especificaciones tecnicas.

PROVEEDURÍA
CONTRATACIONES DIRECTAS
CONTRATACION DIRECTA No. 2015CD-0096-PROV
Consecutivo Dependencia: 9210-0035-2015
CAPITULO I
REQUISITOS PARTICULARES
1. Precios cotizados
1.1 Los precios deben indicarse en colones costarricenses preferiblemente. Deberán ser
unitarios, totales, firmes y definitivos.
La Administración ha definido que los precios de referencia, comparación de ofertas
y pago de la obra sean en colones costarricenses, por lo tanto, la oferta que se
presente en otro tipo de moneda se convertirá en colones.
Para efectos de comparación de ofertas los precios cotizados se convertirán en su
equivalente en colones, para lo cual se utilizarán los siguientes tipos de cambio:
1.1.1
Cambio de US$ dólares a colones costarricenses: se utilizará el tipo de
cambio vigente para la venta según el Banco Central al día de la apertura de
ofertas.
1.1.2
En caso de recibirse todas las ofertas en una misma moneda, el análisis se
realizará con base a esta moneda.
1.2 Para efectos de cotización el oferente debe tomar como referencia la siguiente
información:
DATOS PARA CUANTIFICAR EL PRECIO A OFERTAR
DETALLE
CANTIDAD
PRODUCCIÓN DIARIA
24
PRODUCCIÓN SEMANAL
120
PRODUCCIÓN ESTÁNDAR POR FRENTE
MONTO DE LA CONTRATACIÓN
PRECIO MÁXIMO POR INSTALACIÓN
6
¢61 500 000,00
¢ 23 744,00
CANTIDAD DE FRENTES REQUERIDOS
4
CANTIDAD DE SEMANAS
21
FECHA PROBABLE DE INICIO
22/06/2015
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Para efectos de cotización el oferente debe tomar en cuenta que el precio máximo de cada instalación (precio
base) no debe superar ¢23 744,00; Si la oferta es mayor al valor de referencia (¢23 744,00), se descartará la
misma, no se tomará en cuenta en la fase de estudio.
1.3 Así mismo el oferente debe tomar como referencia la producción mínima estimada por
cuadrilla por día, de acuerdo a las siguientes cantidades:
ACTIVIDADES Y EQUIVALENCIAS
ACTIVIDAD
CANTIDAD
Instalación Total de una orden de servicio Telefónico
Instalación de una orden usando tecnología Banda Ancha
Instalación Total de una orden de servicio Telefónico, más la tecnología Banda Ancha.
6 (*)
7
5
Instalación de una orden usando tecnología RDSI.
6
Instalación de una Orden en Caja de Fachada
9
Instalación de una Orden en Caja Interna
18
Retiro de una Orden de Servicio Telefónico
15
Reacomodo de una Línea Telefónica
12
Peinado de armario
100
Actividades en el distribuidor
52
(*)Si para una instalación total de OTC la distancia de la acometida externa es mayor a 500 metros hasta un
máximo de 1000 metros se pagará un costo adicional de 0,05356% del valor de la instalación de dicha orden de
servicio por cada metro adicional después de los 500 metros.
Para efectos de cotización el oferente debe tomar en cuenta que el precio máximo de cada instalación POTS
(precio base) no debe superar 23 744 Colones; los precios de los otros eventos se asignarán según la tabla de
equivalentes (tabla nº1). Si la oferta es mayor al valor de referencia (23 744 Colones), se descartará la misma, no
se tomará en cuenta en la fase de estudio.
Se debe entregar completamente lleno el Anexo “Oferta Económica”.
1.4
El costo unitario de los eventos de Instalación en Caja Fachada, en Caja Interna y
Retiro de Línea telefónicas, se ponderará porcentualmente, según el precio
cotizado para la actividad prioritaria de la contratación (ver Tabla #1).
1.5
De acuerdo con los porcentajes que se describen a continuación, se obtendrá el
precio para dichas actividades.
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TABLA No.1
PORCENTAJE ASIGNACIÓN DEL PRECIO SEGÚN PRIORIDAD
(TABLA DE EQUIVALENCIAS)
EVENTO
Instalación completa
Instalación Banda Ancha
Instalación completa + Banda A
Reacomodo de líneas
Instalación Caja Fachada
Retiro de Línea Telefónica
Instalación Caja Interna
Peinado de armario
Actividades en el distribuidor
1.6
2.
Prioridad
Instalaciones
100%
85%
120%
50%
66,67%
40%
33,33%
6,%
11,5%
La cotización contempla el precio global por cada OTC realizada por cliente,
independientemente de que para alguna orden se requiera realizar más trabajo que
para otras y del lugar en que se ubique la central telefónica donde se lleva a cabo la
instalación, retiro o reacomodo.
Condiciones de adjudicación
2.1 La adjudicación se efectuará por un monto total específico. Por la aleatoriedad de los
eventos y la diferencia en su precio, en caso de llegar al tope en la cantidad de OTC y
quedar presupuesto disponible, el trabajo finalizará hasta agotar el monto adjudicado
para este contrato.
2.2 El ICE se reservará el derecho de adjudicar la contratación directa en forma total, de
acuerdo con las disposiciones, indicadas en este capítulo o no adjudicar y declarar
desierta, si considera que las ofertas recibidas no son convenientes a sus intereses.
2.3 El ICE resolverá el presente concurso dentro de los 10 días hábiles contados a partir de
la fecha de apertura de ofertas. Sin embargo, el ICE se reserva el derecho de prorrogar
éste plazo en caso de considerarlo necesario.
3.
Reajuste de precios
3.1
Con el fin de garantizar el mantenimiento del equilibrio económico del contrato,
podrán realizarse reajustes de precios considerando las variaciones ocurridas en
los costos de prestación de los servicios contratados. Dichos reajustes se
realizarán en los términos señalados en el artículo 26 del Reglamento a la Ley de
Fortalecimiento y Modernización de las Entidades Públicas del Sector de
Telecomunicaciones.
3.2
Todo oferente deberá presentar un modelo de costos actualizado que desglose los
elementos que componen los precios, tan exhaustivo como sea posible, de tal
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manera que permita a la administración revisar en forma rápida y correcta las
solicitudes de reajustes que se planteen. Además, los elementos que componen el
precio deben venir certificados por un contador público autorizado.
3.3
La fórmula para el reajuste de precios, es la siguiente:
El reajuste de precios se realizará mediante la siguiente fórmula:
En donde:
Pv:
Precio variado
Pc:
Precio de cotización
MO:
Porcentaje de Mano de Obra del precio de cotización
I:
Porcentaje de Insumos del precio de cotización
GA:
Porcentaje de Gastos Administrativos del precio de cotización
U:
Porcentaje de Utilidad del precio de cotización
iMOtv:
índice de costo de Mano de Obra en el momento considerado para la
variación.
iMOtc:
índice de costo de Mano de Obra en el momento de la cotización.
iItv:
índice de costo de Insumos en el momento considerado para la variación.
iItc:
índice de costo de Insumos en el momento de la cotización.
iGAtv:
índice de costo de Gastos Administrativos en el momento considerado
para la variación.
iGAtc:
índice de costo de Gastos Administrativos en el momento de la
cotización.
Indices
Para esta revisión de los precios de este contrato se utilizaron los siguientes
índices:

Índice de salarios mínimos (ISMN) Nivel general 1 (BCCR)

Índice de precios al consumidor (IPC) Nivel general 1 (BCCR)

Índice de precios de elementos para la construcción de carreteras y puentes
(Base Anterior) y el índice de precios de insumos y servicios especiales
(Base febrero 2012) ambos del INEC.
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3.4
De acuerdo con las variables de la fórmula descrita anteriormente, las empresas
deben incluir en la guía de cotización de su oferta una estructura de costos
debidamente llena como la que sigue:
Mano de obra
X%
Insumos
X%
Gastos adm.
X%
Utilidad
X%
Precio total
100%
4. Bitácora
Para la ejecución de este contrato debe siempre estar disponible una bitácora en la cual se
anotarán los aspectos de relevancia, tanto para el ICE como para el Contratista. Al iniciar
el contrato se debe de anotar en bitácora como mínimo:

Fecha de inicio del contrato.

Orden de servicio de la contratación.

Actividades por desarrollar.

Aceptación inicial por parte del ICE de los vehículos y personal ofrecido por la empresa.

Nombre de los supervisores técnicos de la empresa.
La bitácora debe de estar en lugar y horario disponible para ambas partes.
5.
Pólizas
5.1. El contratista deberá adquirir y mantener en vigencia por la duración de los trabajos
las pólizas que se detallan a continuación:
a) Riesgos del trabajo: que cubra a todo el personal del contratista empleados
en la obra, según lo indicado en la Ley # 6727 de Riesgos del Trabajo y
deberá enviar al Administrador del Contrato la planilla del INS mensualmente
actualizada.
b) Los vehículos, maquinaria y equipos especiales del contratista, deberán
contar, además de los seguros obligatorios requeridos por la ley, con una
póliza otorgada separadamente o en flotilla, contra todos los riesgos de
responsabilidad civil por un monto mínimo de ¢20 millones.
c) Responsabilidad civil: por un mínimo de ¢20 millones con las coberturas de
daño, robo a la propiedad que ampare cualquier acto doloso o fraudulento
que sus empleados puedan ocasionar dentro de las instalaciones del ICE o a
la propiedad de los clientes visitados.
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5.2.
La fijación de los montos anteriores no implica la limitación de la responsabilidad
del contratista, por lo tanto, el ICE no asume ninguna responsabilidad en el
señalamiento de esos montos.
5.3. Para suscribirlas deberán dirigirse al Departamento de Seguros Diversos del
Instituto Nacional de Seguros (INS) o de otra aseguradora oficial e indicar que es
para un contrato con el ICE.
5.4. Toda la documentación anteriormente indicada debe presentarla el contratista al
Administrador de Contrato antes de iniciar los trabajos contratados y en cualquier
momento que el ICE así lo requiera durante la vigencia del contrato
(mensualmente para efectos de pago).
5.5. El adjudicatario debe, mediante manifestación escrita, aceptar el pago de cualquier
deducible, total o parcialmente según el caso de aquellas pólizas con que cuenta
el ICE para la protección de su propiedad y actividad, en caso de que ocurra
alguna perdida y sea imputable a éste por su falta, dolo o negligencia,
imprudencia o impericia, o bien por no acatar las recomendaciones que el ICE
haga, por medio escrito o ante testigos, en materia de seguridad y protección
para las obras y sus bienes; sin que esto limite las acciones que el ICE o el ente
asegurador deba realizar para resarcir completamente la pérdida.
5.6. El adjudicatario será responsable de resarcir el 100% de los daños a la Institución,
de originarse un siniestro en sus instalaciones y que éste sea imputable al
contratista, o empleados de este, por su falta, dolo, negligencia, imprudencia o
impericia, o bien por no acatar las recomendaciones que el ICE haga, por medio
escrito o ante testigos, en materia de seguridad y protección para las obras y sus
bienes, en el cual se ven afectados bienes propiedad del ICE que no se
encuentra asegurada.
5.7. El ICE para garantizar este cumplimiento utilizará los medios necesario para tal fin.
6.
Multas
6.1. Multa por atraso al inicio del contrato:
Si existiera atraso al inicio del contrato en la entrega del suministro o prestación
del servicio; de acuerdo con las condiciones del cartel o de la oferta, el
contratista deberá pagar al ICE por concepto de cláusula penal 0,6% por cada
día hábil de atraso.
TABLA ESTIMACIÓN DE CLÁUSULA PENAL
FACTOR
PUNTOS
1.
Repercusiones de eventual incumplimiento (30, 20 o
10 puntos, según corresponda)
30
2.
Riesgos del incumplimiento del plazo (30, 20 o 10
puntos, según corresponda)
30
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3.
Preponderancia del plazo de entrega (15, 10 o 5
puntos, según corresponda)
15
4.
Monto del contrato (15, 10 o 5 puntos, según
corresponda)
15
¢61 500 000,00
TOTAL DE PUNTOS:
90
Calificación de importancia de la cláusula penal y porcentaje a aplicar
Puntaje
De 90 a 70 puntos
De menos de 70 a 50 puntos
Menos de 50 puntos
Importancia de
Porcentaje multa
la Cláusula
a aplicar por día
penal
Alta
0.6 %
Media
0.5%
Moderada
0.4%
6.2. El ICE cobrará multas y aplicará las siguientes sanciones en caso de que el
Contratista incurra en faltas consideradas como graves en la ejecución del contrato.
6.3. El tope máximo de las multas será el 25% del monto total contratado, de alcanzar
este porcentaje, se iniciará el trámite para resolver el mismo.
6.4. Todas las multas se descontarán del monto total a pagar de las facturas
presentadas a cobro, previa aplicación del Debido Proceso.
6.5. El contratista contará con cinco días hábiles para presentar reclamos debidamente
justificados después de recibida la notificación.
Las notas que genere el
proceso de conciliación deberán ser contestadas en un máximo de cinco días
hábiles. Una vez transcurrido este tiempo y si el Contratista no contesta la nota,
se considerará que está conforme con el rebajo y se procederá a cobrar la multa.
6.6. Una vez finalizado el proceso de conciliación, el contratista contará con un plazo de
cinco días hábiles máximo, para presentar la factura correspondiente.
6.7. Si el 5 rendido como garantía de cumplimiento se agotó por la aplicación de
multas o por otros motivos, o si la empresa contratada no cumplió con lo
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establecido en el cartel y en la oferta, el ICE podrá accionar judicialmente contra
el adjudicatario en cobro de daños y perjuicios.
6.8. El ICE asignará el trabajo a realizar por la empresa contratada de lunes a domingo,
según aplique, antes de finalizar la jornada laboral.
6.9. Multa por Tiempo de Ejecución (prescripción OTC):
La multa por no cumplimiento del tiempo estipulado para la ejecución de los
trabajos y que conllevan a la prescripción de OTC tendrá los siguientes
lineamientos:
6.9.2.
Toda OTC de servicios POTS se deberá dar por finalizada en un tiempo
inferior o igual a 48 horas después de su entrega, de lo contrario se
aplicará una multa del 25% del costo de la OTC, por cada OTC no
ejecutada, salvo casos de imprevisto debidamente comprobados por el
Administrador del Contrato y documentados en bitácora.
6.9.3.
Toda OTC que sea de Banda Ancha se deberá dar por finalizada en no
más de 10 horas después de su entrega, de lo contrario se aplicará una
multa del 25% del costo de la OTC, salvo casos de imprevisto
debidamente comprobados por el Administrador del Contrato.
6.9.4.
Se excluye domingos y feriados de Ley para todos los efectos de multas
por tiempo de ejecución prescripción.
6.10. Multa por incumplimiento mínimos de producción:
En el caso de reacomodos cuando no se cumpla la cantidad contratada
semanalmente se multará de la siguiente forma:
Multa = 25% * %RNE * PS
Donde:
%RNE
: Porcentaje reacomodo no ejecutados
PS
: Precio unitario adjudicado multiplicado por la cantidad de
producción semanal contratada.
6.11. Aplicación de multas por incumplimiento en calidad:
Cuando el ICE detecte que se ha contravenido lo que estipule el Manual de
Normas y Procedimientos para Instalación de Líneas Telefónicas y Reacomodos
vigentes a la fecha y sus anexos, o cualquier otra comunicación adicional que
haya cursado el Administrador del Contrato al contratista, se multará de acuerdo
a lo que establece la Tabla Aplicación de Multas por Incumplimiento de Calidad
(Tabla No. 2)
5.12.1 De acuerdo al sistema de inspección (normas militares estándar), se
aplicará multas por lotes rechazados de la siguiente forma:
PRIMERA INSPECCIÓN:
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Se toma una muestra del lote; dependiendo de los resultados obtenidos,
el lote puede ser:
a) Aceptado con 0 o “X” OTC no conforme:
Se procede al pago de la totalidad del lote según cláusula 6 de este
capítulo, no obstante, el contratista queda en la obligación de corregir
la(s) anomalías encontradas.
b) Rechazado con “X” OTC no conforme:
Se retiene el pago del lote, se entrega para corrección, se establece
un período de 24 horas naturales en que la empresa debe corregir
las anomalías Una vez que la empresa entregue nuevamente el lote
se procederá con la segunda inspección.
SEGUNDA INSPECCIÓN:
El ICE tomará una segunda muestra del mismo lote para la segunda
inspección; dependiendo de los resultados que refleje, el lote puede ser:
a) Aceptado con 0 o “X” OTC no conforme:
Se procede al pago de acuerdo a la siguiente fórmula:
Pago = PL – (15% * %R1* PL)
Donde:
PL
: Precio del lote
%R1
: Porcentaje de rechazo por primera inspección
No obstante, el contratista queda en la obligación de corregir las
anomalías encontradas.
b) Rechazado con “X” OTC no conforme:
Se retiene el pago del lote, se entrega para corrección, se establece
un período de 24 horas naturales en que la empresa debe corregir
las anomalías. Una vez que la empresa entregue nuevamente el lote
se procederá con la tercera inspección.
TERCERA INSPECCIÓN:
El ICE tomará una tercera muestra del mismo lote para la inspección
correspondiente; dependiendo de los resultados que refleje, el lote
puede ser:
a) Aceptado con 0 o “X” OTC no conforme:
Se procede al pago de acuerdo a la siguiente fórmula:
Pago = PL – (50% * %R2* PL)
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Dónde:
PL
: Precio del lote
%R2
: Porcentaje de rechazo segunda inspección
No obstante, el contratista queda en la obligación de corregir las
anomalías encontradas.
b) Rechazado con “X” OTC no conforme:
Se aplica el pago final de acuerdo a la siguiente fórmula:
Pago final = PL * %A – (50% * %R2 * PL)
Dónde:
PL = precio del lote
%A = porcentaje de aceptación tercera inspección
%R2 = porcentaje de rechazo segunda inspección
No obstante, el contratista queda en la obligación de corregir las
anomalías encontradas.
TABLA No. 2
EJEMPLO DE APLICACIÓN DE MULTAS
POR INCUMPLIMIENTO DE CALIDAD
RECHAZO DE LOTE
RECHAZO DE LOTE
RECHAZO DE LOTE
PRIMERA VEZ
SEGUNDA VEZ
TERCERA VEZ

Se retiene el pago del lote

Se establece un período de 
24 horas para corregir.

Multa = (15%*%R1*PL)
Lote
AQL
:
50 OTC
:

Se retiene el pago del lote
Se establece un período de 24
horas para corregir.
AQL
PL
:
50 OTC
:
Precio Lote:
Tamaño muestra:
8 OTC
4%
con:
2
OTC
OTCs no conformes: 4 OTC
Se paga de acuerdo al
porcentaje de aceptación
menos multa por segundo
rechazo.
PL
Tamaño muestra:
Lote
AQL
:
50 OTC
:
Precio Lote:
8 OTC
Acepta con: 1 OTC no conforme Acepta con: 1 OTC no conforme
Rechaza
conforme

Multa = (50%*%R2*PL)
Lote
4%
Precio Lote:

no Rechaza con: 2 OTC no conforme
4%
PL
Tamaño muestra: 8 OTC
Acepta con: 1 OTC no
conforme
Rechaza con: 2 OTC no
conforme
OTCs no conformes: 3 OTC
OTCs no conformes: 2 OTC
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Decisión:
RECHAZO
Decisión:
RECHAZO
Decisión:
RECHAZO
El pago será igual a:
PL * %A - (50%*%R2*PL)
ENTIÉNDASE:
LOTE
: Conjunto de OTC reportadas diariamente como ejecutadas por la empresa.
AQL
: Límite de calidad aceptable, la cual tendrá un valor del 4%.
PL
: Precio del lote.
%A
: Porcentaje de aceptación.
%R1
: Porcentaje de rechazo primera inspección.
%R2
: Porcentaje de rechazo segunda inspección.
6.12. Aplicación de multas por incumplimiento de citas:
El incumplimiento por parte del contratista, en día y hora, a las citas establecidas
por el ICE, lo hará acreedor a una multa del 25% del valor de la OTC
correspondiente.
La OTC no instalada deberá ser entregada al ICE para programar una nueva
cita, luego de lo cual será entregada nuevamente a la empresa y deberá
instalarse obligatoriamente a la hora y día señalados, caso contrario se aplicará
lo estipulado en este Capítulo II punto 1.1.
En caso de que la cita no pueda cumplirse por causas atribuibles al cliente, el
instalador de la empresa en forma inmediata llamará al inspector del ICE o al
centro de despacho para verificación.
6.13. Aplicación de multas por avería:
El contratista será multado con el 25% del monto de una instalación completa
cuando por consecuencia de su labor ocasione averías de cualquier índole en la
OTC ejecutada o en otras líneas en operación, las cuales deben ser reparadas
en un período menor a 6 horas hábiles después de notificado. Además, se
suspenderá el pago de los lotes en proceso hasta que no haya reparado la
avería a satisfacción del ICE, para su comprobación es necesario que entregue
una boleta firmada por el cliente.
6.14. Aplicación de multas por OTC mal devueltas:
Si el ICE comprueba que una OTC es devuelta por causas imputables al
Contratista, procederá a aplicar multas por un monto del 20% del tipo de OTC y
se le devolverá la orden al contratista para su debida instalación, que deberá
ejecutar en un plazo de un día (24 horas) de lo contrario se le aplicará lo
estipulado en el Capítulo II punto 1.1.
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El Contratista está en la obligación de solicitar al Centro de Control datos
adicionales para evitar la devolución, si se devuelve debe solicitarse un
consecutivo al Centro de Gestión.
7.
Sanciones
7.1. Por cobros indebidos, robos o daños a la propiedad del cliente:
Cuando existan problemas de cobros indebidos por parte del personal del
contratista al cliente, como: cobro por uso de materiales o equipos ICE, trabajos
cobrados como adicionales siendo parte de su labor así como robos o daños a la
propiedad del cliente u otros, deberá procederse de la siguiente forma:
7.1.2.
Después de que el ICE confirme el caso de acuerdo al Debido Proceso, el
contratista deberá devolver lo cobrado al cliente, lo hurtado, lo robado o
reparar el daño causado a la propiedad del cliente, en un término menor o
igual a tres días hábiles y deberá entregarle al cliente una carta donde
explique que la responsabilidad es de la empresa contratista, liberando al
ICE de la responsabilidad por esa anomalía y presentando al Administrador
del Contrato el recibido conforme por parte del cliente. En caso de que no
haya acuerdo, el cliente debe realizar la denuncia respectiva ante la
instancia judicial correspondiente y aportar dicha denuncia al AC.
7.1.3. Adicionalmente, la empresa contratista deberá tomar las medidas
pertinentes, si se repitiera la acción se hará acreedora de una sanción
escrita y si la anomalía se repitiera una vez más el ICE podrá iniciar el
proceso de resolución del contrato.
7.2. La empresa, debe indicar en su oferta que tiene los recursos humanos y técnicos
para hacerle frente al objeto a contratar.
7.3. Por uso inadecuado de material e inconsistencia en los reportes:
El ICE sancionará el uso inadecuado del material, las inconsistencias en el
reporte diario y las inconsistencias al cierre del contrato. El ICE valorará el costo
de este material al precio actual de mercado y se cobrará al contratista el valor
de la reposición. Asimismo, el ICE podrá rebajar el monto correspondiente sobre
la garantía de cumplimiento.
7.4. Por mala utilización de una línea telefónica.
El uso de cualquier línea telefónica en asuntos ajenos a la labor contratada
facultará al ICE a cobrar a la compañía adjudicada los costos y perjuicios
correspondientes.
7.5. Por errores en la manipulación de los accesorios del Sistema Nacional Telefónico.
La manipulación de los accesorios de la red de telecomunicaciones (block de
armarios, cajas de dispersión, etc.), se realizará bajo la entera responsabilidad
de la empresa contratada; de ocurrir cualquier daño deberá ser reparado o cubrir
el costo de reposición por ésta, sin perjuicio para el ICE.
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7.6. La empresa que incurra en las faltas descritas en el punto 6 (Sanciones) se aplicará
lo estipulado en el Capítulo II punto 1.1, según sea el caso, - el ICE podrá aplicar
las pólizas establecidas en el punto 4 del Capítulo I Requisitos Particulares.
8.
Casos fortuitos y fuerza mayor
La fuerza mayor y el caso fortuito son acontecimientos imprevisibles, o que previstos, no
han podido evitarse, que imposibilitan el cumplimiento de las obligaciones contractuales
para ambas partes.
Se reconocen como tales:
a) Guerra, beligerancia, invasión, guerra civil, revolución, rebelión, piratería, motines,
insurrección o usurpación de poder.
b) Huelgas (excepto aquellas de empleados del Adjudicatario declaradas legales).
c) Confiscación, expropiación, destrucción y obstrucción ordenadas por cualquier
autoridad gubernamental (que no sea el ICE), o sus agentes, sean civiles o
municipales.
d) Desastres naturales tales como: terremotos, maremotos, erupciones volcánicas,
tifones, huracanes o inundaciones, etc.
e) Otras causas de fuerza mayor, reconocidas como tales a criterio exclusivo del ICE.
De presentarse cualquiera de estos casos haría imposible el cumplimiento material del
contrato, lo cual debe interpretarse así para ambas partes. Ante tal situación cada parte
debe asumir los trastornos que puede haber sufrido por la suspensión temporal del
cumplimiento de las obligaciones pactadas, en razón del acaecimiento de un hecho que
estaba fuera del control de cada una de ellas.
9.
Control de calidad
9.1. El ICE se reserva el derecho de que, una vez iniciado la ejecución del contrato por
parte del contratista, efectuar, las veces que así lo requiera, pruebas de verificación de
los parámetros técnicos sobre el trabajo ejecutado por el contratista, en los mismos
términos que se detallen en las condiciones técnicas.
9.2. Por aplicarse en este cartel la supervisión muestral por atributos, cualquier anomalía
que se detecte posterior a la aceptación del lote dentro del periodo de garantía, será
responsabilidad del contratista su reparación. Lo anterior cuando el ICE compruebe
fehacientemente que es responsabilidad de la empresa contratada. En este caso el
ICE aplicará la multa puntual según sistema SIC.
10. Requisito de admisibilidad

El oferente deberá presentar al menos 3 copias de órdenes de servicio en los últimos 3
años, donde se compruebe que ha desarrollado contratos iguales o similares al objeto
de esta contratación.
11. Acta final de Recepción del servicio
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Una vez finalizada la contratación, el I.C.E y la empresa firmarán el documento
denominado “Acta final de ejecución del servicio” para dar por concluida la relación
contractual entre las partes. El objeto contratado se entiende como finalizado cuando
el Administrador del Contrato así lo indique. El Administrador del Contrato deberá
presentar un informe final de la ejecución del servicio y copia de la Acta de ejecución
final al Área de Contratación Administrativa de la División Gestión de Red y
Mantenimiento y los originales debe presentarlos a la Proveeduría Institucional.
CAPITULO II
CONDICIONES TÉCNICAS
1. Obligaciones del contratista:
1.1 El contratista estará en la obligación ineludible de cumplir con todos los términos y
condiciones aquí estipulados, con ello evitará la resolución del contrato por parte del
ICE. Para tal efecto el ICE seguirá el siguiente procedimiento:

Primera falta: Llamada de atención oral por parte del Administrador del
Contrato y se anotará en la Bitácora.

Segunda falta: Llamada de atención escrita por parte del Administrador
del contrato.

Tercera falta: Se inicia el procedimiento para la resolución del contrato
con responsabilidad para la empresa adjudicada, aplicándose las
sanciones que la ley indica.
1.2 El contratista debe contar con todos los frentes (cuadrilla o recurso) para poder llevar
a cabo el servicio solicitado, según lo indicado por el Pliego de condiciones.
1.3 El contratista se compromete a suministrar el recurso humano según lo indicado en el
Pliego de Condiciones, de acuerdo con los requerimientos del mismo, para cumplir
con las actividades en las que prestará sus servicios. Para tal efecto el ICE se reserva
el derecho de realizar las evaluaciones que considere oportunas. Para determinar la
idoneidad técnica del capital humano contratado se llevará a cabo una prueba técnica
la cual se realizará según acuerdo del AC y el Contratista, previo al inicio del contrato.
En caso de que el técnico no supere la nota mínima de la prueba técnica del 70%, el
ICE podrá solicitar al contratista la sustitución del mismo.

El temario para la evaluación es:

Programación o configuración de equipos CPE.

Conceptos básicos en redes de telecomunicaciones.

Conocimientos y aplicación de la normativa técnica en mantenimiento
correctivo e instalaciones del ICE.
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CONTRATACIONES DIRECTAS

Conocimientos básicos del funcionamiento de equipo de cómputo.
1.4 En caso de que el técnico no supere la nota mínima de la prueba técnica (70%), el
ICE podrá solicitar al contratista la sustitución del técnico.
1.5 El contratista tendrá la obligación de realizar la totalidad de los servicios contratados
bajo su entera responsabilidad; en caso de cesión de contrato se aplicará lo indicado
en la Ley 8660 y el Reglamento al Título Segundo de la misma ( artículo 187), Ley de
Contratación Administrativa y el Reglamento General de la Contratación
Administrativa.
1.6 De acuerdo al artículo 300 de la Ley #6727, toda empresa que ocupe
permanentemente más de cincuenta trabajadores deberá contar con un Profesional
responsable en Salud Ocupacional. La empresa que cuente con menos de 50
trabajadores deberá conformar una comisión de Salud Ocupacional.
1.7 El contratista debe brindar el servicio contratado de lunes a sábado, en caso de que el
ICE requiera podrá habilitar el día domingo.
1.8 La empresa debe disponer de un Representante Técnico (supervisor) que cuente con
una oficina en la zona donde se van a desarrollar las labores (con teléfono, correo
electrónico, computadora y facsímil), que planifique, organice, dirija, tome decisiones
y controle el trabajo asignado a la empresa, que vele por los tiempos establecidos por
el ICE para la atención de dichos trabajos y además por la disciplina, uso adecuado
de equipos y en general, del comportamiento del personal y coordinar todas las
actividades propias de esta contratación con el Administrador del Contrato, el
supervisor no formará parte de los frentes de trabajo. Deberá contar con uniforme de
la empresa, vehículo que cumpla con lo indicado en este cartel, además, con un
teléfono celular KOLBI disponible para la contratación.
1.9 En caso de que los contratos requieran menos de cuatro frentes el Contratista como
mínimo deberá proporcionar un servicio de teléfono Kölbi y fax que esté disponible
para este contrato. Así mismo designará oficialmente a uno de los técnicos para que
realice las labores antes descritas como supervisor.
1.10
El contratista debe estar dispuesto a trasladar todos o parte de su personal
según la necesidad institucional o bienestar público cuando así se requiera. La
distancia no podrá ser mayor a 50 Kilómetros de la zona originalmente contratada, sin
perjuicio al cumplimiento de los demás apartados del cartel. Cualquier
desplazamiento mayor a 50 Kilómetros requiere previa negociación entre el
Administrador de contrato y el contratista.
1.11
El contratista contará con cinco días hábiles para presentar reclamos
debidamente justificados después de recibida la notificación por el servicio prestado.
De no cumplirse estos plazos, para ambas partes, se aplicará el silencio positivo por
omisión de respuesta, dando por válida la última condición expuesta.
El Contratista emitirá un documento en el que manifieste su conformidad con los
rebajos por concepto de multa que adjuntará a la factura.
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1.12
Una vez finalizado el proceso de conciliación, el contratista contará con un plazo
de cinco días hábiles máximo, para presentar la factura correspondiente.
1.13
El vehículo del contratista debe portar tres rótulos (calcomanías) de identificación
adherídas (ver anexo 1) a ambos lados y en la parte trasera bien visibles y legibles a
una distancia mínima de 10 metros; con la siguiente leyenda: “Contrato de Obras para
el ICE”, el nombre y teléfono de la Empresa, el rótulo debe medir como mínimo 60 cm
de largo por 30 cm de alto.
Con el fin de proteger el material suministrado por el ICE, para evitar daño, robo o
deterioro; el contratista debe utilizar vehículos aptos para tal efecto, completamente
cerrados con caseta metálica o fibra de vidrio que abarque la totalidad del área del
cajón al menos a la altura de la cabina.
La tracción de los vehículos debe ser de acuerdo con la topografía de la zona donde
vayan a laborar.
El modelo del vehículo no podrá tener una antigüedad superior a los 10 años,
tomando como referencia la fecha en que se requiera su contratación. Debe contar
con la tarjeta de circulación y revisión técnica al día. Debe portar la copia de la póliza
de daños a terceros. En caso de los vehículos a nombre de terceros, hasta por el
porcentaje y condiciones anotadas en el artículo 62 de la Ley de Contratación
Administrativa, se debe presentar el respectivo contrato de arrendamiento, mismo que
deberá estar autenticado por un notario público.
Cada vehículo utilizado, debe poseer el correspondiente pantógrafo en metal, de
manera que soporte el transporte de al menos dos escaleras, el ICE se reserva el
derecho de realizar inspecciones y, en caso de encontrar escaleras que no cumplan
con los cánones de seguridad respectivos, la cuadrilla que la porte será retirada de
inmediato, comprometiéndose el empresario a su reposición con un tiempo no mayor
a 1 día hábil.
El contratista debe presentar los vehículos al Administrador del Contrato para su
respectiva inspección y aprobación, antes de iniciar y durante el desarrollo de sus
labores.
Si el vehículo es rechazado, el contratista deberá sustituirlo en 24 horas, previa
revisión por parte del Administrador de contrato.
Cualquier atraso que se derive de los puntos anteriores en el servicio prestado, será
responsabilidad del contratista y procede el cobro de multas que pueda sufrir el
servicio.
1.14
El contratista deberá acatar las Normas y Procedimientos de instalaciones
telefónicas suministradas como base para la instalación de órdenes de trabajo
complementario; para lo cual un inspector del ICE supervisará el trabajo del
contratista y evaluará el servicio ejecutado según las normas existentes e informará al
AC de lo encontrado. El AC dentro de su función tendrá el poder de aceptar o
rechazar el trabajo realizado. Además, en caso de incumplimiento en cuanto a los
requisitos del vehículo, herramientas, o uniformes del personal contratado, podrá
retirar de la obra en forma momentánea a la cuadrilla que incumpla.
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1.15
El personal o vehículo retirado de la obra por incumplimiento podrá ser restituido
hasta que el Administrador del contrato lo autorice.
1.16
El contratista mantendrá durante las horas laborales a una persona plenamente
autorizada como representante suyo para tomar decisiones de toda índole,
relacionada con la ejecución de OTC.
1.17
Para casos complejos o de difícil interpretación, cualquier determinación que
tome el contratista sin contar con la aprobación del Administrador del Contrato, será
por su propia cuenta y riesgo.
Ante consulta del contratista sobre estos casos, el tiempo de respuesta del
Administrador del Contrato será de dos (2) días hábiles, por lo que la OTC en análisis
se reasigna a partir del segundo día. Todos estos casos deberán ser anotados en
bitácora.
1.18
La ausencia de fiscalización por parte del ICE no exime al contratista de cumplir
a cabalidad con sus deberes, ni de la responsabilidad que de ello se derive.
1.19
El ICE tomará en cuenta la opinión del cliente sobre la instalación realizada,
dentro del cual se contemplan: presentación personal del técnico instalador, trato
personal al cliente, sitio y ubicación del aparato telefónico y funcionalidad básica. El
cliente o persona que recibe el trabajo anotará su nombre, firma y número de cédula
en la boleta de aceptación del servicio instalado, la cual se debe enviar adjunto al
trabajo diario realizado. Será obligación del contratista hacer llegar estas boletas al
AC.
1.20
La reparación de daños por anomalías de cualquier índole que pueda causar el
personal del contratista a terceros, debido a la ejecución del contrato con el ICE,
deberán ser cancelados de inmediato por éste (el Contratista); los cuales deben ser
aceptados por el afectado, sin que el ICE tenga injerencia directa. La empresa
contratada enviará una nota al afectado con copia al Administrador del Contrato,
exonerando al ICE de toda responsabilidad.
Los daños a terceros que no sigan las indicaciones antes anotadas y que no tengan
la oportuna y pronta atención del contratista será motivo suficiente para aplicar el
primer punto de este apartado (obligaciones del contratista).
1.21
La presentación del personal técnico debe ser acorde a las normas establecidas
por el ICE. Debe portar uniforme, el cual debe tener en un lugar totalmente visible la
identificación de la empresa e indicar que es contratada por el ICE. Esta identificación
debe ser legible y pegada (cosida) a la altura del pecho. Además, cada empleado de
la empresa siempre debe:
Portar siempre visible carné de identificación, según estándar indicado por el ICE, el
cual debe contener los datos personales (nombre completo, número de cédula) la
fotografía reciente del portador, el nombre de la empresa, una firma autorizada y
número de teléfono e indicar que es contratada por el ICE, el mismo debe ser de
material plástico, legible y estar en buenas condiciones, caso contrario el AC
solicitará la suspensión temporal del técnico hasta que corrija la situación.
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1.22
Los técnicos deben utilizar todos los implementos de seguridad necesarios para
la realización de sus funciones, tales como zapatos dieléctricos en buen estado,
según lo establecido en la Ley 6727 de Riesgos del Trabajo.
1.23
El Administrador del Contrato le suministrará al contratista los números
correspondientes del Centro de Gestión o del CAIC para recibir la autorización para
cualquier tipo de cambio de asignación. El contratista no deberá tomar un par
telefónico libre sin antes haber recibido autorización del ICE. Es terminantemente
prohibido utilizar un par que tenga jumper verde-blanco, se debe solicitar el cambio
correspondiente.
En caso de que los pares a utilizar en el armario o caja de dispersión se encuentren
ocupados por líneas en desuso, se debe proceder a su desmantelamiento, previa
verificación de que no representan un servicio temporalmente suspendido o una línea
directa temporal. Esta verificación se debe realizar con la dependencia respectiva
tomando el consecutivo correspondiente.
Todos los cambios de asignación realizados deberán ser reportados vía teléfono al
número indicado por el Administrador del Contrato en la fórmula “Cambio de Vías”,
personalmente o vía fax; indicando el número de consecutivo que autoriza el cambio.
1.24
El contratista, al término del contrato, debe hacer devolución al ICE en una única
entrega de todo el material sobrante (tensores, herrajes, cable mensajero, de
acometida, etc.) que le fue suministrado durante el tiempo de la contratación. Esta
devolución la hará en los Almacenes Regionales, o al Almacén Central Colima Tibás,
mediante la fórmula F10-0025 (Fórmula de devolución). Se debe presentar al
Administrador del Contrato la respectiva boleta de remisión en que hará constar tal
hecho, caso contrario se aplicará lo establecido en el apartado de sanciones.
Así mismo deberá entregar, en forma separada, el material de desecho en las
bodegas o almacenes antes indicados. La acometida deberá ser devuelta en rollos,
debidamente rotulada con la cantidad de metros que posee cada uno de ellos.
1.25
El contratista deberá remover de la ejecución del servicio cualquier trabajador
que no se conduzca debidamente, que sea incompetente, negligente, que se niegue a
obedecer instrucciones o sea culpable de cualquier otra falta.
Si el trabajador se mantiene en el servicio o se reinstala sin el consentimiento
requerido, el Administrador del Contrato podrá detener el trabajo hasta que se cumpla
la orden dada, sin que estos días puedan ser usados para justificar posibles atrasos
en el servicio. De no solucionarse el problema a satisfacción del Administrador del
contrato en un plazo no mayor de dos días hábiles, el ICE podrá aplicar lo estipulado
en primer punto del capítulo II.
1.26
El contratista no podrá emplear ni subcontratar empleados del ICE.
1.27
Los materiales serán entregados al contratista en los Almacenes designados por
el ICE para tal efecto, mediante requisiciones (Fórmula F-10-0046) emitidas y
aprobadas por el jefe de la zona, o la persona que él designe.
Una vez adjudicado se establecerá un rol con horario de día, hora y lugar de entrega
de materiales. El contratista retirará el material directamente de los almacenes del
ICE en la zona respectiva, previo registro de la firma del funcionario(s) que designe
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como autorizado para el formulario de requisición (F-10-0046); remitiendo la copia fiel
de lo entregado por el almacén al Administrador del Contrato. Igualmente deberá
entregar al Administrador de contrato un informe semanal de materiales y equipos
recibidos. Los equipos CPE’s según la necesidad y contra equipo utilizados
debidamente justificados serán entregados por el CAIC semanalmente.
1.28
El contratista transportará los materiales suministrados por el ICE, desde los
lugares previamente acordados hasta el sitio de la servicio o a sus bodegas en forma
segura y bajo su responsabilidad. Así mismo, debe darles un almacenamiento
adecuado de acuerdo a sus características y especificaciones técnicas.
Estos materiales deberán ser almacenados en las bodegas del contratista, las cuales
deben ser aptas para tal efecto. Dichos materiales deben estar separados de los otros
propiedad de la empresa, con el fin de que al momento que se realicen los inventarios
se identifique de una manera inequívoca y precisa su procedencia. Los materiales se
utilizarán exclusivamente en la obra para la que se solicitó, significando que se
deberá de mantener por separado, clasificado e identificado por contrato y separados
de los materiales propios de la empresa según las obras en ejecución. El ICE
realizará auditorías periódicas en dichas bodegas.
El contratista debe mantener permanente actualizado el inventario de los materiales
suministrados por el ICE para la correspondiente supervisión.
El ICE podrá inventariar y recoger el exceso de material en poder del Contratista
cuando lo estime conveniente.
1.29
El Contratista deberá proveer al personal técnico todas las herramientas y
equipos para la ejecución del trabajo encomendado, e implementos de seguridad para
la protección, estando el ICE en capacidad de demandar la utilización de los mismos
por parte de ese personal.
1.30
Requerimiento equipo de cómputo:
La empresa deberá disponer de una computadora con las siguientes características:
Procesador PENTIUM II O SUPERIOR, 128 Mb de memoria RAM o más, 2 GB de
espacio libre en disco o más, Sistema operativo actualizado, un antivirus actualizado,
se recomienda Virus Scan y alguna herramienta de correo electrónico, se recomienda
Outlook.
Las empresas deben contar con correo electrónico de suficiente capacidad para el
trasiego de la información requerida.
1.31
Será obligación de las empresas mercantiles la utilización del programa M-SIC o
similar autorizado de previo por el ICE.
El personal que manipulará este programa (M-SIC) que interactúa con el Sistema
Integrado de Contratos (SIC) debe tener como mínimo curso que certifique su
conocimiento del Sistema operativo Windows, Microsoft Office y Correo Electrónico
actualizado.
1.32
Si en el momento que el contratista entrega el trabajo, el sistema (SIC) se
encuentra fuera de servicio, deberá enviar un correo electrónico o un facsímil en el
cual se adjunte constancia del envío fallido de dicho sistema, de tal forma, que ésta
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sirva como prueba para justificar la no aplicación de la multa. Además, estos casos
deberán quedar anotados en bitácora por el Administrador de Contrato.
1.33
La empresa será responsable de la manipulación de la información, así como de
los respaldos.
1.34
La empresa será responsable de transmitir electrónicamente al CAIC respectivo
el cierre del trabajo ejecutado diariamente. En caso de falla del sistema se entregará
el trabajo por un medio previamente acordado con el Administrador del Contrato.
1.35
Este reporte debe ser diario
Deberá utilizar las fórmulas conocidas como "Cambio de vías", “Reporte de OTC
ejecutadas”, “Control del centro de despacho OTC”, “Uso de materiales” (F-860587) y
“Boleta de aceptación por parte del Cliente”, según corresponda.
2. Bitácora
Para la ejecución de este contrato debe siempre estar disponible una bitácora, en la cual
se anotarán los aspectos que tanto el ICE como el contratista consideren de relevancia.
Al iniciar un contrato se debe anotar en bitácora como mínimo:

Fecha de inicio del contrato

Número de Orden de Servicio de la contratación

Actividad (es) por desarrollar

Aceptación inicial por parte del ICE de los vehículos y del personal ofrecidos por la
empresa

Representante técnico de la empresa para ese contrato

La empresa adjudicada debe aportar la información solicitada por el ICE (AC)
correspondiente al personal técnico que va a participar en el contrato
La bitácora debe estar en lugar y horario disponible para ambas partes
3.
Generalidades Técnicas
3.1 Será obligación del ICE la entrega al contratista de las OTCs suficientes para el
cumplimiento de la cuota mínima establecida en el Capítulo I punto 1.2, “Cantidades y
Equivalencias”.
3.2 El ICE hará llegar las boletas a la empresa de lunes a domingo antes de las 17:00
horas. Para efectos de aplicación de multas, si las OTCs son entregadas por el ICE
después de las 17:00 horas, el día de entrega que rige será el siguiente día hábil.
3.3 El ICE realizará la supervisión necesaria y los resultados de la misma deben ser
notificados a la empresa contratada en forma oportuna.
3.4 El ICE debe suministrar los materiales necesarios para la ejecución de la obra en forma
oportuna.
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3.5 El ICE debe proveer, en cada uno de los armarios un par de explotación, para ser
utilizado por el personal técnico en labores propias de su función.
3.6 El ICE realizará la supervisión establecida y los resultados de la misma, deberán ser
notificados al contratista a más tardar cinco días hábiles después de haber recibido el
reporte del trabajo ejecutado para su respectiva inspección.
3.7 Si pasado este tiempo, el ICE no ha reportado el resultado de la inspección y el lote no
ha sido inspeccionado, el mismo se dará por aceptado y se deberá tramitar el pago
correspondiente.
3.8 En caso de lotes rechazos, el ICE entregará al contratista las causales de dicho
rechazo, teniendo un plazo de 48 horas para su corrección quedando pendiente el
trámite de pago.
4.
Eventos a ejecutar en el desarrollo del contrato
Los eventos a ejecutar de una Orden de Trabajo Complementario (OTC) son todos aquellos
derivados de una instalación telefónica o un reacomodo, como:
ACTIVIDAD
Instalación Total de una orden de servicio Telefónico
Instalación de una orden usando tecnología Banda Ancha
Instalación Total de una orden de servicio Telefónico, más la tecnología Banda Ancha.
Instalación de una orden usando tecnología RDSI.
Instalación de una Orden en Caja de Fachada
Instalación de una Orden en Caja Interna
Retiro de una Orden de Servicio Telefónico
Reacomodo de una Línea Telefónica
Peinado de armario
Actividades en el distribuidor
5.
Eventos a ejecutar en instalaciones
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5.1 El contratista recibirá el trabajo diariamente, de acuerdo al horario establecido por el
ICE y el contratista, mediante los medios electrónicos establecidos o cualquier otro
medio, que sea necesario.
5.2 En caso de que el CAIC así lo determine se debe ejecutar la conexión (el pase) en el
distribuidor principal, también en el punto de sub-partición (armario de distribución), de
acuerdo a normas. Deberá verificar vías, tono, número asignado, si hay inconsistencia
se pedirá corrección al Inspector o al Centro de Despacho respectivo para evitar la
devolución. En caso de devolución de la OTC se debe retirar el (los) pase(s)
realizado(s).
5.3 En caso de tratarse de una OTC en la que fue aceptada su devolución, en centrales
atendidas el ICE realizará el pase en el distribuidor telefónico y en centrales
desatendidas, será obligación del contratista realizar los pases necesarios.
5.4 Instalar el cable de la acometida exterior a la caja correspondiente o alguna cercana
con pares libres de acuerdo a las vías descritas en la boleta de la OTC.
5.5 Verificar que existe el tono telefónico, caso contrario hacer la gestión correspondiente
para tal fin. De no existir los fusibles y las protecciones en la caja y distribuidor
telefónico del par asignado, deben ser instalados.
5.6 Verificar el número de orden que indica la boleta y consultar con el cliente dónde desea
el servicio. Entregando la boleta de "ACEPTACION DE INSTALACION TELEFONICA"
5.7 Realizar la instalación interna del aparato telefónico donde el cliente la desee, de
acuerdo con las normas de instalación vigentes.
5.8 Comprobar el número telefónico ya instalado, probar con la Mesa de Pruebas o Centro
de Despacho respectivo y firmar con el cliente el recibido conforme mediante el uso de
la fórmula respectiva (ACEPTACION DE INSTALACION TELEFONICA).
5.9 No dejar desechos ni materiales sobrantes en la propiedad del cliente o en las vías
públicas. Estos deben ser recogidos de inmediato al finalizar cada trabajo de OTC.
5.10
En caso de par ocupado o dañado solicitar el cambio a la Agencia Telefónica del
ICE, CAIC o al Centro de Despacho de la zona donde se está llevando a cabo la
instalación, anotando el código de la persona que le autoriza el cambio y el consecutivo
correspondiente y anotándolo en la respectiva boleta. El inspector del ICE verificará tal
información
5.11
En caso de que los pares a utilizar en el armario o caja de dispersión se
encuentren ocupados por líneas en desuso, se debe proceder a su desmantelamiento,
previa verificación de que no representan un servicio temporalmente suspendido o una
línea directa temporal. Esta verificación se debe realizar con el CAIC o la Agencia
respectiva tomando el consecutivo correspondiente.
5.12
En el caso que una OTC no pueda ser ejecutada por causas atribuibles al
cliente, el contratista tiene la obligación de coordinar una cita con el cliente dentro del
tiempo establecido para la instalación de esta OTC y dejarle un aviso utilizando el
formulario que el ICE ha emitido para tal fin, el que hace constar que fue visitado y que
el cliente debe coordinar una nueva visita llamando al teléfono 1193 del ICE (sin
cobro), e indicar en el listado diario de entrega de OTC el nombre completo de la
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persona con la cual se comunicó en el número de referencia. El instalador de la
empresa contratada deberá anotar el número de medidor del cliente para dejar
constancia de la visita realizada.
5.13
El contratista estará en la obligación de llamar previamente al cliente para
coordinar la instalación utilizando el número de referencia (coordinar cita). Dada esta
obligación, las devoluciones por casa sola, cliente avisa y cliente no aparece en
dirección, en las que se compruebe que no se realizó dicha coordinación no justificará
su devolución. El ICE por medio de su Centro de Despacho podrá coordinar la
instalación dependiendo del caso de que se trate. Si se da tal hecho le informará al
contratista previamente y dicha OTC deberá ser ejecutada según la cita conciliada con
el cliente. En caso de no poder instalar por problemas de red o técnicos, el contratista
debe informar al cliente
5.14
Verificar la categoría del servicio telefónico de acuerdo con la orden de servicio
ejecutada. Si existiera un cambio de categoría, se debe de llenar boleta de cobro que
el ICE suministra y una vez debidamente firmada por el interesado hacerla llegar al
Administrador del Contrato.
5.15
Se entiende por orden de trabajo caja interna: el realizar el pase en el
distribuidor, armario, e identificar en la caja interna el número asignado al cliente, En
caso de que e cliente así lo requiera el técnico debe identificar el par a utilizar en el
inmueble del cliente. Si la red interna se encuentra dañada se lo hará saber para que
proceda a reparar y lo anotará en observaciones de la boleta aceptación del servicio.
5.16
Se entiende por orden de trabajo caja de fachada: el realizar la instalación,
partiendo desde la caja de dispersión hasta la roseta donde el cliente desee el servicio,
igualmente el pase en el distribuidor y en el armario.
5.17
La cantidad máxima de cable de acometida interior a utilizar en cualquier tipo de
instalación será de 60 metros.
5.18
Se entiende por orden de trabajo conocida como retiro: el retirar las líneas en
desuso en toda la red de líneas, o sea: Pase en el distribuidor, pase en el armario,
línea externa hasta la caja respectiva, tensores etc. De no coincidir con las asignadas
en la OST se debe informar los pares liberados en ambos blocks para que el ICE los
actualice en su sistema de información.
En caso de duda, para realizar esta labor debe coordinarse previamente con el
CAIC o la Agencia Telefónica en el Área donde se encuentre, para evitar el
desmantelamiento de líneas telefónicas suspendidas temporalmente o líneas
directas (jumper verde-blanco).
5.19
Todos los trabajos a ejecutar en instalaciones de líneas telefónicas deben
realizarse de acuerdo al Manual de Normas y Procedimientos para Instalación de
Líneas Telefónicas que el ICE tiene a disposición del contratista, o cualquier otra
comunicación que haya cursado el Administrador del Contrato al respecto.
6.
Eventos a ejecutar en reacomodos
6.1
Este evento consiste en reubicar las acometidas a la caja más cercana, para
acortar su longitud, como al realizar este acortamiento nos va a sobrar
acometida, todo este sobrante debe de ser retirado en su totalidad de tal manera
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que no queden líneas desocupadas en la red intervenida. Material que en lo
posible debe ser reutilizado.
Una orden de trabajo conocida como reacomodo es el reordenamiento y
mejoramiento de la red de líneas. Es realizar la línea exterior de acuerdo a las
normas establecidas con sus debidos accesorios y a la caja más cercana que le
corresponde a cada cliente y si es necesario realizar la instalación de la línea
interna (se debe cambiar ésta cuando cambia su entrada o la línea está
deteriorada). Igualmente, realizar y ordenar (peinar) los pases necesarios en el
distribuidor y en el armario de acuerdo a las normas vigentes.
6.2
El trabajo a realizar en la labor de reacomodos se coordinará con el
Administrador del Contrato antes y durante la ejecución de la contratación.
6.3
Se sugiere una inspección ocular conjunta, antes de iniciar la obra, a los distritos
a reacomodar por parte del Inspector del ICE y el representante de la Empresa
adjudicada.
6.4
En la labor de reacomodos se debe procurar que el cliente esté sin servicio
telefónico el menor tiempo posible.
6.5
Todos los trabajos a ejecutar en los reacomodos de líneas telefónicas deben
realizarse de acuerdo al Manual de Normas y Procedimientos para Instalación de
Líneas Telefónicas que el ICE tiene a disposición del contratista, o cualquier otra
comunicación que haya cursado el Administrador del Contrato al respecto.
6.6
Reconfiguración de módems:
Para las actividades de reacomodos y
migraciones de tecnologías, donde la línea tenga un servicio ADSL o RDSI la
empresa contratada debe realizar la reconfiguración del modem o el cambio de
tecnología cuando lo amerite. Estos cambios deben realizarse simultáneamente
al reacomodo. Si fuere necesario cambiar el modem debe quedar debidamente
registrado en los sistemas e incluido en los sistemas corporativos, para lo cual se
coordinará con el centro de despacho. Se deberá realizar el cambio de jumper
con el color correspondiente según la normativa. En relación al pago de dicha
actividad, el mismo se realizará según Capítulo I, punto 1.2, “Cantidades y
Equivalencias”.
6.7 Reacomodar caja interna (pases de clientes).
Este trabajo debe realizarlo el técnico, según normas. Una vez realizado el pase de la
regleta ICE a la regleta del cliente junto con él, probarán el nuevo servicio de acuerdo a
los siguientes pasos:
Coordinar con el cliente para instalar el servicio desde la caja interna ICE, realizando el
pase en el armario en forma simultánea y comprobar el número correcto del par asignado
contra número telefónico asignado. Se debe coordinar con el técnico que se encuentra
en el armario la realización del pase correspondiente. Si los previstos no llegan a la caja
nueva deberán dejarse puenteadas provisionalmente para que el cliente los repare.
Se realizará una llamada entrante y saliente que debe realizar el cliente, en caso de no
acceder a las pruebas anteriores se reportará al Centro de Despacho o al supervisor del
ICE el desacuerdo. Llenará la boleta de aceptación telefónica y la firmará junto con el
cliente.
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6.8 Peinado completo de pases en el armario según normas existentes, cambiando los
bastidores si estos son antiguos.
6.9 Instalación de ganchos para acomodar las acometidas (bajantes y gancho de centro).
6.10
Como lo establece la norma, cada caja de dispersión debe contar en la parte
inferior con dos ganchos para poste de acuerdo a la densidad de clientes, para que las
balonas de las acometidas queden correctamente peinadas y sigan la dirección de
conexión correcta.
6.11
Cuanto se trate de una partición de distrito se debe retirar por completo los
pases desocupados, y la debida información se debe llevar a cabo depurando el
distrito.
6.12
Revisión o cambio de cangrejos:
6.13
Se analiza la condición de los mismos, y se determina la necesidad de
corrección del estado de ellos. Si son cambiados se usarán dos cintas para sujetarlos.
6.14
Vestir poste para instalación o reacomodo de líneas.
Todo poste debe encintarse de la siguiente manera, se debe encintar arriba del cable
telefónico, siempre y cuando la distancia entre éste y los cables de la corriente eléctrica le
permitan, si no existe cable telefónico se debe colocar una cinta en la parte superior y
otra en la parte inferior del herraje a 20cm. abajo del pentagrama eléctrico de acuerdo a
normas.
Colocación de herrajes y aditamentos de acuerdo a la característica de cada poste a
saber:
Poste de concreto redondo:
Se le colocarán dos herrajes media luna (cangrejo) sujetados éstos al poste
mediante dos cintas de sujeción de acero, una en su parte superior y otra en la
parte inferior e instalar una prevista (argolla) para posible retenida.
Poste de concreto redondo encintado con corona de gancho:
Se colocarán ganchos en toda la circunferencia del poste, con dos cintas de
sujeción de acero teniendo el cuidado de colocar dos (2) o cuatro (4) argollas
para efectuar en caso necesario, una retenida para cliente (2 argollas).
Poste de madera curado con sales:
Se efectuará el procedimiento anteriormente descrito con unas pequeñas
variantes, el herraje media luna consta en sus patas con seis huecos, a cada
uno ahí se le colocarán clavos para techo, o grupos por área para evitar que al
aflojarse las cintas el cangrejo no se desprenda, además se le colocan
ganchos, éstos deberán fijarse antes de colocarles las dos cintas con grapas
para alambre de cerca, para evitar que al contraerse la madera no se
desprendan.
Poste de hierro redondo:
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Como este poste en su circunferencia es menor que el de concreto se debe
proceder a vestir con sus respectivas argollas para retenida, todo esto sujetado
con dos cintas de acero en su parte superior e inferior.
Poste de torrecilla y de riel:
Se le colocarán argollas tantas como sean necesarias y no menos de ocho
sujetadas con dos cintas de acero, bajo ninguna circunstancia se le colocarán
ganchos para poste.
Poste cuadrado:
Se usará cangrejo sujetado con dos cintas de acero y si es necesario construir
la retenida se le colocarán argollas en los laterales.
6.15
Cambiar retenida o retensar retenida:
Cambiar retenida:
Es el trabajo que se debe de efectuar cuando exista retenida para cliente
construida con acometida exterior.
Se deberá de cambiar la retenida de acometida, en todo caso hay que construir
la nueva con mensajero, con su remate y sus protecciones.
Retensar retenida:
Se debe efectuar al encontrarse una retenida de mensajero muy floja.
6.16
Vestir poste de conduleta (o poste propiedad del cliente) de acuerdo a normas:
Este poste de conduleta se encuentra en el inmueble del cliente, es un saliente
tubular generalmente sobre el techo del inmueble o en la precinta; a este tubo se
le debe de colocar un gancho o argolla cuando va a sujetar más de dos líneas
por poste, sujetado con una cinta de acero, esto para poder tensar la acometida;
la unión de la acometida exterior con la acometida interna del cliente deben de
quedar dentro de la conduleta para evitar que se mojen, además debe dejar un
botaguas de 20 cm.
En caso de existir conduleta eléctrica, junto a la telefónica, cuyo tubo es de
mayor diámetro, se debe encintar este poste de acuerdo a la norma (cinta bandit con un gancho o dos para poste).
6.17
Peinar cajas e instalar sus protecciones:
Se debe peinar también las cajas que no fueron intervenidas en el reacomodo
pero que pertenecen al distrito en ejecución. Se trata de intervenir las balonas y
bajantes de acometida para peinarlos correctamente, tomando en cuenta que si
no existen los respectivos ganchos bajantes y los de la parte inferior de la caja
se le deben de colocar. Si la distancia de la línea no diera o si estuviera
empatada se debe cambiar por completo. Se le deben instalar todas las
protecciones a las cajas.
6.18
Instalar retenida doble ó cuatro vientos:
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Es la retenida que se construye con una argolla correspondiente (forrada con
cinta vinil a dos vueltas), se usa en los cruces de calle con un tirante hacia cada
punto cardinal, lo que quiere decir que su función es la de dar cambios de
dirección a las líneas que cruzan la calle. Por ningún motivo deben de salir
líneas de esta argolla hacia un inmueble de cliente, en todo caso esta argolla
recibirá líneas que vengan de una caja o de un poste y les cambiará la dirección
hacia otro poste.
Cuando las circunstancias no se ajusten para realizar un cuatro vientos se podrá
realizar una retenida llamada tiro flojo o una de tres vientos (pata de gallo).
6.19
Cambio de acometida exterior dentro de la misma propiedad, el caso aplica para
aquellas instalaciones que se efectuaron cuando el inmueble estuvo en
construcción y la línea está provisional y fuera de normas.
6.20
La línea de acometida externa que se determine se encuentre en malas
condiciones, deberá ser sustituida.
6.21
Instalación de bandera o mástil para dar altura: es un tubo provisto en la parte
superior con dos argollitas y en la parte inferior una platina con cuatro huecos.
Este mástil tiene como finalidad darle altura a la acometida exterior, cuando esta
sea inferior en un cruce de calle, a 4.5 metros. Para su instalación se le
colocarán dos clavos para techo en la parte inferior (platina) y en la parte
superior se le colocará en cada argolla un tirante o viento con acometida exterior,
de tal manera que se forme una pata de gallo.
Es primordial colocarle pasta tapa goteras a los clavos tanto de la platina como
los de los vientos. El contratista debe responsabilizarse por daños en la
propiedad privada (goteras, rótulos quebrados, etc.)
6.22
Eventos inherentes al trabajo
6.23
Desmantelamiento o retiro de líneas libres o desocupadas. Consiste en retirar
todas las líneas libres o desocupadas que se encuentran en la red telefónica
intervenida. Se debe tener especial cuidado en no confundir una Línea Directa
con este tipo de líneas.
6.24
Cambio de líneas empatadas.
Toda línea que sea menor a 160 metros por ningún motivo debe estar empatada,
ya que así lo dice el manual de normas, así que no debe de reacomodarse
ninguna línea empatada, si apareciera alguna así, se debe de cambiar en su
totalidad. En líneas mayores de 160 metros hasta 500 metros sólo debe llevar
un empate como máximo y debe ser bien protegido.
6.25
Modificar rutas de acometidas.
En todo caso ninguna acometida debe atravesar otra propiedad, para esto es
necesario modificar la ruta construyendo una retenida para el cliente, la cual
saldrá de la argolla de retenida a aproximadamente 90 grados hacia el inmueble
del cliente; si atravesara alguna calle, la altura mínima debe de ser de 4.5 metros
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de altura, en su flecha máxima si la parte más prominente del inmueble no da la
altura se usará una bandera o mástil y si aún así no se lograra la altura requerida
se solicitará al cliente un poste tubular de hierro de tres pulgadas de diámetro o
dos perling soldados cara contra cara, estos deben ser tapados en la parte
superior para evitar la entrada de agua, éste o éstos deben de contar con 70 cm.
enterrados en concreto.
6.26
Construcción de línea interna.
Si se tiene que modificar la instalación de la línea interna, ésta se debe realizar
con sumo cuidado, ya que se trata del interior del inmueble del cliente. Este
trabajo se realiza con acometida interior de 0.5 mm. de diámetro, esta debe de
ser lo más corta posible y lo menos visible que se pueda, preferiblemente en el
lugar originalmente instalado. Para mayor información ver el folleto "Normas de
instalación de líneas telefónicas" en su capítulo "Acometida interior".
6.27
Reparación de las averías que se presentan en el reacomodo.
Se debe ejecutar la reparación en un plazo no mayor a 3 horas naturales de una
avería ocasionada al realizar reacomodo de líneas, es esencial que el cliente
cuente con su servicio telefónico lo más pronto posible y sin desperfecto alguno.
El máximo de tiempo que un cliente estará fuera de servicio será de dos horas.
Por ningún motivo se dejará un cliente fuera de servicio para el día siguiente. De
sobrepasar el tiempo establecido, se aplicará la multa por avería
correspondiente.
6.28
Levantamiento de la información.
Se debe realizar un listado de los pases realizados en el distribuidor y armario de
acuerdo a la asignación de la vía que corresponde a cada cliente, detallándose
de la siguiente manera, para la debida actualización del SIMO:

Donde estaba la primaria y secundaria.

Donde queda el servicio definitivo.

Distancia de acometida.

Llenado de la hoja Cambio de vías Fórmula F-86-0112.
Se debe realizar un listado adicional de líneas directas, listón, par, y el número
de línea, utilizando la fórmula F-86-0112.
7.
PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR REACOMODOS DE LÍNEAS TELEFÓNICAS
EN DISTRITOS TOTALMENTE AMPLIADOS Y EN PARTICIONES DE DISTRITOS.
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La empresa contratada deberá realizar un reacomodo de distrito con las cuadrillas
comprometidas en su oferta, mas el encargado (todos ellos inscritos en el registro de
elegibles.)
Para que se tenga una idea de cómo realizar el trabajo de reacomodos seguidamente se
explicará el procedimiento más común, considerando la función que deben desempeñar por
pareja. Aunque la explicación detalla el trabajo con menos de seis personas debe quedar
claro que esto es sólo a manera ilustrativa.
Por otro lado, debe tomarse en cuenta que este procedimiento es solo una recomendación
y podría aplicarse otro que genere mayor eficiencia de acuerdo al contratista.
El procedimiento más común para el acortamiento de líneas de clientes es el siguiente:
7.1.
Generalidades:

Deben de existir cajas de dispersión vacías, ya sea por habilitación de reserva,
ampliación de red o partición de distrito.

Se debe de empezar el acortamiento de las líneas de afuera hacia adentro, del distrito a
reacomodar es decir, inicia en la caja de dispersión más lejana hacia el Armario de
distribución o Central telefónica.

El grupo mínimo de trabajo para el reacomodo de una red secundaria es de siete
técnicos que se distribuyen de la siguiente manera:

Se ubican primero en las cajas de dispersión donde se relocalizarán las líneas.

Uno se traslada al distribuidor principal y otro al armario para hacer los cambios en los
pases respectivos (se comunican por el número de servicio).
La distribución del personal técnico es la siguiente:
Se ubican en parejas en las cajas de dispersión, uno en la escalera y el otro abajo.

Un técnico en el armario, el cual también es el encargado de realizar el peinado del
armario, conducir el vehículo, etc.

El técnico en el distribuidor principal será un funcionario del ICE o uno de la Empresa
debidamente aceptado por el Inspector.

Cuando se hace un reacomodo de líneas de cliente, se le debe de informar antes y
después del trabajo.
7.2.
Procedimiento:
El procedimiento que ejecutan los técnicos para el reacomodo es el siguiente:
Trabajo realizado por dos técnicos:
Técnicos en escalera.
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Se ubica en la última caja con pares libres de la ampliación. Corta la primera línea y la ubica
en uno de los pares libres. Repite el proceso hasta que no existan líneas de cliente que pasen
directo sobre la caja en reacomodo.
Técnicos auxiliares al pie de escalera.
Recoge la primera línea cortada y mediante un BINA de la Empresa o llamando a los números
dados por el CAIC para tal fin, averigua a qué número pertenece. Llena el formulario F-860112 en la parte de QUEDA. Repite todo el proceso hasta que ya no exista línea que
sobrepase la caja de dispersión reacomodada.
Ambos técnicos.
Cuando tienen las líneas reacomodadas de la primera caja de dispersión se trasladan al poste
siguiente (con ruta hacia la Central o armarios, para bajar las acometidas exteriores cortadas,
así prosiguen de poste en poste hasta encontrar la próxima caja de dispersión donde se
trabajará el reacomodo.
Cuando se tienen varias líneas reacomodadas y las acometidas exteriores sobrantes ya fuera
de la red, los técnicos se trasladan a los lugares siguientes.
El jefe de cuadrilla
Averigua en donde estaban los teléfonos que se reubicaron y lo anota en el formulario F-860112 en la parte de ESTABA. La parte QUEDA debe actualizarla con el técnico de campo.
Comunica al técnico que está en el armario los cambios que debe hacer.
Chequean los trabajos realizados mediante llamadas al cliente para garantizar que todo quedó
bien.
Se repite el proceso hasta terminar todo el reacomodo.
Trabajo realizado por cuatro técnicos:
Técnico en el distribuidor.
Será un funcionario del ICE o de la Empresa y tendrá a su cargo la realización de los pases,
según le indiquen los técnicos de campo.
Técnico en el armario.
Recibe y ejecuta la orden de quitar un pase y tirar otro para el número de teléfono intervenido
(ESTABA Y QUEDA).
Llama al número del cliente y se confirma que los cambios están correctos.
Repite el proceso para cada uno de los números telefónicos reacomodados.
Técnico de la escalera y técnico auxiliar
Una vez que se termine de reacomodar la primer caja de dispersión, se aprestan para bajar las
acometidas exteriores ya sin uso de los postes en dirección al armario o central, hasta que se
encuentren con otra caja de dispersión vacía o usada donde haya que dejar pares libres o
reacomodar clientes.
Si hay pares libres en la caja de dispersión, se repite el proceso anteriormente descrito hasta
que se reacomode toda la red.
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Más de cuatro técnicos (6-8 etc.) (seis recomendado).
Se tiene como base lo descrito en el caso de cuatro técnicos, pero al agregar dos o cuatro
técnicos más, la variante es que existen dos o tres puntos más de trabajo y los técnicos del
distribuidor y del armario pueden soportar sin variar el número de ellos hasta tres cuadrillas en
la calle.
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ANEXO No. 1 ROTULACIÓN
OBRAS POR CONTRATO
PARA EL ICE
30cm
Nombre de la empresa xxxx S.A
Teléfono de la empresa xxxx-xxxx
60 cm
NOTA: Los rótulos deberán están situados en ambos costados y en la parte trasera de los Vehículos.
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ANEXO No. 2 ÓRDENES EJECUTADAS
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ANEXO No. 3
FORMULARIOS DE INSPECCIÓN PARA REACOMODOS
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ANEXO No. 4
FORMULARIOS DE INSPECCIÓN PARA ÓRDENES DEVUELTAS
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ANEXO No. 5
FORMULARIOS DE INSPECCIÓN PARA LA OBRA EN GENERAL
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ANEXO No. 6
FORMULARIOS PARA REVISIÓN DE HERRAMIENTAS
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