Informe sobre la reunión de la Comisión Política, de

ASAMBLEA PARLAMENTARIA EURO-MEDITERRÁNEA
Reunión de la Comisión Política, de seguridad y de derechos
humanos
Bruselas, 2 de julio de 2007
Nota de información del consejero Juan Moreno
(Representante del CESE en delegación del presidente)
A la reunión (presidida por la Sra. Tokia Saïfi) asistió una amplia
delegación del Parlamento Europeo, así como representantes de los
parlamentos nacionales de Argelia, Egipto, Jordania, Palestina, Israel, Siria,
Túnez, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Estonia, Francia, Alemania,
Grecia, Italia, Lituania, Malta, Portugal y Suecia.
También estuvieron representados el gobierno de Israel, la Autoridad
Palestina y la Liga Árabe.
EL Comité Económico y Social Europeo (CESE) asistió en calidad de
miembro observador de la Asamblea Parlamentaria Euro-mediterránea.
Principales temas tratados:
a)
b)
c)
la situación en Oriente Medio y la iniciativa de paz de los
países árabes.
Organización de los trabajos de la Comisión
Derechos humanos
La situación en Oriente Medio
Sobre la situación en Oriente Medio hubo un intenso debate en el que
se contrastaron muy diferentes puntos de vista, si bien hubo coincidencia
en valorar el empeoramiento de la situación y en el pesimismo en cuanto al
riesgo de guerra civil palestina, pero también en cuanto a la necesidad de
alcanzar urgentemente un entendimiento sobre todo entre la Autoridad
Palestina e Israel.
En el plano parlamentario, Egipto ha demandado la convocatoria de
una sesión extraordinaria de la Asamblea Parlamentaria Euromed, pero
Israel se opone por lo que mediará el presidente del Parlamento Europeo.
Los intervinientes árabes pusieron el énfasis en defender la
legitimidad del presidente Mahmud Abbás frente al anterior primer ministro
de Hamas. También criticaron la actitud de Israel, no solo por mantener la
ocupación en contra de las resoluciones de Naciones Unidas, sino también
por haber llevado a cabo un bloqueo contra Gaza y Cisjordania que no
empezó durante el gobierno de Hamas sino ya en la época en que
gobernaba Yaser Arafat.
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Además de recordar la responsabilidad pasada de Israel, los
representantes palestinos y árabes denunciaron las recientes detenciones
ilegales de un número elevado de diputados palestinos incluido el
presidente del Consejo legislativo. Recriminaron también a las autoridades
israelíes por mantener prisioneros sin juicio a 11.000 palestinos, y por el
embargo de Israel sobre los fondos de la Autoridad Palestina, que pese al
cambio de gobierno aún no han sido desbloqueados. Todo ello ha
aumentado las penalidades del pueblo palestino.
Reclamaron que la iniciativa de paz de los países de la Liga Árabe,
surgida de la cumbre de Riad, salga adelante y que el “cuarteto” (ONU, UE,
Rusia y EEUU) medie con Israel para que acepte dicha propuesta y se
celebre una conferencia internacional.
Por su parte los representantes israelíes valoraron la iniciativa árabe
de paz y que así lo habían transmitido a los países árabes (incluso
proponiendo una entrevista entre el rey de Arabia y el primer ministro
israelí Ehud Olmert) aunque creen que habría que precisarla y proponen la
celebración de una conferencia regional (mencionaron Arabia, Emiratos,
Jordania, Egipto).
También se refirieron elogiosamente a la actitud del presidente de la
Autoridad Palestina frente a Hamas, y pusieron el énfasis en la necesidad de
apoyar solo a los moderados y de no favorecer ni siquiera indirectamente a
los terroristas.
El embajador Luis Almeida Sampaio, coordinador para el proceso de
paz en Oriente Medio de la presidencia de la UE en ejercicio, dijo que la
violencia en Gaza ha alcanzado niveles desconocidos, y que aunque no hay
que reconocer el gobierno en la franja de Hamas, la población no es
responsable, por lo que no puede pagar las consecuencias como está
ocurriendo en estos momentos.
Manifestó que la UE quiere reiterar su apoyo a la autonomía palestina
y a su Autoridad, si bien reconoce la gravedad de la crisis institucional
porque el presidente está obligado a obtener la aprobación del Parlamento a
su nuevo gobierno.
Valoró como fundamental la determinación saudí para el éxito de la
iniciativa de paz tras la cumbre de Riad a la que la UE, dentro del cuarteto,
quiere contribuir, fomentando para ello el diálogo israelo-palestino y el
diálogo intra-palestino.
Varios diputados europeos (entre ellos la italiana Luisa Morgantini) se
sumaron a las críticas a la actitud de Israel pero también señalaron la
necesidad de que ambas partes den algunos pasos de aproximación,
aunque estos no supongan la solución total del conflicto. Se puso (entre
otros por los diputados Morillón y Cohn-Bendit) el ejemplo de la
aproximación franco-alemana a través del Tratado CECA como paso
intermedio hacia la reconciliación europea.
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La organización de los trabajos de la Comisión
Se valoraron unos treinta puntos como sugerencias de temas a tratar
por la Comisión Política y de Derechos Humanos encuadrados en tres ejes:
Política y gobernanza (situación política en Líbano y Palestina, conferencia
internacional de paz, cooperación en gobernanza y sociedad civil);
Seguridad y Defensa (desarme, cooperación en desarme y seguridad
humana); Derechos del Hombre (dimensión juridico-institucional, casos
específicos)
Se seleccionaron los más prioritarios (Líbano, gobernanza en el
Mediterráneo; seguridad regional, diálogo entre religiones) y se propusieron
ponentes para los informes respectivos y se creó un grupo de trabajo sobre
derechos humanos.
A propuesta del grupo socialista, se aprobó incluir en las reuniones de
la Comisión un punto informativo sobre el desarrollo de los procesos
electorales nacionales.
Derechos humanos
En la reunión hablaron dos representantes de dos redes de derechos
humanos quienes expusieron las actividades y fines de las mismas.
Una de ellas, EUROMESCO, está integrada por miembros de 35 países
del Partenariado euro-mediterráneo y la componen 48 institutos y trabaja
en el campo de la investigación política y de seguridad buscando el
consenso, la confianza y la participación de sus miembros.
En cuanto a la Red Euro-mediterránea de los Derechos del Hombre,
está compuesta por 82 miembros representantes de organizaciones de
defensa de los derechos humanos, por instituciones y por personas de 30
países de la región euro-mediterránea.
En relación a estas comparecencias, cabría proponer a la Asamblea
Parlamentaria por parte del CESE, que en materia como la libertad de
asociación, los derechos de los trabajadores o la discriminación por razón de
sexo, sean otras asociaciones como el Forum Sindical Euromed, uniones
empresariales, de agricultores, o el propio CESE, quienes sean consultados
por la Comisión.
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