ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR

ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR
____________________________________________________________________
DECRETO N° 909
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:
I.
Que mediante Decreto Legislativo N° 725, de fecha 30 de septiembre de 1999, publicado en el Diario
Oficial N° 208, Tomo N° 345, del 9 de noviembre del mismo año, se ratificó en todas sus partes el
Convenio Marco relativo a la Ejecución de la Ayuda Financiera y Técnica y de la Cooperación Económica
en El Salvador, en virtud del Reglamento “ALA”, suscrito el 17 de mayo de 1999 entre el Gobierno de la
República de El Salvador y la Comunidad Europea, representada por la Comisión de las Comunidades
Europeas, el cual en su Art. 3 establece que todo proyecto de cooperación seleccionado por la referida
Comisión, puede dar lugar a un Convenio de Financiación específico entre la Comisión actuando en
nombre de la Comunidad Europea y el Gobierno de la República de El Salvador o las autoridades de los
Entes Públicos mencionados en el Art. 6 del Convenio, que podrán ser: el Estado, las Administraciones
Descentralizadas y las Comunidades Locales, entre otros.
II.
Que con fecha 10 de abril de 2002, fue suscrito entre la República de El Salvador y el Gran Ducado de
Luxemburgo el Acuerdo General de Cooperación entre ambos países, el cual fue ratificado por la
Asamblea Legislativa mediante Decreto Legislativo N° 869, de fecha 6 de junio de 2002, publicado en el
Diario Oficial N° 118, Tomo N° 355, del 27 del mismo mes y año; lo que dio origen a que con fecha 23
de marzo de 2012, la Agencia Luxemburguesa para la Cooperación al Desarrollo, actuando bajo
mandato del Ministerio de Asuntos Exteriores e Inmigración del Gran Ducado de Luxemburgo y la
República de El Salvador, suscribieran el Convenio de Financiación para desarrollar una operación del
Fondo Común de Apoyo Programático (FOCAP), en apoyo al “Programa Comunidades Solidarias en El
Salvador”, por un monto de 10,000,000.00 de Euros equivalentes a US$12,200,000.00.
III.
Que mediante Enmienda N° 1, de fecha 16 de agosto de 2012 al Protocolo de Acuerdo entre el Gobierno
del Gran Ducado de Luxemburgo y el Gobierno de la República de El Salvador, representado por el
Ramo de Relaciones Exteriores, relativo al Programa N° SVD/022 Comunidades Solidarias en El
Salvador, se aprobó modificar el monto de la ayuda financiera a ese Programa, incrementándose a
13,400,000.00 Euros equivalentes a US$16,348,000.00.
IV.
Que el Programa Comunidades Solidarias, es un componente importante del Sistema de Protección
Social Universal, contenido en el Plan Quinquenal de Desarrollo 2010-2014 y representa una de las
estrategias impulsadas por el Gobierno de El Salvador, que comprende las áreas urbana y rural y su
prioridad es la reducción de la pobreza y la exclusión social, el cual es financiado con fondos FOCAP y
PACSES; dentro de dicho Programa, el Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local de El Salvador
se encuentra ejecutando actualmente el Proyecto de Inversión Código 5630 “Comunidades Solidarias
Urbanas, Bono en Educación”.
V.
Que mediante Nota N° STP/SPSU/0165/14, de fecha 2 de abril de 2014, la entonces Secretaría Técnica
de la Presidencia le comunicó al Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local de El Salvador que
de acuerdo a una nueva distribución de los desembolsos programados del Gran Ducado de Luxemburgo,
en apoyo al FOCAP para el presente ejercicio fiscal de 2014, se le asignaron recursos adicionales por
valor de $478,980.00 para reforzar la ejecución del Proyecto de Inversión Código 5630 antes referido.
VI.
Que se han identificado tareas pendientes de ejecutar dentro del Proyecto de Inversión Código 5630
“Comunidades Solidarias Urbanas, Bono en Educación”, entre las que se encuentran el programa de
asistencia y permanencia en las aulas de niños, niñas y jóvenes que habitan en municipios de extrema
pobreza en el área urbana, las cuales no disponen de asignaciones presupuestarias dentro del
Presupuesto vigente del FISDL de 2014, que les permita financiar los respectivos compromisos.
VII.
Que con el propósito que el Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local de El Salvador, pueda
disponer del crédito presupuestario que le permita continuar la ejecución del Proyecto de Inversión
Código 5630 antes citado, se hace necesario reformar la Ley de Presupuesto vigente, votada mediante
Decreto Legislativo N° 522, de fecha 31 de octubre de 2013, publicado en el Diario Oficial N° 225, Tomo
N° 401, del 2 de diciembre del mismo año, incrementando en el Apartado II – INGRESOS, Rubro 22
Transferencias de Capital, Cuenta 224 Transferencias de Capital del Sector Externo, la Fuente Específica
22403 De Gobiernos y Organismos Gubernamentales, con la cantidad de CUATROCIENTOS SETENTA Y
OCHO MIL NOVECIENTOS OCHENTA 00/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA
(US$478,980.00). Asimismo, en el Apartado III - GASTOS, en la parte correspondiente al Ramo de
Hacienda, literal B, Asignación de Recursos, se incrementa en la Unidad Presupuestaria 17
Financiamiento a Programas de Comunidades Solidarias Rurales, Urbanas y Desarrollo Local, las
asignaciones de la Línea de Trabajo 02 Programa de Comunidades Solidarias Urbanas, Rubro 62
Transferencias de Capital, con igual monto y finalmente, en la Sección B - PRESUPUESTOS ESPECIALES,
B.1- INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS NO EMPRESARIALES, Apartado II – GASTOS, en el
Presupuesto Especial del Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local, se incorpora en el literal B.
Ingresos, Rubro 22 Transferencias de Capital, Cuenta 222 Transferencias de Capital del Sector Público,
Fuente Específica 2220700 Ramo de Hacienda, el valor de CUATROCIENTOS SETENTA Y OCHO MIL
NOVECIENTOS OCHENTA 00/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA (US$478,980.00) y
se incrementan las asignaciones de la Unidad Presupuestaria 04 Programa Comunidades Solidarias
Urbanas, Línea de Trabajo 01 Bono Educación (FOCAP-PACSES), Rubro 62 Transferencias de Capital,
con el mismo monto, correspondiente al saldo disponible del referido Convenio de Donación.
POR TANTO,
en uso de sus facultades Constitucionales y a iniciativa del Presidente de la República, por medio del
Ministro de Hacienda.
DECRETA:
Art. 1.- En la Ley de Presupuesto vigente, Sección -A PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO, se
introducen las siguientes modificaciones:
A)
En el apartado II – INGRESOS, Rubro 22 Transferencias de Capital, Cuenta 224 Transferencias de Capital
del Sector Externo, increméntase la Fuente Específica con el monto que se indica:
22403 De Gobiernos y Organismos Gubernamentales:
Convenio de Financiación N° SVD/021-11 884, suscrito entre la Agencia
Luxemburguesa para la Cooperación al Desarrollo y la República de El Salvador,
destinado a desarrollar una operación del Fondo Común de Apoyo Programático,
FOCAP, al “Programa Comunidades Solidarias en El Salvador”, según el Acuerdo
General de Cooperación entre ambos países, ratificado por la Asamblea Legislativa,
mediante Decreto Legislativo N° 869, de fecha 6 de junio de 2002, publicado en el
Diario Oficial N° 118, Tomo N° 355, del 27 del mismo mes y año (Presidencia de la
República US$1,300,000.00; Presidencia de la República/Instituto Salvadoreño para
el Desarrollo de la Mujer US$300,000.00; Ramo de Salud US$600,000.00; Ramo de
Economía US$800,000.00; Ramo de Agricultura y Ganadería/Centro Nacional de
Tecnología Agropecuaria y Forestal US$150,000.00; Ramo de Obras Públicas,
Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano US$1,400,000.00).
478,980.00
B) En el apartado III - GASTOS, en la parte correspondiente al Ramo de Hacienda, literal B. Asignación de
Recursos, en el numeral 3 Relación Propósitos con Recursos Asignados, en la Unidad Presupuestaria 17
Financiamiento a Programas de Comunidades Solidarias Rurales, Urbanas y Desarrollo Local,
increméntanse las asignaciones de gastos que se indican a continuación:
3. Relación Propósitos con Recursos Asignados
Unidad Presupuestaria y Línea de Trabajo
17
Propósito
Financiamiento
a
Programas
de
Comunidades Solidarias Rurales, Urbanas y
Desarrollo Local
02
Total
Programa de Comunidades Solidarias
Urbanas
Costo
478,980
Transferir
recursos
para
financiar
programas
relacionados con la asistencia y permanencia en las
aulas de niños, niñas y jóvenes que habitan en
municipios de extrema pobreza en el área urbana, así
como fortalecer las acciones orientadas a la protección
de los ingresos temporales de la población más
vulnerable que reside en municipios de extrema pobreza
y financiar una operación del Fondo Común de Apoyo
Programático (FOCAP) relacionada con el “Programa
Comunidades Solidarias en El Salvador".
478,980
478,980
4. Asignación Presupuestaria por Rubro de Agrupación, Fuente de Financiamiento y Destino Económico
Unidad Presupuestaria y Cifrado Presupuestario
17
62
Transferencias de
Capital
Línea de Trabajo
Financiamiento a Programas de Comunidades Solidarias
Rurales, Urbanas y Desarrollo Local
2014-0700-3-17-02-22-5 Donaciones
478,980
Programa de Comunidades Solidarias Urbanas
478,980
478,980
Total
Art. 2.- En la Sección B- PRESUPUESTOS ESPECIALES, B.1- Instituciones Descentralizadas no
Empresariales, Apartado II- GASTOS, auméntase la fuente específica de ingresos y la asignación de gastos que
se indican, con las cantidades que a continuación se señalan:
0505 Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local
B. INGRESOS
Ingresos de Capital
478,980
22 Transferencias de Capital
222 Transferencias de Capital del Sector Público
2220700 Ramo de Hacienda
478,980
Total
478,980
C. ASIGNACION DE RECURSOS
En la Unidad Presupuestaria 04 Programa Comunidades Solidarias Urbanas, Línea de Trabajo 01 Bono
Educación (FOCAP-PACSES), increméntase la asignación de gastos que se indica a continuación:
3.
Relación Propósitos con Recursos Asignados
Unidad Presupuestaria y Línea de Trabajo
04 Programa
Urbanas
Comunidades
Costo
Solidarias
01 Bono Educación (FOCAP-PACSES)
Total
Propósito
478,980
Incentivar la asistencia y permanencia en clases de
alumnos y alumnas de tercer ciclo a bachillerato, que
habitan en asentamientos urbanos precarios de los
municipios a intervenir, a través de la entrega de bonos
por escolaridad y por finalización de estudios de
educación media.
478,980
478,980
4.
Asignación Presupuestaria por Rubro de Agrupación, Fuente de Financiamiento y Destino Económico
Unidad Presupuestaria y Cifrado Presupuestario
62
Transferencias de
Capital
478,980
Línea de Trabajo
04 Programa Comunidades Solidarias Urbanas
2014-0505-3-04-01-22-5 Donaciones
Bono Educación (FOCAP-PACSES)
478,980
Total
5.
478,980
Listado de Proyectos de Inversión Pública
Se refuerza el Proyecto de Inversión Código 5630, con el monto de $478,980.00, quedando las
asignaciones del mismo así:
Código
5630
Fuente de
Financiamiento
Proyecto
Meta Física
Ubicación
Geográfica
Fecha de Monto del
Finalización Proyecto
04 Programa Comunidades Solidarias
Urbanas
3,918,980
01 Bono Educación (FOCAP-PACSES)
3,918,980
Comunidades Solidarias Urbanas, Bono en
Educación
Donaciones
23,933
Beneficiarios
A Nivel Nacional
Total
Dic./
2014
3,918,980
3,918,980
Los recursos provenientes de Donaciones que se incorporan mediante el presente Decreto Legislativo
por $478,980.00, deberán ser aplicados a la Fuente de Recursos 35 Ducado de Luxemburgo.
Art. 3.- El presente Decreto entrará en vigencia a partir del día de su publicación en el Diario Oficial.
DADO EN EL SALON AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los dieciocho días del mes de
diciembre del año dos mil catorce.
OTHON SIGFRIDO REYES MORALES,
PRESIDENTE.
ENRIQUE ALBERTO LUIS VALDES SOTO,
PRIMER VICEPRESIDENTE.
JOSE FRANCISCO MERINO LOPEZ,
TERCER VICEPRESIDENTE.
GUILLERMO ANTONIO GALLEGOS NAVARRETE,
SEGUNDO VICEPRESIDENTE.
LORENA GUADALUPE PEÑA MENDOZA,
CUARTA VICEPRESIDENTA.
CARLOS ARMANDO REYES RAMOS,
QUINTO VICEPRESIDENTE.
GUILLERMO FRANCISCO MATA BENNETT,
PRIMER SECRETARIO.
SANDRA MARLENE SALGADO GARCIA,
TERCERA SECRETARIA.
IRMA LOURDES PALACIOS VASQUEZ,
QUINTA SECRETARIA.
FRANCISCO JOSE ZABLAH SAFIE,
SEPTIMO SECRETARIO.
MANUEL VICENTE MENJIVAR ESQUIVEL,
SEGUNDO SECRETARIO.
JOSE RAFAEL MACHUCA ZELAYA,
CUARTO SECRETARIO.
ERNESTO ANTONIO ANGULO MILLA,
SEXTO SECRETARIO.
JOSE SERAFIN ORANTES RODRIGUEZ,
OCTAVO SECRETARIO.
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los diecinueve días del mes de diciembre del año dos mil catorce.
PUBLIQUESE,
Oscar Samuel Ortiz Ascencio,
Vicepresidente de la República,
Encargado del Despacho Presidencial.
Juan Ramón Carlos Enrique Cáceres Chávez,
Ministro de Hacienda.
D. O. Nº 238
Tomo Nº 405
Fecha:
19 de diciembre de 2014
SV/geg
09-02–2015