Ciudad Autónoma de Buenos Aires - Precio $32 - Año 11 - Nº 573 - Jueves 29.09.16 La oposición quiere más control de la nueva policía porteña Los radicales bonaerenses cantaron la Vidalitá La deserción del FR impide la partición de La Matanza Noticias Urbanas . Jueves 29 de septiembre de 2016 . pág. 2 Staff Análisis político Los problemas políticos y de seguridad que enfrenta la policía de Larreta Propiedad: Producciones Urbanas SRL Director General: Fernando Riva Zucchelli Directora Ejecutiva: Sandra V. de Riva Zucchelli Editor Jefe: Enrique Colombano Editor: Horacio Ríos Análisis político: Antonio Lizzano Daniel Galvalizi Colaboradora: Florencia Galarza Contratapa: Laura Di Marco Corrección: Jerónimo Zappa Diseño y diagramación: Mauro Maccio Nicolás Maccio Por Antonio Lizzano [email protected] L os asuntos policiales tienen una lógica propia. Es como si se tratara de un género literario distinto a los demás. Algo parecido a lo que sucede con las novelas policiales. “Investigar un asesinato puede ser el trabajo más solitario del mundo”, escribió el sueco Stieg Larsson en Los hombres que no amaban a las mujeres, y agregó: “Al final, solo queda una persona que piensa en la víctima e intenta que se haga justicia: el policía que se hace cargo de la investigación”. En el caso de la nueva policía porteña se conjugan, fundamentalmente, dos cuestiones que hacen que el tema tenga también una lógica propia: la decisión política y lo estrictamente relacionado a la seguridad. El jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta, sabe perfectamente que la creación de la policía dependerá de la negociación que se realice en la Legislatura con la oposición. Para evitar que innumerables juicios y recursos de amparo de muchos de los policías de la Federal que se niegan a ser traspasados prosperen, se deberá aprobar una nueva Ley de Seguridad Pública que contenga el artilugio que evite procesos judiciales. El Gobierno porteño ya tiene redactada la ley, y es inminente el envío del proyecto a la Legislatura. Apenas llegue, deberá pasar por varias comisiones y eso determinará el comienzo de las negociaciones con la oposición, especialmente con el Frente para la Victoria (FpV). La necesidad de conseguir 40 votos para su aprobación obligará al oficialismo a aceptar modificaciones en el proyecto. Como el Pro cuenta con 28 legisladores, los acuerdos con otros espacios serán imprescindibles para que la ley avance. El FpV ya salió a plantear ciertas exigencias (ver nota en página 10). Las dos más importantes serán la creación de una Comisión de Seguimiento de la nueva policía, lo que le dará a la Legislatura cierto poder para controlar lo que haga la nueva fuerza, y la intención de que haya alguna suerte de jefatura civil para que la nueva policía no se autogobierne. El otro problema con el que se enfrenta la nueva policía... es la propia policía. Más exactamente, los casi 20 mil efectivos de la Superintendencia de Seguridad Metropolitana de la Federal que serán traspasados, la mayoría de los cuales integran el personal de las 54 comisarías de la Capital, y los más de seis mil agentes de la Policía Metropolitana (PM). El cambio de uniforme, de escudo, de nombre y de patrulleros no es algo que a los federales que están incluidos en el pase les resulte agradable. Pero este es solo un problema de la tropa. Existe un tema aún más problemático, que está relacionado con cierta autonomía que tenía la Federal para manejarse. Esto tiene que ver con la compra de uniformes, patrulleros, chalecos antibala y armamento, que generalmente se hacía a través de una licitación que ganaba siempre la misma empresa. “Este es un negocio de mucha plata, que era manejado por la propia policía. Y era así porque el poder político de turno se lo permitía. Con el traspaso ese negocio no se acabará, sino que cambiará de manos, con lo cual los que se quedan sin el negocio no estarán muy contentos”, le dijo a Noticias Urbanas un excomisario de la Federal. La relación entre los federales y los metropolitanos tampoco es buena. El tema de la unificación del escalafón es problemático desde donde se lo mire. Las distintas jerarquías de las fuerzas y cómo unificarlas será otro de los escollos que deberá sortear el Gobierno porteño. Por ejemplo, en la PM hay comisionados, mayores y generales, rangos que en la Federal no existen. El final del relato se presenta tan complicado como el inicio. El propio jefe de Gobierno se encuentra dentro de un territorio que excede lo político, aunque el tema del traspaso esté supeditado a él. La nueva zona de conflicto es eminentemente policial y, como el género literario del mismo nombre, tiene reglas propias. Para sortearlas, Larreta deberá realizar el trabajo del detective, el más solitario del mundo. Aunque superficialmente parezca lo contrario. o Se prohíbe su reproducción total o parcial sin el permiso de Producciones Urbanas SRL. Registro de propiedad intelectual Nº 5308866 ISSN Nº: 1669-7626. Noticias Urbanas. Avenida de Mayo 560. CP: 1084. Teléfonos: (005411) 4343-6240 / 0800-333-4755. Ciudad Autónoma de Buenos Aires, República Argentina. Impreso en Mariano Mas s.a.. Teléfono: 4331-5762/64. Peru 555. CABA. Para comunicarse: [email protected] Twitter: @noticiasurbanas Facebook: noticiasurbanas Para estar actualizado de todo lo que pasa en Buenos Aires, visitá el portal líder de la Ciudad: www.noticiasurbanas.com.ar Noticias Urbanas . Jueves 29 de septiembre de 2016 . pág. 3 Nota de tapa ¿Esquizofrenia o frío cálculo político? Lousteau defiende en Washington lo que critica en Buenos Aires El joven brillante cumple en la capital estadounidense una misión delicada, pero de tanto en tanto vuelve a la Argentina y enciende bombas opositoras, que estallan cuando sus rulos ya han recalado nuevamente en el país del norte. Por Fernando Riva Zucchelli Director General [email protected] M ientras que las realidades social y política se van desarrollando en un plano de discontinuidad entre ellas mismas, en una suerte de correlato a los saltos en los contenidos y sin liderazgos nítidos en la oposición, el Gobierno nacional aprovecha para permitirse algunos lujos que (entre tanto acontecimiento callejero) lo benefician. Entretanto gana tiempo y aire para sí mismo y para sus dos grandes brotes: el porteño y el bonaerense. Es en esa lógica que Mauricio Macri consigue ir acomodando la carga, a pesar de los vientos que cruzan su posición. Mientras avanza el desgaste de algunos de sus funcionarios más cercanos, que podrían ser parte de un recambio (algo de lo que el Presidente no es partidario y realizará de manera inesperada), y existe tanto barullo mediático, avanza ya sin ningún tipo de freno la campaña electoral de medio término de 2017. Desde lo político hay una necesidad imperiosa para los amarillos de no resbalar el año que viene, ya que una derrota importante sería vista interna y externamente como el fracaso de este modelo de cambio y abriría la necesidad social de recalcular los rumbos adoptados o, de mínima, de quienes los guían. Es en ese contexto que Macri eligió a sus mejores hombres dentro de la alianza política de gobierno para llevar a cabo el hard time de su gestión, o sea, los primeros dos años fundacionales para construir otro esquema de país, en los cuales la cuesta arriba permanente requiere de los mejores jugadores de su plantel. El éxito hacia adentro, creen, tiene un factor clave en la “vuelta al mundo occiden- Noticias Urbanas . Jueves 29 de septiembre de 2016 . pág. 4 Lousteau, a todo o nada. Si bien esgrime una de las espadas más importantes del Gobierno, planea enfrentar a sus aliados en la Ciudad. tal y el regreso de las inversiones” (incluido China, ahora economía de mercado para este gobierno) y también en las consecuentes ventajas del acceso al dinero global y de la supresión de limitaciones de todo tipo, para plantear un clima de negocios friendly hacia nuestro país. El centro de esta operatoria, a pesar de que este gobierno tiene grandes amigos en Europa, radica en una cirugía de alta precisión en Washington y Nueva York, que es la que destraba el resto del paquete. Y para ello, Macri no dudó en poner al mejor que tenía para cumplir esa misión. El “joven brillante” Martín Lousteau, con posgrados y reconocimientos a nivel mundial, fue el encargado de empezar a limar las asperezas con los Estados Unidos, algo que se plasmó con su visita a Barack Obama, previa a la venida al país del primer presidente afroamericano de la historia estadounidense. Silenciosamente y con bajo perfil, Lousteau fue un protagonista imprescindible para esta novela de amor que crece cada vez con más fuerza entre los países. De todos modos, en la histérica campaña del país del norte, el Gobierno nacional se encolumnó (con dichos contundentes de la canciller Malcorra y otros funcionarios de alto rango), peligrosamente, detrás de Hillary Clinton, cuando aún las cosas no están definidas ni para sus mejores analistas. Una apuesta que tendrá que explicar Lousteau ante las nuevas autoridades si el magnate Donald Trump llegara a ser electo presidente, con el descontento social imperante que lo trajo hasta acá. Sin embargo, el embajador, a pesar de ocupar un puesto estratégico para esta administración en el concierto mundial de las naciones, se hace tiempo para retornar cada tanto al país y alentar a sus seguidores para trabajar en el desplazamiento del gobierno del Pro en 2019 o para complicarle el tránsito en el año entrante. Cualquiera diría que ese comportamiento político por parte del enrulado economista es, por lo menos, un tanto esquizofrénico, habida cuenta de que lo que defiende ante los máximos líderes del mundo lo rechaza en el corazón de su patria, nada menos que en la Capital Federal del país que lo depositó en Washington como su máximo representante. En el partido de gobierno, y por extensión en la coalición que lo contiene, a pesar de que con un extraño y ridículo juego de palabras él nunca lo admita, las casualidades existen en una escala ínfima. El poder lo detenta Macri y lo ejerce sin medias tintas, de manera férrea y con una actitud severa, aunque contemplativa ante sus subalternos, a los que deja hacer hasta donde él soporta la situación. La famosa libertad con límites. Una de dos: o Lousteau desafía ese límite o esa restricción no existe en la Casa Rosada para que regrese a disputar territorio amarillo. ¿Pensarán en el primer piso de Balcarce 50 que Lousteau es una variable más que interesante para la continuidad del proyecto porteño? ¿O este joven también es brillante para romper acuerdos y códigos de la política, explícitos e implícitos? A pesar de que sobrevuelan muchas conjeturas al respecto, tanto Horacio Rodríguez Larreta como Diego Santilli, las dos máximas autoridades y figuras del distrito, están tranquilos en el medio término, tomando la gestión como eje de acumulación y esperando una definición de escenario (que no será este año) del embajador argentino. Sería absolutamente desprolijo irse antes del año del destino VIP que Macri le asignó, según aseguran desde el poder. Los números que circulan tampoco marcan que el regreso de Lousteau signifique, al menos el año que viene, un golpe al Gobierno porteño. Estaría en el orden del 22 por ciento de los votos, cifra que seguramente debería ser superada por los massistas/pejotistas y kirchneristas sumados en el distrito. Y si su techo lo alcanza como candidato de Cambiemos (para lo cual debería pasar una interna), eso demuestra que lo que él cuestiona es realmente lo que lo beneficia y potencia. Sería hipócrita esa actitud. La política siempre se nutrió de amagues y picardías, y hasta ahí todo está bien. Pero hacer un salto sin red desde el plano internacional y geoestratégico, perjudicando a la gente que confió en él (Macri incluido), puede generar una mancha difícil de quitar para su futuro político. En cambio, si resuelve el problema con honestidad e hidalguía quizás su futuro resulte tan brillante como su experiencia de juventud global. o Noticias Urbanas . Jueves 29 de septiembre de 2016 . pág. 5 Análisis político El radicalismo más cercano a Vidal se quedó con el Comité Provincia Por Daniel Galvalizi N o es el mejor momento para disputar una interna. Ese fue el espíritu del Pro bonaerense, que definió saldar con una lista de unidad las pujas entre el vidalismo y los sectores de Jorge Macri y de Emilio Monzó, y que parece haber propagado su ejemplo hacia la Unión Cívica Radical, agrupación adicta, si las hay, a las sangrías internas. Es que a dos años de haberse enfrentado en una batalla electoral para dirimir sus autoridades, ahora todas las sensibilidades radicales (que en la Provincia es un abanico bastante heterogéneo) se pusieron de acuerdo en una lista de consenso que llevó a la presidencia del Comité bonaerense al vicegobernador, Daniel Salvador. Curioso, si se mira en retrospectiva: hace exactamente dos años, cuando la conformación del frente Cambiemos era todavía una promesa difusa, el diputado Ricardo Alfonsín y Salvador se enfrentaron en las internas, que ganó el hijo del expresidente por 53 a 47 por ciento. En aquella oportunidad, Salvador –un hombre de prestigio al interior del partido por su militancia en derechos humanos– se lanzaba como mascarón de proa del filokirchnerista Leopoldo Moreau y contaba con la ayuda de los radicales fugados que aún tienen peso en el apara- to partidario, como Gustavo Posse y Mario Meoni. El rol de Ernesto Sanz, entonces presidente nacional de la UCR, también fue ambiguo, pero se cree que jugó a favor de Salvador. El tiempo quiso que más adelante este correligionario de bajo perfil fuera el radical elegido para ser compañero de fórmula de María Eugenia Vidal. Hoy en día, Moreau ya no participa activamente de las contiendas internas, aunque su influencia sigue gravitando en la periferia. Su armado del Radicalismo Popular se convirtió en una línea kirchnerista que se peleó el año pasado con la dirigencia abroquelada bajo la conducción de Sanz y jugó todo a un triunfo de Daniel Scioli que no fue, por lo que quedó relegado en el proceso de decisión partidario. Este es, tal vez, uno de los factores por los que se logró este año evitar una elección interna. Sin embargo, sobre principios de septiembre, la situación aparentaba ser más conflictiva. El MoReNa (el movimiento interno que nuclea al alfonsinismo) impulsaba la candidatura del senador provincial Carlos Fernández, ya que el propio Alfonsín no estaba interesado en reelegir. Fernández representa el peso territorial de los intendentes del interior bonaerense: además de ser legislador por la Quinta Sección, fue jefe de Gabinete del alcalde más popular que tiene la UCR en la Provincia, el tandilense Miguel Lunghi, quien renovó su mandato por más del 50 por ciento de los votos. Pero en la vereda de enfrente, el exsenador Ernesto Sanz empujaba la candidatura del diputado provincial Maximiliano Abad, mientras que los radicales más afines a consolidar la gobernabilidad y el frente Cambiemos querían seguir el ejemplo de Vidal (que fue entronizada como presidenta del partido en la Provincia) y que el vicegobernador Salvador fuera ungido titular del Comité. Fuentes de la UCR explican por lo bajo que la jugada de Sanz descolocó a más de uno. “No se entiende lo de Abad, si es porque quiso mandar una advertencia al macrismo –que siempre iba a preferir a Salvador por ser el más vidalista– o si se trata de otra movida para esmerilar a Ricardo, a quien nunca quiso ni querrá”, señalaba un conspicuo correligionario. Para la tercera semana de septiembre, las negociaciones alcanzaron su pico máximo y la voluntad de evitar escenas fraticidas primó por sobre la rivalidad (en 2014, los de Moreau denunciaron fraude en los medios y hace no muchos años hubo una jornada de elección interna donde volaron sillas y se registraron golpes). Finalmente, se definió que Salvador sea el presidente del Comité, Carlos Fernández su vicepresidente y Abad el secretario general, tercer escalón en importancia en la estructura orgánica tan preciada por la dirigencia partidaria. Esta definición salomónica representó un guiño a la continuación de Cambiemos (el alfonsinismo es el más crítico con el Pro) y un triunfo para Vidal, quien se asegura un comandante afín en la esfera radical más importante del país: el padrón electoral de la UCR bonaerense, confeccionado por última vez en 2009, consta de 720 mil afiliados habilitados para votar, aunque suele ser solamente el 20 por ciento el que acude a las urnas en las internas. Por otra parte, es un logro para el Pro, porque también se definieron por consenso los cuatro delegados que representan a la Provincia en el decisivo Comité Nacional: uno de ellos será Alfonsín, mientras que otro será de Sanz y los otros dos de Salvador. Con respecto a los delegados que el distrito tendrá en la Convención Nacional (el órgano que define las alianzas electorales), habrá un tercio para cada uno de los sectores que firmaron el acuerdo por la lista de unidad. De esta forma, una cómoda mayoría de los radicales bonaerenses “orgánicos” estarán alineados al tándem Vidal-Macri. Aún así, los enojos de los socios electorales privilegiados del Pro no parecen disiparse y los reclamos por más cargos y por más peso en las decisiones son ya casi una tradición de Cambiemos, aunque el jefe de la estrategia global macrista, Marcos Peña, intentó varios gestos para amortiguarlos (por ejemplo, es el gran insistente en la concreción de las Mesas Cambiemos en todas las provincias). Ahora, Salvador será el que tendrá que lidiar y matizar ese disconformismo. Pero sobre todo, deberá encargarse de negociar el año que viene con su socio mayor los lugares de las listas de legisladores nacionales (en 2017 también toca senador nacional) y provinciales. Una discusión en la que van asomando, a lo lejos, los peronistas que tienen ganas de entrar por la ventana, al resguardo del vidalismo. Allí se verá si el vicegobernador tiene la cintura para desanudar tanta maraña. o DEFENDEMOS DERECHOS Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires MINISTERIO PÚBLICO DOH DIRECCIÓN DE ORIENTACIÓN AL HABITANTE PARA MÁS INFORMACIÓN SEDE CENTRAL TELÉFONOS: 4911-4740 www.defensoria.jusbaires.gob.ar facebook.com/defensoriageneralcaba LA DOH TIENE COMO PRINCIPAL FUNCIÓN BRINDAR ASESORAMIENTO E INFORMACIÓN A LOS HABITANTES DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES QUE SE ENCUENTREN EN SITUACIÓN DE POBREZA, DE EXCLUSIÓN, CON NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS O MENORES POSIBILIDADES DE ACCESO A LOS SERVICIOS PÚBLICOS. Noticias Urbanas . Jueves 29 de septiembre de 2016 . pág. 6 Noticias Urbanas . Jueves 29 de septiembre de 2016 . pág. 7 Provincia La Matanza Crujen los pactos, mientras Magario aspira a mantener la integridad Por Horacio Ríos [email protected] D esde que la gobernadora María Eugenia Vidal comenzó a agitar el proyecto de dividir el territorio de La Matanza en cuatro partes, las aguas ya inquietas del partido que gobierna Verónica Magario comenzaron a levantar temperatura. La idea del descuartizamiento surgió hace unos meses en el seno del bloque del GEN, que responde a la diputada Margarita Stolbizer, pero se extendió como un reguero de pólvora y llegó hasta los oídos siempre atentos de la gobernadora María Eugenia Vidal, ya que en 2017 esta jugará gran parte de su futuro político en una elección legislativa que es el escalón imprescindible para llegar a 2019 con posibilidades de repetir. Posteriormente, el 29 de agosto, en un acto celebrado en la planta embotelladora de la gaseosa Manaos, se desató una miniguerra cuando a la intendenta Verónica Magario se le impidió compartir el acto que protagonizaron el Presidente de la Nación, Mauricio Macri, y la gobernadora bonaerense, que además le espetó al presidente del PJ provincial, Fernando Espinoza, que La Matanza no era de su propiedad. Esta ramplona declaración de guerra desató la inquietud entre la dirigencia peronista, que de todos modos desafía que si la Gobernación impone su plan de dividir al municipio, se impondrían lo mismo en las cuatro circunscripciones. Perder aliados, el peor camino Gobernando con una alianza con el Frente Renovador, que necesita cada tanto de un replanteo a gritos (ver más adelante), los votos de la coalición que lidera Sergio Massa le resultan imprescindibles a Vidal para llevar adelante el proyecto de partición del bastión del peronismo bonaerense. Pues bien, esta circunstancia le va a resultar difícil de superar, si se toma en cuenta lo ocurrido en la celebración del Día del Empleado de Comercio, cuando el diputado provincial massista Julio Ledesma, que es además el secretario general del Sindicato de Empleados y Obreros de Comercio y Afines de Zona Oeste, convocó a la diputada nacional Mirta Tundis, también Mientras Cambiemos y el Frente Renovador reconstruyen permanentemente su frágil acuerdo de gobernabilidad, pareciera que primó el sentido común y no habrá descuartizamiento del bastión del peronismo. massista, al triunviro de la CGT Carlos Acuña y a la intendenta Magario, que mostraron simbólicamente con su confluencia su oposición al fraccionamiento proyectado desde La Plata. Allí, el propio Ledesma (el hombre fuerte de Massa en La Matanza) señaló sin eufemismos: “Entre todos juntos tenemos que pujar para que no cometan torpezas con La Matanza. Es peronista, es grande y hay que solucionar muchos problemas antes de llegar a lo que quiere el oficialismo, que es dividirla para reinar”. Por su parte, Magario señaló: “Los que queremos a nuestro pueblo sabemos que dividirlo sería dejar a alguno de esos municipios ricos, pero a otros muy pobres. Habría una gran brecha entre unos y otros y eso no es lo que queremos para nuestras ciudades”. En los últimos días de agosto, en una foto que se usó para difundir el proyecto de la partición, diputados del GEN –Marcelo Díaz, presidente del bloque, fue el que presentó el embrión del descuartizamiento municipal–, del Frente Renovador y de Cambiemos se mostraban frente a un mapa de La Matanza que hacía las veces de “mesa de guerra”, en una clave similar a aquella que protagonizaba el popular “Yéneral” González de antaño, de la mano de Alberto Olmedo. La puesta en escena, que incluía en la foto al massista Rubén Eslaiman, ahora retirado del proyecto, fue el puntapié inicial de una propuesta que fue perdiendo soldados a medida que avanzaba, hasta llegar a esta demostración de fuerza final, en la que el FR y el PJ le marcaron los límites a la mandataria bonaerense, que sin el apoyo del massismo no logrará aprobar ningún proyecto, y ni hablar de conseguir una ansiada gobernabilidad. Por ahora, recomponer es el verbo La semana pasada, la que transcurrió entre el 19 y el 25 de septiembre, la trabajosa alianza que conformaron la gobernadora bonaerense con el Frente Renovador había ingresado en el punto de quiebre, en medio de acusaciones cruzadas de uno y otro bando y de desencuentros variados. En ese marco, dos proyectos eran las piedras de la discordia. Por una parte, el oficialismo buscaba la aprobación de la ley de adhesión al blanqueo, a la vez que el massismo buscaba, en cambio, que se votara la ley de paridad de género en las listas electorales. Cuando Cambiemos solicitó la demora para votar el proyecto que impulsó Malena Galmarini en la Cámara de Diputados, estalló la furia renovadora. Allí fue fundamental la muñeca negociadora de parte del oficialismo, que primó por sobre el tajo de los aceros. Así, el bloque que responde a Vidal dejó caer la sesión para evitar que estallara el acuerdo de gobernabilidad con el massismo, porque de habérselo propues- to hubiera podido aprobar con los votos peronistas el proyecto de blanqueo de capitales. De esta manera, evitó que quedara expuesto uno de los artífices del pacto, el presidente renovador de la Cámara baja, Jorge Sarghini. Allí primó la prudencia, porque Sarghini es el único punto fuerte de la alianza entre Cambiemos y el Frente Renovador y desairarlo signifi- caba la implosión del pacto. Así, este miércoles 28 de septiembre habrá Ley de Blanqueo y también Ley de Paridad de Género. En el camino quedaron otros proyectos, que por ahora seguirán flotando en agua de borrajas. Entre ellos figura, por ahora, el plan para desmembrarle el territorio que el peronismo considera casi como el patrio trasero de su casa. o Noticias Urbanas . Jueves 29 de septiembre de 2016 . pág. 8 Internacional Reuniones con países de la Celac Latinoamérica, prioridad para la política exterior de Rusia Durante la discusión política del 71º periodo de sesiones de la Asamblea General de la ONU que finalizaba el lunes en Nueva York, América latina estuvo más representada que nunca en las negociaciones que entabló el ministro ruso de Asuntos Exteriores, Serguéi Lavrov, con sus socios extranjeros. E n los cuatro días que duró la Asamblea General de la ONU, el ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov, se reunió con sus homólogos de siete países de la región, así como con los cancilleres de tres países de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac): República Dominicana, Ecuador y la Mancomunidad de Dominica. Los ministros de Asuntos Exteriores han debatido la hoja de ruta para la cooperación multilateral en el marco del recién creado mecanismo de diálogo político y cooperación Rusia-Celac. Este mecanismo se basa en los principios de igualdad, cooperación multilateral y buena voluntad, y su misión es intensificar y diversificar la interacción entre Rusia y la Celac. Alexander Schetinin, director del departamento de Latinoamérica del Ministerio de Asuntos Exteriores, explica a RBTH que “Rusia ve en la Celac el deseo de los países de la región de conseguir una identidad propia y una independencia en su política exterior”. Según Schetinin, los representantes de la Celac han asegurado a la delegación rusa que la semana que viene se anunciará el país que presidirá la organización en 2018. De este modo, en el próximo encuentro RusiaCelac, que tendrá lugar en noviembre en Moscú, participarán cuatro países latinoamericanos. Lavrov felicita a Colombia De los encuentros bilaterales celebrados, Schetinin destaca la reunión con la ministra de Relaciones Exteriores de Colombia, María Ángela Holguín, que se celebró en vísperas de la ceremonia de firma del histórico acuerdo de paz entre el gobierno y las FARC en Cartagena. Lavrov señaló la vital importancia del acuerdo alcanzado en La Habana para la regulación pacífica del conflicto colombiano. El ministro confirmó la disposición de Rusia a seguir ofreciendo apoyo a Bogotá acompañando el proceso de paz y cooperando en el desarrollo una vez superado el conflicto. Schetinin declaró la intención de Lavrov de enviar al gobierno de Colombia un telegrama de felicitación. A la ceremonia de la firma asiste el embajador de Rusia en Colombia, Pável Sérguiev. Según Schetinin, la experiencia colombiana de la regulación pacífica merece una especial atención. “Esta experiencia puede aprovecharse para resolver otros conflictos internos de los muchos que existen en el mundo actualmente, algunos de ellos en los países vecinos de Rusia. Este es el primer acuerdo del mundo basado en un principio de inadmisión de la impunidad, en la importancia del derecho de las víctimas del conflicto armado a la justicia, en la compensación de daños y en la inclusión de los suble- vados en el proceso constitucional”, aclara Schetinin. Reuniones con políticos de Cuba, Perú y Costa Rica Además, Lavrov y Holguín revisaron el estado y las perspectivas de la cooperación en el ámbito político, económico, comercial, cultural y humanístico, entre otros, así como la ampliación de la base legal de las relaciones. En las reuniones mantenidas por Lavrov con el ministro de Relaciones Exteriores de Costa Rica, Manuel González Sanz, se trataron estas mismas cuestiones. Con el ministro de Relaciones Exteriores de Cuba, Bruno Rodríguez, el ministro ruso mantuvo un encuentro en clave constructiva y en una atmósfera de plena confianza Noticias Urbanas . Jueves 29 de septiembre de 2016 . pág. 9 Encuentro. Serguéi Lavrov, con su homóloga venezolana, Delcy Rodríguez. en el que ambos cancilleres “sincronizaron sus relojes” respecto a distintas cuestiones de su agenda bilateral y estudiaron las futuras medidas para ampliar su cooperación estratégica. Durante el encuentro se firmó el Plan de Desarrollo de las consultas Políticas entre las cancillerías de ambos paí- ses para los años 2017-2019. En el encuentro de Lavrov con el ministro de Relaciones Exteriores de Perú, Ricardo Luna Mendoza, se puso de manifiesto el interés mutuo en incrementar la cooperación estratégica entre Rusia y este país. Luna declaró la continuidad de la apuesta de Perú en política exterior por las relaciones con Rusia. Los ministros debatieron la marcha de la preparación para la próxima cumbre del APEC que se celebrará en Lima en noviembre. En ella se llevará a cabo una reunión entre el presidente ruso, Vladímir Putin, y el nuevo presidente de Perú, Pablo Kuczynski. Lavrov se reúne con ministros de Venezuela y Uruguay En las negociaciones de Lavrov con sus homólogos de Venezuela, Delcy Rodríguez, y Uruguay, Rodolfo Nin Novoa, se prestó una atención especial al trabajo conjunto en el marco del Consejo de Seguridad de la ONU. Venezuela es miembro no permanente del Consejo de Seguridad en 2015 y 2016, y Uruguay en 2016 y 2017. Ambas partes han acordado la acción conjunta para ampliar la cooperación y reforzar los vínculos económicos y han acordado continuar con el contacto político a distintos niveles. Por último, en el marco del encuentro ministerial de los Brics, Lavrov se reunió con el canciller de Brasil, José Serra. Los ministros trataron el estado actual de la economía global y reconocieron que su restablecimiento sigue avanzando de forma débil y desigual. Lavrov y Serra confirmaron la necesidad de acelerar el crecimiento económico global, de coordinarse en el ámbito de la política macroeconómica y de desarrollar el comercio y la inversión, así como de resolver los problemas de desigualdad de ingresos y de conseguir un desarrollo sostenible. Ambos ministros hicieron un llamamiento a las acciones bilaterales y colectivas con este objetivo. o Fuente: Russia Beyond the Headlines (RBTH) Autor: Yuri Paníev Noticias Urbanas . Jueves 29 de septiembre de 2016 . pág. 10 Seguridad La oposición presentó sus requerimientos Antes de llegar a la Legislatura, le marcan la cancha a la nueva policía Por Redacción NU [email protected] L egisladores del Frente para la Victoria (FpV) y organizaciones sociales y de derechos humanos dieron a conocer un documento a través del cual pidieron que se realice una “discusión sobre un nuevo marco normativo para la seguridad pública local”. La semana pasada, Noticias Urbanas había adelantado que en los próximos días el jefe de Gobierno de la Ciudad, Horacio Rodríguez Larreta, daría a conocer el nombre de la nueva policía unificada y enviaría a la Legislatura un proyecto para sancionar una nueva Ley de Seguridad Pública. Otro dato importante que será clave a la hora de discutir el tema en la Legislatura es que ninguno de los tres integrantes del Bloque Peronista (María Rosa Muiños, Silvia Gottero y Claudio Heredia) firmó la solicitada. Tampoco lo hizo Claudio Palmeyro, integrante del Bloque Sindical Peronista, que suele acompañar a los anteriores en las votaciones. “En los próximos días comenzará en la Legislatura de la Ciudad la discusión sobre un nuevo marco normativo para la seguridad pública local. Por la trascendencia institucional que supone el traspaso de casi 20 mil efectivos de la Policía Federal a la órbita del Gobierno de la Ciudad y las dificultades que suscita su unificación con la Policía Metropolitana, el debate debe propiciar la participación de todas las fuerzas políticas, las instituciones de la sociedad civil y las organizaciones territoriales”, comienza planteando el texto dado a conocer el lunes. A través de un documento público, partidos y organizaciones sociales solicitaron una amplia discusión sobre el marco normativo que regirá el accionar de la fuerza. “En ese contexto, los abajo firmantes sostenemos la necesidad de una Policía especializada y profesional, reafirmando los principios básicos de control civil y despolitización interna de la fuerza. A este respecto, queremos fortalecer y profundizar algunos principios del marco legal actualmente vigente, al tiempo que consideramos propicia la ocasión para incorporar nuevos aspectos a la perspectiva democrática de la seguridad en la Ciudad de Buenos Aires”, continúa el documento. A partir de ahí, la carta se divide en cinco puntos, que además tienen un desarrollo propio. A continuación, el detalle del petitorio y las cuestiones que los firmantes exigen discutir. Principios a resguardar y fortalecer de la actual Ley de Seguridad Pública de la Ciudad • Policía profesional de dedicación exclusiva: escalafón único y prohibición de adicionales. • Reforzar la conducción civil de la fuerza. • Reafirmar los principios de legalidad, oportunidad, gradualidad y proporcionalidad en el accionar policial. • Principio de supervisión de los servicios policiales bajo control de auditoría dependiente del Ministerio de Justicia y Seguridad. • Principio de ordenamiento territorial sujeto a la descentralización prevista en la Ley de Comunas. • Instituto de formación y capacitación profesional del personal policial y funcionarios a cargo de la seguridad pública, con eje en el respeto y promoción de los derechos humanos, con una perspectiva de género. • Políticas de igualdad de género para la organización interna de la fuerza. Nuevo modelo de gestión y gobierno de la seguridad pública • Incorporación de principios de eficiencia y eficacia, transparencia y rendición de cuentas ante las autoridades e instancias sociales competentes. • Refuerzo de la responsabi- Noticias Urbanas . Jueves 29 de septiembre de 2016 . pág. 11 lidad política. Jefatura civil de la institución policial, validada por audiencia pública previa a su designación. • Distinción de la dirección administrativa y la dirección operacional. • Creación de un centro de análisis y control policial. • Eliminación del “estado policial”. Ampliación de los principios básicos de actuación • Gestión de la seguridad pública sobre la base del conocimiento criminal. • Incorporación del paradigma del “policiamiento focalizado”, enfoque tendiente a la resolución de problemas delictivos específicos como fundamento esencial de la labor policial. • Definición de las funciones de prevención, conjuración e investigación de los delitos, y sus principios básicos de actuación. • Restricción de portación del arma reglamentaria al horario de servicio. • Prohibición de portación de arma de fuego en operativos policiales frente a manifestaciones públicas. • Limitaciones en facultades de detención policial sin orden judicial. Control interno, externo y participación de la comunidad • Creación de una Dirección de Control Externo bajo la órbita del Ministerio de Justicia y Seguridad, a cargo de la Auditoría Externa Policial. • Participación de la Legislatura en la designación de las autoridades de la Auditoría Externa Policial. • Conformación del Tribunal de Disciplina como órgano colegiado con participación policial y externa. • Creación de la Defensoría de la policía para la promoción de derechos del personal policial. • Creación de una dependencia especializada en la prevención de la discriminación de género en el ámbito laboral. • Profundización de mecanismos para la igualdad de género: paridad en la conducción como meta. • Las autoridades del Instituto de formación policial deberán ser avaladas por la realización de una audiencia pública. • Creación de una comisión permanente de seguimiento de las políticas de seguridad pública y accionar policial, con integración de legisladores y organizaciones de la sociedad civil. • Garantizar un dispositivo de control sobre el uso de la fuerza y las violaciones a los derechos humanos por parte del personal policial. • Garantizar pleno acceso a la información del funcionamiento de los mecanismos de control policial. • Garantizar pleno acceso a víctimas y organizaciones de derechos humanos a los casos y trámites de abusos policiales para su impulso y control. Aspectos operativos/ institucionales a resguardar en contexto del traspaso • Derechos laborales del personal policial: el personal policial de la Policía Metropolitana y de la PFA transferida deberá ser reencasillado en los agrupamientos y categorías creados a tal fin. Durante el periodo de transición se deberá crear una Comisión transitoria de reencasillamiento del personal. En ningún caso el personal reencasillado podrá percibir una remuneración inferior a la que venía percibiendo, por lo que se prevé un suplemento por cambio de situación escalafonaria. Entre los que firmaron el texto se encuentran el Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), Raúl Eugenio Zaffaroni, Nilda Garré, María Cecilia Rodríguez, Marcelo Sain, Carlos Tomada, Gabriel Fuks, Andrea Conde, José Campagnoli, Pablo Ferreyra, Magdalena Tiesso, Lorena Pokoik, Javier Andrade, Paula Penacca, Jorge Taiana, Daniel Filmus, Mariano Recalde, Carlos Heller, Liliana Mazzure y Gabriela Cerruti. o Noticias Urbanas . Jueves 29 de septiembre de 2016 . pág. 12 Economía Alejandro Raele “El verdadero nacionalismo es abrir las importaciones” Por Florencia Galarza [email protected] U nos 16 años al frente de la Cámara Regional Argentino-Rusa de Comercio, Industria, Bodegas y Agroalimentos (Craciba) le dieron la autoridad a Alejandro Raele para analizar, en diálogo con Noticias Urbanas, la eficacia comercial entre la Argentina y Rusia y su reciprocidad de mercado. “La Argentina tiene valiosos atributos comerciales que desconoce y que son de interés para países como Rusia, por eso la Cámara se propone efectivizar esa relación comercial”, confió el también director de Relaciones Institucionales de la petrolera Milei y experto en temas energéticos. La Argentina, de nuevo al mundo Craciba está focalizada en el management del conocimiento, es decir, en coordinar la información referente a la “economía, políticas, potenciales competidores, acuerdos comerciales, tendencias de El presidente de Craciba dialogó con Noticias Urbanas con el fin de detallar el porvenir de la relación comercial entre Rusia y la Argentina y habló de los objetivos de la Cámara que conduce. consumo, cuestiones climáticas y todo tipo de información” que permita realizar una “radiografía” del mercado de un país (en este caso, de la Argentina o de Rusia) para detectar nuevas oportunidades de negocios. Tal como indica su nombre, la ejecución de su servicio se realiza en términos regionales: “Si desde la Cámara detectamos que un producto provincial es viable para el comercio ruso, nos contactamos con la cámara local de comercio o con el senador que representa a esa provincia”, expresa Raele, agregando que “si la que exporta es la República Argentina, el proceso es muy largo y engorroso, en cambio los senadores responden como si fueran gerentes de ventas, de manera impecable. Además, que una provincia exporte no solo es un éxito de por sí, sino que también favorece a las economías regionales e incrementa la mano de obra empleada”. Las áreas en las que trabaja actualmente Craciba son automóviles y camionetas, gas y petróleo, energía renovable, genética bovina, carne, fru- tas, verdura, pescado, vino, espumantes, cerveza, maquinaria liviana, textil, tabaco y cigarrillos, aceites comestibles, aceites industriales, fútbol, caballos de polo, contenidos culturales, cosmética y perfumería, turismo, aparatología médica, software y bebidas sin alcohol”. De esa enumeración, el 90 por ciento abraca a productos que se exportan desde la Argentina a Rusia. En tanto, los “productos estrella” que imponen a la Argentina dentro del sistema comercial internacional son el tabaco y vinos como el Malbec. También es una gran exportadora de limones y azúcar, “aunque Brasil le gana en este último rubro”. Por su parte, Rusia exporta a la Argentina gas oil, tubos de rayos X, “y desde ahora confiamos en que lleguen autos y camionetas, cerveza, vodka, champagne y chocolate”, afirma Raele. “En estos meses que pasaron, trabajamos intensamente con Rusia para traer a la compañía Ulianovski Avtomobilny Zavod (UAZ) al país. Sabemos que acá hay buenos autos, se fabrican y se exportan, pero hay estilos y tipos de vehículos que la Argentina no termina de desarrollar. Podemos traer vehículos a la Argentina que si fueran fabricados acá no serían muy rentables, por lo que llegarían a precios muy razonables para la excelencia de prestación”, explicó Raele. Consultado por los potenciales nichos de mercado aún no desarrollados, el empresario expuso que “la Argentina tiene también un muy buen desarrollo de cosmetología, ya que sus laboratorios están a la altura de los del primer mundo. Pero esto no es explotado, como tampoco lo son la perfumería y la óptica, aunque debería y confiamos en que así será”. Competir con las manos atadas La Cámara se encuentra relanzando sus estrategias y objetivos con el fin de intensificar y afianzar la relación bilateral. Sin embargo, brindó un panorama de desventaja para el mercado argentino. “La Argentina no tiene ni la mitad del respaldo financiero que sí tienen los exportadores rusos”, comenzó Raele, comparando la situación con lo que ocurre en el país eslavo: “Rusia tiene un Centro de Exportaciones (que provee al exportador de créditos), que es como un paralelo a la Fundación Exportar, la cual funciona como inteligencia comercial y ayuda a detectar viabilidad de negocios en todo el mundo”. Este “esquema de trabajo” se complementa con la colaboración de la Cancillería, “aportando todo el marco institucional y el servicio de las embajadas”. “Donde hay financiamiento, hay actividad comercial, y eso es algo que en la Argentina no tenemos”, resumió Raele, pero también señaló que el país posee “una economía de contado”, la cual es “una economía de guerra en lo que respecta a la importación y exportación”. “Por eso la Argentina no crece en el comercio exterior”. “Acá un argentino exporta con su propio dinero; el banco tiene muchas vueltas para el otorgamiento de créditos y hay un interés del 18 por ciento por el préstamo de ese capital. En cambio, en Europa y los Estados Unidos esa tasa no Noticias Urbanas . Jueves 29 de septiembre de 2016 . pág. 13 supera el uno por ciento.” A esta complicación, debe sumársele la ferocidad de algunos competidores, como China, “que va acaparando los procesos industriales y restando capacidad de maniobra a otros países”, ya que “no hay producto en el mundo que si se verifica que funciona, no lo copie”. Entonces, “la Argentina va esquivando a los chinos, a los europeos y a sus subsidios estatales, a los Estados Unidos y a Latinoamérica”. Importo, luego existo Tal como expuso el filósofo René Descartes en su célebre frase “pienso, luego existo”, Raele utilizó la misma lógica para demostrar la importancia que las importaciones tienen en nuestro sistema comercial internacional. “El falso nacionalismo es pretender no comprar en el exterior; el verdadero nacionalismo es comprar inteligentemente para poder vender de la misma manera”, fijó posición Alejandro Raele, frente a quienes consideran la apertura de las importaciones como una medida “antinacionalista”. A continuación, el empresario señaló que “la política de querer vender sin intención de comprar nada lleva al más rotundo de los fracasos”, alegando que el verdadero razonamiento es “vendo todo lo que me beneficia y compro todo a lo que me pueda adaptar en términos de competitividad”. “En el comercio internacional hay algo que se llama ‘reciprocidad’ y, más arriba, en los gobiernos, se llama ‘política de espejo’ que significa que ‘lo que me hacés te hago’. Para vender hay que comprar, no hay otra opción”, completó. Al analizar la situación ac- tual del país frente a este aspecto, Raele adujo que en la Argentina “el 79,5 por ciento del mercado es interno y solo un 11 por ciento del mercado está relacionado con el exterior. Por eso, Macri se dio cuenta de que con el modelo anterior no se podía seguir muchos años más”, haciendo referencia a las políticas de comercio como el cierre de las importaciones y la limitación del giro de dólares al exterior, entre otras. En consecuencia, defendió la quita de retenciones al campo. “Es una medida para generar caja, es decir, si se le bajan las retenciones a una actividad productiva intensa, en menos de un año te devuelve el dinero. La gente se queda con la frase ‘bajan las retenciones’, pero la frase completa es ‘bajan la retenciones y aumenta la recaudación de los impuestos’”. Así, la cámara se propone continuar afianzando la amistad comercial entre Rusia y la Argentina. o Noticias Urbanas . Jueves 29 de septiembre de 2016 . pág. 14 Política Rupturas Estalló la guerra interna en el kirchnerismo porteño Por Redacción NU [email protected] D urante 12 años se los pudo ver operando juntos en todas las movidas que se produjeran en el Partido Justicialista de la Ciudad de Buenos Aires. Uno ejerció la presidencia del partido y el otro lo sucedió en el cargo y lo ostenta actualmente. Uno proviene del mundo de la política del distrito y el otro proviene del ámbito sindical. Pero de ahora en más, cuando se hable de Víctor Santa María y de Juan Manuel Olmos, ya no se hablará de aquella sociedad política. El motivo de “la bifurcada” (como hubiera definido Adrián Otero) tuvo que ver, entre otras cosas, con las posiciones que ambos eligieron para ubicarse frente al kirchnerismo en esta etapa de nuevos alineamientos. En el caso de Olmos, él y su esposa (la legisladora María Rosa Muiños) fueron los artífices de la división del bloque del Frente para la Victoria, generando con el nacimiento del Bloque Peronista un divorcio tan silencioso como traumático. Santa María, en cambio, decidió seguir alineado con los agrupamientos kirchneristas, que a veces sostienen una dinámica que lo excluye. Además, el jefe del gremio de los porteros se compró un problema adicional, porque se avecina una guerra intestina en el kirchnerismo, que podría atraparlo en una batalla que no es de él y que incluso podría llevar a que se haga trizas el armado que lo circunda actualmente. El box que se avecina Dentro del Frente para la Victoria conviven dos fuerzas que se sacarán los ojos de cara a las elecciones. Son ellos los dirigentes de Nuevo Encuentro (la fuerza nacional de Martín Sabbatella) y los de la agrupación La Cámpora, que se definen como los “soldados de Cristina”. Lo que pasa es que últimamente Nuevo Encuentro se para tan cerca como Miles del centro del cristinismo, algo que no cae nada bien en las formaciones juveniles camporistas. En definitiva, el origen de la pelea interna del kirchnerismo pasa por ver quién es el verdadero intérprete de la voluntad de Cristina Fernández de Nuevo Encuentro y La Cámpora se miden de reojo para ver quién está más cerca de Cristina. La confrontación amenaza devenir en espiral de violencia. Qué pasó entre Olmos y Santa María. Kirchner en la Ciudad. Todo parte de la teoría que expresa que CFK posee en la Ciudad un piso del diez por ciento del electorado. Este mínimo permitiría (en una eventual elección futura) el ingreso de un diputado nacional y de, al menos, dos legisladores porteños. Esa representación es el tesoro que está en disputa, y allí la batalla será impiadosa. El propio Santa María está acercándose a las huestes que confrontan por ahora de manera embrionaria, pero que verá derramar la sangre más temprano que tarde, por razones meramente electorales. Conclusión Hay quienes esgrimen la teoría de que, hoy por hoy, el único jugador del panperonismo que califica para las ligas mayores en la política nacional es Sergio Massa. Lo mismo, estos teóricos son conscientes de que el peronismo aún debe transitar su camino y definir un liderazgo, y el que surja de allí terciará en la disputa. Los mismos especuladores de la política aseguran que CFK, a pesar de su referencia, es ya parte del pasado y que jamás volverá a llegar a los primeros planos, aunque hoy por hoy posee un caudal que cualquier líder peronista necesita de manera imprescindible para ganarle a Macri. Además hay que ver qué fuerza termina empujando en el FpV, si van junto con el resto o por su cuenta, como aseguran. Y quién ubica al “famoso diputado”. La resolución nacional del peronismo va a desembarcar en algún momento en la Ciudad de Buenos Aires, y allí estarán para recibirlos los que detenten su representación política. Esa será la otra pelea que va a agitar al peronismo porteño, hoy de final abierto. Esta contienda será por el lápiz que va a elegir y que va a vetar a los futuros dirigentes partidarios y a los legisladores que van a ser la representación peronista de la Capital Federal. Lo cierto es que, como Moscú, tampoco los peronistas creen en lágrimas, por lo que los combates serán duros, aunque sin tragedia. o Noticias Urbanas . Jueves 29 de septiembre de 2016 . pág. 15 Ciudad El comercio informal retrocede Según CAME, la Ciudad tiene la mayor concentración de “saladitas” Por Redacción NU [email protected] E n medio de la recesión y la caída generalizada en las ventas minoristas, el comercio ilegal sigue expandiéndose en el país. En los últimos seis meses, la cantidad de vendedores irregulares creció 11,4 por ciento, aumentando entonces la oferta de mercadería ilícita y generando un mayor desplazamiento del consumo desde el sector formal al informal. Estos datos surgieron del último relevamiento realizado por CAME en 455 ciudades de las 24 provincias argentinas. En agosto se detectó un récord de 656 saladitas en 109 ciudades de la Argentina, con 61.721 vendedores. Y en las centenares de urbes recorridas se encontraron 27.070 manteros, de los cuales el 77,3 por ciento estaban ubicados en las localidades con saladitas que, sumados a los vendedores de esos predios, permitieron conocer de la existencia de El último sondeo de la entidad, que fue realizado en 455 localidades argentinas, arrojó como resultado que la Capital Federal posee una gran cantidad de vendedores ilegales. Aún así, estas cifras fueron reducidas en los últimos meses. 88.791 comerciantes informales en el país, en sus diferentes modalidades. Sobre esas cifras, se estima que la venta ilegal al público alcanzó los 5.557 millones de pesos en agosto y rondará los 66.700 pesos millones en todo 2016. Entretanto, la Ciudad de Buenos Aires aún se postula como el distrito más afectado por la informalidad durante el mes de agosto, con 12.076 puestos. Después de la Capital Federal, el mayor número de informalidad comercial se detectó en Lomas de Zamora, San Salvador de Jujuy, La Plata, La Matanza y Florencio Varela. Allí se concentró la mitad de los puestos clandestinos detectados en las 455 urbes relevadas. Igual, cabe resaltar que la cantidad de vendedores informales se redujo en 851 tiendas en los últimos seis meses, debido, en buena medida, a los mayores controles que implementó la Ciudad, especialmente en la venta en la vía pública. De igual forma, disminuyó el número de saladitas: de las 134 que había en febrero se bajó a 131 en agosto. Si se compara contra agosto del año pasado, hubo 1.520 puestos menos, en especial en la modalidad de las mantas, cuya erradicación es el punto en el que el Gobierno centró su mayor esfuerzo. o Noticias Urbanas . Jueves 29 de septiembre de 2016 . pág. 16 Contratapa Jorge Gilardi, titular de la Asociación de Médicos Municipales “En salud hay muchos problemas de insumos y de recursos humanos” Por Laura Di Marco [email protected] A veces, los hospitales públicos suelen entrar hasta el centro de la agenda pública, en general, por las situaciones de violencia que experimentan los médicos mientras hacen su trabajo. El último caso ocurrió a fines de julio, cuando un hombre entró en el Fernández con un caño y amenazó a una médica. Sus colegas de los hospitales porteños realizaron un paro, que logró acatamiento total. La Asociación de Médicos Municipales (AMM), que impulsó la medida, pidió al Gobierno porteño un plan integral de seguridad que incluya cambios edilicios para prevenir ataques y mayor presencia policial. Dos meses después, el presidente de la AMM, Jorge Gilardi, reveló a Noticias Urbanas que recibió respuestas, pero que los resultados fueron parciales. Aunque desde julio cuentan con la presencia de mayor cantidad de agentes, aún esperan mejoras efectivas en cuanto a la infraestructura de seguridad. En paralelo, Gilardi se muestra esperanzado con la posibilidad de que no pierda estado parlamentario el proyecto de ley que impulsa la Asociación en el Congreso para tipificar la violencia contra médicos de hospitales públicos en el Código Penal. La propuesta se encuentra en la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados. Más allá de la violencia, Gilardi se muestra Asegura que el diálogo con el Gobierno es bueno y que se respondió al pedido de más seguridad en los hospitales, pero que en cuanto a las barreras que impidan el ingreso de los violentos, aún falta. Paralelamente, pelean para aprobar una ley en el Congreso que tipifique el delito de agresión contra los galenos. mento de las fuerzas policiales y mejoras edilicias en las guardias para hacer más seguro el acceso al hospital. Respecto al incremento policial, estamos teniendo una respuesta, en general, satisfactoria. Hay puntos flojos, pero tenemos buen diálogo con el Ministerio de Seguridad de la Ciudad, que nos dio una buena respuesta, efectiva. En cuanto a las estructuras edilicias en las guardias, no hay buena respuesta. El Ministerio de Salud de la Ciudad promete que lo va a hacer, pero no hay puesta en marcha efectiva. –¿Cuáles son las mejoras que piden? –En algunos lugares, rejas; en otros, puertas que impidan el acceso sin control. La guardia En primer plano • Un lugar. La Boca. • Un restaurante. El Pucará. • Una comida. Pescados y mariscos. • Un libro. La vida de Mandela. • Un personaje histórico. Nelson Mandela y Abraham Lincoln. • Una frase. “No te des por vencido ni aun vencido.” • Una película. El secreto de sus ojos, de Juan José Campanella. particularmente preocupado por la situación en los Centros de Atención Primaria. Asegura que reina la falta de insumos y de personal y que hay fallas graves en su funcionamiento. –¿Cómo está la situación en los hospitales porteños después del último paro? –Nosotros pedimos un incre- del Piñeiro es la más caliente y ya deberían trabajar en una estructura edilicia nueva, que permita que entren pacientes pero no violentos, con respuesta rápida, segura y efectiva a pacientes que se acercan a estos lugares desde la zona más caliente de Buenos Aires. Hay una evidente lentitud en las obras en este sentido. Debería haber un mapa de riesgo para determinar dónde se necesita reforzar cada cosa, cada acceso, todo lo que brinde mayor control de ingreso y seguridad a las guardias de los hospitales. –¿Mejoró o empeoró el diálogo con el Gobierno desde la asunción de Rodríguez Larreta? –Nosotros hemos tenido un diálogo abierto con ambos. Con Macri como jefe de Gobierno era permanente, y con Horacio Rodríguez Larreta también. –¿El de la violencia es el principal problema de la salud pública hoy? –Creo que la violencia está, las agresiones están, pero hoy los temas de salud tienen muchos problemas de insumos y de recursos humanos. La salud es asistencia, y si el recurso humano no está en tiempo y forma, estamos en problemas. Y si el insumo no está en el momento que se necesita, también. –¿Cómo están los hospitales, más allá de la inseguridad? –Es muy heterogénea la situación de los hospitales, algunos tienen un funcionamiento mejor, y otros, peor. En este momento tenemos un serio problema en los Centros de Salud de Atención Primaria (Cesap). La Subsecretaria de Cesap está trabajando con un criterio equivocado, distanciado de lo que pasa en la realidad. Hay problemas de insumos, de funcionamiento, de recursos humanos. No hay un criterio de una política de atención primaria de la salud, a pesar de que se dice que se va detrás de ella. Los centros de salud están peor que hace nueve meses. Hay déficit de insumos, de recursos humanos, falta de funcionalidad. Antes tenían una dependencia mayor con los hospitales, entonces resolvían los problemas en forma más sencilla. Hoy dependen de la Subsecretaría y es todo más engorroso, burocrático. No tienen la dinámica que deberían tener para solucionar problemas. –¿Es un problema político? –Esperemos que sea un problema de enfoque y administrativo. Si es un problema de visualización de políticas de salud, estamos ante una situación muy seria y los médicos municipales lo vamos a denunciar formalmente. –¿Lo plantearon? –Permanentemente. A la fecha lo hablé con la ministra, que está al tanto de que esa Subsecretaría deja cosas que desear. –¿Cómo está la situación de los residentes? –Hay una ley de residentes que hay que cumplir. Tenemos comisiones de residentes en los hospitales para que hagan lo que tienen que hacer en los hospitales, que es capacitarse. Son los médicos de hoy y mañana, que van a apuntalar a los hospitales públicos. Queremos que se capaciten, que cobren bien, que no estén cansados, que no se los explote. Les pedimos permanentemente que cuando esto suceda lo planteen a los médicos municipales. –¿Qué opina del Plan Nacional de Salud que anunció Mauricio Macri? –Hay cosas realmente muy interesantes. Estamos de acuerdo en que la salud tiene que tener un acceso universal. Hay situaciones a debatir, muchas. No olvidemos que hay tres subsectores: uno del ámbito privado; otro es el de la seguridad social, y otro, el público. Habrá que ver cómo interactúan, pero es un proyecto que tanto el Ministerio de Salud como el Presidente de la Nación están impulsando. Nosotros opinamos, desde el sector médico se nos escucha. Es el principio de algo, esperemos que tenga la continuidad necesaria y que se corrijan las cosas. Es el momento de hacer una política pública de salud de Estado para que todos los argentinos tengan acceso universal a la salud. –¿En qué estado se encuentra el proyecto que presentaron para que cumplan penas específicas quienes agredan a los médicos? –Está en Diputados de la Nación, en la Comisión de Salud. Nosotros estamos viendo y hablando y modificando para lograr que no pierda estado parlamentario. Está marchando hacia adelante. Creemos que para el año que viene vamos a poder tener una situación efectiva y ejecutada de esta ley, que tipifique el estado de la salud en forma distintiva. o