Dirección de Política Comercial Departamento de Análisis Estadístico Actualizado a Noviembre, 2014 CRISTIANA, SOCIALISTA, SOLIDARIA! MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO (MIFIC) KM. 6 CARRETERA A MASAYA, FRENTE A CAMINO DE ORIENTE Tel. 22489300 - www.mific.gob.ni Perfil Comercial de Belice Contenido GENERALIDADES ................................................................................................................................................. 3 Sistema Político .................................................................................................................................................. 3 Organizaciones Comerciales Económicas de las cuales es miembro ................................................................. 4 Horarios de Oficina .................................................................................................................................... 4 Contactos Importantes .................................................................................................................................. 5 III.- Indicadores Socio-Demográficos .................................................................................................................. 6 Tasa de Crecimiento ...................................................................................................................................... 6 Tasa de Natalidad .......................................................................................................................................... 6 Tasa de Mortalidad ........................................................................................................................................ 6 Tasa de Fertilidad........................................................................................................................................... 6 Esperanza de vida al Nacer ............................................................................................................................ 6 Tasa de Desempleo ........................................................................................................................................ 6 Salario Mínimo ............................................................................................................................................... 6 Nivel de Alfabetización .................................................................................................................................. 6 IV.- ACCESO A LOS MERCADOS........................................................................................................................... 6 Transporte Aéreo y Aeropuertos ................................................................................................................... 6 Transporte marítimo y puertos: .................................................................................................................... 7 V.- Política Comercial Y De Inversión Extranjera De Belice ................................................................................ 7 A.-Acuerdos Comerciales ............................................................................................................................... 7 Acuerdos económicos bilaterales con terceros países ...................................................................... 8 Pertenencia a organizaciones económicas y comerciales internacionales ................................... 9 B.- Medidas Arancelarias y No Arancelarias a la entrada de productos ........................................................ 9 B.1.- Arancelaria........................................................................................................................................ 9 Normas de origen .................................................................................................................................... 12 Prohibiciones de importación .................................................................................................................. 13 Otras restricciones a la importación y licencias de importación ............................................................. 13 VI.- Indicadores Económicos ............................................................................................................................ 14 Comercio Exterior ............................................................................................................................................. 14 Principales productos exportados por Belice .............................................................................................. 15 Principales Mercados Importadores para un Producto Exportado por Belice ............................................ 15 Principales Productos Importados por Belice .............................................................................................. 16 Principales Mercados Proveedores para un producto Importado por Belice ............................................. 16 VII.- Relación Comercial con Nicaragua ............................................................................................................ 17 Fuentes de Información ............................................................................................................................... 18 DGCE – DPC – Departamento de Análisis Estadístico Página 2 Perfil Comercial de Belice GENERALIDADES Concepto Nombre oficial Capital Superficie U.M. km cuadrados Localización Población Presidente Forma de Estado Habitantes Idiomas IDH Alfabetización PIB (paridad del poder adquisitivo) PIB (tasa de cambio oficial) PIB - Tasa de crecimiento real PIB - per cápita (PPP) Millones USD 3,083.0 (2013 est.) Millones USD % USD 1,637.0 (2013 est.) 2.5 (2013 est.) 8,800 (2013 est.) Agrícola: Plátano, caco, cítricos, azúcar, pescado, camarón de cultivo, madera. Industria: Producción de prendas de vestir, procesamiento de alimentos, turismo, construcción, petróleo Dólar beliceño (1$ USD = 2 BZD). 15 (2013) 1,3 (2013 est.) 1,048.0 (31 de diciembre 2013 est.) 194.0 (2012) 418.6 Principales sectores Moneda Tasa de Desempleo Inflación Deuda externa IED Exportaciones (2013) % % Millones USD Millones de USD Millones de USD azúcar, banano, cítricos, ropa, productos de la pesca, la melaza, la madera, el petróleo crudo Principales bienes Principales destinos Importaciones (2013) Principales bienes Principales proveedores Valor Belice Belmopán 22,966 Limita al norte con México y al oeste y sur con Guatemala. Colinda con el Mar Caribe 340,844 (julio 2014 est.) Dean Barrow Monarquía, Parlamentario y Democrática El idioma oficial es el inglés, aunque también se habla el español y el criollo beliceño 0.667 (2013) 76.9% (Censo 2000) Millones de USD Estados Unidos 37%, Reino Unido 20%, Nicaragua 6%, Países Bajos (Holanda) 6%, India 5% (2013) 927.8 maquinaria y equipo de transporte, productos manufacturados; combustibles, productos químicos, productos farmacéuticos; alimentos, bebidas, tabaco Estados Unidos 32%, México 11%, china 11%, Antillas Holandesas 10%, Guatemala 7% (2013) Sistema Político Poder Ejecutivo: Como miembro de Commonwealth el jefe de estado es Su Majestad la Reina Isabel II, quien es representada en Belice por el Gobernador General, Sir Colville Norbert Young, que ocupa el puesto desde 1993. El Gobernador General actúa de acuerdo con la asesoría del Gabinete o de algún ministro, bajo la autoridad general del Gabinete, excepto en aquellos casos en DGCE – DPC – Departamento de Análisis Estadístico Página 3 Perfil Comercial de Belice que la Constitución u otra ley determine que lo hace con la asesoría de cualquier persona, o autoridad, o bajo su propio juicio Las funciones del Poder Ejecutivo se ejercen por intermedio de un Gabinete Ministerial que está integrado por el Primer Ministro, el Vice-Primer Ministro y otros Ministros a quienes el Gobernador General, actuando de acuerdo con la asesoría del Primer Ministro, asigna carteras de responsabilidad Poder Legislativo: Lo ejerce la Asamblea Nacional, que tiene carácter bicameral y que se compone por una cámara alta, el Senado (12 miembros), y una cámara baja, la Cámara de Representantes (31 miembros). Estos últimos son elegidos mediante sufragio universal cada 5 años. Tras las elecciones en el 2012, las próximas elecciones serán en el 2017. Poder Judicial: Integrado por la Corte de Magistrados, la Corte Suprema, la Corte de Apelaciones y el Comité Judicial del Consejo Privado en Londres. Se espera sustituir el Consejo Privado por la Corte de Justicia del Caribe como la última instancia de apelaciones. Para interpretar las leyes y dictar sentencias, el poder judicial de Belice utiliza en gran medida jurisprudencia británica y la de otros Estados Caribeños miembros del Commonwealth Organizaciones Comerciales Económicas de las cuales es miembro Organización Mundial del Comercio (OMC) Fondo Monetario Internacional (FMI) Banco Mundial (BM) Corporación Financiera Internacional (IFC) Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA) Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Corporación Interamericana de Inversiones (CII) Banco de Desarrollo del Caribe (CDB) Comunidad del Caribe (CARICOM) Asociación de Estados del Caribe (ACS) Sistema Económico Latino-Americano (SELA) Sistema de Integración Centroamericana (SICA) G-77 Conferencia de Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD) Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (UNIDO) Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) Organización Internacional del Trabajo (OIT) Organización Mundial de Aduanas (WCO) Horarios de Oficina: Horarios laborales (bancos, comercios, empresas y Administración) Las empresas privadas trabajan de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 12:00 p.m. y de 13:00 p.m. a 17:00 p.m. DGCE – DPC – Departamento de Análisis Estadístico Página 4 Perfil Comercial de Belice Los bancos abren al público de 8.00 a.m. a 14:30 p.m. de lunes a jueves y los viernes de 8.00 a.m. a 16.30 p.m. La Administración Pública trabaja de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 12:00 p.m. y de 13:00 p.m. a 17:00 p.m. con la salvedad del viernes de la tarde cuando la jornada laboral termina a las 16.30 p.m. De 12 p.m. a 13.00 p.m. debe haber alguien para atender al público. En cuanto a los horarios comerciales, en general se abre a las 8:00 a.m. y se cierra a las 8:00 p.m., con una hora de 12:00 a 13:00 que es generalizada y en la que no se encuentra nada abierto. Los sábados algunos comercios están abiertos hasta el mediodía. Los siguientes días son festivos: 1 de enero 9 de marzo Viernes, sábado y lunes 1 de mayo 24 de mayo 10 de septiembre 21 de septiembre 12 de octubre 19 de noviembre 25 y 26 de diciembre Año Nuevo Barón Bliss Day Pascua Día del Trabajador Commonwealth day Día de Saint George Caye Día de la independencia Columbus Day Garifuna Settlement Day Navidad Contactos Importantes Oficina del Primer Ministro Cabinet Secretary/NDC New Administration Bld, Belmopan Tel: (501) 82-2345/46, 2039/ (501) 27-3360, Fax: (501) 82-0071 División administrativa: Belice está dividido en seis distritos: Belice, Cayo, Corozal, Orange Walk, Stann Creek y Toledo. Cruz Roja 1 Gabourel Lane Apdo. 413 Belice City, Belice Tel: (501) 273-319, Fax: (501) 230-998 E-mail: [email protected] Web Site: www.belizeweb.com/redcross/join.htm Ministerio de Salud Apdo: 493 Belize City Tel: (501-2) 30-117, 30-778 Ext.119, Fax: (501-2) 30-177 E-mail: [email protected] Ministerio de Vivienda y Urbanismo Belmopan Tel: (501-8) 22-680, 22-016, Fax: (501-8) 23-337 Web Site: www.belize.gov.bz/cabinet/d_bradley/welcome.shtml Ministerio del Desarrollo Rural Old Hospital Compound, Eve St., Ciudad de Belice Tel: (501) 223-1399 DGCE – DPC – Departamento de Análisis Estadístico Página 5 Perfil Comercial de Belice E-mail: [email protected] URL: www.belize.gov.bz/cabinet/m_mes/welcome.shtml Ministerio de Recursos Naturales y del Medio Ambiente Market Square Ciudad de Belmopan, Belice Tel: (501) 822-2226 / 822-2249 / 822-2711 / 822-2232, Fax: (501) 822-2333 E-mail: [email protected] Web Site: www.mnrei.gov.bz/index.asp Departamento de Geología y Petróleo Ministerio de Recursos Naturales y del Medio Ambiente 34/36 Unity Boulevard Belmopan City Belize Tel: (501) 822-2178 / 822-2651, Fax: 501-822-3538 E-mail: [email protected] Web Site: www.mnrei.gov.bz/services.asp?id=38 Organización Belicense para la Mujer y el Desarrollo 38 Freetown Road, Apdo: 1243 Ciudad de Belice, Belice Tel: (501-2) 34-460, Fax: (501 2) 34-491 E-mail: [email protected] III.- Indicadores Socio-Demográficos Tasa de Crecimiento: 1.92% (2014 est.) Tasa de Natalidad: 25.14 nacimientos / 1,000 habitantes (2014 est.) Tasa de Mortalidad: 6.95 muertes / 1.000 habitantes (2014 est.) Tasa de Fertilidad: 3.02 niños nacidos / mujer (2014 est.) Esperanza de vida al Nacer: 68.49 años (2014 est.) Tasa de Desempleo: 11.3% (2012 est.) Salario Mínimo: Salario mínimo anual de Belice es de $ 5.00 en moneda internacional. Nivel de Alfabetización: 76.9% IV.- ACCESO A MERCADOS Transporte Aéreo y Aeropuertos La mayoría de los vuelos internacionales que llegan a Belice lo hacen vía Dallas, Charlotte, Atlanta, Miami, Houston y los Ángeles (Vía / San Salvador). Existen diversas aerolíneas que conectan las DGCE – DPC – Departamento de Análisis Estadístico Página 6 Perfil Comercial de Belice siguientes poblaciones a nivel de vuelos domésticos: La ciudad Belice, Corozal, Orange Walk, Dangriga, Placencia, Punta Gorda, San Pedro Ambergris Caye, Cayo Chapel y Cayo Caulker. El aeropuerto Philp S. W Goldston está a 16 km del centro de Ciudad Belice Aeropuertos: 47 (2013) Aeropuertos con pistas de aterrizaje pavimentadas: 6 (2013) Aeropuertos con pistas de aterrizaje sin pavimentar: 41 (2013) Transporte Terrestre Es posible llegar vía México, Chetumal por el norte y/o vía Guatemala, Melchor de Mencos en el oeste. Hay autobuses regularmente a Belice los cuales pasan por las ciudades norteñas de Corozal y Orange Walk con destino a la ciudad de Belice. Para Viajar en automóvil, Belice cuenta con tres carreteras principales: Una hacia el norte, otra hacia el sur y otra hacia el oeste, las dos primeras están en buen estado y la ultima un poco deteriorada. Transporte marítimo y puertos: Desde la ciudad de Belice parten numerosas embarcaciones hacia los principales cayos/islas. Hay un pequeños ferri que opera frecuentemente entre Punta Gorda y Puerto Barrios el cual conecta Guatemala y Belice. También hay pequeños taxis marítimos con horarios regulares cubriendo el trayecto entre Punta Gorda, en el distrito sureño de Toledo, y Puerto Barrios en el Este de Guatemala. Los puertos marítimos de entrada en la ciudad de Belice, Corozal, Dangriga, Bib Creek, San Pedro y Punta Gorda. Las vías de acceso: 2.870 km (2013) Canales de agua: 825 km (navegables solo por pequeñas embarcaciones) (2011) Puertos y terminales: Ciudad de Belice, Big Creek V.- Política Comercial y de Inversión Extranjera de Belice A.-Acuerdos Comerciales Relaciones con la OMC Belice - Organización Mundial del Comercio Belice es miembro de la OMC desde el 1 de enero de 1995, y tuvo su segundo examen de política comercial en noviembre de 2010. Belice Como no tiene representante en Ginebra, su Embajada en Bruselas se encarga de los asuntos relacionados con la OMC. Así pues, su participación en las reuniones de la OMC es necesariamente limitada. Belice comparte muchas preocupaciones con otros miembros de la CARICOM y el grupo ACP, ambos activos en Ginebra. Relaciones con las Instituciones Financieras Internacionales (FMI, BM, bancos regionales y otras) Fondo Monetario Internacional - Belice ha recibido asistencia técnica del FMI en el ámbito de la gestión de deuda, intentando mejorar la capacidad de las autoridades beliceñas a la hora de hacer frente al problema de la deuda externa. Adicionalmente, Belice recibió en 2009 asistencia de emergencia del FMI por importe de 6,9M$ a causa de las inundaciones que sufrió el país. DGCE – DPC – Departamento de Análisis Estadístico Página 7 Perfil Comercial de Belice Banco Mundial - La estrategia del BM 2012-2015 para Belice contempla tres áreas de trabajo: establecimiento de políticas sobre recursos naturales, fortalecimiento institucional para la gestión de los recursos naturales, y fortalecimiento de la lucha contra el cambio climático. Banco Interamericano de Desarrollo - La estrategia del BID en Belice 2013-2017 se concentra en cuatro áreas prioritarias: educación, turismo, transporte, y política tributaria y comercial. El BID ha apoyado al país en temas como gestión fiscal, crecimiento sostenible, apoyo al sector privado, gestión ambiental, e infraestructuras básicas. Banco Centroamericano de Integración Económica - Belice se incorporó como país beneficiario (no miembro) en noviembre de 2006. La actividad del BCIE en Belice se enmarca dentro de su estrategia global 2010-2014: "Competitividad con Integración y Desarrollo Social". El país ha recibido el apoyo del BCIE en varios proyectos: Programa de Financiamiento Rural, Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera Sur, y Mejoramiento y Rehabilitación de la Infraestructura del Puesto Fronterizo El Corozal en la frontera BeliceMéxico. Banco de Desarrollo del Caribe - El objetivo de esta institución es promover la cooperación y la integración regional, así como financiar proyectos de desarrollo económico, social e institucional. Relaciones con otros organismos y asociaciones regionales Belice es miembro activo de la Comunidad del Caribe (CARICOM), que se constituyó en julio de 1973 mediante la firma del Tratado de Chaguaramas (Trinidad y Tobago). Dicha entidad surgió a favor de la integración regional y se constituyó con tres objetivos fundamentales: estimular la cooperación económica en el seno de un mercado común del Caribe, estrechar las relaciones políticas y económicas entre los estados miembros, y promover la cooperación educacional, cultural e industrial entre los países de la Comunidad. Dentro de la CARICOM, Belice es un país menos adelantado, lo que le permite proteger las ramas de producción nacionales vulnerables y recibir asistencia técnica para atender las necesidades de desarrollo. Todas las mercancías procedentes de otros Miembros de la CARICOM entran en Belice libres de derechos, con algunas excepciones. También es miembro de la Asociación de Estados del Caribe, organismo regional que procura el fortalecimiento e integración de los países de la zona del mar Caribe, con el objetivo de crear un espacio económico común. Belice es miembro del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), marco institucional de la Integración Regional de Centroamérica, creado por los Estados de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y Belice. El Sistema de la Integración Centroamericana fue constituido el 13 de diciembre de 1991 y entró en funcionamiento formalmente el 1 de febrero de 1993. Belice también es miembro de la Organización de Estados Americanos y de la Commonwealth. Acuerdos económicos bilaterales con terceros países En el ámbito comercial, Belice mantiene, desde abril de 2010, un Acuerdo de Alcance Parcial con Guatemala. DGCE – DPC – Departamento de Análisis Estadístico Página 8 Perfil Comercial de Belice En el marco del CARICOM, Belice se beneficia del Acuerdo de Asociación Económica CARICOMUnión Europea, y de los Acuerdos de Alcance Parcial con Venezuela y Colombia. Están pendientes de entrar en vigor acuerdos con Costa Rica y República Dominicana. Respecto a acuerdos bilaterales de promoción y protección recíproca de inversiones, Belice ha firmado acuerdos con Austria, Italia, Países Bajos, Reino Unido, El Salvador, Cuba y China. Pertenencia a organizaciones económicas y comerciales internacionales Belice mantiene cuatro Misiones Permanentes ante organismos internacionales: ONU Nueva York, UNESCO, Organización de Estados Americanos y Organización Mundial del Comercio. Además, es miembro de los principales organismos económicos y comerciales internacionales. RELACIONES CON LA UNIÓN EUROPEA RELACIONES CON LA UNIÓN EUROPEA Las relaciones de la UE con Belice tienen como marco los Acuerdos de Asociación Económica (AAEs). Así el 15/10/2008 la UE y los países miembros del CARIFORUM firmaron el Acuerdo de Asociación Económica que refuerza los vínculos entre ambas regiones y promueve la integración regional en el Caribe. Belice ratificó el Acuerdo en mayo de 2011. El AAE es el primer acuerdo comercial y de desarrollo Norte-Sur verdaderamente completo de la economía mundial. Incluye un paquete de medidas destinadas a estimular el comercio, la inversión y la innovación, con el objetivo promover el desarrollo sostenible, crear un mercado regional entre los países caribeños y contribuir a eliminar la pobreza. Asimismo, la estrategia de cooperación entre la UE y Belice entre 2008-13 se ha centrado en el desarrollo rural y apoyo a las industrias agrarias. En Noviembre de 2012, los estados miembros de la UE y el Caribe adoptaron una nueva Estrategia de Cooperación Conjunta Caribe - Unión Europea. Esta estrategia permitirá mejorar las relaciones y el compromiso mediante la adición de un pilar político a la relación de comercio internacional y cooperación al desarrollo entre el Caribe y la UE. La estrategia se centra en la integración regional, labores de reconstrucción, el cambio climático, los desastres naturales, la delincuencia, la seguridad y la acción conjunta en foros multilaterales. B.- Medidas Arancelarias y No Arancelarias a la entrada de productos B.1.- Arancelaria Normas de origen Belice no aplica normas de origen no preferenciales. Las normas de origen preferenciales se aplican en el marco de la participación de Belice en la CARICOM, del Acuerdo de Asociación Económica entre la UE y el CARIFORUM y el Acuerdo de Alcance Parcial con Guatemala. En 2009, los derechos de aduana representaron el 15 por ciento de los ingresos públicos (capítulo I). Desde el examen anterior, Belice ha reducido los tipos aplicados a las 23 líneas arancelarias en que dichos tipos eran superiores a los tipos consolidados. Aranceles aplicados Los aranceles aduaneros NMF aplicados por Belice figuran en la Segunda Lista de la Ley de Derechos de Aduana e Impuestos Indirectos (modificada). Se basan en el Arancel Exterior Común (AEC) de la CARICOM, con algunas excepciones. En el AEC, el tipo arancelario máximo es del 20 DGCE – DPC – Departamento de Análisis Estadístico Página 9 Perfil Comercial de Belice por ciento para los productos industriales no exentos y del 40 por ciento para los productos agropecuarios no exentos. Además, en 2009, se modificó el arancel para aplicar el Arancel Exterior Común de la CARICOM sobre la base del Sistema Armonizado de 2007 (SA). En virtud del artículo 20 de la Ley de Derechos de Aduana e Impuestos Indirectos, el Ministro tiene la facultad de dictar órdenes para reducir o eliminar cualquier tipo arancelario NMF aplicado o restablecerlo a su nivel original antes de su reducción o eliminación. Estas órdenes deben presentarse a la Asamblea Nacional, y pueden ser revocadas. Las autoridades indicaron que, en la práctica, no se ejerce dicha facultad. El arancel de Belice comprende 6.305 líneas arancelarias a nivel de 8 dígitos del SA. Se aplican 12 tipos arancelarios: el tipo más frecuente es del 5 por ciento, seguido por el 20 por ciento y la exención de derechos.1 Se aplican tipos específicos al 0,7 por ciento de todas las líneas arancelarias (un total de 43 líneas arancelarias), entre las que están comprendidas las patatas (papas), cebollas, determinadas bebidas alcohólicas, productos del tabaco y carburantes. Belice no aplica ningún contingente arancelario. Los derechos se calculan sobre la base del valor c.i.f. de las mercancías. Arancel NMF Aplicado Belice ha dependido tradicionalmente de los aranceles para obtener del 60 por ciento, aproximadamente, de los ingresos públicos. Belice otorga trato NMF a las importaciones de todos los países, excepto los que tienen derecho a trato preferencial con arreglo al Tratado de Chaguaramas revisado. El promedio aritmético de los aranceles NMF de Belice (con exclusión de los tipos específicos) es del 11,6 por ciento. El promedio del arancel aplicado a los productos agropecuarios (según la definición de la OMC) es ligeramente superior al 20 por ciento, con tipos comprendidos entre el 0 y el 100 por ciento. Para los productos no agrícolas, el promedio es del 9,9 por ciento, con tipos comprendidos entre el 0 y el 50 por ciento. Esta situación refleja la política de la CARICOM de conceder una protección arancelaria alta a los productos de los sectores agrícolas y agroindustrial. En general, los aranceles más elevados se aplican a los productos sin elaborar, seguidos por los productos totalmente elaborados. En el caso de algunos productos manufacturados, tales como los textiles y las prendas de vestir, los productos de madera, los productos de papel e imprenta, los productos químicos y plásticos y los productos minerales no metálicos, los aranceles más elevados se aplican a los productos semielaborados. Los productos sujetos a un tipo NMF aplicado del 100 por ciento son el agua (mineral, gaseada, natural); bebidas gaseadas; bebidas con cacao; bebidas a base de malta y cerveza y cerveza negra (stout). Los tipos arancelarios del 50 por ciento se aplican a determinados productos de madera, artículos de joyería y armas de fuego. Consolidaciones en la OMC Belice ya no aplica aranceles superiores a los tipos consolidados. El 97 por ciento de las líneas arancelarias están consolidadas. Las líneas arancelarias no consolidadas se refieren principalmente 1 Los tipos arancelarios y los números correspondientes de líneas arancelarias son los siguientes: exención de derechos (617 líneas); 5 por ciento (3.333); 10 por ciento (220); 15 por ciento (328); 20 por ciento (1.078); 25 por ciento (60); 30 por ciento (35); 35 por ciento (55); 40 por ciento (409); 45 por ciento (42); 50 por ciento (69); 100 por ciento (12). DGCE – DPC – Departamento de Análisis Estadístico Página 10 Perfil Comercial de Belice al pescado y los productos de la pesca. Tampoco se consolidaron los derechos arancelarios respecto de los productos siguientes: contenedores de basura; camisetas; hojas y tiras delgadas de estaño; tijeras; centrifugadoras; proyectores; piezas de relojería; muebles; naipes; árboles de Navidad artificiales; cañas y anzuelos de pescar; marfil y materias vegetales o minerales para tallar, trabajados; minas; lápices; tableros; carboncillos; pasteles; cedazos de mano y ciertos artículos de zinc y magnesio; máquinas, aparatos y material eléctrico, y vehículos. Los derechos aplicables a los productos agropecuarios (definición de la OMC) se consolidaron a un tipo máximo general del 100 por ciento, excepto en el caso de algunas líneas arancelarias, consolidadas a tipos del 110 por ciento o del 70 por ciento.2 Otros derechos y gravámenes aplicables a los productos agropecuarios se consolidaron al 14 por ciento, excepto para los chicles y demás gomas de mascar (29 por ciento), la cerveza (sujeta a un derecho de sustitución de ingresos de 19,06 dólares de Belice por galón imperial), las bebidas alcohólicas (104 por ciento) y los productos de tabaco (89 por ciento). La consolidación al tipo máximo general para los productos no agrícolas es del 50 por ciento, excepto para algunas líneas, consolidadas al 70 por ciento o al 110 por ciento.3 Belice consolidó también los demás derechos y cargas respecto de determinadas mercancías no agrícolas. Estas consolidaciones oscilan entre el 2 por ciento aplicado a los abonos y el 44 por ciento impuesto al combustible de aviación. En el caso de algunos de esos productos, como por ejemplo la gasolina, el gasóleo y el butano, las consolidaciones relativas a los demás derechos y cargas establecen tanto tipos ad valorem como específicos. Aranceles preferenciales Belice otorga acceso en régimen de franquicia arancelaria a la mayoría de las importaciones de la CARICOM, siempre que se cumplan las disposiciones sobre normas de origen. Los productos de los países más desarrollados de la CARICOM4 que están sujetos a tipos arancelarios NMF se enumeran en la Quinta Lista de la Ley de Derechos de Aduana e Impuestos Indirectos.5 2 Los productos consolidados al 110 por ciento son los siguientes: determinadas carnes y preparados de carne, miel, determinadas legumbres y hortalizas, nueces de marañón (anacardo), determinadas frutas, maíz, arroz, habas de soja (soya), cacahuetes (maníes), azúcar de caña en bruto, hortalizas, frutas u otros frutos conservados, diversas confituras, diversos jugos de frutas, salsa de pimienta, diversas bebidas alcohólicas, diversos productos de tabaco y aceites esenciales de agrios y jengibre. Los productos consolidados al 70 por ciento son la harina de trigo o morcajo (tranquilón) y las pastas alimenticias sin cocer. 3 Los productos consolidados al 110 por ciento son los siguientes: preparaciones y conservas de crustáceos, moluscos y los demás invertebrados acuáticos, y dolomita. Los productos consolidados al 70 por ciento son los siguientes: diversos combustibles, jabón, blanqueadores, fósforos (cerillas), raticidas, estatuillas y demás artículos de adorno, diversas maletas y bolsas, diversas manufacturas de madera, esteras de materias vegetales, papel higiénico, compresas y tampones higiénicos, diversos artículos y complementos de vestir, ropa de cama, mantelerías y cortinas, muebles de materiales distintos a la madera, muñecas que representan seres humanos, juguetes que no representan seres humanos, portaplumas/portaminas y obras originales de escultura. 4 Los países más desarrollados de la CARICOM son Barbados, Guyana, Jamaica y Trinidad y Tabago. 5 Las líneas arancelarias enumeradas en la Quinta Lista de la Ley de Derechos de Aduana e Impuestos Indirectos son las siguientes: harina de trigo, galletas, cerveza (inclusive de los tipos "stout" y "ale"), "gin", ron, whisky, vodka, tabaco (excepto cigarros), productos de coco, esterillas y esteras, productos petrolíferos, cepillos de cerdas de plástico (excepto brochas de pintores y artistas), frutas en conserva y preparaciones de frutas (excepto concentrados y gajos de agrios congelados), pinturas preparadas, esmaltes, lacas y barnices, neumáticos y cámaras para vehículos, preparaciones de limpieza sin jabón, abonos, jaulas y recipientes de madera, partes estructurales acabadas de hierro o acero, receptores de radio y televisión, acumuladores, muebles de madera y de metal, colchones, ropa interior y camisas de tejidos de punto, ropa interior, camisas y prendas de dormir (de tejidos distintos de los utilizados en las prendas exteriores de punto o tejidos textiles distintos de los de punto), y calzado (de cuero en su totalidad o en su mayor parte). DGCE – DPC – Departamento de Análisis Estadístico Página 11 Perfil Comercial de Belice Otras cargas que afectan a las importaciones Además de estar sujetas a derechos de aduana, las importaciones se gravan con un impuesto sobre las ventas, un derecho de sustitución de rentas y un impuesto ambiental. Las mercancías en tránsito están sujetas a un gravamen administrativo equivalente al 1,5 por ciento del valor en aduana. a) Impuesto sobre las ventas Belice aplica un impuesto monofásico sobre las ventas a las importaciones y las mercancías y servicios de origen nacional. Las autoridades han indicado que, en el caso de los productos y servicios de origen nacional, el impuesto sobre las ventas se aplica en la fase de comercio al por menor, y no en la fase de fabricación. En el caso de las importaciones, el impuesto sobre las ventas se aplica en el momento de la importación y se calcula sobre la base del valor CIF en aduana, más el derecho de aduana. El tipo aplicado es del 9 por ciento para todos los productos nacionales e importados, excepto el alcohol, el tabaco y los combustibles, sujetos a un tipo del 13 por ciento. El Ministerio de Hacienda puede, mediante una orden, eximir determinados productos y servicios del impuesto sobre las ventas. Actualmente se hallan exentos de ese impuesto los productos y servicios siguientes: arroz, harina, pan, maíz, carne fresca, huevos, frijoles, azúcar, tortillas y leche condensada; ciertos medicamentos y suministros médicos; libros de texto, libros escolares y otros textos de enseñanza; material y muebles para uso de instituciones docentes reconocidas; servicios de suministro eléctrico, abastecimiento de agua y alcantarillado; servicios financieros prestados por instituciones no sujetas a licencia con arreglo a la Ley de Bancos e Instituciones Financieras (por ejemplo, cooperativas de crédito, sociedades cooperativas, empresas de construcción, instituciones de financiación hipotecaria y prestamistas); gastos de alojamiento sujetos al impuesto de alojamiento; servicios de enseñanza prestados por instituciones debidamente registradas o autorizadas; servicios de mano de obra prestados a instituciones de enseñanza reconocidas en relación con la construcción de edificios para usos educativos; servicios de transporte de pasajeros, y servicios de flete. Las exportaciones están también exentas del impuesto sobre las ventas. b) Impuestos sobre el consumo Belice aplica impuestos sobre el consumo a los siguientes productos nacionales: ron, alcohol metílico, productos de tabaco y agua gasificada. Las autoridades han indicado que el impuesto sobre el consumo se paga en la fase de consumo respecto del ron y los cigarrillos, y en la fase de producción respecto de la cerveza y el agua gasificada, y que los productos importados no están sujetos a ese impuesto. Normas de origen Según las autoridades, Belice aplica normas de origen no preferenciales únicamente con respecto a las importaciones de papel higiénico. Tales importaciones están sujetas a licencias no automáticas, excepto en el caso del papel higiénico originario de los Estados Unidos, para cuya importación se conceden licencias automáticas. Como miembro de la CARICOM, Belice aplica normas de origen preferenciales, tal como se definen en el artículo 84 del Tratado de Chaguaramas revisado y en la Lista I del Tratado. Para que se DGCE – DPC – Departamento de Análisis Estadístico Página 12 Perfil Comercial de Belice consideren originarias de la CARICOM, es preciso que las mercancías se hayan producido en su totalidad dentro de la CARICOM o, si se han producido total o parcialmente a partir de materiales importados de terceros países, que hayan sido "transformadas sustancialmente" en la CARICOM. La transformación sustancial conlleva el cambio de partida arancelaria, el cumplimiento de criterios tales como la utilización de procedimientos técnicos o componentes específicos en la fabricación, o la existencia de niveles mínimos de componentes y materias primas procedentes de países de la CARICOM. Para demostrar que los productos son originarios de la CARICOM, deberán acompañarse de un certificado de origen expedido por el país exportador. Según las autoridades, las normas de origen de la CARICOM se han incorporado a la legislación nacional en virtud de la Ley de la Comunidad del Caribe, 1980 (capítulo 17, 2000). Prohibiciones de importación La Ley de Reglamentación Aduanera, 1848 (capítulo 49, 2000) autoriza al Ministro de Hacienda a dictar una orden en que se prohíba la importación o exportación de cualquier mercancía. De conformidad con esa Ley, el Ministro de Hacienda publicó la Orden (Refundida) de Reglamentación Aduanera (Mercancías Prohibidas y Restringidas), en la que se enuncian varios productos cuya importación está prohibida en Belice (cuadro III.5). Las autoridades han señalado que las prohibiciones de importación vigentes en Belice son necesarias por motivos de seguridad, sanitarios, ambientales y sociales. Otras restricciones a la importación y licencias de importación Belice no ha efectuado notificaciones en el marco del Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación. Medidas sanitarias y fitosanitarias La Administración de Sanidad Agrícola de Belice (BAHA) es responsable de las medidas sanitarias y fitosanitarias en Belice. Belice es miembro de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) y del Codex Alimentarius, y es parte contratante de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF). En la OMC, se ha notificado la BAHA como el servicio de información sobre medidas sanitarias y fitosanitarias y la Dirección General de Comercio Exterior del Ministerio de Asuntos Exteriores y Turismo. Belice aplica los niveles mínimos de tolerancia para la presencia de residuos biológicos en la carne y otros productos de origen animal6, así como en los aditivos alimentarios especificados en el Codex Alimentarius y por la Administración de Productos Alimenticios y Farmacéuticos (FDA) de los Estados Unidos. En general, se utilizan las medidas adoptadas por el Codex, la CIPF o la OIE. La única excepción son las importaciones de productos cárnicos de bovino procedentes de países afectados por la EEB pero, incluso en este caso, Belice volvió a la norma de la OIE una vez que se hubo adoptado. Belice no tiene legislación relacionada con los organismos modificados genéticamente. Ahora bien, las autoridades esperan recibir solicitudes para utilizar material de plantación que incluya organismos modificados genéticamente, y el Gobierno ha solicitado asistencia para elaborar las medidas adecuadas. 6 Capítulo 211, artículo 6, Reglamento de la Administración de Sanidad Agrícola de Belice (residuos biológicos) (control). DGCE – DPC – Departamento de Análisis Estadístico Página 13 Perfil Comercial de Belice Inversión Extranjera Directa Desde el año 2008, en el que alcanzó un récord histórico con USD170Millones, la inversión directa extranjera en Belice ha estado mostrando una reducción considerable. En 2009 se redujo hasta los USD109 millones. En 2010, la cifra se situó en USD96 Millones y, en 2011, se redujo hasta los USD95 Millones. Sin embargo, en 2012, se produjo un aumento importante, marcando un nuevo récord de inversión recibida con una cifra de USD194 Millones. En cuanto a los sectores receptores de la IED, destaca el sector de los recursos naturales como el más atractivo, seguido del turismo y la energía. El mayor inversor en el país es EEUU, seguido del Reino Unido. Desde el punto de vista estructural, cabe señalar que, en el caso de Belice, únicamente el 25% del retorno de la inversión es reinvertido, lo que supone un alto nivel de repatriación y reduce, en cierta medida, la estabilidad de las cifras de inversión neta en el país. Operaciones importantes de inversión extranjera En 2012, se produjeron dos inversiones específicas en el subsector de la caña de azúcar, incluyendo una planta de cogeneración eléctrica, que suman cerca de USD100 Millones. Una de ellas supuso la transmisión de la mayoría del capital de Belize Sugar Industries a la compañía estadounidense American Sugar Refining, la mayor refinadora de azúcar del mundo. VI.- Indicadores Económicos Concepto U.M. Productos Agrícolas Industria Fuerza Laboral por Ocupación Pob. bajo el nivel de pobreza Tipo de Cambio % Valor plátanos, cacao, cítricos, azúcar; pescado, camarón de cultivo; madera la producción de prendas de vestir, procesamiento de alimentos, turismo, construcción, petróleo Agricultura: 10.2%, industria 18.1%, servicios 71.1% 41 (2013) 2 (2013) Dólares de Belice (BZD) por USD Estadounidense DGCE – DPC – Departamento de Análisis Estadístico Página 14 Perfil Comercial de Belice Comercio Exterior Principales productos exportados por Belice. Miles de USD Descripción del producto Todos los productos Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso. Jugos de frutas u otros frutos (incluido el mosto de uva) o de hortaliza Azúcar de caña o de remolacha y sacarosa químicamente pura, en estado Materias no a otra parte especificadas Bananas o plátanos, frescos o secos. Crustáceos, incluso pelados, vivos, frescos, refrigerados, congelados, Las demás máquinas y aparatos para explanar, nivelar, traillar (scraping) Aceites de petróleo o de mineral bituminoso, excepto los aceites crudo Melones, sandias y papayas, frescos. Maíz. Hortalizas (incluso silvestres) de vaina secas desvainadas, Preparaciones del tipo de las utilizadas para la alimentación de los animales Melaza procedente de la extracción del azúcar. Alcohol etílico sin desnaturalizar Madera aserrada o desbastada longitudinalmente, Sub Total Exportado Otras Exportaciones Fuente: TRADEMAP 2011 396,185 146,044 2012 340,449 93,150 2013 418,635 70,096 53,129 73,965 54,677 41,371 23,233 33,903 53,797 61 47,445 53,678 47,021 44,235 23,746 27,982 38,535 53 0 23,209 8,718 13,114 869 2,961 0 7,754 3,926 5,435 10,610 10,335 8,039 8,015 170 1,579 3,529 3,885 356,304 39,881 368 1,970 152 4,902 320,907 19,542 7,685 3,907 3,111 2,827 385,980 32,655 Principales Mercados Importadores para un Producto Exportado por Belice DGCE – DPC – Departamento de Análisis Estadístico Página 15 Perfil Comercial de Belice Principales Productos Importados por Belice. Miles de USD Descripción del producto Todos los productos Materias no a otra parte especificadas Aceites de petróleo o de mineral bituminoso, excepto los aceites crudo Vehículos automóviles para el transporte de mercancías. Coches de turismo y demás vehículos automóviles concebidos principalmente para el transporte de personas Cementos hidráulicos (comprendidos los cementos sin pulverizar o Clinker) incluso coloreados Gas de petróleo y demás hidrocarburos gaseosos. Insecticidas, raticidas, fungicidas, herbicidas, Abonos minerales o químicos, con dos o tres de los elementos fertilizantes Artículos para el transporte o envasado, de plástico; tapones, tapas, y demás dispositivos de cierre de plástico Aparatos eléctricos de telefonía o telegrafía con hilos, incluidos los de comunicación Barras de hierro o acero sin alear, simplemente forjadas, laminadas o extrudidas Medicamentos Cigarros (puros), cigarritos (puritos) y cigarrillos Trigo y morcajo (tranquillón). Tortas y demás residuos sólidos de la extracción del aceite de soja (soya) incluso molidos o en “PELLETS” Sub Total Importado Otras Importaciones Fuente: TRADEMAP 2010 699,951 32,777 2011 835,542 231,100 2012 880,335 212,073 2013 927,824 210,178 104,306 8,153 131,821 11,245 129,956 14,098 123,932 22,278 8,713 11,789 15,531 17,068 10,061 10,240 9,172 10,960 12,514 11,054 12,155 13,108 11,399 14,887 13,909 13,492 4,157 14,781 15,156 13,130 8,648 9,192 9,186 10,513 11,608 6,084 11,780 9,906 5,950 7,765 15,468 6,864 6,333 6,397 3,326 6,899 10,670 7,912 6,938 9,535 9,699 9,294 8,906 8,520 4,411 248,293 451,658 4,804 478,299 357,243 6,627 486,124 394,211 8,093 493,805 434,019 Principales Mercados Proveedores para un producto Importado por Belice DGCE – DPC – Departamento de Análisis Estadístico Página 16 Perfil Comercial de Belice VII.- Relación Comercial con Nicaragua Nicaragua: Intercambio y Saldo Comercial con Belice Miles de USD Comercio 2009 2010 2011 2012 2013 Exportaciones 325.08 406.84 119.23 79.88 84.09 Importaciones 12.65 3.09 7.33 12.56 3.41 Saldo 312.43 403.76 111.90 67.32 80.68 Intercambio 337.72 409.93 126.56 92.44 87.50 Fuente: Elaborado por la DPC en base a datos de la DGA. Nicaragua: Principales Productos Exportados a Belice Mercancías TOTAL Medicamentos para uso humano Preparaciones y art. Farmacéuticos p/uso humano Herbicidas Construcciones de hierro y sus partes Aparatos mecánicos para dispersar o pulverizar materias liquidas Prendas y complementos de vestir, excepto de punto Calzado y artículos de prendería Tabaco en rama Jeringas, agujas, catéteres y similares Puros y puritos de tabaco Medicamentos para uso veterinario Muebles de madera Reactivos de diagnóstico o de laboratorio Los demás muebles de metal Materias transables y demás Pdtos vegetales Sub Total Exportado Otras Exportaciones 2011 22.65 2.98 1.93 T. M. 2012 30.52 2.29 0.06 Miles de USD 2011 2012 2013 119.23 79.88 84.09 39.53 40.45 66.05 26.61 1.04 0.67 2013 26.76 4.87 0.13 1.52 - 1.00 14.93 - 22.50 - 17.44 13.07 - 0.56 - - 12.60 - - 0.33 0.14 0.10 0.04 0.04 3.66 11.29 11.36 0.05 0.09 0.02 0.43 0.05 5.00 23.92 6.59 10.34 0.28 0.08 0.10 8.40 24.20 2.56 6.43 2.73 3.47 0.42 2.00 0.48 116.77 2.46 0.30 1.04 0.41 3.00 0.90 0.36 78.01 1.87 7.07 2.28 4.52 0.90 0.83 82.32 1.76 Fuente: Elaborado por la DPC en base a datos de la DGA. DGCE – DPC – Departamento de Análisis Estadístico Página 17 Perfil Comercial de Belice Nicaragua: Principales Productos Importados desde Belice T. M. Mercancías TOTAL Alimento preparado para animales Los demás juegos activados con monedas, billetes de banco Anuncios, letreros y placas indicadoras luminosos y artículos Prendas y complementos de vestir, excepto de punto Otros aparatos eléctricos de alumbrado Los demás asientos con armazón de madera Disyuntores Partes destinadas, a los aparatos de las partidas 8525 a 852 Naipes Los demás artículos para juegos de sociedad, incluidos los j Los demás artículos confeccionados Partes destinadas a las máquinas y aparatos de las 84.25 a 8 Aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido Resto de Bienes Miles de USD 2011 0.98 - 2012 21.65 21.55 2013 0.14 - 2011 7.33 - 2012 12.56 8.56 2013 3.41 - 0.02 0.00 0.01 4.23 1.77 1.90 0.49 - - 1.19 - - - 0.06 - - 0.76 - 0.11 0.32 - - 0.04 0.63 0.58 - - 0.52 - 0.01 - - 0.42 - - - 0.04 - - 0.39 - 0.00 - - 0.31 - - - 0.01 - - 0.30 - 0.00 - - 0.29 - 0.01 - - 0.24 - - 0.03 0.02 0.03 0.46 0.45 0.07 Fuente: Elaborado por la DPC en base a datos de la DGA. Fuentes de Información CIA THE WORLD FACTBOOCK: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/bh.html OMC: http://www.wto.org/spanish/thewto_s/countries_s/belize_s.htm Wikipedia: http://es.wikipedia.org/wiki/Belice Oficinas comerciales http://www.icex.es Centro Internacional de Comercio www.trademap.org DGCE – DPC – Departamento de Análisis Estadístico Página 18