Acta reunión de lanzamiento - Ministerio de Comercio, Industria y

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Acta
Lanzamiento de la Estrategia Colombia Exporta Servicios
24 de junio de 2015
Asistentes
Representantes del Sector Comercio
 Cecilia Álvarez-Correa, Ministra de Comercio, Industria y Turismo
 Mariana Sarasti Montoya, Viceministra de Comercio Exterior
 Maria Claudia Lacouture, Presidenta de ProColombia
 Fernando Esmeral, Presidente Encargado de Bancoldex
 Cesar Peñaloza, Gerente del PTP
 Daniel Quintero, Director de iNNpulsa Colombia;
 Claudio Moreno, iNNpulsa Mipyme
Empresarios Panelistas
 MVM - Ingeniería de software: Elkin Darío Medina- Gerente.
 BRAINZ –Videojuegos: Alejandro Gonzalez es co-fundador y CEO de Brainz.
 AIG - CENTRO DE SERVICIOS COMPARTIDO: Jorge Guillin, presidente
 ENTREMONTE –hotel de Bienestar: María Claudia Ronderos, gerente
 TAPPSI –aplicaciones móviles: Juan Carlos Salcedo –Gerente
Público Asistente: 200 personas, entre empresarios, gremios y representantes de entidades
públicas.
Orden del día

Palabras de bienvenida.
La Ministra Cecilia Alvarez Correa inauguró el evento de lanzamiento de la estrategia Colombia Exporta
Servicios.
 Presentación de la Estrategia.
La Viceministra Mariana Sarasti presentó la Estrategia, con las líneas de acción a seguir entre el
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y las entidades adscritas. Las líneas de acción son:
fortalecimiento empresarial, inversión en capital humano, promoción comercial y mejoramiento del clima
de negocios para la exportación de servicios.
 Panel Entidades sector Comercio:
Dirigido por la Ministra de Comercio, Cecilia Alvarez, y Ricardo Ávila, periodista económico.
Panelistas: Viceministerio de Turismo, iNNpulsa Colombia, iNNpulsa Mipyme, Bancóldex,
Procolombia y Programa de Transformación Productiva.
Diálogo alrededor de la estrategia del Ministerio, sus ventajas y cómo contribuye cada entidad al logro de
la estrategia.
Intervenciones e inquietudes manifestadas por los empresarios

Aldeano - Hans Chistina Boehlke. Ayudado por Procolombia y muy agradecido. Empresa de
Bogotá para tema móvil y aplicaciones www.aldeano.com.
Problema: las licitaciones de servicios se las ganan las multinacionales.
Respuesta de la Estrategia Colombia Exporta Servicios:
- Acción No 31. Contempla capacitaciones para las Pymes de servicios para incentivar las
compras públicas del estado y aprovechar capítulos de compras públicas en los acuerdos
comerciales.
- Acción No 65. El PTP y MinCIT diseñarán un Registro de Servicios Nacional que permita
distinguir los servicios de origen nacional de aquellos de origen extranjero (y ganarse así los
puntos adicionales por ser empresa colombiana).

Carlos Villa - Búho – Servicios de relaciones públicas. Tiene negocios en Chile, México y Guatemala,
logró un crédito con Bancóldex
Problema: limitación para entender diferentes culturas para hacer negocios, ejemplo: tuvieron dificultad
en Chile. Los bancos de primer piso no trasmiten los beneficios en plazos y tasas de Bancóldex.
Por otra parte, se han quedado por fuera de las convocatorias, por la definición “cerrada” o “limitada”
de innovación, esta se podría ver como algo para cerrar brechas, pero ese concepto no aplica en
iNNpulsa.
Respuesta de Colombia Exporta Servicios:
- Acción No 10. iNNpulsa tiene una convocatoria para foguear a los empresarios emprendedores en
escenarios internacionales y que tengan oportunidad de conocer otros mercados y oportunidades
de negocios.
- Acción No 44. Procolombia realizará la capacitación y adecuación de las empresas de servicios
con demanda internacional en los sectores priorizados.
- Acción No 23. Trabajo con los bancos comerciales y gremios para generar líneas de crédito para
las empresas del sector servicios, en el marco de la Ley de Garantías Mobiliarias.
Compromiso:
- Transmitir la información de los beneficios de Bancoldex a los bancos comerciales. Bancoldex
mencionó la necesidad de mejorar dicho canal de comunicación para mejorar el acceso a las líneas
de crédito por parte de los empresarios en los bancos de primer piso.
- La Estrategia CES, revisará con iNNpulsa la definición de innovación.

Victoria Muentes - Tuvo su primera exportación hacia Chile y Panamá, interesada en software.
Problema: Los activos intangibles no constituyen garantía para darle al banco y por tanto no tiene
acceso a crédito.
Respuesta de Colombia Exporta Servicios:
2
-
-

Acción No. 32; capacitaciones sobre los instrumentos de propiedad intelectual para permitir la
identificación, protección y administración de los activos intangibles. A cargo de MinCIT,
Procolombia y la SIC.
Acción No. 23: programa de formación empresarial sobre la ley de garantías mobiliarias. A cargo
del MinCIT, PTP, Bancóldex y Confecámaras.
Luz Sofía Mendez. Empresa de consultoría y capacitación.
Problema: No se ve en la estrategia presentada, y no sabe o identificó el cómo van apoyar a sectores
de KPO. Se acercó a Procolombia pero no la aceptaron a la macrorrueda 55 de Procolombia.
Respuesta de Colombia Exporta Servicios:
- Hay varias acciones en las que las empresas de consultoría pueden hacer parte de este plan:
Acción No 1. Recursos para las empresas que estén en proceso de alistamiento para exportar,
pero no lo han podido hacer. La convocatoria cubre las empresas de consultoría.
Acción No 2. Convocatorias por recursos para fortalecer las capacidades empresariales por medio
de una empresa ancla.
Acción No 33. Campañas de sensibilización sobre procesos de tercerización a sectores productivos
del PTP. Lo cual favorece la demanda de servicios de consultoría.
Acción No 43. Se creará un sistema de información para los empresarios de servicios, con estudios
de mercado, foros, seminarios, etc. que favorecerá a las empresas de consultoría.
- Acción No 44. Procolombia realizará la capacitación y adecuación de las empresas de servicios
con demanda internacional en los sectores priorizados.
- Acción No 49. El MinCIT y los consejos profesionales establecerán una agenda negociadora de
Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de licencias profesionales con países socios.

Luis Javier Parra. Servicios de tecnología.
Problema: La estrategia no facilita el tema de certificaciones, las pequeñas empresas se quedan por
fuera de las convocatorias de iNNpulsa. Tienen el problema de los activos de intangibles. Además el
Estado debe promover la compra por parte de empresas nacionales.
Respuesta de Colombia Exporta Servicios:
- Acción No 1. Recursos para las empresas que estén en proceso de alistamiento para exportar,
pero no lo han podido hacer, lo que incluye la financiación para certificaciones internacionales.
- Acción No 23. Trabajo con los bancos comerciales y gremios para generar líneas de crédito para
las empresas del sector servicios, en el marco de la Ley de Garantías Mobiliarias. Así mismo, se
realizará un programa de formación empresarial sobre la ley de garantías mobiliarias. A cargo del
MinCIT, PTP, Bancóldex y Confecámaras.
- Acción No. 32. Capacitaciones sobre los instrumentos de propiedad intelectual para permitir la
identificación, protección y administración de los activos intangibles. A cargo de MinCIT,
Procolombia y la SIC.
Compromiso: el Ministerio se reunirá con Colombia Compra Eficiente (Paca Zuleta), y los empresarios
para tratar este tema. PTP e Innpulsa ya están estudiando el tema con CCE.
3

Roberto Osenberg - Asesores a empresas. Es una Pyme.
Problema: Tiene limitación por criterios de la banca, por ser un sector de conocimiento. Propone hacer
una macrorrueda de servicios.
Respuesta de Colombia Exporta Servicios:
- Las acciones No 1-2-3- 6-7-8-9-10–11-12-13-14. Son las acciones que ofrecen recursos para
financiación. Es importante verificar las condiciones de acceso para acceder a ellas, pero tiene un
énfasis en empresas exportadoras.
- Procolombia organiza las Macroruedas de Servicios, para aquellos sectores priorizados:
contenidos digitales, editorial y artes gráficas, software y servicios de TI, sectores en los que se ha
sido exitoso este tipo de encuentros.

Gloria Ureña - Empresa de cobranzas. Expresó su agradecimiento con iNNpulsa por el apoyo que ha
recibido.
Problema: Hace falta articular un modelo del PTP con el Sena. Propone volver a construir las mesas
con el SENA. Propone que ProColombia capacite a los empresarios para saber la forma de vender en
otro país.
Respuesta de Colombia Exporta Servicios:
- Acción 34. El PTP, MinCIT y SENA apoyarán el desarrollo de competencias técnicas, blandas y de
bilingüismo para el sector de servicios tercerizados, a través de iniciativas conjuntas de formación
a corto plazo y a la medida de las empresas. La meta es apoyar la formación de 2000 personas a
2018. Entre las empresas, las consultorías podrían ser grandes beneficiarias de este programa.
- Acción 74- El MinCIT realizará alianzas estratégicas con otras entidades fundamentales para los
sectores de servicios entre ellas el SENA. A través de esta estrategia se articulará el modelo PTPSENA que menciona la empresaria.
- Acción No 10. iNNpulsa tiene una convocatoria para foguear a los empresarios emprendedores en
escenarios internacionales y que tengan oportunidad de conocer otros mercados y oportunidades
de negocios.
- Acción No 44.Procolombia realizará la capacitación y adecuación de las empresas de servicios con
demanda internacional.

Carlos Fernández Segura. Ha sido beneficiarios de los recursos de INNpulsa, y felicita la
transparencia del sector Comercio.
Problema: Los bancos no prestan a los que no tienen plata. El servicio que la empresa presta es único
y reduce la corrupción (servicios de manejo de información en los procesos de contratación), trabaja
en México, Ecuador y en EE.UU pero no con el Gobierno colombiano.
Respuesta de Colombia Exporta Servicios:
- Acción No. 23. Programa de formación empresarial sobre la ley de garantías mobiliarias. A cargo
del MinCIT, PTP, Bancóldex y Confecámaras.
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-

Acción 31. Estrategia de capacitación dirigida a las PYMES de servicios con el fin de difundir los
diferentes incentivos que se encuentran en la ley para la participación en las compras del estado.
A cargo del MinCIT, PTP, ProColombia y Colombia Compra Eficiente.
Alexandra Martínez. Sector de software.
Problema: Las certificaciones internacionales son importantes pero son costosas, para las pequeñas,
¿Cómo hacen para poderlas financiar?
Respuesta de Colombia Exporta Servicios:
- Acción No. 1. Bolsa de recursos de $4.530 destinados a cofinanciar aquellas empresas que estén
en proceso de alistamiento para exportar servicios pero que, por una limitación particular, como
una certificación internacional, no lo han logrado. A cargo de INNpulsa Mipyme.

Ivonne Walteros. Empresa colombiana de consultoría jurídica financiera.
Problema: El registro nacional de consultores no existe. Se deben generar líneas de
comunicación/acción por servicios. Propone tener una estrategia de Benchmarking para las empresas
de consultoría.
Respuesta de Colombia Exporta Servicios:
- Acción No 65. El PTP y MinCIT diseñarán un Registro de Servicios Nacional que permita distinguir
los servicios de origen nacional de aquellos de origen extranjero (y ganarse así los puntos
adicionales por ser empresa colombiana).
- La estrategia tiene una esructura transversal a todos los secotres de servicios, sin embargo, sí se
realizó un priorización en acciones puntuales en los sectores de mayor pontencial exportador:
Turismo (Naturaleza, Bienestar, Náutico, MICE y Salud), Tercerización de Servicios (BPO, ITO,
KPO) y Software y tecnologías de la información.
Compromiso:
La gerencia de la estrategia trabajará en definir mejor las barreras que se presentan para los servicios
de consultoría ya que la oferta es muy diversa y se debe trabajar en un registro para identificar las
fortalezas del sector.

Paula Henao – Red de Universidades Acreditadas.
Problema: Han trabajado de la mano de la Cancillería como destino académico, pero no sabemn cómo
medirse. También trabajan con el Ministerio de Educación, con iNNpulsa, ProColombia. Está en Bogotá
y quiere tener más presencia en las regiones. La idea es convertir a Colombia en un destino académico,
de calidad.
Respuesta de Colombia Exporta Servicios:
- Acción No. 50. La Comisión Intersectorial de Estadísticas de Servicios (DANE-MinCIT-BanrepDIAN) trabajará para generar la información estadística permanente del sector servicios. Esta
información será incluida en la página web destinada pare el comercio exterior de servicios.
Compromiso
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La gerencia de la estrategia se reunirá con el Ministerio de Educación y el DANE para profundizar en
la medición de los servicios que prestan las Universidades.

Panel Empresarial – Casos de Éxito de exportadores de Servicios. Tappsi, MVM, Entremonte, AIG –
Centro de Servicios Compartidos
Los empresarios compartieron su experiencia empresarial en la exportación de servicios, resaltando los
obstáculos y retos que se le han presentado para lograr ser un caso de éxito y ejemplo para muchos otros
empresarios del sector.
No se abrió espacio para preguntas del público.
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