INFORME ANUAL DE LABORES DE LA DIRECCIÓN DE SIGNOS DISTINTIVOS PERIODO 2012 Contenido: Presentación 1 01. Actividades Realizadas 12 02. Principales Logros 16 PRESENTACIÓN El Informe de Labores de la Dirección de Signos Distintivos tiene la finalidad de informar sobre la labor que realiza la Dirección, como órgano resolutivo del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI). La Dirección de Signos Distintivos (DSD) es el órgano competente para el registro de marcas, nombres comerciales, lemas comerciales, marcas colectivas, marcas de certificación y denominaciones de origen. Asimismo, se encarga de conocer y resolver, en primera instancia administrativa, a través de la Comisión de Signos Distintivos, los procesos contenciosos derivados de dichos registros (oposiciones al registro, cancelaciones y nulidades de registro), incluyendo los procedimientos por infracción a los derechos de propiedad industrial en materia de signos distintivos. Por ello, el presente informe busca difundir los esfuerzos desplegados por el personal de la DSD en el cumplimiento de sus funciones. Asimismo, encontrará información sobre los eventos vinculados al quehacer de la Dirección; así como información estadística de la misma. 1 1. ACTIVIDADES REALIZADAS 1.1. Actividades en el marco de la Alianza INDECOPI – AGRO RURAL – ONUDI 1.1.1. Talleres Macro Regionales Durante el año 2012, la Dirección de Signos Distintivos, como parte del proyecto “Marcas Colectivas como herramientas de desarrollo rural”, de la Alianza INDECOPI- AGRO RURAL – ONUDI, desarrolló una serie de Talleres Macro Regionales en cuatro regiones del país, con el objetivo de reforzar el trabajo que se realizó con los productos seleccionados el año anterior y, a la vez, identificar nuevos productos que puedan recibir la asistencia técnica y legal que ofrece la Alianza. Apurímac (6 y 7 de marzo de 2012). El taller estuvo dirigido a las regiones de Apurimac, Cusco y Ayacucho. Se realizó en la ciudad de Abancay y se logró la participación de más de 100 personas, entre representantes del Gobierno Regional de Apurímac, la Municipalidad de Apurímac, representantes de universidades, de Sierra Exportadora, de Promperú, de la Cámara de Comercio de Apurímac y de Asociaciones de productores de los departamentos de Apurímac, Cusco y Ayacucho. Asistieron productores de Anís de Curahuasi, de Cacao Chuncho de Calca-Cusco, de Palta Hass o Palta Fuerte de Apurímac, de Papa Nativa de Kishuara, entre otros. Adicionalmente, se habilitó un ambiente en el que pudieron exponer sus productos, entre ellos, café, anís, quesos, yogurt, panes, quinua, palta, tallarín de casa abanquino, etc. 2 Adicionalmente, el 8 de marzo de 2012, se realizó un taller dirigido a los productores del Tallarín de Casa Abanquino, contándose con la participación de representantes de Agro Rural, de la Municipalidad Provincial de Abancay, de la Cámara de Comercio de Apurímac y de la Cooperación Técnica Belga – CTB. Arequipa (20 y 21 de marzo de 2012). Este taller fue dirigido a productores y público de las regiones de Arequipa, Tacna, Moquegua y Puno. Se realizó en la ciudad de Arequipa con bastante éxito, lográndose una asistencia de 120 personas, aproximadamente, entre representantes de los Gobiernos Locales, de Universidades, de Sierra Exportadora, de Promperú y de Asociaciones de productores de Arequipa, Puno, Moquegua y Tacna. Participaron los productores de cebolla roja (Arequipa), de derivados lácteos (Colca – Arequipa, y Puno), de cancha cabanito (Cabanaconde – Arequipa), de orégano (Huamba, Cerro Colorado y Yura - Arequipa, Moquegua y Candarave - Tacna); de queso rojo (Colca - Arequipa); entre otros. 3 Lambayeque (27 y 28 de marzo de 2012). El taller fue dirigido a las regiones de Lambayeque, Piura, Tumbes, Cajamarca, Amazonas, La Libertady Ancash. El taller se realizó en Chiclayo, en el auditorio del Museo de Tumbas Reales de Sipán, con una acogida de más de 100 personas. Posteriormente al taller macro regional, el 29 de marzo se realizó un taller dirigido especialmente a los productores de algodón nativo de Lambayeque y miel de abeja de los bosques seco de algarrobo de Lambayeque. Junín (10 y 11 de abril de 2012). El taller fue dirigido a las regiones de Junín, Pasco, Ucayali, Huánuco, Huancavelica y Ayacucho. Se realizó en Huancayo, con una asistencia aproximada de 100 personas, entre representantes de los gobiernos locales, de Caritas, de Care Perú, del Programa Aliados, de Universidades, de Sierra Exportadora, de Promperú, de la Cámara de Comercio de Chanchamayo, y de Asociaciones de productores de Junín, Cerro de Pasco, Huancavelica, Huánuco y Huancavelica. 4 Se contó con la participación de productores de mermelada de sauco, de melocotón y de pulpa de melocotón (de Huánuco); de maíz de Tarma, de café y de sacha inchi de Chanchamayo (Junín); de derivados lácteos de la provincia de Castro Virreyna, de artesanía textil de Yauli (Huancavelica), entre otros. Asimismo, se realizó una visita de trabajo a los productores de papas nativas de Acobamba, en Huancavelica. La reunión se llevó a cabo en el Auditorio de la Municipalidad Distrital de Paucará (Provincia de Acobamba, Región Huancavelica). A esta reunión de trabajo asistieron aproximadamente 40 personas, entre asociaciones de productores de papas nativas y representantes de Agro Rural, la Agencia Agraria del Ministerio de Agricultura, la Municipalidad Distrital de Paucará, la Municipalidad Provincial de Acobamba, el Gobierno Regional de Huancavelica y representantes de la mesa técnica de productores de Huancavelica, así como representantes de DESCO y CARE PERU; estas últimas dos instituciones venían trabajando en la organización de los productores, el mejoramiento de sus productos y la búsqueda de mercados. Cabe mencionar que en la provincia de Acobamba existen aproximadamente 500 productores de papas nativas que se encuentran organizados en 20 asociaciones de productores, las que a su vez forman una confederación; todos ellos productores de papas nativas y de semillas de papas que son muy apreciadas en diferentes zonas del país, como Ayacucho. Entre las papas nativas que destacan se encuentran las variedades de camotillo, papa morada, papa rosada, papa sangre de toro, entre otras. Cabe precisar que muchos de los productores de papas nativas son quechua hablantes, lo que hizo mucho más retador e interesante el trabajo con ellos, contándose con el apoyo de personal bilingüe de Care Perú, quienes facilitaron la traducción. 5 Posteriormente, y como consecuencia del interés generado en los Talleres macro regionales, se han realizado otros talleres adicionales focalizados en zonas específicas, como Huancavelica y Puno. Huancavelica (7 y 8 de mayo de 2012). El 7 de mayo se llevó a cabo una reunión con los representantes de Care Perú y de Agro Rural, quienes conforman la mesa técnica de la papa nativa, a fin de brindarles toda la información relacionada con las marcas colectivas y su registro. El 8 de mayo se realizó el taller, al que asistieron un promedio de 40 personas, entre representantes de Agro Rural del Ministerio de Agricultura, del Programa Aliados, Care Perú y Asociaciones de productores de Huancavelica. Entre los productores presentes cabe mencionar a los productores de papas nativas (siendo este el producto con mayor producción en la zona), de trucha, derivados lácteos (en especial quesos) y de artesanías y prendas de vestir hechas de lana de alpaca. Puno (07, 08 y 09 de agosto de 2012) Se realizaron tres talleres en total, uno en El Collao, uno en San Román y el último en Huancané. 6 El primer taller fue dirigido a autoridades locales, productores y cooperativas de productores de quinua y cañihua, de la Provincia de El Collao (Ilave) y se contó con un promedio de 60 asistentes. El segundo taller fue dirigido a autoridades locales, productores y cooperativas de productores de quinua y cañihua, de la Provincia de San Román (Juliaca) y se contó con un promedio de 20 asistentes. El tercer taller fue dirigido a autoridades locales, productores y cooperativas de productores de quinua y cañihua, de las Provincias de Huancané, Azangaro, Carabaya, Moho y San Antonio de Putina, con un promedio de 40 asistentes. Lambayeque (21 y 22 de agosto de 2012). Se llevó a cabo reuniones de trabajo con los productores de miel de los bosques secos y de algodón nativo, para afianzar su capacitación en relación con los temas de marcas colectivas, así como los temas técnicos correspondientes a la naturaleza de cada producto. En la imagen inferior se aprecia a los productores de miel evaluando la densidad de la misma. 7 Asimismo, se continuó el trabajo con los productos seleccionados, realizándose visitas a las zonas de producción de los productos con los que se viene trabajando en el proyecto de marcas colectivas para constatar la producción y disponibilidad de los productos y el accionar de la organización de productores, en coordinación con los operadores de diversas instituciones que apoyan en las regiones. Se realizaron también reuniones técnicas constantes con el equipo de trabajo de la Alianza Indecopi – Agro Rural – Onudi, para determinar las actividades y estrategias a considerar o implementar. 1.1.2. Publicación de Manual sobre Marcas Colectivas Para poder explicar, de una forma más didáctica y amena, en qué consistían las marcas colectivas y las ventajas que ofrecía dicha figura, se trabajó un material especial, dirigido a productores rurales, titulado CREA TU MARCA COLECTIVA. El texto completo del manual se encuentra disponible, para todo el público, en nuestra página web www.indecopi.gob.pe, en el Sub Portal de la Dirección de Signos Distintivos. 1.1.3. Seminario Latinoamericano sobre Consorcios de Exportación de PYMES En abril de este año fuimos invitados a Ecuador a participar del Seminario Latinoamericano sobre Consorcios de Exportación de PYMES, organizado por ONUDI, SELA, PRO – ECUADOR y otras instituciones, evento que fue inaugurado por el Sr. KandehYunkella, Secretario General de la ONUDI, junto con la Ministra de Producción del Ecuador, Sra. Veronica Sion. 8 En este seminario se expuso nuestra experiencia en el tema de marcas colectivas y los avances logrados, como parte de la Alianza, a fin de que ellos puedan replicar nuestro programa en Ecuador. En este taller regional se difundió no solo las actividades que, como Alianza, se habían realizado, sino que, además, se posicionó la imagen institucional, como la autoridad nacional competente en temas de propiedad intelectual. 1.1.4. Lanzamiento Oficial de la Alianza INDECOPI – AGRO RURAL ONUDI El 5 de setiembre del año 2012, en las instalaciones del Indecopi, se realizó una conferencia de prensa en la que se presentó formalmente la Alianza INDECOPI – AGRO RURAL – ONUDI y los logros obtenidos hasta el momento. En dicha conferencia se contó con la presencia de la Directora Ejecutiva de Agro Rural, el Vice Ministro de Agricultura y nuestro Presidente del Consejo Directivo, así como otras autoridades y diversos medios de comunicación. 9 Se presentó también los primeros frutos de esta Alianza, los productos con los que se ha estado trabajando en sus diferentes componentes (organización, estandarización de la calidad y marketing colectivo)1: - “La Reina de Olmosa”, agrupa a más de 150 productores de miel agrupados en 16 organizaciones de los distritos de Morrope, Olmos y Salas de la región Lambayeque. - “Doña Mica”, agrupa a más de 50 productoras de tallarín de casa abanquino, agrupadas en 11 organizaciones de la provincia de Abancay, de la región Apurímac. La producción del tallarín de casa abanquino es núcleo económico para la generación de empleo e ingresos monetarios. - “UtkuMuchik”, agrupa a 21 mujeres artesanas en dos organizaciones del distrito de Tucume de la región de Lambayeque. Las mujeres han encontrado en la artesanía de telar de costura una alternativa de vida ya que les permite desarrollar sus costumbres ancestrales y al mismo tiempo mejorar su condición de vida económica, usando la materia prima de la zona como es el algodón nativo en sus 11 colores naturales. - “SumacSonqo” agrupa a más de 500 productores de papas nativas de 27 comunidades de los distritos de Paucara, Andabamba, Rosario, Acombamba de la provincia de Acobamba, de la región Huancavelica. 1 Información obtenida de “Informe de lanzamiento y la participación en la Feria Mistura de los productos que forman parte del programa de Marcas Colectivas” elaborado por Agro Rural. 10 Estas papas nativas son cultivadas desde los 3500 a 4200 m.s.n.m. y esta zona de producción es considerada como la guardiana de las papas nativas, ya que cuenta con más de 350 variedades. - “Aymanto”, agrupa a más de 27 familias del distrito de Shilla de la región Ancash El aguaymanto es producido en la falda de los nevados de Huascarán y Hualcan y es regado con sus aguas cristalinas a mas de 2750 m.s.n.m. Asimismo, se aprovechó de mostrar el material de apoyo y difusión elaborado por la Alianza INDECOPI – AGRO RURAL - ONUDI: - Un manual didáctico, sobre marcas colectivas, CREA TU MARCA COLECTIVA, el que fue repartido entre los productores en las capacitaciones que brindó la Alianza a lo largo del 2012. - Un brochure de presentación del Programa Nacional de Marcas Colectivas, a fin de dar a conocer las actividades inmersas en el programa. 11 - Las fichas técnicas y tarjetas de presentación de los cinco productos que se vienen trabajando con el programa de marcas colectivas para ser distribuidas en los futuros eventos. 12 13 1.1.5. Participación en la Feria Gastronómica Internacional Mistura 2012 La Alianza INDECOPI – AGRO RURAL – ONUDI participó en la V Feria Gastronómica Internacional Mistura 2012, con un STAND en el sector GRAN BAZAR, el mismo que sirvió para que nuestros cuatro productos seleccionados puedan, no sólo promocionarse durante los 10 días de feria, sino también permitió a los productores establecer contactos comerciales y a los consumidores conocer, directamente de los productores, un poco acerca de estos productos especiales y la historia de esfuerzo y asociatividad que hay detrás de ellos. La participación de la Alianza INDECOPI – AGRO RURAL – ONUDI fue ampliamente difundida a través de las redes sociales y por los medios de comunicación, elaborándose un vídeo que recoge esta experiencia y que se encuentra en el canal oficial del INDECOPI en la siguiente dirección: www.youtube.com(http://www.youtube.com/watch?v=C1SGSWwsSok&li st=PL2046073BF3E67D85) 14 1.2. Otras actividades de la DSD 1.2.1. Seminarios y Talleres La Dirección de Signos Distintivos participó en los siguientes seminarios y/o talleres: Seminario: I Encuentro Caficultor Lugar : La Convención – Cusco Fecha : 16 al 18 de abril de 2012 Organiza : Mancomunidad Municipal Amazónica La Convención Cusco Expositores : Verónica Perea y Sandy Boza Taller para productores de algodón pyma Lugar : Chulucanas - Piura Fecha : 16 de junio de 2012 Organiza : Dirección Regional de Agricultura de Piura Expositora : Verónica Perea Málaga Tema : Marcas de certificación Taller para productores de Cacao blanco Lugar : Chulucanas - Piura Fecha : 16 de junio de 2012 Organiza : Dirección Regional de Agricultura de Piura Expositora : Verónica Perea Málaga Tema : Marcas de colectivas y denominaciones de origen 15 Taller sobre la Cadena Productiva del Paiche Lugar : Iquitos - Loreto Fecha : 13 y 14 de diciembre de 2012 Organiza : Ministerio de la Producción, Gobierno Regional de Loreto. Expositor : Sandy Boza Alzamora Tema : Denominaciones de origen y marcas colectivas: herramientas para competir. Taller Fortalecimiento de Capacidades en materia de transferencia Tecnológica y Propiedad Intelectual en Universidades Peruanas Lugar : Universidad Cayetano Heredia Fecha : 21 de noviembre de 2012 Organiza : Universidad Cayetano Heredia Expositor : Carlos Campos Franco Tema : Registro de marcas. Taller para representantes de la Cámara de Comercio de Brasil. Lugar : Indecopi Fecha : 25 de octubre de 2012 Organiza : Servicio de Atención al Ciudadano Expositor : Carlos Campos Franco Tema : Registro y protección de marcas y otros signos distintivos. Taller sobre registro de marcas (dos talleres) Lugar : Indecopi Fecha : 3 y 6 de Diciembre de 2012 Organiza : Indecopi e IDLO Expositor : Carlos Campos Franco Tema : Registro y protección de signos distintivos. 2. PRINCIPALES LOGROS OBTENIDOS 2.1. Los primeros resultados de la Alianza INDECOPI – AGRO RURAL ONUDI Todo el esfuerzo desplegado por la Alianza, hasta el momento, ha visto resultados no solo con los productos antes mencionados que pudieron participar en la Feria Mistura 2012, sino que además se ha logrado capacitar alrededor de 600 productores; además, como consecuencia de los talleres realizados a lo largo del 2012, se ha seleccionado nuevos productos para trabajar en la siguiente etapa del proyecto. Estos productos son: 16 ‐ Quinua (Región Puno) ‐ Hongos (Región Lambayeque) ‐ Queso fresco / prensado (Región Junín) La inclusión de la quinua, como uno de los productos a trabajarse en la siguiente etapa del proyecto, resulta particularmente importante teniendo en consideración que el año 2013 ha sido declarado el “Año Internacional de la Quinua”. De hecho, el Indecopi forma parte de la Comisión Nacional Multisectorial para la celebración del Año Internacional de la Quinua, comisión en la que nuestra institución participa representada por la Dirección de Signos Distintivos. Los productos que se mostraron en Mistura 2012 son una primera muestra del trabajo realizado por la Alianza con los productores que conforman cada una de las asociaciones. Ellos recibieron las herramientas que les hemos trasmitido y han empezado a utilizarlas en beneficio de sus familias y sus comunidades. 2.2. Avances en Proyectos de TI La Dirección de Signos Distintivos ha venido ejecutando a lo largo de este año dos proyectos sumamente importantes para la DSD: - Generación electrónica de certificados de registro y asientos registrales. Digitalización de los certificados de registro Ambos proyectos se encuentran en etapa de desarrollo pero nuestro personal viene trabajando con mucho esfuerzo en ellos. El primero se encuentra en periodo de pruebas previas a pase a producción y el segundo aún se encuentra en proceso con la empresa POLYSISTEMAS. 2.3. Gestión de expedientes La Dirección de Signos Distintivos (DSD), en el Periodo 2012, ha visto incrementado el volumen de solicitudes que recibe, superando el número de solitudes recibidas el año anterior. Ante ello, y pese a las limitaciones existentes, la DSD ha incrementado el porcentaje de expedientes resueltos dentro del plazo legal a la vez que, de forma paralela, se ha venido trabajando en la reducción progresiva de los expedientes fuera de plazo, como se podrá apreciar en los siguientes cuadros. a) Incremento de solicitudes totales presentadas De 36 188 solicitudes presentadas, durante el año 2011, se pasó a 40 280, durante el año 2012, lo cual revela un incremento del 11.31%. 17 Cabe precisar que, a partir del 1 de febrero de 2009, es posible presentar solicitudes de registro multiclase, por lo que las 40 280 solicitudes presentadas durante el año 2012 equivalen en el sistema uniclase a 49 370 solicitudes, con lo cual se obtendría un incremento de 11.35%. Esto refleja que sigue creciendo el nivel de conciencia sobre la importancia de los signos distintivos como herramientas para competir en el mercado, lo que está motivando que cada vez más empresarios y emprendedores, nacionales y extranjeros, utilicen las herramientas que la propiedad industrial les proporciona. 18 b) Incremento de Solicitudes de registro presentadas Si consideramos únicamente los procedimientos de registro presentados (contabilizados por clase), se ha pasado de 28 766 procedimientos presentados durante el 2011 a 29 553 procedimientos de registro presentados durante el 2012, lo cual equivale a un incremento del 2.74%. 19 c) Incremento de solicitudes de renovación de registro presentadas En cuanto a los procedimientos de renovación de registro presentados (contabilizados por certificado), se ha pasado de 5779 procedimientos que se recibieron en el año 2011, a 9 431 procedimientos presentados durante el año 2012, lo cual equivale a un incremento notable de 63.19%, como se puede apreciar en los siguientes cuadros. 20 d) Incremento en presentados las solicitudes de actos modificatorios Por último, en los procedimientos de actos modificatorios presentados (contabilizados por certificado), se ha pasado de 8076 procedimientos, cifra que se recibió el año 2011, a 8645 procedimientos presentados en el año 2012, lo cual equivale a un incremento del 7.05%. 21 Como se puede apreciar, existe una gran diferencia si se contabiliza por expediente a si se contabiliza por certificado, tal como se muestra en los gráficos mostrados. e) Incremento en el número de registros otorgados Considerando la cantidad de expedientes, se ha pasado de 18607 registros otorgados en el año 2011, a 18531 registros otorgados en el año 2012, lo cual equivale a un decrecimiento mínimo del 0.41%. 22 Sin embargo, cabe precisar que los 18 531 registros otorgados en el año 2012 equivaldrían a 21 902 registros por clase, con lo cual se obtendría un incremento de 1.42 %. f) Incremento en el número de procedimientos concluidos La Dirección de Signos Distintivos, pese a las limitaciones existentes y con el esfuerzo y colaboración de todos sus integrantes, ha incrementado el número de procedimientos concluidos en relación con el año pasado, tal como se puede apreciar en los siguientes cuadros. 23 De las 33 892 solicitudes concluidas en el año 2011, se pasó a 35 656 solicitudes concluidas en el año 2012, lo cual equivale a un incremento del 5.20%. Sin embargo, cabe precisar que los 35 656 solicitudes concluidas (contabilizadas por expediente) en el año 2012 equivalen a 43 887 solicitudes concluidas (contabilizadas por clase), con lo cual se obtiene un incremento de 10.69 %. 24 g) Incremento concluidos en el número de procedimientos de registro Si consideramos únicamente los procedimientos de registro concluidos (contabilizados por clase), se ha pasado de 26 769 procedimientos en el año 2011 a 27 373 procedimientos concluidos (contabilizados por clase) en el año 2012, lo cual equivale a un incremento del 2.26%. 25 h) Incremento concluidos de procedimientos de denuncia por infracción Por otro lado, en materia de procedimientos de denuncias por infracción a los derechos de propiedad industrial, se ha pasado de 595 procedimientos concluidos en el año 2011 a 661 procedimientos concluidos en el año 2012, verificándose también un incremento del 11.09%. 26