ANALISIS DEL SECTOR CONTRATACION DE

ANALISIS DEL SECTOR
CONTRATACION DE INFRAESTRUCTURA
TECNOLOGICA
Introducción
Mediante el Decreto 4065 del 31 de octubre de 2011, se creó la Unidad
Nacional de Protección – UNP, entidad adscrita al Ministerio del Interior,
cuyo objetivo es el de “articular, coordinar y ejecutar la prestación del
servicio de protección a quienes determine el Gobierno Nacional que por
virtud de sus actividades, condiciones o situaciones políticas, públicas,
sociales, humanitarias, culturales, étnicas, de género, de su calidad de
víctima de la violencia, desplazado, activista de derechos humanos, se
encuentren en situación de riesgo extraordinario o extremo de sufrir daños
contra su vida, integridad, libertad y seguridad personal o en razón al
ejercicio de un cargo público u otras actividades que pueden generar riesgo
extraordinario, como el liderazgo sindical, de ONGs y de grupos de
personas desplazadas, y garantizar la oportunidad, eficiencia e idoneidad
de las medidas que se otorgan.”.
En ese sentido, queda a cargo de LA UNP, el Programa de Protección a
personas amenazadas, de acuerdo con la Ley 418 de 1997, adicionada y
prorrogada por las Leyes 548 de 1999, 782 de 2002, 1106 de 2006 y 1421
de 2010, en concordancia con el Decreto 4912 de 2011, modificado y
adicionado mediante el Decreto 1225 de 2012. Este Programa fue creado
en 1997 como resultado de un esfuerzo conjunto entre el Gobierno y la
sociedad civil, para apoyar al Gobierno Nacional en la salvaguarda de la
vida, integridad, libertad y seguridad de la población objeto, que se
encuentre en situación de riesgo cierto, inminente y excepcional, como
consecuencia directa y en razón del ejercicio de sus actividades o funciones
políticas, públicas, sociales o humanitarias.
Por lo anterior se deben garantizar la seguridad de la información con la
adquisición de licencias y soporte para los dispositivos firewall de la
entidad. Estas acciones permitirán prevenir, detectar y mitigar el aumento
de amenazas a la seguridad, disponibilidad y confiabilidad de la
información.
Para cumplir con las acciones mencionadas La Unidad Nacional de
Protección-UNP y De conformidad con lo establecido en el Título II del
Decreto 2573 de 2014, los “Componentes, instrumentos y responsables “
De la estrategia de Gobierno en línea son:
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a)




TICS para la Gestión:
Planeación y Gestión tecnológicas.
Intercambio de Información.
Información para el análisis y toma de decisiones
Gestión articulada entre entidades.
b) Seguridad y privacidad de la Información en Data Center
 Proteger los sistemas de información.
 Control de Acceso, uso y divulgación.
Basado en los componentes estratégicos en la seguridad informática la
Unidad de Nacional de Protección requiere la Adquisición de licencias y
soporte por un año para los dispositivos firewall que brindan protección al
Data Center.
Dicha contratación se encuentra contemplada en el Plan Anual de
Adquisiciones de la UNP y fue aprobada en el Comité de Contratación de la
UNP.
Descripción del objeto a contratar:
Adquirir licencias y soporte técnico por un año para los dispositivos firewall
que posee La Unidad Nacional de Protección- UNP y se describen a
continuación:
Dadas las características del objeto contractual, el contrato a celebrar es
uno de compra venta.
CÓDIGO
DENOMINACIÓN
43233204
Software de equipos de seguridad de
red y de redes privadas virtuales vpn
Condiciones técnicas exigidas y clasificación de los bienes a contratar:
Las especificaciones técnicas mínimas y excluyentes dentro de este
proceso son las que se encuentran enunciadas a continuación y son de
carácter obligatorio, y corresponden a:
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TECNOLOGICA
Ítems
1
1
1
Descripción del producto
Bundle Support 1 year Premium RMA
Bundle (includes 24x7 Forticare and FortiGuard
services ) hours onsite
Delivery Bundle
Contract: Serial: FG300C3912602352
Expiration Date: Abril 24-2015 FG300C
Bundle Support 1 year Premium RMA
Bundle (includes 24x7 Forticare and FortiGuard
services ) hours onsite
Delivery Bundle
Contract: Serial: FG300C3913606491
Expiration Date: Abril 24-2015 FG300C
24x7 Forticare Contract
Serial: FL400B3M1200003
Expiración date: Abril 24 -2015 FAZ400B
Cantidad
1
1
1
1. Análisis del Sector
A continuación se dará descripción de la situación macroeconómica del país
desde un punto de vista general y luego se procederá a realizar análisis del
sector de Redes y Comunicaciones y el sector Minoristas Generales.
.El mercado Latinoamérica presenta síntomas de mejora puesto que se
cree que la crisis económica en Estados Unidos y Europa ha tocado fondo;
por otro lado el aumento en las tasas de interés en Estados Unidos puede
llegar a afectar de manera sustancial las economías de países emergentes.
Colombia sigue presentando síntomas positivos lo cual le otorga un buen
lugar en la región siendo superado solo por Brasil y Chile, economías mejor
posicionadas en el mercado.
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Fuente: Min. Hacienda.
En términos de crecimiento económico la economía colombiana ha resistido
las bajas en los mercados latinoamericanos y europeos. La estabilidad
otorgada por el banco de la república y la política monetaria permite que la
inversión extranjera ponga su interés en el país.
Así mismo, como la gráfica lo muestra, el PIB en Colombia anualmente ha
ido incrementando de manera constante en los últimos 5 años, lo que
comprueba la solidez de las políticas económicas implementadas
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Fuente: DANE, Elaborado: UNP
La economía Colombiana ha presentado un crecimiento económico
constante comparando cada uno de los trimestres del 2013, así mismo se
hace notorio el repunte que ejerce la economía cada primer trimestre y
seguidamente permanecer estable en el transcurso del año; en su boletín
de análisis trimestral el DANE1, informa que la economía Colombiana
creció 4.3% en el segundo trimestre del 2014 con relación al mismo periodo
del 2013 igualmente la variación porcentual trimestral entre el primer
trimestre y el segundo trimestre 2014 indico un aumento del 4.1% indicando
un aumento de 20 puntos porcentuales.
Es así como la economía Colombiana ha permanecido estable a pesar de
las bajas en los mercados de su entorno, Estados Unidos está realizando
grandes esfuerzos para mantenerse estable, en donde factores como el
empleo y la inflación están justificando en mayor medida las pretensiones
de subir las tasas de interés por parte de la Reserva Federal. Por otro lado
el aumento del PIB en Estados Unidos se debe al incremento en los
estímulos de compra a los consumidores quienes son los principales
impulsadores de la economía, sin embargo los números desfavorables en
el primer trimestre del año consecuencia del duro invierno tendrán fuerte
impacto en el PIB anual.
1
DANE: Departamento Administrativo Nacional de Estadística.
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Fuente: DANE, Elaborado: UNP
El descenso mensual entre diciembre 2013 y enero 2014 se debe a la
desaceleración en el consumo interno puesto que diciembre es el mes en el
cual las personas gastan más dinero para las festividades; lo importante en
resaltar es el crecimiento que ha tenido cada trimestre del 2014 con
respecto a los dos primeros trimestres del 2013; según BBVA Research
fueron dos los argumentos que impulsaron el crecimiento del segundo
trimestre, por un lado la construcción lidero este repunte gracias al aumento
del gasto público así mismo el otro factor que estimula este aumento es la
agilidad en la repartición de las regalías, más del 55% de los recursos
acumulados fueron asignados y se encuentran en ejecución según el
Departamento de Planeación Nacional.
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“Durante el primer semestre de 2014, el Producto Interno Bruto creció en
5,4% respecto al mismo periodo del año 2013. Durante este periodo, los
mayores crecimientos se presentaron en las siguientes actividades: 14,2%
en construcción y 6,1% en servicios sociales, comunales y personales.”2
Según el Gobierno el impulso que ha tenido la economía y el sector de la
construcción en este último trimestre se debe a las obras civiles
adelantadas en el año, es de esta manera que el gobierno destaca su
esfuerzo por acelerar la inversión en infraestructura y transporte. A este
crecimiento dado por la construcción se suma el sector financiero arrojando
un crecimiento de 6,1% con respecto al mismo trimestre del año anterior,
soportándose en la estabilidad macroeconómica con que cuenta el país.
Otro sector que se destacó en el segundo trimestre del año fueron los
servicios sociales en donde el viceministro hace referencia a la expansión
que se ha dado en la administración pública y defensa con un aumento de
5,8%, sin embargo hubo sectores en donde el comportamiento no fue el
mejor como el minero ya que se vio afectado por la suspensión de
actividades de exportación de la empresa Drummond, otro sector que
desacelero en este trimestre fue la manufactura que según el ministerio de
2
Boletín Técnico Cuentas Trimestrales DANE– Colombia Producto Interno Bruto (PIB) Segundo Trimestre de 2014,
Bogotá D.C., 16 de septiembre de 2014
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hacienda se debe a la cantidad de días hábiles laborados en ese periodo
disminuyo 2,7 en el mismo periodo del año anterior.
Encuanto a la inflacion colombiana se puede afirmar que la realidad meta
para el 2014 se encuantra muy cercana a la cifra real; en lo que abarca lo
transcurrido del 2014 el mercado espera que se supere por poco la meta
proupuesta, es asi como se evidencia que los precios a los consumidores
El año pasado, el indice de precios al consumidor ha tenido un
comportamiento con tendecia a la baja, encontrandose en todos los
periodos por debajo de la meta esperada.
En el mes de Agosto el grupo que demostró la mayor variacion fueron los
alimentos con una variacion de 2.63 puntos, seguido de el grupo de
contruccion con un peso de 30% y una diferencia en puntos de 0.89.
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Fuente: Davivienda
La inflación en el pais ha estado enmarcada por los cambios climaticos, por
lo tanto el aumento en los precios con o sin alimentos de la canasta basica
familiar. Este aumento se ha generado por la baja en la produccion en el
sector de minas y energia ademas de la especulación en los precios de los
alimentos generada por la llegada del “Fenomeno del Niño”; por otro lado la
comparación del mismo semestre de los ultimos 5 años arroja que se
espera un amuento de los precios en los productos ya que la escaces de
agua dificulta la produccion de cultivos y energia por locual el mercado
tiende al aumento en los precios. Para el segundo semestre del 2014 se
espera un amuento de 0.5% en la inflación con respecto a la meta de 3%
estimada por el Banco de la Republica.
En cuanto al es de Agosto la inflación se ubicó por encima de lo esperado
con un incremento de 0.20% con respecto al mes inmediatemente anterior,
por otro lado el acumulado corrido de este año esta ubicado en 2,94
resultando en un incremento sustancial si se comrpara con el mismo
periodo corrido del año anterior en donde la inflación llego a 1.86%; lo
anetior implica que la meta propuesta por el Banco de la Republica va a ser
cumplida a final de año, ubicando la inflación dentro del margen del 2 al 4
por ciento.
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La inflación en el último año corrido (agosto 2013 – agosto 2014) ha tenido
el punto más bajo el cual se estableció en el mes de noviembre 2013 con
1.76%, después de esto ha mostrado alzas significativas al correr de los
meses llegando a su punto más alto el mes de agosto con 3.02%.
Histórico Inflación
Mensual
4,50
4,00
3,50
3,00
3,00 3,00 3,00
2,50
2,00
1,50
3,00 3,00
3,00
1,94
2,13
2,27
2,27
1,84
3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00
2,93
2,89 3,02
2,79
2,72
2,51
2,32
1,76
1,00
Meta de inflación 1/
Inflación al consumidor (IPC)
Fuente: DANE, Elaborado: UNP
Por otro lado tambien es preciso recalcar que durante el primer semestre
del 2014 la inflacion ha tendido al incremento soportandose en el alza en
los precios de los regulados y los alimentos, por tal motivo las proyecciones
para el segundo semestre del 2014 estan por encima de la meta
establecida de por el Banco de la Republica situada en 3%, se espera que
los precios de los productos tengan un leve repunte para el resto del año
situando las proyecciones mas optimistas en 3.5% para el total de inflacion
en 2014.
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Fuente: DANE
A nivel general la economía colombiana ha tenido repuntes con respecto a
la región, sin embargo se espera una reducción en el crecimiento para el
segundo semestre del 2014 puesto que es saludable no forzar los sectores
que pueden repuntar en el 2015, además es necesario tener en cuenta la
inflación que probablemente se ubicara algunos puntos porcentuales por
encima de la meta propuesta por el Banco de la Republica.
En resumen la economía colombiana ha expuesto un comportamiento
estable en los indicadores más representativos de la producción económica
y el consumo, Colombia se encuentra bien ubicada comparando las
economías de su entorno, gracias a la estabilidad de políticas estatales que
en conjunto hacen que el mercado Colombiano sea atractivo para
inversionistas de Asia, Europa Y Estaos Unidos; por otro lado las
debilidades en la economía colombiana contrastan con la estabilidad de
estos indicadores, factores tales como el retraso en infraestructura pública,
el aumento de la percepción de inseguridad en las ciudades capitales como
Bogotá, Cali, Barranquilla hacen que los capitales inversionistas tengan
algunas dudas a la hora de invertir.
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
Análisis sectorial: Software y tecnologías de la información y
comunicación.
“El Gobierno está comprometido a apoyar y dar impulso al sector de
servicios por medio del Programa de Transformación Productiva, como una
estrategia consolidada para su fomento y crecimiento, que en los últimos
años han generado un ambiente adecuado para su reconocimiento a nivel
mundial.
Con los programas de Gobierno en Línea, Fortalecimiento de la Industria TI
y Vive Digital, a través del Ministerio de Tecnologías de la Información, el
Gobierno colombiano trabaja en la masificación del uso redes y el
aprovechamiento de las mismas. Estos programas abren un amplio
espectro de oportunidades para las industrias de Hardware y Servicios TI
en el país por la masificación y acceso de la tecnología, un crecimiento en
la demanda de la industria y los habitantes de estos bienes y servicios.
Según IDC, Entre el 2003 y el 2013 el mercado de software & TI en
Colombia ha crecido 5 veces su tamaño.
Hardware mantiene predominio en el mercado de la tecnología con un 59%
de la cuota total de mercado, sigue servicios con el 29% y servicios con
12% (IDC, 2014)
Los principales servicios TI ofrecidos en Colombia están relacionados con
Outsourcing e Implementación & Soporte. (IDC, 2014)
Entre 2001 y 2012 se han graduado más de 200 mil personas en diferentes
ingenierías relacionadas con el sector. (MinEducación, 2014)
Colombia cuenta con una infraestructura capaz de soportar operaciones de
talla mundial, con 9 cables submarinos que permiten la utilización de la
tecnología 4G (MinTic, 2014).”3
Así las cosas el gobierno nacional mediante el ministerio de las tecnologías
de la comunicación e información, ha tenido la firme intención de proyectar
e intensificar sus políticas masivas de expansión de sistemas tecnológicos
para que sean de fácil acceso a la mayoría de la población nacional.
3
Fuente: inviertaencolombia – Procolombia; tomado el día 07-04-2015.
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El programa Vive Digital tiene como objetivos generar crecimiento
económico basado en el uso y apropiación de las TIC´s en la población
colombiana y el desarrollo de un ecosistema digital nacional. A través de
este programa, a cierre de 2013, se lograron conectar 1.048 municipios
aumentando las conexiones a internet de 2.2 a 8.8 millones a nivel
nacional.
Es innegable la relación directa que tienen los medios informáticos a las
tecnologías de la comunicación e información, por lo cual existen varias
instituciones que intervienen en el sector tal como lo son el Ministerio de las
Tecnologías de la Información y Comunicación, la Comisión de Regulación
de Comunicaciones, la Superintendencia de Industria y Comercio.
Según la muestra trimestral de servicios publicada por el DANE, para el
cuarto trimestre del año 2014,
En el año 2014 Colombia, el subsector de informática ha presentado un
aumento de del 11.2% en cuanto a los ingresos nominales para este año,
en comparación al año inmediatamente anterior, por otro lado el personal
ocupado presento incrementos del 11.8% para la misma relación de
periodos 2014-2013.
Variación anual y doce meses de los ingresos y el personal ocupado,
subsector informática.
Esta variación del 11.2% se debe principalmente al incremento de los
ingresos por servicios 9.9% pero además de esto, los otros ingresos
operacionales también incrementaron con el 90.6%. Por otro lado es
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importante recalcar que en el último trimestre del año 2014 los ingresos por
venta de mercancías participaron el 8.3% del total de los ingresos y los
otros ingresos con el 7.6%.
En este sector también vale la pena observar la balanza comercial entre las
exportaciones e importaciones, así mismo el nivel de ocupación de personal
al interior del sector. Las exportaciones presentan un aumento significativo
desde el año 2010, en donde solo ha presentado una pequeña disminución
en el primer trimestre del año 2011.
Fuente: Dane
Por otro lado, las exportaciones anuales presentan tendencia al alza como
se ve en la siguiente gráfica, en donde es significativa el alza entre los años
2012-2013 llegando casi a los 240 millones de dólares.
Fuente: Dane
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En la actualidad Colombia está siendo centro de inversiones tecnológicas,
en donde empresas multinacionales como IBM, Microsoft, Claro han
fortalecido sus inversiones en el país para de esta manera asegurar un
mejor servicio y contar con mejor cobertura, por tal motivo se están
planteando las construcciones de nuevos Data centres en inmediaciones de
la ciudad de Bogotá, en lugares como “zona franca” y la “zona occidente”
localizada en la vía a Mosquera.
“Para esta primera fase de Software como Servicio y teniendo en cuenta la
gran variedad de software que existe, MinTIC y Colombia Compra Eficiente
consideran importante limitarlo a aquellos que son más transversales y que
se ofrezcan en esta modalidad. Se tiene en cuenta también que en la
Intranet Gubernamental hay servicios de correo, ofimática, búsqueda
empresarial de contenidos, y gestores de contenido. De esta forma se
definió solicitar información a Proveedores en los siguientes tipos de
software:
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Características esenciales de la Computación en
la Nube Característica
Auto-servicio por demanda
Amplio acceso desde la red
Reservas de recursos en común
Rapidez y Elasticidad
Servicio supervisado
Descripción
Un consumidor puede aprovisionar de manera
unilateral capacidades de cómputo, tales como
tiempo de servidor y almacenamiento en red, en
la medida en que las requiera sin necesidad de
interacción humana por parte del Proveedor del
servicio.
Las capacidades están disponibles sobre la red y
se acceden a través de mecanismos estándares
que promueven el uso desde plataformas
clientes heterogéneas, pesadas o livianas
Los recursos computacionales del Proveedor se
habilitan para servir a múltiples consumidores
mediante un modelo multiposesión, con varios
recursos tanto físicos como virtuales asignados y
reasignados en función de la demanda de los
consumidores. Existe un sentido de
independencia de ubicación en cuanto a que el
consumidor no posee control o conocimiento
sobre la ubicación exacta de los recursos que se
le están proveyendo aunque puede estar en
capacidad de especificar ubicación a un nivel de
abstracción alto; por ejemplo, país, estado o
centro de datos. Algunos ejemplos incluyen
almacenamiento, procesamiento, memoria,
ancho de banda y máquinas virtuales.
Las capacidades pueden ser rápidamente y
elásticamente aprovisionadas, en algunos casos
automáticamente, para escalar hacia fuera
rápidamente y también rápidamente liberadas
para escalar hacia dentro también de manera
veloz. Para el consumidor, estas capacidades
disponibles para aprovisionar a menudo
aparecen como ilimitadas y pueden ser
compradas en cualquier cantidad en cualquier
momento.
Los sistemas en la Nube controlan
automáticamente y optimizan el uso de recursos
mediante una capacidad de medición a algún
nivel de abstracción adecuado al tipo de servicio;
por ejemplo, almacenamiento, procesamiento,
ancho de banda y cuentas de usuario activas. El
uso de estos recursos puede ser monitoreado,
controlado y notificado, lo que aporta
transparencia tanto para el Proveedor como para
el consumidor del servicio utilizado.
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Según la definición del NIST la Computación en la Nube ofrece tres modelos de
prestación del servicio relacionados en la siguiente tabla:
Modelos de prestación de servicio de la
Computación en la Nube Servicio
SaaS
PaaS
IaaS
Descripción
Esta es una capacidad que se refiere a que el
consumidor utiliza las aplicaciones del
Proveedor que se ejecutan en una
infraestructura de Computación en la Nube.
El consumidor no gestiona ni controla la
infraestructura de Computación en la Nube
subyacente que incluye la red, servidores,
sistemas operativos, almacenamiento o
incluso capacidades individuales, con la
posible excepción de parámetros de
configuración de la aplicación acotados para
el usuario.
Esta capacidad le permite al consumidor
desplegar en la infraestructura del Proveedor
aplicaciones creadas por el primero, incluso
adquiridas, usando lenguajes de
programación y herramientas del Proveedor.
El consumidor no controla la infraestructura
que soporta estos servicios, pero controla las
aplicaciones o servicios desplegados y la
posibilidad de controlar las configuraciones
del entorno de hospedaje de las aplicaciones.
Esta capacidad permite al consumidor
aprovisionar recursos computacionales como
almacenamiento, procesamiento, redes y
otros elementos fundamentales en donde el
consumidor puede desplegar y correr
software arbitrario, el cual puede incluir
sistemas operativos, aplicaciones,
almacenamiento, y la posibilidad de tener un
control limitado de componentes de red
seleccionados.
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Servicios de Software transversales
Fuente: MinTIC y Colombia Compra Eficiente
Este servicio también puede prestarse en modalidad de SaaS con
infraestructura dedicada o SaaS con infraestructura compartida y contempla
servicios complementarios tales como migración y servicios profesionales de
expertos en cada solución.”4
4
Fuente: Proceso Número LP-AMP-014-2014- AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA (COLOMBIA
COMPRA EFICIENTE)
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TECNOLOGICA

Especificaciones técnicas del objeto a contratar
Adquirir licencias y soporte técnico por un año para los dispositivos firewall que
posee La Unidad Nacional de Protección- UNP y se describen a continuación:
Dadas las características del objeto contractual, el contrato a celebrar es uno de
compra venta.
CÓDIGO
DENOMINACIÓN
43233204
Software de equipos de seguridad de
red y de redes privadas virtuales vpn
Condiciones técnicas exigidas y clasificación de los bienes a contratar:
Las especificaciones técnicas mínimas y excluyentes dentro de este proceso
son las que se encuentran enunciadas a continuación y son de carácter
obligatorio, y corresponden a:
Ítems
1
1
1
Descripción del producto
Bundle Support 1 year Premium RMA
Bundle (includes 24x7 Forticare and FortiGuard services )
hours onsite
Delivery Bundle
Contract: Serial: FG300C3912602352
Expiration Date: Abril 24-2015 FG300C
Bundle Support 1 year Premium RMA
Bundle (includes 24x7 Forticare and FortiGuard services )
hours onsite
Delivery Bundle
Contract: Serial: FG300C3913606491
Expiration Date: Abril 24-2015 FG300C
24x7 Forticare Contract
Serial: FL400B3M1200003
Expiración date: Abril 24 -2015 FAZ400B
Cantidad
1
1
1
ANALISIS DEL SECTOR
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TECNOLOGICA

Estudio de proveedores.
Para la elaboración de un estudio más profundo se elaboró un sondeo con
varias empresas del sector, en donde se hace una comparación de cotizaciones
con el fin de evaluar los precios del mercado; con este fin, fueron allegadas al
grupo de contratos 3 cotizaciones de diferentes empresas del sector, las cuales
fueron seleccionadas con base en que tienen experiencia necesaria ofreciendo
y vendiendo el producto que la UNP requiere.
La cotización numero 3 presenta una significativa disminución en los precios de
los ítems con relación a los demás competidores con un precio total de oferta
incluyendo el IVA de 1.847.813.474, por otro lado la empresa que menores
precios presenta es la numero 3 con da un valor total de oferta de
1.774.141.491.
Valor Total incluyendo IVA
$18.000.000
$16.000.000
$14.000.000
$12.000.000
$10.000.000
$8.000.000
$6.000.000
$4.000.000
$2.000.000
$0
Valor Total incluyendo IVA
Bundle Support- 1
Year Premium
RMA Bundle
(includes 24x7
FortiCare and
FortiGuard
services) Hour
Onsite Delivery…
Bundle Support- 1
Year Premium
RMA Bundle
(includes 24x7
FortiCare and
FortiGuard
services) Hour
Onsite Delivery…
24x7 FortiCare
Contract,
Serial:FL400B3M1
2000034,
Expiration
Date:Apr-24-2015.
FAZ400B
$16.859.164
$16.859.164
$6.161.407
Elaborado: UNP
Así mismo dentro de las empresas consultadas el promedio de cotización para la
contratación del servicio requerido es de 43.476.978 incluyendo el IVA, lo cual
indica que los precios tienen variaciones muy altas entre sí, solo una empresa
cotiza con bajos precios.
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En el siguiente cuadro podemos observar la relación de los precios; como se puede evidenciar en el cuadro, los
precios en las cotizaciones 1 y 2 son elevados y sobrepasan del monto establecido para una selección bajo la
modalidad de mínima cuantía, pero por otro lado la cotización numero 3 evidencia que los precios en el mercado si
se pueden encontrar adecuados para una selección de este tipo, por lo cual la UNP considera viable adoptar los
valores de la cotización 3.
DESCRIPCION
VALOR UNITARIO INCLUIDO EL IVA
CANTIDAD
Cotización 1
Cotización 2
Cotización 3
Promedio
Bundle Support- 1 Year Premium RMA Bundle (includes 24x7 FortiCare
and FortiGuard services) Hour Onsite Delivery Bundle
Contract,Serial:FG300C3912602352, Expiration Date:Apr-24-2015. FG300C
1
18.590.600
18.900.000
16.859.164
18.116.588
Bundle Support- 1 Year Premium RMA Bundle (includes 24x7 FortiCare
and FortiGuard services) Hour Onsite Delivery Bundle
Contract,Serial:FG300C3913606491, Expiration Date:Apr-24-2015. FG300C
1
18.590.600
18.900.000
16.859.164
18.116.588
24x7 FortiCare Contract, Serial:FL400B3M12000034, Expiration Date:Apr24-2015. FAZ400B
1
7.350.000
8.220.000
6.161.407
7.243.802
44.531.200
46.020.000
39.879.735
43.476.978
VALOR TOTAL INCLUIDO EL IVA
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CONTRATACION DE INFRAESTRUCTURA
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Por otro lado al analizar las variaciones de los precios unitarios inter cotizaciones, los valores más altos siguen
siendo de la empresa número 4, en la cual el valor más alto se presenta en el ítem número 5 con un valor de
30.978.070 incluido IVA, por otro lado el ítem con el precio más bajo del estudio realizado se encuentra en la
empresa número 3 con el ítem 6 en donde se muestra un precio de 285.989.184 IVA incluido.
VARIACIONES ENTRE COTIZACIONES
1-2
2-3
1-3
Bundle Support- 1 Year Premium RMA Bundle (includes 24x7 FortiCare and
1
FortiGuard services) Hour Onsite Delivery Bundle
Contract,Serial:FG300C3912602352, Expiration Date:Apr-24-2015. FG300C
(309.400)
2.040.836
1.731.436
2
Bundle Support- 1 Year Premium RMA Bundle (includes 24x7 FortiCare and
FortiGuard services) Hour Onsite Delivery Bundle
Contract,Serial:FG300C3913606491, Expiration Date:Apr-24-2015. FG300C
(309.400)
2.040.836
1.731.436
3
24x7 FortiCare Contract, Serial:FL400B3M12000034, Expiration Date:Apr24-2015. FAZ400B
(870.000)
2.058.593
1.188.593
-1.488.800
6.140.265
4.651.465
ANALISIS DEL SECTOR
CONTRATACION DE INFRAESTRUCTURA
TECNOLOGICA
En cuanto a las variaciones entre las cotizaciones la variación más elevada se presenta entre las cotizaciones 2 y
3 ya que la primera presenta elevados precios, con una variación de 13.34% en el valor total de cotizaciones; así
mismo la segunda variación más impórtate se encuentra entre las cotizaciones 1 y 3 con una variación en el valor
total de 10.45%.
VARIACIONES ENTRE COTIZACIONES
1-2
2-3
1-3
1
Bundle Support- 1 Year Premium RMA Bundle (includes 24x7 FortiCare and FortiGuard
services) Hour Onsite Delivery Bundle Contract,Serial:FG300C3912602352, Expiration
Date:Apr-24-2015. FG300C
-1,66%
10,80%
9,31%
2
Bundle Support- 1 Year Premium RMA Bundle (includes 24x7 FortiCare and FortiGuard
services) Hour Onsite Delivery Bundle Contract,Serial:FG300C3913606491, Expiration
Date:Apr-24-2015. FG300C
-1,66%
10,80%
9,31%
3
24x7 FortiCare Contract, Serial:FL400B3M12000034, Expiration Date:Apr-24-2015.
FAZ400B
-11,84%
25,04%
16,17%
-3,34%
13,34%
10,45%
ANALISIS DEL SECTOR
CONTRATACION DE INFRAESTRUCTURA
TECNOLOGICA
Analizadas las empresas sector y con base en las cotizaciones realizadas al
sector se obtiene, que el precio de la contratación requerida para nube hibrida
que requiere la UNP es de 39.879.735 COP, por lo cual se procederá a una
selección bajo la modalidad de mínima cuantía.
DESCRIPCION
1
2
3
Bundle Support- 1 Year Premium RMA Bundle (includes 24x7 FortiCare
and FortiGuard services) Hour Onsite Delivery Bundle
Contract,Serial:FG300C3912602352, Expiration Date:Apr-24-2015.
FG300C
Bundle Support- 1 Year Premium RMA Bundle (includes 24x7 FortiCare
and FortiGuard services) Hour Onsite Delivery Bundle
Contract,Serial:FG300C3913606491, Expiration Date:Apr-24-2015.
FG300C
24x7 FortiCare Contract, Serial:FL400B3M12000034, Expiration
Date:Apr-24-2015. FAZ400B
VALOR TOTAL PROMEDIO INCLUIDO EL IVA
VALOR UNITARIO INCLUIDO EL IVA
CANTIDAD
Valores Techo
1
$ 16.859.164
1
$ 16.859.164
1
$ 6.161.407
$ 39.879.735
Al analizar el sector podemos evidenciar que cuenta con fuertes bases para su
expansión a nivel nacional, en donde las grandes empresas comerciales, son
quienes enmarcan el mercado de este servicio en las grandes ciudades; por
otro lado la cotización numero 2 muestra elevados precios, sin embargo es de
recalcar que a pesar de ser la empresa 2, quien tiene precios elevados, estos
no son sustancialmente variables con relación a las demás cotizaciones, es
decir los valores se encuentran dentro de un rango aceptable y no difieren de
sus directos competidores.
El presupuesto para este proceso es de TREINTA Y NUEVE MILLONES
OCHOCIENTOS SETENTA Y NUEVE MIL SETECIENTOS TREINTAY CINCO
PESOS ($39.879.735.oo), el cual será manejado como tipo compa venta, de
acuerdo con los requerimientos de La UNP.
ANALISIS DEL SECTOR
CONTRATACION DE INFRAESTRUCTURA
TECNOLOGICA

Evaluación del Riesgo
Se analiza el riesgo de acuerdo a los datos suministrados por las empresas
comercializadoras y el entorno en el que se encuentran. Se busca medir los
tipos de riesgos que se concluyen que el proceso puede afrontar, estos riesgos
son OBLIGATORIOS DE ANALIZAR DE ACUERDO A LO DISPUESTO EN EL
Artículo 4 de la Ley 1150, el artículo 17 del Decreto 1510 de 2013, el Manual
para la identificación y cobertura del riesgo en los procesos de contratación y el
documento CONPES 3714 de 2011 (Riesgos Económicos, Riesgos Sociales o
Políticos, Riesgos Operacionales, Riesgos Financieros, Riesgos Regulatorios,
Riesgos de la Naturaleza, Riesgos Ambientales y Riesgos Tecnológicos). Así
mismo, se describe la metodología que Colombia Compra Eficiente presenta a
las Entidades Estatales en cumplimiento de lo establecido por el artículo 159 del
decreto 1510 de 2013, la cual incluye la categoría, Impacto y Valoración del
riesgo.
De acuerdo a la documentación entregada por estas empresas, se analiza el
entorno social, financiero y operacional del sector y de la empresa, así como, la
situación política y ambiental que atraviesa el país que pueda influir de cierta
manera la ejecución del contrato, esto con el fin de disminuir el riesgo en el que
se pueda incurrir para la contratación de este tipo de elementos.
ANALISIS DEL SECTOR
CONTRATACION DE INFRAESTRUCTURA
TECNOLOGICA
ANALISIS DEL SECTOR
CONTRATACION DE INFRAESTRUCTURA
TECNOLOGICA
ANALISIS DEL SECTOR
CONTRATACION DE INFRAESTRUCTURA
TECNOLOGICA
Conclusiones
El sector de tecnología e informática, es un sector que cuenta con
oportunidades sobresalientes para el mejoramiento y expansión de las
empresas que conforman este sector. Las compañías que se encuentran en
este segmento, presentan cifras que por la naturaleza de su negocio a simple
vista serian poco favorables, pero adentrándose de forma contable, al interior
de estas se evidencia que la depreciación y amortización de sus activos se da
velozmente por los avances y descubrimientos tecnológicos que día a día se
dan a nivel mundial. En Colombia estas empresas poseen un gran capital y
musculo financiero ya que varias de estas son multinacionales que hacen
fuertes inversiones en el país y ven al territorio nacional como un mercado
potencial en expansión por los limitantes tecnológicos a pesar de ser
catalogado como uno de los países con mejor proyección en américa latina en
cuanto a tecnologías de la información y comunicación; por otro lado el
ministerio de las Tecnologías de la información y comunicación, ha impulsado
programas de masificación de medios informáticos y acceso a internet por
medio de la entrega de tabletas en pueblos remotos del país o dota de
computadores a las escuelas de municipios que nunca han contado con estos
recursos con el fin de que los niños cuenten con la opción de acceder a internet
y en general a la tecnología, de esta manera logrando que los menores de edad
que no cuentan con recursos, se familiaricen con estos instrumentos
tecnológicos.
Por otra parte, el sector presenta una fortaleza importante que debe ser tenida
en cuenta como es la agrupación y conglomeración. Las empresas que prestan
este servicio se encuentran agrupadas por su tamaño y la naturaleza de su
negocio, pudiendo manejar con mayor solidez la relación con sus clientes y
proveedores; otra de las fortalezas del sector se localiza en el valor agregado
que cada empresa adapta al cliente dependiendo de la necesidad que
presente, de tal manera que se originen mejor beneficio para el final de la
cadena de valor; servicios adicionales, generación de valor con servicios
complementarios y adaptabilidad a las nuevas tendencias.
Elaborado por:
Juan Camilo Falla Cortes.
Analista Financiero Grupo Contratos.
Unidad Nacional de Protección.