ley de medidas urgentes rdl 8/2014

LEY DE MEDIDAS URGENTES RDL 8/2014
Real Decreto Ley 8/2014 de medidas urgentes para crecer, aumentar la competitividad y la eficiencia
Fecha de aprobación: 4-07-2014
Fecha de publicación en el BOE: 5-07-2014
Fecha de entrada en vigor: 5-07-2014
El día 4 de julio se aprobó este Real Decreto Ley. Según el gobierno “La grave recesión que
desde 2008 venía experimentando la economía española, fruto de la acumulación de
desequilibrios durante los años anteriores, ha hecho necesaria la adopción de profundas
reformas urgentes para recuperar la senda de crecimiento. Reformas que se han insertado
dentro de una estrategia de política económica basada en dos pilares: la consolidación fiscal y
las reformas estructurales para impulsar la flexibilidad de los mercados y recuperar la
competitividad de la economía española perdida desde la entrada en el euro”.
El decreto aporta un conjunto de medidas para financiar e impulsar la actividad económica
con modificaciones para fomentar el comercio minorista1 y la unidad de mercado, cohesionar
económica, social y territorialmente el país, mejorar la movilidad de los ciudadanos con una
nueva manera de gestionar la red de aeropuertos, regular la proliferación de los “drones”2,
aumentar la competitividad y la conexión terrestre de los puertos, garantizar la sostenibilidad
y accesibilidad en el mercado de los hidrocarburos, implantar un “Sistema Nacional de
Garantía Juvenil”3 y, finalmente, algunas medidas fiscales. Las modificaciones de carácter
tributario no son en número, muy importantes 4 pero hay algunas de más relevantes por su
carácter social.
MODIFICACIONES DEL IRPF
1. Deja de tributar la ganancia patrimonial producida en las daciones en pago o en
cualquier otro procedimiento de ejecución hipotecaria que afecte a la vivienda
habitual5 del contribuyente. Plazo: efectos retroactivos a día 1 de enero de 2014 y
ejercicios anteriores no prescritos.
Es una medida interesante para aquellas personas que se encuentran en la situación de dar el
piso al banco porque no pueden pagar la hipoteca. La dación en pago es, de hecho una “venta”
del inmueble al banco a cambio de un dinero que, en este caso, es lo que queda per pagar.
Por ello, al ser una transmisión, puede dar un beneficio a tributar, cosa que difícilmente pueden
hacer las personas en proceso de expropiación.
1
Es modifiquen entre altres coses els horaris comercials.
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3
Per joves no ocupats entre 16 i 25 anys no integrats en els itineraris de formació puguin rebre una oferta de
treball, educació continuada o formació d’aprenentatge.
2
4
Com quasi tothom sap pels mitjans de comunicació estem pendents de la gran reforma que en aquests moments
és un projecte de llei que anirem explicant properament.
5
Es considera habitatge habitual aquell en què s’ha estat empadronat de forma ininterrompuda almenys en els dos
anys anteriors a la transmissió, o , si no haguessin transcorregut aquests dos anys, la fecha d’adquisició.
2. A partir de la fecha de publicación en el BOE pueden compensar las rentas negativas
originadas en la transmisión de deuda subordinada, participaciones preferentes o
cualquier otro valor recibido a cambio de estos instrumentos que forman parte de la
base de ahorro, no solamente como hasta ahora con otras rentas positivas de la base
del ahorro, sino también con la parte de la base general generada en la transmisión de
elementos patrimoniales. Plazo: efectos retroactivos al día 1 de enero de 2014. La
renta debe estar generada antes del día 1 de enero de 2015.
La cuota del IRPF proviene de dos bases diferentes, la general y la del ahorro. La venta de
participaciones preferentes forma parte de la base del ahorro y, excepto algunos casos, no
puede restar de la base general. Los rendimientos negativos pueden compensarse también a
partir de enero de 2014 con la base general producida por las ganancias patrimoniales no
derivados de transmisiones de bienes, por ejemplo subvenciones, premios de concursos,
loterías, etc. Medida que afecta a pocos contribuyentes.
3. Nuevo tipo reducido de retención para los contribuyentes con actividades
profesionales que en el ejercicio anterior hayan tenido unos rendimientos íntegros
inferiores a 15.000 euros. Para beneficiarse de esta rebaja debe cumplirse también
que estos rendimientos profesionales deben representar más del 75 por ciento de la
suma de los rendimientos íntegros de actividades económicas y trabajo del
contribuyente. Este tipo reducido es del 15%.
Desde 01-09-12 se aplica de forma general, la retención por actividades profesionales al 21% y
a partir de 01-01-15 será del 19%. Cabe recordar que estamos hablando de la retención que es
un pago a cuenta de la declaración de IRPF, no de la cantidad final a pagar. Esta medida es
correcta ya que estos profesionales difícilmente alcanzan a pagar el 15% y, por ello, lo que se
les estaba haciendo era retener un dinero para devolvérselo al cabo de un tiempo.
Con esta medida se intenta arreglar que estos contribuyentes avancen un dinero que se les
devolverán en la declaración de renta , dado que un profesional, que sólo ingresa 15.000 euros
brutos,6no tendrá nunca un tipo impositivo del 21%.
MODIFICACIONES EN LA PLUSVALIA MUNICIPAL DE TERRENOS
1. Se beneficiaran de la excepción en el Impuesto sobre el Incremento de Valor de los
Terrenos de Naturaleza Urbana las personas físicas que transmitan su vivienda
habitual, mediante dación en pago o como consecuencia de un procedimiento de
ejecución hipotecaria. Plazo: efectos retroactivos a día 1 de enero de 2014 y ejercicios
anteriores no prescritos.
Una persona que debe dar el inmueble porque no puede pagar la hipoteca, difícilmente puede
pagar este impuesto. Esta medida acerca el problema a la realidad social.
Centre Gestió
Julio de 2014
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El que tributa són els ingressos nets o beneficis, per tant, a aquests ingressos cal descomptar les despeses.
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