Una Nueva Perspectiva Geográfica de la Soberanía.

UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN Y CONTADURÍA
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La Globalización: Una Nueva Perspectiva
Geográfica de la Soberanía.
PROF. ARQUÍMEDES RIVERO GONZÁLEZ
GEÓGRAFO, HISTORIADOR
E INTERNACIONALISTA.
1.1. Incidencias de la Globalización en la noción de Estado - Nación y Territorio.
Sobre el Concepto tradicional de la Soberanía territorial del Estado Nación, señala
Giménez (2004):
Hemos apreciado que la condición elemental para obtener la estatalidad es la de gozar
de la soberanía territorial la cual involucra, que dentro del dominio territorial la
jurisdicción es ejercida por el estado, sobre las personas y las propiedades con exclusión
de otros estados. Es el poder general del Gobierno para imponer su autoridad sobre
personas y cosas dentro de su espacio. (Gimenez, 2004: 25).
Sin duda que uno de los aspectos fundamentales sobre los cuales se constituye un
Estado es el territorio, asociando todo lo que sobre él exista como objeto sujeto a su
soberanía. La política de las Repúblicas occidentales, otorgan a las diferentes formas de
sufragio la delegación de la soberanía de los individuos en manos del Estado. Pero el estado
trata de ejercer a su vez por un control sobre: a) Una Población permanente. b) Un
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territorio definido ó determinado. c) Un Gobierno. d) La Capacidad para establecer
relaciones con otros estados (22-12-1933 Convenio Panamericano ratificado por dieciséis
países, Incluyendo los Estados Unidos en el Artículo 1º).
La Globalización incide directamente en todos esos aspectos y particularmente en la
población, la integración de la Sociedad, el territorio y las fronteras de los países de una
misma región. Sobre los cambios introducidos por la Globalización, comenta Zemelman
(1992):
La Globalización constituye el estadio supremo de la internacionalización, la
amplificación en “sistema mundo” de todos los lugares y de todos los individuos,
aunque a diferentes niveles. En éste sentido, con la unificación del planeta, la tierra se
convierte en un solo y único “mundo” y asistimos a una refundación de la “totalidad
tierra” (Zemelman, 1992: 9).
La Globalización ha incidido fuertemente en el concepto de mundialización. Gracias
a los modernos sistemas de telecomunicaciones, McLuhan plasmó por primera vez el
término “Aldea Global” a finales de los 70’s inspirado en una fotografía de la tierra tomada
desde el espacio (entrando en la concepción de escala que sugiere la idea del planeta como
un todo). Al respecto señalaba que el impulso del cambio integrador, tiene en primer lugar
una base económica y en segundo lugar, una base jurídico-política e ideológica:
El hombre electrónico pierde contacto con el concepto de un centro director así como
las restricciones de las reglas sociales basadas en la interconexión. Las jerarquías se
disuelven y reforman en forma constante, el ordenador, el satélite, la base de datos y la
naciente corporación multiportadora de telecomunicaciones separarán lo que quede del
viejo genio con orientación hacia lo impreso al disminuir el número de personas en el
lugar de trabajo destruyendo lo que quede de intimidad personal, y desestabilizando
desde el punto de vista analítico a naciones enteras a través de la transferencia
información sin censura a través de las fronteras nacionales por medio de infinitas
unidades de microondas y satélites interactivos. El siglo XXI será la era de Acuario, por
consentimiento general. El pensamiento del hemisferio izquierdo se atrofiará, sumergido
en el espacio acústico. (McLuhan, 1999: 6).
Analizando éste fragmento que resume magistralmente el pensamiento de McLuhan,
obtenemos una explicación que plantea el origen del debilitamiento tradicional de soberanía
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de los estados, es la aparición lo que éste autor llamo el hombre electrónico. Las
restricciones sociales, incluídas principalmente las leyes y el poder del Estado, se reducen e
inclusive desaparecen, desde el mismo momento en que aparece la interconexión. Por eso
señala que el hombre electrónico pierde contacto con el Concepto de un Centro director.
Ésta idea advierte que de facto ha cambiado el concepto de soberanía tradicional, desde el
momento en que el acatamiento de la autoridad del estado no determina ya la opción del
individuo frente a su posibilidad de comunicarse, asociarse, organizarse, y de concebir la
realidad, incluyendo el concepto mismo de justicia.
Un Concepto muy claro de todo esto que vislumbrara McLuhan en la transferencia
información sin censura a través de las fronteras nacionales podemos verlo muy claro en el
efecto causado por las llamadas redes sociales (entre las más conocidas las de Twitter y
facebook) que toman fuerza a partir del año 2000, y por medio de las cuales la gente se
organiza para asistir a eventos de protestas y movilizaciones masivas, en las que inclusive
actualmente se han venido tambaleando los viejos estados Tradicionales. Una muestra de
eso es la inestabilidad en los estados monárquicos del medio oriente, una civilización en la
que por cierto los valores democráticos han tenido un lento proceso de evolución y en el
cual la penetración de éstas tecnologías se veían muy lejanas: ya vemos que se ha roto el
velo entre las civilizaciones. El avance de las telecomunicaciones ha permitido que ese
pequeño paso para un hombre, pero un gran salto para la humanidad (mítica frase
pronunciada por Neil Amstrong el 11 de julio de 1969, Comandante de la Misión Apollo 11
cuando puso sus pies en la superficie lunar), se traduzca de manera efectiva en un proceso
global, en el que cobra vigencia una revalorización del concepto del individuo, en búsqueda
de mayores libertades, haciendo uso de las telecomunicaciones para combatir los aparatos
ideológicos del Estado. Louis Althusser (1970), introdujo el Concepto de Superestructuras
que sustentan al Estado-nación tradicional, y que las mismas consisten en el mantenimiento
y aceptación de los aparatos ideológicos del Estado. Acertó aún desde su posición
estructuralista – marxista, ciertamente en el hecho de que las Estructuras Sociales son las
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que van a ir derribando paulatinamente la sumisión del individuo, debilitando esas
Superestructuras, sustentadas en bases jurídico-políticas e ideológicas.
Desde el punto de vista del territorio. Se produce lo que se ha dado a conocer en las
ciencias sociales como socioespacios – fronterizos, en los cuales: se pasa con mucha
frecuencia de la relación Espacio-Poder, entendida como Idea-Fuerza de lo geopolítico, a
una relación Espacio-Recurso como una Idea-Fuerza de la geoeconomía y de la
geoestrategia. En otro caso, sencillamente se piensa que estamos en la transición del
Estado-Nación al Estado-Región (Parada, 1996: 6).
Por tanto los territorios van debilitando los cimientos tradicionales físicos sobre los
que se fijan las fronteras, y se van creando Zonas de Integración Fronteriza (ZIF) de
intercambio comercial donde antes habían guerras, y todo esto producto de la globalización.
En los discursos geopolíticos de la actualidad, los Estados nacionales en la doctrina
de seguridad y defensa, conciben a las fronteras como límite y espacio de conflictos. Pero
por otro lado, los pueblos cercanos a las fronteras, se convierten en sujetos sin fronteras.
Son hombres vinculados antropológica y sociológicamente con sus vecinos. Más adelante
señala Parada (1999):
Desde la concepción global hasta la posmoderna las fronteras, en el sentido político y
geopolítico que le dio la posmodernidad, sencillamente han desaparecido o están a
punto de fallecer. La figura de Estados – Nación se hace añicos frente a la globalización,
apareciendo formas de estado como la que denominamos “Estado – Región” , en las que
son más importantes los procesos de integración que la vieja polémica de la frontera y el
límite (Parada, 1996: 6).
En lo que respecta a la aparición de los Estados Regionales, nos acercaríamos
mucho al ámbito de lo que son las Civilizaciones ó Culturas (así con mayúscula). Las
Civilizaciones son un tema muy complejo que requeriría un análisis muy grande en otro
trabajo, pero podemos definirlas como grandes entidades histórico-culturales, “grandes
galaxias históricas” como las llamara Toynbee. Civilización de acuerdo al Diccionario de
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la RAE se define como:
“Estadio cultural propio de las sociedades humanas más
avanzadas por el nivel de su ciencia, artes, ideas y costumbres”.
Podemos entonces vislumbrar como la Soberanía de los Estados, pasará por
eslabones de Desarrollo que muy probablemente nos llevarán de Estados- Nación, a los
Estados – Región, y los Estados región pasarán muy probablemente a conformarse en
Núcleos Culturales ó Civilizaciones, mismas que su vez llegarán a una etapa de integración
muy avanzada, conformando una Sociedad Planetaria, Civilización Global o Civilización
Planetaria figuras que no nos aventuramos a delinear con claridad, y que preferimos dejarle
a futurólogos y escritores de ciencia ficción.
Son a escala global, más importantes los procesos de integración que la vieja
polémica de la frontera y el límite. Éstos problemas no desaparecen pero conforman otra
agenda interior, la del desarrollo regional fronterizo, como condición básica para entrar al
mercado con mejores formas de intercambio. Como puede observarse, la globalización trae
consigo la desterritorialización económica, social y cultural. En estas nuevas dimensiones
el término frontera amplía su significado y de ser parte de un discurso geopolítico, pasó a
tener significaciones socio-antropo-ambientales, dejando de lado las viejas concepciones de
la seguridad y defensa quiere caer ante la hegemonía del económico para refugiarse, como
último recodo, en una nueva concepción de la seguridad y la defensa: seguridad social,
ambiental, algo alimentaria, económica, seguridad regional, seguridad democrática, que
incluye la defensa, pero sólo como una de sus componentes. La síntesis geoeconómicoestratégico (espacio-recurso) es la nueva dimensión discursiva del poder.
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Diferentes formas de Estado han constituido diferentes significados de la soberanía y se
asocia con diferentes percepciones de la territorialidad en el tiempo y en todo lugar
(Bartelson, 1995, citado por Biersteker, 2006, p. 158).
Estamos en el tiempo tal como afirma Biersteker, de los Estados – Región basados
en la Concepción del Estado democrático.
1.2. Incidencias de la Globalización en las Libertades individuales.
Como podía expresarlo Deleuze y Guattari (1993): “ la única frontera y soberanía que
hoy tiene el sujeto, es la que él tiene de sí mismo”, porque para estos autores conceptos
como los de frontera o soberanía son subjetivos.
Bergalli y Resta cuando escriben (1996):
La soberanía se retira de los lugares centrales de decisión y se transforma instrumento
de emancipación; deviene lugar de reivindicación de autonomías y de igualdades que
permitan redescubrir lo que habría podido ser. La soberanía sobre las decisiones de
pueblos enteros y, cosa inquietante, la necesaria soberanía de cada uno sobre su propio
cuerpo, ya colonizado con las tecnologías impuestas por las necesidades cada vez más
fuertes de protagonismo, marcan nuevos desafíos y se imponen nuevos cambios de
lenguaje… (p. 10).
La soberanía toma entonces nuevos ámbitos en los que es necesario conceptualizar algo
más allá de los Estados Nacionales, y en los que la libertad del individuo ya no se limita por
ejércitos, ni por vía de la gerencia de la violencia legítima del Estado en lenguaje de Harold
Laswell. En otro orden de ideas, encontramos también una gran dificultad del Estado para
regular la soberanía de sus individuos, y un ejemplo de esto nos muestra el caso de Francia,
donde se ha prohibido a las mujeres musulmanas usar el velo, enfrentando una ola de
protestas masivas por parte de la colonia musulmana. Vemos entonces, una cambio esencial
en la relación Estado Soberano - Ciudadano y Estado Soberano – Individuo soberano
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(muchas de las mujeres que ahora protestan en Francia no son ciudadanos franceses). El
Ciudadano de un país está sujeto a cumplir las leyes del país donde reside… ¿pero cómo
legislar sobre las diferencias culturales?, los extranjeros residentes dentro de los estados
nacionales democráticos, hacen difícil una posición jurídica que se adapte a las diferencias
culturales. Al respecto señala Sartori (2001):
“la integración intercultural no está exenta de dificultades, y existen cuatro
niveles de extrañeza intercultural. Las dos más asimilables son las diferencias
de la lengua y las costumbres. Las dos segundas son las extrañezas radicales
más difíciles de asimilar: La religión y la raza” (Sartori, 2001:107-108).
Con esto vemos que las diferencias interculturales son aspectos sobre los que es muy
difícil legislar. Y el tema de la religión y los problemas raciales (entendidos como etnias)
son niveles profundos de fractura entre los individuos de diferentes culturas.
Las Operaciones psicológicas de los manuales de defensa tradicionales -que
corresponde siempre al estado aplicar a través de las fuerzas armadas y los cuerpos de
inteligencia- quedan ya sin efecto desde el momento que las redes sociales comienzan a
transmitir una realidad y una información muy distinta a la que transmiten los ejércitos para
controlar a la población. El momento en que el acceso a la información se hizo libre,
simultáneo y accesible para todo el mundo, el factor sorpresa y extramuros de los ejércitos
nacionales se ve franqueado, por situaciones en las que ya no es posible controlar a la
población. Entonces como señalan Bergalli y Resta (1996): la soberanía se transforma en
un instrumento de Emancipación, que deviene en reivindicación de autonomías y de
igualdades (1996:10).
La soberanía del Estado nacional va perdiendo fuerza frente a los intereses de de masas
sociales cuyo medio de convocatoria se ha hecho intangible en el espacio físico. Es decir, el
Concepto de Soberanía tradicional del Estado Nación, es limitado al sostenerse en el
esquema de la irrupción física del individuo, las fronteras nacionales y la regulación de la
información.
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BIBLIOGRAFÍA:
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Biersteker, Jhon. (2006). : State, Sovereignty and Territory. [Estado, Soberanía y
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DELEUZE, Gilles y GUATTARI, Félix. (1993). ¿Qué es la filosofía? España: Anagrama.
GIMENEZ, Gaudy (2004). La Legítima Defensa del Territorio de Venezuela. Caracas:
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MCLUHAN, Marshall (1996). La Aldea Global. Barcelona: Gedisa.
Parada, Rafael (1999, 7 de febrero). Las Fronteras: Entre la Geopolítica y la
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Sartori, Giovanni (2001). La Sociedad Multiétnica: Pluralismo, Multiculturalismo y
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ZEMELMAN, Hugo (1992). Los Horizontes de la Razón. Barcelona: Anthropos.