REPORTE SOBRE DELITOS DE ALTO IMPACTO
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REPORTE SOBRE DELITOS DE ALTO IMPACTO PRIMER TRIMESTRE 2015 ZONA METROPOLITANA DE LA LAGUNA Índice Presentación 4 Introducción 5 Homicidio Doloso 6 Homicidio Culposo 9 Secuestro 11 Extorsión 13 Robo con Violencia 15 Robo de Vehículo 17 Robo a Casa Habitación 20 Robo a Negocio 23 Robo a Transeúnte 26 Conclusiones y recomendaciones 29 Nota metodológica 31 Anexo 32 Anexo 1 34 Presentación 4 En el primer trimestre de 2015 los delitos de alto impacto en la ZML muestran algunas mejorías significativas, a excepción del homicidio doloso, delito que ha sido el indicador de violencia en el país y en la región. A pesar de estas disminuciones, mismas que reconocemos en sus cifras, sitúan a la ZML aún por encima de los promedios nacionales. Los medios de comunicación dan cuenta de forma muy frecuente de una gran cantidad de robos a negocio con violencia, de igual forma la comunidad da a conocer que se siguen presentando casos de secuestro y extorsión en la región dentro de su gremio y con la ciudadanía en general, sin embargo vemos con tristeza y preocupación que los ciudadanos no se atrevan a denunciar estos ilícitos a las autoridades. Las autoridades son las responsables de facilitar este proceso de denuncia a los ciudadanos. Es cierto que las cifras presentan algunas disminuciones; pero no podemos afirmar una mejoría notable en las condiciones de seguridad sencillamente por varias razones, las notas de los medios, la percepción de inseguridad persiste y lo que experimentamos día a día muestran una situación muy diferente. Las autoridades no deben perder de vista que el problema aún no está resuelto, falta credibilidad y confianza en sus instituciones, todo esto alimentado en gran parte por la impunidad. En este reporte analizamos los resultados del primer trimestre de 2014 en comparación del año 2015, las tasas de denuncias por cada 100 mil habitantes, las víctimas de homicidio doloso, las tendencias de los últimos años y estamos incluyendo en esta ocasión un comparativo con otros municipios similares en cuanto a población, tal como Tijuana, Acapulco, Saltillo, Cd. Juárez, León y Monterrey. No es tiempo de celebrar, hemos visto como el crimen organizado si se decide es capaz de enfrentar al Estado, y generar un completo caos. Las autoridades deben blindar y no permitir que los niveles de violencia se manifiesten en la región como en regiones vecinas. Hemos reiterado que esta tarea es permanente y le debemos dedicar mayor tiempo y esfuerzo al fortalecimiento de las instituciones de seguridad locales y estatales. Mientras tengamos sólidas las instituciones será un poco más difícil que algún delito pueda aumentar. Marco A. Zamarripa G. Director Introducción 5 En el Consejo Cívico de las Instituciones, A.C. (CCIL) refrendamos nuestro compromiso adquirido con la sociedad civil en la Laguna y con el Observatorio Nacional Ciudadano (ONC) para continuar con el monitoreo de incidencia delictiva en la Zona Metropolitana de la Laguna. Hoy anhelamos ir más allá de la medición del número de denuncias, sabemos que este ejercicio ha propiciado mejores prácticas en el manejo de información en la PGJEC y la Fiscalía de Durango; sin embargo es necesario profundizar más en los detalles de cada averiguación previa que inicia. Es decir, en que lugar y hora ocurrió, el monto de lo robado, edad y sexo del delincuente, si fue uno o varios, entre otros detalles. Sobre el tema de procuración de justicia, que agencia del ministerio público inició la averiguación, si se giró orden de aprehensión, si se inició proceso, la duración del mismo y se llegó a sentencia, entre otros puntos. Este tema toma especial relevancia luego de que en días pasados el director del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), aseguró que la justicia cotidiana tiene un escenario “preocupante”, la mayoría de los ciudadanos carece de medios y condiciones para solucionar sus conflictos a través de las instituciones, en pocas palabras las instituciones de justicia están reprobadas y rebasadas. La sociedad civil no debe quedarse cruzada de brazos, en el CCIL vemos necesario iniciar con promover el diálogo con las instituciones para evaluar de cerca el desempeño de los aparatos de justicia locales, para obtener diagnósticos que ayuden a la autoridad a corregir y mejorar. Ya hemos visto que cuando la sociedad civil se involucra es cuando se ven mejores resultados. La violencia en otras regiones del país pone de manifiesto la capacidad y el poder de grupos delincuenciales para enfrentar al Estado. Debemos mostrarnos solidarios con las familias de las víctimas y no caer en discursos que den muestra de insensibilidad al afirmar mejorías en seguridad. Variacion de las denuncias de los delitos de alto impacto en la ZML. Período 1T 2014 vs 1T 2015 Año Reporte sobre delitos de alto impacto 1er. TRIMESTRE 2015 Denuncias Acumuladas 1T 2014 1T 2015 Variación porcentual Homicidio culposo Homicidio doloso Secuestro Extorsión 24 70 74 6 16 5.7% 1 -83.3% -68.8% 40 -40.0% 5 Robo con violencia Robo de vehículo Robo a casa habitación Robo a negocio 647 355 287 430 1088 -40.5% 543 -34.6% 324 -11.4% 657 -34.6% Robo a transeúnte 559 369 -34.0% Comparativo de las tasas de denuncias de los delitos de alto impacto de la ZML vs Nacional. Período 1T 2014 vs 1T 2015 Tasa Anual por cada 100 mil habitantes Año 2014 ZML Nacional Homicidio culposo Homicidio doloso Secuestro Extorsión 3.45 3.22 0.08 0.22 0.42 2.02 6.17 1.05 Robo con violencia Robo de vehículo Robo a casa habitación Robo a negocio Robo a transeúnte 34.0 32.8 18.2 13.9 14.3 53.9 29.6 23.9 35.8 30.8 HOMICIDIO DOLOSO Gráfica 1. Distribución de las modalidades de homicidio doloso en la ZML (1er. Trimestre 2015) 4.1% 33.8% Arma de fuego 62.2% Sin datos 6 - Se iniciaron 74 averiguaciones previas por homicidio doloso en el primer trimestre de 2015, de los cuales 46 fueron cometidos con arma de fuego, 3 con arma blanca y el resto 25 no se tiene información suficiente sobre su modalidad. Arma blanca Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango - En el primer trimestre de 2015 en la ZML se dio un incremento del 5.71% al pasar de 70 a 74 inicios de averiguaciones previas por homicidio doloso. - Se rompe la tendencia positiva que se presentó desde 2013, en donde todos los trimestres habían registrado disminuciones significativas. Gráfica 2. Variación entre las denuncias de homicidio doloso en la ZML (1er. Trim. 2014 vs 1er. Trim. 2015) 80 74 70 60 40 5.71% 20 0 1T 2014 “En promedio ocurrieron 6.1 homicidios dolosos a la semana en la ZML” - En la Gráfica 3 desagregamos por municipio los homicidios dolosos en el primer trimestre de 2013, 2014 y 2015. Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango Gráfica 3. Homicidio doloso en los municipios de la ZML 140 13 105 50 70 35 - Se rompe la tendencia en Torreón al aumentar 9.75% y en Gómez Palacio al aumentar 37.5%. - Solamente Lerdo mantuvo la tendencia favorable al reducir 46.1% los homicidios. 1T 2015 0 72 1T 2013 Torreón 13 16 7 22 41 45 1T 2014 1T 2015 Gómez Palacio Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango Lerdo HOMICIDIO DOLOSO 7 Ene-11 feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic Ene-12 feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic Ene-13 feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic Ene-14 feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic Ene-15 feb mar Gráfica 4. Histórico de homicios dolosos en la ZML (Enero 2011 a Marzo 2015) Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango - El histórico de homicidios en la ZML muestra en general una tendencia a la baja; sin embargo en los últimos doce meses no se observa una mejoría sustancial de delitos. - Si bien hay reducciones importantes comparados con los tres años anteriores, solo se ve un decrecimiento en el último año. “No hay mejorías en cuanto a la baja de homicidios dolosos en la ZML” Gráfica 5. Tasa de homicidio doloso en la ZML (1er. Trim. 2014 vs 1er. Trim. 2015) Tasa ZML - La Tasa de homicidios dolosos por cada 100mil habitantes en la ZML se aleja de la Tasa Nacional. - La Tasa Nacional bajó 5.8% del primer trimestre 2014 al 2015. Lo opuesto ocurrió en la ZML que aumentó en la misma proporción. - La diferencia en 2014 era de solo 2.48 homicidios, ahora se amplió a 3.02. Tasa Nacional 5.90 6.24 3.42 3.22 Tasa 1T 2014 Tasa 1T 2015 Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango * * Suma de tasas mensuales (enero, febrero y marzo 2015) Tasa por cada 100 mil habitantes HOMICIDIO DOLOSO Tabla 1. Variación en las denuncias de homicidio doloso (1T 2014 vs 1T 2015) Lugar 1T 2014 1T 2015 % Variación ZML 70 74 5.71% Torreón 41 45 9.76% Gómez Palacio 16 22 37.50% Lerdo 13 7 -46.15% Coahuila 98 107 9.18% Durango 74 69 -6.76% Nacional 4,090 3,853 -5.79% Comparativo de Tasas de homicidios dolosos en 1er. Trim. 2015 20.00 18.38 8 - La ZML incrementó un 5.71% los homicidios dolosos. - Solamente Lerdo y el estado de Durango mostraron una recuperación, 46.15% y 6.76% respectivamente. - Gómez Palacio es el municipio que más aumenta en un 37.5% - Los homicidios dolosos en el país bajaron un 5.79%, paradójicamente en ese mismo porcentaje subió en la ZML. “La ZML supera a Tijuana, Juárez y Saltillo en Tasa de homicidios dolosos” 15.00 - La tasa de homicidios en la ZML está por encima de Tijuana y por debajo de Acapulco. 10.00 6.17 5.63 4.92 5.00 0.00 2.29 1.86 1.27 Acapulco ZML Tijuana Cd. Juárez León Monterrey Saltillo - La tasa de la ZML triplica los homicidios en León, Guanajuato. - La tasa de Saltillo es 5 veces menor que la de la ZML en cuanto homicidios. Fuente: SNSP, PGJEC y Fiscalía de Durango ANÁLISIS DE VÍCTIMAS DE HOMICIDIO DOLOSOS Gráfica 6. Variación entre las víctimas de homicidio doloso en la ZML (1er. Trim. 2014 vs 1er. Trim. 2015) 80 80 60 40 74 20 0 1T 2014 Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango 8.10% 1T 2015 - El número de víctimas de homicidios dolosos creció un 8.1% al comparar el primer trimestre de 2014 con el 2015. - En promedio 1.08 víctimas por homicidio doloso. Lo que indica que no existen homicidios múltiples. - Gómez Palacio y Lerdo continúan registrando el mismo número de víctimas que averiguaciones previas de homicidio doloso. HOMICIDIO CULPOSO Homicidios culposos en los municipios de la ZML (1T2013 - 1T2015) 40 30 20 10 6 1 14 10 20 18 99 - Los tres municipios de la ZML disminuyeron de 1T2014 al 1T2015. 2 - La mayor reducción se registró en Lerdo, un 66.7%. 9 - Torreón aporta el 54% de estos homicidios. 13 0 1T 2013 1T 2014 Torreón Gómez Palacio 1T 2015 Gráfica 1. Variación entre las denuncias de homicidio culposo en la ZML (1er. Trim. 2014 vs 1er. Trim. 2015) Lerdo Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango 40 - La ZML registró una disminución del 40.0% en los homicidios culposos. - En 2013 se habían registrado 29 homicidios culposos. - 1T 2015 se registró la cifra más baja en los últimos 5 años. 30 20 40 10 40.0% 24 0 1T 2014 1T 2015 Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango Tasa de homicidio culposo en la ZML (1er. Trim. 2014 vs 1er. Trim. 2015) 7.00 5.25 Tasa ZML 3.56 3.45 3.50 1.75 0.00 Tasa Nacional “Los homicidios culposos disminuyeron un 40.0% en la ZML” 3.37 Tasa 1T 2014 2.02 Tasa 1T 2015 Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango * Suma de las tasas mensuales (enero, febrero y marzo 2015) * Tasa por cada 100 mil habitantes. - La tasa de homicidios culposos en la ZML está por debajo de la tasa nacional. - La tasa es 1.7 veces menor a la tasa nacional. HOMICIDIO CULPOSO 10 “La tasa de homicidios culposos en la ZML está por debajo de la tasa nacional” Variación en las denuncias de homicidio culposo (1T 2014 vs 1T 2015) Lugar 1T 2014 1T 2015 % Variación ZML 40 24 -40.0% Torreón 20 13 -35.0% Gómez Palacio 14 9 -35.7% Lerdo 6 2 -66.7% Coahuila 81 66 -18.5% Durango 72 58 -19.4% Nacional 4,264 4,129 -3.2% - Todos lo municipios de la ZML muestran disminución significativa. - El municipio de Lerdo fue quién disminuyó más con un 66.7%. - Coahuila y Durango con mismos índices de disminución. Histórico de homicidios culposos en la ZML (enero 2011 a marzo 2015) Promedio = 13 homicidios culposos / mes 26 23 20 18 16 14 13 13 11 11 1111 99 14 11 10 abr feb dic 4 oct 4 ago 5 jun 5 abr 8 feb dic ago jun abr feb oct 6 5 dic 6 oct 7 ago abr 12 7 dic 11 5 feb 12 17 15 15 Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango - La tendencia del homicidio culposo en la ZML se ha mantenido. - Los primeros tres meses del 2015 se han mantenido por debajo del promedio de los últimos 5 años. - El promedio de homicidios culposos en los últimos 5 años es de 13 homicidios culposos. 6 feb 17 15 13 12 12 1010 8 8 0 1919 17 oct 20 jun 15 22 ago 23 21 2020 jun 30 SECUESTRO 11 Denuncias de secuestro en los municipios de la ZML (1T2013 - 1T2015) 1T 2013 1T 2014 1T 2015 4 4 - Torreón fue el único municipio que registró una sola denuncia de secuestro en el 1T 2015. - La ZML ha reducido en un 50% las denuncias oficiales de secuestro. 3 2 1 1 1 1 1 0 0 “Las denuncias de secuestro disminuyeron en los tres municipios de la ZML durante el 1er. trimestre 2015” 1 0 0 Torreón Gómez Palacio Lerdo Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango Incluye con violencia y sin violencia Variación entre las denuncias de secuestro en la ZML (1er. Trim. 2014 vs 1er. Trim. 2015) - La ZML registró una disminución del 83.3% en las denuncias de secuestro. - El primer trimestre 2015 es el trimestre más bajo de los últimos cuatro años. 6 83.3% Tasa de secuestro en la ZML (1er. Trim. 2014 vs 1er. Trim. 2015) 1 1T 2014 1T 2015 Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango “La tasa de secuestro en la ZML es menor a la tasa nacional” - La tasa de secuestro en la ZML está por debajo de la tasa nacional. - La tasa de secuestro bajó un 83.5% del primer trimestre 2014 al 2015. 1 1 Tasa ZML Tasa Nacional 0.35 0 0 0 0.51 0.22 0.08 Tasa 1T 2014 Tasa 1T 2015 Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango * Suma de las tasas mensuales (enero, febrero y marzo 2015) * Tasa por cada 100 mil habitantes. SECUESTRO 12 Variación en las denuncias de secuestro (1T 2014 vs 1T 2015) Lugar 1T 2014 1T 2015 % Variación ZML 6 1 -83.3% Torreón 4 1 -75.0% Gómez Palacio 1 0 -100.0% Lerdo 1 0 -100.0% Coahuila 6 5 -16.7% Durango 3 0 -100.0% Nacional 416 268 -35.6% - Todos lo municipios de la ZML muestran disminución. - Los municipios de Gómez Palacio y Lerdo no presentaron denuncias de secuestro. - El estado de Coahuila es quién menos disminuye, solo un 16.7%. Histórico de denuncias de secuestros en la ZML (enero 2011 a marzo 2015) 5 5 Promedio = 1 secuestro al mes en la ZML 3 0 0 nov 0 0 Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango - La tendencia de denuncias de secuestro en los últimos años ha ido ligeramente a la baja. - El promedio mensual de secuestros es de 1 (una) denuncia. - El mes de octubre 2013 ha sido el más alto de los últimos cuatro años. 1 0 mar 1 ene15 1 0 0 may 0 0 sep mar 0 1 1 sep 1 jul 1 0 0 nov sep jul may mar ene12 2 nov 1 0 0 0 0 0 0 0 2 2 2 may 1 1 1 1 2 ene14 2 jul 2 ene13 3 3 mar 4 EXTORSIÓN 13 Denuncias de extorsión en los municipios de la ZML (1T2013 - 1T2015) 1T 2013 1T 2014 10 10 - Gómez Palacio disminuyó la denuncia de extorsión un 50% de 2014 a 2015. 8 - Lerdo es el único muncipio que no disminuyó y registró solo una denuncia. 6 5 4 3 3 1T 2015 - Torreón disminuyó las denuncia de extorsión un 90% de 2014 a 2015. 3 1 1 0 0 1 “Las denuncias de extorsión se concentraron en Gómez Palacio durante el primer trimestre 2015” Torreón Gómez Palacio Lerdo Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango Incluye con violencia y sin violencia Variación entre las denuncias de extorsión en la ZML (1er. Trim. 2014 vs 1er. Trim. 2015) - La ZML registró una disminución del 68.8% en las denuncias de extorsión. - El primer trimestre 2015 es el trimestre más bajo de los últimos cuatro años. 16 68.8% Tasa de extorsión en la ZML (1er. Trim. 2014 vs 1er. Trim. 2015) 5 1T 2014 1T 2015 Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango “La tasa de extorsión en la ZML es menor a la tasa nacional” - La tasa de extorsión en la ZML está por debajo de la tasa nacional. - La tasa de extorsión bajó un 69.1% del primer trimestre 2014 al 2015. Tasa ZML Tasa Nacional 3 2 1.45 2 1 0 1.35 1.05 0.42 Tasa 1T 2014 Tasa 1T 2015 Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango * Suma de las tasas mensuales (enero, febrero y marzo 2015) * Tasa por cada 100 mil habitantes. EXTORSIÓN 14 Variación en las denuncias de extorsión (1T 2014 vs 1T 2015) Lugar 1T 2014 1T 2015 % Variación ZML 16 5 -68.8% Torreón 10 1 -90.0% Gómez Palacio 6 3 -50.0% Lerdo 0 1 NA Coahuila 39 5 -87.2% Durango 19 13 -31.6% Nacional 1,733 1,274 -26.5% - Todos lo municipios de la ZML muestran disminución a excepción de Lerdo. - Torreón fue el municipio que más redujo en un 90.0% las extorsiones. Histórico de denuncias de extorsión en la ZML (enero 2011 a marzo 2015) Promedio = 3 extorsiones /mes 6 5 5 6 5 2 3 3 2 1 2 1 2 2 1 Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango - La tendencia de denuncias de extorsión en los últimos años se ha mantenido. - El promedio mensual de extorsiones es de 3 (tres) denuncias. - Solo en cuatro meses de los últimos tres años no se han registrado extorsiones. 1 nov 0 sep jul may mar ene14 nov sep jul may mar ene13 nov sep jul mar 4 0 may ene12 0 5 4 2 1 0 5 5 4 3 0 7 5 4 4 4 1 7 6 5 4 2 7 mar 7 ene15 7 ROBO CON VIOLENCIA Robo con violencia en los municipios de la ZML (1T2013 - 1T2015) 1T 2013 700 1T 2014 1T 2015 632 408 322 350 - Los tres municipios de la ZML disminuyeron de 1T2014 al 1T2015. - Torreón es el municipio con mayor reducción, un 49.05% 549 525 15 303 175 - El 1er. Trimestre 2015 es el más bajo de los últimos cuatro años. 296 78 0 48 29 - Torreón está cerca de los niveles de Gómez Palacio, cuando este municipio es el doble de población. Torreón Gómez Palacio Lerdo Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango - La ZML registró una disminución del 40.5% en los robos con violencia. - El primer trimestre 2015 es la cifra más baja de los últimos cuatro años. - Torreón es quién aporta más a la reducción de este índice. Variación entre las denuncias de robo con violencia en la ZML (1er. Trim. 2014 vs 1er. Trim. 2015) 1100 825 550 1,088 40.5% 275 Tasa de robo con violencia en la ZML (1er. Trim. 2014 vs 1er. Trim. 2015) Tasa ZML Tasa Nacional 40.10 34.00 70 35 0 1T 2014 1T 2015 Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango 140 105 647 91.70 “Torreón disminuyó un 49.5% los robos con violencia en la ZML” 53.90 0 Tasa 1T 2014 Tasa 1T 2015 Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango * Suma de las tasas mensuales (enero, febrero y marzo 2015) * Tasa por cada 100 mil habitantes. - La tasa de robo con violencia en la ZML es 1.58 veces mayor que la tasa nacional. - La tasa de robo con violencia bajó un 41.2% del 1er trimestre 2014 al 2015. ROBO CON VIOLENCIA Variación en las denuncias de robo con violencia (1T 2014 vs 1T 2015) Lugar 1T 2014 1T 2015 % Variación ZML 1,088 647 -40.5% Torreón 632 332 -47.5% Gómez Palacio 408 296 -27.5% Lerdo 48 29 -39.6% Coahuila 1,196 649 -45.7% Durango 665 497 -25.3% Nacional 48,038 41,112 -14.4% 16 - Todos lo municipios de la ZML muestran disminución significativa. - El municipio de Torreón fue quién disminuyó más con un 47.5% - El estado de Durango es quién menos disminuyó, un 25.3% Histórico de robos con violencia en la ZML (enero 2011 a marzo 2015) 500 375 449 354 280 336 323 273 383 359 353 358352 356349 361 351 338327 333 330 328318 327 319 315 306303 365 280 250 280 264 257 250 265 281 269 250 219 265 Promedio = 312 robos con violencia / mes 159 feb dic oct ago jun abr feb dic oct ago jun abr feb dic oct ago jun abr 0 feb 125 Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango - La tendencia del robo con violencia en el último año ha sido a la baja. “La tasa de robo con violencia en la ZML es 1.58 mayor que la tasa nacional” - El promedio mensual de robos con violencia es de 312 denuncias. - Los últimos 5 meses han estado por debajo del promedio. - El mes de marzo 2015 ha sido el más bajo de los últimos 5 años. ROBO DE VEHÍCULO Robo de vehículo en los municipios de la ZML (1T2013 - 1T2015) 1T 2013 600 1T 2014 1T 2015 599 - Solo Torreón y Lerdo disminuyeron sus denuncias de 1T2014 al 1T2015. - Torreón es el municipio con mayor reducción, un 55.15%. 450 - El 1er. Trimestre 2015 es el más bajo de los últimos cuatro años. 364 330 300 150 17 182 183 148 51 31 24 0 - Gómez Palacio, supera en denuncias a Torreón cuando este municipio es la mitad de población. Torreón Gómez Palacio Lerdo Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango Incluye con violencia y sin violencia “El robo de vehículo en el 1er. Trimestre 2015 es el más bajo en los últimos cuatro años” Variación entre las denuncias de robo a vehículo en la ZML (1er. Trim. 2014 vs 1er. Trim. 2015) 600 - La ZML registró una disminución del 34.6% en los robos a vehículo. 450 300 543 34.6% 150 - El primer trimestre 2015 es la cifra más baja de los últimos cuatro años. 355 - Torreón es quién aporta más a la reducción de este índice. 0 1T 2014 1T 2015 Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango “Por primera vez en los últimos cinco años, la tasa de robo de vehículo está por debajo de la tasa nacional” ROBO DE VEHÍCULO Tasa de robo de vehículo en la ZML (1er. Trim. 2014 vs 1er. Trim. 2015) Tasa ZML Tasa Nacional 90 68 - La tasa de robo de vehículo en la ZML está por debajo de la tasa nacional. - La tasa de robo de vehículo bajó un 35.3% del 1er trimestre 2014 al 2015. 36.40 32.80 45 23 18 45.80 “Bajó el porcentaje de robo a vehículo en la ZML, de 4 de cada 10 a 3 de cada 10”debajo de la tasa nacional” 29.60 0 Tasa 1T 2014 Tasa 1T 2015 Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango * Suma de las tasas mensuales (enero, febrero y marzo 2015) * Tasa por cada 100 mil habitantes. - A excepción de Gómez Palacio, todos lo municipios de la ZML muestran disminución significativa. - El municipio de Torreón fue quién disminuyó más con un 55.2%. - El estado de Durango es quién menos disminuyó, un 9.4%. Variación en las denuncias de robo de vehículo (1T 2014 vs 1T 2015) Lugar 1T 2014 1T 2015 % Variación ZML 543 355 -34.6% Torreón 330 148 -55.2% Gómez Palacio 182 183 0.5% Lerdo 31 24 -22.6% Coahuila 822 416 -49.4% Durango 481 436 -9.4% Nacional 43,527 39,695 -8.8% - El estado de Durango ya supera en denuncias a Coahuila. 1T 2014 - El robo de vehículo con violencia bajó de 41% a 27% en la ZML. - Por lo tanto 7 de cada 10 vehículos robados fueron sin violencia en el 1er. trimestre de 2015. 1T 2015 41% 59% 27% 73% Con violencia Sin violencia Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango ROBO DE VEHÍCULO 19 Histórico de robos de vehículo en la ZML (enero 2011 a marzo 2015) 353 309309317 245 335 310 297 279 248 Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango - La tendencia del robo con violencia en el último año ha sido a la baja. - El promedio mensual de robos con violencia es de 312 denuncias. - Los últimos 5 meses han estado por debajo del promedio. - El mes de marzo 2015 ha sido el más bajo de los últimos 5 años. feb dic oct ago jun abr feb abr feb dic oct ago jun abr feb 232 217 213 201 187 184 182 176 184 163 162 150 147 151145152 132 133126 120 96 125 0 Promedio = 241 robos de vehículo / mes 369 dic 226 365 350 oct 250 350 403 ago 375 444 437 jun 500 ROBO CASA HABITACIÓN Robo a casa habitación en los municipios de la ZML (1T2013 - 1T2015) 1T 2013 220 165 1T 2014 - Solo Torreón y Lerdo disminuyeron sus denuncias de 1T2014 al 1T2015. - Torreón aporta más del 60% de los robos a casa habitación de la ZML. 208 185 148 - Lerdo es el municipio que mas reduce en un 42.1%. 110 78 80 55 0 1T 2015 20 41 20 Torreón Gómez Palacio 38 22 “El robo a casa habitación se mantiene en Gómez Palacio durante el 1er. trimestre de 2015” Lerdo Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango Incluye con violencia y sin violencia Variación entre las denuncias de robo a casa habitación en la ZML (1er. Trim. 2014 vs 1er. Trim. 2015) - La ZML registró una disminución del 11.4% en los robos a casa habitación. 324 11.4% 287 - El primer trimestre 2015 es el segundo trimestre más bajo de los últimos cuatro años. Tasa de robo a casa habitación en la ZML (1er. Trim. 2014 vs 1er. Trim. 2015) 1T 2014 1T 2015 Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango 50 38 - La tasa de robo a casa habitación en la ZML es 1.3 veces superior a la tasa nacional. - La tasa de robo a casa habitación bajó un 12.4% del 1er trimestre 2014 al 2015. Tasa ZML 21.10 25 13 27.30 Tasa Nacional 18.20 23.90 0 Tasa 1T 2014 Tasa 1T 2015 Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango * Suma de las tasas mensuales (enero, febrero y marzo 2015) * Tasa por cada 100 mil habitantes. ROBO CASA HABITACIÓN Variación en las denuncias de robo a casa habitación (1T 2014 vs 1T 2015) Lugar 1T 2014 1T 2015 % Variación ZML 324 287 -11.4% Torreón 208 185 -11.1% Gómez Palacio 78 80 2.6% Lerdo 38 22 -42.1% Coahuila 1,345 1,131 -15.9% Durango 800 632 -21.0% Nacional 25,262 22,006 -12.9% 21 - A excepción de Gómez Palacio, todos lo municipios de la ZML muestran disminución. - El municipio de Lerdo fue quién disminuyó más con un 42.1% - El estado de Durango es quién menos disminuyó, un 9.4%. - Gómez Palacio aumenta en un 2.6% los robos a casa habitación. “En promedio diariamente ocurrieron 3.2 robos a casa habitación en la ZML” - El robo a casa habitación con violencia bajó de 11% a 10% en la ZML. - En 9 de cada 10 casas robadas se registraron sin violencia en el 1er. trimestre de 2015. 1T 2014 1T 2015 11% 10% 89% Con violencia 90% Sin violencia Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango “9 de cada 10 robos a casa habitación son sin violencia en la ZML” ROBO CASA HABITACIÓN 22 Histórico de robos a casa habitación en la ZML (enero 2011 a marzo 2015) 171 180 136 126 129129 121 124 116 114 112 102 90 85 77 79 70 55 45 123 116 110 111 103 93 102 94 80 76 69 110 106 71 65 Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango - La tendencia del robo a casa habitación en los últimos años es ligeramente a la baja. - El promedio mensual de robos con violencia es de 107 denuncias. - La mayoría de los últimos 18 meses se han mantenido por debajo del promedio. feb dic oct ago jun abr feb dic oct abr feb dic oct ago jun abr Promedio = 107 robos a casa habitación / mes feb 0 140 54 ago 90 143 137 jun 135 141 136138 ROBO A NEGOCIO Robo a negocio en los municipios de la ZML (1T2013 - 1T2015) 1T 2013 400 300 1T 2014 1T 2015 - Los tres municipios de la ZML disminuyeron sus denuncias de 1T2014 al 1T2015. - Torreón aporta el 60% de los robos a negocio de la ZML. 357 280 23 - Gómez Palacio es el municipio que mas reduce en un 43.3% 277 258 200 157 100 55 0 “El robo a negocio disminuyó 43.3% en Gómez Palacio durante el 1er. trimestre de 2015” 19 23 15 Torreón Gómez Palacio Lerdo Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango Incluye con violencia y sin violencia Variación entre las denuncias de robo a negocio en la ZML (1er. Trim. 2014 vs 1er. Trim. 2015) -La ZML registró una disminución del 34.6% en los robos a negocio. - El primer trimestre 2015 es el segundo trimestre más bajo de los últimos cuatro años. 657 Tasa de robo a negocio en la ZML (1er. Trim. 2014 vs 1er. Trim. 2015) 34.6% 430 80 1T 2014 1T 2015 Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango - La tasa de robo a negocio en la ZML es 2.5 veces superior a la tasa nacional. - La tasa de robo a negocio bajó un 35.3% del 1er trimestre 2014 al 2015. 60 Tasa ZML 14.90 13.90 40 20 0 Tasa Nacional 55.40 Tasa 1T 2014 35.80 Tasa 1T 2015 Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango * Suma de las tasas mensuales (enero, febrero y marzo 2015) * Tasa por cada 100 mil habitantes. ROBO A NEGOCIO 1T 2015 1T 2014 51% 44% 49% Con violencia 24 - El robo a negocio con violencia subió de 49% a 56% en la ZML. - El 56% de los robos a negocio se registraron con violencia en el 1er. trimestre de 2015. 56% Sin violencia Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango “La tasa de robo a negocio es 2.5 veces superior a la tasa nacional” “El 56% de los robos a negocio se registraron con violencia en la ZML” Variación en las denuncias de robo a negocio (1T 2014 vs 1T 2015) Lugar 1T 2014 1T 2015 % Variación ZML 657 430 -34.6% Torreón 357 258 -27.7% Gómez Palacio 277 157 -43.3% Lerdo 23 15 -34.8% Coahuila 1,021 844 -17.3% Durango 649 393 -39.4% Nacional 17,779 16,838 -5.3% - Todos los municipios de la ZML muestran disminución. - El municipio de Gómez Palacio fue quién disminuyó más con un 43.3%. - El estado de Coahuila es quién menos disminuyó, un 17.3%. ROBO A NEGOCIO 25 Histórico de robos a Negocio en la ZML (enero 2011 a marzo 2015) 239 240 159162 150 149 142 136 133129 121 115 110 158 91 84 - Todos los municipios de la ZML muestran disminución. - El municipio de Gómez Palacio fue quién disminuyó más con un 43.3%. - El estado de Coahuila es quién menos disminuyó, un 17.3%. dic oct dic oct ago jun abr Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango ago Promedio = 154 robos a negocio / mes feb dic oct ago jun abr feb 158 146 133 157 150155152 148 141 135 60 0 182 174171 179 157 jun 89 191 abr 120 207 211 feb 180 192 182 231 ROBO A TRANSEÚNTE Robo a transeúnte en los municipios de la ZML (1T2013 - 1T2015) 1T 2013 1T 2014 1T 2015 500 375 250 391 403 - Torreón y Lerdo fueron los municipios de la ZML que disminuyeron sus denuncias de 1T2014 al 1T2015. - Torreón aporta el 59% de los robos a transeúnte de la ZML, y es donde más reducción registró, un 45.9%. 218 132 133 125 26 44 0 18 24 18 - Gómez Palacio es el municipio que mantiene su incidencia. Torreón Gómez Palacio Lerdo “El robo a transeúnte en Gómez Palacio se mantuvo durante el 1er. trimestre de 2015” Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango Incluye con violencia y sin violencia Variación entre las denuncias de robo a transeúnte en la ZML (1er. Trim. 2014 vs 1er. Trim. 2015) 559 - La ZML registró una disminución del 34.0% en los robos a transeúnte. - El primer trimestre 2015 es el segundo trimestre más bajo de los últimos cuatro años. 34.0% 369 Tasa de robo a transeúnte en la ZML (1er. Trim. 2014 vs 1er. Trim. 2015) 1T 2014 1T 2015 Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango “La tasa de robo a transeúnte es 2.15 veces superior a la tasa nacional” 70 53 - La tasa de robo a transeúnte bajó un 34.7% del 1er trimestre 2014 al 2015. Tasa Nacional 16.80 14.30 35 18 - La tasa de robo a transeúnte en la ZML es 2.15 veces superior a la tasa nacional. Tasa ZML 47.10 30.80 0 Tasa 1T 2014 Tasa 1T 2015 Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango * Suma de las tasas mensuales (enero, febrero y marzo 2015) * Tasa por cada 100 mil habitantes. ROBO A TRANSEÚNTE Variación en las denuncias de robo a transeúnte (1T 2014 vs 1T 2015) Lugar 1T 2014 1T 2015 % Variación ZML 559 369 -34.0% Torreón 403 218 -45.9% Gómez Palacio 132 133 0.8% Lerdo 24 18 -25.0% Coahuila 1,406 735 -47.7% Durango 237 251 5.9% Nacional 20,133 17,309 -14.0% - A excepción de Gómez Palacio, todos lo municipios de la ZML muestran disminución. - El municipio de Torreón fue quién disminuyó más con un 45.9%. - El estado de Durango es quién más aumentó, un 5.9%. - Gómez Palacio aumenta en un 0.8% los robos a transeúnte. “El 73% de los robos a transeúnte se registraron con violencia en la ZML” 1T 2015 1T 2014 27% 27% 73% Con violencia Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango 73% Sin violencia 27 - El porcentaje de robo a transeúnte con violencia se mantiene en la ZML. - El 73% de los robos a transeúnte se registraron con violencia en el 1er. trimestre de 2015. ROBO A TRANSEÚNTE 28 Histórico de robos a transeúnte en la ZML (enero 2011 a marzo 2015) 240 180 120 213 173 196 176176 183 194 176 157155 123 116 113 157 107 170 179 129 193 185 178 163 155156 120 221 211 209 146 182 182177 173 172 151 139 115 110 87 Fuente: PGJEC y Fiscalía de Durango - La tendencia del robo a transeúnte en los últimos años se ha mantenido. - El promedio mensual de robos a transeúnte es de 162 denuncias. - El mes de marzo 2015 ha sido el más bajo de los últimos cuatro años. feb dic oct ago jun abr dic oct ago jun abr feb dic oct ago jun abr feb 0 feb Promedio = 162 robos a transeúnte / mes 60 Conclusiones y recomendaciones 13 29 En el Consejo Cívico de las Instituciones, no solo nos limitamos a publicar resultados y cifras de denuncias; sino a realizar investigaciones para identificar factores de riesgo que puedan incidir en conductas delictivas. En el primer trimestre del 2015 en la ZML y en base a información de la PGJEC y la Fiscalía de Durango podemos concluir que se iniciaron a la semana 5.7 averiguaciones previas por homicidio doloso y 1.8 averiguaciones previas por homicidio culposo. Durante los tres primeros meses del año 2015, oficialmente se registró un secuestro y cinco extorsiones. En cuanto los robos comunes diariamente se denunciaron, 7.2 robos con violencia, 3.9 robos de vehículo, 3.2 robos a casa habitación, 4.7 robos a negocio y 4.1 robos a transeúnte. Al cierre de la elaboración de este informe la comunidad de la Laguna ha dado cuenta de delitos que los perturban, varios secuestros, extorsiones, robos y asaltos a mano armada ponen de manifiesto una realidad evidente que contrasta con las cifras oficiales. Los hechos hablan y como ciudadanos debemos encontrar la forma de que los hechos delictivos lleguen a denunciarse. Si los ministerios públicos no reciben las denuncias, el delito no existió y menos aún se tomarán medidas para prevenirlos. Tal parece que existe una confusión en cual es la verdadera situación de seguridad en la región, en un extremo la estadística oficial y en el otro la percepción de inseguridad. ¿Qué podemos para que se acerquen estos indicadores? la respuesta es muy sencilla… denunciar. Por eso es importante considerar las siguientes recomendaciones: - Mejorar la recopilación de información delictiva, donde se obtendrán mejores diagnósticos y mediciones. - Proporcionar información más detallada sobre los delitos de alto impacto, no solo la cantidad de averiguaciones previas, sino para saber a que tipo de comercio está pegando más la delincuencia, que montos en pérdidas son los que se registran, horario, lugar, etc. - Promover a través de programas la construcción de confianza entre autoridades y ciudadanos; para que estos últimos acudan a denunciar. En otras regiones del país existen alternativas que promueven la denuncia. Tal es el caso del Distrito Federal, Chihuahua, Nuevo León por mencionar algunos. Conclusiones y recomendaciones Distribución de denuncias en la ZML al 1er. Trimestre 2015 Robo a negocio 258 218 185 148 126 Robo a transeúnte Robo a casa habitación Robo de vehículo Lesiones dolosas 45 Homicidios dolosos 13 Homicidios culposos 0 Fuente: SNSP, PGJEC y Fiscalía de Durango 75 150 225 300 30 - El 26% de los delitos en la ZML los concentra el robo a negocio. - Le sigue el robo a transeúnte con el 22% de los delitos de toda la ZML. - Los delitos patrimoniales son los que más proliferan en la región. Nota metodológica 31 Las cifras de denuncias se consultaron en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) http:// secretariadoejecutivo.gob.mx/incidencia-delictiva/incidencia-delictiva-fuero-comun.php Los datos sobre los estados y municipios se toman como base los registros proporcionados por la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila (PGJEC) y de la Fiscalía General de Durango (FGD). Con base al formato del Comité Interinstitucional de Estadística e Informática de Seguridad Pública (CIEISP) que reporta el número de delitos denunciados en: homicidio doloso, homicidio culposo, secuestro, extorsión, robo con violencia (se toma el total de robo con violencia común), Robo de vehículo con y sin violencia, Robo a casa habitación con y sin violencia, robo a negocio con y sin violencia y por último robo a transeúnte con y sin violencia. Para el análisis del informe de víctimas de los delitos de homicidio doloso, secuestro y extorsión se consultaron las cifras en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) http://secretariadoejecutivo.gob.mx/incidenciadelictiva/incidencia-delictiva-victimas.php La base para el cálculo del tamaño de población de cada entidad federativa, nacional y de los municipios se utilizan las proyecciones que elaboró el Consejo Nacional de Población (CONAPO) las cuales tiene disponible en su página de internet http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/Proyecciones Para calcular la tasa de delitos por cada 100 mil habitantes se utilizó la siguiente fórmula: Hij (100,00) hij Pij Tasa de variación H =Tasa de cambio de denuncias de homicidios Hij j =Homicidios en el Estado i en el año inicial j Hij0 =Homicidios en el Estado i en el año inicial 0 (Dato actual - Dato anterior) (Dato anterior) Bases de datos: - Consejo Nacional de Población. Proyecciones de la población - Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila. de México 2010-2050. Recuperado el 20 de marzo de 2015, de Formato del Comité Interinstitucional de Estadística e http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/Proyecciones Informática de Seguridad Pública (CIEISP). A marzo 2015 - Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad - Fiscalía General del Estado de Durango. Formato del Comité Pública. Interinstitucional de Estadística e Informática de Seguridad (20 de abril de 2015). Descarga de los datos de incidencia delictiva (Incidencia delictiva del fuero común – nivel estatal, febrero 1997-actual). Recuperado el 20 de abril de 2015, de http://secretariadoejecutivo.gob.mx/incidenciadelictiva/incidencia-delictiva-fuero-comun.php Pública (CIEISP). A marzo 2015 HOMICIDIO HOMICIDIO DOLOSO DOLOSO En promedio ocurrieron 6.1 homicidios dolosos a la semana en la ZML. No hay mejorías en cuanto a la baja de homicidios dolosos en la ZML. La ZML supera a Tijuana, Juárez y Saltillo en Tasa de homicidios dolosos. SECUESTRO Las denuncias de secuestro disminuyeron en los tres municipios de la ZML durante el 1er. trimestre 2015. La tasa de secuestro en la ZML es menor a la tasa nacional. HOMICIDIO CULPOSO Los homicidios culposos disminuyeron un 40.0% en la ZML. La tasa de homicidios culposos en la ZML está por debajo de la tasa nacional. EXTORSIÓN Las denuncias de extorsión se concentraron en Gómez Palacio durante el primer trimestre 2015. La tasa de extorsión en la ZML es menor a la tasa nacional. ROBO CON HOMICIDIO DOLOSO VIOLENCIA ROBO DE VEHÍCULO Torreón disminuyó un 49.5% los robos con violencia en la ZML. La tasa de robo con violencia en la ZML es 1.58 mayor que la tasa nacional. El robo de vehículo en el 1er. Trimestre 2015 es el más bajo en los últimos cuatro años. Por primera vez en los últimos cinco años, la tasa de robo de vehículo está por debajo de la tasa naciona. ROBO A CASA HABITACIÓN El robo a casa habitación se mantiene en Gómez Palacio durante el 1er. trimestre de 2015. En promedio diariamente ocurrieron 3.2 robos a casa habitación en la ZML. 9 de cada 10 robos a casa habitación son sin violencia en la ZML. Bajó el porcentaje de robo a vehículo en la ZML, de 4 de cada 10 a 3 de cada 10”debajo de la tasa nacional. ROBO A NEGOCIO El robo a negocio disminuyó 43.3% en Gómez Palacio durante el 1er. trimestre de 2015. La tasa de robo a negocio es 2.5 veces superior a la tasa nacional. El 56% de los robos a negocio se registraron con violencia en la ZML. ROBO A TRANSEÚNTE El robo a transeúnte en Gómez Palacio se mantuvo durante el 1er. trimestre de 2015. La tasa de robo a transeúnte es 2.15 veces superior a la tasa nacional. El 73% de los robos a transeúnte se registraron con violencia en la ZML. de los delitos de alto impacto Anexo 1 82 Acorde con el El homicidio doloso es entendido como la privación de la vida de una persona por parte de otra, con la voluntad consciente dirigida a la ejecución del hecho delictuoso. Se entiende por homicidio culposo aquella conducta que comete una persona cuando priva de la vida a otra sin intención, por imprudencia, imprevisión, Si bien es cierto que se trata de una conducta ajena a las dinámicas delincuenciales es importante contar con un análisis claro sobre su comportamiento debido a que las estadísticas disponibles versan sobre ilícitos que apenas están siendo investigados. El secuestro es entendido como la privación ilegal de la libertad de una persona con el propósito de obtener perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros. La extorsión obliga a otro a dar, hacer, dejar de hacer o tolerar algo, obteniendo un lucro para si o para otro, causando a alguien un perjuicio patrimonial, mediante el empleo de la violencia física o moral. Este ilícito puede ser realizado vía telefónica, por correo electrónico o cualquier medio de comunicación por el cual se pueda realizar la emisión, transmisión o recepción de signos, señales escritas, imágenes, voz, sonido o información de cualquier naturaleza que se efectúe por hilos, radiolectricidad, medio ópticos, físicos, vía satelital u otros sistemas. El robo con violencia una cosa ajena mueble, sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede disponer de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza física o moral con amenaza de perder la vida, la libertad, la salud o el patrimonio”. 1 El robo de vehículo apoderamiento de un vehículo automotriz estacionado o circulando en la vía pública, del lugar destinado para su guarda o reparación con ánimo de dominio y sin consentimiento de quien legalmente pueda otorgarlo. Este ilícito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las víctimas puede ser cometido con o sin violencia, es decir, en la ejecución del acto puede o no ponerse en riesgo la vida e integridad física y psicológica de las personas. El robo a casa habitación apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que estén construidos. Es uno de los delitos con una considerable cifra negra en nuestro país, simplemente recordemos que esta fue de 88.3% en 2012 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE). Este dato nos da a conocer que pese a las pérdidas económicas derivadas de la victimización, las personas no denuncian principalmente por causas atribuibles a la autoridad. El robo a negocio apoderamiento de una cosa ajena mueble, sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios. Si bien, las proporciones estadísticas de este ilícito son muy considerables, quedan fuera de estas cifras aquellos miles de “robos hormiga” no son contabilizados, pese del robo a negocio. De acuerdo con el formato del Comité Interinstitucional de Estadística e Informática de Seguridad Pública (CIEISP) empleado por las autoridades, el robo total con violencia, corresponde a la sumatoria de lo siguientes rubros: Robo común, incluye (casa habitación, a negocio, de vehículos, a transportistas, a transeúntes, otros y sin datos). Robo a instituciones bancarias, incluye (bancos, casa de bolsa, casa de cambio empresa de traslado de valores, otros y sin datos); y, por último. Robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga, autobuses, vehículos particulares, otros y sin datos). 1
