INTRODUCCION A LA NORMATIVA OHSA 18000 Facilitador: Ing. Nela Romero OBJETIVOS DEL CURSO Al finalizar el curso ,el participante será capaz de: • Explicar la estructura de la norma 18000. • Enlistar al menos 3 beneficios de la implementación de la norma . Motivos para hacer Seguridad Responsabilidad Social Deber Moral Ventaja Competitiva Obligacion Legal Conveniencia Economica SURGIMIENTO DE LA OHSAS 18000 • Surge el segundo semestre de 1999. • Toman como base para su elaboración las normas 8800 de la British Standard, basada en el ciclo de mejora continua. • Participaron las principales organizaciones certificadoras del mundo, abarcando más de 15 países de Europa, Asia y América. SURGIMIENTO DE LA OHSAS 18000 • El esquema OHSAS es compatible al de ISO 14001 y, a ISO 9001:2000. OBJETO Especifica los requisitos para un sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional ,para hacer posible que una organización controle sus riesgos de S&SO y mejore su desempeño en este sentido. ALCANCE DE LA NORMA • Esta proyectada para direccionar la salud y seguridad ocupacional. • No está proyectada para direccionar otras areas de salud y seguridad. • Areas no cubiertas: Bienestar o programas de salud del personal, seguridad del producto, daños a la propiedad o impactos ambientales ALCANCE DE LA APLICACIÓN Dependerá de factores tales como: 1. La Política de S&SO de la organización. 2. La naturaleza de sus actividades 3. Los riesgos de sus operaciones. 4. La complejidad de sus operaciones CAMPO DE APLICACIÓN Esta Norma es aplicable a cualquier organización que desee: • Establecer un sistema de gestión S&SO para eliminar o reducir riesgos a su personal y otras partes interesadas, quienes podrian estar expuestos a riesgos de S&SO. • Implementar, mantener y mejorar un sistema de gestión S&SO. • Asegurar a si misma la conformidad con la política S&SO establecida. CAMPO DE APLICACIÓN Demostrar la conformidad con esta norma internacional para: • Hacer una autodeterminación y una autoevaluación. • Buscar la confirmación de su conformidad de otras partes que tienen interés con la organización, tales como clientes. • Buscar la confirmación de su conformidad de otras partes externas a la organización.(alianzas). • Buscar la certificación/registración de su sistema de gestión S&SO por una organización externa. EN QUE TIPO DE EMPRESAS SE PUEDE IMPLEMENTAR OHSAS 18000 Las normas OHSAS 18.000 no exigen requisitos para su aplicación, han sido elaboradas para que las apliquen empresas y organizaciones de todo tipo y tamaño, sin importar su origen geográfico, social o cultural. QUE ES LA OHSA 18000? Occupational Health and Safety Assessment Series “Series de Aseguramiento en Seguridad y Salud Ocupacional” • Es un sistema que entrega requisitos para implementar un sistema de gestión de salud y seguridad ocupacional, habilitando a una empresa para formular una política y objetivos específicos asociados al tema, considerando requisitos legales e información sobre los riesgos inherentes a su actividad. OSHAS 18000 OHSAS 18001:1999 OHSAS 18002:2000 Especificaciones para Sistemas de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional (Requisitos). Guías para mejorar la implementación de las normas OHSAS 18001:1999 (implementacion) DEFINICIONES Y TÉRMINOS BÁSICOS APLICADOS EN LA NORMA OHSAS 18001 • Sistema de salud y seguridad ocupacional: es el que tiene como objetivo prevenir y controlar los riesgos en el lugar de trabajo y asegurar que el proceso de mejoramiento continuo permita minimizarlos. • Lugar de trabajo: Cualquier sitio físico en la cual se realizan actividades relacionadas con el trabajo bajo control de la organización. • Actos Inseguros: Son las equivocaciones intencionales o no que posibilitan que se produzcan accidentes de trabajo. DEFINICIONES Y TÉRMINOS BÁSICOS APLICADOS EN LA NORMA OHSAS 18001 • Accidente de Trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa de las exigencias laborales y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, invalidez o muerte. • Condición Insegura: Situación que se presenta en un lugar de trabajo y que se caracteriza por la presencia de riesgos no controlados que pueden generar accidentes de trabajo o enfermedades profesionales. DEFINICIONES Y TÉRMINOS BÁSICOS APLICADOS EN LA NORMA OHSAS 18001 • Diagnóstico de Condiciones de Trabajo: análisis del panorama de factores de riesgo, con la participación directa de los trabajadores. • Enfermedad Profesional: Toda enfermedad permanente o temporal que sobrevenga a un trabajador como consecuencia obligada y directa de su labor o del medio en que se ha visto obligado a desarrollar la misma. DEFINICIONES Y TÉRMINOS BÁSICOS APLICADOS EN LA NORMA OHSAS 18001 • Evaluación de Riesgos: Proceso general donde se estima la magnitud de un riesgo y se decide si éste es tolerable o no. • Incidente: Es un evento no planeado que no resulta en lesión, pérdida o daño, pero que bajo circunstancias ligeramente diferentes, podría haber derivado en un accidente. DEFINICIONES Y TÉRMINOS BÁSICOS APLICADOS EN LA NORMA OHSAS 18001 • Política de Salud Ocupacional: Es la directriz general que permite orientar el curso de los objetivos, para determinar las características y alcances del Programa de Salud Ocupacional. • Seguridad Industrial: Conjunto de actividades dedicadas a la identificación, evaluación y control de factores de riesgo que pueden ocasionar accidentes de trabajo. IMPORTANCIA OHSAS 18000 EN NUESTRA EMPRESA • Establecer un sistema de gestión de Salud y Seguridad Ocupacional, para proteger el patrimonio expuesto a riesgos en sus actividades cotidianas. • Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión en salud y seguridad ocupacional. • Buscar certificación de sus sistema de gestión de salud y seguridad ocupacional, otorgada por un organismo externo. NECESIDADES SURGIDAS EN EL PROCESO Durante el proceso de elaboración, se identificó la necesidad de desarrollar por los menos los tres siguientes documentos Normas ISO 18000: • OHSAS 18001: (Occupational Health and Safety Assessment Series):Specifications for OH&S Management Systems. • OHSAS 18002: Guidance for OH&S Management Systems. • OHSAS 18003: Criteria for auditors of OH&S Management Systems. BENEFICIOS PARA LAS EMPRESAS QUE APLICAN LAS NORMAS OSHAS 18000 Reducción del número de personal accidentado mediante la prevención y control de riesgos en el lugar de trabajo. Reducir el riesgo de accidentes de gran envergadura. Asegurar una fuerza de trabajo bien calificado y motivado a través de la satisfacción de sus expectativas de empleo. Reducción de los materiales perdidos a causa de accidentes y por interrupciones de producción no deseados. Posibilidad de integración de un sistema de gestión que incluye calidad, ambiente, salud y seguridad. Asegurar que la legislación respectiva sea cumplida. Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001 OHSA 18001 OHSAS 18001 requiere que se establezcan objetivos en materia de seguridad y salud laboral y que estos se documenten. Son todas las normas. REQUISITOS GENERALES DEL SISTEMA S&SO La organización debe establecer ,documentar , implementar ,mantener y mejorar en forma continua un sistema de gestión de S&SO. Política Planificación Implementación y operación Verificación y acción correctiva Revisión por parte de la gerencia. POLITICA El compromiso de la dirección de la empresa, política de prevención de riesgos laborales detalles de las intenciones y principios. PLANIFICACION identificación de los peligros en el lugar de trabajo. IMPLEMENTACION Y OPERACION •Establecer y documentar la estructura del personal y las responsabilidades. •Determinarse las necesidades de formación. •Disponer de procedimientos que aseguren que la información básica sea comunicada . •Determinar operaciones y actividades que necesitan control. VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA REVISION POR LA DIRECCION •Supervisión Proactiva •Supervisión Reactiva La alta dirección de la organización debe revisar para asegurar su continua idoneidad, su adecuación y eficacia. POLITICA DE S&SO Apropiada Naturaleza y escala riesgos de la organización Incluir compromiso mejora de S&SO Cumplimiento de Ley y otros requisitos Normativos Disponible a las partes interesadas Revisada periódicamente Documentada, implementada, comunicada, mantenida PLANIFICACION 3. Objetivos S&SO • Documentados • Medibles • Acordes con 4.2 1. Identificación de peligros • • • • • Actividades rutinarias y no rutinarias Riesgos partes interesadas Medidas de seguimiento y control Objetivos y acciones Necesidades de entrenamiento 2. Requisitos legales • Acceso a requisitos • Documentación actualizada • Debe comunicarse 1 Preparación y respuesta ante emergencias IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN Comunicación, participación y consulta Documentación IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN Identificar los cargos que afectan S&SO Definir funciones Documentar responsabilidades Designar a un representante. Proveer recursos. Control de Documentos Generar compromisos. El representante debe reportar a Gerencia 1 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN Ser: Actitudes Saber: Conocimiento Saber hacer: Competencia • Educación • Formación • Habilidades • Experiencia 2 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN Comunicación a y desde los empleados y partes interesadas. Los empleados deben: • Ser involucrados en el desarrollo y revisión de políticas y procedimientos • Ser consultados sobre cambios en procedimientos Comunicación, participación y consulta 3 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN Manual de S&SO Hojas de Segurida d CD C Planes a desarroll ar Consulta y Comunicación Documentación Procedim ientos en S&SO Manuales de equipos Legislaci ón y Normativi dad Descripci ón de procesos IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN Elaborar y Actualizar Revisar Anular obsoletos 5 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN Cuándo voy a controlar? • • • • Al hacer mantenimiento Al iniciar la jornada Siempre Definir frecuencia Quien va a controlar? • • • • Trabajador Supervisor Equipo de S&SO Otros Cómo voy a controlar? Que voy a controlar? • Fuente • Medio • Individuo • • • • Evitar la desviación 4.2 y 4.3.3 Proceso generador del riesgo Requisitos de ley Objetivos Programa de Gestión en S&SO 6 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN Estructura y responsabilidad Preparación y respuesta ante emergencias Establecer planes y procedimientos Probar planes y procedimientos Análisis vulnerabilidad Simulacros Revisar planes y procedimientos Verificar competencia de Brigadistas 7 VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA 4.5.1 Medición y Seguimiento del Desempeño • Medidas cualitativas y cuantitativas Seguimiento y medición de S&SO • Medidas proactivas de desempeño • Medidas reactivas para seguimiento de AT VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA 4.5.2 Evaluación del cumplimiento La organización debe establecer, implementar y mantener procedimientos para evaluar periódicamente el cumplimiento de sus requisitos legales La organización debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones periódicas La organización debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que ha suscrito VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA 4.5.3 Investigación de Incidentes / NC, AP, AC Procedimiento para registrar, investigar y analizar los incidentes considerando: a) Causa del incidentes b) Identificar las AC necesarias c) Identificar las oportunidades de AP d) Identificar oportunidades de mejora e) Comunicar, documentar y mantener los resultados de la investigación Procedimientos que definan: a) Identificación y corrección de las NC para mitigar sus consecuencias b) Investigación de NC, determinando sus causas y acciones con el fin de prevenir que vuelvan a ocurrir c) Evaluación de la necesidad de ax para prevenir las NC d) Registrar y comunicar de los resultados de las AC y AP e) Revisar la eficacia de las AC y AP VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA 4.5.4 Control de registros • Legibles • Identificables • Trazables La organización debe establecer, implementar y mantener procedimientos para la identificación, almacenamiento, la protección, la recuperación, el tiempo de retención y la disposición de los registros. VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA 4.5.5 Auditoria Conforme con norma Programa : Agenda, evaluación de Alcance, frecuencia, riesgos metodología, competencia, responsabilidad, requisitos Implementado y mantenido Apropiado y efectivo REVISION POR LA GERENCIA Verificación y Acción Correctiva Factores Internos Revisión por la gerencia Política de S&SO Factores Externos BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMA OHSAS 18001:2007 • Poco compromiso de la gerencia. • Falta de desarrollo de la documentación. • Resistencia al cambio. • Conflicto en la interpretación. • Poco entrenamiento del personal. • Poca disponibilidad de tiempo. • Políticas o procedimientos heredados- copia. Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18002 OHSAS 18002 El estándar OHSAS 18002 explica los principios fundamentales del estándar OHSAS 18001 . El estándar OHSAS 18002 no establece requisitos adicionales a aquellos especificados en el estándar OHSAS 18001 ni prescribe enfoques obligatorios a la implementación de OHSAS 18001. CONTENIDO DE OHSA 18002 Con el mismo esquema que maneja la osha 18001, establece 6 pasos con los que establece la guia de implementacion de la osha 18001: 1. Revision inicial. 2. Alcance. 3. Planificacion. 4. Implantacion y operacion. 5. Comprovacion 6. Revision por la direccion. Ejemplo: Formato de auditoria de Ohsa 18001 EMPRESAS CERTIFICADAS EN HONDURAS AL 2010 EN OHSA 18000 Fuente: Informe FIDE Censo 2010 de empresas certificadas en Honduras http://www.funadeh.org/wpcontent/uploads/censo-de-empresascertificadas-en-honduras-2010.pdf