gabriel antonio martinez cano

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PLAN INTEGRAL ÚNICO
(PIU)
MUNICIPIO DE PARATEBUENO CUNDINAMARCA
GABRIEL ANTONIO MARTINEZ CANO
ALCALDE
VIGENCIA 2008-2011
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PRESENTACIÓN
La Migración Forzosa de carácter masivo, interna o externa, ha afectado, en las
últimas décadas a las poblaciones de varios países del mundo, a pesar de los
esfuerzos permanentes que los gobiernos proponen para atender este Fenómeno,
existiendo factores internos y contextuales que han impedido el pleno desarrollo
para esta población que es una constante en aquellos grupos al margen de la ley.
Considerando las políticas del Gobierno Nacional donde se proyecta a avanzar
cada día, en esa búsqueda de fortalecer y mejorar la atención integral de la
población desplazada, en la ejecución de acciones que conlleven a la prevención
de este flagelo, que afecta a niños, niñas adolescentes y familias en general, y que
en lo extendido de la historia transitan un camino que se vuelve indefinido sin
superficies claras, que permitan visionar que existe la posibilidad de mejorar sus
condiciones de vida, y contribuir al esfuerzo de protección de estas poblaciones,
basadas en el respeto y vigencia de sus derechos fundamentales y en el estudio,
enunciación y aplicación de formulaciones doctrínales y normativas, tanto en el
derecho interno como en el internacional humanitario.
Los Planes Integrales Únicos (PIU), constituyen una herramienta fundamental para
que estas sean posibles, pues permite integrar todos los esfuerzos y establecer
metas a corto, mediano y largo plazo mediante el consenso de las entidades e
instancias, que hacen parte de la atención del desplazamiento forzado, que hoy
estén ubicados en el municipio.
Ha sido uno de los compromisos del Municipio de Paratebueno, incluir dentro de
los planes de desarrollo local acciones tendientes a mejorar la calidad de vida de
éstas personas, y que a través de este Plan Integral Único, (PIU) se pueda
visualizar la situación actual de la población desplazada, sus necesidades y
proyecciones, logrando hacerlos participes activos de beneficios que permitan una
Protección integral, buscando cada día, escenarios diferentes para la población,
desplazada, y que ésta sea atendida en todas las áreas de derechos en un 100%
Recordemos siempre que los derechos humanos plantean condiciones para que
todas y todos podamos preservar la vida, ejercer a libertad y tener lo esencial para
vivir.
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OBJETIVO
Realizar el Plan Integral Único (PIU) del Municipio de Paratebueno Cundinamarca,
de acuerdo a las líneas estratégicas, y fases de atención señaladas en el Plan
Nacional de Atención Integral Para la Población Desplazada por la Violencia, con
el fin de establecer acciones de prevención y Atención para éste grupo
poblacional.
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ENFOQUE DE DERECHOS
Es una obligación del Estado Colombiano, la Sociedad y la Familia, garantizar, los
derechos de todas las personas, tal como lo consagra la Constitución Política,
como un “Estado Social de Derechos” fundamentándose en el respeto, la dignidad
humana, y el sano comienzo de la vida, estableciendo como fin principal,
garantizar el cumplimiento de los mismos.
El Desplazamiento forzado por la violencia es una de las causas que originan alto
grado de violación de los derechos humanos, impidiendo que nuestros
compatriotas vivan tranquilos y lleven una vida digna.
Es un compromiso del Estado, proteger los derechos de todos los ciudadanos, y al
mismo tiempo generar políticas que permitan restablecer aquellos derechos que
han sido vulnerados.
Hablar de desplazamiento, es hablar de aquellas personas, familias o grupos, que
se han visto obligada a migrar dentro del territorio Nacional, abandonando su
localidad o lugar de habita, sus actividades frecuentes, con el fin de salvaguardar
su integridad física, su libertad y seguridad, ya que son objeto de vulneración por
aquellos grupos que violan constantemente los derechos humanos, y el Derecho
Internacional Humanitario, así como lo puntualiza la ley 387 de 1997. Articulo 1°.
La situación del Desplazamiento en Colombia atañe de diferentes matices a todos
los grupos de nuestra sociedad, por tal razón el gobierno debe inmediatamente
proporcionar una atención integral a éstas personas que se encuentran en su
momento en condición de desigualdad, ofreciendo alternativas duraderas que
permitan sobrellevar el desplazamiento.
El Sistema Nacional de Atención Integral a la población Desplazada, y el Consejo
Nacional para la Atención Integral a la población desplazada por la violencia,
fueron creadas por la ley 387 de 1997, con los objetivos de Atender Integralmente,
Neutralizar y Mitigar los efectos de la Violencia, Integrar los esfuerzos públicos y
privados para la prevención y atención a situaciones de desplazamiento,
garantizar un manejo oportuno y eficiente de todos los recursos humanos,
técnicos, administrativos y económicos.
Por tal razón todos estos son criterios de conductas, que cubren la
responsabilidad del Estado substancialmente en tres aspectos, Protección,
Igualdad, y Solidaridad, respondiendo a los principios de desarrollo colectivo,
donde todas y todos los que han concurrido el fenómeno del desplazamiento
continúen cumpliendo con sus expectativas de vida.
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SIMBOLOS REPRESENTATIVOS
BANDERA:
Formada por tres franjas así:
Una de color Rojo, que significa la sangre
derramada por nuestros antepasados desde
la conquista hasta nuestros días; el color
Blanco, significa la paz que reina entre sus
EL ESCUDO:
habitantes, y el color verde, doble por cierto,
la esperanza
de desarrollo
este
La
llanta de tractor
y el lazode
significan
la
municipio.agropecuaria que tiene el
vocación
municipio de Paratebueno.
La Palma Africana y la Cabeza Bovina: se
refieren al trabajo en equipo de los
sistemas productivos agropecuarios.
La Estructura Geográfica del Piedemonte
Llanero: Zona montañosa de la cual nace
la riqueza hídrica del municipio.
El Sol Naciente: inspiración, paz y
tranquilidad.
El Arpa con la Clave Musical: Representa
el instrumento mayor de la música Llanera
y folklor.
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RESEÑA HISTÓRICA
La dueña inicial de las tierras en las que se encuentra el Municipio de
Paratebueno era la señora Ruda Ávila, quien tuvo que desplazarse debido a la
violencia dejando a su hijo Timo León Ávila refugiado en las montañas.
Pasada la época de la violencia llega Álvaro Parra dirigente político, adquiere
estos terrenos y toma la decisión de fundar un pueblo. El nombre de
“PARATEBUENO” obedece a que la finca donada por Álvaro Parra para la
fundación del caserío y actual Municipio llevaba ésta denominación. Delimita el
lote desde el caño Dantas hasta el Algarrobo. Con una comisión del sector, en
compañía del señor Rosendo García Riaño y un topógrafo, hacen el trazado de lo
que seria las futuras calles, manzanas y barrios del actual Paratebueno.
Un año después Víctor Jugó Vargas, escolta personal de Parra, decide comenzar
la construcción de las primeras casas donde se establecería lo que es hoy la
cabecera municipal de Paratebueno. Posteriormente a Vargas lo siguen : Gabriel
Parra, José Domingo Parra, Ricardo Leal, Rosendo Huertas , Tito Morales, Ana
Cruz Barreto, Alejandro Torres, Edelmira Vanegas, Ofelia Amaya, Tiberio Briceño,
Ramón Arias, Juan Antonio Piñeros, Corisanto Barreto, José Aquitano, Virgilio
García, Protimo Vargas y Rito Gámez, que se constituyen en los fundadores del
que será más adelante el actual Municipio de Paratebueno.
Ante la necesidad de abastecimiento de alimentos y equipos de trabajo, los
habitantes tenían que hacer sus desplazamientos hasta Villavicencio, bien fuera a
pie, a lomo de mula o en avión, para lo cual acondicionaron una pista de aterrizaje
en lo que hoy en día es el tramo que cruza la carretera “Marginal de la Selva” las
empresas Satena, Urraca y Aerotaca, presentaron este servicio en avionetas entre
los años 1959 y 1965.
En Marzo de 1968, el caserío fue elevando a la categoría de inspección
Departamental con el nombre de “Inspección La Naguaya Paratebueno” adscrita al
Municipio de Medina. Con este nombre figuro hasta 1972 cuando por una
ordenanza de la Asamblea de Cundinamarca se la suprimió “La Naguaya”, su
primer Inspector fue Benjamín Vergara.
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Para 1960, Paratebueno era un caserío de aproximadamente 30 viviendas,
organizado a través de una junta de Acción Comunal, encabezada por Tiberio
Briceño, Ricardo Leal Moreno y Luis Alejandro Torres.
En 1970 se pensó en la construcción del acueducto, obra realizada por acción
comunal entre los años 1970 y 1971, con la colaboración del Instituto Nacional de
Salud – INAS – La comunidad aporto la mano de obra y el INAS la herramienta e
infraestructura.
La construcción de la carretera “Marginal de la Selva” Fue impulsada como
consecuencia de la catástrofe de Quebrada Blanca en 1974 por el entonces
Presidente de la República Doctor Alfonso López Michelsen. En el gobierno de del
Doctor Belisario Betancourt se inicia la pavimentación entre el Guacavía y
Cumaral. En el gobierno del Doctor Virgilio Barco se detiene la obra, la cual es
reactivada en el gobierno del Doctor Cesar Gaviria, donde se pavimenta hasta
cerca del peaje de Veracruz. Finalmente, en el Gobierno del Doctor Ernesto
Samper Pizano, se concluye la pavimentación de la vía.
En1981, la Asamblea de Cundinamarca, mediante la ordenanza número 36 del día
30 de Noviembre, crea el Municipio de Paratebueno, el cual se inaugura el 4 de
Julio de 1982, siendo Presidente de la República el Doctor Julio Cesar Turbay
Ayala y Gobernador de Cundinamarca el Doctor Enrique Rueda Riveros. Es
nombrado como primer acalde de Paratebueno mediante decreto de la
Gobernación el señor Ovidio Peñalosa, quien desempeña el cargo entre los meses
de julio y noviembre, siendo reemplazado por el doctor Alfonso Alberto Nieto
Vaquero.
El primer alcalde nombrado por elección popular fue Luis Carlos Granados.
Actualmente, desempeña el cargo el Señor Gabriel Martínez Cano.
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GENERALIDADES DEL MUNICIPIO
El Municipio de Paratebueno fue creado mediante Ordenanza No. 36 del 30 de
Noviembre de 1981 siendo segregado de los municipios de Medina y Ubalá.

Ubicación
4º22’23” de latitud norte y 73º13’17” de longitud oeste (IGAC, 1996) y forma parte
de la provincia de Medina, lo cual está localizada al oriente del Departamento de
Cundinamarca.
La cabecera Municipal dista de Santa fe de Bogotá a 176 Kms, desde donde se
llega por carretera pavimentada pasando por la capital del Departamento del Meta
- Villavicencio y tomando la vía la Marginal de la Selva en dirección hacia Yopal.

Clima
Paratebueno se caracteriza por tener clima tropical húmedo; los parámetros
climáticos de la zona están regidos por la topografía y la altitud, en esta sentido la
precipitación es el elemento climático que más refleja las condiciones impuestas
por el relieve.

Precipitación
La Estación “EL JAPÓN”, presenta régimen monomodal con un periodo de altas
lluvias en los meses de abril hasta noviembre, por otro lado en los meses de
enero, febrero y diciembre se presenta las menores precipitaciones durante el año,
con una variación entre los 48.6 a 122.3 mm.
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Tabla 1. Valores medios mensuales de precipitación en el municipio de
Paratebueno
Precipitac
ión
En
e
Fe
b
Ma
r
Ab Ma
r
y
Ju
n
Ju
l
Ag
o
Se
p
O
ct
No
v
Dic Total
Mínima
0
0
39.
7
13
2
31
6
18
2
26
9
17
8
17
1
25
8
17
8
19.
2
Media
48.
6
12
2
15
6
43
7
55
8
50
9
47
6
36
8
34
3
43
2
30
7
98.
4
Máxima
13
4
24
4
28
7
68
7
85
3
90
8
61
7
53
8
47
8
74
2
51
4
29
8
3855
.7
Tomado de: Bravo, 2008. Fuente: Estación meteorológica “El Japón”, 2008
La precipitación media anual de la zona, según registros de las diferentes
estaciones encontradas en el municipio y zonas aledañas, es de 3855.7 mm, lo
cual permite deducir que es una región con un régimen de lluvias intenso (UMATA,
2008 En: Bravo, 2008).
 Temperatura
La mayor parte del municipio de Paratebueno tiene temperaturas mensuales que
oscilan entre los 24º C y 28º C, presentándose un comportamiento muy uniforme
debido a la homogeneidad en su relieve (PGIRS, 2006). La temperatura promedio
es de 27º C.
 Humedad relativa
Registra una humedad relativa entre 70.1 y 75% media anual y una evaporación
anual entre 1201 y 1400 mm (IDEAM, 2006).
 Suelos
El municipio de Paratebueno es en mayor parte plano a ligeramente ondulado, con
una altitud promedio de 200 m.s.n.m. Se encuentran formaciones montañosas que
lo atraviesan como la serranía de las Palomas donde sé alcanzan alturas hasta de
800 m.s.n.m., La Loma y el Tiro de menor elevación que la primera (Pérez &
Barbosa).
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 Hidrología
La cuenca de los ríos Guacavía y Humea se encuentra sobre el piedemonte
llanero cubriendo los municipios de Medina y Paratebueno, siendo la más cercana
de este ultimo la del rio Humea, con unos caudales máximo de 3.060 m3/seg
medio de 794 m3/seg y mínimo de 3 m3/seg Estos ríos hacen parte de la gran
cuenca del rio Meta.
 División Política
Limita al Norte con el municipio de San Luis de Gaceno (Boyacá), al Sur con el
municipio de Cumaral (Meta), por el Oriente con los municipios de Cabuyaro y
Barranca de Upía (Meta) y por el Occidente con los municipios de Medina y Ubalá
(Cundinamarca).
GRAFICA 1. DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA PARATEBUENO
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LA ZONA RURAL DEL MUNICIPIO ESTÁ CONSTITUIDA POR
INSPECCIONES Y 36 VEREDAS, QUE A CONTINUACIÓN SE MENCIONAN:
TABLA 1. DIVISION POLITICA
INSPECCIONES
VEREDAS
Santa Cecilia, Maya, El Engaño, Villapacelly,
Guicaramo.
Aguas calientes, Boquerón, Botellas, Brasilia,
Brisas de Macapay, Buena Vista de Alto
Redondo, Buenavista, Candilejas, Caño Claro
la Libertad, Caño Rico, Caño tigre, Boquerón
Bajo, Costas del Guavio, El Carmen de
Villapacelly, El Daimante, El Tigre, Japón, La
Europa, Las Lajas, La Libertad, Macapay
Alto, Macapay Bajo, Maya – Cabuyarito,
Naguaya Centro, Palomas de Caño Claro,
Palomas de Mararabe, Puerto Virginias,
Quienquita, San Jesús de Palomas, San José
de la Carretera, San Luis de Naguaya, San
Manuel, Santa Inés, Virginias,
La Cabecera Municipal la conforman los siguientes Barrios:
Álvaro Parra, El Prado, Centro, Guadalupe
Salcedo, Progreso, Luis Carlos galán, Villa
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BARRIOS
Pilar, San Andrés.
DIMENSION ECONOMICA
PROMOCIÓN DEL DESARROLLO AGROPECUARIO
El Municipio de Paratebueno, presenta alta diversidad biológica de especies de
fauna y flora propias de la región del piedemonte llanero, además de riqueza
petrolífera.
Se considera una reserva importante en el plano ganadero dentro del
Departamento de Cundinamarca, tomando como fuente la campaña de
vacunación anti- aftosa y anti- brucelosis, comprendida entre noviembre de 2007 y
enero de 2008, se encuentra en el orden de 52.500 reses.
El aprovechamiento de ciertas especies zootécnicamente productivas cono lo son
la avicultura y especies menores (conejos, abejas, caprinos, ovinos). La oferta
piscícola de especies de estanques (Cachama Blanca), es del orden de las
100Ton/año en producción, con una extensión de 52 Ha de espejo de agua.
DESARROLLO ECONÓMICO AGRÍCOLA
Dentro de la superficie de Paratebueno se cuenta con 84. 000 Hectáreas de las
cuales 63.000 son aptas para el desarrollo agrícola, distribuidas entre las
siguientes explotaciones:
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Cultivos permanentes del Municipio de Paratebueno
Cultivo
Tipo
Cantidad Hectáreas
1.1 Palma africana
Permanente
3189
Permanente
200
Permanente
110
1.2
Caucho natural
1.3 Cítricos
TOTAL
3499
Datos Umata
Cultivos anuales
Cultivos Anuales del Municipio de Paratebueno
Cultivo
Tipo
Cantidad Hectáreas
Piña Mayanes
Anual
350
TOTAL
350
Datos Umata
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Cultivos Transitorios
Cultivos Transitorios del Municipio de Paratebueno
Arroz secano
Transitorio
1.100
Maíz
Transitorio
300
TOTAL
1.400
Datos Umata
ECONOMÍA URBANA
La actividad económica se determina por un alto índice de empresas dirigidas a la
prestación de algún servicio comercial, existen: Transformación de alimentos,
confecciones, pequeños almacenes, venta de productos agrícolas y tres
supermercados que son los que abastecen de los productos agrícolas a la
comunidad de la cabecera municipal y sus alrededores.
EQUIPAMIENTO MUNICIPAL

Parque Principal: Está conformada por la zona verde, una cancha múltiple
y allí se encuentra la zona acústica donde se realizan actividades
culturales y deportivas.

Concha acústica: Construida en el Gobierno de 1993, sirve para presentar
eventos culturales y se encuentra en regular estado.
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
Centro de Salud: No cubre las necesidades indispensables de salud del
municipio.

Instituciones Educativas: Instituto Agrícola de Paratebueno, cuenta hasta el
grado once, la Concentración urbana hasta quinto de primaria y el
Preescolar urbano. En la Inspección de Maya encontramos el Colegio
Departamental Josué Manrique que cubre hasta el grado once. Y en la
Inspección de Santa Cecilia a partir del año 2008 con educación completa
hasta el grado once.

En el área rural casi todas las veredas cuentan con su concentración
escolar para básica primaria, presentando carencias de equipamiento para
desarrollar su labor, requiriéndose más compromiso de la comunidad y del
docente.

La cancha de fútbol ubicada en el Instituto Agrícola, el polideportivo, los
colegios, el hospital, los puestos de salud, y las oficinas públicas, son base
de vida para el desarrollo de las actividades cotidianas del municipio

El matadero Municipal: Por no contar con las mínimas medidas de sanidad,
con una localización inadecuada y su ubicación dentro del perímetro urbano,
fue cerrado en esta vigencia por la oficinas de Corpoorinoquia.

Plaza de mercado: Se encuentran las instalaciones, pero no hay cultura de
mercado.

Transporte: La movilidad de pasajeros hacia la Capital del país,
Villavicencio, los municipios vecinos y las veredas que lo conforman, hace
del transporte un factor importante en el municipio.
ESPACIO PÚBLICO
Los espacios públicos de las áreas urbanas del municipio de Paratebueno se
caracterizan por su organización cuadricular donde las calles y las carreras están
plenamente definidas. Sus vías internas son amplias y en la mayoría de los casos
de doble calzada, facilitando la circulación y dejando espacios que permiten un
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ambiente fresco, aireado y amable al clima cálido que se presenta en la zona. Sus
andenes son amplios, permitiendo al peatón una circulación des complicada.
No se presentan áreas de conservación histórica ni arquitectónicas para destacar.
Las áreas residenciales y comerciales se mezclan sin producir conflicto en su uso.
El área institucional en los tres centros urbanos está definida.
Servicios complementarios: Están compuestos por los servicios que aseguran el
bienestar de la comunidad y son entre otros:
Servicios religiosos: La religión predominante es la católica y le sigue la religión
cristiana. Ambas religiones cuentan con iglesias en Paratebueno, Maya, Santa
Cecilia y El Engaño. Sin embargo, ofrecen servicios religiosos en Villapacelly,
Guaicaramo y en las veredas donde son solicitados.
Cementerio de Paratebueno se encuentra en regular estado de conservación.
Centros de acopio: Para la comercialización del ganado bovino y porcino, el
municipio posee la plaza de ferias. Existe un centro de acopio lechero en el cruce
hacia Medina por la “Marginal de la Selva”, el cual carece de dotación
indispensable para ampliar sus servicios.
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ANTECEDENTES HISTORICOS DEL DESPLAZAMIENTO EN EL MUNICIPIO
A finales de la década de los noventa empiezan a ocurrir hechos de violencia en el
Municipio de Paratebueno, dejando a su paso masacres, muertes, desapariciones
y desplazamientos forzados.
Hay que mencionar, que para esta época la región ya venía con problemas de
orden público, había presencia de grupos que operaban al margen de la ley, con
diferentes ideologías, que fue sembrando el terror y la angustia de sus pobladores.
Entre estos la FARC y grupos paramilitares, dando paso a la constante
intranquilidad de ser un municipio declarado, zona roja.
Han transcurrido varios años y aún son muchas las cosas que están sin
explicarse, tal vez nunca lograran definirse.
El Municipio ha tenido diferentes transformaciones de tipo cultural, político y social,
asumiendo las características de sus habitantes, ser personas productivas y
proactivas, buscando esos modelos integrales de vida que toda persona debe
tener.
Existe evidencia en los registros oficiales de población desplazada. En el año de
1999, llegan las primeras personas y familias por desplazamiento a nuestro
municipio, conviertendose en un Municipio expulsor y hoy en día receptor de este
grupo de personas.
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SITUACIÓN ACTUAL
DINAMICA DEL DESPLAZAMIENTO EN EL MUNICIPIO
Actualmente en el Municipio es receptor de personas y familias desplazadas, a
quienes le son vulnerados sus derechos por que han sido obligados a salir de su
lugar de hábitat para salvaguardar su vida e integridad.
Según informe de la Personería municipal, de acción social, y de la recolección de
información colectiva con este grupo poblacional, hay registradas en la base de
datos como población expulsada 540 personas, teniendo un equivalente de 127
Hogares, y personas recibidas en condición de desplazamiento de 358 personas.
Estas personas o grupos de familias, en su gran mayoría son expulsadas por la
violencia de diferentes partes del país, teniendo presencia receptora en éste
Municipio, desplazados de las regiones de los departamentos del Meta, San Jose
del Guaviare, Vichada y putumayo entre otros.
La situación del desplazamiento produce efectos severos en la vida familiar y en
cada uno de sus miembros que la componen, atendiendo a su especificidad de
género y edad, siendo los más afectados los niños y las mujeres. Los hogares se
ven obligados a padecer un rápido proceso de organización y reorganización que
con frecuencia provoca el traslado abrupto de responsabilidades en la búsqueda
de supervivencia física y material, causando efectos emocionales negativos ante
los hechos violentos, evidenciándose en todos los aspectos de las familias.
ECONOMIA
El 50% de esta población son jornaleros, devengando un salario mínimo, otros
tipos de actividades económicas, especialmente en las mujeres y madres cabeza
de hogar es el empleo en establecimientos y casas de familia por medio del cual
solventan sus necesidades.
Estas personas no consideran estas labores como empleo, si no como actividades
de subsistencia.
IDENTIFICACIÓN CULTURAL
Esta población vulnerable está sometida a cambios bruscos en el ambiente
cultural, que produce un gran efecto en su entorno familiar produciendo una
dificultad para su desarrollo y adaptación al nuevo medio al cual llegan a
pertenecer.
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En cuanto a la religión esta población tiene definida sus creencias, unos son
carismático católicos, evangélicos y testigos de Jehová, etc, y se ubican en las
diferentes iglesias donde se reúnen para realizar sus ceremonias religiosas.
RECREACIÓN
En el tema referente a la actividad deportiva este grupo de personas se integran a
los encuentros deportivos programados por la Alcaldía Municipal y los diferentes
centros educativos, con lo cual se pretende evitar el rechazo o la discriminación de
esta población por parte de la comunidad y tratar de brindarles un ambiente sano.
SOCIAL
Nos hemos mostrado indiferentes ante la gran problemática de este grupo
poblacional, de la constante violación de los derechos humanos que genera la
violencia, el constante abandono de su lugar de habita, sucesos que ocasionan
desintegración familiar, afectando las relaciones interpersonales e intra familiares
originando conflictos entre los miembros, lo que ha obstaculizado el desarrollo y
organización de la comunidad desplazada.
Se han podido identificar algunas de las problemáticas y necesidades prioritarias
mas comunes que afectan a este grupo poblacional como son:
 Falta de Organización en grupos cooperativos, para desarrollar proyectos
 productivos y de generación de empleo
 Poca participación de la comunidad para gestionar y satisfacer las
necesidades básicas de la población.
 Escasa capacitación, preparación y organización pera el trabajo.
 Falta de motivación familiar para mejorar las relaciones familiares.
 Falta de interés de los diferentes entes involucrados en el tema de
desplazados.
Es necesario aclarar que en nuestro municipio la población en condición de
desplazamiento es de carácter flotante.
DEMANDA DE SERVICIOS.
El Municipio de Paratebueno, en el marco de las perspectivas de organización
para la creación de políticas públicas y de desarrollo social, ha avanzado en este
sentido puesto que hoy existe una demanda creciente de conocimientos de la
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situación de aquellos grupos vulnerables, entre estos los desplazados, teniendo en
cuenta las necesidades especiales y de integración social, manifestadas por este
grupo y los diferentes de la sociedad, sin embargo la disponibilidad de información
necesaria para elaborar un análisis social es aún escaso y los estudios sociales
que se ocupan de éstas temáticas empiezan a plantear mecanismos para
visualizar mejor la situación de éste grupo, a través de una dinámica de
corresponsabilidad donde todos los entes comprometidos del país visionen
prevenir este flagelo.
Es necesario enfocar todas las acciones, programas y proyectos, a la atención de
la población desplazada por lo cual el municipio de Paratebueno hace gestión
administrativa para brindar la oportunidad que éstas personas inicien nuevamente
su proceso de igualdad y restitución a una vida digna, por ello mostraremos a
continuación las acciones de intervención para con la población Desplazada, y las
necesidades aún existentes que se abordaran desde el Plan Integral Único, para
que sea una prioridad de la administración Municipal cumplir eficaz mente, con
todos los objetivos en los tiempos acordados y de acuerdo a la prioridad de las
necesidades, se establezca los recursos presupuestales, y gestionar a través de
otros sectores la consolidación de esfuerzos para que los resultados y las
oportunidades de una vida digna e integral tenga cabida en estos grupos de
población desplazada, creando alternativas de prevención de este flagelo que
afecta a muchas personas de nuestro país.
ACCIONES Y PREVENCIONES
EN SALUD
Existe en el Municipio 237 personas desplazadas que tienen seguridad social, a
través de régimen subsidiado en salud, Los cuales se encuentran en las diferentes
EPS-s, que operan en el Municipio de Paratebueno.
Los cupos se encuentran distribuidos de la siguiente manera
CONVIDA: Población atendida (225)
CAFAM: Población atendida (12)
Atendidos con prioridad y aquellos que aún no tienen el carnet subsidiado, son
atendidos con el código que aplica para población Desplazada en la IPS de
nuestro Municipio.
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EN EDUCACIÓN
Existe en el municipio permanencia activa de niños, niñas, y adolescentes, de la
población desplazada, beneficiados en el sistema de Educación. Preescolar,
básica primaria, secundaria, media vocacional, Estos estudiantes son atendidos
en las diferentes Instituciones Educativas del Municipio, y en las subsedes de las
mismas, los cuales cuentan con gratuidad para el acceso a la educación, recursos
provenientes del Sistema General de Participaciones de la Nación.
Igualmente para la población adulta, el Municipio cuenta con el programa de
adulto mayor para ésta población el cual se lleva a cabo los domingos en la
Institución Educativa Agrícola Departamental de Paratebueno.
CAPACITACIÓN Y GENERACIÓN DE EMPLEO.
El Municipio dentro de este proceso realiza las siguientes actividades: convenios
con empresas y entidades del Municipio con posibilidades para vinculación de los
beneficiarios; formación en el oficio (a través de la misma empresa que lo vincula,
el operador u otra entidad por ejemplo el SENA); apoyo para la obtención de los
documentos básicos requeridos; asesoría para el mejoramiento en la presentación
personal; seguimiento al desempeño en la empresa o entidad.
Por otro lado el Municipio ha ofrecido capacitaciones a la población desplazada en
temas referentes al cultivo y producción de la piña y a través de la UMATA
Municipal con el programa de semillas para generar fuentes de empleo.
PROGRAMA FAMILIAS EN ACCIÓN PARA LA
POBLACIÓN DESPLAZADA
En el sector Educativo, las familias desplazadas han encontrado gran apoyo
intersectorial, puesto que les han permitido, que sus hijos puedan desarrollarse
intelectualmente y puedan dimensionar estilos y modelos de vida favorables de
supervivencia.
Para ello el Gobierno Nacional a través de Acción Social, lidera el PROGRAMA
FAMILIAS EN ACCIÓN, que opera en el Municipio, beneficiando a familias del
nivel 1 del Sisben y familias desplazadas con hijos menores de 18 años.
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La Administración Municipal por medio de la Secretaria Social y Desarrollo viene
trabajando con el proyecto Nacional de Familias en acción de mas impacto social
sobre la comunidad, siendo beneficiados de este programa los niños de nutrición y
educación.
NECESIDADES
La comunidad desplazada que se encuentra en el Municipio, presenta un gran
número de necesidades básicas que hacen imposible el sano comienzo de una
vida digna, entre las cuales se encuentra planes para vivienda, orientación
sicológica, albergues temporales, consecución de documentos que algunas veces
las personas se encuentran impedidas de presentar documentos no
necesariamente por la pérdida de estos, como por la forma espontánea y poco
planeada a la hora de abandonar su lugar de expulsión. Para algunos de Ellos
muchas veces es imposible retornar para recuperar sus papeles de identidad.
Las principales necesidades que posee la población desplazada están
estrechamente relacionadas con la demanda de derechos económicos, sociales y
culturales. Así se evidencia en los reportes registrados por el Sistema de
Información RUT. La alimentación ha sido continuamente la necesidad más
sentida por la población desplazada, lo que equivaldría a decir que la seguridad
alimentaria no logra constituirse como solución desde la misma familia
desplazada. Igualmente el trabajo, dado que si la persona no posee una fuente de
ingresos, difícilmente podrá garantizar un nivel de vida adecuado para su familia.
OFERTA INSTITUCIONAL DISPONIBLE.
El Municipio de Paratebueno continuará a través de su Gestión Administrativa,
afianzando verdaderas políticas públicas que conlleven al bienestar colectivo de
éstos grupos poblacionales, por ello se busca incluir acciones en todas las áreas
de derechos con el fin de optimizar y extinguir índices de condiciones perjudiciales
en los diferentes plataformas donde esté presente la población desplazada.
Por ello, y en cumplimiento de los derechos, mencionaremos la oferta institucional
disponible.
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SALUD: Consolidar una base de datos para carnetizar a todos los desplazados
del Municipio.
Trabajar en Promoción Social, y Prevención de riesgo, a través de los Programas
de Promoción y Prevención incluidos en el Plan de Salud de Interventoras
Colectivas del Municipio.
EDUCACIÓN:
Garantizar el acceso al sistema educativo a la población desplazada en edad
escolar, brindando gratuidad en la educación.
Identificación de los menores de edad en edad escolar en condición de
desplazamiento.
Ubicación de los cupos en las escuelas con prioridad en la población desplazada.
Garantizar en todo momento la continuidad de la educación a la población
desplazada.
VIVIENDA:
Presentar ante las entidades públicas nacionales proyectos de vivienda de interés
social con el fin de brindar un techo digno para todas aquellas personas en
condición de desplazamiento forzado que por infortunio han sido despojados de
todos sus bienes materiales.
Creación de albergues temporales para atender a la población que llega
espontáneamente al Municipio con su núcleo familiar conformado por niños,
mujeres en embarazo y personas de la tercera edad.
AYUDA INMEDIATA
El Municipio seguirá ofreciendo la ayuda inmediata que consta de tres mercados
de forma consecutiva por tres meses para atender a la población desplazada.
Entrega de utensilios necesarios para la preparación de los alimentos.
Entrega de colchonetas y cobijas para población desplazada.
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SEGUIMIENTO MONITOREO Y EVALUACION DEL PLAN ESTRATEGICO
A este Plan estratégico se le estará haciendo un rastreo, monitoreo y evaluación
por parte del Comité técnico, comité Municipal de Atención a la Población
Desplazada, Junta de Población Desplazada y Personería Municipal, que permita
ajustarse de acuerdo con los cambios y eventos que se presenten en el territorio
en relación a la dinámica del desplazamiento forzado.
GABRIEL ANTONIO MARTINEZ CANO
Alcalde Municipal
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