M.I. AJUNTAMENT DE CARCAIXENT

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PLAÇA MAJOR, 1 - CODI POSTAL 46740 - TELÈFON: (96) 245 76 00 - FAX: (96) 243.33 17
A C T A
PLENO
Sesión ordinaria
Lugar:
Fecha:
Casa consistorial (sala de sesiones)
27 de abril de 2016
ASISTENTES:
Concejales/as:
Sra. Desirée Palma Pérez
Sr. Ivan Martí Escandell
Sra. Rosa Nicolau Borrás
Sr. Ignasi Escandell Garcia
Sra. Teresa Oliver Climent
Sr. Vicent Albelda Roselló
Sr. Vicent Lluís Roca i Rosalén
Sra. Lourdes Castelló Cogollos
Sra. Paula Lozano Calatayud
Sr. Carles Albert Badenes
Sesión nº 6/2016
Hora: 20.00 h a 22.11 h
Presidente/a: Francesc Salom Salom, alcalde (Compromís)
(portavoz)
(portavoz)
Grupo
Compromís
Compromís
Compromís
Compromís
Compromís
Compromís
Compromís
Compromís
Compromís
Reiniciem
Concejales/as:
Sr. Salvador Ferrer Juan
Sr. José Joaquín Roses Girbés
Sra. Itziar Méndez Serra
Sra. Carolina Almiñana Lledó
Sr. David Pedrón Tamayo
Sra. Carolina Talens Canet
Sra. Ana Mª Calatayud Tortosa
Sr. Juan José Llopis Puig
Sr. Juan B. Albert Tormo
Sr. Antonio Ahullana Guerola
(portavoz)
(portavoz)
(portavoz)
(portavoz)
Grupo
PP
PP
PP
PP
PSOE
PSOE
UxV
UxV
GENT
GENT
Concejales/as ausentes:
Interventor/a:
Mónica Coscollá Cantus
Secretario/a:
J. Lluís Blanco Vega
En Carcaixent, en el lugar, en la fecha y a la hora indicados, se reunieron las personas indicadas, en la condición que
para cada una se señala, para realizar sesión ordinaria previamente convocada. Los asuntos tratados, incluyendo, si
de caso, los tratados sin figurar a la convocatoria, son los del siguiente
ORDEN DEL DÍA:
1. ACTA DE SESIONES ANTERIORES (30/III/2016)
2. ASUNTOS A TRATAR Y DEBATIR
2.1. Solicitud de declaración del «Ral·li Humorístic de Carcaixent» como fiesta de interés turístico provincial
2.2. Bases de las actividades programadas en la «I Fira Modernista i 100 anys del títol de Ciutat de Carcaixent»
2.3. Modificación del Plan parcial de mejora del sector «Galiana Golf»
2.4. Ordenanza general de subvenciones del Ayuntamiento de Carcaixent
2.5. Modificación de crédito por transferencia entre aplicaciones
2.6. Modificación de la Ordenanza reguladora del precio público por prestación de servicios culturales
2.7. Adhesión a la iniciativa europea «Pacto de las Alcaldías por el Clima y por la Energía»
2.8. Propuesta sobre limitación del uso de plaguicidas tóxicos (UxV)
2.9. Propuesta sobre los usos no agrarios de herbicidas químicos en el término municipal (UxV)
2.10. Propuesta sobre el reconocimiento del Genocidio Armenio (previa declaración de urgencia)
3. ASUNTOS NO INCLUIDOS EN EL ORDEN DEL DÍA
4. ASUNTOS Y ESCRITOS DIVERSOS
5. CONTROL DE LA ACTUACIÓN DE LOS ÓRGANOS DEL GOBIERNO
5.1. Resoluciones municipales: Decretos [647/2016 - 811/2016] y actas JGL [5-6-7-8-9/2016]
5.2. Intervenciones, ruegos y preguntas
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Abierta la sesión, a propuesta de la Presidencia, se mantiene un minuto de silencio, con los integrantes de la
Corporación y todos los asistentes en pie, en señal de repulsa por los casos de violencia de género que se han sufrido
últimamente.
Seguidamente se pasa a tratar los asuntos del orden del día, con el resultado que seguidamente se indica. En la
página web http://www.carcaixent.es, se puede acceder a la grabación íntegra de la sesión plenaria.
1. ACTA DE SESIONES ANTERIORES (30/III/2016)
Se da cuenta del borrador de acta de la sesión 5/2016, que se ha hecho llegar a los regidores y a las
regidoras integrantes del Pleno con anterioridad a la sesión.
El Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad, ACUERDA:
Primero. Aprobar el borrador del acta de la sesión celebrada el día 30 de marzo de 2016, en sus propios
términos.
2. ASUNTOS A TRATAR Y DEBATIR
2.1. Solicitud de declaración del «Ral·li Humorístic de Carcaixent» como fiesta de interés turístico provincial
Se da cuenta del contenido y de la motivación de la propuesta. El regidor de Juventud, Ignasi Escandell, explica la
propuesta.
Se inicia seguidamente un debate con un turno de intervenciones, a lo largo del cual regidores de los diferentes
grupos políticos municipales explican y motivan su posicionamiento y el sentido de su votación.
En la página web http://www.carcaixent.es se puede acceder a la grabación íntegra de la sesión plenaria y, en
particular, a las intervenciones sobre este punto del orden del día.
Finalizado el debate y atendidas las siguientes consideraciones:
1. En fecha 21 de junio de 2011, fue otorgada la declaración de fiesta de interés turístico local de la Comunitat
Valenciana al Ral·li Humorístic de Carcaixent. Resolución de 10/06/2011, de la consellera de Turismo y presidenta de
la Agència Valenciana de Turisme (DOCV nº 6.548).
2. Este año la fiesta del Ral·li cumplirá 50 ediciones y durante los últimos años se ha ido convirtiendo en un referente
comarcal y provincial en cuanto a fiestas singulares y espectaculares. Es un acontecimiento que año tras año ha ido
consolidándose y afianzando la permanencia como referente turístico comarcal y provincial.
3. La declaración de fiestas de interés turístico está regulada en el Decreto 119/2006, de 28 de julio, del Consell,
regulador de las declaraciones de fiestas, itinerarios, publicaciones y obras audiovisuales de interés turístico de la
Comunitat Valenciana.
4. La conservación, desarrollo y potenciación de estas celebraciones tiene un evidente interés desde la visión de la
promoción turística de la Comunitat Valenciana, al convertirse en un claro reclamo turístico por encima de su inicial
carácter lúdico, cultural, económico y sociológico.
5. Visto el dictamen de la Comisión Informativa.
6. Corresponde resolver al Pleno del Ayuntamiento.
El Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad, ACUERDA:
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Primero. Solicitar, a la Conselleria de Turismo de la GV, la declaración como fiesta de interés turístico provincial de la
Fiesta del Ral·li Humorístic de Carcaixent.
Segundo. Trasladar este acuerdo a la Conselleria de Turismo de la GV.
En este momento, siendo las 20.14 h, el presidente propone alterar el orden del tratamiento de los puntos del orden
del día, para tratar en este momento el punto que figura como punto 2.10, considerando la presencia entre el
público de bastantes integrantes de la comunidad armenia específicamente interesados en este punto, el
tratamiento del cual puede retrasarse bastante en caso de no alterar el orden. Todos los presentes aceptan la
propuesta, y los portavoces de los diferentes grupos políticos municipales requieren que la propuesta de acuerdo
figure como una propuesta institucional, apoyada por todos los integrantes de la Corporación Local.
La Presidencia explica y motiva la urgencia del tratamiento del punto siguiente, a pesar de no contar con dictamen
de la comisión informativa, lo cual se aprueba por unanimidad.
2.10. Propuesta sobre reconocimiento del Genocidio Armenio
El presidente da lectura a la propuesta de acuerdo que cuenta con el apoyo de los diferentes grupos políticos
municipales. Seguidamente, hace una intervención en la cual da cuenta de los antecedentes y de la motivación de la
propuesta, y los explica.
Se inicia seguidamente un debate con un turno de intervenciones, a lo largo del cual regidores de los diferentes
grupos políticos municipales explican y motivan su posicionamiento y el sentido de su votación.
A lo largo del debate la portavoz del grupo UxV formula propuesta de enmienda, en el sentido de añadir un punto a
la parte resolutiva, dirigido en los gobiernos de España y de la GV. La propuesta de enmienda resulta aceptada por
todos los presentes.
En la página web http://www.carcaixent.es se puede acceder a la grabación íntegra de la sesión plenaria y, en
particular, a las intervenciones sobre este punto del orden del día.
Finalizado el debate y atendidas las siguientes consideraciones:
1. El 24 de abril de 2016 se cumplen 100 años del Genocidio Armenio, considerado el primer genocidio del siglo XX.
2. Entre los años 1915 y 1921 tuvieron lugar una serie de masacres y deportaciones de la población armenia del
actual territorio de Turquía, con una cifra estimada de 1.500.000 muertos y de 2.000.000 de armenios que tuvieron
que abandonar sus hogares y buscar refugio en todo el mundo, formando aquello que hoy se conoce como la gran
Diáspora Armenia.
3. El Genocidio Armenio ha sido reconocido por numerosas instituciones, entre las cuales hay Naciones Unidas, el
Parlamento Europeo, o el Consejo de Europa; pero también por muchos estados, como por ejemplo Francia, Italia,
Grecia, Chipre, Bélgica, Suiza, Holanda, Suecia, Polonia, Eslovaquia, Lituania, Rusia, Líbano, Siria, Argentina, Chile,
Uruguay, Bolivia, Venezuela, Canadá o el Vaticano.
4. Recientemente, en 2015 nuevos estados se han añadido oficialmente al listado de reconocimientos del Genocidio
Armenio: Alemania, Austria, Luxemburgo, Chequia, Bulgaria, Brasil y Paraguay.
5. Del mismo modo, a nivel español, el Genocidio Armenio ha sido igualmente reconocido por los parlamentos
autonómicos de Aragón, Navarra, País Vasco, Catalunya e Illes Balears, además de ayuntamientos diversos.
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6. Por todo esto, teniendo en cuenta además la petición realizada por la comunidad armenia de Carcaixent, y
convencidos de que el reconocimiento oficial por parte de los gobiernos de diferente ámbito puede ser un gesto
positivo en defensa de la libertad de los pueblos, y de condena de los crímenes contra la humanidad, se propone
para su debate y aprobación, en su caso.
7. Corresponde resolver al Pleno.
El Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad, ACUERDA:
Primero. Reconocer, oficialmente respecto al Ayuntamiento de Carcaixent, el “Genocidio Armenio”, genocidio del
cual este año se cumplen 100 años, con el deseo que nunca más se repitan actos como estos en ningún lugar del
mundo y que se respeten plena y universalmente los derechos derivados de pertenecer a una nacionalidad, a una
raza o una religión.
Segundo. Instar al Gobierno de España y al Gobierno de la GV la aprobación de una resolución en la cual se
reconozca oficialmente la existencia del “Genocidio Armenio”, condenando y rechazando los hechos.
Tercero. Trasladar este acuerdo a los representantes de la comunidad armenia en Carcaixent, a la embajada de
Armenia en España y a los gobiernos de España y de la GV.
En este momento, siendo las 20.24 h, se retoma el tratamiento de los puntos por el orden que figura en la
convocatoria.
2.2. Bases de las actividades programadas en la «I Fira Modernista i 100 anys del títol de Ciutat de Carcaixent»
Se da cuenta del contenido y de la motivación de la propuesta.
Se inicia seguidamente un debate con un turno de intervenciones, a lo largo del cual regidores de los diferentes
grupos políticos municipales explican y motivan su posicionamiento y el sentido de su votación.
En la página web http://www.carcaixent.es se puede acceder a la grabación íntegra de la sesión plenaria y, en
particular, a las intervenciones sobre este punto del orden del día.
Finalizado el debate y atendidas las siguientes consideraciones:
1. El Ayuntamiento de Carcaixent pretende conmemorar la celebración del centenario del título de Ciutat obtenido
en 1916 con una serie de actividades, entre estas, la I Fira Modernista de Carcaixent.
2. Dentro de la Fira Modernista se han organizado unas actividades y concursos, para contribuir a la difusión de este
acontecimiento que consisten en:
- I Concurs Internacional de Receptes elaborades amb Taronja o Mandarina.
- II Concurs de Fotografia Mòbil Ciutat de Carcaixent.
- Marató Fotogràfica “Carcaixent Modernista”.
3. Visto el dictamen de la Comisión Informativa.
4. Corresponde resolver al Pleno del Ayuntamiento.
El Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad, ACUERDA:
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Primero. Aprobar las convocatorias y las bases reguladoras de las siguientes actividades programadas con motivo de
la “I Fira Modernista” y de la celebración de los “100 anys del títol de Ciutat de Carcaixent”, que a continuación se
detallan:
- I Concurs Internacional de «Receptes elaborades amb Taronja o Mandarina/2016».
- II Concurs de Fotografia Mòbil « Ciutat de Carcaixent/2016».
- Marató Fotogràfica «Carcaixent Modernista».
En el expediente constará ejemplar, diligenciado por el secretario de la Corporación, de las bases aprobadas.
Segundo. Autorizar y disponer el gasto de 1.000 €, para el “Concurs Internacional de «Receptes elaborades amb
Taronja o Mandarina/2016»”; el gasto de 350 €, para el “Concurs de «Fotografia Mòbil/2016»”, y el gasto de
1.265,82 €, para la “Marató fotogràfica «Carcaixent Modernista»”; a cargo del presupuesto municipal para el
ejercicio 2016.
Tercero. Insertar anuncio de las bases aprobadas en el tablero de edictos y en la página web municipales.
Cuarto. Trasladar este acuerdo al departamento de Intervención.
2.3. Modificación del Plan parcial de mejora del sector «Galiana Golf»
Se da cuenta del contenido y de la motivación de la propuesta. El regidor de Urbanismo, Vicent Albelda, explica la
propuesta.
Se inicia seguidamente un debate con un turno de intervenciones, a lo largo del que regidores de los diferentes
grupos políticos municipales explican y motivan su posicionamiento y el sentido de su votación.
En la página web http://www.carcaixent.es se puede acceder a la grabación íntegra de la sesión plenaria y, en
particular, a las intervenciones sobre este punto del orden del día.
Finalizado el debate y atendidas las siguientes consideraciones:
1. La mercantil Valle Galiana Golf SL ha presentado propuesta de modificación del Plan parcial de mejora del sector
Galiana Golf aportando la siguiente documentación:
- Documento Inicial Estratégico.
- Avance de la modificación del Plan parcial de mejora sector Galiana Golf.
- Estudio de Integración Paisajística.
2. En el expediente constan los informes técnico de fecha 07-04-2016 y jurídico de fecha 13-04-2016.
3. Visto el dictamen de la Comisión Informativa.
4. Corresponde resolver al Pleno del Ayuntamiento
El Pleno del Ayuntamiento, con los votos siguientes: doce a favor (10 Compromís, 2 GENT), ocho
abstenciones (4 PP, 2 PSOE, 2 UxV) y 1 en contra (1 Reiniciem), ACUERDA:
Primero. Admitir como propia, previa introducción de las enmiendas indicadas en el informe técnico de fecha 7 de
abril de 2016, la modificación del planeamiento del Plan parcial de mejora del sector Galiana Golf propuesta por la
mercantil Valle Galiana Golf SL, mediante escrito con registro de entrada 2.627/2016, de 9 de marzo.
La acreditación de la introducción de las enmiendas requeridas se hará mediante informe emitido al respecto por los
servicios técnicos municipales.
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Una vez conste el ajuste de la documentación de la modificación del planeamiento del Plan parcial de mejora del
sector Galiana Golf propuesta en las enmiendas requeridas en este acuerdo, la documentación se enviará al órgano
Ambiental y Territorial de este Ayuntamiento para su evaluación ambiental y territorial estratégica.
Segundo. Facultar a la Alcaldía para la firma de cualquier documento que resulte necesario para ejecutar el acuerdo.
2.4. Ordenanza general de subvenciones del Ayuntamiento de Carcaixent
Se da cuenta del contenido y de la motivación de la propuesta. El regidor de Hacienda, Vicent Lluís Roca, explica la
propuesta.
Se inicia seguidamente un debate con un turno de intervenciones, a lo largo del cual regidores de los diferentes
grupos políticos municipales explican y motivan su posicionamiento y el sentido de su votación.
En la página web http://www.carcaixent.es se puede acceder a la grabación íntegra de la sesión plenaria y, en
particular, a las intervenciones sobre este punto del orden del día.
Finalizado el debate y atendidas las siguientes consideraciones:
1. Vista providencia de Alcaldía de creación del Ordenanza general de subvenciones, considerando la conveniencia
de regular y fijar, mediante ordenanza municipal, los criterios de concesión, gestión, justificación y, si procede,
reintegro, control financiero e infracciones administrativas de las subvenciones que se otorgan por parte del
Ayuntamiento de Carcaixent o de los entes dependientes del mismo.
2. Visto el informe emitido por la Secretaría Municipal de fecha 2 de marzo.
3. Visto el dictamen de la Comisión Informativa.
4. Corresponde resolver al Pleno del Ayuntamiento.
El Pleno del Ayuntamiento, con los votos siguientes: trece a favor (10 Compromís, 2 UxV, 1 Reiniciem), ocho
abstenciones (4 PP, 2 PSOE, 2 GENT), ACUERDA:
Primero. Aprobar la Ordenanza general de subvenciones del Ayuntamiento de Carcaixent.
En el expediente constará ejemplar, diligenciado por el secretario de la Corporación Local, del reglamento aprobado.
Segundo. Someter a información pública la Ordenanza aprobada, mediante la inserción de anuncios en el tablero de
edictos municipal, en Boletín Oficial de la Provincia y en uno de los diarios de mayor difusión de la provincia, durante
el plazo de treinta días hábiles, dentro de los cuales los interesados podrán examinar el expediente y presentar las
sugerencias y las reclamaciones que estimen oportunas.
En el supuesto de que no se presenten reclamaciones en el periodo de exposición pública, se entenderá
definitivamente adoptado el acuerdo y aprobada, con carácter definitivo, la Ordenanza, la cual entrará en vigor con
la publicación de la aprobación definitiva en el BOP.
Tercero. Facultar a la Alcaldía, tan ampliamente como en derecho proceda, para la formalización y gestión de este
acuerdo.
El regidor del grupo PP, José Joaquín Roses, se abstiene de participar en el punto siguiente del orden del día.
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2.5. Modificación de crédito por transferencia entre aplicaciones
Se da cuenta del contenido y de la motivación de la propuesta.
La portavoz del grupo UxV señala que esta mañana ha presentado una propuesta de enmienda en relación a este
punto en el registro de entrada de documentos del Ayuntamiento. Seguidamente lee y explica la propuesta de
enmienda. Sometida a votación la propuesta de enmienda formulada, ésta resulta rechazada con los siguientes
votos: diez en contra (10 Compromís), seis abstenciones (4 PP, 2 GENT, 1 Reiniciem), cuatro a favor (2 PSOE, 2 UxV).
Seguidamente el regidor de Hacienda explica la propuesta. Al finalizar se inicia un debate con dos turnos de
intervenciones, a lo largo del cual regidores de los diferentes grupos políticos municipales explican y motivan su
posicionamiento y el sentido de su votación.
En la página web http://www.carcaixent.es se puede acceder a la grabación íntegra de la sesión plenaria y, en
particular, a las intervenciones sobre este punto del orden del día.
Finalizado el debate y atendidas las siguientes consideraciones:
Fundamentos:
-
Ley reguladora de las bases del régimen local 7/1985.
El texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local 781/1986.
El texto refundido de la Ley de haciendas locales aprobado por el Real decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo; y su
reglamento de desarrollo 500/1990; y lo que disponen las bases de ejecución del presupuesto en los números 8, 9 y 10.
Antecedentes:
1. Vista la memoria emitida sobre la Modificación del presupuesto del presente ejercicio mediante TRANSFERENCIA
ENTRE APLICACIONES DE DIFERENTES GRUPOS DE FUNCIÓN, así como CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS, a través del
expediente de modificación de créditos número 8.
2. Considerando que en la tramitación del expediente se han guardado las prescripciones legales sobre la materia y
que esta modificación va a permitir el funcionamiento normal de los diversos departamentos del Ayuntamiento.
3. Atendido el contenido del informe emitido por la Intervención Municipal.
4. Visto el dictamen de la Comisión Informativa.
5. Corresponde resolver al Pleno del Ayuntamiento.
El Pleno del Ayuntamiento, con los votos siguientes: trece a favor (10 Compromís, 2 GENT, 1 Reiniciem),
siete en contra (3 PP, 2 PSOE, 2 UxV), ACUERDA:
Primero. Aprobar, con carácter inicial, el expediente de Modificación de crédito por transferencias de
crédito, por importe total de trescientos cincuenta y nueve mil cuatrocientos treinta y un euros, con
cincuenta y seis céntimos de euro (359.431,56 €), que seguidamente se desglosa:
DISMINUCIÓN ESTADO DE GASTO
APLICACIÓN
334.48001
337.48002
231.48007
231.48003
338.48019
231.48004
231.48008
011.911
DESCRIPCIÓN
Subvención Tyrius
Subvenciones Club Jubilados
Subvención ONG HESED PERÚ
Subvención Asoc. Enfermos de Alzheimer
Subvención Junta Local Cofradías
Subvención Cáritas
Subvención Asociación Lucha Contra Cáncer
Amortización préstamos
IMPORTE
2.677,99
300,00
300,00
1.500,00
175,00
1.000,00
750,00
138.790,60
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011.310
Intereses préstamos bancarios
213.937,97
359.431,56
TOTAL
AUMENTO ESTADO DE GASTO
APLICACIÓN
33413.226
161.22501
311.227
920.22604
326.480
338.48010
2312.226991
337.226
3261.226
DESCRIPCIÓN
IMPORTE
Otros gastos funcionamiento Área Mujer
Canon saneamiento tributos CCAA
Contrato prestación servicios desratización
Indemnizaciones
Xarxa de Llibres
Subvención Cofradía de Sant Bonifaci
Atención Familia e Infancia (SEAFI)
Otros gastos funcionamiento 3a edad
Otros gastos funcionamiento Familia e Infancia
1.600,00
126.790,60
12.000,00
138.937,97
75.000,00
175,00
2.850,00
1.577,99
500,00
TOTAL
359.431,56
Segundo. Aprobar, con carácter inicial, el expediente de modificación de crédito por créditos extraordinarios, por
importe total de trescientos treinta y dos mil seiscientos cincuenta y tres euros, con treinta y nueve céntimos de
euro (332.653,39 €), que seguidamente se desglosa:
AUMENTO ESTADO DE GASTO
APLICACIÓN
13202.227
338.48017
338.48018
341.48000
341.48015
231.480
2318.480
2319.480
929.500
33416.480
33416.48034
9204.625
432.226096
334.642
334.22001
CONCEPTO
Contrato prestación servicio agentes cívicos
Subvención Cofradía Virgen de Aguas Vivas
Subvenciones cofradías
Subvenciones entidades deportivas
Subvenciones deportistas de élite
Subvenciones asociaciones locales de acción social
Subvenciones a asociaciones de cooperación internacional
Subvenciones programas emergencia social
Fondos contingencia
Subvención Ral·li Humorístic
Subvención 50 Aniversario Ral·li Humorístic
Mobiliario
Fira Modernista i Centenari Ciutat de Carcaixent
Derechos autor libro de Carcaixent
Publicación libro de Carcaixent
TOTAL
IMPORTE €
44.118,20
1.000,00
2.425,00
11.275,00
1.500,00
17.000,00
2.000,00
30.064,76
132.693,29
10.337,14
1.500,00
10,00
10,00
38.720,00
40.000,00
332.653,39
DISMINUCIÓN ESTADO DE GASTO
APLICACIÓN
13203.227
338.48019
341.48001
341.48003
341.48004
341.48005
341.48006
341.48008
341.48009
341.48010
341.48011
341.48012
CONCEPTO
Contrato prestación agentes cívicos nocturnos
Subvención Junta Local Cofradías
Subvención BTT Roders
Subvención Club Aikido-Tomiku
Subvención Club de Canut Carcaixent
Subvención Club Futsacar
Subvención Club Pesca
Subvención Club Petanca Jubilats
Subvención Club Raspall i Pilota
Subvención Club Tir Olímpic
Subvención Club Tenis El Cordell
Subvención Club Escacs
IMPORTE
44.118,20
3.425,00
1.000,00
100,00
150,00
450,00
300,00
200,00
300,00
150,00
150,00
700,00
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PLAÇA MAJOR, 1 - CODI POSTAL 46740 - TELÈFON: (96) 245 76 00 - FAX: (96) 243.33 17
341.48013
341.48016
341.48018
341.48021
341.48022
341.48023
341.48026
341.48028
341.48030
342.213
231.48005
231.48011
011.911
011.310
33414.226095
Subvención nuevo Club Tir i Caça
Subvención Associació del Cavall
Subvención Club Caçadors
Subvención Unió Ciclista
Subvención Club Triatló
Subvención Club Boxa Esparta
Subvención Club Atletisme Carcaixent
Subvención Centre Excursionista
Subvención Futbol Sala
Conservación maquinaria instalaciones deportivas
Otras subvenciones a familias
Subvención banco alimentos
Amortización préstamos
Intereses préstamos bancarios
Organización Ral·li Humorístic
TOTAL
450,00
4.125,00
600,00
150,00
700,00
150,00
1.000,00
200,00
400,00
1.500,00
48.064,76
1.000,00
134.213,29
78.720,00
10.337,14
332.653,39
Tercero. Someter a información pública las modificaciones aprobadas, mediante la inserción de anuncios
en el tablero de edictos municipal, en Boletín Oficial de la Provincia, durante el plazo de quince días hábiles,
dentro de los cuales los interesados podrán examinar el expediente y presentar las sugerencias y las
reclamaciones que estiman oportunas.
En el supuesto de que no se presenten reclamaciones en el periodo de exposición pública, se entenderá
definitivamente adoptado el acuerdo y aprobadas, con carácter definitivo, las modificaciones, que entrarán
en vigor con la publicación de la aprobación definitiva en el BOP.
2.6. Modificación de la Ordenanza reguladora del precio público por prestación de servicios culturales
Se da cuenta del contenido y de la motivación de la propuesta.
Atendidas las siguientes consideraciones:
1. Atendida la propuesta de la Concejalía de Cultura donde se expone la necesidad de modificar el art. 4 de
la Ordenanza reguladora del precio público por prestación de servicios culturales, puesto que el área de
Cultura tiene programada una actividad dentro del proyecto “Un domingo de ruta cultural”, para el
domingo 22 de mayo de 2016.
2. Vistos el informe y la memoria económico-financiera emitida por la Intervención donde se expone que el
procedimiento se ajusta a la legalidad vigente.
3. Visto el dictamen de la Comisión Informativa.
4. Corresponde resolver al Pleno del Ayuntamiento.
El Pleno del Ayuntamiento, con los votos siguientes: diecinueve a favor (10 Compromís, 4 PP, 2 UxV, 2
GENT, 1 Reiniciem), dos abstenciones (2 PSOE), ACUERDA:
Primero. Aprobar la modificación del art. 4 de la Ordenanza reguladora del precio público por prestación de
servicios culturales:
Artículo 4. Tarifas.
Alcoi Modernista.....................................................................................................
33,00 €
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Segundo. Exponer la Ordenanza en el tablón de anuncios municipal y en los lugares donde se preste el
servicio.
Tercero. Trasladar este acuerdo a la Intervención y al departamento de Cultura.
Cuarto. Facultar a la Alcaldía, tan ampliamente como en derecho proceda, para la formalización y gestión
de este acuerdo.
2.7. Adhesión a la iniciativa europea «Pacto de las Alcaldías por el Clima y por la Energía»
Se da cuenta del contenido y de la motivación de la propuesta.
Se inicia seguidamente un debate con un turno de intervenciones, a lo largo del cual regidores de los
diferentes grupos políticos municipales explican y motivan su posicionamiento y el sentido de su votación.
En la página web http://www.carcaixent.es se puede acceder a la grabación íntegra de la sesión plenaria y,
en particular, a las intervenciones sobre este punto del orden del día.
Finalizado el debate y atendidas las siguientes consideraciones:
1. El desafío de la crisis climática sólo se puede abordar con un planteamiento global, integrado, a largo
plazo y, sobre todo, basado en la participación de la ciudadanía y de los municipios. Por eso que se ha
considerado que las ciudades tienen que liderar la aplicación de políticas energéticas sostenibles y hay que
apoyar sus esfuerzos, dado que más del 70% de la población mundial vive en municipios responsables del
80% del consumo energético mundial y de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).
2. Consciente de la realidad del cambio climático, la Comisión Europea ha lanzado la iniciativa denominada
Pacto de las Alcaldías por el Clima y por la Energía, que pretende reunir a los alcaldes de las ciudades
europeas en una red permanente de intercambio de información para la aplicación de buenas prácticas.
Estas actuaciones comportan unos objetivos claros: mejorar la eficiencia energética en el entorno urbano,
conseguir una reducción de las emisiones de CO2 en el ámbito territorial local y aumentar la resiliencia ante
el cambio climático.
3. El Pacto de las Alcaldías por el Clima y por la Energía consiste en el compromiso de las ciudades firmantes
de hacer propios los objetivos de la Unión Europea para el año 2030 y reducir las emisiones de CO2 en su
territorio, en más del 40%, a través de medidas de eficiencia energética y acciones relacionadas con la
promoción de las energías renovables y la movilidad urbana sostenible, trabajando a su vez en la
implantación de medidas de adaptación al cambio climático y aumento de la resiliencia ante el mismo.
4. La Diputación Provincial de Valencia, comprometida con el objetivo de apoyar a los ayuntamientos en la
implantación y el desarrollo del Pacto de las Alcaldías por el Clima y por la Energía, en el Pleno del pasado 2
de febrero de 2016 aprobó el acuerdo de asociación con la Dirección General de Energía de la Comisión
Europea, y se estableció como coordinador territorial del pacto de los alcaldes en la provincia de Valencia.
5. Mediante este acuerdo, la Diputación de Valencia adquirió, entre otros, los compromisos de informar y
asesorar a los ayuntamientos sobre la iniciativa del Pacto, de promover la adhesión y el cumplimiento de
los compromisos establecidos, y de participar como estructura de apoyo para aquellos ayuntamientos
adheridos que así lo manifiesten, representándolos ante la Comisión Europea y apoyándolos en la
consecución de los compromisos adquiridos con la adhesión.
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6. Conocedor de la importancia de las acciones locales en la mitigación del cambio climático, el compromiso
del Ayuntamiento de CARCAIXENT exige:
1. Un liderazgo político fuerte:
• Definir objetos ambiciosos a largo plazo, más allá de los mandatos políticos.
• Una interacción coordinada entre la mitigación y la adaptación a través de la movilización de todas las áreas municipales implicadas.
2. Un enfoque territorial integral y intersectorial.
3. La asignación de los recursos humanos, técnicos y financieros adecuados:
• El compromiso de todas las partes implicadas a nuestros territorios.
• El apoderamiento de los ciudadanos y ciudadanas como consumidores proactivos “prosumers” y participantes en un sistema energético responsable
y sensible a la demanda.
4. Acciones inmediatas, medidas flexibles y efectivas para ahora y para el futuro, «no regresivas».
5. La implantación de soluciones inteligentes para hacer frente a los retos sociales y técnicos de la transición energética.
6. Revisar periódicamente nuestras acciones de acuerdo con los controles y las evaluaciones de los resultados.
7. Por todo esto, este Ayuntamiento quiere sumarse al compromiso de la Diputación Provincial de Valencia
denominado «El Pacto de las Alcaldías por el Clima y por la Energía» y apoyar esta iniciativa necesaria para conseguir
la sostenibilidad energética y la adaptación al cambio climático de nuestro municipio. Todo, con los siguientes
compromisos municipales:
1. Reducir las emisiones de CO2 en nuestro territorio al menos en un 40% hasta el 2030 mediante el aumento de la eficiencia energética y un mayor
uso de fuentes de energía renovable.
2. Trabajar en la promoción de medidas para la adaptación al cambio climático mediante la creación de planes de acción en favor de la energía
sostenible y el aumento de la resiliencia ante el cambio climático.
3. Elaborar un Inventario de Emisiones de Referencia y una evaluación de riesgos y vulnerabilidades derivados del cambio climático, como base para el
Plan de Acción para el Clima y la Energía Sostenible (PACES) en el que se resuman las acciones clave que piensan llevar a cabo.
4. Presentar el Plan de Acción para el Clima y la Energía Sostenible en el plazo de dos años a partir de la firma oficial del pacto de los alcaldes para la
supervisión y la verificación del proceso.
5. Desarrollado el Plan de Acción, elaborar un informe bianual para la evaluación, el control y la verificación de los objetivos, informando de los hitos
conseguidos en cumplimiento del Plan.
6. Compartir nuestra visión, los resultados, la experiencia y el conocimiento con otras autoridades locales y regionales de la Unión Europea.
7. Adaptar las estructuras del municipio incluyendo la asignación de recursos humanos suficientes para el desarrollo de las acciones que sean
necesarias.
8. Movilizar a la sociedad civil en nuestro ámbito para que participe en el desarrollo del Plan de Acción.
9. Comunicar los presentes acuerdos a la Dirección General de la Energía de la Unión Europea vía la Oficina del Pacto de los Alcaldes y al Servicio de
Medio ambiente de la Diputación de Valencia, para hacer posible las tareas de apoyo y coordinación.
8. Visto el dictamen de la Comisión Informativa.
9. Corresponde resolver al Pleno del Ayuntamiento.
El Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad, ACUERDA:
Primero. Aprobar la adhesión del municipio de Carcaixent al Pacto de las Alcaldías por el Clima y por la Energía,
promovido por la Unión Europea.
Segundo. Facultar a la Alcaldía para representar al Ayuntamiento en la firma del Pacto de Alcaldías y en cualquier
otra actuación que requiera su ejecución.
Tercero. Encomendar a la Diputación Provincial de Valencia la adopción de todas las medidas que sean necesarias
para colaborar con este Ayuntamiento en el cumplimiento efectivo del pacto.
2.8. Propuesta sobre limitación del uso de plaguicidas tóxicos (UxV)
La portavoz del grupo UxV lee y explica la propuesta de acuerdo formulada por su grupo.
Se inicia seguidamente un debate con un turno de intervenciones, a lo largo del cual regidores de los diferentes
grupos políticos municipales explican y motivan su posicionamiento y el sentido de su votación.
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A lo largo del debate, el presidente formula propuesta de enmienda en el sentido de incluir en el acuerdo el nombre
de los cuatro productos. La propuesta de enmienda resulta aceptada por todos los presentes.
En la página web http://www.carcaixent.es se puede acceder a la grabación íntegra de la sesión plenaria y, en
particular, a las intervenciones sobre este punto del orden del día.
Finalizado el debate y atendidas las siguientes consideraciones:
1. Un problema emergente a nivel mundial es la progresiva desaparición de insectos polinizadores y las graves
consecuencias sobre la polinización tanto de cultivos como de plantas silvestres. Casi un 30% de la alimentación
humana depende directa o indirectamente de la polinización realizada por insectos, y en torno al 80% de las plantas
con flor dependen de estos polinizadores para su supervivencia. La polinización actúa, por lo tanto, de apoyo de
buena parte del entramado vegetal que nos rodea y, por extensión, de la flora y fauna de los ecosistemas. La abeja
de miel es el polinizador más abundante, sobre todo en entornos agrarios donde puede llegar a representar hasta el
90% del total de los insectos polinizadores; por eso, la apicultura asume una doble función estratégica, social y
medioambiental.
2. También la apicultura, como práctica ganadera realizada con la abeja melífera, atraviesa una situación crítica a
nivel mundial. Desde finales de los años 90, con mayor incidencia en los países desenrollados, nos enfrentamos no
sólo a una preocupante disminución del rendimiento de las explotaciones apícolas sino a un aumento progresivo de
la mortalidad anual de colmenas. La decadencia de la apicultura se debe de a una combinación de varios factores:
Los efectos globales de la varroosis y virosis asociadas, el impacto de los plaguicidas de uso agrario y la deficiente
nutrición de las abejas inducida por la pérdida de diversidad vegetal.
3. La pérdida de biodiversidad vegetal y los plaguicidas usados en entornos agrícolas son dos factores que inciden
negativamente sobre las abejas, el resto de polinizadores y otros artrópodos. En la última década se han acentuado
los efectos, por un lado debido al uso masivo de herbicidas y sobre todo a los efectos de nuevos grupos de
insecticidas, que tienen restringido el uso en la Unión Europea precisamente por su peligrosidad para el medio
ambiente. Estos insecticidas poseen las toxicidades más altas y los efectos sobre los insectos polinizadores y el resto
de artrópodos, entre los cuales también se encuentran muchas especies de insectos que combaten las plagas
agrarias de forma natural, son devastadores. En la última década se han descrito reiteradamente disminuciones de
las poblaciones de mariposas, abejas solitarias, moscardones, y los efectos se extienden también a los artrópodos del
suelo y el agua, que también quedan contaminados.
4. En 2013, después de casi 20 años de denuncias, se dio un paso de gigante y se prohibieron en la UE cuatro
plaguicidas demostradamente peligrosos para las abejas. Sin embargo, estas prohibiciones son parciales y no se
aplican a todos los usos. A finales de 2015 tendría que haberse revisado la nueva información científica y decidir qué
hacer con las prohibiciones.
5. Esta decisión se tomará finalmente en enero de 2017, por lo cual este año es fundamental para trasladar al
Gobierno la opinión de miles de personas para que entiendan que tenemos que continuar protegiendo a las abejas y
al resto de polinizadores. Por eso, las prohibiciones tienen que ser totales y ampliadas a otros plaguicidas.
6. Por todo esto, es necesario limitar el uso de los insecticidas más tóxicos y de algunos herbicidas que ya se
detectan bien a menudo en las aguas de consumo humano, que también tienen una toxicidad muy alta para abejas y
son ampliamente utilizados en agricultura. Hay que hacer un estudio exhaustivo de todas las materias activas más
tóxicas y residuales, de aquellas que se detectan con mayor frecuencia en abejas, suelo, frutas y verduras y agua
para consumo humano, y plantearse seriamente la prohibición de los más frecuentes y tóxicos para no dejar a las
generaciones futuras un medio ambiente cada vez más contaminado.
7. Visto el dictamen de la Comisión Informativa.
8. Corresponde resolver al Pleno del Ayuntamiento.
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El Pleno del Ayuntamiento, con los votos siguientes: diecisiete a favor (10 Compromís, 2 PSOE, 2 UxV, 2
GENT, 1 Reiniciem), cuatro abstenciones (4 PP), ACUERDA:
Primero. Instar al Gobierno español a posicionarse desde este preciso momento a favor de una prohibición
total y permanente de los cuatro plaguicidas: clotianidina, tiametoxan, imidacloprid y fipronil; que
actualmente cuentan con una prohibición parcial.
Segundo. Instar al Gobierno español a establecer un calendario claro para la prohibición de todos los
plaguicidas peligrosos para las abejas y otros polinizadores autorizados en España, al margen de lo que se
decida en la Unión Europea, y apoyar decididamente un modelo de agricultura verdaderamente sostenible,
respetuoso con las personas y el medio ambiente.
2.9. Propuesta sobre los usos no agrarios de herbicidas químicos en el término municipal (UxV)
La portavoz del grupo UxV lee y explica la propuesta de acuerdo formulada por su grupo. El secretario
plantea que, si se pretende establecer una prohibición de uso en el término municipal de los productos
para todo el mundo, el instrumento adecuado seria la aprobación de un reglamento. Se señala que el
objeto del acuerdo no es ese.
Se inicia seguidamente un debate con un turno de intervenciones, a lo largo del cual regidores de los
diferentes grupos políticos municipales explican y motivan su posicionamiento y el sentido de su votación.
En la página web http://www.carcaixent.es se puede acceder a la grabación íntegra de la sesión plenaria y,
en particular, a las intervenciones sobre este punto del orden del día.
Finalizado el debate y atendidas las siguientes consideraciones:
1. Cada año, muchos municipios españoles emplean herbicidas de acción rápida para eliminar lo que
denominan “malas hierbas” de cara a la prevención de incendios forestales.
2. Pero el uso de herbicidas químicos puede plantear riesgos muy serios. Diferentes estudios demuestran
que el glifosato, componente de los herbicidas de uso más extendido como por ejemplo el Roundup y otras
marcas comerciales, tiene efectos muy tóxicos sobre la salud y el medio ambiente. El glifosato, un herbicida
total no selectivo que se emplea para matar hierbas y arbustos, se infiltra en el suelo, es muy soluble en el
agua, y persistente en el suelo. Contamina los acuíferos, es tóxico para la fauna acuática y para los
animales, y se esparce sin control por el subsuelo.
3. Hay estudios científicos que relacionan el uso del glifosato con afecciones y enfermedades. Entre los
efectos adversos de este principio activo se han descrito toxicidad subaguda y crónica, daños genéticos,
trastornos reproductivos, aumento de la frecuencia de anomalías espermáticas, y carcinogénesis. Además,
cada preparado herbicida que contiene glifosato viene acompañado de otras sustancias que facilitan la
absorción y que multiplican la toxicidad. Entre estos ingredientes hay el N-nitroso glifosato que, como otros
compuestos nitrogenados, es cancerígeno, y el formaldehído, otro carcinógeno conocido que se forma
durante la descomposición del glifosato.
4. En fauna, incluso en pequeñas dosis, inferiores a las recomendadas para el tratamiento de la vegetación
en las cunetas, el glifosato puede provocar la muerte de anfibios.
5. Así, nos encontramos con el hecho de que la aplicación de un herbicida como el glifosato para acabar con
las hierbas en las cunetas constituye una medida que quizás en algún caso evite que se extienda un conato
de incendio, pero es seguro el riesgo a que se somete a la población, a los trabajadores municipales que lo
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emplean, al ganado, a la flora y fauna, o al suelo y las aguas, atendida su toxicidad; las consecuencias
pueden ser irreversibles.
6. La Directiva marco para un uso sostenible de los plaguicidas, aprobada por el Parlamento Europeo el 13
de enero de 2009, marca los objetivos siguientes: “La reducción de los riesgos y de los efectos del uso de los
plaguicidas en la salud humana y el medio ambiente, y el fomento del uso de la gestión integrada de plagas
y de planteamientos o técnicas alternativos como por ejemplo las alternativas de índole no química a los
plaguicidas”. También, expone que los estados miembros tendrán debidamente en cuenta las medidas
apropiadas para la protección del medio acuático, del agua potable y de los requisitos necesarios de higiene
y salud pública y de la biodiversidad, y velarán para que se minimice o prohíba el uso de plaguicidas,
especialmente en espacios utilizados por el público en general, parques, jardines públicos, campos de
deportes y áreas de recreo, recintos escolares y campos de juego.
7. Esta directiva ha sido transpuesta en el Real decreto 1.311/2012, de 14 de septiembre, que establece el
marco de actuación para conseguir un uso sostenible de los productos fitosanitarios, y que tiene como
objetivo la reducción de los riesgos y de los efectos del uso de los productos fitosanitarios en la salud
humana y el medio ambiente, y el fomento de la gestión integrada de plagas y de planteamientos o
técnicas alternativos, como por ejemplo los métodos no químicos.
8. Este Real decreto contempla que sus disposiciones “se entenderán sin perjuicio de que la Administración
competente en cada caso pueda aplicar el principio de cautela limitante o prohibiendo el uso de productos
fitosanitarios en zonas o circunstancias específicas”.
9. Con el conocimiento de los impactos negativos y sobre el medio ambiente de la aplicación de herbicidas
como el glifosato, varios ayuntamientos españoles están abandonando su uso de manera gradual.
10. Las administraciones locales, como entidades financiadoras y administradoras de servicios públicos
esenciales para los ciudadanos, tienen la responsabilidad social de impulsar proyectos y acciones
encaminadas a la promoción de entornos saludables y seguros en el marco de la salud pública, y de
intervenir sobre las causas que inciden en la salud individual y poblacional.
11. Con todo lo anterior, atendida la existencia de alternativas viables a los herbicidas químicos por medio
de métodos mecánicos, y desde el principio de precaución a tener en cuenta por las autoridades públicas.
12. Visto el dictamen de la Comisión Informativa.
13. Corresponde resolver al Pleno.
El Pleno del Ayuntamiento, con los votos siguientes: diecisiete a favor (10 Compromís, 2 PSOE, 2 UxV, 2
GENT, 1 Reiniciem), cuatro abstenciones (4 PP), ACUERDA:
Primero. Determinar que el Ayuntamiento de Carcaixent, con objeto de proteger a sus vecinos, las aguas y
el patrimonio natural del municipio, no autorice la aplicación de herbicidas que contengan glifosato, para
ningún tipo de uso no agrario en los espacios de uso público, carreteras o redes de servicio de la totalidad
del término municipal; y requiere que los trabajos de eliminación de vegetación se realicen con métodos no
químicos, excepto en casos de extrema necesidad, adecuadamente justificada y reconocidos como tales por
el Ayuntamiento.
Segundo. Lograr el compromiso de realizar una campaña informativa a sus vecinas y vecinos, para evitar el
uso doméstico de herbicidas.
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Tercero. Solicitar en los ayuntamientos de la comarca que adopten medidas en la misma línea, con objeto
de contribuir a garantizar que esta medida sea efectiva, tenga un efecto multiplicador y resulte beneficiosa
a nivel supramunicipal.
Cuarto. Requerir, de la Diputación Provincial de Valencia y de la Generalitat Valenciana, el abandono del
uso de herbicidas que contengan glifosato en el tratamiento de las cunetas de la red viaria, especialmente
en el término de Carcaixent, para que la protección de la salud de las personas y del medio ambiente en su
municipio sea realmente efectiva.
Quinto. Manifestar que el uso de herbicidas como el glifosato tiene que ser sustituido por métodos no
contaminantes que no dañen la salud, ni el medio ambiente; adoptando métodos mecánicos y térmicos que
ya se aplican en la mayoría de los países de la Unión Europea y que cuentan con un mayor potencial de
generación de ocupación.
3. ASUNTOS NO INCLUIDOS EN EL ORDEN DEL DÍA
No se trató ningún asunto.
4. ASUNTOS Y ESCRITOS DIVERSOS
No se trató ningún asunto.
5. CONTROL DE LA ACTUACIÓN DE LOS ÓRGANOS DEL GOBIERNO
5.1. Resoluciones municipales: Decretos [647/2016 - 811/2016] y actas JGL [5-6-7-8-9/2016]
Se da cuenta de las siguientes resoluciones:
- Decretos emitidos del 10-03-2016 al 07-04-2016:
NEGOCIADO
Número
INTERIOR/SERVICIOS
PERSONAL
BIENESTAR SOCIAL
COMPRAS Y CONTRATACIÓN
GESTIÓN TRIBUTARIA
ÁREA DE URBANISMO
CULTURA/EDUCACIÓN/DEPORTES
TESORERÍA
INTERVENCIÓN
SECRETARÍA
OAC
POLICÍA LOCAL
TOTAL
- Actas de las sesiones de la Junta de Gobierno Local núm. 5-6-7-8-9/2016
Los regidores integrantes de la Corporación Local quedan enterados.
20
16
3
14
39
29
5
5
9
3
20
2
165
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5.2. Intervenciones, ruegos y preguntas
Se produjeron las siguientes intervenciones:
5.2.1. El portavoz del grupo Reiniciem formula el siguiente ruego: «Visto que la temporada deportiva va
acabándose, rogamos al Equipo de Gobierno que estudie la posibilidad de realizar una gala deportiva, para dar a
conocer lo que han hecho los clubs locales y nuestros deportistas a nivel particular. Para Reiniciem, en la propuesta
que estamos diciendo, uno de los lugares donde tendría cabida este acto podría ser en la Nit Esportiva, o estudiarse
alguna otra opción.»
El alcalde contesta: Se recoge el ruego. Y aprovecho la ocasión para recordar a los que no saben que, la
semana pasada no, la otra, el club de ajedrez han subido de categoría y transmitimos, en este caso,
telefónicamente a alguno de los miembros la felicitación. Entre el público creo que había gente, pero ha
abandonado la sala, podíamos haber aprovechado para decírselo personalmente desde aquí. Pero es
verdad que hay clubs, o entidades, o personas que tienen un año meritorio y que hay que reconocérselo.
5.2.2. La portavoz del grupo PSOE formula el siguiente ruego: «Con fecha 5 de abril, por registro de salida 2.577, el
señor alcalde me contestó una serie de preguntes realizadas en relación a cuestiones de Personal. Preguntas que le hice hace
dos plenarios, concretamente el 24 de febrero. En la primera parte de mi intervención le pedí parecer de un decreto, el 417,
simplemente le hice mención; decreto del que ya se habló en su día. Así y todo, usted dice que se atiene al procedimiento
recogido en el reglamento de valoración en vigor del Ayuntamiento, que data del año 1995, por el que se hace la redistribución
de efectivos. No obstante, seguimos pensando que esta redistribución de efectivos, si es necesaria, se tiene que hacer bajo los
parámetros constitucionales de igualdad, publicidad, mérito y capacidad, para así dar mejor y mayor oportunidad a todos los
funcionarios y no hacerlo digitalmente, como es en este caso. De la misma forma le hablé de productividades, la 154 que ya me
la contestó el 25 de enero, recordándole que si en el expediente no había informe técnico que justificara el pago y usted no tenía
responsabilidad de gobierno. Usted me contestó en el escrito diciéndome que el hecho, lo que ha hecho es compensar una faena
que no era competencia del funcionario en cuestión, y que supondría ingresos importantes para este Ayuntamiento, así como
impedir la caducidad de algunos expedientes que nos hubieran supuesto agravios importantes y que, en ese sentido y con toda
conciencia, se asumía el pago.
Nosotros seguimos pensando que es dudoso que se pueda cobrar por unas funciones realizadas en la anterior legislatura. Usted
mismo quitó las productividades con efectos del 13 de junio del año pasado, y ahora acepta pagar una que data de unos
trabajos realizados, según usted, en el año 2014 y bajo otro equipo de gobierno referente a ejercicios del 2007 al 2011. Además
no hay ningún decreto que reconozca que es pago pendiente al funcionario afectado. La inspección de plusvalías es igual o
similar a las funciones de liquidación de plusvalía, que es lo que hace habitualmente el funcionario afectado. También le
preguntamos por dos productividades, la 422 y la 412, productividades que daban un dinero por ejercer funciones en el puesto
con especial rendimiento de hace mucho tiempo de forma continuada. De la misma manera, usted me contesta diciendo que en
el caso de una otorgaba una productividad fija a un técnico de deportes por encargarse de las funciones del técnico de la piscina
municipal durante un periodo de tiempo. Se justifica que ha de firmar facturas de la empresa Procarsa. Mire, al Ayuntamiento y
en sitios precarios, donde faltan muchos efectivos y usted decide pagar y gratificar a unos y a otros no, el criterio que usted
utiliza es objetivo y sin ningún fundamento, impera la fuerza del empleado, el simpatiquismo o lo que ustedes puedan pensar.
En cuanto a la contestación del otro decreto, usted dice que es un decreto que compensa la dedicación del capataz de la
Brigada, atendiendo a sistemas y a remuneración irregular que imperaban en este Ayuntamiento. Para el PSPV-PSOE, la
argumentación que usted nos da no es coherente ya que usted quitó las productividades en la fecha anteriormente dicha del 13
de junio. El funcionario en concreto está con una mejora de ocupación y los parámetros de disponibilidad y dedicación ya los
tenía el puesto de trabajo cuando se hizo el oportuno concurso, ya que el reglamento tiene más de veinte años, según ha
reconocido en la primera intervención que he hecho referente al escrito. Todas estas cuestiones se plantean porque usted ha
querido hacer la casa por el tejado, y lo más normal hubiera sido negociar con los sindicatos la continuación del pago mensual,
hasta llegar a acuerdos en una relación de puestos de trabajo.»
El alcalde contesta: Como usted misma ha dicho, se le contestaron todas las preguntas, o peticiones o
ruegos, otra cosa es que a usted le guste, o no, el contenido de la respuesta; por tanto, evidentemente, hay
una diferencia política en el planteamiento, y lo que sí tenemos claro es que nosotros por responsabilidad
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tomamos las decisiones que tomamos. En el caso de las productividades que se anularon en el mes de julio,
se hizo porque se consideraban irregulares, ya que eran fijas y del mismo importe todos los meses. En
segundo lugar, las productividades que se han podido pagar a continuación, después, son plenamente
legales porque retribuyen trabajos puntuales y muy concretos; por tanto, usted piensa que igual no
corresponden a esas personas y nosotros, a la vista del trabajo que hacen, consideramos que sí. El trabajo
hecho se tiene que pagar y el trabajo hecho con un especial interés y pensando en el pueblo, con más
motivo todavía. Lo puedo explicar más veces, y usted puede preguntar todas las veces que considere, está
en su derecho, pero el posicionamiento no va a cambiar, la explicación ya la tiene y las respuestas, las tiene
todas a su disposición.
La portavoz del grupo PSOE: Es una intervención.
El alcalde: Efectivamente es una intervención, pero que nos quedan tres años por delante para que usted
pueda intervenir con el mismo tema y con el mismo sentido, y sobre todo en un plenario. A mi me hace
gracia cuando habla de simpatiquismo. Yo me reservo el juicio sobre por qué está usted planteando esta
duda. A lo mejor está pensando usted en dos personas de su partido y le recuerdo el tema en este
momento. Durante tres meses o cuatro, hubo una queja seguida y continuada en relación con un problema
de calle en una zona de ... Cuando esa persona vino a hablar conmigo, el tema se resolvió de la forma más
normal posible y desde entonces el problema ha desaparecido. Qué casualidad que era una persona de su
candidatura, y ustedes, en el momento que el problema particular de esa persona ha desaparecido, el
problema general del barrio ha desaparecido también, cuando en teoría... Sí, sí. Lo digo así de claro.
5.2.3. La portavoz del grupo UxV formula la siguiente pregunta: «El actual Equipo de Gobierno municipal
tiene diez regidores; gobierna en minoría. Eso es algo que parece que a algún regidor del Equipo de Gobierno le
cuesta de asumir o simplemente se niega a asumirlo. En septiembre se acordó por mayoría, repito, por mayoría, Sra.
Palma, la creación de una comisión para el seguimiento y participación, repito, participación, -por mucho que le
incomode-, en la elaboración de la relación de puestos de trabajo en el Ayuntamiento de Carcaixent. Siete meses
después, usted hace oídos sordos y continúa a su rollo, encomendando a la Diputación ese trabajo. Usted sola hace y
deshace unilateralmente, pasando olímpicamente de dar cumplimiento a un acuerdo de pleno, con la complicidad
del señor alcalde. Y pensamos que es intolerable la falta de respeto institucional que ha demostrado la Sra. Palma
bloqueando una iniciativa de la mayoría del pleno municipal, incumpliendo de forma continuada un acuerdo del
mismo.
¿Piensa convocar la comisión cuando tenga hecha la Diputación la relación de puestos de trabajo?
¿Por qué motivo no se cumplen los acuerdos del pleno?
¿Saben que los acuerdos del pleno son de obligado cumplimiento?
La regidora de Recursos Humanos, Desirée Palma, contesta: Voy a contestarle ahora, porque es muy rápido.
Sé que se han de cumplir los acuerdos. Durante un tiempo estuvimos estudiando la mejor manera de crear
esa comisión, porque no nos parecía práctica, atendiendo a la composición que se proponía, sin embargo se
presentó una propuesta en la última comisión informativa. Ya les expliqué a la Mesa Negociadora, que no
tuvo ningún problema, en la última reunión, que por mi estado de salud en la comisión informativa, se me
pasó votar el punto, y por tanto tiene que volver a ir a comisión informativa y el secretario de la comisión se
dio cuenta cuando estaba pasando el acta. Usted dice que no y a nosotros se nos ha asesorado que es lo
que hay que hacer. Y, por lo tanto, es lo que haré, pasarlo nuevamente por comisión informativa y pasará
por pleno. Pero tampoco tengo prisa por pasarlo por pleno, porque se ha aprobado crear esa comisión, que
no tiene un reglamento y una periodicidad fijada, y, hasta que yo no tenga una propuesta firme de la
Diputación sobre la relación de puestos de trabajo de este Ayuntamiento, no voy a convocar una comisión
para no explicarles nada. Porque en este momento no estoy en condiciones de explicarles nada más,
M.I. AJUNTAMENT DE CARCAIXENT
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simplemente que se han enviado formularios, como ya se ha dicho y como usted puede escuchar en las
mesas negociadoras, de los trabajadores que han querido contestarlos a la Diputación y que el equipo de la
Diputación se encuentra valorando los puestos de trabajo en función de los cuestionarios que se han
remitido. Cuando yo voy es para asesorarlos en alguna cuestión que ellos tienen duda. No es para hacer o
deshacer a mi gusto como usted insinúa. Llegará el momento de la comisión, les pediré su participación que
será la misma que la nuestra, opinar sobre la relación de puestos de trabajo que llegará desde la
Diputación, y la convocaré cuando tenga contenido para esa comisión.
La portavoz del grupo UxV: Insistir y rogarle a la Sra. Palma que se lea el acuerdo del Pleno y que busque la
palabra participación en la elaboración de una relación de puestos de trabajo en el diccionario.
Participación quiere decir participación y usted está hablando de seguimiento, que es lo que usted quería
desde el primer día.
El alcalde contesta: Sra. Calatayud, no hay debate en estos puntos. No se puede hacer sobre la marcha un
ruego del ruego del ruego. Vamos a ser coherentes: un ruego, una respuesta.
5.2.4. El portavoz del grupo PP formula la siguiente pregunta: «Como lo cortés no quita lo valiente y he tenido
conocimiento de que se está entregando ropa a la policía local, tengo que decirlo. Pero ahora viene el ruego, me
gustaría que se agilizaran los trámites porque lo que me han dicho es que están dándoles ahora la ropa de invierno.
A ver si puede ser arreglarlo para que les den la ropa de invierno, en invierno, y la ropa de verano, en verano. Y la
otra cuestión, vuelvo a repetir, es lo mismo que dije en otro plenario, -salvo error u omisión-, siguen habiendo
algunos turnos en que hay un único policía en la calle. Y la pregunta que quería hacer es que si se estaba llevando a
término algún sistema para dotar de efectivos a la policía local y como está ese tema.»
El alcalde contesta: Usted conoce perfectamente el procedimiento administrativo y en este momento los
uniformes que se están dando son los que estaban solicitados; cuando estén los otros, se repartirán
también. Gracias también por reconocer que finalmente, y a pesar de muchos obstáculos, se ha podido
cumplir con esa obligación que tiene el Ayuntamiento de facilitar la uniformidad.
En cuanto al tema del turno de dos personas, lamentablemente hay turnos de dos personas y continuará
habiendo turnos de dos personas. Lo que estamos haciendo es denegar permisos, permisos que en
principio los agentes tienen derecho a solicitar, pero que desde el Equipo de Gobierno también está la
posibilidad de denegar, y se están denegando, sobretodo los fines de semana por la noche, los días que
puede haber más conflictividad. Esos días se deniegan permisos y me sabe mal porque la gente puede
tener planes, pero se están denegando los permisos por necesidad de servicio. Entre semana, ya sea de
mañana o tarde generalmente, se están autorizando permisos, porque la gente tiene que consumir sus días
y porque no hay alternativa de momento hasta que no se cubran puestos de trabajo. Se están dando
permisos y hay días en que hay una persona sólo en el retén y una persona en la calle.
¿Y qué se está haciendo? Pues en breve se van a convocar tres vacantes, en la oferta pública van a salir y se
van a hacer las pruebas para que haya tres personas. Pero, de todas maneras, si hay 20 agentes en servicio,
en el mejor de los casos habrá 23; y si alguno de los que en este momento está de baja, pues, recupera las
condiciones y pasa a la situación de alta laboral, pueden ser de 20 a 23 y la situación no mejorará mucho.
Pero no se puede pasar de 20 a 40 de la noche a la mañana. Se podría, si tuviéramos mucho presupuesto.
Y no habiendo más asuntos a tratar, el presidente levanta la sesión, de la cual, como secretario, extiendo
esta acta.
El alcalde,
El secretario