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Región Centro Occidente
Comisión de Seguridad Social y Laboral
BOLETÍN INFORMATIVO
DE
SEGURIDAD SOCIAL
AGOSTO DE 2016
(1)
CONTENIDO:
I.
EDITORIAL, 2
II.
OBLIGACIONES DEL MES, 2
III.
DISPOSICIONES DE INTERÉS EN EL D.O.F., 3
IV.
TEMAS DE INTERÉS, 10
V.
RESOLUCIONES, 25
VI.
BITACORA DE SEGURIDAD SOCIAL, 41
1.
Elaborado por Crispín García Viveros
Este boletín no refleja necesariamente la opinión de la Comisión señalada y/o de alguno de sus integrantes.
La responsabilidad corresponde, exclusivamente, a la fuente y/o el autor del mismo.
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I. EDITORIAL
Del apartado de disposiciones de interés en el DOF, recomendamos la lectura del Decreto que regula la
organización y funcionamiento del Comité nacional de productividad.
En el apartado de temas de interés de este boletín, incluimos información sobre: incapacidades por
maternidad que otorga el IMSS en lo relativo a la posibilidad de acumular las semanas después del parto
y oficios del Infonavit relacionados con la aclaración de diferencias de empresas dictaminadas, así como
los requisitos para obtener el registro ante ese Instituto como dictaminador.
En cuanto al apartado de resoluciones, recomendamos en especial la lectura de las primera cinco que se
refieren a temas vinculados con este boletín, independientemente de que también incorporamos algunas
más que son de interés su conocimiento.
Como ya es una constante, recomendamos la consulta a la bitácora de seguridad social, que hemos venido
actualizando en cada uno de nuestros boletines.
C.P. Crispín García Viveros
Favor de dirigir sus comentarios a nuestras oficinas, o al correo electrónico: [email protected]
II. OBLIGACIONES DEL MES
OBLIGACIONES QUE DERIVAN DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL
A.
Presentación de Modificaciones de Salario
Determinar y presentar MODIFICACIONES DE SALARIO por cambio en los elementos fijos. Si un trabajador,
durante el mes de Agosto de 2016, le es incrementada la cuota diaria o alguna de sus partes fijas o bien cumple un
nuevo año de servicios en la empresa y con ello cambia algún elemento fijo (días de vacaciones, aguinaldo, etc.) se
debe actualizar el Salario Base de Cotización y por ende se debe presentar la modificación de salario, teniendo un
plazo de cinco días hábiles contados a partir del siguiente día a la fecha en que cambió el salario, para evitar la
extemporaneidad.
Sugerimos a las empresas:
a.
Como una regla general, no tomar los plazos que la Ley del Seguro Social contempla para los avisos de alta,
reingreso y modificación de salario, ya que de hacerlo estarán siempre ante la contingencia fiscal del
fincamiento de capitales constitutivos previstos expresamente en los artículos 77 cuarto párrafo y 88 de la Ley
antes mencionada, por lo que una sana practica es presentar los movimientos afiliatorios, de manera inmediata,
no obstante que pueden tomarse los plazos, pero entonces se ubican en la contingencia mencionada.
b.
En caso de optar por utilizar los plazos, recomendamos no presentar en los términos máximos que la Ley del
Seguro Social concede, los avisos de alta, reingreso, modificación de salario o baja, para evitar que en el
supuesto de ser rechazados en el proceso de validación, al volverlos a presentar con las adecuaciones
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necesarias, se conviertan en avisos extemporáneos, y en consecuencia se pudiera presentar un capital
constitutivo o el IMSS pretenda cobrarles una multa.
c.
Confrontar cada cédula de determinación generada por el IMSS antes conocida como COB-01 con sus
registros propios, para igualar las bases de datos, y así evitar discrepancias en la validación que origine el
rechazo de avisos afiliatorios y/o notificación de cédulas de diferencias (COB-03). En caso de identificar
diferencias, proceder en consecuencia, ya sea efectuando los pagos complementarios procedentes y/o
planteando a esa autoridad las aclaraciones por escrito que sean necesarias.
B.
Pago de Cuotas Obrero Patronales
Determinar y pagar las cuotas obrero patronales del mes de Julio de 2016 en los Seguros de RT, EM, IV y GPS;
ante las Entidades Receptoras. (Arts. 29-I, 39, y 27 Transitorio LSS; y 113, 114, 116, 120, 122 y 125 del Reglamento
del Seguro Social en materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización).
El plazo vence el Miércoles 17 de Agosto de 2015. Si paga a través de medio magnético, no olvide conservar el
disco de pago SUA; así como respaldar la base de datos del SUA.
En el caso de patrones de 5 o más trabajadores el pago debe realizarse con apoyo del SUA. En caso de contar con
menos de 5 trabajadores, la determinación podrá hacerse utilizando el formulario COB-10 (Pago Mensual); lo
anterior sin perjuicio de que la determinación de las cuotas se haga a través del SUA.
III. DISPOSICIONES DE INTERÉS EN EL D.O.F.
1. El miércoles 13 de julio la Secretaria de Hacienda y Crédito Publico , publicó la relación de planes de pensiones
autorizados y registrados ante la Comisión Nacional de Sistemas de Ahorro para el Retiro
Por su importancia, a continuación se inserta el texto completo:
RELACIÓN de planes de pensiones autorizados y registrados ante la Comisión Nacional del Sistema de
Ahorro para el Retiro.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.Secretaría de Hacienda y Crédito Público.- Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para
el Retiro.
RELACIÓN DE PLANES DE PENSIONES AUTORIZADOS Y REGISTRADOS ANTE LA COMISIÓN
NACIONAL DEL SISTEMA DE AHORRO PARA EL RETIRO
El Presidente de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, con
fundamento en lo dispuesto por los artículos 1°, 2°, 5°, fracciones I, II y XVI, 12,
fracciones I, II, VIII y XVI, 82 y 83 de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro; 1°
y 99 del Reglamento de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro; 1 y 29 de las
Disposiciones de carácter general aplicables a los planes de pensiones, publicadas en
el Diario Oficial de la Federación el 21 de enero de 2016 modificadas el 13 de junio de
2016, y 1, 2, fracción III y 8 del Reglamento Interior de la Comisión Nacional del Sistema
de Ahorro para el Retiro, publica la Relación de Planes de Pensiones Autorizados y
Registrados que hasta la fecha en que se emite la presente, han quedado registrados
ante la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro.
Los Planes de Pensiones Autorizados y Registrados que se registren con posterioridad a
la fecha de expedición de la presente relación, se harán del conocimiento del público
mediante la publicación correspondiente en el Diario Oficial de la Federación y a través
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de la página de Internet de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro en
la siguiente dirección: http://www.consar.gob.mx.
RELACIÓN DE PLANES DE PENSIONES AUTORIZADOS Y REGISTRADOS ANTE LA
COMISIÓN
NACIONAL DEL SISTEMA DE AHORRO PARA EL RETIRO
PATRÓN
RESPONSABLE DE LA
ADMINISTRACIÓN DEL
PLAN
ACTUARIO
DICTAMINADOR/
TIPO
DE PLAN
NÚMERO DE
REGISTRO DEL
PLAN DE PENSIONES
ASIGNADO POR
CONSAR
VIGEN
CIA
DEL
REGIS
TRO
1.
NACIONAL
FINANCIERA,
S.N.C.FIDUCIARIO DEL
FIDEICOMISO
No.
80320.
DENOMINADO:
FONDO DEPENSIONES
DEL
SISTEMABANRURAL.
ACT. CARLOS
LLANAS
VÁZQUEZ
PLAN DE
PENSIONES DE
BENEFICIO
DEFINIDO.
CNSAR/PP/0031/2011/R2016
31 DE
MAYO
DE
2017
2.
TRIBUNAL
FEDERAL DEJUSTICIA
FISCAL
YADMINISTRATIVA.
DENOMINADO:
PLAN ADICIONAL
DE
PENSIONES
DECONTRIBUCIONES
DEFINIDASPARA LOS
MAGISTRADOS
DELTRIBUNAL
FEDERAL DEJUSTICIA
FISCAL
YADMINISTRATIVA.
PLAN ADICIONAL
DE
PENSIONES DE
CONTRIBUCIÓN
DEFINIDA.
CNSAR/PP/0032/2010/R2016
31 DE
MAYO
DE
2017
México, D.F., a 30 de junio de 2015.- El Presidente de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para
el Retiro, Carlos Ramírez Fuentes.- Rúbrica.
2. El Lunes 18 de julio la Secretaría de Gobernación ,publico el decreto por el que se reforman adicionan y derogan
diversas disposiciones del código penal federal en materia de combate a la corrupción .
3. El Miércoles 20 de julio la Secretaria de Hacienda y Crédito Publico , publicó el Decreto que regula la
organización y funcionamiento del Comité Nacional de Productividad.
Por su importancia, a continuación se inserta el texto completo:
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DECRETO que regula la organización y funcionamiento del Comité Nacional de
Productividad.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.Presidencia de la República.
ENRIQUE PEÑA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad
que me confiere el artículo 89, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, con fundamento en los artículos 9, 11, 12 y 13 de la Ley para Impulsar el Incremento
Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional; 153-K y 153-L de la
Ley Federal del Trabajo, y 31, 34, 38 y 40 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal,
y
CONSIDERANDO
Que la productividad es un factor fundamental para el crecimiento económico y la ampliación
y mejoramiento de las oportunidades de empleo, favoreciendo así las condiciones de vida de la
población en general;
Que en términos del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y del Programa para Democratizar
la Productividad 2013-2018, es prioridad del Gobierno Federal incrementar y democratizar la
productividad de nuestra economía, así como fortalecer el buen funcionamiento de los mercados
laborales para impulsar la creación de empleos formales y bien remunerados, para lo cual es
necesario incluir a todos los sectores productivos e instituciones académicas en la definición de
objetivos y metas en materia de productividad;
Que la Ley Federal del Trabajo prevé la constitución de un Comité Nacional de Productividad,
como órgano consultivo y auxiliar del Ejecutivo Federal y de la planta productiva; de ahí que el 17
de mayo de 2013 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se establece
el Comité Nacional de Productividad, el cual tiene por objeto contribuir a la definición de objetivos,
metas, estrategias, acciones y prioridades en materia de productividad y empleo;
Que la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la
Economía Nacional, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de mayo del 2015,
establece que el referido Comité Nacional, concertará acuerdos, formulará y dará seguimiento a la
política nacional de fomento económico y al Programa Especial para la Productividad y
Competitividad; asimismo, se le confieren diversas atribuciones adicionales a las previstas en la
Ley Federal del Trabajo, entre las que destaca la de analizar y concertar visiones, objetivos,
estrategias, decisiones y acciones de sus integrantes respecto al incremento sostenido de la
productividad y la competitividad; así como del desarrollo económico sostenible y sustentable del
país y la generación de empleo a corto, mediano y largo plazos, y
Que las leyes antes referidas establecen que el Titular del Ejecutivo Federal, determinará la
organización y funcionamiento del Comité Nacional de Productividad, he tenido a bien expedir el
siguiente
DECRETO
Artículo Primero.- El presente Decreto tiene por objeto regular la organización y funcionamiento
del Comité Nacional de Productividad, en adelante el "Comité", así como fijar las bases para
determinar la forma de designación de sus miembros, de conformidad con lo previsto en la Ley
para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía
Nacional y la Ley Federal del Trabajo.
Artículo Segundo.- El Comité se integrará de la forma siguiente:
I.
El Titular del Ejecutivo Federal, en calidad de presidente honorario;
II.
El Secretario de Hacienda y Crédito Público, quien lo presidirá;
III. El Secretario de Economía;
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IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
El Secretario de Educación Pública;
El Secretario del Trabajo y Previsión Social;
El Director General del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología;
Cinco representantes de Organizaciones Empresariales;
Cinco representantes de Organizaciones Sindicales de Trabajadores;
IX. Cuatro representantes de Instituciones de Educación Superior;
X.
Un representante de Institución de Educación Técnica Media Superior, y
XI. Un representante de Institución de Capacitación para el Trabajo.
Los integrantes titulares podrán designar a sus respectivos suplentes. En el caso de las fracciones
II a VI, el suplente deberá contar con nivel jerárquico inmediato inferior al del Titular. La
participación de los integrantes en el Comité será honorífica.
La convocatoria de los integrantes a que se refieren las fracciones VII a XI será por invitación
directa que formulen, de común acuerdo, los secretarios de Economía y del Trabajo y Previsión
Social, y durarán dos años en sus funciones, pudiendo ser convocados para periodos
subsecuentes.
En la ausencia del Secretario de Hacienda y Crédito Público, presidirá el Comité el Secretario del
Trabajo y Previsión Social.
Artículo Tercero.- El Comité sesionará, de forma ordinaria, por lo menos cuatro veces al año,
conforme al calendario que éste apruebe, y de forma extraordinaria, cuantas veces sea necesario
a solicitud de su Presidente.
En la convocatoria a las sesiones se indicará el día, hora y lugar en que tendrá verificativo la
misma. Asimismo, se adjuntará el orden del día y la documentación correspondiente de los
asuntos a desahogar, los cuales deberán ser enviados a los integrantes del Comité con una
anticipación no menor de cinco días hábiles para las sesiones ordinarias, y de dos días hábiles
para las extraordinarias.
El Comité sesionará válidamente con la asistencia de la mayoría de sus integrantes y los acuerdos
se tomarán por mayoría de votos de los presentes, teniendo su Presidente voto de calidad en caso
de empate.
Artículo Cuarto.- El Titular del Ejecutivo Federal presidirá las sesiones del Comité a las que
asista, en su calidad de Presidente Honorario.
Artículo Quinto.- Corresponde al Presidente del Comité:
I.
Presidir las sesiones del Comité, salvo el caso previsto en el artículo anterior;
II.
Solicitar al Comité la elaboración de diagnósticos, encuestas, estudios y análisis en materia
de productividad y competitividad del país, desarrollo económico sostenido y sustentable,
capacitación y adiestramiento, democratización de la productividad, crecimiento económico y
generación de empleo a corto, mediano y largo plazo;
III. Someter para opinión del Comité, el Programa Especial para la Productividad y la
Competitividad;
IV. Someter a consideración del Comité, los proyectos de esquemas y mecanismos de
coordinación y colaboración en materia de productividad y competitividad, con las dependencias y
entidades; entidades federativas; órganos autónomos; comisiones estatales de productividad y los
sectores social y privado;
V.
Someter a consideración del Comité, la creación de subcomités sectoriales, por rama de
actividad, estatales y regionales, así como aquellos que sean necesarios para atender temas
específicos del ámbito de su competencia considerados como prioritarios;
VI. Invitar a participar en las sesiones del Comité a especialistas y representantes de
organismos, públicos o privados, nacionales o extranjeros, en materia de productividad y
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competitividad;
VII. Solicitar al Secretario Ejecutivo, los informes de seguimiento de acuerdos, recomendaciones
y resultados de trabajos del Comité;
VIII. Someter a consideración del Comité, el Programa Anual de Actividades y el proyecto
de Lineamientos de Operación del Comité;
IX. Presentar el Informe Anual de Actividades del Comité;
X.
Informar al Presidente de la República y a la planta productiva, los acuerdos,
recomendaciones y estudios realizados por el Comité, y
XI. Las demás funciones que sean necesarias para dar cumplimiento a las funciones
relacionadas con el objeto del Comité.
Artículo Sexto.- El Comité contará para el ejercicio de sus atribuciones con un Secretario
Ejecutivo, que será el Secretario del Trabajo y Previsión Social.
En el caso previsto en el último párrafo del artículo Segundo del presente Decreto, fungirá como
Secretario Ejecutivo en la sesión de que se trate, el suplente del Secretario del Trabajo y Previsión
Social.
Artículo Séptimo.- El Secretario Ejecutivo del Comité tendrá las funciones siguientes:
I.
Convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias que acuerde con el Presidente del
Comité;
II.
Auxiliar al Presidente del Comité en el desarrollo de las sesiones;
III. Dar seguimiento a los acuerdos y recomendaciones del Comité con el apoyo del Secretario
Técnico e informar al Presidente sobre sus avances y cumplimiento;
IV. Firmar las actas y los acuerdos de las sesiones y remitirlas para su firma a los
miembros del Comité;
V.
Coordinar, apoyar y dar seguimiento a los trabajos de los subcomités;
VI. Elaborar con apoyo del Secretario Técnico, el Programa Anual de Actividades, el Informe
Anual de Actividades y el proyecto de Lineamientos de Operación del Comité, y someterlos a
consideración del Presidente, y
VII. Las demás que le encomiende el Comité, conforme a las disposiciones jurídicas aplicables.
Artículo Octavo.- El Secretario Técnico del Gabinete Especializado de México Próspero, al que
hace referencia el Acuerdo por el que se establece la integración y el funcionamiento de los
gabinetes, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1 de abril del 2013, se desempeñará
como Secretario Técnico del Comité.
Artículo Noveno.- El Secretario Técnico tendrá las funciones siguientes:
I.
Proponer al Presidente y al Secretario Ejecutivo del Comité, el orden del día de las
sesiones ordinarias y extraordinarias del Comité;
II.
Formular la lista de asistencia de las sesiones del Comité, así como verificar el quórum;
III. Integrar la información que sustente cada asunto del orden del día y elaborar las
actas correspondientes;
IV. Someter a consideración y, en su caso, aprobación de los miembros del Comité, los
proyectos de actas celebradas, para su posterior formalización;
V.
Integrar los documentos de trabajo e informes que se requieran, así como expedir
constancias y certificaciones de los acuerdos y demás documentación que obre en sus archivos;
VI. Llevar el registro y control de las actas, acuerdos y demás documentación relativa
al funcionamiento del Comité y de los subcomités;
VII. Apoyar al Secretario Ejecutivo en la coordinación y seguimiento de los trabajos del Comité y
los subcomités;
VIII. Apoyar al Secretario Ejecutivo en la elaboración del Programa Anual de Actividades, el
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Informe Anual de Actividades y el proyecto de Lineamientos de Operación del Comité, y
IX. Las demás que se establezcan en los Lineamientos de Operación del Comité o que le
encomiende el Presidente o el Secretario Ejecutivo del Comité.
Artículo Décimo.- Corresponde a los integrantes del Comité:
I.
Asistir a las sesiones ordinarias y extraordinarias, con voz y voto;
II.
Firmar las actas y acuerdos que se levanten en las sesiones del Comité;
III. Someter a consideración y, en su caso, aprobación del Comité, por conducto de su
Presidente, las propuestas de recomendaciones a las que hace referencia el artículo 14 de la Ley
para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía
Nacional;
IV. Proponer los asuntos que estimen deban de ser sometidos a la consideración del Comité;
V.
Proponer acciones o medidas que tengan por objeto mejorar el funcionamiento del Comité, y
VI. Las demás funciones que establezcan los Lineamientos de Operación del Comité.
Artículo Décimo Primero.- El Comité podrá establecer subcomités sectoriales, por rama de
actividad, estatales y regionales, encargados de elaborar los programas a que se refiere el artículo
153-J de la Ley Federal del Trabajo, así como otros que sean necesarios para el cumplimiento de
su objeto en términos del artículo 11, fracción XII, de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido
de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional.
La forma de integración y funcionamiento de los subcomités se determinará en los Lineamientos
de Operación del Comité.
Artículo Décimo Segundo.- Las recomendaciones a las que se refiere el artículo 14 de la Ley
para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía
Nacional, se sujetarán al procedimiento siguiente:
I.
Las propuestas de recomendaciones se enviarán al Presidente del Comité, quien las turnará
al Secretario Técnico;
II.
El Secretario Técnico analizará la propuesta, de conformidad con lo previsto en la Ley
para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía
Nacional y, en caso de que aquélla sea notoriamente improcedente, lo hará del conocimiento del
Presidente y del integrante.
El Secretario Técnico podrá requerir las aclaraciones e información complementaria que
estime conveniente al integrante, con el objeto de que la propuesta se ajuste a las disposiciones
jurídicas aplicables;
III. En el caso de recomendaciones de carácter vinculante establecidas en el artículo 15 de la
Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía
Nacional, el Secretario Técnico las turnará a la dependencia o entidad correspondiente, para
efecto de que éstas emitan su opinión en un plazo no mayor a 60 días naturales, contados a partir
de la recepción de la propuesta, y referirse a los aspectos previstos en dicho ordenamiento;
IV. El Secretario Técnico enviará la información recibida al subcomité que, en su caso,
corresponda según la materia de la recomendación, para efecto de que éste emita su opinión;
V.
Las recomendaciones serán aprobadas por mayoría simple de votos, y las recomendaciones
de carácter vinculante deberán contar, además, con la votación prevista en el artículo 15, fracción
III, de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de
la Economía Nacional, y
VI. Una vez que hayan sido aprobadas por el Comité, el Secretario Técnico notificará
las recomendaciones de carácter vinculante a las dependencias y entidades para efecto de
su cumplimiento, y las de carácter no vinculante para efecto de que el destinatario emita su
respuesta y, en su caso, se celebre el convenio de seguimiento correspondiente.
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TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario
Oficial dela Federación.
SEGUNDO.- Se abroga el "Decreto por el que se establece el Comité Nacional de
Productividad", publicado el 17 de mayo del 2013 en el Diario Oficial de la Federación, y se
derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
TERCERO.- Los Lineamientos de Operación del Comité deberán modificarse, dentro de un plazo
de ciento veinte días hábiles contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.
4. El Miércoles 20 de julio la Secretaria del Trabajo y Previsión Social , publicó la Norma Oficial Mexicana NOM 034-STPS -2016, condiciones de seguridad para el acceso y desarrollo de actividades de trabajadores con
discapacidad en los centros de trabajo
5. El Viernes 22 de julio el Instituto Mexicano del Seguro Social, publicó el aviso general por el que se da a conocer
el cambio de domicilio oficial del área de auditoría de quejas y responsabilidades en la delegación Puebla del
órgano Interno de control en el Instituto Mexicano del Seguro Social .
6. El Martes 26 de julio el Instituto Mexicano del Seguro Social, publicó el Acuerdo mediante el cual se delega en el
titular de la Dirección de Administracion, así como a las personas titulares de las Delegaciones y Unidades
Medicas de Alta Especialidad, en su ámbito de competencia, la facultad de autorizar los convenios a que se
refiere el decreto por el que se establecen las acciones administrativas que deberán implementar la
Administracion pública federal para llevar a cabo la conciliación o la celebración de convenios o acuerdos
previstos en las leyes respectivas como medios alternativos de soluciones de controversias que se susciten en
los particulares .
7. El Martes 7 de julio el Instituto Mexicano de Seguridad Social , publico el Acuerdo mediante el cual se delega en
la persona titular de la Dirección jurídica la facultad de autorizar los convenios a que se refiere el Decreto por el
que se establecen las acciones administrativas que deben implementar la Administración Publica Federal para
llevar a cabo la conciliación o la celebración de convenios o acuerdos previstos en las leyes respectivas como
medios alternativos de solución de controversia que susciten con los particulares.
8. El viernes 29 de julio el Instituto Mexicano de Seguridad Social , publico el Acuerdo ACDO.SA2.HCT.2007
16/203 P.DA y su Anexo, dictado por el H. Consejo Técnico en la Sesión Ordinaria celebrada el dia 20 de julio
del presente año , relativo a la designación de coordinadores inmobiliarios en auxilio del Representable
Inmobiliario del Instituto Mexicano del Seguro Social.
9. El Viernes 29 de julio la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente, publico el manual de Organización
General de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente.
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IV. TEMAS DE INTERÉS
1. PREGUNTAS FRECUENTES SOBRE INCAPACIDAD POR MATERNIDAD,
PUBLICADAS EN EL PORTAL DEL IMSS

1. Si soy asegurada del IMSS y me embarazo, ¿a qué tengo derecho?
Como embarazada registrada ante el IMSS tienes derecho a:
• Recibir atención médica.
• Ayuda en especie por 6 meses para lactancia.
• Una canastilla con artículos de cuidado por cada hijo que tengas.
• Descanso previo y posterior al parto hasta por 84 días naturales.
• Pago de un subsidio, en una sola exhibición, si cumples con los requisitos.

2. ¿Cuáles son los requisitos para obtener las prestaciones de maternidad?
Estar inscrita como trabajadora ante el IMSS, registrarte en la Unidad de Medicina Familiar (UMF) que te
corresponda de acuerdo a tu domicilio y tener asignado un consultorio para atención médica. El médico que se te
asignó en la UMF debe certificar tu embarazo y la fecha probable de parto para que así puedas obtener tu
incapacidad por maternidad hasta por 84 días naturales.

3. ¿Cómo se certifica el estado de embarazo?
El médico de la Unidad de Medicina Familiar certificará tu embarazo desde el momento que inicies tu control
materno, mediante las preguntas que te hará, la exploración física, los exámenes de laboratorio y los ultrasonidos.
Cuando decidas atenderte en medio externo al Instituto, presenta ultrasonido con una vigencia máxima de 5
semanas anteriores a la consulta.

4. ¿Quién puede certificar el estado de embarazo por parte del IMSS?
Tu médico de la Unidad de Medicina Familiar, quien también es responsable de proporcionarte atención médica y
elaborar el diagnóstico de embarazo.
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
5. ¿A cuántas citas tengo que acudir?
Si decides llevar el control prenatal en el Instituto, acude con el médico de la Unidad de Medicina Familiar (UMF)
que te corresponda a que certifique el estado de embarazo una vez que sospeches que te encuentras embarazada,
derivado de la atención se determinará el número de consultas a las que deberás acudir.
Si decides atenderte en hospitales o instituciones externas al Instituto, únicamente deberás acudir en una sola
ocasión con el médico de tu UMF, cualquier día dentro de la semana 34 de gestación dictaminada por tu médico
particular, a la expedición de tu certificado de incapacidad por maternidad.

6. ¿En qué semana de embarazo debo presentarme para la expedición de mi certificado de
incapacidad?
De llevar la atención de tu embarazo en el Instituto, tú médico tratante te indicará la fecha en que te expedirá la
incapacidad. En caso de atenderte fuera del IMSS, debes presentarte con tu médico familiar del Instituto en
cualquier día de la semana 34 de embarazo.

7. ¿Qué requisitos debo cumplir si decido no atenderme en el IMSS para obtener mi incapacidad?
Debes acudir cualquier día dentro de la semana 34 de gestación para que se te expida el certificado único de
incapacidad por maternidad o para solicitar la transferencia de semanas del periodo de descanso prenatal al
postnatal. Asimismo, debes presentar:
• Documento en el que se muestre tu Número de Seguridad Social.
• Identificación oficial vigente.
• Ultrasonido reciente con una vigencia máxima de 5 semanas anteriores a la consulta.
• Si solicitas transferencia se semanas, también debes presentar el formato de solicitud debidamente llenado en dos
tantos originales.

8. ¿El ultrasonido tiene que ser realizado en el IMSS?
El ultrasonido puede realizarse tanto en el IMSS como en hospitales o instituciones externas al Instituto. Si se lleva a
cabo fuera del IMSS, deberás presentar la imagen del estudio y el reporte del estado de embarazo firmado por el
médico particular, junto con el número de su cédula profesional.

9. ¿Qué requisitos debo cumplir para la transferencia de semanas?
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• Llenar el formato de solicitud de transferencia de semanas en dos originales (uno te lo quedarás tú y el otro el
médico del Instituto). obtenerlo en la siguiente liga:
http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/incapacidad-maternidad/formato-transferencia-semanas.pdf
• Obtener el consentimiento de tu patrón. Si tienes más de uno, es necesario que cuentes con el consentimiento de
todos ellos, y pídeles que firmen y sellen en la parte que les corresponde dentro del formato.
• Debes contar con la autorización de tu médico familiar quien, a través de una revisión clínica, determinará si
médicamente estás en condiciones de hacer esta transferencia.

10. ¿Cuándo y dónde puedo realizar la transferencia de semanas?
La transferencia de semanas se debe solicitar cualquier día de la semana 34 de embarazo con el médico que te fue
asignado en tu Unidad de Medicina Familiar. Si cumples con los requisitos, tu médico familiar te indicará cuándo
debes regresar para que se te expida tu incapacidad.

11. ¿Cuántas semanas puedo transferir?
Tienes la posibilidad de realizar la transferencia de 1 hasta 4 semanas del periodo de descanso prenatal al
postnatal.

12. ¿Por qué motivo me pueden negar la transferencia de semanas?
Cuando el médico familiar, en la exploración o revisión clínica que te efectúe, encuentre signos de alerta que
impidan la transferencia de semanas que solicitas. También porque tu patrón no otorgó el consentimiento para
llevarla a cabo. Recuerda que si trabajas con más de un patrón, todos deben otorgarte el consentimiento para
transferir las semanas.

13. ¿Puedo cancelar la transferencia de semanas y solicitar la expedición del certificado único de
incapacidad por maternidad antes de lo programado?
No es necesario que canceles la transferencia de semanas. Si por tu estado de salud debes necesariamente
descansar, el certificado único de incapacidad se puede expedir antes de la fecha programada y se respetarán los
84 días de descanso. Para ello, es necesario que acudas nuevamente con tu médico familiar para que te vuelva a
valorar médicamente, o si tu estado de salud lo impide podrás solicitar la visita médica a domicilio o a la unidad
médica externa en la que te encuentres hospitalizada.

14. ¿Qué pasa con mi incapacidad cuando el parto se adelanta o se atrasa a la fecha en la que se
esperaba que ocurriera el parto?
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Si ya te expidieron el certificado único de incapacidad por maternidad y tu parto se adelanta, los días autorizados en
éste se te pagarán íntegros y no se verán afectados los días de descanso prescritos. En caso de que no se te
hubiera expedido el certificado, sólo podrás disfrutar de los 42 días de descanso posteriores al parto, más las
semanas
que
se
te
hubieran
autorizado
transferir,
de
haberlo
solicitado.
Si tu parto se retrasa, los días posteriores se cubrirán con incapacidad de enlace, y tendrás que regresar con tu
médico familiar para que te la expida al término de los días que ampare tu certificado único de incapacidad.

15. ¿Cuántos días tengo de incapacidad?
Tienes hasta 84 días naturales. Se te expedirá un certificado único de incapacidad por maternidad que cubrirá tanto
tu periodo de descanso previo al parto como tu periodo posterior. Los días de descanso y, de ser el caso, el pago
del subsidio dependerán de la fecha en la que te presentes con tu médico familiar, así que recuerda que es muy
importante que acudas dentro de tu semana 34 de embarazo.

16. ¿La incapacidad y el subsidio son lo mismo?
No son lo mismo. La incapacidad por maternidad es el certificado que te otorga el IMSS para justificar tu ausencia
en tu centro laboral hasta por 84 días naturales. El subsidio es el pago que te otorga el IMSS, si cumples con los
requisitos, por los días que te encuentres de incapacidad.

17. ¿Cuáles son los requisitos para el pago del subsidio?
Podrás tener derecho al pago de un subsidio, que remplaza tu salario, si tienes al menos 30 semanas cotizadas en
los últimos 12 meses previos al inicio de la semana 34 de gestación. Si no las tienes, no quedarás desprotegida, tu
patrón tiene la obligación de pagarte tu salario íntegro mientras te encuentres de incapacidad.

18. ¿Cuál es el subsidio que paga el IMSS?
Es el pago de la totalidad del salario diario de cotización con el que estás registrada en el Instituto durante los días
de incapacidad que ampare tu certificado. En caso de que no cumplas con los requisitos para el subsidio, tu patrón
deberá cubrir tu salario durante los días que te hayan otorgado de incapacidad.

19. ¿Cómo cobro mi subsidio?
Preséntate a partir del tercer día hábil de haber recibido tu certificado único de incapacidad por maternidad, en la
ventanilla del banco autorizado para el pago de subsidios en tu entidad, y lleva en original y copia fotostática:
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• La “copia - asegurado” del certificado único de incapacidad.
• Identificación oficial vigente con fotografía.
También puedes recibir el pago directamente en tu nómina si tu empresa tiene celebrado el “Convenio de Pago” con
el IMSS. Entrega el original de la “copia - patrón” del certificado único de incapacidad por maternidad en el área de
recursos humanos de tu trabajo.
20. ¿Cuáles son los bancos autorizados para pagar el subsidio?

Descarga el listado de bancos autorizados para el pago de subsidios por entidad dando click aquí.
2. INCAPACIDAD POR MATERNIDAD MATERIAL PREPARADO POR EL IMSS Y QUE
AMABLEMENTE LO COMPARTIO LA MTRA. KARLA ARLAÉ ROJAS QUEZADA
INTEGRANTE DE LA CROSS
Objetivos
•
Armonizar el proceso de expedición y gestión de la incapacidad para el trabajo por maternidad a la fracción
II, del artículo 170, de la Ley Federal del Trabajo.
•
Simplificar la atención médica y la expedición del certificado de incapacidad para el trabajo por maternidad
a las aseguradas.
¿Qué beneficios se obtienen con este procedimiento?
•
•
•
Las aseguradas que cumplan con los requisitos podrán transferir de 1 hasta 4 semanas del periodo de
descanso prenatal al postnatal.
A todas las aseguradas se les expedirá un certificado único de incapacidad hasta por 84 días.
Las aseguradas que decidan atender su embarazo fuera del Instituto tendrán que acudir en una sola
ocasión, en la semana 34 de gestación, a la clínica que les corresponda. Si desean transferir semanas, se
les programará una nueva cita en la que se les expedirá el certificado.
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•
Las aseguradas podrán acudir cualquier día de la semana de gestación en la que deba iniciar su
incapacidad (a partir de la semana 34 y hasta la 38, según corresponda1) a que se les expida el certificado
único de incapacidad. Posteriormente, se considerará extemporánea su visita y se hará un ajuste en los
días de descanso.
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1. En la semana 38 de gestación, sólo podrán presentarse durante los 3 primeros días, debido a que ya se
está dentro del periodo de descanso prenatal obligatorio por Ley (2 semanas previas a la fecha probable de
parto).
2. La fracción II, del artículo 170, de la Ley Federal del Trabajo, establece que se requiere de la autorización
del médico institucional y del consentimiento del patrón (o de los patrones), tomando en cuenta la
naturaleza del trabajo.
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Ejemplo “caso 1”. ¿Qué pasa si la asegurada se presenta en el sexto día de la semana 34 de gestación por
su certificado único de incapacidad?
Se le otorgará a la asegurada el certificado único por 84 días de descanso. Éste se conforma de la suma de los
42 días del periodo prenatal más los 42 días del periodo posnatal:
Ejemplo “caso 2”. ¿Qué pasa si la asegurada se presenta en el cuarto día de la semana 36 de gestación, con
solicitud de transferencia de 2 semanas, por su certificado único de incapacidad?
Se le otorgará a la asegurada el certificado único por 84 días de descanso. Éste considera los días previos a la
fecha probable de parto, el periodo postnatal y las semanas transferidas:
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Ejemplo “caso 3”. ¿Qué pasa si la asegurada se presenta en el tercer día de la semana 37 de gestación, sin
solicitud de transferencia de semanas, por su certificado único de incapacidad?
Se le otorgará a la asegurada el certificado único por 61 días de descanso. El ajuste de días se hizo de la
siguiente forma:
Ejemplo “caso 4”. ¿Qué pasa si la asegurada se presenta en el quinto día de la semana 38 de gestación, con
solicitud de transferencia de 1 semana, por su certificado único de incapacidad?
Se le otorgará a la asegurada el certificado único por 59 días de descanso. El ajuste de días se hizo de la
siguiente forma:
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¿Qué requisitos debe cumplir la asegurada que decida no atenderse en el IMSS para obtener su
incapacidad?
 Acudir cualquier día de la semana 34 de gestación para que se le expida el certificado único de
incapacidad o para solicitar transferencia de semanas.
 Presentarse con lo siguiente:
 Número de Seguridad Social.
 Identificación oficial.
 Ultrasonido reciente no necesariamente del IMSS (con una vigencia máxima de 5 semanas
anteriores a la consulta).
¿Qué requisitos debe cumplir la asegurada para realizar la transferencia de semanas?


Son 3 los requisitos que debe cumplir:
 Llenar el formato de solicitud de transferencia de semanas (disponible en el portal y UMFs).
 Contar con la anuencia de su(s) patrón(es).
 Contar con la autorización del médico institucional.
El médico del Instituto le indicará la nueva fecha en la que deberá presentarse para la expedición del certificado único.
¿Por qué motivo se puede negar la transferencia de semanas?
•
Porque el médico del Instituto en la exploración o revisión clínica que efectúe a la asegurada encuentre
signos de alerta que impidan la transferencia de semanas solicitadas.
•
Porque el patrón no otorgue su consentimiento para llevarla a cabo (de estar laborando la asegurada con
más de un patrón, deberá contar necesariamente con la anuencia de todos ellos).
¿Cómo debe expedirse el certificado de forma manual?
•
A partir del 24 de junio, en tanto se ajusta el módulo de expedición de incapacidades en los sistemas
SIMF y ECE, los certificados manuales serán utilizados para expedir el certificado único de
incapacidad por maternidad.
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3.
OFICIO DE INFONAVIT
A. ACLARACION POR SER DICTAMINADA
B. REQUISITOSA PARA OBTENER EL REGISTRO COMO DICTAMINADOR
AMBOS RESULTAN DE INTERES PARA LO QUE A SU OBSERVACION SE INCLUYEN
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V. RESOLUCIONES
APORTACIONES CONTENIDAS EN LA CUENTA INDIVIDUAL DE RETIRO. PARA
DETERMINAR SI PROCEDEN LA DEVOLUCIÓN Y ENTREGA TOTAL O PARCIAL DE LAS
EXISTENTES EN LAS SUBCUENTAS QUE LA INTEGRAN, SOLICITADA POR LOS
BENEFICIARIOS DEL TRABAJADOR FALLECIDO, CUANDO EN AUTOS NO EXISTE
CONSTANCIA PARA DILUCIDAR CON QUÉ LEY COTIZÓ EL DE CUJUS, ES NECESARIO
CONTAR CON UNA RESOLUCIÓN DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL QUE
LES OTORGUE O NIEGUE UNA PENSIÓN DE VIUDEZ, ORFANDAD O ASCENDENCIA,
SEGÚN SEA EL CASO.
De la interpretación armónica del artículo tercero transitorio de la Ley del Seguro Social vigente,
en relación con lo implícitamente reconocido en sus artículos cuarto, undécimo y duodécimo
transitorios, se obtiene que los beneficiarios de un trabajador fallecido pueden solicitar la
devolución de las cantidades existentes en su cuenta individual y, además, optar por solicitar una
pensión de viudez, orfandad o ascendencia, según sea el caso, con base en el régimen de
seguridad social abrogado o actual, lo cual reviste una condición necesaria para definir la
procedencia de esa acción y entrega total, parcial o de ninguna de las subcuentas que integran
la cuenta individual, por los cinco supuestos que pudieran presentarse, a saber: 1) En la
hipótesis de que los beneficiarios optaran por solicitar una pensión con base en el artículo 159 de
la Ley del Seguro Social derogada y, de ser el caso, obtuvieran resolución favorable, tendrían
derecho a que se les devolvieran las cantidades contenidas en las subcuentas de retiro y
vivienda, de conformidad con los artículos 183-S, párrafo segundo y 183-O del citado
ordenamiento y noveno transitorio de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro. En lo que
atañe al rubro de vivienda, procede su devolución, al ser beneficiarios del de cujus, por así
establecerlo el artículo octavo transitorio de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda
para los Trabajadores. Por lo que hace a los rubros de cesantía en edad avanzada y vejez, cuota
social y cuota estatal, no procedería su devolución, pues los montos ahí contenidos deben
transferirse al Gobierno Federal para refaccionar la pensión, de ser procedente, como lo
disponen el artículo décimo tercero transitorio, inciso b), de la Ley del Seguro Social vigente y las
jurisprudencias 2a./J. 66/2010 y 2a./J. 91/2011, de rubros:
"PENSIÓN POR INVALIDEZ. LOS ASEGURADOS QUE OBTENGAN AL AMPARO DE LA LEY
DEL SEGURO SOCIAL VIGENTE HASTA EL 30 DE JUNIO DE 1997, NO TIENEN DERECHO
AL RETIRO DE LOS RECURSOS ACUMULADOS EN LOS RUBROS DE CESANTÍA EN EDAD
AVANZADA Y VEJEZ, DE LA SUBCUENTA DE RETIRO." y "CUOTA SOCIAL. ES
IMPROCEDENTE SU ENTREGA AL TRABAJADOR, AL RECIBIR UNA PENSIÓN DERIVADA
DEL PLAN DE PENSIONES COMPLEMENTARIO A LA LEY DEL SEGURO SOCIAL PREVISTO
EN UN CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO, AL AMPARO DE LA LEY DEL SEGURO
SOCIAL DEROGADA (CONTRATOS COLECTIVOS DEL IMSS Y DE TELMEX)."
Si intentada la solicitud de pensión con base en la ley social derogada, ésta se negara,
procedería la devolución total de las cantidades que se encuentran en las subcuentas de retiro,
cesantía en edad avanzada, vivienda, cuota social y cuota estatal, pues no podrían transferirse al
Gobierno Federal, al no existir alguna pensión que refaccionar. 3) En el supuesto de que se
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optara por solicitar una pensión con base en la Ley del Seguro Social vigente, de obtener
resolución favorable, no se tendría derecho a la devolución de ninguna de las cantidades
contenidas en las subcuentas de retiro, cesantía en edad avanzada y vivienda, pues a partir de
su entrada en vigor, el régimen pensionario cambió de un sistema totalmente solidario con un
régimen financiero que manejaba conjuntamente los recursos destinados a los diversos seguros,
cuyas pensiones se cubrían con los fondos acumulados en el seguro de invalidez, vejez,
cesantía en edad avanzada y muerte, con las cuotas y aportaciones realizadas por los
trabajadores, los patrones y la contribución que correspondiera al Estado, a un régimen mixto
que conserva, en cierta medida, la forma de reparto anterior y añade un sistema de contribución
definida o de capitalización individual, únicamente para los seguros de retiro, cesantía en edad
avanzada y vejez, en donde cada afiliado al sistema posee una cuenta individual en la que se
depositan las cotizaciones que le corresponden; por su parte, la del patrón y la del Gobierno
Federal, formando un fondo individual y personal (no común) con el que ha de financiarse al
mismo asegurado, la pensión de cesantía en edad avanzada o vejez que en un futuro le
corresponda; todo lo cual, se estableció en la jurisprudencia 2a./J. 114/2012 (10a.), de rubro:
"SEGURO SOCIAL. RÉGIMEN TRANSITORIO DEL SISTEMA DE PENSIONES ENTRE LAS
LEYES DEL SEGURO SOCIAL DEROGADA Y VIGENTE. SUS DIFERENCIAS.". A partir de esta
distinción en los regímenes de seguridad social, la Segunda Sala del Más Alto Tribunal del País,
en relación con la transferencia de los rubros de la subcuenta de retiro, cesantía en edad
avanzada y vejez, y vivienda al Gobierno Federal, estableció que resultaba acorde con las
nuevas disposiciones de la materia social, lo que implica que esos rubros no pueden devolverse
a los trabajadores jubilados o sus beneficiarios, salvo los dos restantes supuestos.
Determinaciones que originaron la jurisprudencia 2a./J. 135/2012 (10a.) y la tesis aislada 2a.
LXI/2012 (10a.), de rubros: "SEGURO SOCIAL. LA TRANSFERENCIA DE RECURSOS DE LA
SUBCUENTA DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ AL GOBIERNO
FEDERAL, NO VIOLA EL DERECHO DE AUDIENCIA." e "INFONAVIT. EL ARTÍCULO 40 DE LA
LEY RELATIVA, QUE PREVÉ LA TRANSFERENCIA DE LOS RECURSOS DE LA SUBCUENTA
DE VIVIENDA QUE NO HUBIESEN SIDO APLICADOS COMO PAGO DE UN CRÉDITO, A LAS
ADMINISTRADORAS DE FONDOS PARA EL RETIRO NO CONTRAVIENE EL DERECHO DE
AUDIENCIA.", respectivamente. 4) En la hipótesis de que los beneficiarios del trabajador finado
optaran por solicitar una pensión con base en la Ley del Seguro Social vigente, de obtener una
negativa, tendrían derecho a que se les devolviera la totalidad de las cantidades contenidas en
las subcuentas de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, cuota social, cuota estatal y
vivienda, al así disponerlo el artículo 193 de la ley en cita. Y, finalmente, 5) Una diversa hipótesis
puede acontecer si dichos beneficiarios disfrutan de una pensión mayor en un 30% a la
garantizada, por lo que adquirirían el derecho a solicitar a la Administradora de Fondos para el
Retiro que opera su cuenta individual, que les entregue los recursos que la integran en una sola
exhibición, según lo prevé el artículo 190 de la Ley del Seguro Social. Atento a lo expuesto, se
concluye que en cuanto a la solicitud de los beneficiarios del de cujus a que se les devuelvan las
aportaciones existentes en las subcuentas que integran su cuenta individual de retiro, para estar
en aptitud de resolver sobre ese reclamo es indispensable, en principio, definir si ello lo realizan
con base en la Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social de 1973 o con apoyo en la diversa
legislación vigente a partir de 1997; sin embargo, cuando en autos no existe constancia para
dilucidar si el trabajador finado cotizó tanto con la Ley del Seguro Social derogada o en la
vigente, o en ambas o si en vida optó por una u otra legislación, es necesario contar con una
resolución del Instituto Mexicano del Seguro Social que les otorgue o niegue una pensión de
viudez, orfandad o ascendencia, según sea el caso, pues de ello depende si se les devuelven
todas, algunas o ninguna de las subcuentas que generó el trabajador finado.
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SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL SÉPTIMO CIRCUITO.
Amparo directo 842/2015. Adriana Caldelas Gómez. 21 de abril de 2016. Unanimidad de votos.
Ponente: Jorge Sebastián Martínez García. Secretario: Juan Manuel Jiménez Jiménez.
Nota: Las tesis de jurisprudencia 2a./J. 66/2010, 2a./J. 91/2011, 2a./J. 114/2012 (10a.), 2a./J.
135/2012 (10a.), así como la diversa aislada 2a. LXI/2012 (10a.) citadas, aparecen publicadas en
el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXXI, mayo de 2010,
página 836; Tomo XXXIV, julio de 2011, página 405; y Décima Época, Libro XIII, Tomo 3, octubre
de 2012, páginas 1417 y 1396; y, Libro XI, Tomo 1, agosto de 2012, página 1005,
respectivamente.
Esta tesis se publicó el viernes 15 de julio de 2016 a las 10:15 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Época: Décima Época
Registro: 2012136
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación
Publicación: viernes 15 de julio de 2016 10:15 h
Materia(s): (Laboral)
Tesis: VII.2o.T.56 L (10a.)
PENSIÓN POR ASCENDENCIA. PARA SU CÁLCULO NO DEBEN CONSIDERARSE LAS
ASIGNACIONES FAMILIARES NI LA AYUDA ASISTENCIAL.
De conformidad con la interpretación literal y sistemática de los artículos 138 a 140 de la Ley del
Seguro Social, las prestaciones consistentes en asignaciones familiares y ayuda asistencial, no se
otorgan cuando se autoriza una pensión por ascendencia a los padres beneficiarios de un
trabajador fallecido, pues del precepto 140 citado, se advierte que sólo proceden para la pensión
por invalidez y están expresamente prohibidas para la de ascendencia en el diverso numeral 139
de dicha ley, que establece: "Para calcular el aguinaldo anual o las pensiones de viudez, de
orfandad o a ascendientes no serán tomadas en cuenta las asignaciones familiares y las ayudas
asistenciales que se otorguen.". Por consiguiente, su reclamo es improcedente cuando se solicitan
por los beneficiarios del de cujus, al no estar previstas en la ley.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL SÉPTIMO CIRCUITO.
Amparo directo 708/2015. Gelasio Casas Sánchez y otra. 21 de abril de 2016. Unanimidad de
votos. Ponente: Jorge Sebastián Martínez García. Secretario: Ismael Martínez Reyes.
Esta tesis se publicó el viernes 15 de julio de 2016 a las 10:15 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Época: Décima Época
Registro: 2012162
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Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación
Publicación: viernes 15 de julio de 2016 10:15 h
Materia(s): (Laboral)
Tesis: VII.2o.T.55 L (10a.)
SUBCUENTA DE VIVIENDA RÉGIMEN 97 (NOVENTA Y SIETE). PROCEDE LA DEVOLUCIÓN
Y ENTREGA DE LOS RECURSOS ACUMULADOS EN ÉSTA A FAVOR DEL BENEFICIARIO
DE LA TRABAJADORA FALLECIDA QUE GOZÓ DE UNA RENTA VITALICIA OTORGADA
CON BASE EN LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, VIGENTE A PARTIR DEL UNO DE JULIO DE
MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SIETE, SIEMPRE Y CUANDO HAYA RECURSOS
EXISTENTES POSTERIORES AL DECESO DE ESTA ÚLTIMA, Y AQUÉL DEMUESTRE LA
NEGATIVA EXPRESA DEL INSTITUTO MEXICANO RELATIVO PARA EL OTORGAMIENTO DE
LA PENSIÓN DE VIUDEZ SOLICITADA.
Este órgano colegiado en la tesis VII.2o.T.56 L (10a.), de título y subtítulo: "APORTACIONES
CONTENIDAS EN LA CUENTA INDIVIDUAL DE RETIRO. PARA DETERMINAR SI PROCEDE LA
DEVOLUCIÓN Y ENTREGA TOTAL O PARCIAL DE LAS EXISTENTES EN LAS SUBCUENTAS
QUE LA INTEGRAN, SOLICITADA POR LOS BENEFICIARIOS DEL TRABAJADOR FALLECIDO,
CUANDO EN AUTOS NO EXISTE CONSTANCIA PARA DILUCIDAR CON QUÉ LEY COTIZÓ EL
DE CUJUS, ES NECESARIO CONTAR CON UNA RESOLUCIÓN DEL INSTITUTO MEXICANO
DEL SEGURO SOCIAL QUE LES OTORGUE O NIEGUE UNA PENSIÓN DE VIUDEZ,
ORFANDAD O ASCENDENCIA, SEGÚN SEA EL CASO.", determinó que para que sea viable el
análisis de la devolución y entrega de las aportaciones contenidas en la cuenta individual de un
trabajador fallecido, es necesario contar con la resolución del Instituto Mexicano del Seguro Social,
que otorgue o niegue una pensión, en aquellos casos en que se desconocía la ley aplicable; en
tanto, dichas exigencias son indispensables para establecer la procedencia o no de lo intentado
por el beneficiario. En diverso escenario, cuando de las constancias del juicio laboral se conocen
con certeza esos datos, es dable verificar de fondo la legalidad o no de una condena a la entrega
de los fondos de vivienda 97 por la autoridad responsable; es decir, cuando la trabajadora fallecida
se benefició con el pago de una renta vitalicia derivada de una pensión por invalidez, otorgada con
base en la Ley del Seguro Social, vigente a partir del uno de julio de mil novecientos noventa y
siete (régimen 97), por regla general, el recurso económico de vivienda, conforme al nuevo
régimen, no es susceptible de devolución; sin embargo, surge una excepción a dicha limitante que
permite su entrega, cuando la pensionada fallece y se demuestra que aún hay saldo pendiente de
utilizar para el pago de la renta vitalicia otorgada, sin que dicho recurso, además, ahí vinculado al
pago de una pensión para el caso de su beneficiario, como podría ser la de viudez; ello, porque
media una negativa expresa de pensión que permite concluir que el beneficiario del trabajador
fallecido no se encuentra gozando del pago de una pensión o renta vitalicia para que aquel recurso
se destine a sufragarla; en esas condiciones, procede la entrega del remanente documentado a la
parte solicitante. Caso distinto sería, sin prejuzgar, que el beneficiario de la fallecida trabajadora
hubiera obtenido una pensión de viudez bajo el nuevo sistema pensionario; por tanto, ante dicha
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eventualidad es improcedente la devolución de tales recursos excedentes, ya que serían
destinados precisamente, para fondear esa pensión.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL SÉPTIMO CIRCUITO.
Amparo directo 880/2015. Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. 28 de
abril de 2016. Unanimidad de votos. Ponente: Jorge Toss Capistrán. Secretario: Renato de Jesús
Martínez Lemus.
Nota: La tesis aislada VII.2o.T.56 L (10a.) citada, aparece publicada en el Semanario Judicial de la
Federación del viernes 15 de julio de 2016 a las 10:15 horas.
Esta tesis se publicó el viernes 15 de julio de 2016 a las 10:15 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Época: Décima Época
Registro: 2012177
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación
Publicación: viernes 15 de julio de 2016 10:15 h
Materia(s): (Laboral)
Tesis: VII.2o.T.57 L (10a.)
CÉDULAS DE LIQUIDACIÓN DE CUOTAS OBRERO PATRONALES. PARA ESTIMARLAS
DEBIDAMENTE FUNDADAS, ES INNECESARIO QUE LA AUTORIDAD PRECISE QUE
DETERMINÓ EL CRÉDITO CON BASE EN ALGUNO DE LOS PROCEDIMIENTOS PREVISTOS
EN LAS FRACCIONES II Y III DEL ARTÍCULO 29 DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL.
Las fracciones invocadas prevén reglas que los sujetos obligados deben cumplir para cuantificar y
enterar ante el Instituto Mexicano del Seguro Social las cuotas obrero patronales, de acuerdo con
la naturaleza o peculiaridades del servicio personal subordinado y la periodicidad en el pago del
salario, es decir, si se obtuvo de dividir la remuneración semanal, quincenal o mensual, entre siete,
quince o treinta respectivamente, o bien, por día trabajado o por unidad de tiempo. Así, de acuerdo
con el numeral 15, fracciones I y III, de la Ley del Seguro Social, la determinación de las
cotizaciones y el entero de su importe al organismo mencionado, en principio, se encuentra a
cargo de los patrones, por ser quienes cuentan, de primera mano, con los datos relativos a los
salarios de sus trabajadores y tienen la obligación de proporcionarlos con sus modificaciones a la
autoridad. En efecto, el precepto 39, primer párrafo, de ese ordenamiento señala que las cuotas se
causan por mensualidades vencidas y el patrón está obligado a determinar sus importes en los
formatos impresos o usando el programa informático autorizado, a los cuales debe acompañar las
cédulas de determinación de cuotas del mes de que se trate y, además, realizar el pago respectivo
a más tardar el diecisiete del mes inmediato siguiente; sólo en caso de que aquél omita el pago
correspondiente, o bien, la autoridad observe diferencias en éste, tiene la facultad de determinar
las cantidades omitidas o enteradas de manera incorrecta, con base en los datos con que cuente,
o con apoyo en los hechos que conozca con motivo del ejercicio de sus facultades de
comprobación, de conformidad con el artículo 39 C del propio ordenamiento. Por tanto, para
estimar que las cédulas de liquidación emitidas por el instituto referido se encuentran debidamente
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fundadas, es innecesario que la autoridad precise que determinó el crédito con base en alguno de
los procedimientos previstos en las fracciones II y III del artículo 29 de la Ley del Seguro Social,
pues el salario base de cotización lo conoce con motivo de la información que el propio patrón le
proporciona.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL DÉCIMO SEXTO
CIRCUITO.
Amparo directo 419/2015. Manufacturera Ibiza, S.A. de C.V. 18 de febrero de 2016. Unanimidad
de votos. Ponente: Víctor Manuel Estrada Jungo. Secretario: Nelson Jacobo Mireles Hernández.
Amparo directo 19/2016. Calzaturificio Fiorentino, S.A. de C.V. 21 de abril de 2016. Unanimidad de
votos. Ponente: Enrique Villanueva Chávez. Secretario: Ramón Lozano Bernal.
Esta tesis se publicó el viernes 15 de julio de 2016 a las 10:15 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
PENSIÓN POR INCAPACIDAD PERMANENTE, PARCIAL O TOTAL. LOS ASEGURADOS QUE
LA OBTENGAN CONFORME A LA LEY DEL SEGURO SOCIAL VIGENTE HASTA EL 30 DE
JUNIO DE 1997, NO TIENEN DERECHO A DISPONER DE LOS RECURSOS ACUMULADOS
EN LAS SUBCUENTAS DE CESANTÍA EN EDAD AVANZADA, VEJEZ, CUOTA SOCIAL Y
ESTATAL, DE LA CUENTA INDIVIDUAL.
La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, al resolver la contradicción de
tesis 77/2010, de donde derivó la jurisprudencia 2a./J. 66/2010, publicada en el Semanario Judicial
de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXXI, mayo de 2010, página 836, de rubro:
"PENSIÓN POR INVALIDEZ. LOS ASEGURADOS QUE OBTENGAN AL AMPARO DE LA LEY
DEL SEGURO SOCIAL VIGENTE HASTA EL 30 DE JUNIO DE 1997, NO TIENEN DERECHO AL
RETIRO DE LOS RECURSOS ACUMULADOS EN LOS RUBROS DE CESANTÍA EN EDAD
AVANZADA Y VEJEZ, DE LA SUBCUENTA DE RETIRO.", estableció que conforme a la
interpretación gramatical y sistemática del artículo décimo tercero transitorio, inciso b), de la Ley
del Seguro Social, vigente a partir del 1o. de julio de 1997, y del diverso noveno transitorio de la
Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, reformado en 2002, así como de la exposición de
motivos de dicha reforma, los recursos acumulados en la subcuenta de cesantía en edad
avanzada y vejez, no deben entregarse a los asegurados que tengan una pensión por invalidez,
sino que deben transferirse al Gobierno Federal para pagar la pensión correspondiente. Esas
mismas razones deben considerarse para determinar la improcedencia de la entrega de los
recursos de las subcuentas de cesantía en edad avanzada, vejez, cuota social y cuota estatal al
asegurado que obtenga una pensión por incapacidad permanente parcial o total, pues también
deben transferirse al Gobierno Federal para refaccionarle esa pensión, atento al sistema financiero
solidario previsto en la ley; y si bien esta circunstancia tendrá como consecuencia que queden sin
recursos las subcuentas respectivas, esto no puede ser obstáculo para que el trabajador pueda
solicitar (de cumplir con los requisitos legales), una diversa pensión de invalidez, vejez o cesantía
en edad avanzada bajo el régimen de la Ley del Seguro Social derogada, ya que no son
excluyentes con la de incapacidad permanente parcial o total, según lo prevé su artículo 175, en
tanto que el Estado tiene la obligación política, económica y cultural de cubrir las pensiones bajo
ese régimen, conforme al esquema pensionario previsto en la citada legislación, como lo señala el
artículo duodécimo transitorio de la nueva Ley del Seguro Social.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL SÉPTIMO CIRCUITO.
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Amparo directo 970/2015. Teodulfo Tlaxcala Cuaquetzale. 19 de mayo de 2016. Unanimidad de
votos. Ponente: Jorge Sebastián Martínez García. Secretario: Juan Manuel Jiménez Jiménez.
Amparo directo 956/2015. Afore Inbursa, S.A. de C.V. 9 de junio de 2016. Unanimidad de votos.
Ponente: Jorge Toss Capistrán. Secretario: Víctor Hugo Millán Escalera.
Nota: La parte conducente de la ejecutoria relativa a la contradicción de tesis 77/2010 citada,
aparece publicada en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo
XXXII, septiembre de 2010, página 738.
Esta tesis se publicó el viernes 15 de julio de 2016 a las 10:15 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Época: Décima Época
Registro: 2012163
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación
Publicación: viernes 15 de julio de 2016 10:15 h
Materia(s): (Laboral)
Tesis: VII.2o.T.62 L (10a.)
CERTIFICACIÓN DE LA IMPRESIÓN DE PANTALLA DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN
"VISTA INTEGRAL 360°" DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA. ES UNA
PRUEBA IDÓNEA PARA ACREDITAR EL DOMICILIO FISCAL ACTUAL DEL
CONTRIBUYENTE.
De una interpretación integral de los artículos 10, 27, primer párrafo y 63, tercer párrafo, del
Código Fiscal de la Federación, relacionados con los numerales 22, 29, fracción IV y 30, fracción
III, de su Reglamento, así como los artículos 46, fracción I, de la Ley Federal de Procedimiento
Contencioso Administrativo y 210-A, del Código Federal de Procedimientos Civiles, se advierte
que las personas morales y personas físicas tienen la obligación de proporcionar al Fisco Federal,
la información relacionada con el Registro Federal de Contribuyentes, entre la que se encuentra la
relacionada con su identidad, domicilio fiscal y en general sobre su situación fiscal, mediante los
avisos que establezca el aludido Reglamento; así podemos encontrar entre otros avisos, el relativo
al cambio de domicilio fiscal, que procede cuando el contribuyente establece un nuevo domicilio
fiscal al manifestado en el citado Registro o cuando se considere que hay un nuevo domicilio fiscal
por actualizarse los supuestos legales del invocado artículo 10; en esa tesitura, la impresión de
pantalla del sistema de información llamado "Vista Integral 360°" con que cuenta el Servicio de
Administración Tributaria, constituye una prueba idónea para acreditar la ubicación actual del
domicilio fiscal del contribuyente, ya que por un lado, dicha información generada en el medio
electrónico, es la que fue proporcionada por el propio contribuyente al momento de cumplir con
sus obligaciones en materia del Registro Federal de Contribuyentes, mientras que por otro lado, la
impresión de pantalla debidamente certificada por la autoridad competente tiene el mismo valor
probatorio que un documento original conforme a lo señalado en el artículo 63, tercer párrafo, del
Código Tributario Federal, ya que se trata de una impresión o reproducción derivada de la
información contenida en un medio de información electrónico.
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Incidente de Incompetencia en Razón de Territorio Núm. 1440/14-21-01-8/242/15-S2-09-06.Resuelto por la Segunda Sección de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa, en sesión de 16 de junio de 2015, por unanimidad de 5 votos a favor. Magistrado
Ponente Julián Alfonso Olivas Ugalde. Secretario Lic. Roberto Carlos Ayala Martínez.
(Tesis aprobada en sesión de 16 de junio de 2015)
EN EL MISMO SENTIDO:
VII-P-2aS-970
Incidente de Incompetencia en Razón de Territorio Núm. 1317/14-21-01-6/445/15-S2-09-06.Resuelto por la Segunda Sección de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa, en sesión de 18 de junio de 2015, por unanimidad de 5 votos a favor. Magistrado
Ponente Julián Alfonso Olivas Ugalde. Secretaria Lic. María del Carmen Tozcano Sánchez.
(Tesis aprobada en sesión de 18 de junio de 2015)
VII-P-2aS-971
Incidente de Incompetencia en Razón de Territorio Núm. 27227/14-17-06-10/254/15-S2-09-06.Resuelto por la Segunda Sección de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa, en sesión de 18 de junio de 2015, por unanimidad de 5 votos a favor. Magistrado
Ponente Julián Alfonso Olivas Ugalde. Secretaria Lic. María del Carmen Tozcano Sánchez.
(Tesis aprobada en sesión de 18 de junio de 2015)
VII-P-2aS-972
Incidente de Incompetencia en Razón de Territorio Núm. 3075/14-09-01-2/1990/14-S2-09-06.Resuelto por la Segunda Sección de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa, en sesión de 30 de junio de 2015, por unanimidad de 4 votos a favor. Magistrado
Ponente Julián Alfonso Olivas Ugalde. Secretario Lic. Roberto Carlos Ayala Martínez
DERECHOS DEL CONTRIBUYENTE. PARA CUMPLIR CON LA OBLIGACIÓN PREVISTA EN
EL ARTÍCULO 23 DE LA LEY FEDERAL RELATIVA, ES NECESARIO QUE LA AUTORIDAD
FISCAL SEÑALE CON PRECISIÓN Y EXACTITUD CUÁL ES LA VÍA Y EL PLAZO PARA
PROMOVER EL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
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No basta que la autoridad fiscal señale de manera genérica y a modo de disyuntiva la procedencia
del juicio contencioso administrativo en la vía sumaria u ordinaria dependiendo de si se actualizan
los supuestos de una u otra, pues ello no permite hacer mesurable su actuación, al ser dicha
autoridad quien cuenta con los elementos necesarios para determinar la vía procedente,
atendiendo a la cuantía del crédito fiscal, en los términos del artículo 58-2, antepenúltimo párrafo,
de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo. Ello es así, pues en el enunciado
normativo relativo al medio de defensa procedente, previsto en el artículo 23 de la Ley Federal de
los Derechos del Contribuyente, se encuentra inmersa la idea de exactitud y precisión, toda vez
que la procedencia se refiere a la viabilidad del juicio contencioso en la vía correcta, ya sea
sumaria u ordinaria, y al plazo para promover cada una de ellas.
SEGUNDA SALA
Contradicción de tesis 370/2015. Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Segundo en
Materias Penal y Administrativa del Octavo Circuito y Segundo en Materias Penal y Administrativa
del Quinto Circuito. 30 de marzo de 2016. Unanimidad de cuatro votos de los Ministros Eduardo
Medina Mora I., Javier Laynez Potisek, José Fernando Franco González Salas y Margarita Beatriz
Luna Ramos; votó con salvedad Margarita Beatriz Luna Ramos. Ausente: Alberto Pérez Dayán.
Ponente: Javier Laynez Potisek. Secretario: Jorge Jiménez Jiménez. Tesis y criterio contendientes:
Tesis VIII.2o.P.A.22 A (10a.), de título y subtítulo: 'JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
FEDERAL. PROCEDE TRAMITARLO EN LA VÍA SUMARIA, CUANDO ÉSTA CORRESPONDA, A
PESAR DE QUE LA DEMANDA SE HUBIERE PRESENTADO FUERA DEL PLAZO LEGAL DE
QUINCE DÍAS, SI EN LA RESOLUCIÓN IMPUGNADA LA AUTORIDAD FISCAL SEÑALÓ,
ADEMÁS DE ÉSTE, EL DE CUARENTA Y CINCO PARA CONTROVERTIRLA, CON LO CUAL
INDUJO AL CONTRIBUYENTE AL ERROR.', aprobada por el Segundo Tribunal Colegiado en
Materias Penal y Administrativa del Octavo Circuito y publicada en el Semanario Judicial de la
Federación del viernes 13 de diciembre de 2013 a las 13:20 horas y en la Gaceta del Semanario
Judicial de la Federación, Décima Época, Libro 1, Tomo II, diciembre de 2013, página 1185, y el
sustentado por el Segundo Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Quinto
Circuito, al resolver el amparo directo 190/2015. Tesis de jurisprudencia 50/2016 (10a.). Aprobada
por la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en sesión privada del veinte de abril de dos mil
dieciséis.
Numeración: 2,011,656
Tesis: 2a./J. 50/2016 (10a.)
Página: 0
Época: Décima Época
Fuente: Semanario Judicial de la Federación. Publicación: viernes 20 de mayo de 2016 10:20 h
Materia: Administrativa
Sala: Segunda Sala
Tipo: Contradicción de Tesis
JURISPRUDENCIA. SU APLICACIÓN RETROACTIVA.
El artículo 217, último párrafo, de la Ley de Amparo prevé que la jurisprudencia en ningún caso
tendrá efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna. Por su parte, la Segunda Sala de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, en el amparo directo en revisión 5157/2014, del cual
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derivó la tesis aislada 2a. XCII/2015 (10a.), de título y subtítulo: 'JURISPRUDENCIA. ALCANCE
DEL PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD DE AQUÉLLA TUTELADO EN EL ARTÍCULO 217,
PÁRRAFO ÚLTIMO, DE LA LEY DE AMPARO.', sostuvo que la jurisprudencia tiene el carácter de
una norma general, porque constituye una fuente relevante para el derecho, en virtud de que
permite tanto a gobernantes como a gobernados, conocer la forma en que opera el sistema
jurídico a través del entendimiento no sólo de reglas relevantes, sino de los principios implicados y
perseguidos por el derecho. Ahora, de los artículos 94, párrafo décimo y 107, fracción XIII, de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los numerales 215 a 224
de la Ley de Amparo, se advierte que la jurisprudencia constituye una fuente formal del derecho,
ya que a través de ella se refleja un criterio uniforme de interpretación y aplicación de las normas
jurídicas, esto es, por regla general tiene como fin establecer el alcance o significado de la ley o
norma general, pero no es una norma nueva, sino que sólo establece el verdadero alcance de una
norma previamente existente. Asimismo, una vez que una tesis de jurisprudencia se considera de
aplicación obligatoria, los órganos jurisdiccionales deben ceñirse a su sentido, sin que puedan
cuestionar su contenido o proceso de integración, pues ello es propio del órgano que emitió el
criterio vinculante. De ese modo, se concluye que para que se genere la aplicación retroactiva de
la jurisprudencia, debe existir una jurisprudencia anterior de la cual derive el derecho adquirido de
manera previa a la aplicación de la nueva, sin que pueda admitirse que el hecho de afectar
simples expectativas de derecho se traduzca en perjuicio para el justiciable; de ahí que su
aplicación puede realizarse a hechos originados antes o después de su surgimiento, en tanto haya
acontecido durante la vigencia de la norma o no exista una interpretación contraria a la aplicada.
PLENO EN MATERIA DE TRABAJO DEL CUARTO CIRCUITO.
Contradicción de tesis 3/2015. Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Segundo y
Cuarto, ambos en Materia de Trabajo del Cuarto Circuito. 29 de marzo de 2016. Mayoría de dos
votos de los Magistrados José Luis Torres Lagunas y Guillermo Erik Silva González, con ejercicio
de voto de calidad del primero de los nombrados en su carácter de presidente. Disidentes: Alfredo
Gómez Molina y Alejandro Alberto Albores Castañón. Ponente: José Luis Torres Lagunas.
Secretaria: Angélica Lucio Rosales. Criterios contendientes: El sustentado por el Segundo Tribunal
Colegiado en Materia de Trabajo del Cuarto Circuito, al resolver el amparo directo 1265/2014, y el
diverso sustentado por el Cuarto Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Cuarto Circuito, al
resolver el amparo directo 18/2015. Nota: La tesis aislada 2a. XCII/2015 (10a.) citada, aparece
publicada en el Semanario Judicial de la Federación del viernes 25 de septiembre de 2015 a las
10:30 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, Libro 22,
Tomo I, septiembre de 2015, página 691.
2011703
Tesis: PC.IV.L. J/3 K (10a.)
Página:
Época: Décima Época
Fuente: Semanario Judicial de la Federación. Publicación: viernes 27 de mayo de 2016 10:27 h
Materia: Común
Sala: Plenos de Circuito
Tipo: Contradicción de Tesis
CERTIFICADO DE SELLOS DIGITALES PARA LA EXPEDICIÓN DE COMPROBANTES
FISCALES. ES IMPROCEDENTE CONCEDER LA SUSPENSIÓN EN EL AMPARO INDIRECTO
PARA QUE AQUÉL SE REACTIVE SI SE DEJÓ SIN EFECTOS POR ACTUALIZARSE ALGUNA
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DE LAS HIPÓTESIS PREVISTAS EN EL ARTÍCULO 17-H, FRACCIÓN X, DEL CÓDIGO FISCAL
DE LA FEDERACIÓN.
Si la Ley de Amparo en vigor, en sus artículos 128 y 138, determina que para resolver sobre la
procedencia de la suspensión del acto reclamado debe verificarse la apariencia del buen derecho
y la no afectación al orden público y al interés social, y la valoración de ambos aspectos no es
desvinculada, sino concomitante, pues deben ponderarse con base en la apreciación de todos los
elementos con que se cuente para la determinación más objetiva posible, tanto del buen derecho
invocado como de la naturaleza del acto, también con la premisa de evitar que el otorgamiento de
la suspensión esté basado en una pretensión infundada y temeraria que afecte al interés social; se
considera que si en el juicio de amparo indirecto el acto reclamado consiste en que las
responsables dejaron sin efectos un certificado de sellos digitales para la expedición de
comprobantes fiscales, por haberse actualizado alguno de los supuestos previstos en el artículo
17-H, fracción X, del Código Fiscal de la Federación, aun cuando el quejoso solicite que la
suspensión se otorgue para el efecto de que aquél se reactive porque, de no hacerlo, se le
causaría un perjuicio de difícil reparación, al estar impedido para continuar con las actividades
mercantiles necesarias para su subsistencia en un contexto en que, por un lado niega desconocer
con certeza las razones de la cancelación pero, por otro, existen elementos en la demanda o sus
anexos que permiten advertir que el fundamento del acto es la porción normativa aludida, debe
considerarse que otorgar la medida cautelar con el efecto pretendido, sería contrario al orden
público y al interés social y, por tanto debe negarse, pues dado su fundamento, el acto se origina
en el ejercicio de las facultades de fiscalización o la realización de actos en detrimento de dichas
facultades o los intereses fiscales y su rehabilitación trascendería al correcto desarrollo de éstas, y
si se toma en cuenta que el uso correcto y adecuado de cadenas digitales en los comprobantes
fiscales garantiza su origen, autenticidad y unicidad, tanto para los contribuyentes que realizan
operaciones entre sí, como para las autoridades fiscales, a las que se facilita la detección, rastreo
y verificación de operaciones facturables y la eliminación de operaciones ficticias, para hacer más
eficientes el control fiscal y la recaudación de ingresos para el gasto público, es plausible que, en
el mismo contexto, efectuada la ponderación entre la apariencia del buen derecho y la no
afectación al interés social, la pretendida rehabilitación o reactivación del certificado puede
impactar esos propósitos de orden público; afectación cuya evitación, por su impacto en intereses
colectivos, se considera de mayor trascendencia que las que se ocasionarían individualmente al
quejoso, en tanto se resuelve el juicio.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL CUARTO CIRCUITO.
Queja 30/2016. Administrador Desconcentrado Jurídico de Nuevo León "1" de la Administración
General Jurídica del Servicio de Administración Tributaria, órgano desconcentrado de la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público, en representación de la propia Administración Desconcentrada
Jurídica y de las Administraciones Desconcentradas del Servicio al Contribuyente de Auditoría
Fiscal y de Recaudación de Nuevo León "1". 25 de febrero de 2016. Unanimidad de votos.
Ponente: José Carlos Rodríguez Navarro. Secretario: Eucario Adame Pérez.
Queja 42/2016. Administrador Desconcentrado Jurídico de Nuevo León "1" de la Administración
General Jurídica del Servicio de Administración Tributaria, órgano desconcentrado de la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público, en representación de la Administración Desconcentrada Auditoría
Fiscal de Nuevo León "1". 3 de marzo de 2016. Unanimidad de votos. Ponente: José Carlos
Rodríguez Navarro. Secretaria: Griselda Tejada Vielma.
Esta tesis se publicó el viernes 17 de junio de 2016 a las 10:17 horas en el Semanario Judicial de
la Federación.
Época: Décima Época
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Registro: 2011910
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación
Libro 31, Junio de 2016, Tomo IV
Materia(s): Común
Tesis: IV.2o.A.122 A (10a.)
Página: 2818
FACULTAD DE COMPROBACIÓN EN MATERIA FISCAL. ES LEGAL QUE LOS VISITADORES,
CON MOTIVO DE UN REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN O DOCUMENTACIÓN EN EL QUE
SE CONCEDE EL PLAZO DE SEIS DÍAS CONFORME AL ARTÍCULO 53, INCISO B) DEL
CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN (VIGENTE HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DE 2013), SE
PRESENTEN UNA VEZ QUE TRANSCURRA DICHO LAPSO DE TIEMPO A EXIGIR EL
CUMPLIMIENTO RESPECTIVO, Y EL PARTICULAR REVISADO ESTÁ OBLIGADO A CUMPLIR
CON LO SOLICITADO, SIEMPRE QUE SE REALICE DENTRO DEL PLAZO DE CADUCIDAD
ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 46-A DEL MENCIONADO CÓDIGO.
De conformidad con el artículo 53 del Código Fiscal de la Federación, cuando las autoridades
fiscales ejercitan sus facultades de comprobación, pueden solicitar datos, informes o documentos
al contribuyente revisado, responsable solidario o tercero. Ahora bien, dicho precepto legal, en
cuanto al plazo para cumplir con los requerimientos en cuestión, estipula tres supuestos en
atención al tipo de información o documentación requerida, esto es, si se trata de libros y registros
que forman parte de la contabilidad, si se trata de documentos que deba tener en su poder el
contribuyente, o se trata de otro caso distinto a los anteriores. Por lo cual se puede aseverar que el
sentido lógico jurídico seguido por el legislador en la disposición de mérito, está en función de la
disponibilidad de esa información o documentación, que el contribuyente está obligado a observar.
Por ello, si los contribuyentes tienen la obligación de conservar su contabilidad en su domicilio
fiscal y tenerla a disposición de la autoridad fiscal, es evidente que los libros y registros que forman
parte de la misma, están al alcance de los particulares de forma inmediata; en cambio, en el caso
de la información o documentación, que sin ser de la antes mencionada, pero que debe estar en
poder del contribuyente, es claro que no rige la misma causa para considerar que el particular
revisado está en posibilidad de su localización inmediata, por lo que el numeral analizado, señala
un plazo de seis días, bajo la óptica de que durante ese lapso de tiempo, podrá realizar su
búsqueda y; en el tercer supuesto se encuentran todos los demás casos, razón por la que se
estipuló un periodo de tiempo aún más amplio de quince días para que se realice su localización y
posterior exhibición. Por tanto, la conducta que resulta sancionable y desajustada a lo dispuesto
por el artículo 53 del Código Fiscal de la Federación, se actualiza para el particular, cuando
transcurre el plazo que le fue concedido y omite exhibir la información o documentación que le fue
requerida; en tanto que para la autoridad fiscal se actualiza, cuando sin respetar el plazo
concedido al particular, exige al contribuyente que dé cumplimiento al requerimiento respectivo. En
consecuencia, si con motivo de un requerimiento de información o documentación en el que
concede al particular revisado el plazo de seis días para que la exhiba conforme al artículo 53,
inciso b) del Código Fiscal de la Federación, es legal que los visitadores se presenten a exigir su
cumplimiento, una vez que haya transcurrido dicho lapso de tiempo y siempre que ello se realice
dentro del plazo de caducidad establecido en el artículo 46-A del mencionado Código, que
establece el límite temporal al que se deben ajustar las actuaciones de la autoridad fiscal cuando
ejercita sus facultades de comprobación.
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Contradicción de Sentencias Núm. 665/14-14-01-1/YOTROS4/1701/15-PL-07-01.- Resuelta por el
Pleno de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en sesión de 13
de abril de 2016, por unanimidad de 10 votos a favor.- Magistrada Ponente: Magda Zulema Mosri
Gutiérrez.- Secretario: Lic. Adolfo Ramírez Juárez. (Tesis de jurisprudencia aprobada por acuerdo
G/18/2016)
LABORES PELIGROSAS E INSALUBRES. CON BASE EN EL CONTRATO COLECTIVO DE
TRABAJO DE PETRÓLEOS MEXICANOS, CORRESPONDE AL TRABAJADOR LA CARGA DE
LA PRUEBA DE SU RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LAS PRESTACIONES PACTADAS PARA
AQUÉLLAS.
De manera reiterada la anterior Cuarta Sala y la actual Segunda Sala de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación sostuvieron que cuando el trabajador reclame el reconocimiento y pago de
una prestación contenida en el contrato colectivo de trabajo que rija la relación laboral se está en
presencia de una prestación extralegal; por tanto, corresponde a él acreditar la existencia del
derecho o beneficio contenido en una de sus cláusulas y que se ubica en alguna de las hipótesis
que se señalan. De esta forma, el trabajador que pretende el reconocimiento y pago de las
prestaciones referentes a labores peligrosas e insalubres previstas en las cláusulas 62, 63 y 64 del
Contrato Colectivo de Trabajo de Petróleos Mexicanos, debe acreditar su procedencia; esto es,
precisar la actividad concreta en que se desempeña, las circunstancias de lugar, tiempo y modo en
que se ejecuten las labores de esa naturaleza y si cuenta con autorización o permiso del jefe
inmediato o, en su caso, que las actividades que desempeñan se describen específicamente en
las normas contractuales.
TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS ADMINISTRATIVA Y DE TRABAJO DEL DÉCIMO
CIRCUITO.
Amparo directo 244/2015. Petróleos Mexicanos y otro. 21 de abril de 2016. Unanimidad de votos.
Ponente: Lucio Leyva Nava. Secretaria: Nora Esther Padrón Nares.
Esta tesis se publicó el viernes 08 de julio de 2016 a las 10:15 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Época: Décima Época
Registro: 2012086
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación
Publicación: viernes 08 de julio de 2016 10:15 h
Materia(s): (Laboral)
Tesis: X.A.T.15 L (10a.)
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES. EL PAGO CONSTITUYE LA
CORRESPONDENCIA AL SERVICIO PRESTADO.
De lo dispuesto en los artículos 2606, 2610 y 2614 del Código Civil para el Distrito Federal, se
puede conceptuar al contrato de prestación de servicios profesionales como aquel por el que una
persona llamada profesionista, se obliga a prestar determinados servicios que requieren una
preparación técnica o un título profesional, a otra persona llamada cliente, quien por su parte se
obliga a pagar una determinada retribución llamada honorarios. Por su naturaleza, el contrato de
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prestación de servicios profesionales es consensual, no requiere de una formalidad especial, sino
que las partes pueden acordar libremente sus términos y condiciones; es de carácter principal
porque no depende de otro; es bilateral porque una parte se obliga a prestar un servicio de tipo
profesional, artístico, científico o técnico y la otra a remunerar mediante el pago de honorarios; es
oneroso, ya que los provechos o gravámenes son recíprocos; es de tracto sucesivo, pues por regla
general, las obligaciones se van cumpliendo a través del tiempo; excepcionalmente es de
ejecución instantánea. Por ello, cuando no hay pacto expreso sobre el tiempo de cumplimiento de
las obligaciones, debe atenderse a la naturaleza sui géneris del contrato, el cual conforme a las
características anotadas, no es de resultado, salvo que se pacte entre las partes, razón por la cual,
de acuerdo al principio ontológico de la prueba, que parte de la premisa de que lo ordinario se
presume, pues se presenta por sí mismo como un elemento de prueba que se apoya en la
experiencia común, y lo extraordinario se prueba, se concluye que por su naturaleza, en este tipo
de contratos, lo ordinario es que el pago de honorarios se efectúe hasta el final, pues por cuestión
natural, la satisfacción de la obligación principal a cargo del profesional, es la que hace surgir para
su contraparte el correlativo deber de pago.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo directo 28/2016. Eva Gabriela Reyes Flores. 27 de mayo de 2016. Unanimidad de votos.
Ponente: Alejandro Villagómez Gordillo. Secretaria: Nélida Calvillo Mancilla.
Esta tesis se publicó el viernes 01 de julio de 2016 a las 10:05 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
Época: Décima Época
Registro: 2012020
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación
Publicación: viernes 01 de julio de 2016 10:05 h
Materia(s): (Civil)
Tesis: I.2o.C.22 C (10a.)
GASTOS ESTRICTAMENTE INDISPENSABLES. PARA SU DETERMINACIÓN DEBE ESTARSE
A LA NATURALEZA DE LAS OPERACIONES QUE LES DIERON ORIGEN, Y NO A LA
DENOMINACIÓN DE LA CUENTA ESPECÍFICA DE LA CONTABILIDAD EN QUE EL
CONTRIBUYENTE LOS HAYA REGISTRADO.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 24, fracción I, de la Ley del Impuesto sobre la Renta
vigente hasta el 31 de diciembre de 2001, correlativo al artículo 31, fracción I del ordenamiento
vigente, para que resulte procedente una deducción autorizada, ésta debe ser estrictamente
indispensable para los fines de la actividad del contribuyente. Ahora bien, para determinar si una
deducción es estrictamente indispensable o no, debe atenderse a la naturaleza misma de la
operación que le dio origen, ya que sólo así podrá valorarse si la erogación respectiva se
encuentra directamente vinculada con la consecución del objeto social de la empresa. Por tanto, el
hecho de que en la contabilidad del contribuyente se identifiquen las cuentas contables con una
determinada denominación, como en la especie resultó 'Costo de Molienda', y en esa cuenta
contable se registraron operaciones que no correspondían exclusivamente a la actividad material
de molienda de granos, como lo eran 'artículos de aseo y limpieza', 'mantenimiento de edificio',
'energía eléctrica' o 'previsión social', no hace que los gastos registrados pierdan su característica
de ser estrictamente indispensables.
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PRECEDENTE: VI-P-2aS-730 Juicio Contencioso Administrativo Núm. 636/08-11-01-6/2008/10S2-08-04.- Resuelto por la Segunda Sección de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia
Fiscal y Administrativa, en sesión de 13 de enero de 2011, por unanimidad de 5 votos a favor.Magistrada Ponente: Olga Hernández Espíndola.- Secretario: Lic. Juan Manuel Ángel Sánchez.
(Tesis aprobada en sesión de 17 de febrero de 2011)
R.T.F.J.F.A. Sexta Época. Año IV. No. 40. Abril 2011. p. 448 REITERACIÓN QUE SE PUBLICA:
VII-P-2aS-951 Juicio Contencioso Administrativo Núm. 14/11225-13-01-02-05-OT/102/15-S2-0904.- Resuelto por la Segunda Sección de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa, en sesión de 19 de noviembre de 2015, por unanimidad de 5 votos a favor.Magistrado Ponente: Julián Alfonso Olivas Ugalde.- Secretaria: Lic. Teresa Isabel Téllez Martínez.
(Tesis aprobada en sesión de 19 de noviembre de 2015).
Tesis: VII-P-2aS-951
Página: 279
Época: Séptima Época
Fuente: R.T.F.J.F.A. Séptima Época. Año VI. No. 58. Mayo 2016
Materia:
Sala: Segunda Sección
Tipo: Precedente
PRESTACIÓN DE SERVICIOS INDEPENDIENTES. PARA DETERMINAR SI LA
SUBCONTRATACIÓN DE PERSONAL ACTUALIZA O NO EL SUPUESTO EXCLUYENTE DE
ESA FIGURA, GRAVADA POR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, PREVISTO EN EL
PENÚLTIMO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 14 DE LA LEY RELATIVA, ES NECESARIO ACUDIR
AL NUMERAL 15-A DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación ha establecido jurisprudencialmente que el principio de
aplicación estricta de las leyes fiscales, contenido en el artículo 5o. del Código Fiscal de la
Federación, no impide que el intérprete acuda a los diversos métodos que permiten conocer la
verdadera intención del legislador, cuando de su análisis literal se genere incertidumbre sobre su
significado; ni tampoco constituye un obstáculo para que la ley tributaria se aplique en congruencia
con otras que guarden relación con el tema y formen parte del contexto normativo en el que
aquélla se encuentra inmerso, siempre que no exista prohibición expresa. De ahí que, como el
concepto de "subordinación" previsto en el artículo 14, penúltimo párrafo, de la Ley del Impuesto al
Valor Agregado, que establece que no se considera prestación de servicios independientes la que
realiza una persona de manera subordinada mediante el pago de una remuneración, circunstancia
que excluye el pago del impuesto relativo, se encuentra estrechamente vinculado con la definición
de relación laboral contenida en la Ley Federal del Trabajo, se concluye que para dilucidar en cada
caso concreto si la subcontratación de personal encuadra o no en ese supuesto, no sólo resulta
permisible, sino incluso necesario, acudir el artículo 15-A de la Ley Federal del Trabajo, ya que
éste fija ciertas condicionantes sin las cuales ese tipo de contratos implica la existencia de una
verdadera subordinación del trabajador hacia el contratante, lo cual no puede desconocerse para
efectos fiscales, porque podría dar lugar a que una relación laboral quedara comprendida en la
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Región Centro Occidente
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actividad de prestación de servicios independientes gravada por el impuesto al valor agregado,
con la consiguiente posibilidad de que el contratante acredite el impuesto trasladado por el
contratista, pese a que aquella norma lo excluye en forma expresa, siempre y cuando la prestación
cumpla con los tres requisitos que señala el numeral aludido de la ley laboral, es decir, que ese
tipo de trabajos cumpla con las condiciones de que: a) No podrá abarcar la totalidad de las
actividades, iguales o similares en su totalidad, que se desarrollen en el centro de trabajo; b)
Deberá justificarse por su carácter especializado; y c) No podrá comprender tareas iguales o
similares a las que realizan el resto de los trabajadores al servicio del contratante. Así,
corresponde a la contribuyente acreditar que la contratación de los servicios independientes o
subcontratación que refiere el dispositivo 15-A mencionado, se actualizó para poder acreditar la
devolución del impuesto que solicita.
PLENO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO.
Contradicción de tesis 13/2015. Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Quinto y
Cuarto, ambos en Materia Administrativa del Tercer Circuito. 18 de abril de 2016. Unanimidad de
cinco votos de los Magistrados José Manuel Mojica Hernández, presidente interino por
autorización expresa del artículo 14 del Acuerdo General 8/2015 del Pleno del Consejo de la
Judicatura Federal, relativo a la integración y funcionamiento de los Plenos de Circuito, Rogelio
Camarena Cortés, Filemón Haro Solís, Jorge Humberto Benítez Pimienta y Juan Bonilla Pizano,
en suplencia por ausencia del Magistrado Roberto Charcas León. Ponente: Rogelio Camarena
Cortés. Secretario: José Guadalupe Castañeda Ramos.
Criterios contendientes:
El sustentado por el Quinto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Tercer Circuito, al
resolver el amparo directo 238/2015, y el diverso sustentado por el Cuarto Tribunal Colegiado en
Materia Administrativa del Tercer Circuito, al resolver la revisión fiscal 76/2015 y el amparo directo
215/2015.
Esta tesis se publicó el viernes 15 de julio de 2016 a las 10:15 horas en el Semanario Judicial de la
Federación y, por ende, se considera de aplicación obligatoria a partir del lunes 01 de agosto de
2016, para los efectos previstos en el punto séptimo del Acuerdo General Plenario 19/2013.
Época: Décima Época
Registro: 2012122
Instancia: Plenos de Circuito
Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Fuente: Semanario Judicial de la Federación
Publicación: viernes 15 de julio de 2016 10:15 h
Materia(s): (Administrativa)
Tesis: PC.III.A. J/18 A (10a.)
Reforma a la Ley del INFONAVIT. Se incluyen
pautas para trámites electrónicos. Enero 06, 2016.
DOF
40
X
X
OTRO
S
1
ELECT
RONIC
A
Medida, Informe, Reforma, Etc.
DOF
No.
INFON
AVIT
IMSS
VI. BITACORA DE SEGURIDAD SOCIAL 2016
Región Centro Occidente
Comisión de Seguridad Social y Laboral
2
3
4
5
6
7
Error SUA. No coinciden los datos. Enero 15, 2016.
Portal del IMSS
X
Programa de facilidades para regular los adeudos
al INFONAVIT. Bases para pagos. Enero 15, 2015.
DOF
Costos y factores de mano de obra para la
construcción para 2016. Publica el IMSS los datos
para la determinación presuntiva de cuotas obreropatronales en la construcción. Febrero 11, 2016. DOF
Costos unitarios por nivel de atención medica.
Publica el IMSS esa información para la
cuantificación, entre otros, de Capitales constitutivos.
Febrero 25, 2016. DOF
Nuevo complemento del SUA 3.4.7. Versión a
utilizar si aparecen mensajes de error. Marzo 01,
2016. Portal del IMSS
Reglas para otorgar créditos a trabajadores por el
INFONAVIT, Abril, 15,2016. DOF
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Se incorpora la UMA en lugar del Salario Mínimo
Abril 27,2016. DOF
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Aportaciones a fondos o planes de pensiones
Expide IMSS el criterio 1/2016
10
Criterios normativos del INFONAVIT
Este instituto da a conocer sus criterios denominados
Criterios Normativos de Recaudación Fiscal
11
Modificaciones al Estatu Orgánico INFONAVIT
Se dieron a conocer en junio 27 2016
12
Nuevo proceso para incapacidad por maternidad
Se puede trasferir hasta 4 semanas para despues del
alumbramiento
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