UNIVERSIDAD LIBRE FACULTAD DE DERECHO CONTENIDO PROGRAMÁTICO DE LA ASIGNATURA ASIGNATURA SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS CÓDIGO ÁREA DERECHO PUBLICO UBICACIÓN NIVEL DE FORMACIÓN PREGRADO TRABAJO ACADÉMICO No. HORAS Presencial 2 Independiente 2 Presencial 32 Independiente 32 SEMANAL PERIODICIDAD E INTENSIDAD HORARIA ANUAL (32 SEMANAS) TOTAL HORAS No. CRÉDITOS ACADÉMICOS: 64 2 PRESENCIAL X A DISTANCIA MODALIDAD TUTORÍA VIRTUAL ESCENARIOS MÚLTIPLES OBLIGATORIA CARÁCTER DE LA ASIGNATURA TIPO ASIGNATURA OPTATIVA X TEÓRICA X PRACTICA TEÓRICA PRÁCTICA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: ENERO DE 2016 JUSTIFICACIÓN La cátedra de servicios públicos domiciliarios constituye una herramienta teórica, constitucional, jurisprudencial, legal, contractual, social y ambiental para la formación de profesionales del derecho comprometidos con la eficacia de la norma en la solución del conflicto jurídico y la justicia social. OBJETIVO GENERAL 1 1. Desarrollar los objetivos generales y específicos del Programa de Derecho de la Universidad Libre. 2. Desarrollar el componente o campo optativo del Plan de Estudios del Programa de Derecho en la alternativa de énfasis en el área de derecho público de los servicios públicos domiciliarios, a fin de profundizar y aplicar conocimientos a la realidad jurídica, económica, social y política del país y de contribuir a la transformación de esta realidad, tal que permita formar profesionales en la defensa de los derechos constitucionales, legales, contractuales, ambientales y sociales relacionados con los SPD. OBJETIVO ESPECÍFICOS 1. Análisis de los aspectos teóricos, constitucionales, jurisprudenciales y doctrinarios del régimen legal y contractual de los SPD. 2. Estudio de la evolución histórica de la intervención del Estado, los particulares y los derechos de los usuarios. 3. Presentación de las características generales y problemas estructurales del mercado, así como análisis del régimen de libertad de costos y tarifas. 4. Análisis y capacitación sobre las acciones constitucionales, legales, gubernativas y sociales en defensa de los usuarios de los SPD, y trámite de las Peticiones, Quejas, Recursos y Silencios Administrativos Positivos (P,Q,R,S). 5. Propuesta de reforma al régimen legal, contractual, ambiental y de protección al usuario de los servicios públicos domiciliarios (SPD). PLANIFICACIÓN METODOLÓGICA En el desarrollo del proceso enseñanza-aprendizaje se privilegia al estudiante como actor principal de su propio aprendizaje, por lo que, la lectura previa y juiciosa del material asignado para las respectivas sesiones es obligatorio y esencial para el buen desarrollo del curso. El curso tiene una metodología mixta, integrado por: 1. Cátedra Magistral Activa: El docente, además de contextualizar en los diferentes Ítems que conforman la cátedra, indicara la agenda a tratar durante cada sesión, de modo que los estudiantes sean quienes direccionen la discusión y respondan los cuestionamientos del docente. 2. Comunidad de trabajo: Durante las sesiones se harán mesas redondas que permitan al estudiante interactuar con sus pares y el docente para profundizar y consolidar los conceptos e ideas centrales que se discuten en cada sesión. A través de esta estrategia se pretende fortalecer el sentido crítico, las habilidades para debatir y trabajar en equipo de los estudiantes. Adicional a lo dispuesto anteriormente, se podrán adelantar en el curso: 1. Talleres de Jurisprudencia 2. Trabajo Tutorial ESTRATEGIAS PEDAGÓGICAS Y MEDIOS EDUCATIVOS La cátedra de servicios públicos domiciliarios se desarrollará de la siguiente forma: 1. Clases magistrales dictadas por el profesor para la introducción y presentación de cada tema, en las cuales los estudiantes podrán intervenir mediante preguntas o comentarios relacionados con la temática abordada en clase. 2. Clases participativas o de trabajo en grupo, denominadas como talleres, seminarios y/o trabajos de campo, en las cuales los actores principales serán los estudiantes y el profesor se limitará a orientar la discusión y a estimular la participación de los 2 3. 4. 5. educandos sobre temas previamente señalados y determinados como objetivos de investigación. Clases de evaluación en las cuales los estudiantes deberán presentar exámenes, parciales o previas sobre las temáticas presentadas por el profesor y analizadas previamente por el grupo. Trabajo autónomo e independiente realizado exclusivamente por los estudiantes de acuerdo a metas señaladas en clase por el profesor que implica lecturas, consultas, y estudio personal de los educandos. Asesorías, tutorías y orientación del profesor a estudiantes en horarios y recintos universitarios diferentes a las clases con el objeto de resolver consultas sobre investigaciones y/o problemas específicos de los estudiantes o la comunidad. COMPETENCIAS A DESARROLLAR POR EL ESTUDIANTE El estudiante desarrollará las siguientes competencias: Cognitiva: Reforzar en el estudiante los conocimientos esenciales de derecho constitucional y del régimen legal y contractual de los SPD. Del pensamiento: Guiar hacía la comprensión de los fenómenos que se presentan en materia de SPD respecto a los problemas estructurales del mercado y la intervención del Estado en pro de la salvaguarda de los derechos de los usuarios. Comunicativa: Lograr que el estudiante exprese los fenómenos existentes dentro del régimen legal de los SPD, y su impacto en la comunidad. Axiológicas: Generar en el estudiante la conciencia social de las problemáticas existentes frente a los esquemas de reforma al régimen legal, contractual, ambiental y de protección al usuario de los servicios públicos domiciliarios (SPD). UNIDADES TEMÁTICAS 1.1. 1.2. 1.2.1 1.2.2. 1.2.3. 1.2.4. UNIDAD No. 1 1.2.5. MARCO TEÓRICO Y 1.3. CONSTITUCIONAL 1.3.1. DE LOS SPD. 1.3.2. 1.3.3. 1.3.4. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. UNIDAD No. 2 MARCO 2.1. EL CONCEPTO DE SERVICIOS PÚBLICOS. ESCUELAS DE DERECHO Y LOS SERVICIOS PÚBLICOS. Escuela francesa. Escuela alemana. Escuela anglosajona y norteamericana. Escuela contemporánea o neoliberal. Escuela sociológica. EL ESTADO Y LOS SERVICIOS PÚBLICOS. El Estado liberal gendarme. El Estado interventor y regulador. El Estado neoliberal y neoregulador. El Estado de Bienestar o social de derecho. EL DERECHO ADMINISTRATIVO Y LOS SERVICIOS PÚBLICOS. MANDATO CONSTITUCIONAL SOBRE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS (SPD). LA REGULACIÓN DE LOS SPD. EL CONTROL DE LOS SPD . NORMAS CONSTITUCIONALES Y LEGALES ANTERIORES A LA CONSTITUCIÓN DE 1991. 3 NORMATIVO Y JURISPRUDENCIAL DE INTERVENCIÓN ESTATAL Y PROTECCIÓN DE LOS USUARIOS DE LOS SPD. 2.2. 2.2.1. 2.2.2. 2.2.3. MARCO NORMATIVO VIGENTE (A partir de la C.P. de 1991). Antecedentes normativos de protección de los Usuarios. Alcance del Decreto 1842 de 1991 o Estatuto del Usuario. Ley 142 de 1994 o Régimen Básico de los SPD: Finalidad de la Ley de SPD. Definición de los SPD. Derechos de los usuarios de los SPD. 2.2.4. Otras leyes relacionadas con los SPD. 2.2.5. Ley 1341 de 2009 o desmonte de los SPD de Telefonía PBC. 2.2.6. Decretos reglamentarios relacionados con los SPD. 2.3. ACCIONES CONSTITUCIONALES, LEGALES Y SOCIALES. 2.3.1. Acción de tutela. 2.3.2. Acción de cumplimiento. 2.3.3. Acción popular. 2.3.4. Acción de grupo. 2.3.5. Acciones contenciosas administrativas. 2.3.6. Peticiones, quejas, recursos y silencios administrativos (P,Q,R,S). 2.3.7. El control social y la veeduría ciudadana. 2.37.1. Comités de desarrollo y control social. 2.3.7.2. Veeduría ciudadana. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. UNIDAD No. 3 EL CONTRATO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS 3.4.1. 3.4.2. 3.4.3. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8. 3.9. 3.10. 3.11. RÉGIMEN LEGAL DEL CONTRATO DE SPD. CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO ACTUAL DE SPD. DOCTRINA Y JURISPRUDENCIA DEL CONTRATO DE SPD. NORMATIVIDAD, JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA SOBRE EL CONTRATO DE ADHESIÓN EN EL DERECHO PRIVADO. Consideraciones del Código Civil. Consideraciones de la jurisprudencia. Consideraciones doctrinarias. PARTE DOMINANTE DEL CONTRATO DE SPD: EMPRESAS. Entes prestadores y/o proveedores. Régimen jurídico aplicable a las ESP. Cláusulas exorbitantes o excepcionales. PARTE ADHERENTE DEL CONTRATO DE SPD: USUARIOS. MANDATO LEGAL DE POSICIÓN DOMINANTE DE LAS EMPRESAS RESPECTO DE LOS USUARIOS. Mandato de protección al usuario. Cláusulas de posición dominante. DEL CONTROL DE LEGALIDAD DEL C.C.U. LA FACTURA O CUENTA DE COBRO DE SPD. SUSPENSIÓN, CORTE Y RESTABLECIMIENTO DEL SERVICIO. TERMINACIÓN Y RESOLUCIÓN DEL CONTRATO DE SPD. 4.1. DERECHOS LEGALES Y REGLAMENTARIOS DE LOS USUARIOS. 4.1.1. Derechos relacionados con el suministro y calidad del servicio. 4.1.2. Derechos relacionados con los equipos y acometidas. 4.1.3. Derechos relacionados con la medición del consumo. 4.1.4. Derechos relacionados con la revisión previa o crítica. 4.1.5. Derechos relacionados con las tarifas y los subsidios. UNIDAD No. 4 4.1.6. Derechos relacionados con la facturación y el contrato de SPD. LOS DERECHOS DE 4.1.7. Derechos relacionados con el trámite de las P,Q.R.S. LOS USUARIOS Y 4.1.8. Derecho al debido proceso en las actuaciones administrativas. CAUSALES DE 4.1.9. Derechos relacionados con la falla en la prestación y la suspensión P,Q,R,S. del servicio. 4.1.10. Derechos relacionados con el control social de los SPD. 4.2. CAUSALES LEGALES DE LAS P,Q,R,S. 4.2.1. Tipificación de las causales. 4.2.2. Propuesta de agrupación de las causales. 4.2.3. Caso práctico de incidencia de las causales. 5.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL MERCADO DE SPD. 4 UNIDAD No. 5 CARACTERÍSTICAS GENERALES Y PROBLEMAS ESTRUCTURALES DEL MERCADO DE SPD. UNIDAD No. 6 REFORMAS AL RÉGIMEN LEGAL, CONTRACTUAL, AMBIENTAL Y PROTECCIÓN AL USUARIO DE SPD: “POR UN NUEVO CONTRATO SOCIAL EN SPD”. UNIDAD No. 7 CONCLUSIONES GENERALES 5.1.1. 5.1.2. 5.1.3. 5.1.4. 5.2. 5.2.1. 5.2.2. 5.2.3. 5.2.4. 5.2.5. 5.2.6. 5.2.7. SECTOR DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO. SECTOR DE ASEO. SECTOR DE ENERGÍA. SECTOR DE GAS. PROBLEMAS ESTRUCTURALES DEL MERCADO DE SPD. Los SPD constituyen necesidades básicas fundamentales. Los SPD no tienen bienes y servicios sustitutos. El mercado de los SPD es monopólico y/u oligopólico. La mano invisible del mercado no controla las tarifas. La liberación de costos ha generado la especulación tarifaria. El desmonte de la regulación y el control estatal. Las contradicciones de la participación ciudadana. No existe participación de los usuarios en la regulación y el control. Los usuarios carecen de recursos financieros y logísticos para la reclamación y/o participación. 5.3. EL DESEQUILIBRIO CONTRACTUAL: EMPRESA-USUARIO. 5.3.1. Desconocimiento de los derechos de los usuarios en el trámite de las P, Q, R, S. 5.3.2. Negación del debido proceso y el derecho de defensa. 5.3.3. Prácticas comerciales violatorias de la ley y el contrato de SPD. 5.3.4. Prácticas de abuso de posición dominante. Capítulo 1: Del control de costos y tarifas. Capítulo II: De la reforma del contrato de SPD. Capítulo Ill: De la medición, facturación y demás obligaciones comerciales de las ESP. Capítulo lV: De la garantía de la reclamación, protección y participación de los usuarios. Capítulo V: Democratización, promoción y reestructuración institucional de los SPD. Capítulo VI: Del recurso natural y los bienes públicos del agua. Disposiciones complementarias. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA 1. AGUDELO VILLA, Hernando. El cambio de modelo. Bogotá, Edición Sociedad Económica de Amigos del País – SEAP, 1999. 2. AGUDELO VILLA, Hernando. La vuelta al péndulo: el colapso del modelo neoliberal. Bogotá, Tercer Mundo Editores, 1998. 3. ARIÑO, Gaspar. Economía y Estado, crisis y reforma del sector público. Madrid, Editorial Marcial Pons, 1993. 4. ATEHORTÙA RIOS, Carlos Alberto. Servicios públicos domiciliarios, proveedores y régimen de controles. Medellín, Biblioteca Jurídica Diké, 2003. 5. AYALA CALDAS, Jorge Enrique. Elementos teóricos de los servicios públicos domiciliarios. Bogotá, Ediciones Doctrina y Ley, 1996. 6. COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE “CEPAL”. La regulación de la prestación privada de servicios relacionados con el agua. En Revista Regulación No 3 de febrero de 1998 de la Comisión Reguladora de Agua. Bogotá D.C. 5 7. COMISIÓN REGULADORA DE AGUA Y SANEAMIENTO. www.cra.gov.co 8. COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA Y GAS. www.creg.gov.co – sector regulado: energía eléctrica. 9. COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA Y GAS. www.creg.gov.co – sector regulado: gas natural. 10. CÁMARA DE REPRESENTANTES. Proyecto de Acto Legislativo No 171 de 2008 – Cámara de Representantes, “Por el cual se convoca al Referendo del Agua”. 11. DELPERÈE Francis. Derecho de la Regulación, los Servicios Públicos y la Integración Regional. Bogotá, Universidad del Rosario, 2009. Tomo I. 12. DUGUIT, León, Las transformaciones del Derecho Público y Privado. Buenos Aires, Editorial Heliasta, 2007. 13. ESPAÑA. Ley 29 de 1985, “Ley de Aguas, Título I, Del Dominio Público Hidráulico del Estado”. 3ª. Edición. Madrid, Editorial Cívitas, S.A., 1989. 14. FERGURSON, C. Económica, 1997. 15. GARCÍA M., Diana; CRUZ M., Édgar y CORRE, Germán. Impactos y consecuencias de la reforma del sector eléctrico en Colombia. Saturday, Mar. 25, 2006. Grupo de investigaciones del sector eléctrico colombiano (Grisec) de la Universidad Nacional de Colombia. Fecha consulta: Julio 19 de 2011. Fuente Internet: http://www.usofrenteobrero.org/pdf/semaury/31.pdf. 16. GASTÒN, Jése. Principios generales del derecho administrativo, tomo II. Buenos Aires, Ed. Depalma SRL, 2010. 17. LOZANO, Ignacio y RINCÓN, Hernán. Formación de las Tarifas Eléctricas e Inflación en Colombia. Revista Borradores de Economía No 634. Bogotá, Unidad de Investigaciones del Banco de la República, 2010. 18. MARCOU Gérard. Derecho de la Regulación, los Servicios Públicos y la Integración Regional. Bogotá, Editorial Universidad del Rosario, 2009. Tomo I. 19. MATÍAS CAMARGO, Sergio Roberto. La política pública de liberalización y privatización de las telecomunicaciones en Colombia. Bogotá, Universidad Libre, 2011. 20. MODERNE Franck. Derecho de la Regulación, los Servicios Públicos y la Integración Regional. Bogotá, Universidad del Rosario, 2009. Tomo I. 21. MONTAÑA PLATA, Alberto. El concepto de servicio público en el derecho administrativo, 2ª. Edición, Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2005. 22. OSPINA FERNÁNDEZ, Guillermo y OSPINA ACOSTA, Eduardo. Teoría General del Contrato y del Negocio Jurídico, Séptima Edición. Bogotá, Editorial Temis S.A., 2005. 23. PALACIOS LLERAS, Andrés. La Voluntad en los Contratos de Adhesión: Sociología y Crítica Jurídica, con énfasis en el análisis económico del Derecho. Selected Works of Andrés Palacios Lleras, Universidad Externado de Colombia, diciembre de 2009. Fecha consulta: julio 22 de 2011. Disponibilidad Internet: http://works.bepress.com/andres_palacios_lleras/1/. 24. PENAGOS VARGAS, Gustavo. El servicio público. Bogotá, Ediciones Ciencia y Libertad, 1995. 25. PULIDO SIERRA, Luis Jaime. Plan Estratégico de la Superintendencia Delegada de Acueducto, Alcantarillado y Aseo, Bogotá, 1995. 26. PULIDO SIERRA, Luis Jaime. Veeduría Distrital, Diagnóstico de P, Q, R, S, de la EAAB , 2004-2006, Bogotá, 2006. E. Teoría Macroeconómica. México-Bogotá, Fondo de Cultura 6 27. RODRÍGUEZ CAZORLA, Luis Alfonso. Monografía de Estudios en Maestría y Doctorado de la UNMSM. El Contrato de adhesión, parte 2ª. Fecha consulta: julio 22 de 2011. Disponibilidad Internet: http://www.monografias.com>derecho. 28. SANTOS, Boaventura de Sousa. Sociología Jurídica Crítica. 1ª. Edición, Bogotá, Instituto Latinoamericano de Servicios Legales Alternativos “ILSA”, 2009. 29. SARMIENTO PALACIO, Eduardo. Como construir una nueva Organización Económica. Bogotá, Editorial Oveja Negra, 2000. 30. STIGLITZ, Joseth E. El malestar en la globalización. Buenos Aires, Editorial Taurus, 2002. 31. VARGAS, Cesar. Estudio sobre financiamiento del sector de agua potable y saneamiento. Banco Mundial y Ministerio de Desarrollo Económico – Dirección de Servicios Públicos Domiciliarios. Bogotá, 1988. 32. VEDEL, Georges. Derecho Administrativo. Madrid, Aguilar, 1980. JURISPRUDENCIA 1. CONSEJO DE ESTADO. Sentencia de julio 22 de 2005, expediente ACU 5645. C.P. Darío Quiñones Pinilla. 2. CONSEJO DE ESTADO Sección Primera, sentencia de marzo 20 de 2002, expediente 37259. C.P. Olga Inés Navarrete Barrero. 3. CONSEJO DE ESTADO Sección tercera, Sentencia de junio 14 de 2001, expediente AP 2009. C.P. Dr. Alier Hernández Enríquez. 4. CONSEJO DE ESTADO Sección tercera, Sentencia de octubre 9 de 1997, expediente No 12684. C.P. Dr.: Ricardo Hoyos Duque. 5. CONSEJO DE ESTADO Sección tercera, Sentencia de septiembre 25 de 1997, exp. 11.857. C.P. Dr. Carlos Betancur Jaramillo. 6. CONSEJO DE ESTADO Sentencia de septiembre 23 de 1997, expediente S-701. C.P. Dr. Carlos Betancur Jaramillo. 7. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia T-038 de 2010. M.P. Dr.: Jorge Iván Palacio Palacio. 8. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia T-546 de 2009. M.P. Dr. María Victoria Calle Correa. 9. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia SU-1010 de 2008. M.P. Rodrigo Escobar Gil. 10. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-924 de 2007. M.P. Dr. Humberto Antonio Sierra Porto. 11. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-353 DE 2006. M.P. Dra. Clara Inés Vargas Hernández. 12. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia T-723 de 2005. M.P. Dr. Humberto Antonio Sierra Porto. 13. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia T-720 de 2005. M. P.: Dr. Humberto Antonio Sierra Porto. 14. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-060 de 2005. M.P. Dr. Jaime Araujo Rentería. 15. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-578 de 2004. M.P. Dr. Alfredo Beltrán Sierra. 16. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-1064 de 2003, M.P. Dr. Alfredo Beltrán Sierra. 7 17. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-741 de 2003, M.P. Dr. Manuel José Cepeda Espinosa. 18. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-292 de 2003, M.P Eduardo Montealegre Lynett 19. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-150 DE 2003, M.P. Dr. Manuel José Cepeda Espinosa. 20. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-041 de 2003. M.P. Dr. Jaime Córdoba Triviño. 21. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-037 de 2003. M.P. Dr. Alvaro Tafur Galvis. 22. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-690 de 2002. M.P. Dr. Eduardo Montealegre Lynett. 23. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-389 de 2002, M.P. Dra. Clara Inés Vargas. 24. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-401 de 2001. M.P. Dr. Alvaro Tafur Galvis. 25. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-1162 de 2000, M.P. Dr. José Gregorio Hernández Galindo. 26. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-1140 de 2000. M.P. José Gregorio Hernández Galindo. 27. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia T-927 de 1999, M.P. Carlos Gaviria Díaz. 28. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-272 de 1998. M.P. Alejandro Martínez Caballero. 29. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-272 de 1998, M.P. Alejandro Martínez Caballero 30. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-075 de 1997, M.P. Hernando Herrera Vergara. 31. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-O66 de 1997, M.P. Fabio Morón Díaz. 32. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia T-058 de 1997, M.P. Carlos Gaviria Díaz. 33. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-599 de 1996, M.P. Carlos Gaviria Díaz. 34. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-263 DE 1996, M.P. Antonio Barrera Carbonell. 35. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-585 de 1995. M.P. Hernando Herrera Vergara. 36. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia C-214 de 1994. M.P. Antonio Barrera Carbonell. 37. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia T-578 de 1992. M.P. Alejandro Martínez Caballero. 38. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia T-570 de 1992, M.P. Jaime Sanín Greiffenstein 39. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia T-540 de 1992, M.P. Eduardo Cifuentes Muñoz. 40. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, Sala de Casación, Sentencia de octubre 6 de 1998, expediente N° 5439. M. P. Pedro Lafont Pianetta. 41. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, Sala de Casación, Sentencia de mayo 8 de 1974. 1. 2. 3. 4. PUBLICACIONES UNIVERSIDAD LIBRE MATÍAS CAMARGO, Sergio Roberto. La Política pública de liberalización y privatización de las telecomunicaciones en Colombia. Bogotá, Universidad Libre, 2011. MATÍAS CAMARGO, Sergio Roberto. Los Servicios Públicos Domiciliarios: Sus normas y su realidad social. Revista Diálogos De Saberes. Bogotá, Universidad Libre, 2002. MATÍAS CAMARGO, Sergio Roberto. Telecomunicaciones y tratado de libre comercio. Revista Diálogos De Saberes. Bogotá, Universidad Libre, 2008 MATÍAS CAMARGO, Sergio Roberto. Telecom, su privatización y su desnacionalización. 8 5. 6. 7. 8. 9. 10. Revista Diálogos De Saberes. Bogotá, Universidad Libre, 2007 MATÍAS CAMARGO, Sergio Roberto. El Tribunal Administrativo de Cundinamarca y la responsabilidad en la prestación de servicios públicos domiciliarios. Revista Diálogos De Saberes. Bogotá, Universidad Libre, 2004 MATÍAS CAMARGO, Sergio Roberto. Las telecomunicaciones, su privatización y su impacto social. Revista Diálogos De Saberes. Bogotá, Universidad Libre, 2004 MATÍAS CAMARGO, Sergio Roberto. Los servicios públicos domiciliarios en Colombia: Sus normas y su realidad social. Revista Diálogos De Saberes. Bogotá, Universidad Libre, 2002 MATÍAS CAMARGO, Sergio Roberto. ¿Quién da menos? De Telecom a Telmex. Periódico Desde Abajo. Bogotá, Universidad Libre, 2005 MATÍAS CAMARGO, Sergio Roberto. Políticas públicas y telecomunicaciones en Colombia. Revista Diálogos De Saberes. Bogotá, Universidad Libre,2006 MATÍAS CAMARGO, Sergio Roberto. Telecomunicaciones, Tratado de Libre Comercio y constitucionalidad. Revista Diálogos De Saberes. Bogotá, Universidad Libre,2009 BIBLIOGRAFÍA PUBLICACIONES SERIADAS O PERIÓDICAS 1 Revista Diálogos de Saberes, Centro de Investigaciones de la Facultad de Derecho. 2 Revista Nueva Época de la Facultad de Derecho. 3 Revista Verba Iuris del Instituto de Postgrados de la Facultad de Derecho PÁGINAS WEB Y AMBIENTES VIRTUALES 1 http://www.unilibre.edu.co/ulcadiz/estado.htm 2 http://www.corteconstitucional.gov.co 3 http://www.ramajudicial.gov.co 4 http://www.senado.gov.co 5 http://www.bibliojuridicadigital.com.con 6 http://www.gordillo.com/DerHum.htm 7 http://www.consejodeestado.gov.co/ 8 http://www.etechwebsite.com/colombia/elibro/unilibre/ 9 http://www.legis.com.co/unilibrebogota 10 http://www.notinet.com.co/ 11 http://www.unilibre.edu.co/biblioteca/biblioteca.htm 12 http://www.noticieroficial.com/ 13 http://www.jstor.org/token/033-347538GyseFiUd57BKNRkfq/trials.jstor.org 14 http://vlex.com/account/login 15 http://www.unilibre.leyex.info/ 16 http://www.unilibre.ambientalex.info/ 17 http://www.etechwebsite.com/colombia/unilibre/ RECURSOS BIBLIOGRAFICOS VIRTUALES BIBLIOTECA GERARDO MOLINA 9 El acceso y consulta local se realiza desde cualquier equipo en red de la Universidad visitando la página de la biblioteca: http://www.unilibre.edu.co/Biblioteca/ . Es necesario ser miembro de la Comunidad Educativa Unilibrista (estudiantes de pregrado y postgrado, profesores, investigadores, personal administrativo y egresados). El acceso y consulta remota se realiza con el usuario y contraseña otorgado por la Universidad Libre, a través del sistema SIUL, en la parte izquierda clic en el link: Condiciones de uso y recomendaciones El uso de estos recursos electrónicos están destinados con fines académicos y de investigación y no para propósitos comerciales, lucrativos, ni para el desarrollo de actividades profesionales ajenas a la Universidad. No realizar descargas masivas de información, más allá de los límites fijados por cada proveedor. El uso de estos recursos será con fines académicos, de investigación, No se permite la copia de números enteros de revistas, libros electrónicos o bases de datos. Cerrar la sesión al finalizar la consulta. Tener en cuenta las leyes sobre derechos de autor y propiedad intelectual: Ley 23 de 1982, ley 599 de 2000 (Articulo 270. violación a los derechos morales de autor), ley 565 de 2000, ley 719 de 2001. http://www.legis.com.co/unilibrebogota/Permite acceso a información sobre las áreas de:Derecho Público, Derecho Tributario y Contable, Derecho Financiero y Comercio Exterior Derecho Laboral, Derecho Privado e Interés General. http://www.notinet.com.co/ Suministra información jurídica, empresarial y tributaria actualizada e histórica de forma veraz y oportuna. http://vlex.com/ Editorial jurídica que provee de información a profesionales del derecho, empresas y administraciones. con legislación internacional y nacional; ofrece, Jurisprudencia, Contratos, Doctrina, Noticias y Convenios colectivos, http://juriscol.banrep.gov.co:8080/ Es un sistema de información jurídica documental de carácter histórico, cuya función es la de recopilar, sistematizar y analizar las leyes, decretos de carácter general, la jurisprudencia de la Corte Constitucional y las normas y jurisprudencia de las altas cortes relacionadas con el Banco de la República desde su creación en 1923. http://servoaspr.imprenta.gov.co/portal/page?_pageid=416,1&_dad=portal&_schema=PORTAL. Mediante éste link, puede consultar los diarios oficiales por fecha, norma ó número de diario, el usuario tiene a disposición los diarios en formato PDF vigentes. http://www.bibliotecajuridica.com.co/. Base de datos que contiene y maneja un total de 28 Códigos, un siglo de leyes y más de 80.000 jurisprudencias interactuando por medio de Internet. La biblioteca cuenta con licencia institucional, es decir, se puede consultar desde cualquier computador dentro del campus y en forma remota. http://www.jstor.org/token/033-347538GyseFiUd57BKNRkfq/trials.jstor.org. Ofrece una plataforma de investigación cuyo objetivo es aumentar la productividad y facilitar el desarrollo de nuevas formas de trabajo académico, cubriendo las siguientes áreas del conocimiento: economía, derecho, historia, ciencias políticas, arqueología, derecho, psicología, sociología, además de otras áreas de las ciencias sociales y humana, sin dejar a un lado ecología, matemáticas, estadística, negocios y educación http://www.noticieroficial.com/ . Noticias del acontecer Nacional especializadas en ámbitos jurídicos, tributarios, financieros y laborales. Contiene una base de datos históricos de legislación, jurisprudencia y documentos en general emanados por organismos del Estado como Congreso, Ministerios, Altas Cortes, Superintendencias, Comisiones de Regulación, DIAN y demás entes descentralizados. http://derechoprivado.uniandes.edu.co/index.php?numero=40&tipos=Ensayos Información sobre: Derecho Público, Derecho Privado, Revista de Derecho Comunicaciones y Nuevas Tecnologías. Los artículos son escritos por un grupo selecto de autores cuyo común denominador es su conocimiento experto, profesionalismo, formación académica, rigor intelectual y compromiso. http://proquest.umi.com/pqdweb?RQT=301&UserId=IPAuto&Passwd=IPAuto&AUID=258144&cfc= 1ProQuest Especializada para la investigación y el aprendizaje en todas las áreas del conocimiento, con bases de datos importantes en la industria de la información en texto e Imagen completa. La cobertura se extiende a las áreas de negocios y economía, ciencia, tecnología y medicina, referencia general, ciencias humanas y ciencias sociales. Actualmente tiene acuerdos con más de 9000 editores de todo el mundo, ProQuest Information and Learning proporciona acceso a la información de publicaciones periódicas, diarios, libros fuera de catálogo, tesis y colecciones académicas en distintos formatos. Además con el sofisticado motor de recuperación ProQuest, los investigadores pueden diseñar su propia estrategia de búsqueda y recuperar citas 10 bibliográficas y resúmenes http://search.ebscohost.com/ EBSCO es una base de datos que ofrece textos completos, índices y publicaciones periódicas académicas que cubren diferentes áreas de las ciencias y humanidades. Sus colecciones están disponibles a través de EBSCOhost, que es un sistema en línea que combina un contenido de gran calidad en una página atractiva, con herramientas únicas de búsqueda y recuperación de información. 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Revista VirtualPRO, especializada en Ingeniería de Procesos Industriales, enteramente virtual.Se puede consultar trabajos de investigación, artículos, manuales, libros (todo full text), software, tutoriales, herramientas http://www.unilibre.leyex.info/ Base de datos con toda la normatividad jurídica de Colombia, actualizada hasta el día de hoy, contiene 69 Códigos Regímenes y estatutos, Leyes, Decretos, Jurisprudencia, Tratados Internacionales, Minutas, Publicaciones de las principales Facultades de derecho del país, Diario Oficial, Resoluciones y más. http://www.unilibre.ambientalex.info/ Base de datos de tipo Académica e investigativa con información Ambiental Nacional e Internacional, contiene: - Legislación Colombiana Ambiental (Leyes, Decretos, Jurisprudencia, Conpes, - Legislación Internacional Ambiental (Leyes Marco De Diferentes Países, Convenios, Acuerdos Internacionales, Protocolos, Tratados, Declaraciones y demás normatividad. Acceda a un selecto conjunto de normas internacionales de ASTM, API y el Código de recipientes sometidos a presión – Secciones VIII y IX – de ASME REVISTAS – FORMATO PAPEL American Journal of Criminal Law. American Journal of International Law. Conflict Resolution Quarterly. Criminal Justice Review. Doxa - Cuadernos de Filosofía del Derecho. European Constitutional Law Review. Harvard law review Health Law Journal. Nueva doctrina penal Responsabilidad Civil y del Estado. Revista Española de Derecho Administrativo. Revista de derechos humanos Revista de filosofía, moral y política Revista internacional de filosofía política Stanford law review. Anthropos Revista Internacional de Filosofía Universitas Philosophica Viejo Topo Ideas y valores Universitas Humanística Historia Crítica Número Revista Foro Ecología Política Análisis Político El malpensante entre otras NOTA Además de 120 títulos de revistas nacionales especializadas en jurisprudencia, así como 11 todas las obras LEGIS en hojas sustituibles, con acceso electrónico en la dirección de la base de datos de Legis. Convenio con la Biblioteca Luis Ángel Arango donde tendrán descuento especial en afiliaciones para estudiantes, docentes y demás usuarios pertenecientes a la Unilibre. Puede consultar las referencias de las últimas novedades bibliográficas adquiridas en la Biblioteca Gerardo Molina por la Universidad Libre, en el catalogo institucional: http://consulbiblo.unilibre.edu.co:81/. CRITERIOS DE EVALUACIÓN EVALUACIÓN EVALUACIÓN TIPO PORCENTAJE SEMANA 1er. (30 %) 2do. (30%) Final (40 %) TIPOS: E: escrita; O: oral; X: exposición; T: trabajo, investigación o taller; Q: quiz; P: parcial; e I: integral FIRMAS Jefe de Área Docente 12