Guía para la conformación de Consejos Promotores de Valores y

Primera Edición, 2013.
Derechos Reservados ®
Instituto Electoral del Estado de México
Gobierno del Estado de México, Secretaría de Educación
Impreso en México
GUÍA PARA LA CONFORMACIÓN
DE CONSEJOS PROMOTORES
DE VALORES Y DERECHOS HUMANOS
EN EDUCACIÓN PREESCOLAR
El proceso de elección para la conformación de los Consejos Promotores de
Valores y Derechos Humanos comprende tres etapas; las cuales se describen
a continuación:
1. PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN
Integración de la autoridad electoral
Se integrará por la Directora y dos Profesores de grupo, a esta integración se
le denomina:
Consejo Electoral Escolar
Presidente
Director (a)
Toma las decisiones y lleva acabo la planeación
Consejero
Profesor (a)
Toma las decisiones y lleva acabo la planeación
Secretario
Profesor (a)
Participa en la planeación
y ejecuta los acuerdos
La primer tarea de este Consejo Electoral Escolar será desarrollar la convocatoria
a elecciones, en la misma debe describir los requisitos y el procedimiento
para conformar el Consejo el cual debe contener como requisitos mínimos los
siguientes:
•
•
•
Los alumnos deberán inscribirse en grupos de alumnos de 3 a 6 alumnos y
1 ó 2 docentes encargados, a los cuales denominaremos planillas.
Rangos de fechas para el registro de las planillas y los horarios establecidos
para tal fin
Requisitos con los que deben cumplir la Convocatoria:
-
Nombre de la Planilla
3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Nombre de los integrantes de la Planilla
Color representativo (se sugiere elegir un solo color)
Logotipo (se sugiere elegir una sola imagen)
Lema (se sugiere sea corto y sencillo)
Plan de Trabajo
Tiempo de campaña electoral
Restricciones y reglas de participación
Observadores Electorales
Día y hora de la Jornada Electoral
Día y hora de la toma de protesta
Día y hora de la publicación de la Convocatoria
Firma del Consejo Electoral Escolar
Observadores Electorales
Adjunto al presente documento se anexa un ejemplo de Convocatoria la cual
sirve como referencia, sin embargo la convocatoria podrá ser redactada de
acuerdo a las necesidades de la escuela.
Observadores Electorales
Son aquellos padres de familia que quieran participar observando el proceso
de elección, es importante hacer del conocimiento de los mismos que no
podrán intervenir de ninguna forma en ninguna etapa del proceso, lo único
que pueden hacer es observar.
Boletas
Las boletas electorales deben contener los logos de cada una de las planillas
(el ejemplo de boleta se encuentra adjunto al presente documento.
Acta
El acta de la Jornada Electoral, se llena con la finalidad de plasmar en ella
cada uno de los momentos de la Jornada y se compone de cinco apartados,
instalación de la casilla, inicio de la votación, cierre de la votación, escrutinio y
cómputo de la votación, clausura y remisión. Esta acta se encuentra al final del
presente manual.
4
Listas Nominales
Las listas nominales, son las listas de asistencia que se encontrarán en cada
una de las casillas para que voten los electores.
Se recomienda que se determine el número de casillas en base a los grados,
de esta forma en cada casilla deberá encontrarse sólo la lista de asistencia de
los alumnos de los diferentes grupos que pertenecen a ese grado.
Planillas
•
•
•
•
Las planillas deben integrarse de 3 a 6 alumnos y de 1 a 2 profesores
responsables del mismo por cada planilla.
Cada planilla debe llevar a cabo su plan de trabajo que deberá contener un
número de actividades planteadas, todas encaminadas a la Promoción de
Valores y Derechos Humanos.
Deberán tener un nombre, logo, color y lema.
Deberán llevar a cabo su campaña electoral entre la comunidad estudiantil.
Funcionarios de Mesa Directiva de Casilla
El Consejo Electoral llevará a cabo un sorteo con la totalidad de la matrícula
de alumnos de tercer grado con la finalidad de elegir a los Funcionarios de
Mesa Directiva de Casilla. Los niños elegidos no deberán formar parte de
ninguna de las planillas. Las casillas estarán conformadas por dos alumnos y
dos docentes; por lo tanto se necesitarán tantos niños y docentes como se
tenga el número de casillas a instalar.
Actividades que debe realizar cada funcionario
Presidente (Alumno Sorteado): Entregará la boleta al alumno que está
formado para emitir su voto una vez que reciba la instrucción del secretario
de entregarla.
Secretario (Profesora de Grupo): Tendrá la lista de alumnos que votará en la
casilla en la que se encuentra y buscará que el alumno que pretende emitir su
voto se encuentre en la lista cuando la palabra “voto” a un lado del nombre
correspondiente y hará del conocimiento del Presidente que sí se encuentra
en la lista, para que el Presidente, a su vez, entregue la boleta.
5
Primer Escrutador (Profesora de Grupo): Instruye al alumno que emitirá su
voto para que se acerque a la mampara emita su voto, lo doble y lo coloque
en la urna.
Segundo Escrutador (Alumno Sorteado): Entinta el dedo del votante.
2. JORNADA CÍVICA INFANTIL
Instalación y apertura de la casilla
El día de la Jornada Electoral, se iniciará con el armado de la casilla, para
esto necesitaras una mesa, cuatro sillas, una mesa a unos pasos de donde se
encuentra la de los funcionarios, para que los alumnos puedan emitir su voto
libremente, y una urna al final del documento podrás encontrar un ejemplo de
cómo puedes hacer tu urna.
En la mesa, se debe tener las boletas electorales (únicamente el número que
corresponda a los alumnos que votarán en esa casilla), la lista nominal, el acta
de la Jornada Electoral, una tinta y una pluma.
Inicio de la Votación
Para iniciar la votación, los cuatro funcionarios de casilla deben encontrarse
ubicados en su lugar en la mesa y llenarán el apartado del acta de la jornada
correspondiente a la Instalación de la casilla y el inicio de la votación, una vez
llenados el presidente dará la indicación de que inicia la votación.
El Presidente de la mesa recibirá al elector, quien dará su nombre y podrá
identificarse con la credencial escolar (en caso de contar con ella, de no ser así
lo hará con su nombre), el Secretario lo buscará en la lista nominal y una vez
que se encuentre, el presidente entregará la boleta al votante.
Acto seguido, el elector se dirigirá al lugar reservado para emitir el voto de
manera libre y secreta y una vez que elija la opción de su preferencia, deberá
doblar la boleta y depositarla en la urna.
Una vez que el elector regrese a la mesa, le será devuelta su credencial (de ser
el caso) y el segundo escrutador entintará su dedo izquierdo.
6
La fluidez de la votación se dará de acuerdo a la organización de la Institución
Educativa, sin embargo se sugiere que los estudiantes se formen por filas y
una vez que pasan a emitir su voto regresen a su salón de clases para evitar el
desorden.
Cierre de la Votación
Una vez que todos los electores han votado, el presidente declarará que se
ha cerrado la votación en esa casilla y llenará el apartado del acta referente al
cierre de la votación.
Clasificación de Votos y Cómputo de la Casilla
Procedimiento para el conteo de votos:
1. 2. 3. 4. 5. El Secretario inutilizará las boletas sobrantes con dos líneas diagonales
(//) y las colocará en un sobre cerrándolo y escribiendo al reverso del
mismo el número de boletas que contiene.
El presidente tomará la urna y la abrirá en presencia de los demás
funcionarios de casilla y de los observadores electorales en caso
de que existan y la vaciará sobre la mesa, mostrando a todos los
presentes que la urna ha quedado vacía.
Acto seguido los Escrutadores, con ayuda del Presidente, separarán
los votos y, una vez separados, contarán cuantos votos tiene cada
planilla y el Secretario asentará los resultados en el apartado
correspondiente del acta. Es importante detectar los votos nulos, los
cuales los entenderemos como todos aquellos que no tengan una
sola marca sobre el logo de alguna planilla.
Una vez que los resultados se encuentran plasmados en el acta, el
primer escrutador guardará los votos en el sobre y lo sellará.
Finalmente, el Secretario llenará el apartado correspondiente a Escrutinio
y Cómputo de la votación, verificando que los números coincidan. A
continuación se describen brevemente los conceptos de llenado de este
apartado, con la finalidad de que no exista error en su llenado.
Alumnos Inscritos: Corresponde a colocar el número de total de alumnos que
se encuentran registrados en la lista nominal (la lista de asistencia) para esa
casilla.
7
Boletas Sobrantes: Se debe colocar el número de boletas que fueron inutilizadas
por el Secretario.
Votación emitida: Corresponde al número total de boletas que se encontraban
en el urna, esto quiere decir que se suman todos los votos incluyendo los nulos.
Votos Nulos: Son aquellas boletas que no tienen una sola marca sobre el logo
de alguna planilla o se marcaron dos o más logos y que por lo tanto no se sabe
por quién deseaba votar el elector.
Votos Válidos: Se debe colocar el número de votos que suman cada una de las
planillas correspondientes a esa casilla.
Integración del Paquete Electoral
Una vez que se realizaron todos los pasos anteriores, se guardarán todos los
votos y acta en un sobre bolsa y se deberá entregar al Presidente del Consejo
Electoral (Director de la escuela).
Publicación de Resultados en la casilla
En un papel bond, se hará un cartel donde se publicarán los resultados que se
obtuvieron en esa casilla, el cual deberá contener los siguientes datos:
-
-
-
-
Número de la casilla.
Nombre de cada una de las planillas y el número de votos que obtuvo.
Número de votos nulos.
Firma de los Funcionarios de la Mesa Directiva de Casilla.
3. DECLARACIÓN DE VALIDEZ
DE LA ELECCIÓN Y TOMA DE PROTESTA
El Consejo Electoral Escolar en la ceremonia cívica de honores a la bandera,
ante toda la escuela, dará a conocer a la planilla ganadora y la constituirá como
el Consejo Promotor de Valores y Derechos Humanos, tomando su protesta
ante toda la escuela.
El ejemplo de toma de protesta se encuentra adjunto al final de este manual.
8
9
10
11
12
13
14
EDUCACIÓN PREESCOLAR Y ESPECIAL
Durante la educación preescolar, los niños se apropian de normas de
comportamiento individual, de relación y de grupo social; es decir, su conciencia
social está en desarrollo. De allí que al estar en contacto con su contexto familiar,
escolar y social aprenden diferentes formas de relacionarse, de participación
y colaboración, sobre todo cuando comprenden lo que implica ser parte del
grupo. Sin embargo, es a través del juego que desarrollan capacidades como la
cooperación, la empatía, el respeto a la diversidad y la participación en grupo.
Al establecer relaciones interpersonales, los niños de esta edad ponen en
juego procesos de comunicación, de reciprocidad, de disposición para asumir
responsabilidades y el ejercicio de sus derechos. Por lo que el propósito en este
periodo es el desarrollo de una identidad personal y las relaciones interpersonales.
Valores que se promueven
Colaboración
Respeto
Honestidad
Tolerancia
Entendimiento
Aceptación
Empatía
Dado el desarrollo individual y social de los niños de educación preescolar, no
es factible la integración de un Consejo Escolar tal y como se plantea en este
Manual; sin embargo, si existen ciertas condiciones y disposiciones para que
los niños lleven a cabo actividades como las siguientes, que constituyen el
antecedente para comprender, practicar, apreciar y defender la democracia
como forma de vida y de organización política y social:
15
I. MIS RESPONSABILIDADES Y MIS DERECHOS
El propósito de estas actividades es que los niños comprendan que todas las
personas tienen responsabilidades y derechos, que identifiquen cuáles son los
suyos dentro del hogar y en la escuela, así también reconozcan cuando no ha
cumplido con estas responsabilidades y cuando no se les han respetado sus
derechos.
Para trabajar este aspecto se sugiere:
•
•
•
•
16
Dar a conocer y explicar Los Derechos de los Niños.
Que los niños describan cómo contribuyen con las tareas de la casa y
orientarlos sobre otras formas de colaborar.
Que los niños mencionen cómo apoyan a mejorar la escuela e
inducirlos sobre otras formas de participación.
A través de un mini foro que los niños expongan en qué momentos no
han cumplido con sus responsabilidades y situaciones en las que sus
derechos han sido afectados y cómo se han sentido.
II. CONVIVIENDO
Este ámbito tiene como finalidad que los niños desarrollen relaciones basadas
en el entendimiento, la aceptación y la empatía, con base en un clima que
favorezca la convivencia armónica y por consecuencia, su bienestar emocional.
Se sugiere:
•
•
•
•
Que los niños en una sesión plenaria, propongan ideas sobre cómo
propiciar una mejor convivencia dentro del grupo.
Que hagan representaciones teatrales sobre la convivencia con
valores y cuando éstos están ausentes.
Que a reconozcan al diálogo como una forma de comprender los
diferentes puntos de vista y al respeto como un elemento de
mediación y conciliación, ambos indispensables para lograr una
convivencia armónica.
Que a través de cuentos e historias identifiquen la importancia de una
sana convivencia.
17
III. ACORDANDO EN GRUPO
El propósito de estas actividades es que a través del ejercicio de acordar,
los niños expresen sus puntos de vista, reflexiones, dudas, coincidencias y
diferencias.
Se sugiere:
•
•
•
•
18
Que los niños expresen sus ideas respecto a cómo llegar a acuerdos.
Acordar sobre cómo crear un ambiente socio afectivo y de respeto
dentro del salón de clase y en la escuela.
Acordar sobre cómo mejorar su salón de clases y su escuela.
Acordar las diferentes acciones en las que se requiera la opinión grupal.
IV. PARTICIPANDO
Es importante que en esta área, los niños lleven a cabo actividades en las que
se pongan en juego actitudes y capacidades relacionadas con la construcción
de su identidad personal y de las competencias emocionales y sociales. De
allí que sea necesario propiciar un ambiente democrático, en el que los niños
tengan la posibilidad de participar en tareas comunes.
Se sugiere:
•
•
•
El desarrollo de una jornada cívica donde los niños voten por un valor
y cuenten con el apoyo de los padres de familia y docentes.
Que en plenaria los niños hagan propuestas para el cuidado y mejora
de sus útiles escolares, de su salón de clases y escuela.
Permitir que los niños se organicen en grupos para llevar a cabo sus
propuestas.
19