ACTA SESIÓN 31.05.16

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AYUNTAMIENTO DE MOCLÍN (Granada)
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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO DE MOCLÍN
EL DÍA 31 DE MAYO DE 2016
ACTA 2/2016
************************************
ALCALDESA
Dña. Josefa Caba Pérez (Sale a las 14:01 y se reincorpora a las 14:02)
CONCEJALES ASISTENTES
Dña. María Nieves Ortuño Morales (Sale a las 15:21)
Dña. Marina Larrea Roca.
D. Carlos Javier Lucena Martín (Sale a las 13:07 y se reincorpora a las 13:09)
D. Marco Antonio Pérez Mazuecos.
Dña. María José Jiménez Arco.
D. Mario Costela Martín.
D. José Francisco Arcos García.
D. Rafael López Civantos.
Dña. María García Martín.
D. Eduardo Sierra Martín (Sale a las 14:03 y se reincorpora a las 14:03)
SECRETARIO-INTERVENTOR
D. Antonio Calancha Martín.
En Moclín, Granada, el día 31 de Mayo de 2016, a las doce horas y nueve minutos, debidamente
convocados y notificados en forma, del orden del día comprensivo de los asuntos a tratar, se reunieron en
el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial, los Concejales cuya identidad se ha expresado, que
constituyen quórum legal exigido, al objeto de celebrar sesión pública ordinaria, en primera convocatoria.
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La sesión, que es presidida por la Sra. Alcaldesa, se celebra en primera convocatoria y dispone
de la asistencia, en calidad de fedatario, del Secretario-Interventor D. Antonio Calancha Martín.
A la hora mencionada y comprobada la existencia del quórum legal para celebrarla, por la
presidencia se abre la sesión y se procede al debate y resolución de los asuntos que integran el orden del
día de la convocatoria.
I.- PARTE RESOLUTORIA
1.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA ÚLTIMA SESIÓN (23-02-16)
Se presenta al Pleno de la Corporación el Acta de la sesión anterior correspondiente a la sesión
ordinaria celebrada con fecha 23 de Febrero de 2016.
La Sra. Alcaldesa pregunta a los Sres. Concejales si hay alguna alegación al Acta cuya copia se
ha entregado con la convocatoria. Toma la palabra el portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López
Civantos que comenta que no hay nada que corregir. Toma la palabra acto seguido el portavoz del grupo
PP, D. José Francisco Arcos García quien desea realizar la siguiente apreciación: “En el punto séptimo
cuando se habla de las alegaciones a grupos municipales, en la página siguiente aparece como el
portavoz del PP dice que las áreas que se crean no tienen poder decisorio porque esas áreas deciden y
antes tiene que pasar todo por Alcaldía o Comisión de Gobierno. No sé como expresé la idea pero quiero
dejar claro que aunque existan áreas al no tener poder de decisión no se comprende la existencia de las
mismas.
No planteada modificación alguna por ninguno de los asistentes. No formulados observaciones ni
reparos por los concejales asistentes se procede a dar aprobación al acta de referencia por unanimidad
de los presentes.
2.- AUTORIZACIÓN A LA ALCALDÍA PARA LA FIRMA Y RESOLUCIÓN DE INCIDENCIAS DEL
CONVENIO ENTRE EL CONSORCIO DE TRANSPORTE METROPOLITANO DEL ÁREA DE
GRANADA Y EL AYUNTAMIENTO DE MOCLÍN PARA COFINANCIAR EL COSTE DE LA OFERTA
ADICIONAL DE LA LÍNEA METROPOLITANA 323.
La Sra. Alcaldesa abre el punto señalando que la mejora de la línea se gestionó en 2015, es una
línea que mejora el servicio aunque a Puerto Lope no se le da y falta la firma del Convenio.
La concejala Dña. María García Martín pregunta si está en servicio ya.
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La Sra. Alcaldesa contesta que sí, que desde hace tiempo y los vecinos están bastante
satisfechos.
Toma la palabra el portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, que señala que ven el
costo excesivo. Veintiocho mil euros por ese servicio parece excesivo. E igualmente se lleva funcionando
meses sin haber firmado el Convenio. Si no pudiéramos atender estas necesidades como íbamos a
atender estos compromisos económicos señala. Además les gustaría saber si el Ayuntamiento ha
sondeado otras empresas o sólo Ronabus. Y también si se ha pensado en poner un servicio puente con
Pinos Puente que sería más práctico y económico.
Toma la palabra el portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García que señala que en el
Convenio aparece Puerto Lope pero Puerto Lope no tiene servicio con esta empresa. Alguien de Puerto
Lope que quiera ir a Tiena u Olivares no puede. Además, señala, hay servicios bancarios y otros
importantes en Puerto Lope y a día de hoy los vecinos no pueden ir. Aunque los costes son elevados,
todo lo que sea en beneficio de los vecinos es comprensible. Pregunta si se ha estudiado alguna
propuesta como la lanzadera a Pinos Puente.
La Sra. Alcaldesa, señala que el coste a día de hoy es el que es, el de mercado y el que ofrece el
Consorcio Metropolitano. No se han visto más ofertas porque es el Consorcio el que tiene autorizadas a
estas empresas la concesión de estos servicios que, además, se acaban en 2016. Habrá un nuevo
concurso con las empresas, pero a día de hoy éstos son los concesionarios a través del Consorcio. En
cuanto al tema de Puerto Lope ese servicio se eliminó porque no tenía viajeros. Establecieron que no era
habitual el trayecto Tiena – Puerto Lope, que lo habitual era Moclín – Puerta Lope. La limpiadora era la
persona que más viajaba porque no tenía vehículo y la empresa dijo que no era rentable y el coste era
muy elevado, así que el Consorcio eliminó esa línea. En cuanto a la lanzadera, en la última reunión se vio
el tema. Pero no era con Pinos, sino que puede haber una futura línea para acercar a la estación de tren
de la capital. La lanzadera en sí hasta Pinos Puente no se ha hablado. También se habló de poner una
lanzadera hasta el PTS para enfermos y mayores.
Toma la palabra el portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García que señala que el
hecho de plantearlo es porque si se mide el recorrido que realiza la empresa por Puerto Lope, Tózar, etc,
salen dos kilómetros más. Pensando en los vecinos de Tózar, Limones y Moclín para ir a Puerto Lope no
supondría más de 4 kilómetros ida y vuelta.
El portavoz del grupo PSOE, D. Carlos Javier Lucena Martín, señala que serían 16 kilómetros
más.
La Sra. Alcaldesa contesta que se va intentar plantearlo al Consorcio a ver si es posible.
El portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, pregunta si los costes se pueden revisar.
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La Sra. Alcaldesa contesta que los costes se actualizan por el Consorcio y que de todas formas
han bajado. Además se compromete a hablar con ellos.
El portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, pregunta si el tema de la lanzadera no
se puede contemplar.
La Sra. Alcaldesa contesta que se puede hablar.
El portavoz del grupo PSOE, D. Carlos Javier Lucena Martín, dice que el tema de las lanzaderas
no es fácil. Se intentó cambiar en otra época y no se pudo. Es un tema complejo.
El portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, dice que si los autobuses siempre fueran
llenos de viajeros no habría que pagar 28.000 euros.
El portavoz del grupo PSOE, D. Carlos Javier Lucena Martín, dice que el Ayuntamiento amortigua
el precio del recibo.
La Sra. Alcaldesa señala que en Puerto Lope tienen una línea que va desde Alcalá La Real y han
tenido problemas porque había días que había 15 personas esperando ese autobús, y venía casi lleno,
por lo que 5 tenías que quedarse en tierra. En un primer momento se pensó en trasladar a la gente de
Tózar y Limones con una lanzadera a Puerto Lope, y no sabéis la que se armó. A veces pensamos de
una manera y los vecinos reacciona de otra.
El portavoz del grupo PSOE, D. Carlos Javier Lucena Martín, dice que la sensación de los vecinos
ahora mismo es buena.
El portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, comenta que se deben reducir esos
28.000 euros, no dice que el servicio sea malo.
Considerando el requerimiento del Consorcio de Transporte Metropolitana del Área de Granada
realizado en fecha 08/03/2016 para remitir acuerdo plenario de habilitación de firma del convenio de
integración financiera.
El Ayuntamiento de Moclín, por 11 votos a favor, ACUERDA
PRIMERO.- Autorizar a Dña. Josefa Caba Pérez, Alcaldesa de este Ayuntamiento para el
otorgamiento y firma del Convenio de Integración Financiera a suscribir por este Ayuntamiento y el Consorcio
de Transporte Metropolitano de Granada.
SEGUNDO.- Hacer constar que, como indica el Secretario-Interventor, en la partida 4412.46702
existe crédito suficiente para hacer frente a los compromisos derivados de dicho Convenio.
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3.- COMPOSICIÓN DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE CUENTAS.
Abre el punto la Sra. Alcaldesa, que señala que se trae este punto porque se han corregido cosas
sobre la marcha, la composición de la Comisión Especial de Cuentas no respondía a la realidad. Había
que ajustar la representación de cada grupo y para ello se ha pedido traer un representante más del
PSOE.
El portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, dice que ciertamente no ven la
necesidad de traer este punto. Estaba bien planteado y va a suponer más gasto.
La Sra. Alcaldesa dice que no va a haber más gasto.
El portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García, señala que no se debe entender la
proporcionalidad como la posibilidad de que pueda faltar algún representante.
La Sra. Alcaldesa contesta que en todo caso es para respetar la proporcionalidad. Y la persona
que se va a incluir es Carlos, por lo que no hay más gasto.
Por la Alcaldía se propone la siguiente lista de miembros que han de integrar la Comisión Especial
de Cuentas de acuerdo con el art. 116 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de
Régimen Local, así como por el art. 127 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se
aprueba el Reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico de las Entidades locales:
Presidencia: Dña. Josefa Caba Pérez.
Vocales:
o
Dña. María Nieves Ortuño Morales.
o
Dña. Marina Larrea Roca.
o
D. Carlos Javier Lucena Martín.
o
D. Rafael López Civantos.
o
Dña. María García Martín.
o
D. José Francisco Arcos García.
Sometida a votación la propuesta de la Alcaldía, la Corporación, por 7 votos a favor, 3 votos en
contra y 1 abstención, aprueba dicha propuesta en los términos presentados.
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4.- RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE FACTURAS: 1 00131 DE FECHA 02/06/2015, 1 000132
DE FECHA 02/06/2015, 1 000133 DE FECHA 02/06/2015 Y FACTURA 1 000134 DE FECHA
02/06/2015. PARTIDA 161.21010
Toma la palabra la Sra. Alcaldesa que señala que son facturas presentadas por José Manuel
Oncina Fernández en relación a temas de pozos, sondeos, etc. Y son facturas presentadas en febrero
que se corresponden con 2015. El procedimiento legal es traerlo a pleno. En total suman unos 1.355
euros.
El portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, dice que ellos no entienden como se
presentan facturas con casi un año de retraso ni de quién es la responsabilidad, si de la empresa o del
Ayuntamiento. Con lo cual no vamos a votar a favor.
La Sra. Alcaldesa dice que son proveedores que trabajan bien y que por un despiste no se les va
a dejar de pagar estas facturas.
El portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García, dice que es incomprensible que una
factura que la empresa genera en junio aparezca en el Ayuntamiento en el mes de febrero. Habría que
hacerle un apercibimiento a la empresa. La lógica debería decir que la empresa tiene que tener más
cuidado y el Ayuntamiento debe apercibirla.
La Sra. Alcaldesa señala que está de acuerdo con lo que acaba de decir el portavoz del Partido
Popular. Nos hemos asegurado que esas facturas son de trabajos realizados y se les ha dicho que no las
puede presentar fuera de fecha. Es una irresponsabilidad pero esta empresa generalmente trabaja muy
bien.
Considerando las facturas de ejercicios anteriores 1 000131 de 02/06/2015, 1 000132 de
02/06/2015, 1 000133 de 02/06/2015 y 1 000134 de 02/06/2015, presentadas en el presente, y siendo
coherente con el principio de enriquecimiento injusto, en relación con el procedimiento y la Legislación
aplicable para proceder al reconocimiento extrajudicial del crédito relativo a facturas impagadas en
ejercicios anteriores de JOSÉ MANUEL ONCINA FERNÁNDEZ con NIF 74680786Q e importes de
534,74 euros, 384,55 euros, 66,19 euros y 369,95 euros.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 60.2 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, el
Pleno, por 8 votos a favor y 3 votos en contra, adopta el siguiente ACUERDO
PRIMERO. Aprobar el reconocimiento del crédito relativo a las facturas emitidas por JOSÉ
MANUEL ONCINA FERNÁNDEZ con NIF 74688786Q:
1 000131 de fecha 02/06/2015 e importe 534,74 euros.
1 000132 de fecha 02/06/2015 e importe 384,55 euros.
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1 000133 de fecha 02/06/2015 e importe 66,19 euros.
1 000134 de fecha 02/06/2015 e importe 369,95 euros.
SEGUNDO. Aplicar con cargo al Presupuesto del ejercicio 2016 el correspondiente crédito en la
partida 161.21010.
5.- MOCIÓN SOBRE LA DEFENSA DE LOS EMPLEOS PÚBLICOS Y DEL SERVICIO DE LA
EMPRESA PÚBLICA DE CORREOS DEL GRUPO PSOE.
Se presenta al Pleno del Ayuntamiento la siguiente moción, cuyo tenor literal dice:
“MOCIÓN RELATIVA A LA DEFENSA DE LOS EMPLEOS PÚBLICOS Y DEL SERVICIO DE LA EMPRESA
PÚBLICA CORREOS
MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTO DE LOS PUEBLOS DE MOCLÍN
PARA SU DEBATE Y APROBACIÓN, SI PROCEDE, EN EL PRÓXIMO PLENO DE ESTA CORPORACIÓN.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La empresa pública Correos juega un indudable papel para contribuir a la cohesión social, territorial y económica del
país, tanto a nivel estatal como autonómico, prestando un servicio público a la ciudadanía, empresas y
administraciones en la totalidad de los núcleos de población, al margen de su rentabilidad económica.
Los datos lo ponen en valor: más de 8.000 municipios atendidos, 16 millones de hogares, 3,2 millones de
empresas (más del 99% son pymes) y un total de 7.100 puntos de atención en el ámbito rural (carteros rurales y
oficinas) y más de 100.000 kilómetros diarios.
En este sentido, y en el ámbito de nuestra Comunidad Autónoma y de nuestra provincia, el empleo y la
calidad del mismo juegan un papel fundamental para hacer posible la prestación de un servicio público, como el
postal, que llega hasta el último núcleo de población. Motivo por el que este Grupo ha venido observando con
enorme preocupación el continuo recorte de empleo que Correos ha venido aplicando a lo largo de los últimos años
y el inevitable deterioro del servicio público prestado por Correos en Andalucía.
A esta situación de recorte de empleo se añade, además, la reciente tentativa de implantar masivamente en
Andalucía, por parte de Correos, cientos de minijobs con los que la empresa postal pública pretende sustituir
contrataciones temporales a tiempo completo por otras a tiempo parcial, lo que implica, además de aplicar una
reforma laboral actualmente cuestionada por buena parte de las fuerzas políticas, saltarse la normativa laboral
específica de Correos que hasta la fecha ha frenado la aplicación de dicha reforma.
Resulta evidente el impacto negativo que dicha medida, de aplicarse, implicaría en el servicio que los
ciudadanos y ciudadanas reciben de Correos: la imposibilidad de su prestación en amplias zonas, especialmente las
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rurales, el incumplimiento de hacerlo cinco días a la semana, de lunes a viernes, tal como obliga la normativa postal,
o la reducción de horarios de atención al público en las oficinas postales.
Además de las consecuencias sociales y de recorte del servicio prestado a los ciudadanos, el deterioro de
las condiciones de trabajo y el enorme recorte de plantilla motivado por las medidas mencionadas, están
incrementando el grado de conflictividad laboral.
Por todo lo expuesto anteriormente, el Grupo Socialista del Ayuntamiento de los Pueblos de Moclín formula
la siguiente MOCIÓN a fin de que el Pleno se pronuncie sobre la misma y adopte los siguientes:
ACUERDOS
PRIMERO. Que se ponga fin de forma inmediata al constate recorte de empleos que Correos viene aplicando en los
últimos años, tanto de plantilla fija como eventual.
SEGUNDO. Que se paralice el proyecto de implantación masiva de empleos precarios que la empresa pública
Correos pretende aplicar en Andalucía.
TERCERO. Asegurar que los ciudadanos y ciudadanas reciban el reparto de correspondencia 5 días a la semana
como mandata la Directiva Postal europea y la regulación postal de nuestro país, independientemente de donde
vivan.
CUARTO. Trasladar estos acuerdos al Parlamento de Andalucía y requerir al Gobierno de España, a los
responsables ministeriales y a los responsables de Correos, tanto en el ámbito estatal como en el ámbito
autonómico, para que garanticen, con una plantilla suficiente, la prestación del servicio postal público en igualdad de
condiciones para toda Andalucía.
QUINTO. Defender y reforzar la viabilidad de Correos, la mayor empresa pública del país, como operador postal de
referencia, prestador del Servicio Postal Universal y empresa estratégica en el ámbito de los servicios públicos
prestados a la ciudadanía.
En Moclín, a 23 de mayo de 2016
Carlos Lucena Martín
Portavoz Grupo Municipal
PSOE Pueblos de Moclín”
El portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, señala que ven bien la defensa de la
empresa pública. La pega de la moción es que es un poco partidista y, por otra parte, hay problemas más
cercanos de trabajo precario como por ejemplo en el Cortijo de Enmedio con la aceituna de la Junta de
Andalucía. Nos acordamos de cosas lejanas, pero no de lo que tenemos aquí cerca.
El portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García, comenta que no sabe si el resto de
concejales ha visto la convocatoria pública de correos en 2015, con más de 3000 plazas en toda España.
La moción es sesgada al 100%.
El Pleno del Ayuntamiento de Moclín, por 11 votos a favor, ACUERDA
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PRIMERO.- Que se ponga fin de forma inmediata al constate recorte de empleos que Correos
viene aplicando en los últimos años, tanto de plantilla fija como eventual.
SEGUNDO.- Que se paralice el proyecto de implantación masiva de empleos precarios que la
empresa pública Correos pretende aplicar en Andalucía.
TERCERO.-
Asegurar que los ciudadanos y ciudadanas reciban el reparto de correspondencia 5
días a la semana como mandata la Directiva Postal europea y la regulación postal de nuestro país,
independientemente de donde vivan.
CUARTO.- Trasladar estos acuerdos al Parlamento de Andalucía y requerir al Gobierno de
España, a los responsables ministeriales y a los responsables de Correos, tanto en el ámbito estatal
como en el ámbito autonómico, para que garanticen, con una plantilla suficiente, la prestación del servicio
postal público en igualdad de condiciones para toda Andalucía.
QUINTO.- Defender y reforzar la viabilidad de Correos, la mayor empresa pública del país, como
operador postal de referencia, prestador del Servicio Postal Universal y empresa estratégica en el ámbito
de los servicios públicos prestados a la ciudadanía.
6.- REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO DE LA BOLSA DE EMPLEO TEMPORAL DEL
AYUNTAMIENTO DE MOCLÍN
El portavoz del grupo PSOE, D. Carlos Javier Lucena Martín, toma la palabra y señala que el
grupo PSOE piensa que la bolsa hay que regularizarla y hay que actualizarla, pero creen que dada la
complejidad que tiene habría que estudiarla más y no aprobarla en este Pleno. Hay algunos puntos con
los que no están de acuerdo. Por ejemplo, en la titulación de algunos tipos de trabajo y también en sólo
poder optar a un puesto de trabajo.
La Sra. Alcaldesa dice que su grupo expresa dudas que se les pueden presentar a todos.
Conforme avancemos en este tema van a ir surgiendo dudas.
El portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, entiende que es poco tiempo y es mucha
documentación. Pero se tienen que establecer fechas y no dejar el tema de pleno en pleno. Tiene un
sentido regular el trabajo que da el Ayuntamiento. No le ve sentido que se aplace hasta otro pleno. Sí
está de acuerdo en ampliar fechas.
El portavoz del grupo PSOE, D. Carlos Javier Lucena Martín, dice que tal y como está redactado
tienen dudas.
El portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, dice que el pleno se ha celebrado 10
días más tarde de lo debido, en el siguiente serán 20 días a lo mejor.
La Sra. Alcaldesa dice que sí se han podido pasar 10 días.
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El portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, señala que hay que poner fechas.
La concejala Dña. María García Martín comenta que la gente lo que quiere es apuntarse y luego a
la hora de trabajar presentar la documentación.
La Sra. Alcaldesa señala que una cosa es estar descontentos y otra es tener un reglamento.
Nuestros vecinos no están acostumbrados pero son reglas nuevas.
La concejala Dña. María García Martín comenta si no habría otra fórmula.
El portavoz del grupo PSOE, D. Carlos Javier Lucena Martín, dicen que tienen dudas y se quieren
aclarar con el Secretario.
La Sra. Alcaldesa dice que todos estamos sometidos a normas. Nos guste o no. Por ejemplo se ha
pedido para la limpieza de estudios primarios. Le propongo al Secretario si puede ser eso o equivalente,
porque el Secretario dice que lo mínimo es certificado de Estudios Primarios.
El concejal D. Eduardo Sierra Martín dice que no está de acuerdo con que una persona mayor
tenga que tener estudios para limpiar la calle.
El portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García, dice que creía que se debería abrir
cuantas más posibilidades. Y que cuando corra turno debe correr turno en todos los puestos a los que se
haya solicitado.
El portavoz del grupo PSOE, D. Carlos Javier Lucena Martín, comenta que lo del certificado de
Estudios Primarios entienden que no debe estar porque se perjudica a las personas más desfavorecidas.
El portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García, dice que si sólo son esos puntos
debería aprobarse ya.
El portavoz del grupo PSOE, D. Carlos Javier Lucena Martín, dice que hasta que no tengamos
esos dos puntos creen que debería dejarse sobre la mesa.
El portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García, pregunta qué se hace con las
solicitudes presentadas.
La Sra. Alcaldesa dice que están pendientes de que el Secretario conteste. Y la idea de la bolsa
era el sentir de todos los grupos políticos.
Toma la palabra el Sr. Secretario y contesta que actualmente para el acceso como empleado
público en el Estado, por analogía, la titulación mínima exigida es el certificado de estudios primarios, y
dice que si la Corporación con, o sin informe negativo, va a aprobar este Reglamento, quizá sea mejor
hacerlo ya.
Considerando el interés que supone para el Municipio la aprobación del Reglamento de
funcionamiento de la Bolsa Local de Empleo Temporal para cubrir necesidades temporales del
Ayuntamiento en relación a sus servicios.
Visto el informe de Secretaría de fecha 05/05/2016 sobre la Legislación aplicable y el
procedimiento a seguir para la aprobación.
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Visto el proyecto elaborado por la Secretaría-Intervención con asistencia de representantes de
todos los grupos políticos representados en el Ayuntamiento.
El Pleno del Ayuntamiento, en virtud de los artículos 22.2.d) y 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
Reguladora de las Bases del Régimen Local, en sesión ordinaria de fecha 30/05/2016, previa
deliberación, por 11 votos a favor, ACUERDA
PRIMERO. Aprobar inicialmente el Reglamento de Funcionamiento de la Bolsa Social de Empleo
Temporal del Ayuntamiento de Moclín en los términos siguientes:
“REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO DE LA BOLSA LOCAL DE EMPLEO TEMPORAL AYUNTAMIENTO DE
MOCLÍN
El Ayuntamiento de Moclín, previa constitución de la mesa de negociación de carácter político, conviene en
la necesidad de creación de una Bolsa de Empleo Temporal y Reglamento Interno que regule el funcionamiento de
la misma, siendo ésta el instrumento mediante el cual se garantice la cobertura de las necesidades temporales de
personal de carácter no permanente, basándose en el acceso al empleo público respetando los principios de
igualdad, mérito y capacidad previstos en la Constitución Española.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En cualquier organización que preste servicios, el empleo de los medios materiales adecuados y recursos
humanos suficientemente preparados son una necesidad imprescindible para poder llevar a cabo de forma
adecuada sus fines, esto ocurre también en las organizaciones de carácter público, como es el caso del
Ayuntamiento de Moclín que presta servicios a los vecinos del municipio y se entiende que el mismo debe de actuar
facilitando experiencia a los desempleados del municipio para colaborar en la incorporación de estos al mundo
laboral.
En la cuestión relativa a la organización de los recursos humanos en el sector público se deben de tener en
cuenta los principios constitucionales de acceso al empleo público previstos en los artículos 32.2 y 103.3 de la
Constitución Española.
La creación de una Bolsa de Empleo Temporal para cubrir plazas en el Ayuntamiento pretende mejorar la
calidad de las prestaciones que actualmente reciben los/as ciudadanos/as y, en especial, agilizar los procesos
selectivos para cubrir las plazas de carácter temporal, bajas de personal laboral, así como para cubrir las
necesidades temporales de personal de carácter no permanente. Este Reglamento y, por ende, esta Bolsa de
Empleo Temporal son absolutamente independientes de cualquier otro programa de empleo que el Ayuntamiento
gestiona como por ejemplo el Programa de Fomento del Empleo Agrario o los Programas de Emple@joven o
Emple@30+ gestionados por el Ayuntamiento y cuyos fondos son recibidos de otras Administraciones Públicas.
Además el presente Reglamento pretende garantizar que los/as aspirantes reconozcan su posición en la
bolsa cara a una posible contratación futura por parte de esta Administración Pública.
Por ello se pretende la creación de una Bolsa de Empleo Temporal en la que se tendrán en cuenta los
méritos aportados por los/as aspirantes relativos a la experiencia, formación complementaria, circunstancias
personales (con criterios de discriminación positiva) y circunstancias económicas.
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1. OBJETO, FINALIDAD Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
Es objeto del presente Reglamento la regulación y gestión del procedimiento para la creación de una Bolsa
de Empleo Temporal, por medio de la cual, y durante el periodo de vigencia, se cubrirán tanto las correspondientes
bajas, vacaciones, licencias, permisos, Incapacidad Temporal (IT) de plazas o puestos de personal laboral, así
como plazas de carácter laboral que por circunstancias de la producción o atendiendo a programas temporales
puedan surgir en el Ayuntamiento de Moclín.
La Bolsa de Trabajo tiene como objetivo y finalidad dotar al Ayuntamiento del personal más capacitado y
preparado siguiendo criterios de transparencia y justicia social, así como los de equidad y discriminación positiva en
los casos previstos en la Ley.
2. DEFINICIÓN
Se entiende por Bolsa de Empleo Temporal un sistema regulado para la cobertura de las necesidades
temporales de personal del Ayuntamiento de Moclín.
La Bolsa estará formada por una lista en la que las personas aspirantes una vez aplicada la puntuación que
figura en el procedimiento de baremación, figurarán por orden de puntuación obtenida con dicho baremo, siendo
este el orden que deberá producirse el llamamiento para acceder a la contratación.
De cada persona aspirante se consignarán su nombre y apellidos, 3 últimos dígitos del D.N.I., y puntuación
obtenida.
En ningún caso la mera pertenencia a la Bolsa implicará derecho alguno a obtener nombramiento o contrato
laboral.
3. SOLICITUDES
Las solicitudes para participar en la convocatoria se realizarán en el modelo oficial facilitado por el
Ayuntamiento (Anexo III) a las que se unirá la documentación necesaria, incluyendo declaración jurada (Anexo IV)
y Declaración de la Renta del año anterior o certificado de no haberla realizado.
4. PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIÓN
Una vez que se haya dado publicidad a este Reglamento fijándose en los Tablones de Anuncios del
Ayuntamiento y página Web, de manera general se fija el plazo de presentación de solicitudes en las fechas que se
harán públicas mediante el correspondiente BANDO.
Las solicitudes deberán presentarse en el Registro General de Documentos de este Ayuntamiento, sito en
Plaza de España número 1, Moclín.
5. PUESTOS DE TRABAJO A INCLUIR EN LA BOLSA
Serán los relacionados en el Anexo I.
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6. REQUISITOS DE LAS PERSONAS ASPIRANTES
Para participar en la convocatoria los/as aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos referidos al día
de presentación de la solicitud de participación:
-
Tener cumplidos 16 años y no superar la edad de jubilación.
En caso de tratarse de personas extranjeras no comunitarias deberán de contar con permiso de residencia
o permiso de trabajo.
Estar en posesión de la titulación correspondiente o poseer la experiencia exigida según el puesto de
trabajo solicitado.
No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las funciones correspondientes.
No haber sido separado/a mediante expediente disciplinario del servicio de ninguna Administración
Públicas, ni hallarse inhabilitado/a para el ejercicio de las funciones públicas.
La Administración se reservan el derecho a poder comprobar la veracidad de los documentos presentados, si se
comprobase falsedad de los mismos será causa de exclusión de la Bolsa.
La no observancia de todos y cada uno de los requisitos excluye al/la candidato/a bien de su participación en la
selección, o bien de su contratación si hubiese sido seleccionado.
7. SISTEMA DE SELECCIÓN
El sistema de selección será el de BAREMACIÓN cuyos datos figuran en el Anexo II.
Será la Comisión de Valoración y Selección la competente para realizar la misma, dejando constancia en el
expediente.
Una vez realizada la baremación, en los casos de igualdad de puntuación se tendrán en cuenta los
siguientes criterios para determinar el orden de aspirantes emparados, que se aplicarán por el orden que a
continuación se refleja:
a)
b)
c)
d)
Mayor puntuación en el apartado Experiencia.
Mayor puntuación en el apartado Formación complementaria.
Mayor puntuación en el apartado Circunstancias personales.
Mayor puntuación en el apartado Circunstancias económicas.
8. ACREDITACIÓN DE MERITOS
Los/las aspirantes deberán aportar, dentro del plazo de admisión de solicitudes, fotocopia simple de los
documentos que acrediten los requisitos y los méritos que estimen oportunos alegar, conforme al baremo de la
convocatoria, con las excepciones que a continuación se indican:
-
No se podrá admitir, ni consecuentemente se valorará, ningún mérito que no esté debidamente justificado y
acreditado dentro del plazo de presentación de solicitudes.
La acreditación de desempleado/a se acreditará mediante fotocopia de la tarjeta de demanda de empleo.
El tiempo de desempleo alegado deberá justificarse con certificado del SAE, INEM o SEPE en el que conste
el tiempo en desempleo o Informe de Vida Laboral emitido por la Tesorería General de la Seguridad Social
actualizado en el que conste el último alta.
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-
Las cargas familiares se justificarán mediante el libro de familia y certificado de empadronamiento.
Se entenderá por unidad familiar el número de miembros que aparezcan empadronados en un
mismo domicilio a efectos del Padrón de Habitantes del Ayuntamiento de Moclín.
Todos los títulos y méritos declarados por los/las aspirantes deberán ser acreditados mediante fotocopias
de diplomas de títulos y cursos. Los/las aspirantes quedan obligados a presentar los originales en el
momento del llamamiento.
9. COMISIÓN DE VALORACIÓN Y SELECCIÓN
La Alcaldesa nombrará a los miembros titulares y suplentes de la Comisión de Selección, según lo previsto
en el art. 60 del Estatuto Básico del Empleado Público (Órganos de selección.1. Los órganos de selección serán
colegiados y su composición deberá ajustarse a los principios de imparcialidad y profesionalidad de sus miembros, y
se entenderá, asimismo, a la paridad entre mujer y hombre. 2. El personal de elección o de designación política, los
funcionarios interinos y el personal eventual no podrán formar parte de los órganos de selección. 3. La pertenencia a
los órganos de selección será siempre a título individual, no pudiendo ostentarse ésta en representación o por
cuenta de nadie), y que estará compuesta por:
-
Un/a Presidente/a: designado por la Alcaldía (no pudiendo recaer sobre la propia alcaldía), con voz y voto.
Dos vocalías designadas por la Alcaldía, con voz y voto.
Una vocalía a propuesta de la Delegación Sindical, con voz y voto.
Secretario/a designado por la Alcaldía, con voz pero sin voto.
En calidad de asesor/a podrá asignar un técnico/a del área que requiere la contratación.
10. RESOLUCIÓN PROVISIONAL
Baremadas las solicitudes presentadas, la Comisión formulará propuesta a la Alcaldía en la que constará la
puntuación obtenida por cada uno de los/as aspirantes admitidos/as.
Asimismo se relacionarán los/as aspirantes excluidos/as, con indicación de la causa de su exclusión.
A la vista de la propuesta mencionada la Alcaldía dictará la correspondiente resolución que tendrá carácter
provisional, exponiéndose en los mismos lugares que la convocatoria.
11. RECLAMACIONES
Contra la resolución provisional podrán los/as interesados/as formular por escrito dirigido a la Alcaldía las
reclamaciones que estimen convenientes en defensa de sus derechos. El plazo de presentación de las mismas
serán de diez días naturales contados a partir del siguiente al de su publicación en los tablones de anuncios y
página Web.
12. RESOLUCIÓN DEFINITIVA
Examinadas las reclamaciones presentadas, la Comisión de Valoración y Selección formulará la
correspondiente propuesta a la Alcaldía quien procederá a dictar la RESOLUCIÓN DEFINITIVA donde se contenga
el listado resultante de aplicar el Baremo de la convocatoria de la Bolsa Local de Empleo Temporal del
Ayuntamiento de Moclín.
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13. FUNCIONAMIENTO DE LA BOLSA
La Bolsa de Empleo tendrá carácter rotatorio y cualquier interesado/a integrante de la lista podrá consultar
ésta en todo momento, si bien los cambios en la misma no se notificarán personalmente.
-
Los/las aspirantes serán llamados/as para su contratación por riguroso orden de puntuación.
-
El llamamiento se realizará a través de llamada telefónica. Si el interesado/a no contestase a la misma, se
realizará una segunda llamada telefónica en otro momento de ese mismo día. Si tampoco hubiera
respuesta, se realizará una tercera llamada telefónica al día siguiente. Si no se estableciera contacto el
interesado/a decaerá en su derecho y será excluido de la bolsa. Igualmente decaerá en su derecho si,
realizado el contacto telefónico, el interesado/a no se presente a la firma del contrato correspondiente. De
las llamadas realizadas, fecha y hora, se dejará constancia por cualquier medio.
-
En caso de renuncia el aspirante pasará al último lugar del listado. Si renunciase por segunda vez, será
excluido de la Bolsa.
-
En casos de fuerza mayor, si en el/la aspirante concurren circunstancias excepcionales como contrato de
empleo, incapacidad temporal o baja maternal, acreditadas debidamente, dicho aspirante pasará al último
lugar de la lista, no excluyéndose.
-
Se realizarán contrataciones de carácter temporal según las necesidades del Ayuntamiento de Moclín, con
un máximo de 1 mes, procurando, si ello es posible, que el mínimo sea de 7 días.
-
Cualquier interesado/a integrante de la lista podrá consultar ésta en todo momento, si bien los cambios en la
misma no se notificarán personalmente.
14. FORMALIZACIÓN DE LOS CONTRATOS
Los contratos se formalizarán al amparo de la normativa vigente en materia de contratación laboral. Las
retribuciones a percibir por los/las contratados/as serán las que correspondan a los puestos de trabajo de la plantilla
del personal del Ayuntamiento de Moclín, contempladas en el Convenio Colectivo vigente. En todos los contratos
existirá un período de prueba. Si dicho período de prueba no se supera se pasará al siguiente aspirante.
15. CAUSAS DE EXCLUSIÓN DE LA BOLSA DE EMPLEO
1.
2.
3.
4.
5.
Por voluntad propia del/la solicitante.
Por no haber presentado en tiempo y forma la documentación necesaria de acuerdo con estas bases.
Por no cumplir los requisitos mínimos exigidos en estas bases para cada ocupación.
Por renunciar en dos ocasiones al llamamiento realizado.
Por ser imposible el contacto telefónica con el mismo.
16. RECURSOS EN VÍA ADMINISTRATIVA
El presente Reglamento y cuantos actos administrativos deriven del mismo podrán ser recurridos por los/las
interesados/as en los casos y la forma previsto por la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y
del Procedimiento Administrativo Común.
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17. VIGENCIA DE LA BOLSA
La vigencia de la Bolsa será de 1 año a contar desde el 1 de Julio de 2016.
No obstante si al término de dicho período no se hubiese constituido una nueva Bolsa que sustituya a la
anterior se entenderá la vigencia de la existente como prorrogada hasta la constitución de una nueva bolsa.
A la publicación de esta Bolsa de Trabajo quedará sin efecto cualquier otra Bolsa existente anteriormente.
El presente Reglamento, tras su aprobación por el Pleno Municipal, se expondrá en los Tablones de
Anuncios de este Ayuntamiento y su página Web, para conocimiento de las personas interesadas.
18. DISPOSICIÓN FINAL
Para lo no previsto en el presente Reglamento se estará a lo dispuesto en la normativa vigente.
ANEXO I
PUESTOS DE TRABAJO
CATEGORÍAS PROFESIONALES Y REQUISITOS MÍNIMOS EXIGIDOS
CATEGORÍAS PROFESIONALES
REQUISITOS
ALBAÑILERÍA
Tarjeta Profesional
PEÓN ALBAÑILERÍA
Certificado de Estudios Primarios
ELECTRICISTA
Tarjeta Profesional o Formación Profesional o
Grado Superior
CARPINTERÍA METÁLICA
Tarjeta Profesional o Formación Profesional o
Grado Superior
FONTANERÍA
Tarjeta Profesional
Grado Superior
CLORADOR
Formación en cloración
JARDINERÍA
Curso de Poda y curso de productos fitosanitarios
básico
o Formación Profesional o
LIMPIEZA
MAQUINISTA- CONDUCTOR
Carnet B + C1 + Curso Maquinista + CAP
AUXILIAR ADMINISTRATIVO
FPO con núm. horas equivalente a FP1, FP1 o
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Superior
MONITOR DE ACTIVIDADES
Titulación correspondiente
AUXILIAR AYUDA DOMICILIO
FP1 o Superior o Certificado Profesional
VIGILANTE
Certificado de Estudios Primarios y Certificado
negativo de antecedentes penales
ANEXO II
SISTEMA DE SELECCIÓN: BAREMACIÓN (MÁX. 250 PUNTOS)
1. EXPERIENCIA (50 PUNTOS MÁX.): 1 punto/mes por experiencia en el puesto al que se opta demostrado
mediante vida laboral y contratos (o nóminas si dispone de ellas)
2. FORMACIÓN COMPLEMENTARIA (30 PUNTOS MÁX.): Se puntuará 0,02/hora a cursos relacionados con
la materia del puesto al que se opta, expedidos por entidades homologadas.
3. CIRCUNSTANCIAS PERSONALES (70 PUNTOX MÁX.):
a. Por acreditar ser el primer empleo: 10 puntos
b. Por discapacidad mínima del 33%: 10 puntos.
c. Por hijos menores a su cargo: 10 puntos/hijo.
d. Por familia monoparental: 10 puntos.
e. Por ser víctima de violencia de género acreditado por sentencia judicial: 10 puntos.
f.
Por tener 45 años o más años y encontrarse en situación de desempleo durante el último año: 10
puntos.
g. Por ser familia numerosa: 10 puntos.
h. Por ser familia numerosa especial: 15 puntos.
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4. CISCUNSTANCIAS ECONÓMICAS (50 PUNTOS MÁX.):
a. INGRESOS (30 PUNTOS MÁX.):
Ingresos según Renta
del año anterior
Puntos por miembros de la UNIDAD FAMILIAR
1
2
3
4
5
6o+
De 0 a 3.000 €
20
22
24
26
28
30
De 3.001 a 9.000 €
8
10
12
14
16
18
De 9.001 o + €
0
1
2
3
4
6
(Se deberá presentar la Declaración de la Renta de todas las personas de la unidad familiar o certificado de no
realizarla. Se entenderá por unidad familiar el número de miembros que aparezcan residiendo o conviviendo en un
mismo domicilio a efectos del Padrón de Habitantes del Ayuntamiento de Moclín).
b. DESEMPLEO (20 PUNTOS MÁX.): 1 punto/mes acreditado por certificado del INEM o SAE o
SEPE.
5. DISCRIMINACIÓN POSITIVA POR DESEMPLEO EN EL AYUNTAMIENTO DE MOCLÍN (50 PUNTOS
MÁX.): Por no haber trabajado en el Ayuntamiento de Moclín, en cualquier puesto, de cualquier programa
de empleo o subvención, incluido Programa de Fomento del Empleo Agrario, Emple@joven, Emple@30+,
Inclusión Social, etc.
a. Durante los últimos 24 meses: 50 puntos.
b. Durante los últimos 12 meses: 20 puntos.
c. Durante los últimos 6 meses: 5 puntos.
ANEXO III
SOLICITUD ADMISIÓN BOLSA LOCAL DE EMPLEO TEMPORAL
DATOS DEL SOLICITANTE: ___________________________________________________
NOMBRE Y APELLIDOS: ______________________________DNI:____________________
DIRECCIÓN:________________________________________________________________
POBLACIÓN:________________________________________________________________
PROVINCIA:________________TELÉFONO/S CONTACTO: __________________________
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PUESTO AL QUE QUIERE OPTAR: ___________________________
DOCUMENTACIÓN QUE APORTA (Marcar con una X la que se entrega en el momento de la solicitud):
-
Fotocopia D.N.I.
-
Declaración de la Renta del año anterior o certificado de no realizarla.
-
Documentación que acredite requisitos de acceso a la categoría profesional.
-
Certificado de convivencia.
-
Fotocopia del Libro de Familia.
-
Fotocopia Tarjeta Seguridad Social.
-
Fotocopia Tarjeta Demandante de Empleo.
-
Informe de Vida Laboral actualizado.
-
Informe de Situación Administrativa y Laboral expedido por el Servicio Andaluz de Empleo (SAE).
-
Certificado del INEM que acredite la percepción o no de prestaciones o subsidio de desempleo.
-
Documentación acreditativa de los méritos que el/la solicitante hace valer, de acuerdo con el baremo (Anexo
II) y lo requerido en el modelo oficial de Instancia: Vida laboral y contratos, títulos de formación
complementaria, certificado de Minusvalía, sentencia judicial de violencia de género, familia numerosa,
Renta de las personas de la unidad familiar, etc).
POR MEDIO DE LA PRESENTE SOLICITO SER ADMITIDO AL PROCEDIMIENTO PARA LA CONSTITUCIÓN
DE LA BOLSA LOCAL DE EMPLEO TEMPORAL DEL AYUNTAMIENTO DE MOCLÍN.
En Moclín a _____ de __________ de 201_.
Fdo.:_____________________________
A/A Sra. Alcaldesa del Ayuntamiento de Moclín (Granada).
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ANEXO IV
DECLARACIÓN JURADA
D.
_______________________________con
DNI______________________Y
_________________________________________
DEL
CON
TÉRMINO
DE_________________________________ PROVINCIA_____________ DECLARA BAJO
DOMICILIO
EN
MUNICIPAL
JURAMENTO
O
PROMETE A EFECTOS DE ACCEDER A LA BOLSA LOCAL DE EMPLEO TEMPORAL DEL AYUNTAMIENTO DE
MOCLÍN.
QUE REÚNE TODOS Y CADA UNO DE LOS REQUISITOS SOLICITADOS EN LAS BASES Y QUE LA
DOCUMENTACIÓN QUE APORTA POR FOTOCOPIAS SON COPIAS FIELES DE SUS CORRESPONDIENTES
ORIGINALES.
En Moclín a _____ de _______ de 201_.
Fdo.:_____________________________”
SEGUNDO. Someter dicho reglamento a información pública y audiencia de los interesados, con
publicación en el Boletín Oficial de la Provincia y tablón de anuncios del Ayuntamiento, por el plazo de
treinta días para que puedan presentar reclamaciones o sugerencias, que serán resueltas por la
Corporación. De no presentarse reclamaciones o sugerencias en el mencionado plazo, se considerará
aprobado definitivamente sin necesidad de Acuerdo expreso por el Pleno.
TERCERO. Podrán presentarse solicitudes desde el día 2 de Junio de 2016 al día 17 de Junio de
2016. La Comisión de Evaluación extenderá la evaluación de las mismas desde el 18 al 29 de Junio.
Iniciándose las contrataciones, si fuera necesario, el 1 de Julio de 2016.
CUARTO. La Comisión de Evaluación estará compuesta por: José Sánchez Sierra, que actuará
como Presidente, Pedro José Mata Jiménez en representación de la Delegación Sindical que actuará
como vocal, María del Mar Pérez Pérez que actuará como vocal, Manuel López Moreno, que actuará
como Secretario y la Trabajadora Social de los Servicios Sociales Comunitarios de la Diputación
Provincial de Granada, que actuará como vocal.
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7.- MOCIÓN SOBRE LA MODERNIZACIÓN DE LAS DIPUTACIONES PROVINCIALES.
Se presenta moción por el grupo PSOE-A del tenor literal siguiente:
“MOCIÓN RELATIVA A LA MODERNIZACIÓN DE LAS DIPUTACIONES PROVINCIALES
MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTO DE LOS PUEBLOS DE MOCLÍN
PARA SU DEBATE Y APROBACIÓN, SI PROCEDE, EN EL PRÓXIMO PLENO DE ESTA CORPORACIÓN.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Constitución establece como organización territorial del Estado a las Autonomías, las Provincias y los Municipios;
reconociendo la capacidad de gobierno de cada uno de ellos. La Provincia es una entidad local, determinada por la
agrupación de municipios, y que coadyuva al cumplimiento de las actividades del Estado.
El papel de las Diputaciones en los últimos años se ha articulado en torno a un objetivo esencial: el Desarrollo
Local-Territorial de todos los pueblos de las respectivas provincias, sin distinciones de ubicación geográfica, tamaño
o capacidad económica del municipio, como base para conseguir el Estado del Bienestar para todos/as.
La actividad principal, y casi exclusiva de las Diputaciones Provinciales, es la de prestar apoyos a los municipios,
quedándole unas competencias propias residuales. De hecho, la LAULA sólo le reconoce como competencias
propias las carreteras provinciales, los archivos de interés provincial y los museos e instituciones culturales de
interés provincial. Por tanto, las competencias de la administración provincial están centradas en la asistencia a los
municipios.
Entendemos que las Diputaciones Provinciales deben modernizarse y, entre otras cosas, centrar su función en
garantizar la autonomía local de municipios de menos de 20.000 habitantes. Sin embargo, defendemos firmemente
su vigencia, ya que si no existieran habría que inventar algo similar, para conseguir llevar a muchos municipios
servicios básicos como servicios de bomberos, recaudación,… Además de todo esto, las Diputaciones han jugado
un papel fundamental para la cohesión territorial, la sostenibilidad medioambiental, el mantenimiento del patrimonio
etnográfico y la redistribución de recursos. Las Diputaciones también garantizan con sus servicios la fijación de la
población en el mundo rural.
Estamos abiertos al debate sobre la modificación de las Administraciones Públicas, en concreto, creemos
importante estudiar y articular cuál debe de ser el papel de las Diputaciones Provinciales del siglo XXI. Sin embargo,
cualquier cambio de la estructura territorial del Estado a sus distintos niveles debe venir respaldado por un amplio
consenso de todos los partidos políticos y agentes sociales.
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Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Socialista del Ayuntamiento de los Pueblos de Moclín propone para su
aprobación:
ACUERDOS
Primero.- El Pleno Corporativo reconoce el importante papel que realizan las Diputaciones Provinciales para
garantizar la autonomía local, especialmente en los municipios menores de 20.000 habitantes.
Segundo.- El Pleno corporativo manifiesta que cualquier modificación de la figura de las Diputaciones Provinciales
debe ser fruto de un amplio consenso y de un debate sosegado entre todas las fuerzas políticas en el marco de la
organización territorial del Estado.
Tercero.- El Pleno Corporativo defiende que en la reforma de las Administraciones Públicas que pueda acometerse
debe incluir la modernización de las Diputaciones Provinciales reformulando su papel como espacio de encuentro
entre los ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes y dotándolas de competencias prestadoras de servicios que
supongan una mejora de eficacia y eficiencia respecto a los mismos servicios prestados por los municipios, siempre
con criterios de máxima transparencia, racionalidad y democracia.
Cuarto.- Dar traslado del presente acuerdo a las Presidencias del Congreso y el Senado para su remisión a todos
los grupos políticos, a la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), y a la Federación Andaluza de
Municipios y Provincias (FAMP).
En Moclín, a 28 de Marzo de 2016
Carlos Lucena Martín
Portavoz Grupo Municipal Socialista”
La Sra. Alcaldesa señala que las Diputaciones Provinciales son muy importantes para
Ayuntamientos como el nuestro. Necesitamos que se garantice cobertura a los pequeños ayuntamientos
y también garantizar la autonomía local.
El portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, dice que están de acuerdo.
El portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García, dice que aunque está de acuerdo,
además de remitirlo hacia el exterior dice que hay que remitirlo hacia nosotros mismos. Muchas veces
infrautilizamos los recursos que tiene Diputación, como por ejemplo la asistencia a municipios.
La Sra. Alcaldesa contesta que cuando se solicita asesoramiento jurídico a la Diputación nosotros
hemos tenido la presencia una vez al mes para el pleno de esa persona, y además el Secretario puede
contar qué sucede en otros casos. Vamos a ser conscientes porque hace falta que las Diputaciones se
modernicen.
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Vista la moción, el Pleno del Ayuntamiento de Moclín, por 11 votos a favor, ACUERDA
PRIMERO.- El Pleno Corporativo reconoce el importante papel que realizan las Diputaciones
Provinciales para garantizar la autonomía local, especialmente en los municipios menores de 20.000
habitantes.
SEGUNDO.- El Pleno corporativo manifiesta que cualquier modificación de la figura de las
Diputaciones Provinciales debe ser fruto de un amplio consenso y de un debate sosegado entre todas las
fuerzas políticas en el marco de la organización territorial del Estado.
TERCERO.- El Pleno Corporativo defiende que en la reforma de las Administraciones Públicas
que pueda acometerse debe incluir la modernización de las Diputaciones Provinciales reformulando su
papel como espacio de encuentro entre los ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes y dotándolas
de competencias prestadoras de servicios que supongan una mejora de eficacia y eficiencia respecto a
los mismos servicios prestados por los municipios, siempre con criterios de máxima transparencia,
racionalidad y democracia.
CUARTO.- Dar traslado del presente acuerdo a las Presidencias del Congreso y el Senado para
su remisión a todos los grupos políticos, a la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), y
a la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP).
8.- MOCIÓN SOBRE LA NECESIDAD DE DESDOBLAMIENTO DE LA N-432 (GRANADA-CÓRDOBA)
Se presenta moción por el grupo PSOE-A del tenor literal siguiente:
“MOCIÓN RELATIVA A LA NECESIDAD IMPERIOSA DEL DESDOBLAMIENTO DE LA N-432 (GRANADACÓRDOBA)
MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTO DE LOS PUEBLOS DE MOCLÍN
PARA SU DEBATE Y APROBACIÓN, SI PROCEDE, EN EL PRÓXIMO PLENO DE ESTA CORPORACIÓN.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Es una reivindicación ya histórica por parte de las administraciones locales, provinciales y regionales competentes
en la provincia de Granada, Córdoba y Badajoz, el dar una solución definitiva a una de sus principales vías de
comunicación como es la N-432 que une las capitales de Badajoz con Granada pasando por la capital de Córdoba.
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No podemos olvidar que Granada y Córdoba son las únicas capitales de provincia que no están unidas por autovía,
sorprende este dato a sabiendas que estas dos ciudades son Patrimonio de la Humanidad y que se sitúan en los
primeros puestos en el ranking de ciudades más visitadas no solamente de España sino también de Europa, y
siendo una de las carreteras más utilizadas por el turismo “de autobús”.
A nadie se le escapa que el vínculo de la Alhambra de Granada y la Mezquita de Córdoba, hace que se cree un flujo
de desplazamientos muy importante. A esto se le suma su paso por varias comarcas predominantemente agrícolas
y el tráfico de vehículos pesados que transita por esta carretera.
Son numerosos los puntos negros que se ubican en esta vía de comunicación, y diarios los accidentes que se
producen en la misma, lamentando en muchas ocasiones que existan casos de víctimas mortales debido MOCIÓN
QUE PRESENTA EL GRUPO SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTO DE LOS PUEBLOS DE MOCLÍN PARA SU
DEBATE Y APROBACIÓN, SI PROCEDE, EN EL PRÓXIMO PLENO DE ESTA CORPORACIÓN.
MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTO DE LOS PUEBLOS DE MOCLÍN
PARA SU DEBATE Y APROBACIÓN, SI PROCEDE, EN EL PRÓXIMO PLENO DE ESTA CORPORACIÓN.
a la gravedad de dichos accidentes. Por ello se hace más que necesario y perentorio retomar los proyectos
existentes para el desdoblamiento de la N-432 y que tengan su reflejo en las cuentas generales del Estado,
avanzando así en que la autovía, que en su día denominó el propio ministerio A-81, sea una realidad.
Por todo lo expuesto, esta Corporación ACUERDA:
1. Instar al Gobierno Central a retomar el proyecto de desdoblamiento de la N-432 (Badajoz-Granada).
2. Instar al Gobierno Central a incluir en los PGE la partida presupuestaria necesaria para retomar e iniciar
dicho proyecto.
3. Instar al Gobierno Central a fijar un calendario de actuación del proyecto indicado, con un horizonte más
cercano al que anunció la Ministra de Fomento hace tres años, por el que dio a conocer que la autovía sería
una realidad en el año 2024.
4. Dar traslado de estos acuerdos a los Ayuntamientos con vinculación en la N-432, al Gobierno Central y a los
Grupos Parlamentarios del Congreso de los Diputados.
En Moclín a 05 de abril de 2016
Carlos Lucena Martín
Portavoz Grupo Municipal Socialista”
AYUNTAMIENTO DE MOCLÍN (Granada)
Plaza de España, 1 - C.P. 18247 - Moclín (Granada) – C.I.F.: P-1813300-I
Tlfs: 958 403 051 - 958 403 132 - Fax: 958 403 096-Email:[email protected]
El portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, dice estar de acuerdo.
El portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García, dice que no puede estar en contra,
pero hay un artículo publicado en 2010, y también en 2011 y siguientes, en los que los Presupuestos
Generales del Estado no han dedicado ni un euro al desdoblamiento. Desde 2007 no se ha hecho nada.
En 2016 hay una partida para iniciar el estudio de impacto ambiental. Algo se está haciendo. Hay que
tirar de las orejas todos a todos. Creo que desde el Ministerio se está actuando más que nunca, y hay
que exigir que lo sigan haciendo.
Promovido el debate, la Corporación por 11 votos a favor, ACUERDA
PRIMERO.- Instar al Gobierno Central a retomar el proyecto de desdoblamiento de la N-432
(Badajoz-Granada).
SEGUNDO.- Instar al Gobierno Central a incluir en los PGE la partida presupuestaria necesaria
para retomar e iniciar dicho proyecto.
TERCERO.- Instar al Gobierno Central a fijar un calendario de actuación del proyecto indicado,
con un horizonte más cercano al que anunció la Ministra de Fomento hace tres años, por el que dio a
conocer que la autovía sería una realidad en el año 2024.
CUARTO.- Dar traslado de estos acuerdos a los Ayuntamientos con vinculación en la N-432, al
Gobierno Central y a los Grupos Parlamentarios del Congreso de los Diputados.
9.- MODIFICACIÓN ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE
CEMENTERIO MUNICIPAL.
Abre el punto la Sra. Alcaldesa diciendo que se han hecho columbarios y se han cambiado las
tasas en relación a los nichos porque siempre había polémica por el orden. Había gente que quería pagar
más para tener mejor sitio. Se pone 50 euros más barato la primera y última fila. En Montefrío se hace de
manera similar.
El portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, dice que ellos piensan que estaba bien
como estaba, que cada uno debe ocupar el sitio que le toque y el precio igual.
El concejal D. Eduardo Sierra Martín señala que de la forma que se propone se pueden acabar los
sitios buenos antes. El precio no le parece mal, pero se debería seguir el orden que te toque.
El portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García, cree que se debe seguir obligando por
el orden como hasta ahora y además esta modificación supone un aumento de coste.
La Sra. Alcaldesa dice que en ese aumento están costes de construcción de nichos,
mantenimiento, actuaciones diversas para mejorar, etc, además no es una subida importante.
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El portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García, señala que 150 euros de 500 sí es una
subida importante.
La Sra. Alcaldesa comenta que hasta hace unos años no se hacían casi actuaciones, y ahora hay
mayores costes pero el servicio también es mejor.
El portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García, señala que debido al incremento no
puede votar a favor.
Considerando los informes oportunos y el texto a modificar de la Ordenanza fiscal reguladora de
la tasa por prestación de servicios de cementerios municipales del Ayuntamiento de Moclín, el Pleno del
Ayuntamiento, previa deliberación y por 7 votos a favor y 4 votos en contra, ACUERDA
PRIMERO. Aprobar la modificación de la Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por prestación de
servicios de cementerios municipales del Ayuntamiento de Moclín, en los términos que a continuación se
recoge:
Artículo 6. Cuota.
La cantidad a liquidar y exigir, en concepto de cuota tributaria, se obtendrá por aplicación de la
siguiente tarifa:
A) NICHOS:
-
Primera y última fila: 550,00 euros.
-
Filas centrales: 650,00 euros.
B) SEPULTURAS:
— Concesión a perpetuidad: 360,60 euros hasta 4m.2 y 90,15 euros por cada m.2 o fracción que
exceda.
C) PANTEONES FAMILIARES
— Concesión a perpetuidad: 400 euros hasta 4m.2 y 100 euros por cada m.2 o fracción que
exceda.
D) COLUMBARIOS: 300 euros.
E) INHUMACIÓN:
— Inhumaciones de cadáveres en fosa: 18 euros.
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— Inhumaciones de cadáveres en nicho: 18 euros.
— Inhumaciones de cadáveres en panteón: 18 euros.
F) EXHUMACIONES:
— Exhumación de un cadáver: 18 euros.
— Exhumación de restos cadavéricos: 18 euros.
G) CUOTA DE MANTENIMIENTO ANUAL:
Conservación, mantenimiento y limpieza de concesiones a perpetuidad de nichos y fosas: 8 euros
En panteones familiares la tarifa a aplicar será de 4 euros por metro cuadrado.
SEGUNDO. Dar al expediente la tramitación y publicidad preceptiva, mediante exposición del
mismo en el tablón de anuncios de este Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Provincia, por plazo de
treinta días hábiles, dentro de los cuales los interesados podrán examinarlo y plantear las reclamaciones
que estimen oportunas.
TERCERO. Considerar, en el supuesto de que no se presentasen reclamaciones al expediente,
en el plazo anteriormente indicado, que el Acuerdo es definitivo, en base al artículo 17.3 del Real Decreto
Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las
Haciendas Locales.
CUARTO. Facultar a la Sra. Alcaldesa para suscribir los documentos relacionados con este
asunto.
10.- RATIFICACIÓN DECRETO 080/2016 MODIFICACIÓN PFEA ORDINARIO Y ESPECIAL 2015
Abre el punto la Sra. Alcaldesa quien comenta que se trata de modificaciones técnicas no
previstas que los técnicos han visto necesarias, como por ejemplo, incluir una bolsa cerámica por temas
de humedades en el convento de Olivares. En el ordinario las modificaciones son menores, entre ellas,
en Puerto Lope.
El portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, señala que hay mucha documentación
que no entienden. Los porcentajes de modificación son muy elevados, un 43,44% en el PFEA Ordinario y
un 39,33% en el PFEA Especial. Creo que fallamos algo en planificación.
La Sra. Alcaldesa dice que hasta el 30 de Junio se puede terminar el PFEA y además hay que
presentar los nuevos. Quizá se debería haber hecho más preciso, pero es algo intrínseco a una obra.
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El portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, dice que le llama la atención las cinco
plantas en sustitución del famoso olivo de Olivares. Se ponen cinco cipreses por valor de 1000 euros. Un
poco caros. En temas técnicos iremos aprendiendo. Las modificaciones a todo pasado no tienen sentido.
Entiendo también que hay muchas empresas que actúan en el PFEA y que el PFEA es para dar trabajo al
pueblo, no para empresas, y algunas de fuera del municipio.
La Sra. Alcaldesa dice que hay obras que el personal del PFEA no puede hacer, e incluso por los
plazos también a veces hay que acudir a empresas especializadas.
El portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, entiende que es por falta de planificación
y que todo eso se puede hacer con gente del municipio.
La Sra. Alcaldesa dice que no es por falta de planificación, sino por falta de personal cualificado
del Ayuntamiento, por ejemplo sólo disponemos de una persona en fontanería. Las cosas no son tan
fáciles como parecen.
El portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García, desea hacer una consulta técnica. Las
solicitudes al SEPE en el ordinario se entienden que es por x euros, se entiende que es para mano de
obra. Y la aportación de Junta de Andalucía, Diputación y Ayuntamiento es para materiales. Entonces,
cuando se presentó el PFEA en el pleno los costes estaban desorbitados en algunas partidas. Al final el
tiempo le ha dado la razón. Todas esas partidas se han tenido que retirar. Añadimos también que hay en
el cuadro de precios una referencia a mano de obra denominada “cuadrilla A”, que luego no tiene
correspondencia con el listado de precios valorados. Aparece después relacionado con fontanería y
también con hormigón. ¿Qué ocurre con esto? ¿Qué va a hacer el SEPE cuando descubra que se ha
eliminado mano de obra y lo hemos cambiado por materiales? Se ha perdido muchísima mano de obra.
La Sra. Alcaldesa contesta que habló con el técnico al respecto y dijo que desde Diputación se
pedía de una manera y ahora mismo se ha cambiado esa forma.
El portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García, dice que veremos a ver si el SEPE va a
cuestionar este expediente, por eso no voy a aceptar la modificación por reducción de mano de obra.
Visto el Decreto 080/2016, de fecha 27 de Abril de 2016, que se trascribe a continuación:
“Considerando la necesidad de realizar una modificación en las obras relativas al Programa de Fomento del
Empleo Agrario convocatoria ORDINARIA y convocatoria ESPECIAL del ejercicio 2015 con números de expedientes
1813215BC01 “OBRAS DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA DEL PFEA” y 1813215BD03 “CENTRO DE
INFORMACIÓN, IDENTIDAD CULTURAL Y PAISAJÍSTICA “PUEBLOS DE MOCLÍN”.
Considerando las instrucciones recibidas de la Dirección Provincial del SPEE para proceder a la necesaria
modificación de las obras y de conformidad con el art. 21 de la Ley 7/85, 2 de abril, reguladora de las Bases de
Régimen Local, por medio de la presente RESUELVO
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PRIMERO.- Aprobar la modificación de las obras relativas al Programa de Fomento del Empleo Agrario
convocatoria ORDINARIA y convocatoria ESPECIAL del ejercicio 2015 con números de expedientes 1813215BC01
“OBRAS DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA DEL PFEA” y 1813215BD03 “CENTRO DE INFORMACIÓN,
IDENTIDAD CULTURAL Y PAISAJÍSTICA “PUEBLOS DE MOCLÍN” en los términos en los que se ha redactado el
Anexo a la Memoria Valorada.
SEGUNDO.- Ratificar la presente resolución por el Pleno del Ayuntamiento de Moclín en la próxima sesión
plenaria a celebrar.”
La Corporación, por 7 votos a favor y 4 votos en contra, ACUERDA
ÚNICO.- Ratificar el Decreto 080/2016 en los mismos términos expresados anteriormente.
11.- SORTEO MIEMBROS MESA ELECTORAL ELECCIONES GENERALES 26-J
Abierto el punto segundo por el Sr. Secretario se explica a los asistentes que se va a
proceder a la realización del sorteo de los miembros de la mesa electoral de Moclín para las
elecciones generales a celebrar el 26 de Junio convocadas por Real Decreto 184/2016, de 3 de
mayo, de disolución del Congreso de los Diputados y del Senado y de convocatoria de
elecciones. Dicho sorteo se realiza a través de la aplicación informática CONOCE v.4.0.1, a
tenor de lo establecido en el art. 26 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen
Electoral General y del calendario oficial. Siendo el resultado de dicho sorteo el siguiente:
DISTRITO 1. - SECCIÓN PRIMERO. SUBS. 1. MESA A (MOCLÍN)
MIEMBROS MESA
NOMBRE Y APELLIDOS
PRESIDENTE
SERGIO NIETO LIÑÁN
1º SUPLENTE
ESTEFANÍA PRIETO MACÍAS
2º SUPLENTE
JOSÉ MANUEL BOLÍVAR MARTÍNEZ
VOCAL 1º
ALEJANDRO PRIETO PÉREZ
1º SUPLENTE VOCAL 1º RICARDO GÁLVEZ AGUILERA
2º SUPLENTE VOCAL 1º MARÍA DE LOS ÁNGELES PÉREZ GARCÍA
VOCAL 2º
JUAN JESÚS CABA CASTRO
1º SUPLENTE VOCAL 2º MANUEL SANTIAGO RODRÍGUEZ
2º SUPLENTE VOCAL 2º MARÍA ENCARNACIÓN MILENA TRUJILLO
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DISTRITO 1. - SECCIÓN PRIMERO. SUBS. 2. MESA B. (PUERTO LOPE)
MIEMBROS MESA
NOMBRE Y APELLIDOS
PRESIDENTE
ALBA MARÍA SÁNCHEZ LIÑÁN
1º SUPLENTE
MARTINA RAMOS AGUILERA
2º SUPLENTE
JUAN JESÚS LAHABA PÉREZ
VOCAL 1º
CRISTOBAL ROSALES LAHABA
1º SUPLENTE VOCAL 1º MARÍA JOSÉ NAVARRO NIETO
2º SUPLENTE VOCAL 1º JAVIER COSTELA ÁVILA
VOCAL 2º
REYES CASTRO ROMERO
1º SUPLENTE VOCAL 2º YESSICA PÉREZ TORRES
2º SUPLENTE VOCAL 2º LYDIA MARTÍN SÁNCHEZ
DISTRITO 1. - SECCIÓN PRIMERO. SUBS. 3. MESA C. (TÓZAR)
MIEMBROS MESA
NOMBRE Y APELLIDOS
PRESIDENTE
DOMINGO AZNAR MORENO
1º SUPLENTE
ISMAEL SUÁREZ PÉREZ
2º SUPLENTE
MARÍA LUISA AZNAR RUÍZ
VOCAL 1º
ANTONIO MANUEL VALLE YEGUAS
1º SUPLENTE VOCAL 1º ROSA MARÍA LUCENA LAHABA
2º SUPLENTE VOCAL 1º BENJAMÍN RUÍZ PÉREZ
VOCAL 2º
NEFTALÍ GARRIDO IGLESIAS
1º SUPLENTE VOCAL 2º JULIO ALBERTO ORTEGA RUÍZ
2º SUPLENTE VOCAL 2º FEDERICO MORENO RUÍZ
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DISTRITO 2. - SECCIÓN PRIMERO. MESA ÚNICA. (TIENA)
MIEMBROS MESA
NOMBRE Y APELLIDOS
PRESIDENTE
ELIZABETH SALAS MOLINA
1º SUPLENTE
ÁNGELA CEREZO LÓPEZ
2º SUPLENTE
MARÍA BELÉN MELLADO COSTELA
VOCAL 1º
MINERVA GÁLVEZ LAFUENTE
1º SUPLENTE VOCAL 1º YOLANDA LÓPEZ MARTÍN
2º SUPLENTE VOCAL 1º FRANCISCO JOSÉ LÓPEZ SIERRA
VOCAL 2º
ÁNGELA FERNANDA MOLINA CAMARERO
1º SUPLENTE VOCAL 2º MERCEDES PRIETO BOLÍVAR
2º SUPLENTE VOCAL 2º JULIO SANTIAGO MORENO
DISTRITO 2. - SECCIÓN SEGUNDA. MESA ÚNICA. (OLIVARES)
MIEMBROS MESA
NOMBRE Y APELLIDOS
PRESIDENTE
DAVID AGUILERA PRIETO
1º SUPLENTE
ROSA MARÍA MOLINA LUCENA
2º SUPLENTE
MARÍA ROSA ALCAIDE PÉREZ
VOCAL 1º
CRISTINA SIERRA MARTÍN
1º SUPLENTE VOCAL 1º GREGORIO JIMÉNEZ CAMARERO
2º SUPLENTE VOCAL 1º FRANCISCA SUÁREZ SÁNCHEZ
VOCAL 2º
FRANCISCA MARTÍN ROLDÁN
1º SUPLENTE VOCAL 2º FRANCISCO JOSÉ CAMARERO SÁNCHEZ
2º SUPLENTE VOCAL 2º MARTÍN SALAS RAMÍREZ
12.- DETERMINACIÓN DE FIESTAS LOCALES PARA 2017
Promovido el debate, y de acuerdo con el Decreto por el que se determina el calendario de fiestas
laborales de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el año 2017.
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Vista la Orden de 11 de octubre de 1993, por la que se regula el procedimiento a seguir para la
determinación de las fiestas locales, inhábiles para el trabajo, retribuidas y no recuperables en los
municipios de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
La Corporación, por 11 votos a favor, ACUERDA
PRIMERO.- Proponer a la Consejería de Empleo, como fiestas locales, inhábiles para el trabajo,
retribuidas y no recuperables, para el año 2017, los siguientes días:
Día 17 de Enero (martes), festividad de San Antón en Moclín.
Día 5 de Octubre (jueves), Romería del Cristo del Paño de Moclín.
SEGUNDO.- Dado el arraigo de las fiestas del resto de los anejos del municipio, dar la opción de
disfrute alternativo, a la fiesta local del 18 de Enero, de una de las fiestas que seguidamente se reseñan,
de ámbito exclusivo del anejo:
Día 20 de Marzo (lunes), festividad de San José en Tózar.
Día 3 de Mayo (miércoles), festividad de las Cruces en Puerto Lope.
Día 13 de Junio (martes), festividad de San Antonio en Olivares.
Día 15 de Julio (sábado), festividad de la Virgen del Carmen en Gumiel.
Día 25 de Septiembre (lunes), festividad de la Virgen de las Mercedes en Tiena.
Día 29 de Septiembre (viernes), festividad de San Miguel en Limones.
13.- BAJA VOLUNTARIA DE LA FEMP Y DE LA FAMP
Abre el punto la Sra. Alcaldesa señalando que al pertenecer a la FAMP y a la FEMP hay que
pagar unas cuotas que hasta ahora no se han venido pagando. Desde la FEMP y la FAMP se nos da un
asesoramiento y las cantidades que se deben son importantes. Podemos seguir acumulando cuotas que
nos las pueden exigir o bien salirnos. No queremos acumular más deuda.
El portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, pregunta qué cantidad se debe y desde
cuándo.
El portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García, señala que el problema es que no se
haya pagado y si nos lo van a reclamar.
La Sra. Alcaldesa dice que la otra posibilidad es seguir y seguir generando deuda.
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Promovido el debate y vistos los arts. 9, 13 y 48.3 de los Estatutos de la Federación Española de
Municipios y Provincias así como el art. 11 de los Estatutos de la Federación Andaluza de Municipios y
Provincias
Considerando que la condición de entidad asociativa se perderá por decisión voluntaria de la
entidad, adoptada de acuerdo plenario correspondiente.
El Ayuntamiento de Moclín, en sesión plenaria, por 7 votos a favor y 4 abstenciones, ACUERDA
PRIMERO.- Renunciar a la condición de entidad asociada de la Federación Andaluzas de
Municipios y Provincias.
SEGUNDO.- Renunciar a la condición de entidad asociada de la Federación Española de
Municipios y Provincias.
TERCERO.- Autorizar a la Sra. Alcaldesa, para la firma de cuantos documentos y actuaciones se
deriven del presente acuerdo.
CUARTO.- Dar traslado del presente acuerdo a la FAMP y a la FEMP para su conocimiento y
oportunos.
14.- RATIFICACIÓN DECRETO 096/2016 SOBRE RELACIÓN PRIORIZADA OBRAS PPOYS 20162017 Y EJECUCIÓN POR ADMINISTRACIÓN.
Abre el punto la Sra. Alcaldesa que señala que se hizo una solicitud genérica y ahora se han
pedido las obras de los PPOYS. Hemos visto un extenso listado. Todas son necesarias, pero hemos
optado por terminar aquello que ya estaba comenzado y no empezar otras obras. Se ha optado por el
Parque Municipal La Chaparra y por terminar los exteriores del Convento de Olivares. Es una obra por
administración. El Ayuntamiento gestionará la obra con empresas de aquí.
El portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, apoya la idea de terminar cosas, pero no
esas precisamente. Dice que están en contra de esas obras que tienen un presupuesto muy grande. Su
escrito primero indicaba que los darros fue un compromiso del pleno y no se sabe qué se ha hecho.
Entendemos que es primario atender a los vecinos que hacer obras faraónicas. Hay cosas para acabar
como la caseta de las escuelas que lleva 20 años. También se dijo que íbamos a participar en el tema y
lo hemos hecho a iniciativa propia, no porque se nos haya pedido opinión.
La Sra. Alcaldesa dice que había muchas cosas, pero que han decidido acabar lo que ya había
empezado. En este tipo de obras no tiene cabida algo como una depuradora de aguas, esas obras las
hace la Junta de Andalucía y nosotros ponemos los terrenos.
La concejala Dña. María García Martín pregunta si se ha avanzado algo.
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La Sra. Alcaldesa dice que se está en ello. Que se ha invertido en Olivares en lo que ha hecho
falta, si se invierte también en Puerto Lope no pasa nada.
La concejala Dña. María García Martín dice que lo más importante son los darros.
La Sra. Alcaldesa contesta que hay que hablar de depuración, la depuradora es una cosa y
alargar los darros es otra. Con un PPOYS de 155.000 euros no hay para hacer una depuradora.
El portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, dice que ese presupuesto sumado a
otros sí da soluciones a los vecinos del pueblo.
La Sra. Alcaldesa señala que ahora mismo lo están haciendo Ayuntamientos grandes.
El portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, comenta que ellos creen que estas
inversiones se dirigen a cosas que no benefician directamente a los vecinos.
El portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García, comenta que llevaba una serie de
propuestas que en este caso eran inversión: arreglo del camino del cementerio, ensanche del camino de
los Yesares a Olivares, reparación de la calle del Charcón, etc. Está claro que si tanto en el Convento
como en la Chaparrita (sin ser peyorativo), se ha hecho con PFEA Especiales, porqué no se utiliza un
PFEA Especial también para La Chaparra.
La Sra. Alcaldesa dice que todas las inversiones que se hacen son beneficiosas para los vecinos
de Moclín.
El portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García, señala que habría que dedicar los
PPOYS a mejoras que de verdad sirvan a los vecinos.
La Sra. Alcaldesa dice que cree que va a redundar en beneficio de los vecinos.
El portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García, contesta que la cuestión política se
parece poco a lo que piensan los vecinos.
La Sra. Alcaldesa contesta que los caminos se pidieron, y no niega que hay necesidad de lo que
se solicita, pero entienden que lo prioritario es acabar las cosas empezadas.
Visto el Decreto 096/2016, de fecha 5 de Mayo de 2016, que se trascribe a continuación:
“De conformidad con el art. 21 de la Ley 7/85, 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, por
medio de la presente RESUELVO
PRIMERO.- Aprobar la siguiente relación priorizada de inversiones para solicitar a la Diputación Provincial
de Granada que se incluyan en el Plan Provincial de Cooperación a las Obras y Servicios de Competencia Municipal
(PPOYS) para el bienio 2016-2017.
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1º) PARQUE MUNICIPAL DE OCIO-DEPORTIVO “LA CHAPARRA” (PUERTO LOPE), por importe de
69.195,04 euros (SIN IVA)
2º) REMODELACIÓN DE EXTERIORES DEL CONVENTO DE OLIVARES (OLIVARES), por importe de
59.651,24 euros (SIN IVA).
Se adjunta memoria descriptiva y valorada de cada una de las actuaciones.
SEGUNDO.- Comprometerse expresamente a realizar la cofinanciación correspondiente a la Entidad local,
una vez adjudicada la actuación, así como las posibles liquidaciones, complementarios y modificados que en su
caso se aprueben, previo el oportuno expediente.
De producirse un incumplimiento por parte de la Entidad local en el pago de la cofinanciación comprometida,
la Diputación queda expresamente facultada para hacer efectivo el cobro vía compensación con cargo a las deudas
liquidadas y exigibles a favor de la Entidad local.
TERCERO.- Aprobar la ejecución por administración de la obra, acogiéndose al supuesto de que el
Ayuntamiento posee elementos auxiliares, cuyo empleo supone una economía superior al 5% del presupuesto del
contrato y una mayor celeridad en su ejecución, de entre los contemplados en el artículo 24.1 del Real Decreto
Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector
Público, indicando que esta ejecución será a través de medios propios municipales o, en su caso, Sociedad
Municipal, tal y como se acredita en las MEMORIAS VALORADAS de fecha 05/05/2016 suscrita por el técnico
municipal.
CUARTO.- Solicitar la redacción del proyecto y la dirección de obra por sus propios medios.
QUINTO.- Ratificar la presenta en la próxima sesión plenaria a celebrar.
La Corporación, por 7 votos a favor y 4 votos en contra, ACUERDA
ÚNICO.- Ratificar el Decreto 096/2016 en los mismos términos expresados anteriormente.
15.- MOCIÓN SOBRE LOS INMIGRANTES RETORNADOS DEL GRUPO PSOE
Se presenta moción por el grupo PSOE-A del tenor literal siguiente:
“MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTO DE LOS PUEBLOS DE MOCLÍN,
RELATIVA A LOS INMIGRANTES RETORNADOS
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
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En 2013, decenas de miles de emigrantes retornados comenzaron a recibir una comunicación, por parte de la
Agencia Tributaria, en la que se les informaba de la apertura de un expediente relacionado con las pensiones que
venían percibiendo del extranjero, fruto del cual se les reclamaba diversa información y se les notificaba una posible
sanción derivada de no haber declarado, en su día, la renta percibida. Las notificaciones llegaron incluso a los
familiares de emigrantes fallecidos.
Todos los afectados eran personas mayores, que emigraron al extranjero durante las décadas de los años 50, 60 y
70, muchas de ellas con escasos conocimientos fiscales, aunque una gran parte de estos emigrantes retornados se
preocuparon por aclarar su situación ante la Administración. Éstos no comprendieron el enorme perjuicio que les
provocaba tener que regularizar los años no prescritos, puesto que nunca había habido por su parte voluntad de
defraudar. No existió culpa, ni siquiera mera negligencia en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales por cuanto
que, hasta entonces, la Administración tributaria nunca les había exigido que tributasen por esas pensiones.
En este contexto, la regularización de la situación tributaria de las personas retornadas se tendría que hacer de
oficio y no a instancias de ellas, puesto que podía suceder que muchas no accedieran a este trámite por sus propias
dificultades de movilidad, recursos, etc. Hay colectivos que continúan solicitando una ampliación del plazo de
regularización y denunciando anomalías en la propia regularización, como no reconocer las sentencias judiciales
que dan la razón a los y las emigrantes retornados que trabajaron en Alemania y perciben pensiones de dicho país,
en las que se concluye que los pensionistas no deberían tributar en el Estado español puesto que ya habían
tributado por sus pensiones en Alemania, de modo que podría considerarse un caso de doble imposición.
Consideramos además que el hecho de que la mayor parte de las personas afectadas no tengan reconocidas en
España sus incapacidades perjudica gravemente su situación comparativa ante la Hacienda Pública, por las
exenciones de las que no disfrutan.
Los emigrantes retornados que perciben pensiones públicas del extranjero no pueden aplicarse directamente la
exención en su declaración del IRPF, y se ven obligados a tributar y a presentar con posterioridad una solicitud de
rectificación de su autoliquidación alegando el carácter de invalidez total de su pensión. En el escrito de rectificación
deben solicitar la consideración de la pensión que cobran del extranjero como de invalidez absoluta, por lo que
estaría exenta de tributar y no debería haberse incluido en la declaración, solicitando por tanto la rectificación de su
liquidación.
Para resolver estas solicitudes, la Agencia Tributaria requiere al INSS un informe pericial sobre la correspondencia
del grado de incapacidad laboral causa de la prestación económica, para ver si es una invalidez total con derecho a
exención. En caso positivo se resuelve la rectificación de la declaración con la devolución y pago de intereses de
demora. Sin embargo, este trámite viene desarrollándose de forma especialmente lenta, con el consiguiente
perjuicio para los emigrantes retornados.
Por todo lo anterior, el Grupo Socialista del Ayuntamiento de los Pueblos de Moclín propone para su aprobación
los siguientes ACUERDOS
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Plaza de España, 1 - C.P. 18247 - Moclín (Granada) – C.I.F.: P-1813300-I
Tlfs: 958 403 051 - 958 403 132 - Fax: 958 403 096-Email:[email protected]
1.- Instar al Gobierno de España a establecer un tratamiento fiscal específico para las pensiones públicas en el
extranjero, cuyos beneficiarios son las y los españoles retornados, que permita la aplicación directa por parte de la
Administración de las figuras tributarias que correspondan a cada situación y que eviten la necesidad de
regularizaciones posteriores.
2.- Instar al Gobierno de España a que se proceda a la devolución de los importes cobrados indebidamente a los
pensionistas emigrantes retornados de Alemania en atención a las sentencias judiciales dictadas a tales efectos. La
AEAT debe asumir con carácter general las sentencias de los Tribunales Superiores de Justicia que dan como
exentas las rentas procedentes de los organismos de pensiones alemanes, respetando los convenios bilaterales y
procediendo a la devolución de oficio de las cantidades recaudadas por este
concepto, incluyendo los años
requeridos incluidos en la Disposición, es decir, 2010 a 2013.
3.- Instar al Gobierno de España a establecer los medios necesarios para que, como cualquier contribuyente, el
pensionista emigrante retornado reciba su borrador de la declaración de Hacienda con todos los ingresos a declarar.
4.- Instar al Gobierno de España a establecer un procedimiento de homologación de las pensiones públicas del
extranjero, para posibilitar que se pueda aplicar la exención directamente en la declaración del IRPF y evitar los
recursos que se ven obligados a plantear en la actualidad los emigrantes retornados con pensiones públicas de
otros países
5.- Instar al Gobierno de España a la devolución de oficio de las sanciones y recargos aplicados injustamente que
no han sido reclamados por los retornados.
6.- Instar al Gobierno de España a la no aplicación de sanciones ni recargos a posteriores requerimientos una vez
finalizado el proceso
de regularización, dado que el Ministerio de Hacienda no ha puesto los medios humanos,
informativos y temporales necesarios para llevarlo a cabo.
En Moclín, a 09 de mayo de 2016
Carlos Lucena Martín
Portavoz Grupo Municipal
PSOE Pueblos de Moclín”
La Sra. Alcaldesa señala que ahora los retornados tiene que declarar las rentas en el extranjero y
ha llevado a parte de nuestros vecinos a tener que hacer pagos a Hacienda. Son rentas por las que en su
día tributaron en aquellos países y son rentas muy pequeñas.
El portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, comenta que conocen el caso y que
están de acuerdo en este sentido para apoyar a esta gente.
El portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García, dice que aunque no puede compartir el
hecho de que si el salario se obtuvo en Alemania o Francia al final acaba retornado al país y tienes que
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tributar en tu país, tampoco entiende cómo Hacienda está tratando el tema, no pudiendo dar un trato
preferencial porque se trabajó en Alemania.
Vista la moción, el Pleno del Ayuntamiento de Moclín, por 11 votos a favor, ACUERDA
PRIMERO.- Instar al Gobierno de España a establecer un tratamiento fiscal específico para las
pensiones públicas en el extranjero, cuyos beneficiarios son las y los españoles retornados, que permita
la aplicación directa por parte de la Administración de las figuras tributarias que correspondan a cada
situación y que eviten la necesidad de regularizaciones posteriores.
SEGUNDO.- Instar al Gobierno de España a que se proceda a la devolución de los importes
cobrados indebidamente a los pensionistas emigrantes retornados de Alemania en atención a las
sentencias judiciales dictadas a tales efectos. La AEAT debe asumir con carácter general las sentencias
de los Tribunales Superiores de Justicia que dan como exentas las rentas procedentes de los organismos
de pensiones alemanes, respetando los convenios bilaterales y procediendo a la devolución de oficio de
las cantidades recaudadas por este concepto, incluyendo los años requeridos incluidos en la Disposición,
es decir, 2010 a 2013.
TERCERO.- Instar al Gobierno de España a establecer los medios necesarios para que, como
cualquier contribuyente, el pensionista emigrante retornado reciba su borrador de la declaración de
Hacienda con todos los ingresos a declarar.
CUARTO.- Instar al Gobierno de España a establecer un procedimiento de homologación de las
pensiones públicas del extranjero, para posibilitar que se pueda aplicar la exención directamente en la
declaración del IRPF y evitar los recursos que se ven obligados a plantear en la actualidad los emigrantes
retornados con pensiones públicas de otros países
QUINTO.- Instar al Gobierno de España a la devolución de oficio de las sanciones y recargos
aplicados injustamente que no han sido reclamados por los retornados.
SEXTO.- Instar al Gobierno de España a la no aplicación de sanciones ni recargos a posteriores
requerimientos una vez finalizado el proceso de regularización, dado que el Ministerio de Hacienda no ha
puesto los medios humanos, informativos y temporales necesarios para llevarlo a cabo.
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16.- CONCESIÓN DE APROVECHAMIENTOS PARA PASTOS EN MONTE PÚBLICO GR-30022-AY
La Sra. Alcaldesa señala que el aprovechamiento de los pastos es algo anual regido por un
pliego de la Junta de Andalucía y ha habido vecinos solicitantes. Se les ha requerido documentación y
tenemos que darle aprobación para que estas personas se queden con el aprovechamiento de esos
pastos.
El portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, pregunta si esto se venía haciendo.
La Sra. Alcaldesa contesta que sí, que es obligatorio.
El portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, dice que no tienen ningún problema.
El portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García, señala que aunque está el bando hay
gente que no se ha enterado. Tenemos suficiente ganado para que se hubiera podido presentar también.
Y tenemos capacidad en los montes.
La Sra. Alcaldesa pregunta por qué no lo ha echado.
El portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García, contesta que por desconocimiento y
que se tendría que contactar con ellos directamente porque no son tantos.
Considerando las solicitudes para el aprovechamiento de pastos del Monte GR-30022-AY
MONTES COMUNALES, SIERRA DE ENMEDIO Y OTROS presentadas, previo anuncio de este
Ayuntamiento.
En relación al Plan Anual de Aprovechamientos 2016 de Pastos en Montes Forestales de la
Comunidad Autónoma de Andalucía, vistos los Pliegos de Prescripciones Técnicas remitidos por la
Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía de APROVECHAMIENTOS PASTOS en el
Monte Público de este término municipal con el nº de elenco: GR-30022-AY, para el año 2016.
NOMBRE: COMUNALES, SIERRA DE EN MEDIO Y OTROS
LOTE 1
UGM: 120,00
CARGA LANAR: 800,00
PRECIO UNITARIO: 1,01 €/UGM/MES
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Considerando lo anteriormente expuesto, el Pleno del Ayuntamiento de Moclín, por 11 votos a
favor, ACUERDA
PRIMERO.- Conceder el aprovechamiento de Pastos del Monte del Pueblo de Moclín inscrito con
el número: GR-30022-AY para la Campaña 2016 conforme al siguiente detalle:
LOTE: 1
*Clase aprovechamiento y cuantía: Lanar /Caprino: 800 unidades
*Periodo de ejecución: 01/06/2016 A 31/12/2016
*Cuantía Total: 121,20 euros/mes I.V.A. incluido
Practicándose de conformidad con los datos suministrados por los propios ganaderos, el siguiente
reparto:
GANADO CAPRINO/OVINO
Propietario
DNI
Nº Cabezas
Ha
Imp. total (IVA inc)
Herminia Molina Costela
24.204.480-Q
60
604,00
64,35 €
Rubén Sierra Prieto
76.626.474-L
53
533,00
56,85 €
Dichos importes deberán ingresarse en la CCC del Ayuntamiento de Banco Mare Nostrum ES76
0487 3092 1720 0000 8607 con CONCEPTO: “PASTOS 2016”
SEGUNDO.- Advertir que los coeficientes de Admisibilidad de Pastos pueden estar sujetos a
modificaciones por parte de la Consejería de Agricultura Pesca y Medio Ambiente, mediante Resolución
de la Dirección General de la Producción Agricultora y Ganadera, sobre correcciones del Sistema de
Información Geográfica de identificación de parcelas agrícolas, por lo que este Ayuntamiento no se hace
responsable de las posibles modificaciones que se deban realizar como consecuencia de las mismas.
TERCERO.- Trasladar testimonio de la presente Resolución a la Delegación de Agricultura,
Departamento de Ayudas Ganaderas para su conocimiento y a los efectos procedentes.
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CUARTO.- Expedir certificado individual a cada uno de los adjudicatarios para su conocimiento y
trámites oportunos.
17.- SOLICITUDES DE CREACIÓN/MODIFICACIÓN DE CENTROS DE PARTICIPACIÓN ACTIVA DE MAYORES EN
LOS PUEBLOS DE MOCLÍN
Abre el punto la Sra. Alcaldesa señalando que se trata de un procedimiento que se exige desde la
Consejería para los Centros de Mayores o clubs de pensionistas. Para que tengan licencia de
funcionamiento necesitan un pequeño proyecto. Si queremos optar a los fondos europeos se exige que
tengan todo legalizado. Tenemos muchos centros y en ello estamos.
El portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, pregunta si los centros están dados de
alta.
La Sra. Alcaldesa contesta que conforme a la anterior ley sí.
El portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García, dice que por su parte adelante.
Conforme a las instrucciones de la Dirección General de Mayores y Pensiones No Contributivas
de la Consejería de Igualdad y Políticas Sociales de la Junta de Andalucía y considerando el Decreto
87/1996, de 20 de febrero, por el que se regula la autorización, registro y acreditación de Servicios
Sociales de Andalucía, modificado por Decreto 102/2000, de 15 de marzo y Decreto 153/2011, de 10 de
mayo.
Vistos los expedientes 701-2016-00000072-3, 701-2016-00000075-3, 701-2016-00000070-3, 7012016-00000071-1, 701-2016-00000074-3 y 701-2016-00000073-3.
Conforme al art. 10.2.a) del Decreto 87/1996, de 20 de febrero, por el que se regula la
autorización, registro y acreditación de Servicios Sociales de Andalucía, esta Corporación, por 11 votos a
favor ACUERDA
PRIMERO.- Iniciar el procedimiento de autorización para la creación del Centro de Participación
Activa de PUERTO LOPE, así como cese de la actividad del Centro de Participación activa de Puerto
Lope de calle escuelas viejas s/n.
SEGUNDO.- Iniciar el procedimiento de autorización para la modificación estructural del Centro de
Participación Activa de MOCLÍN.
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TERCERO.- Iniciar el procedimiento de autorización para la modificación estructural del Centro de
Participación Activa de TIENA.
CUARTO.- Iniciar el procedimiento de autorización para la modificación estructural del Centro de
Participación Activa de OLIVARES.
QUINTO.- Iniciar el procedimiento de autorización para la modificación estructural del Centro de
Participación Activa de LIMONES.
SEXTO.- Iniciar el procedimiento de autorización para la modificación estructural del Centro de
Participación Activa de TÓZAR.
SÉPTIMO.- Delegar en la Alcaldía las competencias sobre dicha tramitación que ostente el Pleno
así como autorizar a la firma de cuantos documentos sean necesarios para llevar a término los
expedientes referenciados.
18.- PUNTO DE URGENCIA: CESIÓN DE INSTALACIONES MUNICIPALES PARA LA REALIZACIÓN
DEL CAMPAMENTO URBANO DE VERANO A CLUB CABRA LOCA & EXTREME TOUR C.B.
Acto seguido se incluye como punto de urgencia por unanimidad de los presentes, once votos a
favor, el punto decimoctavo: CESIÓN DE INSTALACIONES MUNICIPALES PARA LA REALIZACIÓN
DEL CAMPAMENTE URBANO DE VERANO A CLUB CABRA LOCA & EXTREME TOUR C.B.
Abre el punto el portavoz del grupo PSOE, D. Carlos Javier Lucena Martín, comenta que la idea
del campamente urbano surge porque los niños tienen pocas actividades y viendo el potencial de
naturaleza que tiene el municipio se cree que los niños deberían aprender algo más acerca de esto. El
Club Deportivo Cabra Loca va a organizar numerosas actividades a lo largo del verano para que los niños
estén entretenidos. El coste para el Ayuntamiento es cero. Sólo se colabora cediendo instalaciones en
todos los pueblos. Utilizarán la ruta, pistas de fútbol, pistas de padel, harán patinaje, etc.
El portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García, pregunta si se ha pensado en las
tradicionales escuelas de verano que organizaban los vecinos.
El portavoz del grupo PSOE, D. Carlos Javier Lucena Martín, dice que es compatible totalmente.
La concejala Dña. María Nieves Ortuño Morales contesta que no tienen nada que ver ambas
actividades.
El portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García, dice que se debería contactar con los
vecinos para que sepan que se van a encontrar otro tipo de actividades.
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La concejala Dña. María Nieves Ortuño Morales contesta que la escuela de verano no va a
ofrecer ni escalada ni patinaje.
El portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, pregunta si hay relación de alguna
persona de esta empresa con algún pueblo.
El portavoz del grupo PSOE, D. Carlos Javier Lucena Martín, señala que quizá algún monitor
pueda ser contratado por esta empresa.
El concejal D. Marco Antonio Pérez Mazuecos, dice que se informará a la Escuela de Verano si se
van a hacer estas actividades.
La concejala Dña. María García Martín dice que la empresa debería pagar por el uso de las
instalaciones municipales.
El portavoz del grupo PSOE, D. Carlos Javier Lucena Martín, señala que se está hablando de
iniciación a la naturaleza, no de recintos a las 4 de la mañana.
La Sra. Alcaldesa señala que hay que ser más abiertos de miras.
El portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García, dice que entiende que debe tener un
coste, al menos el mantenimiento porque las instalaciones se deterioran con el tiempo.
La Sra. Alcaldesa dice que esta posibilidad es a modo de prueba. Si nuestras instalaciones no
funcionan con un reglamento y con monitores no se aprovechan bien. La idea es dar la posibilidad a
nuestros niños de recibir estas actividades. Además se han conseguido precios muy ajustados.
El portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García, comenta que hace falta un reglamento
porque si no el uso es arbitrario.
El portavoz del grupo PSOE, D. Carlos Javier Lucena Martín, señala que se va a probar para ver
si funciona.
Promovido el debate por los diversos miembros de la Corporación, el Pleno del Ayuntamiento de
Moclín, por 7 votos a favor y 4 abstenciones, ACUERDA:
PRIMERO.- Aprobar el siguiente texto del Convenio de cesión de instalaciones municipales del
tenor literal siguiente:
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“CONVENIO ENTRE EL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE MOCLÍN Y CLUB CABRA LOCA & EXTREME TOUR,
C.B. PARA LA REALIZACIÓN DE CAMPAMENTOS URBANOS
En Moclín, a..........de Junio de 2016.
REUNIDOS De una parte, Dña. JOSEFA CABA PÉREZ, con DNI número 24.151.783-N, en nombre y
representación del Ayuntamiento de Moclín, con sede en, Plaza de España 1, 18247 de Moclín (Granada) con C.I.F.
número P1813300I.
Y de otra, Don JOSE ANTONIO ALCÁNTARA LÓPEZ, con D.N.I. número 44.265.709-R, actuando en nombre y
representación de la empresa CLUB CABRA LOCA & EXTREME TOUR, C.B, con sede en, camino de ronda 97,
Gimnasio YO10, con C.I.F. número E-19.613.801, y con poder suficiente para la firma del presente acuerdo.
INTERVIENEN Ambas partes en su propio nombre y representación de las entidades jurídicas que representan por
su condición, y todas las partes intervinientes se reconocen mutua y recíprocamente capacidad legal suficiente para
el otorgamiento del presente CONVENIO, y a tal efecto,
EXPONEN
PRIMERO.- Que el Ayuntamiento arriba referenciado está interesado en implantar los campamentos de verano en
sus instalaciones, para lo que dispone de instalaciones que reúnen las condiciones exigidas por la legislación
vigente.
SEGUNDO.- Que CLUB CABRA LOCA & EXTREME TOUR, C.B. es una entidad dedicada a los deportes de
aventura, con amplia experiencia en el sector, con la formación necesaria por los monitores y con los seguros
pertinentes, exigidos por las administraciones públicas.
TERCERO.- Que estando dicho Ayuntamiento interesado en difundir unos campamentos urbanos, dirigidos
exclusivamente para Moclín, Tiena, Tózar, Puerto lope, Limones, Gumiel y Olivares.
PACTOS
PRIMERO.- Que el Ayuntamiento arriba referenciado cede el uso en precario de sus instalaciones a CLUB CABRA
LOCA & EXTREME TOUR, C.B. y sus habitantes, para la impartición de los campamentos urbanos, para lo que
declara expresamente que las mismas reúnen las condiciones necesarias, con las características y condiciones
legales o reglamentariamente exigidas para los fines a los que van a ser destinadas.
SEGUNDO.- Que el precio de las matrículas de los alumnos inscritos será de 8 € al día, pudiendo llevar a cabo
hasta 3 días semanales y con una duración de un mes, ya sea julio o agosto, pudiendo contratar los habitantes de
pueblos de Moclín un mes o dos seguidos, en un pago único que se realizará antes del comienzo efectivo de los
campamentos urbanos, a través de domiciliación bancaria. El precio de las clases será de 64 € al mes con dos días
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semanales, o de 96 € al mes con tres días semanales, en horario de mañanas, de 9:00 h a 14:00 h y se pagará
igualmente por domiciliación bancaria. Para ello es imprescindible que los alumnos proporcionen sus datos
correctamente.
TERCERO.- El presente acuerdo tiene una duración de 2 meses (julio y agosto) de 2016, pudiendo contratar los
interesados (vecinos) los dos meses.
El presente acuerdo podrá finalizar anticipadamente cuando el importe de las cuotas de los participantes no alcance
a cubrir los gastos de la prestación del servicio o cuando la cantidad recaudada, en relación con los gastos que
conlleva el servicio, hiciera económicamente inviable la prestación de dicho servicio, se supone que con 25
participantes, todo será viable.
Así mismo, la presente colaboración podrá finalizar anticipadamente en el caso de que causas ajenas a la voluntad
de CLUB CABRA LOCA & EXTREME TOUR, C.B hicieran imposible llevarla a cabo en las condiciones acordadas.
CUARTO.- CLUB CABRA LOCA & EXTREME TOUR, C.B se compromete a impartir los campamentos urbanos, con
sus propios medios personales y materiales, a través de personal con los conocimientos necesarios para llevar a
cabo las mismas, siendo de su cuenta los gastos de personal que se generen por la prestación de dicho servicio.
CLUB CABRA LOCA & EXTREME TOUR, C.B asumirá las facultades de dirección, y en su caso, disciplinarias, del
personal por ella contratado.
Poner en marcha un campamento urbano, implica una serie de gastos, tanto de personal, como de material, por lo
que se necesita un número mínimo de alumnos para poder iniciar el campamento urbanos. CLUB CABRA LOCA &
EXTREME TOUR, C.B fija el número mínimo inicial en veinticinco participantes. Así mismo, CLUB CABRA LOCA &
EXTREME TOUR, C.B se encargará de la organización de los diferentes grupos del campamento, en función del
nivel y complexión de los participantes.
Para que un grupo se considere viable se establece un número mínimo de participantes entre veinticinco y treinta.
CLUB CABRA LOCA & EXTREME TOUR, C.B se reserva el derecho a reorganizar o cerrar los grupos inviables. En
cualquier caso, cada situación será estudiada con el fin de ocasionar el menor perjuicio a los alumnos.
QUINTO.- Todos los gastos de mantenimiento y suministros que se generen por el uso de las instalaciones cedidas
serán de cuenta exclusiva del Ayuntamiento.
CLUB CABRA LOCA & EXTREME TOUR, C.B no responderá de los daños o perjuicios ajenos al desarrollo normal
de los campamentos urbanos, ni de los que se pudieran ocasionar a los participantes durante el horario en el que se
impartirán los campamentos urbanos gestionados por CLUB CABRA LOCA & EXTREME TOUR, C.B cuando estos
sean ocasionados por causas ajenas a CLUB CABRA LOCA & EXTREME TOUR, C.B.
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SEXTO.- En el caso de que el Ayuntamiento arriba referenciado rescindiera el presente acuerdo unilateralmente, lo
incumpliere o propiciase su resolución, CLUB CABRA LOCA & EXTREME TOUR, C.B no podrá seguir impartiendo
los campamentos urbanos a los participantes matriculados en otras instalaciones.
SÉPTIMO.- El Ayuntamiento arriba referenciado se compromete a no ceder ni desvelar información acerca del
presente acuerdo a terceras personas o entidades, y a no incurrir en prácticas que fomenten o constituyan
competencia desleal.
En ningún caso, dicho Ayuntamiento, ni terceras personas o entidades podrán subrogarse en la posición de CLUB
CABRA LOCA & EXTREME TOUR, C.B, ni traspasarse a los participantes durante la vigencia del presente acuerdo.
Quedan totalmente prohibidas prácticas y acciones que puedan comportar competencia desleal con respecto a
CLUB CABRA LOCA & EXTREME TOUR, C.B., o que supongan un quebranto o menoscabo de la actividad
económica de CLUB CABRA LOCA & EXTREME TOUR, C.B, o afecte a su posición en el sector, o su reputación o
prestigio. Entre las conductas que se consideran prohibidas, pueden señalarse las siguientes, sin que tal relación
sea limitativa:
- Facilitar o desvelar a terceras personas documentos, nombres, direcciones, cifras o cualquier dato que se
encuentren depositados en los archivos de CLUB CABRA LOCA & EXTREME TOUR, C.B, u obedezcan a la
relación contractual mantenida y puedan desvelar datos protegidos, técnicas educativas, de mercado o
comercialización.
- Verter o difundir comentarios e informaciones que carezcan de veracidad y puedan influir de manera negativa en la
comercialización de las técnicas o servicios ofertados por CLUB CABRA LOCA & EXTREME TOUR, C.B.
- Influir en los alumnos que cursen el campamento urbano impartidos por CLUB CABRA LOCA & EXTREME TOUR,
C.B., ofrecerles a los mismos información sesgada encaminada a desprestigiar a CLUB CABRA LOCA & EXTREME
TOUR, C.B., con el fin de captar a dichos alumnos para sí mismo o para terceras personas.
- Facilitar, ejecutar acciones, omisiones o conductas prohibidas por la Ley 3/1991, de 10 de enero, de Competencia
Desleal, o por cualquier otra disposición normativa o administrativa.
OCTAVO.- Serán causas de resolución del presente contrato, sin perjuicio de cualesquiera otras que se definan en
el resto de expositivos del presente acuerdo, los siguientes:
- El mutuo acuerdo de las partes.
- El incumplimiento de las obligaciones contraídas por las partes.
- Y cualquier otra de las contenidas en la legislación aplicable a este Convenio.
NOVENO.- El Ayuntamiento de Moclín no contrata en ningún momento con CLUB CABRA LOCA & EXTREME
TOUR, C.B., sino que serán los vecinos de los pueblos de Moclín, los potenciales consumidores finales de este
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servicio, actuando el Ayuntamiento como intermediario y facilitando con la cesión del uso en precario de sus
instalaciones para llevar a cabo actividades que fomenten el adecuado desarrollo de sus participantes a nivel
deportivo, cultural y de ocio y tiempo libre.
DÉCIMO.- El presente contrato se regirá por las disposiciones en él contenidas y en su defecto por la legislación
española aplicable al respecto.
Las partes, para cualquier cuestión o diferencia que pudiera surgir respecto del cumplimiento o interpretación del
presente contrato o de cualquiera de sus cláusulas se someten en lo que fuera necesario, con renuncia de su fuero
y domicilio propios, si fueren distintos, a la competencia y jurisdicción de los Juzgados y Tribunales de la ciudad de
Granada.
Y en prueba de su conformidad, ambas partes lo firman y rubrican por duplicado en todas las páginas en el
lugar y fecha reseñadas en el encabezamiento.
AYUNTAMIENTO DE MOCLÍN
CLUB CABRA LOCA & EXTREME TOUR, C.B.
Fdo.: Dña. Josefa Caba Pérez
Fdo.: D. Jose Antonio Alcántara López”
SEGUNDO.- Notificar al Club Deportivo Cabra Loca & Extreme Tour C.B. el presente acuerdo.
19.- PUNTO DE URGENCIA: MOCIÓN EQUIPARACIÓN DE SERVICIOS EN LOS HÁBITATS
RURALES DISEMINADOS
Acto seguido se incluye como punto de urgencia por unanimidad de los presentes, once votos a
favor, el punto decimoctavo: MOCIÓN EQUIPARACIÓN DE SERVICIOS EN LOS HÁBITATS RURALES
DISEMINADOS.
Se presenta moción por el grupo PP del tenor literal siguiente:
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Abre el punto el portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, comenta que por parte del
grupo político IU (PG) apoyan que se actúa de esta manera dando servicios mínimos.
La Sra. Alcaldesa dice que también están de acuerdo con la exposición de motivos. Conocen el
tema del alumbrado. Para este Ayuntamiento es muy gravoso llevar conducciones de electricidad. Se ha
visto la posibilidad de instalar farolas que funcionan mediante energía solar. En cuanto al alcantarillado
sabemos que es un tema mucho más complejo. Nos comprometemos a lo largo de 2016 a resolver el
tema del alumbrado. Podemos estudiar lo otro, pero hay que ser conscientes que es una zona
diseminada y es muy complejo.
El portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García, dice que en el Llano de la Cruz hay
residencia permanente.
Promovido el debate, la Corporación, por 11 votos a favor, ACUERDA aprobar la moción
presentada con los condicionantes establecidos en el debate.
II.- CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA GESTIÓN POR EL PLENO
1.- RESOLUCIONES DE LA ALCALDIA (DECRETOS 026/2016 AL DECRETO 129/2016)
Se da cuenta de los Decretos dictados por la Sra. Alcaldesa (Decreto 026/2016 al Decreto
129/2016), que han estado en Secretaría a disposición de los miembros del Pleno. La Corporación se da
por enterada.
2.- RUEGOS Y PREGUNTAS.
Por el portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, se han presentado los siguientes
ruegos y preguntas con anterioridad a la celebración del presente Pleno, que serán contestadas por
escrito según declara la Sra. Alcaldesa debido a problemas de personal y de información técnica.
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Además, la concejala, Dña. María García Martín, pregunta sobre la limpieza del río.
La concejala Dña. Marina Larrea Roca contesta que se mandó un escrito en enero y otro en
mayo, y nos han llamado al Ayuntamiento diciendo que les hacía falta un plano indicando dónde se
quería limpiar.
La Sra. Alcaldesa contesta que también se ha llamado a Confederación Hidrográfica del
Guadalquivir para hablar con Joaquín Navarro para que nos autorizaran la limpieza, pero debido a la
urgencia se va a realizar por nuestra cuenta.
La concejala, Dña. María García Martín, dice que el Ayuntamiento no ha hecho nada porque
Manuel Oliva ha ido y le han dicho que se puede actuar.
La Sra. Alcaldesa contesta que se va a limpiar el cauce, con el compromiso de Confederación de
que cuando adjudique a la empresa de mantenimiento lo valorarán.
Además, portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, realiza los siguientes ruegos o
preguntas:
PRIMERA.- Sobre el excedente del PFEA.
RESPUESTA.- La Sra. Alcaldesa contesta que el excedente de mano de obra en los PFEAs para
cambiar a una persona de un trabajo a otro se hace con criterio técnico, en ningún caso se va a la obra a
decir quien tiene que hacer qué trabajo.
El portavoz del grupo IU (PG), D. Rafael López Civantos, dice que no debería haber excedente.
Las personas están adscritas a las obras. Cree que se hace arbitrariamente el cambiar a los trabajadores
de un sitio a otro, e incluso de manera sectaria y caciquil al ser primo o hermanos de.
La Sra. Alcaldesa señala que desea que conste en acta que todas las personas que trabajan en el
PFEA vienen con una oferta de empleo del INEM y que el Ayuntamiento no tiene nada que ver con quién
trabaja o quién no.
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SEGUNDA.- ¿Por qué no se ha puesto un olivo en la plaza de Olivares?
RESPUESTA.- La Sra. Alcaldesa contesta que se dijo que se haría la actuación oportuna y en una
reunión con la Asociación de Vecinos de Puente Viejo, se nos propuso colocar un limonero. Quizá esto
no coincide con lo que la oposición quiere, pero coincide con lo que piensa el equipo de Gobierno.
TERCERA.- ¿Quiénes están decorando los contenedores?
RESPUESTA.- La Sra. Alcaldesa contesta que están trabajando jóvenes con iniciativa en ese
ámbito con una subvención que se le da a la Asociación de Jóvenes que presentó ese proyecto. Son de
Puerto Lope y Olivares sobre todo, pero son los propios vecinos los que colaboran.
CUARTA.- La gente del coto compraron tablillas para ponerlas dentro de la ruta. ¿Se han puesto?
RESPUESTA.- La Sra. Alcaldesa contesta que el equipo de Gobierno no tiene constancia alguna
de haber recibido nada en el Ayuntamiento.
QUINTA.- Queremos conocer el coste de las obras en el Parque de la Chaparra y en el Convento.
RESPUESTA.- La Sra. Alcaldesa contesta que se hará por escrito cuando se tenga la información
técnica.
SEXTA.- La gente sigue preguntando por un parque infantil.
RESPUESTA.- La Sra. Alcaldesa dice que es todo material y tiene que ser dinero propio del
Ayuntamiento. Por tanto, cuando haya posibilidad se hará. Ahora mismo no sabemos si va a haber
partida de parques en este presupuesto o en el siguiente.
SÉPTIMA.- Sobre los árboles que se han replantado alrededor de la ruta. ¿Existe algún plan de
mantenimiento?
RESPUESTA.- La Sra. Alcaldesa contesta que esos árboles se los regaló al Ayuntamiento un
vivero y se irán manteniendo.
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OCTAVA.- Ruego sobre la parada escolar de autobús en Patrencas.
RESPUESTA.- La Sra. Alcaldesa lo apunta.
Por el portavoz del grupo PP, D. José Francisco Arcos García, se realizan las siguientes:
PRIMER RUEGO.- En el acto de Memoria Histórica no se contó con el PP, ruego que aunque no
haya podido asistir por motivos personales, me gustaría tener constancia de cuando se celebran este tipo
de actos.
RESPUESTA.- La Sra. Alcaldesa pide disculpas y dice que se intentará informar puntualmente.
SEGUNDO.- Para Diputación: que se actúe en las cunetas.
RESPUESTA.- La Sra. Alcaldesa contesta que se ha dicho desde Diputación que el pliego va a
salir en breve, al igual que nos ha contestado Confederación. Aunque adelanta que hay un compromiso
para arreglar las carreteras en el tramo desde Limones y Tózar hasta la nacional y también arreglar el
tramo entre Olivares y Colomera y el otro tramo con el núcleo de Tiena.
TERCERA RUEGO- Que los escritos de Confederación Hidrográfica del Guadalquivir se trasladen
también a Medio Ambiente pues es la competente dentro de núcleo urbano.
RESPUESTA.- La Sra. Alcaldesa toma nota.
Por el concejal D. Eduardo Sierra Martín, se realizan las siguientes:
PRIMER RUEGO.- Poner los plenos más temprano.
RESPUESTA.- La Sra. Alcaldesa contesta que el pleno se iba a realizar ayer, pero finalmente se
ha debido de cambiar.
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Y no habiendo mas temas a tratar y no siendo otro el objeto de la presente sesión, se levanta
aquella por la Alcaldía cuando son las dieciséis horas, de cuyo contenido se extiende la presente acta de
la cual yo, como Secretario, DOY FE.
LA ALCALDESA,
Fdo.: Josefa Caba Pérez.
EL SECRETARIO-INTERVENTOR,
Fdo.: Antonio Calancha Martín.
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