTRATÉGICOS REGIONALES Y/O TERRITORIALES
4.1 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO. Dónde se ubica el proyecto que se pretende desarrollar (ubicación geográfica, puede ser un territorio, un lugar especifico o un área
mayor, puede ser una comuna, un grupo de comunas, una zona, una cuenca o un valle). Explique por qué se desarrolla aquí y no en otro lugar. Qué ventajas aporta la
ubicación del proyecto. A que distancia se encuentra del lugar de comercialización o venta. A qué distancia se encuentra de sus proveedores. La legislación vigente (plan
regulador, ordenanzas municipales, entre otras) le permite ubicarse en ese lugar? Describa el entorno en el que se desarrolla el proyecto (zona residencial, industrial agrícola,
etc.).
4.2 DESCRIBA CUAL ES EL APORTE DEL PROYECTO Y DEL GRUPO DE EMPRESARIOS AL DESARROLLO ECONÓMICO DEL TERRITORIO O LA COMUNA DONDE SE LOCALIZA EL
PROYECTO
5.- IMPACTO DEL PROYECTO EN VARIABLES DE COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL
5.1. Resultados directos de competitividad en el grupo de empresas. Señale cuales son los resultados esperados del proyecto en el grupo de empresas y su impacto en los
siguientes ámbitos: aumento de ventas de las empresas, nuevos clientes, nuevos canales de comercialización, y/o desarrollo de nuevos productos y/o servicios. Recuerde que
estos resultados podrán ser de carácter individual o grupal, según corresponda. Sin embargo, todas las empresas que conforman el grupo deberán estar vinculadas a al menos
una variable de competitividad que se espera impactar. Recuerde además que estos resultados serán comprobados al final del proyecto.
Variables de competitividad empresarial que se
espera impactar
Aumento numérico o porcentual (indicar
cantidad o porcentaje de aumento tomando
como referencia el año anterior)
En el grupo de empresarios
(marcar con una X)
En empresas individuales (individualizar indicando nombre
y rut de la/s empresa/s
Aumento de Ventas
Nuevos Clientes
Nuevos Mercados (nuevos canales de
comercialización)
Nuevos Productos o Servicios
5.2. Resultados indirectos sobre el medio local. Señale cuales son los resultados indirectos que la ejecución del proyecto pueda generar en el medio en el que se localiza el
proyecto, tales como encadenamientos productivos con otros empresarios no involucrados directamente al proyecto, incluso de otros rubros; el proyecto genera empleos,
contratar mano de obra local; el proyecto crea o mejora el ambiente para atraer inversiones privadas; el proyecto aumenta la competitividad de las empresas del medio local,
entre otros.
Resultados indirectos esperados
Descripción
6.- GENERAR Y CONSOLIDAR UNA INSTANCIA DE ARTICULACIÓN PUBLICO-PRIVADA
6.1 RELACIÓN DEL GRUPO DE EMPRESARIOS CON INSTANCIAS PUBLICO-PRIVADAS. El grupo de empresarios ha sido apoyado previamente por otros organismos públicos
(Municipios, Instituciones de Fomento productivo, tales como SERCOTEC, INDAP, SENCE, SERNAPESCA, CORFO, FOSIS, SERNATUR u otras instituciones Gubernamentales),
Organizaciones sin fines de lucro (Fundaciones, Universidades, ONG's, Corporaciones de derecho privado, etc) o Empresas privadas? Relate brevemente sus experiencia y de
cuenta de los principales logros al respecto.
6.2 NIVEL DE APALANCAMIENTO DE RECURSOS. Comente si el proyecto propuesto presenta el compromiso formal (esto mediante carta firmada) de algún organismo publico
y/o privado para financiar el 30% del aporte de SERCOTEC, en efectivo o valorizado. Comente si el proyecto cuenta con el apoyo informal (de palabra) de algún organismo
publico y/o privado para financiar el 30% del aporte de SERCOTEC, en efectivo o valorizado. Comente si el proyecto no cuenta con ningún tipo de compromiso de organismos
públicos y/o privados para financiar el 30% del aporte de SERCOTEC. En este último caso, identifique qué institución pública (Municipios, Instituciones de Fomento
productivo, INDAP, SENCE, SERNAPESCA, CORFO, FOSIS, SERNATUR u otras instituciones Gubernamentales), organizaciones sin fines de lucro (Fundaciones, Universidades,
ONG's, Corporaciones de derecho privado, etc) y/o empresas privadas (minera, forestal, industria, etc.) podrían estar interesados en financiar un proyecto como este.
6.3 EXPERIENCIA DE INICIATIVAS CONJUNTAS DEL GRUPO DE EMPRESARIOS. ¿El grupo de empresarios ha trabajado previamente en iniciativas colectivas?. Relate las
experiencias previas (si existiesen), describa cual es el nivel de formalidad de su agrupación (por ejemplo, si la agrupación está constituida formalmente, establecida como
una mesa de trabajo, o si es primera vez que el grupo de empresarios se reúne).
7.- APALANCAMIENTO DE RECURSOS
7.1 APORTE DE REAL DE RECURSOS EN EFECTIVO O VALORIZADO, POR PARTE DE TERCEROS:
De contar con el compromiso formal (esto es mediante carta firmada) o informal (de palabra) de una institución publica y/o privada para aportar recursos al proyecto,
identifique las características de este aporte completando la tabla que se presenta a continuación. En el caso de tratarse de contar con un compromiso formal, recuerde
adjuntar carta firmada a la Ficha de Postulación.
En caso de no contar con el compromiso formal o informal de una institución publica y/o privada para aportar recursos al proyecto, complete igualmente la tabla señalando
el monto que deberá apalancar el proyecto en base al subsidio de SERCOTEC (recuerde que éste debe ser al menos el 30%).
No se debe considerar el 20% de aporte del grupo de empresarios.
Nº
Nombre de la institución
que aporta
Aporte
Tipo (pública o
privada)
Detalle del aporte valorizado
Efectivo
TOTAL (Efectivo +
Valorizado)
Valorizado
1
$
$
$
2
$
$
$
3
$
$
$
4
$
$
$
5
$
$
$
6
$
$
$
7
$
$
$
8
$
$
$
9
$
$
$
10
$
$
$
Factibilidad del
aporte (Aporte
real o Aporte
posible)
7.2. PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO:
El aporte de SERCOTEC no podrá ser superior a $15.000.000 (quince millones de pesos).
El grupo de empresarios/as deberá financiar al menos el 20% sobre el aporte solicitado a SERCOTEC, en efectivo.
Aporte SERCOTEC
Estructura
Presupuestaria
% (Aporte
SERCOTEC/total
proyecto)
$
%
Aporte Empresarial
Efectivo
Otras Fuentes
% (Aporte
Empresarial
Efectivo /
subsidio
SERCOTEC)
$
%
Efectivo
$
Valorizado
$
TOTAL (Efectivo
+ Valorizado)
% (Otras
fuentes/
Subsidio
SERCOTEC
$
%
TOTAL PROYECTO
$
7.3 PRESUPUESTO POR ÍTEM DE GASTO ($)
Los valores deben ser expresados en valores netos, sin IVA. Recuerde que SERCOTEC no financia pago de impuestos de ningún tipo.
Recuerde respetar los porcentajes máximos de financiamientos descritos en las Bases del concurso, de lo contrario el proyecto podría quedar inadmisible.
Nº
Actividad
(según
punto
2.1)
Ítem de Gasto (según bases)
Otras Fuentes
Aporte
Empresarial
Efectivo
Aporte SERCOTEC
Efectivo
Monto Total de
gasto en ITEM
Valorizado
% del
total
Estudios, catastros y evaluaciones (máximo 30% del total del
proyecto)
$
$
$
$
$
%
Asistencia técnica y asesoría en gestión
$
$
$
$
$
%
Capacitación
$
$
$
$
$
%
Misiones, comerciales y/o tecnológicas en territorio nacional (máximo
50% del total del proyecto)
$
$
$
$
$
%
Ferias de exposición y eventos
$
$
$
$
$
%
Promoción, publicidad y difusión
$
$
$
$
$
%
Inversiones en activos productivos (máximo 50% del total del
proyecto)
$
$
$
$
$
%
Capital de Trabajo (Máximo 20% del total del proyecto)
$
$
$
$
$
%
Habilitación de infraestructura productiva (máximo 30% del total del
proyecto) Sólo en el caso de ser propietario/s.
$
$
$
$
$
%
ACCIONES DE ARTICULACIÓN PUBLICO
PRIVADAS
Código:
Fecha: 17/02/2012
Versión: 3
8.- PLANIFICACIÓN OPERATIVA DEL PROYECTO
9.1. CRONOGRAMA DE INVERSIÓN
N°
Activida
d (según
punto N°
3.1)
Item de gasto (Detalle de
acuerdo a punto 8.2 )
Subtotal
Mes 1
Mes 2
Mes 3
Mes 4
Total ITEM
$
ACCIONES DE ARTICULACIÓN PUBLICO
PRIVADAS
Código:
Fecha: 17/02/2012
Versión: 3
ANEXO N°2
DECLARACIÓN JURADA
Y
MANDATO SIMPLE
En___________,__________de__________________2012, para efectos del concurso
“Articulación Público Privada, Región________, territorio_________”, las siguientes personas;
1. Nombre ____________________________RUT:___________________________
2. Nombre ____________________________RUT:___________________________
3. Nombre ____________________________RUT:___________________________
4. Nombre ____________________________RUT:___________________________
5. Nombre ____________________________RUT:___________________________
Vienen a expresar los siguientes puntos:
1° Declaran bajo juramento ser un grupo de empresar ios que SI cumplen con los siguientes
requisitos:
•
Que ninguno de los miembros del grupo o en conjunto constituye una sociedad de
hecho, sindicato y asociación gremial o empresarial, dentro de las que se encuentren
gremios, corporaciones y fundaciones, cámaras de comercio, cámaras de turismo,
cooperativas de trabajo.
•
Que ninguno de los miembros del grupo se encuentra en alguna circunstancia que
atente contra el principio de probidad como tener grado de parentesco en primer y/o
segundo grado por consanguineidad o afinidad con o de algún miembro del Comité
Técnico Regional o con el personal directivo de SERCOTEC, ni con funcionarios que
intervengan en el proceso de asignación de los recursos, ni ejercer cargos de elección
popular. El cumplimiento de este requisito será calificado por SERCOTEC.
2° Confieren mandato especial a (individualizar al representante del grupo de empresarios con
nombre y Rut) para que en su nombre y representación desarrolle todas las actividades
tendientes al desarrollo y la ejecución del proyecto denominado (nombre del proyecto). En el
ejercicio de este mandato, el mandatario o representante deberá realizar las siguientes
actividades, sin que la presente enumeración sea taxativa:
ACCIONES DE ARTICULACIÓN PUBLICO
PRIVADAS
•
•
•
•
Código:
Fecha: 17/02/2012
Versión: 3
Coordinar las actividades a realizarse entre SERCOTEC y el grupo de empresarios
previamente individualizado.
Percibir los recursos en dinero que SERCOTEC entregue para la realización del
proyecto objeto del presente mandato.
Rendir al funcionario de SERCOTEC que corresponda, los gastos en que haya incurrido
en la ejecución del proyecto (nombre del proyecto), con la documentación contable que
correspondiere, a su nombre.
Ejecutar todos los actos, celebrar el contrato y convenio respectivo.
En comprobante y previa lectura firman los comparecientes:
Nombre y Firma
Nombre y Firma
Nombre y Firma
Nombre y Firma
Nombre y Firma
Nombre y Firma
ACCIONES DE ARTICULACIÓN PUBLICO
PRIVADAS
Código:
Fecha: 17/02/2012
Versión: 3
ANEXO N°3
PAUTA DE EVALUACIÓN EN TERRENO
DESCRIPCIÓN DE CRITERIOS Y ESCALAS DE EVALUACIÓN
1. PERTINENCIA DE LAS INVERSIONES PROYECTADAS
Ponderación
25%
Evaluación
de logro
Los objetivos y actividades del proyecto no son coherentes con los plazos y presupuesto
indicado. Los ítems de gastos, montos y recursos asociados a los items de gastos identificados
en la Ficha de Postulación son incoherentes o inadecuados a la realidad del grupo de
empresarios y no guardan relación con los resultados esperados del proyecto. Las inversiones
grupales e individuales no están justificadas y no son un aporte a la concreción del proyecto.
1
Los objetivos y actividades del proyecto son poco coherentes con los plazos y presupuesto
indicado. Los ítems de gastos, montos y recursos asociados a los items de gastos identificados
en la Ficha de Postulación son insuficientemente coherentes o adecuados a la realidad del grupo
de empresarios y con escasa relación con los resultados esperados del proyecto. Las
inversiones grupales e individuales están débilmente justificadas y/o son un bajo aporte a la
concreción del proyecto.
3
Los objetivos y actividades del proyecto son medianamente coherentes con los plazos y
presupuesto indicado. Los ítems de gastos, montos y recursos asociados a los items de gastos
identificados en la Ficha de Postulación son medianamente coherentes o adecuados a la realidad
del grupo de empresarios. La relación con los resultados esperados del proyecto es suficiente.
Las inversiones grupales e individuales están medianamente justificadas y/o son un aporte a la
concreción del proyecto.
5
Los objetivos y actividades del proyecto son en su mayoría coherentes con los plazos y
presupuesto indicado. Los ítems de gastos, montos y recursos asociados a los items de gastos
identificados en la Ficha de Postulación son mayormente coherentes o adecuados a la realidad
del grupo de empresarios y guardan relación con los resultados esperados del proyecto. Las
inversiones grupales e individuales están justificadas y/o son un aporte a la concreción del
proyecto.
6
Los objetivos y actividades del proyecto son 100% coherentes con los plazos y presupuesto
indicado. Los ítems de gastos, montos y recursos asociados a los items de gastos identificados
en la Ficha de Postulación son muy coherentes y adecuados a la realidad del grupo de
empresarios y se relacionan directamente a los resultados esperados del proyecto. Las
inversiones grupales e individuales están bien justificadas y son un aporte directo a la concreción
del proyecto.
7
ACCIONES DE ARTICULACIÓN PUBLICO
PRIVADAS
Código:
Fecha: 17/02/2012
Versión: 3
2. RELACIÓN DEL PROYECTO CON EL TERRITORIO EN EL QUE SE INSERTA
Ponderación
25%
Evaluación
de logro
El proyecto no se vincula o no considera las vocaciones y demandas productivas y/o económicas
del territorio en el cual se inserta, es incoherente a las características y realidades del territorio.
1
El proyecto se vincula o considera escasamente o difusamente las vocaciones y demandas
productivas y/o económicas del territorio en el cual se inserta, es poco coherente a las
características y realidades del territorio.
3
El proyecto se vincula o considera medianamente las vocaciones y demandas productivas y/o
económicas del territorio en el cual se inserta, es medianamente coherente a las características y
realidades del territorio.
5
El proyecto se vincula o considera en su mayoría las vocaciones y demandas productivas y/o
económicas del territorio en el cual se inserta, es coherente a las características y realidades del
territorio.
6
El proyecto se vincula o considera claramente las vocaciones y demandas productivas y/o
económicas del territorio en el cual se inserta, es totalmente coherente a las características y
realidades del territorio.
7
3. CONOCIMIENTO Y APROPIACIÓN DEL PROYECTO
Ponderación
25%
Evaluación
de logro
Los empresarios describen deficiente y engorrosamente los objetivos, actividades, recursos e
inversiones involucradass en el proyecto. Se observa desconocimiento de la carta Gantt del
proyecto. El grupo de empresarios no se encuentra cohesionado.
1
Los empresarios hacen una descripción poco clara y/o confusa de los objetivos, actividades,
recursos e inversiones involucradas en el proyecto. Se observa escaso conocimiento de la carta
Gantt del proyecto. El grupo de empresarios se encuentra poco cohesionado.
3
Los empresarios hacen una descripción mediana de los objetivos, actividades, recursos e
inversiones involucradas en el proyecto. Se observa mediano conocimiento de la carta Gantt del
proyecto. El grupo de empresarios se encuentra básicamente cohesionado.
5
Los empresarios hacen una descripción óptima de los objetivos, actividades, recursos e
inversiones involucradas en el proyecto. Se observa conocimiento de la carta Gantt del proyecto.
El grupo de empresarios se encuentra mayormente cohesionado.
6
Los empresarios hacen una descripción en forma clara y detallada de los objetivos, actividades,
recursos e inversiones involucradas en el proyecto. Se observa conocimiento y dominio de la
carta Gantt del proyecto. El grupo de empresarios se encuentra muy cohesionado.
7
ACCIONES DE ARTICULACIÓN PUBLICO
PRIVADAS
Código:
Fecha: 17/02/2012
Versión: 3
4. VERACIDAD DESCRITA EN LA FICHA DE POSTULACIÓN
Ponderación
25%
Evaluación
de logro
Las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas identificadas en la ficha de postulación no
son reales respecto de lo que es posible observar en terreno. Las actividades para mitigar los
riesgos asociados no son posibles de ejecutar en el corto plazo (antes o durante la ejecución del
proyecto). El grupo de empresarios/as no cuenta con los medios de comercialización (individuales
y/o colectivos) necesarios.
1
Las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas identificadas en la ficha de postulación son
mínimamente reales respecto de lo que es posible observar en terreno. Las actividades para mitigar
los riesgos asociados son escasamente posibles de ejecutar en el corto plazo (antes o durante la
ejecución del proyecto). El grupo de empresarios/as cuenta con pocos medios de comercialización
(individuales y/o colectivos) necesarios.
3
Las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas identificadas en la ficha de postulación son
medianamente reales respecto de lo que es posible observar en terreno. Las actividades para
mitigar los riesgos asociados son posibles de ejecutar medianamente en el corto plazo (antes o
durante la ejecución del proyecto). El grupo de empresarios/as cuenta medianamente con medios
de comercialización (individuales y/o colectivos) necesarios.
5
Las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas identificadas en la ficha de postulación son
en su mayoría reales respecto de lo que es posible observar en terreno. Las actividades para mitigar
los riesgos asociados son casi todas posibles de ejecutar en el corto plazo (antes o durante la
ejecución del proyecto). El grupo de empresarios/as cuenta en su mayoría con los medios de
comercialización (individuales y/o colectivos) necesarios.
6
Las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas identificadas en la ficha de postulación son
reales respecto de lo que es posible observar en terreno. Las actividades para mitigar los riesgos
asociados son posibles de ejecutar en el corto plazo (antes o durante la ejecución del proyecto). El
grupo de empresarios/as cuenta con todos los medios de comercialización (individuales y/o
colectivos) necesarios.
7
ACCIONES DE ARTICULACIÓN PUBLICO
PRIVADAS
Código:
Fecha: 17/02/2012
Versión: 3
ANEXO N°4
PAUTA DE EVALUACIÓN COMITÉ TECNICO REGIONAL
DESCRIPCIÓN DE CRITERIOS Y ESCALAS DE EVALUACIÓN
1.
CONSISTENCIA CON LA FORMULACIÓN DEL PROYECTO
Ponderación
30%
Evaluación
de logro
La informacion contenida en la ficha de postulación del proyecto no es coherente entre ella, esto es;
descripción del proyecto, objetivo general y específicos, justificación, ámbitos de intervención e items
de gastos , planificación de actividades y plazos, presupuestos y mitigación de riesgos.
1
La informacion contenida en la ficha de postulación del proyecto es escasa o poco coherente entre ella,
esto es; descripción del proyecto, objetivo general y específicos, justificación, ámbitos de intervención e
items de gastos , planificación de actividades y plazos, presupuestos y mitigación de riesgos.
3
La informacion contenida en la ficha de postulación del proyecto es medianamente coherente entre
ella, esto es; descripción del proyecto, objetivo general y específicos, justificación, ámbitos de
intervención e items de gastos , planificación de actividades y plazos, presupuestos y mitigación de
riesgos.
5
La informacion contenida en la ficha de postulación del proyecto es en su mayoría coherente entre ella,
esto es; descripción del proyecto, objetivo general y específicos, justificación, ámbitos de intervención e
items de gastos , planificación de actividades y plazos, presupuestos y mitigación de riesgos.
6
La informacion contenida en la ficha de postulación del proyecto es 100% o muy coherente entre ella,
esto es; descripción del proyecto, objetivo general y específicos, justificación, ámbitos de intervención e
items de gastos , planificación de actividades y plazos, presupuestos y mitigación de riesgos.
7
2. COHERENCIA DEL PROYECTO CON EJES ESTRATÉGICOS REGIONALES Y/O LOCALES
Ponderación
30%
Evaluación
de logro
Nula coherencia con ejes estratégicos regionales: El proyecto no se ajusta a los ejes estratégicos
regionales y/o locales de desarrollo.
1
Baja coherencia con ejes estratégicos regionales: El proyecto presenta poca o difusa coherencia con
alguno de los ejes estratégicos regionales y/o locales de desarrollo, sin enmarcarse directamente
dentro de alguno de ellos.
3
El proyecto explica mediana coherencia con los ejes estratégicos regionales: El proyecto se ajusta
coherentemente a uno de los ejes estratégicos regionales y/o locales de desarrollo, enmarcándose
directamente en él.
5
El proyecto es coherente con los ejes estratégicos regionales: El proyecto se ajusta de manera
coherente con dos de los ejes estratégicos regionales y/o locales de desarrollo, enmarcándode
directamente en alguno de ellos.
6
Gran coherencia con ejes estratégicos regionales: El proyecto se ajusta de manera coherente con
tres o más de los ejes estratégicos regionales y/o locales de desarrollo, enmarcándose directamente
y de manera transversal en ellos.
7
3. IMPACTO EN VARIABLES DE COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL
Ponderación
20%
ACCIONES DE ARTICULACIÓN PUBLICO
PRIVADAS
Código:
Fecha: 17/02/2012
Versión: 3
Evaluación
de logro
El proyecto no cumple o no indica obtener alguno de los siguientes resultados :
- Resultados en alguna de las siguientes variables de competitividad del grupo de empresarios/as;
aumento de ventas, nuevos clientes, nuevos mercados y nuevos productos y/o servicios.
- Resultados indirectos generados por el medio en el que se inserta, como por ejemplo,
encadenamientos productivos con otros empresarios no involucrados directamente al proyecto.
- El proyecto consolida una instancia de articulación público privada existente (entre instituciones y/o
servicios públicos o privados participantes en el proyecto) y/o genera una nueva instancia.
1
El proyecto cumple o indica obtener difusamente alguno de los siguientes resultados :
- Resultados en alguna de las siguientes variables de competitividad del grupo de empresarios/as;
aumento de ventas, nuevos clientes, nuevos mercados y nuevos productos y/o servicios.
- Resultados indirectos generados por el medio en el que se inserta, como por ejemplo,
encadenamientos productivos con otros empresarios no involucrados directamente al proyecto.
- El proyecto consolida una instancia de articulación público privada existente (entre instituciones y/o
servicios públicos o privados participantes en el proyecto) y/o genera una nueva instancia.
3
El proyecto cumple o indica obtener claramente alguno de los siguientes resultados :
- Resultados en alguna de las siguientes variables de competitividad del grupo de empresarios/as;
aumento de ventas, nuevos clientes, nuevos mercados y nuevos productos y/o servicios.
- Resultados indirectos generados por el medio en el que se inserta, como por ejemplo,
encadenamientos productivos con otros empresarios no involucrados directamente al proyecto.
- El proyecto consolida una instancia de articulación público privada existente (entre instituciones y/o
servicios públicos o privados participantes en el proyecto) y/o genera una nueva instancia.
5
El proyecto cumple o indica obtener claramente dos de los siguientes resultados :
- Resultados en alguna de las siguientes variables de competitividad del grupo de empresarios/as;
aumento de ventas, nuevos clientes, nuevos mercados y nuevos productos y/o servicios.
- Resultados indirectos generados por el medio en el que se inserta, como por ejemplo,
encadenamientos productivos con otros empresarios no involucrados directamente al proyecto.
- El proyecto consolida una instancia de articulación público privada existente (entre instituciones y/o
servicios públicos o privados participantes en el proyecto) y/o genera una nueva instancia.
6
El proyecto cumple o indica obtenerclaramente los siguientes resultados (todos) :
- Resultados en alguna de las siguientes variables de competitividad del grupo de empresarios/as;
aumento de ventas, nuevos clientes, nuevos mercados y nuevos productos y/o servicios.
- Resultados indirectos generados por el medio en el que se inserta, como por ejemplo,
encadenamientos productivos con otros empresarios no involucrados directamente al proyecto.
- El proyecto consolida una instancia de articulación público privada existente (entre instituciones y/o
servicios públicos o privados participantes en el proyecto) y/o genera una nueva instancia.
7
Código:
Fecha: 17/02/2012
Versión: 3
ACCIONES DE ARTICULACIÓN PUBLICO
PRIVADAS
4. NIVEL DE APALANCAMIENTO DE RECURSOS EN EFECTIVO Y/O VALORIZADO
(Porcentaje adicional por sobre el porcentaje del subsidio)
VALORIZADO
Evaluación
de logro
Sub
ponderación
EN EFECTIVO
Evaluación
de logro
0,00%
5,00%
1
0,00%
2,00%
1
6,00%
10,00%
3
3,00%
5,00%
3
11,00%
15,00%
5
6,00%
8,00%
5
16,00%
20,00%
6
9,00%
12,00%
6
25% en adelante
7
5%
13% en
adelante.
Sub
ponderació
n
15%
7
Ponderación
(20%)
Nota
ponderada
(nota aporte
valorizado*5%
+ nota aporte
en
efectivo*15%)
Ponderación
5. CRITERIO REGIONAL: SECTORES ECONOMICOS
Evaluación de
logro
Proyectos a desarrollarse en el Sector Comercio
1
Proyectos a desarrollarse el sector de empresas ligadas a prestaciones de servicios.
3
Proyectos a desarrollarse en el sector de los servicios asociados a la minería y servicios logísticos
5
Proyectos a desarrollarse en el sector turismo, Turismo interese Especiales, gastronomía,
Alojamientos turísticos.
6
Proyectos a desarrollarse en el Sector de la Agroindustria.
7