Construyendo Seguridad Sanitaria Internacional

Reglamento Sanitario
Internacional 2005
Construyendo la Seguridad
Sanitaria Internacional
1er.
1er. Encuentro
Encuentro de
de Integración
Integración Científico
Científico Regional
Regional del
del Sur
Sur
“Dr.
“Dr. José
José Maria
Maria Vargas”
Vargas”
Puerto
Puerto Ayacucho,
Ayacucho, 27-30
27-30 agosto
agosto 2008
2008
Guillermo
Guillermo Guibovich
Guibovich
OPS/OMS
OPS/OMS Venezuela
Venezuela
Organización
Panamericana
de la Salud
2008
Nuestro mundo está cambiando
como nunca antes
Población
Población en
en crecimiento
crecimiento
Enfermedades
Enfermedades que
que viajan
viajan más
más rápido
rápido
Microbios que se adaptan
Aumento de riesgos químicos, radiación y
por alimentos
Organización
Panamericana
de la Salud
Seguridad sanitaria en peligro
2008
Antecedentes
• 1995: Asamblea Mundial de la Salud solicita la revisión del
RSI 1999 con miras a abordar EER y riesgo de
propagación internacional
• 2001: Resolución sobre seguridad sanitaria mundial
confiere mandato a OMS de apoyar respuesta ante
emergencia sanitaria de interés internacional
• 2003: SARS fue manifestación concreta amenaza
• 2004: Discusión intergubernamental del borrador del RSI
• 2005: Aprobación en 58 Asamblea Mundial de la Salud
• 2006: Venció plazo para formular reservas
Organización
Panamericana
de la Salud
2008
2003: SARS cambió el mundo
Tamizaje de pasajeros
27 March
Recomendaciones OMS para viajes
OMS retira recomendaciones
para viajes
2 April
25 May
23 June
120000
SARS: un coronavirus desconocido
• 8098 casos
• 774 muertes
• 26 países afectados
• Caída en movimiento de pasajeros
• Pérdida económica: US$ 60 mil millones
102
102 165
165
80000
60000
36
36 116
116
40000
20000
Organización
Panamericana
de la Salud
2008
6/17
6/14
6/11
6/8
6/5
6/2
5/30
5/27
5/24
5/21
5/18
5/15
5/12
5/9
5/6
5/3
4/30
4/27
4/24
4/21
4/18
4/15
4/12
4/9
4/6
4/3
3/31
3/28
3/25
3/22
0
3/19
14 670
13 May
3/16
Número de pasajeros
100000
H5N1: Influenza Aviar, una amenaza
pandémica
Organización
Panamericana
de la Salud
2008
La meta es la seguridad sanitaria
internacional: RSI 2005
Prevenir la propagación internacional de
enfermedades, proteger contra esa
propagación, controlarla y darle una
respuesta de salud pública proporcionada
y restringida a los riesgos para la salud
pública y evitando al mismo tiempo las
interferencias innecesarias con el tráfico y
el comercio internacionales
Entró en vigencia el 15 junio 2007 y vincula legalmente a
la OMS y a los países que han acordado respetar las
mismas reglas
Organización
Panamericana
de la Salud
2008
¿Qué promueve el Reglamento
Sanitario Internacional (RSI)?
• Fortalecer la capacidad nacional para la vigilancia y
control, incluyendo en viajes y transporte
• Prevención, alerta y respuesta a emergencias de
salud pública internacional
• Alianza global y colaboración internacional
• Derechos, obligaciones y procedimientos, y
monitorea su progreso
Organización
Panamericana
de la Salud
2008
¿Porqué los países deben
implementar el RSI?
Para detectar y contener más rápido los riesgos a la
salud pública, contribuir a la seguridad sanitaria
internacional y para disfrutar los beneficios de ser un
socio respetado.
Los
Los países
países recibirán:
recibirán:
•• Asistencia
Asistencia de
de la
la OPS/OMS
OPS/OMS para
para construir
construir capacidades
capacidades
•• Apoyo
Apoyo durante
durante la
la investigación
investigación de
de brotes,
brotes, evaluación
evaluación de
de
riesgos
riesgos yy para
para la
la respuesta
respuesta
•• Asesoría
Asesoría yy soporte
soporte logístico
logístico
Organización
Panamericana
de la Salud
2008
¿Qué tiene de nuevo el RSI 2005?
•• De
De tres
tres enfermedades
enfermedades aa todos
todos los
los riesgos
riesgos de
de salud
salud pública
pública
(Emergencias
(Emergencias de
de Salud
Salud Pública
Pública de
de Importancia
Importancia Internacional)
Internacional)
•• De
De medidas
medidas pre-establecidas
pre-establecidas aa respuestas
respuestas adaptadas
adaptadas
•• De
De control
control en
en las
las fronteras
fronteras a,
a, también,
también, contención
contención en
en la
la fuente
fuente
Organización
Panamericana
de la Salud
2008
Contenido del RSI 2005
Titulo
Titulo II –– Definiciones,
Definiciones, finalidad
finalidad yy
alcance,
alcance, principios
principios yy autoridades
autoridades
nacionales
nacionales (CNE)
(CNE)
Titulo
Titulo IIII –– Información
Información yy respuesta
respuesta
de
de salud
salud publica
publica
Anexo
Anexo 1:
1: Capacidad
Capacidad básica
básica de
de
vigilancia
vigilancia yy respuesta
respuesta yy Capacidad
Capacidad
básica
básica en
en aeropuertos,
aeropuertos, puertos
puertos yy
pasos
pasos fronterizos
fronterizos
Anexo
Anexo 2:
2: Instrumento
Instrumento de
de decisión
decisión
para
para la
la evaluación
evaluación yy notificación
notificación de
de
eventos
eventos que
que puedan
puedan constituir
constituir una
una
emergencia
emergencia de
de salud
salud publica
publica de
de
importancia
importancia internacional
internacional
Titulo
Titulo III
III –– Recomendaciones
Recomendaciones
Titulo
Titulo IV
IV –– Puntos
Puntos de
de entrada
entrada
(designación)
(designación)
Organización
Panamericana
de la Salud
Titulo
Titulo V
V –– Medidas
Medidas de
de salud
salud publica
publica
Medidas
Medidas aa la
la entrada
entrada oo salida
salida
Medios
Medios de
de transporte
transporte
Relativas
Relativas aa viajeros
viajeros
Mercancías
Mercancías yy contenedores
contenedores
Titulo
Titulo VI
VI –– Documentos
Documentos sanitarios
sanitarios
Certificados
Certificados de
de vacunación
vacunación (Anexo
(Anexo 66 yy 7)
7)
Declaración
Declaración marítima
marítima de
de sanidad
sanidad (Anexo
(Anexo
8)
8)
Declaración
Declaración general
general de
de aeronave
aeronave (Anexo
(Anexo
9)
9)
Certificado
Certificado de
de sanidad
sanidad aa bordo
bordo (Anexo
(Anexo 3)
3)
Titulo
Titulo VII
VII –– Tasas
Tasas sanitarias
sanitarias
Titulo
Titulo VIII
VIII –– Disposiciones
Disposiciones generales
generales
Titulo
Titulo IX
IX –– Expertos
Expertos del
del RSI,
RSI, Comité
Comité de
de
Emergencias
Emergencias yy Comité
Comité de
de Examen
Examen
Titulo
Titulo X
X –– Disposiciones
Disposiciones finales
finales
2008
Centro Nacional de Enlace para el
Reglamento Sanitario Internacional
Funciones
Funciones del
del Centro
Centro Nacional
Nacional de
de Enlace
Enlace para
para el
el RSI:
RSI:
a)
a) enviar
enviar aa los
los Puntos
Puntos de
de Contacto
Contacto de
de la
la OMS
OMS para
para el
el RSI,
RSI, en
en
nombre
nombre del
del Estado
Estado Parte
Parte de
de que
que se
se trate,
trate, comunicaciones
comunicaciones
urgentes
urgentes relativas
relativas aa la
la aplicación
aplicación del
del presente
presente Reglamento,
Reglamento, en
en
particular
particular aa información
información yy respuesta
respuesta de
de salud
salud publica;
publica; yy
b)
b) difundir
difundir información
información aa las
las unidades
unidades pertinentes
pertinentes de
de la
la
administración
administración del
del Estado
Estado Parte
Parte de
de que
que se
se trate,
trate, incluidas
incluidas las
las
responsables
responsables de
de la
la vigilancia
vigilancia yy la
la presentación
presentación de
de informes,
informes, los
los
puntos
puntos de
de entrada,
entrada, los
los servicios
servicios de
de salud
salud pública,
pública, los
los
dispensarios
dispensarios yy hospitales
hospitales yy otros
otros departamentos
departamentos del
del gobierno,
gobierno, yy
recibir
recibir información
información de
de ellas.
ellas.
Organización
Panamericana
de la Salud
2008
Información y respuesta de salud
publica
••
••
••
••
••
••
••
••
Notificación
Notificación de
de eventos
eventos que
que puedan
puedan ser
ser ESPII
ESPII antes
antes 24
24 horas
horas
Notificación
Notificación eventos
eventos imprevistos
imprevistos oo inusuales
inusuales
Consultas
Consultas aa OMS
OMS cuando
cuando no
no hay
hay información
información suficiente
suficiente
Otros
Otros informes
informes no
no originados
originados en
en notificación
notificación yy consultas
consultas
Verificación
Verificación exigida
exigida por
por OMS
OMS en
en casos
casos anteriores.
anteriores. Estado
Estado Parte
Parte
debe
debe responder
responder antes
antes 24
24 horas.
horas. OMS
OMS ofrecerá
ofrecerá cooperación,
cooperación, si
si
no
no se
se acepta,
acepta, OMS
OMS puede
puede difundir
difundir información
información
Aportación
Aportación de
de información
información por
por OMS
OMS aa otros
otros Estados
Estados Partes
Partes en
en
caso
caso de
de ESPII
ESPII
Determinación
Determinación de
de una
una emergencia
emergencia de
de salud
salud publica
publica de
de
importancia
importancia internacional
internacional (Director
(Director OMS
OMS –– Comité
Comité de
de
Emergencias)
Emergencias)
Respuesta
Respuesta de
de salud
salud publica
publica nacional
nacional yy coordinada
coordinada por
por OMS
OMS
Organización
Panamericana
de la Salud
2008
Anexo 2:
Instrumento de
decisión para la
evaluación y
notificación de
eventos que
puedan constituir
una emergencia de
salud publica de
importancia
internacional
Organización
Panamericana
de la Salud
2008
Implicancias inmediatas para los
países
• Constituir Centros Nacionales de Enlace para
mantener comunicaciones relacionadas con el RSI
los 7 días a la semana, 24 horas al día y 365 días al
año, tanto dentro como fuera del país
• Establecer capacidades básicas de respuesta en los
niveles locales, intermedios y nacional del país, y las
capacidades en aeropuertos, puertos y pasos
fronterizos para detectar, confirmar, comunicar,
evaluar y controlar los eventos de importancia
internacional
Organización
Panamericana
de la Salud
2008
Antecedentes
2005
Aprobación del RSI-2005 por la 58 AMS
2007
Entrada en Vigor (vinculante): 15-junio-2007
2009
Diagnóstico de situación y necesidades
para Vigilancia y Respuesta (Anexo I)
2012
Capacidad instalada para detectar,
evaluar y notificar ESPII
2014
Organización
Panamericana
de la Salud
Prórroga bajo circunstancia
excepcional respaldado por
un Plan de Aplicación
2016
RSI implementado
2008
15
Tiempo de las acciones depende de
esfuerzos nacionales y mundiales
OPS
OMS
Inicio
Evento
Alerta
Mediana 15 días
t0
12-24 hrs
Mediana 7 días
Movilización en
24-72 horas
Detección
(MINSA)
Organización
Panamericana
de la Salud
Verificación
Evaluación
Riesgo
Intervención
2008