Reseña histórica de las cajas de compensación de asignación familiar. El beneficio de la asignación familiar, se estableció mediante la dictacion del DFL 245, de 1953. Dicho DLF reconoció la existencia de la caja de compensación de asignación familiar y les permitió continuar funcionando en la medida que otorgaran una asignación familiar igual o superior a la legal. Para el financiamiento, las cajas de compensación recaudaban las cotizaciones patronales establecidas en la ley, quedando liberado los obreros de efectuar las imposiciones que se establecía para la generalidad. Los excedentes obtenidos por la caja debían enterarse en parte en el servicio de seguro social, quedando el resto a disposición de las mismas para el otorgamiento de beneficios sociales adicionales a los trabajadores afiliados. Este es el origen de los actuales fondos sociales que administran las cajas de compensación. En 1976, mediante el DL 1596, las cajas de compensación extendieron una reforma importante pues pasaron a afiliar tanto a obreros como a empleados. Al mismo tiempo, se eliminaron las exigencias de solicitud o afinidad de giros entre la empresa adherente de cualquier carácter, activo o giro. El DL 2062, de 1977, modifico el ámbito de operaciones de las cajas de compensación, permitiéndoles asumir, fuera de la gestión del sistema de prestaciones familiares, la administración de otras prestaciones de seguridad social. Características actuales de las cajas de compensación. Las cajas de compensación de asignación familiar se rigen por la ley 18833, de 1989, del ministerio de trabajo y previsión social por las normas de los regímenes de seguridad social que administran y por sus propios estatutos. La mencionada ley, que aprueba el estatuto general de las cajas de compensación, define a esta entidad da carácter privado como instituciones de prevención social destinadas a administrar prestaciones de seguridad social respecto de los trabajadores de la empresa afiliada a ella y fija en general, su organización interna, su régimen financiero y demás normas que regulan la operación. La CCAF Gabriela Mistral, al igual que las demás entidades de estas naturaleza, es una persona jurídica de derecho privado, sin fines de lucro, cuyo objetivo es la administración de prestaciones de seguridad social. CCAF Gabriela mistral. Las asociaciones empresariales agrupadas por la similitud de giro concibieron la creación de las cajas de compensación para atender las prestaciones familiares de los obreros de toda empresa adherente. Es así como la asociación del industriales del cuero y el calzado, creo la que es hoy la CCAF Gabriela mistral. Administración superior. La administración superior radica en un directorio compuesto por tres representantes de la empresa adherida y tres representantes de los trabajadores afiliados. La dirección ejecutiva de cada caja compete a un gerente general quien actúa con la asesora de un fiscal y coordina la acción de diversas unidades funcionales que realizan las labores operativas de la institución. Su gestión administrativa y financiera la fiscaliza la superintendencia de seguridad social y el estado es subsidiariamente responsable de las obligaciones que la institución contrae con los afiliados, respecto de la administración de las prestaciones de seguridad social. 1 Prestaciones de seguridad social que administra. La CCAF Gabriela Mistral administra las siguientes prestaciones de seguridad social: • Sistema único de prestaciones familiares y subsidios de cesantía DFL 150. • Subsidias de incapacidad laboral DFL 44. • Régimen de prestaciones de crédito social. • Régimen de prestaciones adicionales. • Régimen de prestaciones complementarias. La administración de las prestaciones mencionadas, implica, por una parte, la recaudación de las imposiciones establecidas para cada uno de los respectivos regímenes y, por otra parte, el otorgamiento y pago de los beneficios que en ellos se señala. Afiliación y desafiliación. Podrán afiliarse a la caja las empresas del sector privado, las empresas autónomas del estado y aquellas en que este o las entidades del sector publico tengan participación mayoritaria. Deberá contarse con el acuerdo previo de afiliación de los trabajadores y con la voluntad de los empleadores. Las empresas que tengan establecimientos situados en distintas regiones podrán afiliarse a desafilarse, con uno o mas de tales establecimientos, independientemente. La afiliación, cebara ser efectuada por las empresas respecto de todos sus establecimientos situados en la misma región. El acuerdo de los trabajadores Serra adoptado por la mayoría absoluta del total de los trabajadores de la empresa, en asamblea especialmente convocada por el efecto. Si las características de la empresa no permiten realizar una sola asamblea, el acuerdo de los trabajadores se obtendrá en asambleas parciales, que aseguren la expresión de la voluntad de los trabajadores. Para determinar si se ha producido el acuerdo de los trabajadores deberán sumarse loor resultados obtenidos de las consulta a los diversos sectores de la empresa. En cada asamblea deberá actuar un ministro de fe que podrá ser un inspector del trabajo, un notario publico o un funcionario de la administración civil del estado designado por la dirección del trabajo. En las empresas que tengan menos de veinticinco trabajadores podrá actuar como ministro de fe el empleado o su representante. Si el resultado de la votación no favorece con la mayoría absoluta a la caja de compensación, deberá efectuarse una segunda votación en la cual solo se podrá elegir entre aquellas que hayan obtenido las dos mas altas mayorías relativas. La afiliación de las empresas operara desde el día primero del mes subsiguiente al de la fecha de la aprobación de la correspondiente solicitud. La desafiliación regirá desde la fecha de la correspondiente afiliación a otra caja de compensación. Las cajas de compensación en el esquema de las prestaciones de seguridad social. Mutuales de seguridad Pensiones Accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. AFP 2 Seguros de invalides y de sobre vivencia Salud CCAF Subsidio por Prestaciones incapacidad medicas laboral Izares Fondo único de prestaciones familiares y subsidio de cesantía Flujo de recursos, fondos provisionales. Trabajador Asia. Familiar Subs. Cesantía SIL CCAF Trabajador Cotizaciones provisionales Estado Aportes de repuesto general Fondos Nacionales Fondo social de la caja de compensación. Fondo Social Excedentes gastos de administración Intereses de las inversiones Multas e intereses por aportes revicionales Comisión y otros 3 Prestaciones adicionales Crédito social Cuadro resumen de beneficios. Beneficios Descripción Bono de nupcialidad Ayuda económica Documentación Solicitud de beneficios Valor $15.000 Certificado de matrimonio Solicitud de beneficios Asignación de natalidad Ayuda por fallecimiento del Ayuda económica trabajador Carga familiar cónyuge $11.000 Ayuda económica Certificado de nacimiento Solicitud de beneficio Certificado de defunción Solicitud de beneficio Ayuda económica $ 75.000 $60.000 Certificado de defunción Solicitud de beneficio Otras cargas familiares Ayuda matricula universitaria trabajador Ayuda económica Ayuda económica Ayuda matricula Ayuda económica universitaria carga familiar Ayuda por gracias $47.000 Certificado de defunción Solicitud de beneficio $15.000 Certificado alumno regular Solicitud de beneficio $10.500 Certificado alumno regulas Ayuda económica en caso de Carta solicitud emergencias (incendio, inundación) $60.000 Informe social Cuadro resumen de las líneas de crédito social. Línea de crédito Objetivo a cubrir Habitacional Reparación, aplicación, completar ahorro para vivienda Documentación requerida Solicitud de crédito Plazos Pagare Hasta 48 cuotas Avales Solicitud de crédito Familiar Emergencia Adquisición de artículos para hogar, implementos de Pagare trabajo, etc. Avales Situación imprevista, tales Solicitud de crédito como incendios, siniestros, accidentes, etc. Pagare Hasta 48 cuotas Hasta 48 cuotas 4 Natalidad Educación Vacaciones Medico y dental Complementario especial Pre−maternidad Avales Solicitud de crédito Maternidad Pagare Nacimiento Pago de matricula Avales Solicitud de crédito Curso de capacitación Pagare Uniformes, etc. Vacaciones Avales Solicitud de crédito Turismo Pagare Recreación, etc. Tratamiento Avales Solicitud de crédito Exámenes Pagare Hospitalización, etc. Avales Solicitud de crédito Hasta 48 cuotas Hasta 48 cuotas Hasta 48 cuotas Hasta 48 cuotas Contingencias especiales, trabajo y familia Pagare Hasta 48 cuotas Línea de crédito Objetivo a cubrir Avales Documentación requerida Solicitud de crédito Plazo Básico Requerimiento de menor monto Pagare Hasta 10 cuotas Hasta 4 UF con 1 aval Solicitud de crédito Urgencias Compromisos inesperados inmediatos Pagare Hasta 5 cuotas Hasta 2 UF sin aval Convenios Vigentes Gabriela Mistral La actualización de convenios realizadas el mes de marzo del 2002 nos muestra cuales son los que corresponde a contar de dicho mes: En el arrea inmobiliaria podemos encontrar: • Inmobiliaria Geosal SA • Inmobiliaria Lago Rapel SA • Paz Froimovich • Inmobiliaria San Ignacio 5 En el arrea de recreación y deportes estan: • Deportes Multiples Ltda.. En el arrea de educación y cultura: • Univ. Miguel Cervantes • Univ. Del las Americas • Univ. Gabriela Mistral • Inst. Tecnol. De Computación • Preuniversitario Preutech • Inst. Profesional DUOC • Inst. Profesional CIISA • Inst. Cultura de Providencia • Inst. Tabancura • Inst. Nacional de Futbol En el arrea de medicos, dentales y opticas estam: • Centro Medico Banderas SA • Plus Medica SA • Optica Tecnovision • Medical Provicenter • Clinica Traumatológica Astra • Centro Medico Santiago Centro • Centro Medico Cenin • Centro Medico Valentin Letelier • Centro medico Siglo XXI • Opticas Shilling y Cia. Ltda.. • Opticas Rotter Y Krauss SA • Corporación de Salud y Bienestar • Necemed Ltda.. En el arrea de servicios podemos encontrar: • Hogar de Cristo • Telemercado Europa • Seguro de Accidentes • Seguro de Vida • Asesoria de Jubilación En el arrea de Transporte vemos: • Tur Club de TuR Bus Y en el arrea vacacional y recreativa encontramos a: • Hotel Plaza • comp.. Turístico Guanaqueros • Cabañas de Tur. 4 Esquinas • Residencial el Castillo • Hotel Playa 6 • Villa San Sebastián • Centro de Veraneo Las Cruzes • Las Perdices • Cabañas Las Gaviotas • Bahia del Sol • Cabañas Alamar • Cabañas Bahia Isidoro • Cabañas Aquarium • Hotel Costa del Sur • Apart−Hotel Mary Elizabeth • Hotel Crow Royas • Acuaparck El Idilio • Laguna esmeralda • Centro Tur. Los Alamos • Millantu • Hosteria Millahuel • Bello Horizonte • Hosteria de Iloca • Los Manantiales • Cayamanqui Entrevista realizada el señor Jorge Valenzuela Torres, supervisor de los relacionadores de empresas • ¿En que año se fundo la Gabriela Mistral? La caja de compensación Gabriela Mistral se fundo en el año 1956 • ¿Quien fundo la Gabriela Mistral? Esta caja fue fundada por asociaciones patronales, antiguamente los trabajadores estaban separados por rubros y esta caja nació de patrones del cuero y el calzado • ¿De donde nació el nombre de la caja? El nombre de la caja nace por que la ley exigía que no se llamaran según el nombre de la institución de la cual habían nacido, porque antes se llamaba caja de compensación del cuero y del calzado, y como no se podía llamar así, se solicito que el nombre se refiriera a algún hecho histórico o algo de la vida nacional • ¿Cuantas sucursales hay en el país? A lo largo del país hay 7 sucursales, pero esta caja esta mas orientada hacia el sur del país • ¿Que función cumple la caja de compensación? Básicamente las cajas de compensación son un intermediario entre el estado y los trabajadores o de la empresa a los trabajadores. Una caja de compensación es un gran departamento de bienestar para el trabajador. Lo mas importante de las cajas en que no tienen costo. La gente se afilia a través de la empresa. Nacieron para darle mas beneficios a los obreros, después de una serie de modificaciones, la ultima realizada 7 en el año 1989, se incorporan otro grupo de trabajadores, porque antes de la ultima reforma las cajas eren exclusivamente para los obreros, ahora no hay diferencia entre obreros y empleados, son todos trabajadores. Seria bueno mencionar que en América Latina no existe nada parecido a estas instituciones • ¿Que beneficios entrega la caja? Las cajas pagan asignación familiar para todos los trabajadores cuyo ingreso no exceda los $350000, al mismo tiempo tramitan la licencia medica de los trabajadores que están afiliados a fonasa, y pagan un subsidio por cesantía que equivale a trabajadores que son despedidos por necesidades de funcionamiento de la empresa, vale decir que un trabajador que renuncie voluntariamente no obtendrá ese subsidio de cesantía, igual que cuando falta días seguidos o tres veces al mes. Las cajas de compensación entregan lo que nosotros lamamos beneficio adicional, son beneficios sin costo, son gratuitos para todos los trabajadores afiliados, y dentro de esos beneficios están por ejemplo, bono de natalidad, bono de nupcialidad, bono en caso de fallecimiento, bono por carga familiar, ayuda para matricula universitaria, a los estudiantes egresados de octavo, ayuda en caso de siniestro a los trabajadores; incendio e inundaciones, ayuda de todo tipo. Se entrega exclusivamente porque la empresa esta afiliada a la caja. Después hay otro grupo de beneficios que son con costo, ahí están las clínicas dentales, los centros deportivos, créditos sociales, centros vacacionales, seguros de vida, etc. • ¿Que requisitos debe cumplir una empresa para afiliarse? Dependiendo de si son Sociedades Limitadas, Sociedades Anónimas o persona natural varían un poco los requisitos, peor básicamente tienen que demostrar que la empresa existe legalmente, para ello se solicita por ejemplo el formulario 29 , del IVA, el timbraje de boletas, la ultima cotización en INP, etc., adicionalmente a eso tiene que llenar una solicitud donde firme el representante legal y los trabajadores, aquí se tiene que expresar una voluntad por parte de los trabajadores y de la empresa por querer afiliarse a esta caja o a cualquier caja • ¿Que procedimientos tienen para afiliar a una empresa? Dentro de la caja existen relacionadores de empresas que son los encargados de visitar las empresas y mostrarle como y con que trabajamos y después ellos deciden si afiliarse o no • ¿En que se diferencia esta caja de las demás? Todas las cajas son administradas por la misma ley, pero nos diferenciamos por tres cosas claves. Primero: Esta es una caja muy conservadora donde los principios básicos es entregarle beneficios a los trabajadores, aquí no clasificamos empresas, afiliamos empresas desde un trabajador en adelante, a todos les damos los mismos beneficios, no clasificamos al trabajador por su remuneración como lo hacen otras cajas. Segundo: Nosotros tenemos un beneficio que no tiene ningún otra caja, al que llamamosayuda por gracia, en caso de incendio o inundación en la vivienda del trabajador. Y tercero: seria el tipo de servicio, nosotros somos una caja de mediano tamaño, pero tenemos la infractructura de una caja grande, por eso hay mechas instalaciones desocupadas, eso nos permite ofrecer la oportunidad de ocupar efectivamente lo que nosotros ofrecemos. Por otro lado en cuanto al servicio, atendemos personalmente a los trabajadores, no lo hacemos a través del 8 departamento de personal • ¿De donde obtienen los recursos? Esta caja se denomina como una institución sin fin de lucro, así las define la ley. La caja vive de un aporte que realiza el estado por administrar los subsidios de cesantía y un pequeño porcentaje de las licencias medicas pasan a ser de la caja. Resumiendo vivimos por un costo de manutención, por así decirlo, que nos paga en estado mas nuestras inversiones de parte de nuestra infractructura • ¿Cual es su ordenigrama? En primer lugar hay un directorio elegido cada tres años, quienes lo componen tres representantes de los trabajadores y tres de los empleadores, después un gerente general, que es contratado por el directorio, luego una gerencia de operaciones, departamento de personal y área de desarrollo. La institución tiene un total de 160 trabajadores repartidos en sus sucursales. Los cargos los controla un directorio elegido por votación, es la gran diferencia con las empresas privadas, en ellas los encargados son accionistas, gente que coloca todo el capital. Introducción Este trabajo nos va a permitir conocer muy de fondo a todo le que se dedica una caja de compensación de asignación familiar, como lo es la caja de compensación Gabriela Mistral, ubicada en Santiago en Avenida Vicuña Mackenna #165 Conclusión. En conclusión podemos decir que una caja de compensación es una institución encargada de el bienestar de los trabajadores de las empresas afiliadas, sus recursos son obtenidos gracias al estado y a su infractrctura. Cuenta con mucho beneficios para los afiliados que son sin costo, pero también con otros que tienen costa. Las cajas de compensación tienen un convenio con distintas instituciones para mejorar el bienestar de sus afiliados Andrew Carnegie College 9 Normativa Comercial Tributaria Trabajo de investigación Cajas de Compensación l 3º C Contabilidad 27 marzo, 2002 10