Innovación y Emprendimiento en Costa Rica Desafíos y

Innovación y Emprendimiento en Costa Rica
Desafíos y oportunidades para sumarse a la sociedad del conocimiento
Ricardo Monge González
Catedrático
Instituto Tecnológico de Costa Rica
Seminario “Innovación y Emprendimiento en América Latina: Desafíos y
oportunidades de la región para sumarse a la sociedad del conocimiento”
Santiago de Chile, 19 y 20 de mayo del 2016
Contenido
I.
Justificación
II.
Estado de la innovación y el emprendimiento
Análisis comparativo de la innovación
Outputs de innovación
Inputs de innovación
Outputs económicos
El ecosistema emprendedor costarricense
III.
Barreras y oportunidades que enfrenta la innovación
IV.
Políticas para promover la innovación
Justificación
• CR una economía pequeña y abierta Comercio Internac.
• Población 4,7 millones de habitantes
• PIB per cápita (PPP) US$ 14,919 en 2014
• Modelo basado X e IED
• El PIB ha crecido 4,8% vrs 1,6% OECD, 3,6% LAC y 4,3% RCA
• Las exportaciones han crecido 9% por año y la IED 5% PIB
• La diversificación de las exportaciones ha sido significativa
• Índice de Progreso Social: 28 entre 133 países
• Aún con importantes retos sociales
• Pobreza es aún alta: 22,7% de la población en 2014
• Desigualdad ha aumentado: 0,524 Gini en 2013
• Desempleo ha aumentado: 10,1% en 2013 vrs 4,5% en 1990
CR una economía en transición…
• FEM: CR de eficiencia a innovación
• Dos retos importantes:
• Competencia internacional aumenta (China, India, C. Europa)
• CR no puede competir por salarios bajos
• CR no puede competir en productividad (L muy calificado)
• Por medio de la innovación CR puede lograr:
• Crecimiento de la productividad
• Generación de más y mejores fuentes de empleo
• Estructuras ocupacionales más sofisticadas
• Aumento en ingresos y reducción de la pobreza
Gráfico 1. Comparación de Costa Rica con un grupo de países competidores en
Comercio Exterior e IED, en inputs de innovación y outputs de innovación, 2015
Fuente: Elaboración propia con base en datos del Índice Global de Innovación, 2015.
Nota: Los países considerados son los siguientes: Chile, Colombia, México y Perú.
Sofisticación de mercado: acceso al crédito, protección inversionistas y capitalización empresas en
mercado valores.
Capital humano e investigación: Evaluación PISA deficiente; carencia STEM; U I+D con Empresas
Gráfico 2. Comparación de Costa Rica con un grupo de países de con
características Socio-Económicas Similares, en inputs de innovación y
outputs de innovación, 2015
Fuente: Elaboración propia con base en datos del Índice Global de Innovación, 2015.
Nota: Los países considerados son los siguientes: Panamá y Uruguay.
Gráfico 3. Comparación de Costa Rica con un grupo de países con
Económicas Emergentes, en inputs de innovación y outputs de
innovación, 2015
Fuente: Elaboración propia con base en datos del Índice Global de Innovación, 2015.
Nota: Los países considerados son los siguientes: Irlanda, Corea y Singapur.
Instituciones: creación empresas; resolución insolvencias; pago impuestos.
Infraestructura: acceso a TICs; producción eléctrica; logística
Gráfico 4. Comparación de Costa Rica con un grupo de países líderes en
Conocimiento y Tecnología, en inputs de innovación y outputs de
innovación, 2015
Fuente: Elaboración propia con base en datos del Índice Global de Innovación, 2015.
Nota: Los países considerados son los siguientes: Finlandia, Japón y los Estados Unidos.
Outputs de Innovación en el Sector Industrial
Cuadro 1. Empresas innovadoras respecto al total de empresas según tipo de
innovación, del 2006 al 2013
Tipo de innovación
Cualquier tipo de innovación
Producto/servicio
Proceso
Organizacional
Comercialización
2006-2007
2008
2009
93.6
75.6
65.0
46.7
55.4
90.1
69.5
56.6
36.0
45.7
87.5
65.5
49.2
31.4
39.8
2010-2011 2012-2013
87.1
68.0
62.7
41.5
43.7
93.2
68.0
64.0
43.7
40.3
Fuente: Encuestas de Innovación al sector manufacturero, energía y telecomunicaciones, varios años,
Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT).
¿Qué tan radicales son estas innovaciones en Costa Rica?
Gráfico 5. Empresas innovadoras por tipo de innovación y destino, 2012-2013
–Porcentajes respecto al total de empresas–
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Producto/Servicio
Proceso
Organizacional
Comercialización
Empresa
Mercado Local
Mercado Internacional
Fuente: Encuesta de Innovación 2012-2013, Ministerio de Ciencia, Tecnología y
Telecomunicaciones (MICITT).
Innovaciones en Costa Rica parecieran ser de tipo marginal, no radical!
Cuadro 2. Empresas Innovadoras del Sector Industrial, según tipo de
innovación por tamaño de empresa, 2012-2013
-Porcentaje de empresas-
Tipo de innovación
Innovación de Producto/Servicio
Innovación de Proceso
Innovación Organizacional
Innovación en Comercialilzación
Tamaño de la Empresa
Pequeñas
Medianas
Grandes
62,0
72,0
83,9
60,2
67,8
73,2
38,8
49,0
51,8
36,9
46,2
41,1
Todas las
Empresas
68,0
64,2
43,7
40,5
Valores respecto al total de 444 empresas para el período 2012-2013
Fuente: Elaborado por CINPE con base en datos de la Encuesta de Innovación 2012-2013, Ministerio de
Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT), del 2012-2013.
Entre mayor tamaño de la empresa mayor involucramiento en innovación
Gráfico 6. Empresas innovadoras por tipo de innovación y destino, según
tamaño de las empresas, 2012-2013
–Porcentajes respecto al total de cada tamaño de empresa–
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Empresa
Merc.local
Producto
Proceso
Grande
Mediana
Pequeña
Grande
Mediana
Pequeña
Grande
Mediana
Pequeña
Grande
Mediana
Pequeña
Merc.Internacional
Organizacional Comercialización
Fuente: Elaboración propia con la ayuda de CINPE según la Encuesta de Innovación 2011-2012,
Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT) del 2012-2013.
Innovaciones de empresas grandes son más radicales que de las Pymes
Inputs de Innovación en el Sector Industrial
Cuadro 3 Porcentaje de Inversión en Investigación y Desarrollo con respecto al
Producto Interno Bruto, 2006-2013
Sector
Total
Sector Público
Sector Académico
Organismos sin
fines de lucro
Sector empresarial
2006
0.43
0.06
0.16
2007
0.36
0.06
0.18
2008
0.40
0.07
0.19
2009
0.54
0.13
0.26
2010
0.50
0.18
0.21
2011
0.45
0.14
0.22
2012
0.54
0.16
0.23
2013
0.53
0.16
0.21
0.02
0.02
0.02
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.19
0.11
0.12
0.14
0.09
0.09
0.15
0.15
Fuente: Entrevistas de Innovación, Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT).
Según su PIB y la rentabilidad social de las inversiones en I+D vrs en K
fijo, Costa Rica debería invertir en I+D cinco veces más!
Además, el Sector Público realiza la mayor parte de la I+D (70%),
mientras el sector empresarial tan sólo el 28%!
¿Por qué se invierte tan poco en I+D en C.R?
Steinmueller (2010) plantea la falta de acceso a:
• Información y conocimiento productivo
• Capital humano
• Financiamiento
Beverinotti y otros (2015) p/CR:
• Reducida provisión de conocimiento productivo (21%)
• Incapacidad para descubrir nuevos sectores dinámicos (25%)
Output económico de la innovación
En productividad (PTF) Costa Rica diverge respecto de
los Estados Unidos (CR versus USA 1960=1)
1.4
1,28
Incremento
acumulación capital
humano
1.2
Incremento
acumulación
capital físico
1,10
1
Pérdida en
productividad
total factores
0.8
Pérdida
PIB per
capita
0,80
0.6
0,57
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
0.4
GDP per capita
Capital and Labor Productivity
Human Capital Accumulation
Fuente: Estimación de los autores con base en datos de Fernández-Arias (2014).
Total Factor Productivity
La productividad en CR no sólo es baja sino
muy dispersa …
Standard Deviation
Median
Manufacture
Commerce
Services
Agriculture
Manufacture
Commerce
Large
Medium
Small
Micro
Large
Medium
Small
Micro
Large
Medium
Small
Micro
Large
Medium
Small
Large
Medium
Small
Micro
Large
Medium
Small
Micro
Large
Medium
Small
Micro
Large
Medium
Small
Micro
Agriculture
Micro
1
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0
9
8.8
8.6
8.4
8.2
8
7.8
7.6
7.4
7.2
Services
La productividad está asociada al tamaño de las empresas y debido a que las
micros son la mayoría del parque productivo y tienen la menor productividad, la
productividad de Costa Rica como un todo es baja!
La dispersión implica una mala asignación de los recursos productivos!
La estructura empresarial de CR se caracteriza
por la dualidad
• Empresas grandes (MNC) con altas productividades
coexisten con empresas domésticas (Pymes) con
bajas y muy dispersas productividades
• Pymes se mantienen como tales (2001-2012), solo
6% de microempresas lograron llegar a ser pequeñas
y 8% de pequeñas lograron convertirse en medianas.
Las demás no crecen o bien mueren.
• Tasa de mortalidad es muy alta (2001-2012)
– 18,1% grandes y 56,2% microempresas
(Monge González y Torres Carballo, 2014)
Políticas para promover la innovación

Mejorar calidad de la educación

Incrementar oferta de ingenieros y técnicos

Fortalecer la identificación de la diáspora de

promover la I+D+i

Apoyar el desarrollo de recursos humanos en CTI

Incrementar los recursos para actividades de I+D+i

Crear una ventanilla única para PROPYME y

Relanzar el fondo de capital semilla del SBD

Promover el desarrollo de otros instrumentos
financieros
Crear un programa de capacitación acorde a las
necesidades de la industria

Fortalecer el desarrollo de Centros de
Investigación especializados
Programa Encadenamientos

Promover el uso de garantías para inversiones
tecnológicas
científicos e ingenieros

Establecer un sistema de incentivos fiscales para

Promover consorcios tecnológicos

Promover el desarrollo de clústeres

Apoyar el desarrollo de incubadoras y aceleradoras
Muchas gracias