PROYECTO DE ACUERDO NÚMERO _________ DE 2014. “POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECE EL SISTEMA Y EL METODO PARA LA FIJACIÓN DE LAS TARIFAS DE TRAMITES, SERVICIOS Y DERECHOS QUE PRESTA LA SECRETARIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE DE SABANALARGA Y SE CONCEDEN UNOS INCENTIVOS”. EL CONCEJO MUNICIPAL DE SABANALARGA – ATLANTICO, En uso de sus atribuciones Constitucionales y Legales, en especial las conferidas en el Art. 338 y 313 Numerales 1 y 6º de la Constitución Política, Ley 136 de 1994, Ley 489 de 1998. Art. 168 de la Ley 769 de 2002, Ley 1383 de 2010, Ley 1005 de 2006 ART. 15, Ley 1066 de 2006 y demás normas concordantes o complementarias, Que de conformidad a lo sustentado en la exposición de motivos y en aras de fortalecer el desarrollo institucional del municipio y. CONSIDERANDO Que mediante Acuerdo Municipal No 008 del 03 de Diciembre del 2012, el Honorable Concejo Municipal de Sabanalarga creó la secretaría de Tránsito y Transporte Que mediante Resolución No 0003249 del 27 de Octubre del 2014, el Ministerio de Transporte clasificó a la Secretaría de Tránsito y Transporte de Sabanalarga como Organismo de Tránsito categoría “A”, asignándole el código de identificación No 08638000, y la facultad para ejercer las funciones señaladas en la Ley 769 y sus modificatorias Que mediante Acuerdo Municipal No 008 del 03 de Diciembre del 2012, el Honorable Concejo Municipal de Sabanalarga autorizó al Alcalde Municipal “contratar el estudio técnico para la determinación de las tarifas a cobrar por los servicios de tránsito y transporte” Que es competencia de las entidades corporativas del orden nacional, departamental y municipal a través de las Asambleas Departamentales, Concejos Municipales o Distritales establecer las tarifas por los servicios que presten por trámites de tránsito. Que el Art. 168 de la Ley 769 establece que los ingresos por concepto de los derechos de transito solamente podrán cobrarse de acuerdo a las tarifas que fijen los concejos. Basadas en un estudio económico sobre los costos del servicio con indicadores de eficiencia, eficacia y economía. Que el Art. 15 de la ley 1005 de 2006 indica que corresponde a dichas corporaciones fijar el método y el sistema para determinar las tarifas por derechos de tránsito, correspondientes a licencias de conducción, licencias de tránsito y placa única nacional. Que el inciso 3° del mismo articulado establece la obligación de considerar dentro del cálculo de la tarifa a fijarse un 35% que se transfiere al Ministerio de transporte por concepto de costos inherentes a la facultad de asignar series, códigos y rangos de las especies venales respectivas, por conducto del RUNT en la liquidación que esta genera (CUPL) según Art 9 ibídem. En mérito de lo anterior, esta corporación ACUERDA: ARTÍCULO PRIMERO: SISTEMA. A efectos de establecer las tarifas de los Derechos de Tránsito, se calcularán teniendo en cuenta, entre otros los siguientes criterios: 1. Costo de rehabilitación: entendido como el costos de inversión y gasto en desarrollo tecnológico, el valor de los desarrollos del hardware y software, montaje de equipos y redes, derechos de uso y explotación de licencias de software, migración y validación de la información, contratación y capacitación del personal, pólizas, gastos financieros, entre otros costos inherentes. 2. Gastos Mantenimiento: actividad periódica necesaria para prevenir y/o corregir el deterioro de redes, bienes o equipos existentes. 3. Gastos Recursos Humanos (nomina): entendido como los costos de contratación de personal operativo y de apoyo a la gestión a la Unidad de Tránsito y Transporte, bajo estándares de eficiencia, eficacia y economía. 4. Costos operacionales de venta: compra de insumos, láminas, placas, cintas, entre otros costos inherentes a la producción eficiente de nuestros servicios. 5. Gastos Servicios públicos y arrendamientos. Entendidos como los costos asumidos para el buen funcionamiento y prestación del servicio. El total de estos costos y gastos dividido el número de trámites realizados proyectados, nos arrojara el valor promedio de costo por trámite para lograr un sostenimiento de la Secretaría de Tránsito y Transporte, bajo los términos de eficiencia, eficacia ARTÍCULO SEGUNDO. MÉTODO. Una vez determinados los costos conforme al sistema establecido en el artículo 1° de este acuerdo, la entidad correspondiente hará la distribución de los mismos entre los sujetos pasivos de los servicios, para lo cual aplicará el siguiente método: 1. Los usuarios pagarán la tarifa establecida por el registro, validación, verificación, autorización, conservación de datos informáticos y documental, modificación de la información requerida por la Secretaría de Tránsito y Transporte y sus organismos de apoyo a la gestión, RUNT, al efectuar sus trámites, y, la expedición de certificados, licencias de conducción, licencias de tránsito, tarjetas de operación y placas. 2. Los costos del servicio se establecerán del análisis de precios de mercado segregando los ítems o rubros específicos por el servicio a tarifar y comparándolos con las de entidades cercanas, que no podrán exceder la de ciudad capital. ARTÍCULO TERCERO: fíjense las siguientes Tarifas que en materia de Tránsito y Transporte cobrara la Secretaría de Tránsito y Transporte de Sabanalarga, por concepto de los servicios prestados. No REGISTRO NACIONAL AUTOMOTOR (RNA) SMMLV SMDLV 1 TRASPASO PROPIEDAD VEHICULO 3,00 2 TRASPASO PROPIEDAD DE MOTO-MOTOCARRO – CUATRIMOTO 1,60 3 TRASPASO PROPIEDADPERSONA IDETERMINADA MOTO 3,00 4 TRASPASO PROPIEDAD PERSONA IDETERMINADA VEHICULO 3,00 5 MATRICULA VEHICULO SERVICIO PUBLICO 2,00 6 MATRICULA VEHICULO PARTICULAR 2,00 7 MATRICULA MOTO-MOTOCARRO-CUATRIMOTO PUBLICO O PARTICULAR 1,20 8 INSCRIPCIÓN DE LIMITACIÓN O GRAVAMEN A LA PROPIEDAD 1,00 9 LEVANTAMIENTO DE LIMITACIÓN O GRAVAMEN A LA PROPIEDAD 1,00 10 INSCRIPCIÓN O LEVANTAMIENTO DE EMBARGOS 1,60 11 MODIFICACIÓN DEL ACREEDOR PRENDARIO 1,00 12 BLINDAJE 3,50 13 DESMONTE DE BLINDAJE 3,00 14 CAMBIO DE CARROCERIA 3,00 15 CAMBIO DE COMBUSTIBLE 3,00 16 CAMBIO DE CONJUNTO 3,00 17 CAMBIO DE TROQUES 3,00 18 MODIFICACIÓN DE EJES 3,00 19 REPOTENCIACIÓN 3,00 20 CAMBIO DE COLOR MOTOCICLETA 1,50 21 CAMBIO DE COLOR VEHICULO 2,00 22 CAMBIO DE SERVICIO 5,00 23 CAMBIO DE MOTOR 3,00 24 TRANSFORMACIÓN (CAMBIOS) EN GENERAL 3,00 25 RADICACIÓN DE CUENTA MOTO 0,80 26 RADICACIÓN DE CUENTA VEHICULO 0,80 27 CANCELACIÓN DE MATRICULA MOTOS, CUATRIMOTOS, MOTOCARROS 1,50 28 CANCELACION DE MATRICULA VEHICULOS 3,00 29 REMATRICULA MOTOS, CUATRIMOTOS, MOTOCARROS 1,50 30 REMATRICULA VEHICULOS 3,50 31 DUPLICADO DE PLACA MOTO, CUATRIMOTO, MOTOCARRO 2,40 32 DUPLICADO DE PLACA VEHICULO 2,80 33 ELABORACIÓN DE PLACA MOTO, CUATRIMOTO, MOTOCARRO 1,00 34 ELABORACIÓN DE PLACA VEHICULO 1,20 35 REGRABACIÓN MOTOR VEHICULO 3,50 36 REGRABACIÓN MOTOR MOTO, CUATRIMOTO, MOTOCARRO 3,00 37 REGRABACIÓN DE CHASIS O SERIAL GENERAL 3,00 38 REGRABACIÓN DE VIN GENERAL 3,00 39 DUPLICADO DE LICENCIA DE TRANSITO 2,50 40 RENOVACIÓN LICENCIA DE TRÁNSTIO DE UN VEHÍCULO DE IMPORTACIÓN TEMPORAL 2,50 41 ELABORACIÓN LICENCIA DE TRANSITO MOTO, MOTOCARRO, CUATRIMOTO 1,20 42 ELABORACIÓN LICENCIA DE TRANSITO VEHICULO 1,20 43 CERTIFICADO DE LIBERTAD Y TRADICIÓN (TODO VEHICULO EN GENERAL) 1,00 44 REGISTRO, GASTOS DE ENVIO, COPIAS, CORRESPONDENCIA CERTIFICADA 2,00 REGISTRO NACIONAL DE CONDUCTORES (RNC) SMMLV SMDLV 45 EXPEDICION DE LICENCIA DE CONDUCCIÓN VEHICULO (B1, B2, B3, C1, C2, C3) 1,00 46 EXPEDICIÓN LICENCIA DE CONDUCCIÓN MOTOCICLETA (A1, 1,00 A2) 47 CAMBIO DE LICENCA DE CONDUCCIÓN POR MAYORIA DE EDAD MOTOCICLETA (A1, A2) 1,00 48 CAMBIO DE LICENCA DE CONDUCCIÓN POR MAYORIA DE EDAD VEHICULO (B1, B2, B3, C1, C2, C3) 1,00 49 RENOVACIÓN DE LICENCIA DE CONDUCCIÓN MOTOCICLETA (A1, A2) 1,00 50 RENOVACIÓN LICENCIA DE CONDUCCIÓN VEHICULO (B1, B2, B3, C1, C2, C3) 1,00 51 RECATEGORIZACIÓN LICENCIA DE CONDUCCIÓN HACIA ARRIBA O ABAJO 1,00 52 DUPLICADO DE LA LICENCIA DE CONDUCCIÓN MOTOCICLETA (A1, A2) 1,00 53 DUPLICADO DE LA LICENCIA DE CONDUCCIÓN VEHICULO (B1, B2, B3, C1, C2, C3) 1,00 54 CERTIFICADO DE LICENCIA DE CONDUCCIÓN 1,00 55 ESTADO DE CUENTA 0,80 56 ELABORACIÓN LICENCIA DE CONDUCCIÓN MOTO (A1, A2) 1,20 57 ELABORACIÓN LICENCIA DE CONDUCCIÓN VEHICULO (B1, B2, B3, C1, C2, C3) 1,20 REGISTRO NACIONAL DE REMOLQUES Y SEMIRREMOLQUES (RNRYS) SMMLV SMDLV 58 MATRICULA INICIAL 2,00 59 TRASPASO DE PROPIEDAD 3,50 60 TRASPASO DE PROPIEDAD A PERSONA INDETERMINADA 3,50 61 INSCRIPCIÓN DE LIMITACIÓN O GRAVAMEN A LA PROPIEDAD 1,50 62 LEVANTAMIENTO DE LIMITACIÓN O GRAVAMEN A LA PROPIEDAD 1,50 63 RADICACIÓN DE MATRICULA 1,00 64 CANCELACIÓN DE MATRICULA 2,50 65 DUPLICADO DE PLACA 2,40 66 REMATRICULA 3,50 67 TRANSFORMACIÓN POR ADICIÓN O RETIRO DE EJES 3,00 68 DUPLICADO DE LA TARJETA DE REGISTRO 1,02 69 ELABORACIÓN TARJETA DE REGISTRO GENERAL 0,74 70 REGRABACIÓN DE SERIAL O CHASIS 3,50 71 REGRABACIÓN DE VIN 3,50 72 RENOVACIÓN DE TARJETA DE REGISTRO DE REMOLQUE O SEMIRREMOLQUE DE IMPORTACIÓN TEMPORAL 1,50 73 MODIFICACIÓN DEL ACREEDOR PRENDARIO 1,00 REGISTRO NACIONAL DE MAQUINARIA AGRICOLA INDUSTRIAL Y DE CONSTRUCCIÓN AUTOPROPULSADAS (RNMA) SMMLV SMDLV 74 REGISTRO INICIAL 2,50 75 CAMBIO DE PROPIETARIO 2,00 76 TRASPASO DE PROPIEDAD A PERSONA INDETERMINADA 3,00 77 INSCRIPCIÓN DE LIMITACIÓN O GRAVAMEN A LA PROPIEDAD 1,50 78 LEVANTAMIENTO DE LIMITACIÓN O GRAVAMEN A LA PROPIEDAD 1,50 79 RADICACIÓN DE LA MATRICULA 1,50 80 CANCELACIÓN DE REGISTRO 2,00 81 REGISTRO POR RECUPERACIÓN EN CASO DE HURTO O PERDIDA DEFINITA 3,00 82 DUPLICADO DE TARJETA DE REGISTRO 1,02 83 CAMBIO DE MOTOR 3,00 84 REGRABACIÓN DE MOTOR 3,00 85 MODIFICACIÓN DEL ACREEDOR PRENDARIO POR ACREEDOR 1,00 86 MODIFICACIÓN DEL ACREEDOR PRENDARIO POR PROPIETARIO 1,00 REGISTRO NACIONAL DE EMPRESAS DE TRANSPORTE (RNET) SMMLV SMDLV 87 CANCELACIÓN TARJETA DE OPERACIÓN GENERAL 2,00 88 EXPEDICIÓN TARJETA DE OPERACIÓN GENERAL 4,00 89 RENOVACIÓN TARJETA DE OPERACIÓN GENERAL 8,00 90 MODIFICACIÓN TARJETA DE OPERACIÓN GENERAL 4,00 91 HABILITACIÓN Y/O RENOVACIÓN EMPRESAS DE TAXI 40,00 92 HABILITACIÓN Y/O RENOVACIÓN EMPRESA MIXTO 10,00 93 HABILITACIÓN Y/O RENOVACIÓN EMPRESA TRANSPORTE COLECTIVO 50,00 94 ADJUDICACIÓN/MODIFICACION RUTAS Y HORARIOS 5,00 95 FIJACIÓN DE CAPACIDAD TRANSPORTADORA 1,00 96 PERMISOS ESPECIALES TRANSITORIOS 1,00 97 AUTORIZACIÓN DE CONVENIOS DE COLABORACIÓN EMPRESARIAL 1,00 98 AUMENTO CAPACIDAD TRANSPORTADORA DE EMPRESAS TRANSPORTE PÚBLICO COLECTIVO MUNICIPAL DE PASAJEROS Y MIXTO 39,50 99 AUMENTO DE CAPACIDAD TANSTPORTADORA DE EMPRESAS TRANSPORTE PUBLICO INDIVIDUAL TAXI PERSONA JURIDICA 39,50 100 CAMBIO EMPRESA FORANEA A FORÁNEA Y/O LOCAL 2,00 101 CAMBIO EMPRESA DENTRO DE LA CIUDAD 0,25 102 CAMBIO DE EMPRESA FUERA DE LA CIUDAD 4,00 103 CAMBIO DE NIVEL DE SERVICIO 1,00 104 CAMBIO DE RADIO DE ACCIÓN 1,00 105 CERTIFICADO DE CAPACIDAD TRANSPORTADORA 2,00 106 PLANILLA DE VIAJE OCASIONAL OTROS DERECHOS 0,94 SMMLV SMDLV 107 PERMISO CIRCULACIÓN RESTRINGIDA 4,00 108 PERMISOS ESPECIALES EN HORAS PROHIBIDAS 2,00 109 PERMISOS ESPECIALES 2,00 110 SISTEMATIZACION Y DIGITALIZACION 1,00 111 DERECHOS DE TRANSITO VEHICULO 5,00 112 DERECHOS DE TRANSITO MOTO-MOTOCARRO–CUATRIMOTO 3,50 113 DEMARCACIÓN ZONA DE CARGUE Y DESCARGUE 5,00 114 PERMISO CIERRE VIA 3,00 115 PUBLICIDAD MOVIL VEHICULAR TODO TIPO DE VEHICULO 2,00 Parágrafo Primero: Entiéndase por SMLDV salarios mínimos diarios legales vigentes y por SMLMV salarios mínimos mensuales legales vigentes. Parágrafo Segundo: Los valores de que tratan las tarifas, serán aproximadas por exceso o por defecto a la unidad de cien más próxima. Parágrafo Tercero: El concepto de sistematización y digitalización se cancelará cada vez que se realice un trámite correspondiente a RNA y RNC, RNRYS, RNRMA y RNET, siempre y cuando la hoja de vida surta efectos de actualización a causa del trámite realizado Parágrafo Cuarto: De conformidad con el parágrafo segundo del artículo 127° de la Ley 769 del 2002, el servicio de grúa y parqueadero se cobrará conforme lo determine la autoridad de tránsito local, quien así mismo definirá la distribución de los ingresos por estos conceptos Parágrafo Quinto: Los trámites en los cuales esté implícita la expedición de Licencia de Conducción, Licencia de Tránsito y Placa Única Nacional, se adicionará una suma equivalente al 35% o al porcentaje que determine la Ley, que será transferido al Ministerio de transporte por concepto de costos inherentes a la facultad de asignar series, códigos y rangos de las especies venales respectivas, por conducto del RUNT en la liquidación que esta genera (CUPL) según ley 1005 de 2006 Parágrafo Sexto: El cobro de la tarifa de la matrícula inicial señalada en los ítems 5, 6 y 7 será proporcional al número de meses, teniendo en cuenta que cada mes corresponde a una doceava parte del valor fijado en el presente acuerdo Parágrafo Séptimo: La tasa por Derechos de Tránsito de los ítems 111 y 112, tiene la estructura señalada en el artículo quinto del presente acuerdo ARTÍCULO CUARTO: Las tarifas señaladas en el presente Acuerdo se cobrarán sin perjuicios de los valores que los interesados deban pagar por los derechos a favor del Ministerio de Transporte, RUNT, estampillas. ARTICULO QUINTO: La Tasa por Derechos de Tránsito tiene la siguiente estructura: a. Hecho Generador: El servicio que presta la autoridad de tránsito del municipio por la administración de la carpeta del vehículo, los servicios y medidas de seguridad vial que implanta. b. Sujetos Pasivos: Propietarios o poseedores de vehículos automotores matriculados en el registro automotor del Municipio de Sabanalarga c. Tarifa. Las tarifas establecidas para la tasa por concepto de los derechos de transito son las señaladas en los ítems 111 y 112 del Artículo tercero del presente Acuerdo. d. Causación. Se genera el primero de enero de cada año. En el caso de los vehículos automotores nuevos, los derechos se causan en la fecha de matrícula, y se liquidarán en proporción a número de meses que reste del respectivo año gravable. La fracción de mes se tomará como un mes completo e. Exención. Los vehículos matriculados en la Secretaria de tránsito de Sabanalarga, estarán exentos de pago de los Derechos de Transito por los 12 meses siguientes a la fecha de la matricula; cumplido este término se liquidaran los Derechos de Transito proporcionalmente al tiempo que faltare para el corte a 31 de Diciembre del respectivo año, esto es, el año en que se cumple el término de exención. Los vehículos que trasladen y radiquen su cuenta en la Secretaria de tránsito de Sabanalarga, estarán exentos del pago de los Derechos de Tránsito por el año siguiente contado a partir del momento en que haya sido declarado a paz y salvo por el organismo de transito anterior. f. Plazo de pago. La tasa por derechos de transito se cancela anualmente en las fechas y plazos que determine la autoridad de tránsito g. Descuento por pronto pago. En la tasa por derechos de transito la autoridad de Tránsito y Transporte podrá otorgar un descuento del 10% en los derechos de tránsito, en los términos que lo defina dicha autoridad. El pago de esta tasa fuera de los plazos concedidos por la autoridad da lugar a liquidar intereses de mora y para su cobro se deben aplicar las normas del procedimiento tributario nacional. h. Procedimiento de liquidación y discusión de la tasa. Para la determinación, discusión y cobro de los derechos de transito la Administración Municipal, a través del funcionario competente para el efecto, proferirá la correspondiente liquidación factura la cual se notificará utilizando el procedimiento previsto en el Estatuto Tributario. ARTICULO SEXTO: Para el cobro de intereses moratorios generado por los derechos de tránsito, multas por infracciones de tránsito entre otros, se aplicarán las disposiciones de la Ley 1066 de 2006. ARTICULO SEPTIMO: Dependiendo de la clasificación que de la cartera por cuantía, antigüedad o viabilidad de cobro, que se realice en la Secretaría de Tránsito y Transporte del Municipio, se podrán otorgar amnistías o descuentos sobre el valor de los intereses causados, con el fin de garantizar el pago de la obligación. Lo anterior no implica ni considera reducción del valor inicial de la obligación indicada en el título ejecutivo. Los descuentos aplicarán tanto en los intereses originados por las tarifas fijadas en el presente acuerdo como los generados por las multas impuestas por infracciones a las normas de Tránsito y Transporte. ARTICULO OCTAVO: Los propietarios de vehículos automotores que efectúen la matricula inicial en la Secretaría de Tránsito y Transporte de Sabanalarga gozarán de un descuento del 50% en el valor de dicho trámite. ARTICULO NOVENO: Los propietarios de vehículos automotores que realicen el traslado de cuenta de estos a la sede de la Secretaría de Tránsito y Transporte del Municipio de Sabanalarga, gozará de un descuento del 100% en el valor de los derechos de radicación de cuenta del organismo en dicho trámite. Parágrafo: Los incentivos fijados en el artículo octavo y noveno del presente acuerdo estarán vigentes hasta el 31 de diciembre del 2016. ARTICULO DECIMO: El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción y publicación. ARTICULO DECIMO PRIMERO: El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción y publicación y deroga las normas que le sean contrarias. Dado en Sabanalarga – Atlántico, a los ( ) del Mes de _______ del dos mil Catorce (2014). Presentado por, ROBERTO CARLOS LEON PEÑA Alcalde