OLGA ISIDORA CASTRO VARGAS PARTIDO DE LA U H. CONCEJAL TUNJA BOYACÁ ¡UNIDOS COMO DEBE SER¡ Tunja, Febrero 27 de 2012 Honorable Concejal SANDRA CONTRERAS Presidente Concejo Municipal Tunja Boyacá REFERENCIA: Informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Acuerdo N° 007 de 2012 ““Por medio del cual se adoptan condiciones temporales y especiales para el pago del impuesto predial de la vigencia 2012 e igualmente los parámetros procedimentales señalados en el artículo 58 de la ley 1430 de 2010. Señora presidenta, De lo establecido en los artículos 134, 135 y ss, del acuerdo municipal No.037 de 2008, presento ante usted informe de ponencia para primer debate en la Comisión Segunda o de Asuntos Administrativos o Presupuestales del Concejo Municipal de Tunja del proyecto de acuerdo No. 007 de 2012, “Por medio del cual se adoptan condiciones temporales y especiales para el pago del impuesto predial de la vigencia 2012 e igualmente los parámetros procedimentales señalados en el artículo 58 de la ley 1430 de 2010 y el artículo 58 del Decreto- ley 19 de 2012. Mediante la creación de un parágrafo transitorio a los artículos 44 y 45 del Estatuto de Rentas Municipal Decreto 389 de 2006, la modificación de los artículos 52 y 291 Estatuto de Rentas Municipal Decreto 389 de 2006 y la adición del numeral 6 al artículo 491 del Estatuto de Rentas Municipal Decreto 389 de 2006, presentado al Concejo de Tunja, por el H.C CESAR ANTONIO PEREZ NARANJO . Cordial Saludo, OLGA ISIDORA CASTRO VARGAS H.CONCEJAL TUNJA CONCEJO MUNICIPAL Calle 19 No. 9-95. Edificio Municipal Alcaldía - Segundo Piso [email protected] cel. 3134529351 OLGA ISIDORA CASTRO VARGAS PARTIDO DE LA U H. CONCEJAL TUNJA BOYACÁ ¡UNIDOS COMO DEBE SER¡ ANTECEDENTES DEL PROYECTO El proyecto de acuerdo fue radicado en la Secretaria del Concejo de Tunja el día 20 de febrero de 2012, con su correspondiente exposición de motivos, por su autor Honorable Concejal CESAR ANTONIO PEREZ NARANJO y el mismo cumple con los requisitos contemplados en los artículos 313 de la Constitucional Política de Colombia, Arts. 32, 71 y 72 de la ley 136 de 1994, art 174 y s.s de la ley 1333 de 1986 y el acuerdo Municipal 037 de 2008, que hacen referencia a la elaboración y tramite de un proyecto de acuerdo que pretenda establecer, reformar o eliminar tributos, contribuciones, impuestos y sobretasas. OBJETO DEL PROYECTO Con el presente Proyecto de Acuerdo se pretende otorgar un beneficio de descuento por pronto pago del impuesto predial unificado y generar un alivio tributario a los contribuyentes Tunjanos para la vigencia 2012, que por efecto de la actualización catastral, después de 5 años, realizo el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, en acatamiento a lo establecido por la ley 1450 de 2011 “Plan Nacional de Desarrollo y la Resolución No. 70 de 2011 del IGAC. Así como también modificar el cronograma de tiempo en que se concedan dichos beneficios a los contribuyentes en el municipio de Tunja, que opten por pagar el impuesto predial unificado para la vigencia 2012 dentro de los plazos establecidos por el proyecto de acuerdo. De igual manera se busca con el presente proyecto de acuerdo, dotar al municipio de mejores herramientas, para el ágil y efectivo recaudo de los impuestos, incorporando dentro del estatuto de rentas del municipio de Tunja lo contemplado en el artículo 58 de la ley 1430 del año 2010 y lo establecido por el artículo 58 del decreto 19 de 2012. CONTENIDO DEL PROYECTO El proyecto acuerdo No. 07 de 2012 del Concejo Municipal, consta de siete (7) artículos incluidos, el artículo de la vigencia y el artículo de derogatoria de las normas que le sean contrarias. El artículo primero, contiene la creación de un parágrafo transitorio al artículo 44 del Decreto 389 de 2006 “Estatuto de Rentas Municipal”. El artículo segundo, contiene la creación de un parágrafo transitorio al artículo 45 del Decreto 389 de 2006 “Estatuto de Rentas Municipal”. El artículo Tercero, contiene la modificación del artículo 52 del decreto CONCEJO MUNICIPAL Calle 19 No. 9-95. Edificio Municipal Alcaldía - Segundo Piso [email protected] cel. 3134529351 OLGA ISIDORA CASTRO VARGAS PARTIDO DE LA U H. CONCEJAL TUNJA BOYACÁ ¡UNIDOS COMO DEBE SER¡ 389 de 2006. El artículo Cuarto, contiene la modificación del artículo 291 del decreto 389 de 2006. El artículo Quinto, contiene la adición del numeral 6 al artículo 491 del Estatuto de Rentas Municipal, Decreto 389 de 2006. CONSIDERACIONES - CONVENIENCIA DEL PROYECTO El Instituto Geográfico –Agustín Codazzi en acatamiento a la normatividad nacional vigente practico una actualización del avaluó catastral en la ciudad de Tunja, en el año 2011, lo que genero incrementos en la mayoría de los avalúos tanto urbanos como rurales, situación que se verá reflejada en el impuesto predial unificado a partir del año 2012. El propósito primordial del proyecto de acuerdo puesto en consideración es esencialmente el de disminuir el impacto económico que dicho incremento generara en el bolsillo de los Tunjanos, mediante la ampliación del 5% en el alivio tributario por pronto pago, establecido en el artículo 45 del Estatuto de Rentas del Municipio de Tunja, y a la vez instrumentar a la administración municipal para el ágil y eficiente recaudo de dicho impuesto, afectando positivamente las metas de ingresos en el recaudo por este concepto, para la presente vigencia. La situación para los Tunjanos y las Tunjanas, en la última década no ha sido la más favorable, sin ir tan lejos en el último año la ola invernal dejo nefastas consecuencias en la mayoría de los barrios de la ciudad, la naturaleza no tiene distingo de estratos o clases sociales, viéndose afectados barrios residenciales de estratos altos, estrados medios y principalmente se vio afectada la población más desfavorecida de la ciudad, contra quienes pareció ensañarse la naturaleza. El fenómeno de la niña, los efectos del cambio climático y las constantes lluvias torrenciales afectaron las viviendas y el sector productivo de toda la ciudad, lo que se ve reflejado en la económica de los ciudadanos, que en muchos de los casos vieron disminuidos sus recursos al realizar reparaciones de altos costos en sus viviendas. De otro lado debe tenerse en cuenta que el índice de desempleo en nuestra ciudad, va en aumento, según el informe del mercado laboral presentado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Dane, ubica a la capital boyacense en la casilla 11 del ranking de desempleo. De las 24 ciudades que mide el Dane, en el periodo febrero – junio de 2011, Tunja, está en la casilla 11 con una tasa de desempleo de 14.4%, mientras que el promedio nacional llegó a 12.8%. Una de las causas de la pobreza es el desempleo o el empleo mal remunerado. En Tunja sobresalen las dos, las personas productivas en su mayoría tienen un ingreso muy por debajo de la mitad de un salario y es probable que se encuentren en los estratos bajos de la ciudad. Históricamente quienes son mal remunerados CONCEJO MUNICIPAL Calle 19 No. 9-95. Edificio Municipal Alcaldía - Segundo Piso [email protected] cel. 3134529351 OLGA ISIDORA CASTRO VARGAS PARTIDO DE LA U H. CONCEJAL TUNJA BOYACÁ ¡UNIDOS COMO DEBE SER¡ son personas mayores, discapacitadas, madres solteras y miembros de algunas minorías. En Tunja un sector considerable de personas con ingresos inferiores a la mitad está constituido por madres solteras con un gran número de hijos, lo que se debe en su gran mayoría a que las mujeres que trabajan fuera de casa son discriminadas y suelen ganar menos que los hombres. También obedece a que una madre soltera tiene dificultades para poder cuidar a sus hijos, ocuparse de su casa y tener unos ingresos adecuados al mismo tiempo, la relación entre uno y otro es porque estas madres en su gran mayoría vienen a ser contribuyentes de impuesto predial por ser destinatarias de los programas del estado de vivienda de interés social, recuerden que una población objetivo de estas viviendas son las madres cabezas de familia, a quienes sin duda alguna también debió afectar la actualización catastral. Además, según estudio realizado por el Programa Nacional de desarrollo humano – Programa de Naciones Unidas para el desarrollo y Gobernación de Boyacá, para determinar el grado de pobreza y sus formas de erradicación en el municipio de Tunja, se tomaron como base: el nivel de ingresos según sisben, el índice de necesidades básicas (INB) y el índice de condiciones de vida (ICV). Lo que reporto un alto grado de pobreza en la ciudad de Tunja. La pobreza desde el punto de vista ingresos: se define como un ingreso inadecuadamente bajo, y se dice que un individuo es pobre si carece de un mínimo razonable de ingreso que le permita subsistir (pobreza extrema) o llevar una vida digna en el caso de la “pobreza”. Por su parte, La ONU, clasifica como pobres a las personas que devengan menos de dos dólares diarios y en extrema pobreza a quienes devengan menos de un dólar diario; es decir menos de 244.370 y 120.710 pesos mensuales respectivamente. Según esta clasificación y con base en el sisben, el 62.8% de los hogares Tunjanos viven en condiciones de pobreza y el 28.8% en extrema pobreza. Ahora bien, el efecto de la actualización catastral en la ciudad de Tunja, reporta un incremento en el 90% de los predios, que si bien es cierto no es constante para todos los avalúos, si genera en todos un incremento entre el 20% y más del 100%, además debe tenerse en cuenta el ingreso a la base catastral de 3.214 predios nuevos cuyo efecto será nuevos recaudos. Al impactar a la ciudad con un incremento en el avaluó catastral tal y como lo realizo el IGAC sin duda alguna estaremos incrementado los índices de pobreza en la ciudad y aunque su aplicación es inaplazable, si debe tenerse en cuenta que un alivio del 5% favorecerá la economía de los ciudadanos y el impacto fiscal a mediano plazo sigue siendo favorable, CONCEJO MUNICIPAL Calle 19 No. 9-95. Edificio Municipal Alcaldía - Segundo Piso [email protected] cel. 3134529351 OLGA ISIDORA CASTRO VARGAS PARTIDO DE LA U H. CONCEJAL TUNJA BOYACÁ ¡UNIDOS COMO DEBE SER¡ pues es muy superior el porcentaje de incremento de los avalúos, porcentaje del beneficio por pronto pago. que el aumento del Según el informe presentado por la Secretaria de Hacienda del Municipio el incremento del valor de ciudad fue del 82% , es decir de $2.066 billones asciende a $3.758 billones, lo que sin duda alguna predice un incremento en el efecto económico de la ciudad, que permite el mencionado aumento en el beneficio por pronto pago. En el mismo sentido el informe deja ver que, solo en el 10% de los predios hubo disminución del avaluó, esto en 6.758 predios, por lo demás en todos y cada uno de los ítems resulta de bulto, la favorabilidad que reporta la actualización, pues el incremento está entre el 1% y el 20% que corresponde a 9.229 predios, entre el 21% y 50% que corresponde a 16.744 predios , entre el 51% y el 70% que corresponde a 5.623 predios, entre el 71% y el 100% que corresponde 5.420, y el verdadero impacto que está en más del 100% que corresponde a 19.002 predios. Caso muy diferente resulta ser el comportamiento del recaudo, situación que también previo el autor del proyecto, cuanto pretende la adopción de los artículos 58 de la ley 1430 y 58 de la ley 19 de 2012 y que según el mismo autor del proyecto para el año 2011 asciende al 52% del total del mismo. Al realizar un análisis del contenido de los nuevos artículos que pretende el autor adoptar en este proyecto, esto es los articulo 58 y de la ley 1430 y 58 de la ley 19 de 2011 cuya regulación hace referencia a que la mera factura del impuesto predial unificado presta merito ejecutivo y que se entenderá notificada con el solo envió por correo certificado, lo que le ahorrara tiempo y tramite al cobro coactivo del impuesto predial unificado a cargo de los contribuyentes y evitara la aplicación de la figura de la prescripción, que ha sido utilizado por los contribuyentes durante años para evitar el pago en espera de que se aplique la tan sonada prescripción y así evitar el pago de años anteriores a los últimos 5 años, donde opera la prescripción. Frente al recaudo el informe presentado por la oficina hacienda municipal refiere: Que en el año 2011 se logro un record de incremento el 6.6% con referencia a años anteriores y que dicho incremento obedeció a la aplicación de un instrumento transitorio que contiene la ley 1430 de 2010, que fuere adoptado por el concejo municipal mediante acuerdo 003 de 2011 y que hace referencia a la exoneración del 50% de los intereses por mora que traía el contribuyente. Situación está que sin duda alguna le está otorgando la razón al autor del proyecto, en la medida en que nuevamente queda demostrado que un descuento por pequeño que sea estimula al contribuyente para realizar su pago. Y así lo reconoce la secretaria de hacienda en el cuadro titulado CUMPLIMIENTO VOLUNTARIO 2007-2011 y en el que sobresale, el año 2011, por el efecto del descuento del 50% de los intereses por mora. CONCEJO MUNICIPAL Calle 19 No. 9-95. Edificio Municipal Alcaldía - Segundo Piso [email protected] cel. 3134529351 OLGA ISIDORA CASTRO VARGAS PARTIDO DE LA U H. CONCEJAL TUNJA BOYACÁ ¡UNIDOS COMO DEBE SER¡ De otro lado, se debe tener en cuenta que el autor pretende que se amplié en un mes el término para realizar el pago con descuento hasta el mes de septiembre de 2012 y se modifiquen los meses en que se obtienen los diferentes descuentos, y la razón es clara, en la medida en que la administración tiene prevista la entrega de las facturas de impuesto predial a partir de marzo del 15 de marzo 2012, en virtud a que el IGAC solo entrego la base de datos de la actualización, a la administración, el 8 de febrero de 2012. Dicha ampliación permitiría que los contribuyentes se beneficien de los descuentos respectivos, lo que servirá como estimulo para que los ciudadanos se acerquen a pagar su respectivo impuesto. Está demostrado que en su gran mayoría los contribuyentes utilizan este plazo para realizar sus pagos en aras de obtener los correspondientes descuentos, pues si algo es claro es que la mayor parte del recaudo ingreso todos los años en los meses de descuento. Por último me permito hacer una reflexión, y es: QUE LAS DESICIONES QUE TOMAMOS DETERMINAN LA CLASE DE PERSONAS QUE SOMOS, esto para recordarles que somos nosotros los que recibimos la confianza de nuestro ciudadanos y que hoy, esta nuestras manos la defensa de sus intereses. Para rendir el presente informe se tuvo en cuenta el informe presentado por la Secretaria de Hacienda del Municipio de –Tunja soportado en la base Catastral Actualizada a 2012, a su vez, entregada por el Instituto Geográfico –Agustín –codazzi de Boyacá. MARCO CONSTITUCIONAL, LEGAL Y JURISPRUDENCIAL MARCO CONSTITUCIONAL ARTÍCULO 313 numeral4: Corresponde a los concejos 1……) 2.…) 3……) 4. Votar de conformidad con la Constitución y la ley los tributos y gastos locales ARTICULO 338. En tiempo de paz, solamente el congreso, las asambleas departamentales y los concejos distritales y municipales podrán imponer contribuciones fiscales o parafiscales. La ley, las ordenanzas y los acuerdos deben fijar , directamente , los sujetos activos y pasivos , los hechos y las bases gravables y las tarifas de los impuestos. La ley, las ordenanzas y los acuerdos pueden permitir que las autoridades fijen la tarifa de las tasas y contribuciones que cobren a los contribuyentes, como recuperación de los costos de los servicios que les presten o participación en los beneficios que les proporcionen; pero el sistema y el método para definir tales costos y beneficios, y la forma de hacer el reparto, deben ser fijados por la ley, las ordenanzas o los acuerdos. CONCEJO MUNICIPAL Calle 19 No. 9-95. Edificio Municipal Alcaldía - Segundo Piso [email protected] cel. 3134529351 OLGA ISIDORA CASTRO VARGAS PARTIDO DE LA U H. CONCEJAL TUNJA BOYACÁ ¡UNIDOS COMO DEBE SER¡ Las leyes, las ordenanzas o acuerdos que regulen contribuciones en las que la sea el resultado de hechos ocurridos durante un periodo determinado, no pueden aplicarse sino a partir del periodo que comience después de iniciar la vigencia de la respectiva ley, ordenanza o acuerdo. ARTICULO 338. El sistema tributario se funda en los principios de equidad, eficiencia progresividad. Las leyes tributarias no se aplicaran con retroactividad. y MARCO LEGAL LEY 136 DE 1994 ARTICULO 32. ATRIBUCIONES: Además de las funciones que se le señalan en la Constitución y la ley, son atribuciones de los concejos, las siguientes: 1…) 2…)3…)4…)5…)6…) 7. Establecer, reformar o eliminar tributos, contribuciones, impuestos y sobretasas de conformidad con la ley. ARTICULO 71. INICIATIVA: Los proyectos de acuerdo pueden ser presentados por los concejales, los alcaldes y en materia relacionada con sus atribuciones por los personeros, los contralores y las juntas administradoras locales. También pueden ser de iniciativa popular de acuerdo con la ley Estatutaria correspondiente. PARAGRAFO 1. Los acuerdos a los que se refieren los numerales 2.., 3. Y 6 del artículo 313 de la Constitución Política, solo podrán ser dictados a iniciativa del alcalde. PARAGRAFO2. Serán de iniciativa del alcalde, de los concejales o por iniciativa popular, los proyectos de acuerdo que establezcan la división del territorio municipal en comunas y corregimientos y la creación de juntas administradoras locales. ARTICULO 72. UNIDAD DE MATERIA: Todo proyecto de acuerdo debe referirse a una misma materia y serán inadmisibles las disposiciones o modificaciones que no se relacionen con ella. La presidencia del concejo rechazaran las iniciativas que no se avengan con este precepto pero sus decisiones serán apelables ante la corporación. (..) los proyectos deben ir acompañados de una exposición de motivos en la que se expliquen sus alcances y las razones que los sustentan. MARCO JURISPRUNDENCIAL Sentencia C-089 de 2001: Con la Constitución del 91, se institucionalizo el concepto de autonomía territorial orientada, en esencia, a fortalecer el manejo libre e independiente, pero también responsable, de la política administrativa y fiscal de estas entidades, bajo el CONCEJO MUNICIPAL Calle 19 No. 9-95. Edificio Municipal Alcaldía - Segundo Piso [email protected] cel. 3134529351 OLGA ISIDORA CASTRO VARGAS PARTIDO DE LA U H. CONCEJAL TUNJA BOYACÁ ¡UNIDOS COMO DEBE SER¡ entendido de que sus autoridades conocen con mayor detalle las necesidades e intereses de la comunidad y pueden satisfacerlos en mejor forma, dándoles entonces la posibilidad de establecer sus propios tributos, administrar sus recursos y participar de las rentas nacionales, entre otros. Sin embargo, la autonomía territorial no tiene carácter absoluto: la propia Constitución, y excepcionalmente la ley, enmarcan su campo de acción. De conformidad con la jurisprudencia de esta Corporación, el grado de injerencia por parte del legislador en la autonomía territorial, y especialmente en cuanto a la administración de los recursos, depende en buena medida del origen de aquellos. En aquellos casos en los cuales la aplicación de los distintos Sentencia C-720 de 1999: criterios ofrezca soluciones contradictorias, debe darse prelación al derecho sustancial sobre las manifestaciones meramente formales del legislador. En especial, la Corte considera que en casos de conflicto e incertidumbre el criterio orgánico constituye el criterio definitorio fundamental. En consecuencia, pese a que un impuesto hubiere sido formalmente clasificado como una fuente exógena de financiación, lo cierto es que si (1) para perfeccionar la respectiva obligación tributaria es necesaria una decisión política de la asamblea departamental o del concejo municipal - criterio orgánico -; (2) su cobro se realiza enteramente en la jurisdicción de la respectiva entidad territorial; (3) las rentas recaudadas entran integralmente al presupuesto de la respectiva entidad; y, (4) no existe ningún elemento sustantivo que sirva para sostener que se trata de una renta nacional, deberá concluirse que se está frente a una fuente endógena de financiación. Sentencia C-089 de 2001: No existe en favor de las entidades territoriales una soberanía tributaria. Dentro del reconocimiento de autonomía que la Constitución les otorga a los municipios en diferentes campos, en materia impositiva éstos no cuentan con una soberanía tributaria para efectos de creación de impuestos, ya que dicha facultad se encuentra limitada o subordinada no sólo a la Constitución sino también a la ley. Lo anterior tiene su explicación en que las competencias asignadas a dichas entidades, en materia tributaria, deben armonizar con los condicionantes que imponen las normas superiores de la Constitución, los cuales se derivan de la organización política del Estado como república unitaria y del principio de igualdad ante la ley, en virtud del cual, todas las personas tienen el derecho a estar sometidas a un mismo régimen tributario, es decir, que resulta ilegítimo que alguien pueda ser sujeto de exacciones diferentes según el lugar de su domicilio. IMPACTO FISCAL. CONCEJO MUNICIPAL Calle 19 No. 9-95. Edificio Municipal Alcaldía - Segundo Piso [email protected] cel. 3134529351 OLGA ISIDORA CASTRO VARGAS PARTIDO DE LA U H. CONCEJAL TUNJA BOYACÁ ¡UNIDOS COMO DEBE SER¡ El presente proyecto de acuerdo genera un IMPACTO FISCAL positivo a las finanzas del municipio, por cuanto su implementación es una motivación a los contribuyentes lo que incrementara el recaudo y permitirá la recuperación de de cartera morosa de las obligaciones tributarias vencidas de años anteriores. De otro lado la Secretaria de Hacienda del Municipio mediante oficio S-H66-048 de fecha 24 de febrero de 2012 presenta un informe de la actualización catastral vigente a partir del año 2012, y que contiene un análisis detallado de los posibles incrementos económicos que tendría el municipio con el recaudo del impuesto predial unificado si tan solo se mantuviera el comportamiento de recaudo de los últimos años; así no incrementara el mencionado se superaría los montos establecidos en el presupuesto de gastos aprobado en el año 2011. Dicho informe se encuentra radicado en la secretaria del concejo municipal a disposición de los honorables concejales. En razón a las anteriores consideraciones me permito presentar ante los honorables concejales el presente informe de ponencia su discusión y aprobación. PROPOSICIÓN Con fundamento en lo anterior, dejo en consideración de la Honorable Comisión Segunda del Concejo Municipal de Tunja, ponencia positiva del proyecto de acuerdo No. 007 de 2012 y solicito el voto positivo de los Honorables Concejales. Cordialmente, OLGA ISIDORA CASTRO VARGAS Concejala de Tunja Partido de Unidad Nacional U CONCEJO MUNICIPAL Calle 19 No. 9-95. Edificio Municipal Alcaldía - Segundo Piso [email protected] cel. 3134529351 OLGA ISIDORA CASTRO VARGAS PARTIDO DE LA U H. CONCEJAL TUNJA BOYACÁ ¡UNIDOS COMO DEBE SER¡ TEXTO PROPUESTO PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE ACUERDO No. 007 de 2012 “Por medio del cual se adoptan condiciones temporales y especiales para el pago del impuesto predial de la vigencia 2012 en el municipio de Tunja e igualmente los parámetros procedimentales señalados en el artículo 58 de la ley 1430 de 2010 y el artículo 58 del decreto 19 de 2012. EL HONORABLE CONCEJO DEL MUNICIPIO DE TUNJA-BOYACA En uso de sus facultades constitucionales, y en especial las previstas en el articulo 313 numeral 4 y el art 388 de la Constitución Política y demás normas legales, ORDENA ARTICULO PRIMERO.- CREAR, un PARAGRAFO TRANSITORIO en el artículo 44 del Decreto 389 de 2006- Estatuto de Rentas del Municipio de Tunja, el cual quedara así: PARAGRAFO TRANSITORIO.- Para efectos del cumplimiento de la obligación sustancial de pago del Impuesto Predial Unificado del año dos mil doce (2012), se tendrá como fecha de vencimiento el ultimo día hábil del mes de septiembre del mismo año. PARAGRAFO TRANSITORIO.- BENEFICIO POR PRONTO PAGO PARA LA VIGENCIA 2012. Conceder en el Municipio de Tunja al contribuyente que opte por pagar el Impuesto Predial Unificado del año dos mil doce (2012), los siguientes beneficios por pronto pago, así: 1. Si cancela hasta el mes de abril obtendrá un descuento del veinte por ciento (20%). 2. Si cancela dentro de los meses de mayo a junio obtendrá un descuento del quince por ciento (15% ). 3. Si cancela dentro de los meses de julio a agosto obtendrá un descuento del diez por ciento (10%). CONCEJO MUNICIPAL Calle 19 No. 9-95. Edificio Municipal Alcaldía - Segundo Piso [email protected] cel. 3134529351 OLGA ISIDORA CASTRO VARGAS PARTIDO DE LA U H. CONCEJAL TUNJA BOYACÁ ¡UNIDOS COMO DEBE SER¡ El plazo máximo para la cancelación de este impuesto será hasta el ultimo día hábil del mes de septiembre del año 2012, por tanto a partir del primero (1) de octubre de dos mil doce (2012) se deberá pagar sanciones e intereses de mora aplicables y vigentes en la fecha de pago. Rentas del Municipio de Tunja, el cual quedara así: “ARTICULO 52:- DETERMINACION OFICIAL DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO. El impuesto predial unificado se liquidara oficialmente por parte de la Secretaria de Hacienda o quien haga sus veces. De conformidad con los parámetros señalados en el artículo 58 de la ley 1430 de 2010, se tendrá en el municipio de Tunja, la factura como documento de determinación oficial del Impuesto Predial Unificado, la cual prestara merito ejecutivo para los efectos a que haya lugar. Así mismo y según el inciso 2 ibídem, para efectos de la facturación del tributo, así como para la notificación de los actos devueltos por correo peor causal diferente a dirección errada, la notificación se realizara mediante publicación en la gaceta oficial del Municipio y simultáneamente mediante la inserción en la página web de la alcaldía mayor de Tunja, de tal suerte que el envió que del acto se haga a la dirección del contribuyente surte efecto de divulgación adicional sin que la omisión de esta formalidad invalide la notificación efectuada. PARAGRAFO PRIMERO: El hecho de no recibir la factura en mención, no exime al contribuyente del pago respectivo y oportuno del mismo, así como de las sanciones e intereses moratorios que se causen en caso de pago extemporáneo. PARAGRAFO SEGUNDO: Constituirá operación administrativa del Impuesto Predial Unificado, la aplicación sistematizada de la tarifa correspondiente sobre el avaluó catastral determinado por la entidad catastral correspondiente. (Concordante: art. 568 del Estatuto Tributario Modificado art. 58 decreto 19 de 2012). ARTICULO CUARTO.- MODIFICAR EL ARTICULO 291 del Decreto 389 de 2006. Estatuto de Rentas del Municipio de Tunja, el cual quedara así: “ARTICULO 291, NOTIFICACIONES DEVUELTAS POR EL CORREO. De conformidad con el artículo 58 del decreto 19 del 2012, los actos administrativos enviados por correo, que por cualquier razón sean devueltos, serán notificados mediante aviso, con transcripción de la parte resolutiva del acto administrativo, en el portal de la web de la Alcaldía Mayor de CONCEJO MUNICIPAL Calle 19 No. 9-95. Edificio Municipal Alcaldía - Segundo Piso [email protected] cel. 3134529351 OLGA ISIDORA CASTRO VARGAS PARTIDO DE LA U H. CONCEJAL TUNJA BOYACÁ ¡UNIDOS COMO DEBE SER¡ Tunja, que incluya mecanismos de búsqueda por número de identificación personal y en todo caso, en lugar de acceso al publico de la misma entidad, la notificación se entenderá surtida para efectos de los términos de la administración, en la primera fecha de introducción al correo, para el contribuyente, el termino para responder o impugnar se contara desde el día hábil siguiente a la publicación del aviso en el portal o de la corrección de la notificación. Lo anterior no se aplicara cuando la devolución se produzca por notificación a una dirección distinta a la informada por el registro de contribuyentes que posea la Secretaria de Hacienda en cuyo caso de deberá notificar a la dirección correcta dentro del término legal. ARTICULO QUINTO.- ADICIONAR, al artículo 491 del Decreto 389 del 2006, Estatuto de Rentas del Municipio de Tunja, el numeral 6, el cual quedara así: “6-. La factura emitida por parte de la secretaría de Hacienda municipal en materia de impuesto predial Unificado según los señalamientos previstos en el artículo 58 de la ley 1430 de 2010 “. ARTICULO SEXTO.acuerdo. DEROGAR, las disposiciones que sean contrarias al presente ARTICULO SEPTIMO.- VIGENCIA, La presente decisión rige a partir de la fecha de la sanción y publicación y expresamente en el caso del artículo 1 y 2, hasta el último día hábil del mes de diciembre del 2012. FIRMA DEL AUTOR DEL PROYECTO. CONCEJO MUNICIPAL Calle 19 No. 9-95. Edificio Municipal Alcaldía - Segundo Piso [email protected] cel. 3134529351