Determinación de Impactos Ambientales Previsibles

V.
DETERMINACIÓN DEI MPACTOS AMBIENTALES PREVISIBLES
5.1 TÉCNICASDEEVALUACIÓNDEIMPACTOSAMBIENTALES
Paralapredicciónyevaluacióndeimpactosambientalescausadosporeldesarrollo de una
actividad durante sus diferentes etapas del proyecto, se
empleara una
técnicaquepermitaalcanzarunavisiónglobal,multidisciplinaria einterdisciplinaria.
Delosdiferentes
métodosymatricesparalaidentificaciónycuantificacióndelos
impactosambientalessehaconsideradoelmétododelamatrizcausa-efecto.
Este método cualitativo esmuy útilpara determinar los efectos delproyecto y consiste
enevaluar
los
impactos
significativos
delasacciones
delproyecto
(las
causas)ylossectoresdelambienteenelcualrecaenestosefectos.
Lossectoresdelambientepuedensersubdivididosen subsectoresy estosen específicos,así
sucesivamentehastaalcanzareldetalledeseado.
5.2 METODOLOGÍA
Elpropósitodelpresente
capítuloesidentificar, predecir yevaluar
ambientales potenciales sobre los medios
cultural,asociados
alasactividades
losimpactos
físico, biológico, socioeconómico y
deconstrucción,operación,mantenimiento
y
abandonodelproyecto.
Para los fines de esta evaluación, se considera el área deinfluencia directa e indirecta,
esdecir,untotalde35 malosladosdelaRedSecundariadeenergía eléctricaqueconstituyen el
área
deimpactodirecto.
Estodebidoaquesegúnla
delosefectosdelasactividadesdelproyecto(comoruido,
57
experiencia,lamayoría
emisionesdepolvo,etc.)sedisipancompletamente,adistanciasmenores.
Laidentificaciónyprediccióndelosimpactoshansidodesarrolladas sobrelabase depracticas
comúnmenteaplicadasenestoscasos.
La evaluación de
impactos abarca tanto alos impactos positivos (beneficiosos)
comoalosnegativos(adversos)ysuscorrespondientes
gradosdeimportancia.Un
impactosedefinecomocualquier alteracióndelascondiciones delíneabasedel mediofísico,
biológico,socioeconómicoocultural,causadaporcualquierformade
materiaoenergía
resultantedelasactividadesdeconstrucción,operacióny mantenimientodelproyecto.
Estaalteraciónquepuedeserdirectao
indirectaafectaalasalud,laseguridady/o
bienestardelapoblación,lasactividadessocialesy
económicas,labiota,las
condiciones
estéticasysanitarias delmedioambienteylacalidaddelosrecursos ambientales.
Lametodología
desarrolladaparalaevaluacióndeimpactosambientalesysociales,
tienecomobaseprincipalelDocumento TécnicoNo398del BancoMundial.
Elmodelodeevaluacióndeimpactos ambientales utilizado,consisteenunaserie de hojas de
calculo
que permiten la expresión numérica de cada impacto en
términosdesuocurrencia,severidady
cadaimpacto
generado
control.Estopermiteasignarleunpuntajea
porcadaactividad
encadafasedelproyecto
propuesto,
paraluegoclasificarlosdeacuerdoasuprioridadrelativaygradodeimportancia.
Elalcancedeestaevaluacióndeimpactossebasaenlainformacióndisponibleyen
losestudiosdecamporealizadosenel·rea deinfluenciadirectadelproyecto.Para llevar a
cabo la evaluación de impactos se siguieron los pasos descritos a continuación:
58
Se establecieron las actividades principales para cada una de las fases del proyecto.
Seelaboróuna matriz deidentificación deimpactos potenciales (negativos y positivos)
quesepudierangenerarsobrecadaunodelosfactoresambientales
socioeconómicos,aconsecuencia
y
deldesarrollodelasactividades
delproyectoen
susdiferentesfases.
Paracadaimpactoidentificadoserealizóunanálisiscualitativo,enfunción desu relacióncausa
-efecto (directo -indirecto), duración(permanente -temporal),áreade impacto (extenso localizado), condición (reversible - irreversible) y mitigación(mitigable-nomitigable).
Conelsustentodelanálisiscualitativoparatodoslosimpactosidentificados,
evaluación cuantitativa
correspondiente
elaborando
se realizó la
las matrices de
evaluacióndeimpactos,asignandopuntajesenfuncióndelaocurrencia,severidad
ycontroldecadaimpacto.Estopermitíobtenerunpuntajetotalyasignarunnivel
deimportanciaosignificanciaacadaimpacto.
Esimportantedestacarquela consideracióndelcriteriodecontrol,se refierea la viabilidad
de controlar los impactos (en función a su posible prevención, a la necesidad de
aplicación de medidas de mantenimiento y
de monitoreo y a su potencial
demitigación),ynoalaaplicacióndemedidas
paraelefecto.Eneste
contexto,conelmodeloutilizadoseestableceque,si
requieredeunintensomantenimiento
derequerimiento
enunacalificaciónfinalnegativa
elimpactonoesprevisibley
ymonitoreoynoesmitigable,elparámetro
demedidasdeCONTROLtendráunpuntajealto,queredundara
altadelimpacto
ysuconsecuente
comounimpactonegativodeextremaimportanciaosignificancia.
59
clasificación
Losimpactosidentificadosycuantificadosenestecapítuloconstituyenlabasepara
el
diseñode las medidas de prevención y mitigación. Estas medidas han sido desarrolladas
endiferentesplanesincluidosendiferentescapítulos,talescomo,el
programademanejoambiental,plandecontingencias,plandemanejoderesiduos,
yplandemonitoreo.
Enlossiguientesacápites
sepresentaunadescripcióndetalladadelametodología
utilizadaydelosresultadosobtenidos.
5.2.1 ActividadesDelProyecto
Las actividades del proyecto, durante las fases de construcción, operación,
mantenimientoyabandono,puedenserresumidasdelasiguientemanera:
52.1.1 EtapaDe Construcción
I. ImpactosSobreEl MedioFísico
a) RiesgoDe ContaminaciónDe Cursos De Agua
EsteimpactoDirectodecarácter Negativo,esta referidoalriesgodealteracióndela
calidadde lasaguasdelosríos, canalesderiegoyotroscursosde agua, debido aque las
actividades de
algunos sectores sedesarrollaronatravesando algún
cursodeagua.Dichasactividadesson:movilización
demateriales,equiposy
personal;estasactividadespodríaneventualmentegenerarlacontaminación
cursosde
aguaindicados,por
laprobableirrupción
delos
enloscursosdeaguay/olos
derramesaccidentales decombustibles, pinturasysolventesquepodríanalcanzar
loscursosdeagua.
60
b) Incrementode GasesyMaterialParticuladoen elaire
EsteimpactoDirectodecarácterNegativo,aparececomoconsecuenciadelempleo de
maquinaria
y equipos motorizados en las actividades de construccióndel
proyecto.Seincrementar·
losnivelesdematerialparticuladoenelairedebidoa
la
remocióndetierrascomopartedelostrabajosdeconstruccióndelproyecto.
Los
equiposmotorizadoscomoproductodelacombustióngeneraranemisionesdegases
ypartículasalaatmosfera;loscuales,van a incidirdirectamentesobrelacalidaddeaire
deláreadeinfluenciadelproyectoeléctrico. Sinembargo,esprecisoseñalarque debido
alapocamagnitud delasunidades
motorizadas
aemplear, elimpacto
generarsetieneunamagnitudreducidayfocalizada
a
alentornoinmediatodelazona
detrabajodetalesequipos.
c) GeneraciónDe RuidosYVibraciones
EsteimpactoDirectodecarácterNegativo,esocasionadoporlaoperación
equiposymaquinarias
enlasactividades
delos
deconstruccióndelproyecto.Seestima
quelosnivelesderuidosgeneradosalcanzaranniveles
cuasimolestosapocadistanciade
lospuntosdegeneración,disminuyendoconsiderablementesuintensidadconforme
sealejadelpuntodegeneración.Estosnivelesderuidosafectarana
habitanmuycercadelazonade
trabajoy
en
lafaunaque
menorgradoalospobladoresdelas
localidades.
d) Riesgode ContaminacióndelSuelo
Delanálisisdelosmétodosutilizadosdurantelaconstruccióndelalínea
secundaria,ysegúnlos
estudiosrealizadospordiversosautores,seconsideraque
61
losefectosqueunalíneagenerasobreelsuelosondepequeñamagnitud,dadoquesuponen
exclusivamente
unaactuaciónsuperficial,noincluyendolaconstrucción,
alteracionesgravessobrela
topografíacomograndescortesdelterreno,aperturadezanjasy
otrasoperaciones
similares.
Lasalteracionesprovocadassondebidasprincipalmentea
posiblesderrames
accidentales de sustancias tales como solventes, aceites, grasas y/o similares
durante los trabajos a efectuarse en la etapa de construccióntales como la
construccióndevíasdeacceso,movimientosdetierraenlaszonasdemaniobrade
lasbasesde
losapoyos,aperturadehoyosparalascimentacionesdelosapoyos,
apertura delafajadeservidumbre, transporte demateriales ylasactividades en
campamento(generaciónderesiduosdecarácterdomésticoeindustrial).
II. ImpactosSobreEl MedioBiológico
a) Eliminaciónde laCoberturaVegetal
Este es un impacto de carácter negativo es ocasionado por la eliminación de
especies propias de la región a fin de remediar este impacto el proyecto a
desarrollar acciones de revegetación si fuera necesario luego del cese de
operaciones.
b) Alteraciónde Hábitatsde FaunaSilvestre
EsteesunimpactoDirectodecarácterNegativo,esocasionadopor la perturbación del
hábitat por los ruidos y vibraciones y disminución de la Bio diversidad de las
áreascercanasquelessirvandelugaresderefugio.
62
III.
Impactossobreel MedioSocioEconómico
a) ModificaciónDelPaisajeNatural
Esteimpacto deltipo directo, esunaconsecuencia inevitable delemplazamiento
físicodelosposteytendidosdecables,equipos,máquinasyunidadesmotorizadas
instalaciones auxiliares requeridas
e
durante los trabajos de construcción del
proyecto,a sícomoporlasmodificacionessobrela coberturavegetaly la fisiografía
naturaldelazona,
b) Generaciónde Puestosde Trabajo
Este impacto tiene uncarácterPositivo y de relación Directa, esta referido ala
generaciónde puestos de trabajo enlas obras deconstruccióndel proyecto de
electrificaciónrural.Enestostrabajosserequerirá manodeobranocalificadaque será
cubiertaprioritariamente
porlamasalaboraldelascomunidades
delá r eade
influencia delproyecto. Espreciso señalarque
lamagnitud delamano deobra
requeridaesreducida,sinembargoredundara
enunincrementodelosnivelesde
ingresoseconómicos delasfamiliasde lostrabajadoresporendeuna mejoraenlos
nivelesdecalidaddevidadelosmismos.
c) Riesgode afectaciónde lasaludde lapoblación
Esteimpactocategorizadocomoriesgo,esta
deaccidentesrelacionadosa
referidoalaposibilidaddeocurrencia
lasactividadesconstructivasdelproyecto.Durantela
etapa de construcciónlos riesgos de afectación de la salud de la población se
derivandelasactividadesdetransportedemateriales,equiposy
personalhaciael
sectordetrabajo,montajedeconductoresa sícomoabandonodel área delproyecto.
d) Riesgode afectaciónde lasaludde lostrabajadores
EsteesunimpactoDirectodecarácter Negativo, es ta referidoalriesgodeafectación
dela
saluddelpersonalacontratarparalaejecucióndelasactividadesdelproyecto
63
(excavaciones,izadodeapoyos,instalacióndecadenasyménsulas,
conductores, etc.). El
trabajadora
instalaciónde
riesgo principal esta relacionado con la exposicióndel
losposiblesaccidentesocupacionalespropiosdetrabajosdealtoriesgo
comosonlostrabajosenaltura.Enestesentido,elriesgo
disminuirá otorgandoy
obligandoalostrabajadoresalusodelosimplementosdeseguridadadecuadosa
cadalabor.
e) Incrementode laactividadcomercial
EsteimpactodeltipoIndirectoy
carácterPositivo,serefierealincrementodel
movimientocomercialocasionado
adquisición
porlasactividadesdelproyecto,queimplicara la
deserviciosporpartedel
titulara
sícomolacompradediversos
productosenpequeñaescalaporpartedelpersonalenlaspoblaciones
cercanas.
Esteimpactotraeraunefectopositivoparalaslocalidadescercanas,revistiendouna
significativarelevanciapuestoqueconstituyeun
factorimportanteparaimpulsarel
desarrollo económicodelas poblaciones vecinas, redundando enalgúngrado la
elevacióndelacalidaddevidadelapoblación.
5.2..2 EtapaDe OperaciónYMantenimiento
I.
Alteraciónde Habitatsde Fauna Silvestre
a) Migracióntemporalde individuosde fauna
Las acciones de mantenimiento de la línea de distribución (presencia
de
trabajadores,herramientasde
ruidos),traerácomo
trabajoygeneraciónde
consecuenciaque
avifaunasilvestreenestossectores,se
ahuyenteny
lasáreascolindantes.Esteimpactosepresentara
64
individuosde
migrena
estrictamenteduranteel
tiempo
quedemande
realizar
lasacciones
demantenimiento
einspeccióndelas estructurasdesoportedelosconductores(líneas).
II.
Impactossobreel MedioSocioEconómico
a) Riesgode afectaciónde lasaludde lapoblación
Esteimpactocategorizadocomoriesgo,estareferidoalaposibilidaddeocurren
cia
deaccidentesporelectrocución
principalmenteocasionadaporelaccesosin
autorizaciónalasestructuraseléctricas.
b) Riesgode afectaciónde lasaludde lostrabajadores
EsteesunimpactoDirectodecarácter
Negativo,estareferidoalriesgodeafectación
delasaluddelpersonalacontratarparalaejecución
delasactividadesde
mantenimientodelalÌnea.El riesgoprincipalesta relacionadoconlaexposición
del trabajador a los posibles accidentes ocupacionales. En este sentido, el
riesgo
disminuir·otorgandoyobligandoalostrabajadores
alusodelosimplementos de seguridadadecuadosacadalabor.
5.3 EFECTOS
5.3.1
EfectosPrimarios
Efectos
quesegeneran
durantelaejecucióndelasacciones
consecuenciadirectadelasmismas.Puedensera
delproyecto
cortoplazo.Enestacategoríase
encuentranlosefectossobreelmediofísico,elmediobiológicoysocioeconómico.
Cuadro3
65
yson
Efectosprimarios
COMPONENTE AMBIENTAL
EFECTO
Calidad de aire
COMPONENTE FISICO Emisiones
gaseosas
Calidad de ruido
COMPONENTE
SOCIOECONOMICOCULTURAL
Leve incremento
gaseosas
de
emisiones
Fauna
Leve incremento de los niveles de
presión sonora
Inestabilidad física de los suelos y
taludes cercanos a la planta
Perturbación de la fauna
Flora
Empleo
Economía
deforestación
Desbroce de cobertura vegetal
Generación de puestos trabajo
Geología
COMPONENTE
BIOLOGICO
Generación de material particulado
Leve Economía local por demanda de
servicios
Elaboración Propia
5.3.3 EfectosIntermedios
Efectosquesedesencadenandeotrosefectos,primarioo
largoplazo.Enestacategoríaseencuentranefectosalosmediosfísicosy
no.Puedenexpresarsea
biológicos
desencadenadosporlosefectosprimariossobreelmediofísico
Cuadro4
EfectosIntermedios
COMPONENTE AMBIENTAL
COMPONENTE
Paisaje
FISICO
IMPACTOS AMBIENTALES
Alteración de la calidad estética del
paisaje.
Intrusión paisajista visual
66
COMPONENTE
BIOLOGICO
Suelo
Emisión de suelos
Fauna
Desplazamiento parcial de la fauna
Flora
Disminución de especies vegetales
Elaboración Propia
5.3.3 EfectosTerciarios
Efectos que
primariosqueno
nodan
lugar alaaparicióndenuevos efectos. Pueden ser efectos
tienenmasconsecuencia.Enestacategoríapredominanloefectos
sobreelmediosocioeconómicoquesoninducidosporlosefectosalosmediosfísico ybiológico.
Cuadro5
EfectosTerciarios
COMP ONEN TE AM B IEN TAL
Economía
COMP ONENTE
SOCIO
ECONOM ICO Uso
de
CULTUR AL
tierras
Salud
Elaboración Propia
67
IM P AC TO AM B IEN TALES
Leve incremento de la
economía local por demanda
de servicios
Cambio del us o actual de los
suelos
U tiliz ación del tópico medico
por la población
5.4 MATRIZ DE EFECTOS PRIMARIOS SECUNDARIOS O INTERMEDIOS Y EFECTOS TERCIARIOS
68
5.5 MATRIZ LEOPOL(CAUSA Y EFECTO)
69
70
5.6 INTERPRETACIÓN DE LA MATRIZ CAUSA Y EFECTO
De acuerdo a la evaluación de impactos ambientales efectuada a través de matrices de
Causa – Efecto de un total de 129 posibles interacciones ( impactos ) solo se han producido
42directos es decir un 32 % y 1 indirecto del global como se muestra en la grafica.
Los cuadros 6 y 7 muestran los resultados obtenidos de los impactos ambientales
Cuadro 6
Resultados obtenidos de la Evaluación de los Impactos Ambientales
Sentido
Positivo Negativo
23
20
CARACTERÍSTICAS
Tipo
Temporalidad
Directo Indirecto Temporal Permanente
42
1
37
6
71
Cuadro 7
Resultados obtenidos de la Evaluación de los Impactos Ambientales
CARACTERÍSTICAS
Local
24
Extensión
Distrital
10
Regional
9
Baja
39
Intensidad
Moderada
4
Alta
0
De acuerdo a la identificación de impactos ambientales efectuada a través de la matriz de
leopold Causa – Efectuado, se han identificado un total de 42 posibles impactos directos y
1 impacto indirecto de los cuales 23 son impactos positivos que esta representado por un
18% y 20 impactos negativos representado por un 15% donde se pueda observar que
prevalecen los impactos positivos como se muestra en la grafica 1
El proyecto Electrificación Rural De Las Localidades Rurales Aisladas Con Energías
Renovables No Convencionales Para Las Provincias Mariscal Nieto Y General Sánchez
Cerro, Región Moquegua es importante por que genera mejoras notables en la calidad de
vida de los pobladores rurales beneficiadas, así mismo esta obra contribuye a generar
fuentes de trabajo directos e indirectos ( durante y después )
72