Descargar Tomo VII Urbano - Cuenca del Rio Lerma

VISTA DIGITAL PANORÁMICA DE
CUENCA HIDROLÓGICA DEL RÍO L
ATLAS URBANO
DE LA CUENCA
HIDROLÓGICA DEL RÍO LERMA
ATLAS ECOLÓGICO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO LERMA
ATLAS ECOLOGICO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO LERMA
TOMO VII URBANO GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO
COMISIÓN COORDINADORA PARA LA RECUPERACIÓN
ECOLÓGICA DE LA CUENCA DEL RÍO LERMA
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO
Y OBRAS PÚBLICAS
2002
No. de Autorización del
Comité Editorial del Gobierno
Del Estado de México.
A: 212/1/018/2
La población del Estado de México enriquece a la entidad
La relación entre el medio amiente y el hombre, hace necesario planear el
Desarrollo Urbano, para eficientar el uso de los recursos públicos y
proteger los recursos naturales que sustentan la vida
Lic. Arturo Montiel Rojas
GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MÉXICO
El desarrollo Urbano deberá ser conducido de manera ordenada, con la
finalidad de poder atender eficientemente las demandas de servicios de la
población y proteger los recursos naturales.
Lic. Martha Hilda González Calderón
SECRETARIA DE ECOLOGÍA
Las demandas de servicios urbanos de la población son atendidas por el
Gobierno del Estado a través de la Secretaría de Desarrollo Urbano y
Obras Públicas, que coordina con el gobiernos la elaboración de los planes
urbanos de desarrollo con la finalidad de eficientar los servicios.
Ing. Benjamín Fournier Espinoza
SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
El reto de preservar los recursos naturales, para el sustento de las
generaciones venideras debe atenderse con responsabilidad y decisión por
la generación actual, siguiente puntualmente los planes, programas y la
legislación para el ciudadano del Medio Ambiente.
Maestra en Ciencias, Arlett López Trujilo
SECRETARIA DE ECOLOGÍA
A partir de septiembre de 2002
PRESENTACIÓN
Los atlas ecológicos referentes a la cuenca del alto Lerma, constituyen temas
coordinados para la información y el estudio y la orientación que fundamenten
integrar programas conforme la realidad que se vive y aquellas posibilidades
que tiendan al mejoramiento de los estratos sociales para proyectar auténtica
productividad y bienestar colectivo.
El presente atlas urbano elaborado con la excelente participación de personal
calificado de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas analiza las
tendencias de crecimiento de la población, la demanda de servicios y
disponibilidad de recursos naturales, así como las políticas y medidas para la
orientación del crecimiento urbano.
La inmigración debida a la cercanía de la zona metropolitana de la ciudad de
México, acelera el crecimiento de la población, por lo que es especialmente
importante contar con medidas efectivas, que permitan moderar y orientar el
crecimiento urbano, con la finalidad de prevenir en lo posible, que las
demandas de la población rebasen la capacidad de los recursos naturales
existentes.
Es importante mantener equilibrio entre la velocidad de explotación de los
recursos y la velocidad de renovación de los mismos, así como la creación de
nuevas tecnologías para sustituir los recursos no renovables.
El presente atlas contiene no solamente los datos estadísticos sino que
responde al propósito de establecer objetivos para alcanzar equilibrio en
desarrollo compartido sin cometer errores que den lugar a crecimientos
caóticos desorganizados y que sean causa de empobrecimiento y deterioro de
los bienes naturales existentes.
El C. Gobernador del Estado de México, Licenciado Arturo Montiel Rojas, ha
establecido su criterio para lograr que sus colaboradores idóneos, logren
consolidar equipos conforme una política de unidad que permita programa y
activar a corto, mediano y largo plazo las acciones de gobierno y gobernados
que conforme aciertos que sean estímulos para el mejoramiento del medio y
todo aquello que alcance la más alta calificación que demandan nuestras
generaciones actuales.
Dr. Jorge Jiménez Cantú
PROCESO DEL DESARROLLO Y TRANSFORMACIÓN ECOLÓGICA
DE LA CUENCA ALTA DEL RÍO LERMA
La publicación del atlas que se refiere al desarrollo urbano de la Cuenca del Río Lerma en el
Estado de México, tiene como objetivo conocer el efecto del desarrollo histórico de las etnias
mazahua, otomí, matlazinca y nahuatlaca correspondiendo al área geográfica donde fue
observada la transformación lacustre de dicha cuenca.
Impactada posteriormente por la evolución en el proceso histórico de la conquista y de la
colonización por los españoles.
Así como por el período de transformación durante el tiempo que duró la época de la colonia y
que dio origen al mestizaje y a las características ampliamente conocidas por ese desarrollo.
Afectada también por el proceso histórico a partir de la Independencia de México y de los
principales fenómenos de evolución de las etnias y de los colonizadores.
Importante es el conocimiento de cambio del México Independiente y aquellos fenómenos
culturales, religiosos y de sistemas de gobierno que ocurrieron en los siglos XIX y XX
destacándose por su importancia los efectos de la revolución mexicana.
El crecimiento demográfico del Valle de Toluca y características que se refieren a corrientes
migratorias del Valle de México, y de los estados colindantes al Distrito Federal y a los
Municipios del Estado de México con múltiples variantes, donde llega a producirse un
crecimiento explosivo que constituye el factor de primera importancia para sus poblaciones
conurbadas.
El Valle de Toluca pertenece al área geográfica del rio Lerma y dentro de ésta existe un
crecimiento que debe ser orientado para evitar proyecciones negativas que han venido
presentándose en los últimos años.
Esta circunstancia obliga a conocer las alternativas del crecimiento y mejoramiento social de los
grupos originarios y las condiciones de las corrientes migratorias de otras regiones que
contribuyen al crecimiento, pero que, además surgen problemas que amenazan con una
aglomeración de sorprendentes requerimientos para mantener el equilibrio que sea motivador de
programas de auténtico bienestar para la población en general.
La publicación del Atlas del Desarrollo Múltiple Demográfico de la Cuenca Alta del Río Lerma,
pretende calcular las órdenes social, económico, cultural, políticos y técnicos que deberán ser
atendidos con las prioridades que corresponden, estatal y nacionalmente.
El C. Gobernador del Estado de México, Licenciado Arturo Montiel Rojas con amplios
conocimientos, pondera la importancia de los temas básicos de la realidad que se vive, y conduce
el curso de las acciones que deben orientar a todo los factores de cultura en proceso acelerado.
INDICE
PRESENTACIÓN
1. INTRODUCCIÓN ………….……………………………………………..………..1
2. CARACTERÍSTICAS DE LA CUENCA …………………………….…………..13
2.1 MUNICIPIOS QUE LA COMPONEN …………………………….…………13
2.2 CARACTERÍSTICAS DEL ACUÍFERO Y ZONAS DE RECARGA E
INFILTRACIÓN POR SUBCUENCA ……………………………….………13
2.3 CARACTERÍSTICAS DE LA CONFIGURACION DE ELEVACIONES
DE LA CUENCA HIDROLÓGICA DEL RIO LERMA ………………..……22
2.3.1. TIPOGRAFIA …………………………………………...………..……..22
2.3.2. ELEVACIONES DEL VALLE DE TOLUCA …………..………..……23
2.3.3. ELEVACIONES DEL VALLE DE
ATLACOMULCO-IXTLAHUACA ……………………..……….…….24
2.3.4. OROGRAFIA ……………………………………………..…….………24
2.4 HIDROGRAFÍA ……………………………………………….…………..….26
2.4.1 PRINCIPALES RIOS, PRESAS, LAGUNAS Y ARROYOS
DE LA CUENCA ALTA DEL RIO LERMA …………………..….……27
2.5 CLIMA ………………………………………………………………..………30
2.5.1 HELADAS ……………………………………………………..….……..31
2.5.2 INTENSIDAD DE LA LLUVIA ………………………………..………32
2.5.3. VIENTOS DOMINANTES ……………………………..……………...32
2.6 FLORES ………………………………………………...……………………..32
2.7 FAUNA …………………………………………………...…………………...33
2.8 ZONAS DE RIESGO ………………………………………………………….33
17 3. DATOS BASICOS………………………………………………………………...34
3.1 POBLACION A NIVEL REGIONAL Y MUNICIPAL ………….…………..34
3.2 TASAS DE CRECIMIENTO …………………………………………………34
3.3 POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA …………………………….38
3.4 NIVELES DE INGRESOS ……………………………………………………40
3.5 PROBLEMÁTICA DE SALUS EN LA CUENCA DEL RIO LERMA ……..47
3.5.1 MORBILIDAD …………………………………………………………47
3.5.2. MORBILIDAD GENERAL ……………………………………………47
4. CLASIFICACION DEL TERRITORIO …………………………………….……50
4.1 USOS NO URBANOS ………………………………………………………..50
4.1.1 PASTIZAL ……………………………………………………………...51
4.1.2 FORESTAL …………………………………….……………………….51
4.1.3 AGRÍCOLA …………………………………..…………………………51
4.1.4 PECUARIO ………………………………….………………………….52
4.1.5 PROBLEMÁTICA ………………………….…………………………..52
4.2 AREA URBANA ACTUAL …………………….……………………………59
4.2.1 HABITACIONAL ………………………..……………………………..60
4.2.2. INDUSTRIAL ………………………….………………………………62
4.2.3 EQUIPAMIENTO ……………………..………………………………..65
4.3 AREA URBANIZABLE …………………..………………………………….67
5. PATRONES DE DESARROLLO …………………………………………………..68
5.1 FORMA LINEAL ……………………………………………………………..68
5.2 FORMA RADIAL …………………………………………………………….68
18 6. USOS DEL SUELO PROPUESTO POR LO PLANES CENTRO DE
POBLACIÓN ESTRATÉGICOS …………………………………………………...69
7. INFRAESTRUCTURA ……………………………………………………………..76
7.1 INFRAESTRUCTURA HIDRAÚLICA………………………………………..76
7.2 INFRAESTRUCTURA SANITARIA ……………………………………….....82
8. AFECTACIÓNES DE LA CUENCA ……………………...……………………….89
9. CONCLUSIONES ………………………………………………………………….90
10. ESTRATEGIA GENERAL ………………………………………………………..91
10.1 OBJETIVO GENERAL ……………………………………………………...92
10.2 OBJETIVOS PARTICULARES …………………………….……………….92
10.3 POLÍTICAS URBANAS …………………………………….……………….92
10.3.1 POLÍTICAS DE OPTMIZACIÓN ……………………………………92
10.3.2 POLÍTICAS DE CONTROL ……………….…………………………93
10.3.3 POLÍTICAS DE APROVECHAMIENTO …………………………...93
10.4 ACCIONES ………………………………………………………………….94
10.4.1 LINEAMIENTOS DE ACCIÓN Y POLÍTICA ………………………95
ESQUEMAS Y MAPAS ……………………………………………………………..101
BIBLIOGRAFÍA ……………………………………………………………………..125
19 Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
1. INTRODUCCION
En la década de los años 40 y 50 se presentó un proceso de industrialización tanto en la
capital del país como en el Estado de México. La industria en la Entidad se concentró en
dos puntos: uno, los municipios conurbados con la ciudad de México (Tlalnepantla y
Naucalpan); el otro en el Corredor Industrial Toluca–Lerma. Con este proceso dio inicio la
presión sobre uno de los principales recursos de la Cuenca de Lerma, el agua. Esta presión
no sólo fue por parte del Distrito Federal, sino también, debido al crecimiento de la
población y al desarrollo industrial asentados en esta Cuenca.
A finales del siglo XlX, al incrementarse las necesidades de agua potable en la capital del
país, se contempló a la Cuenca de Lerma como una fuente de abastecimiento alternativa.
En la década de los treinta se realizaron estudios que sirvieron de base para el “Plan
Lerma”; en el cual se aprovecharía la diferencia de altitud para conducir el agua al D. F., a
través de un acueducto.
El proyecto se inició en 1942 y fue terminado en 1951 con un caudal inicial de 2.5 m3 por
segundo, al utilizarse los manantiales de Lerma y Almoloya del Río para ese proyecto se
tuvieron repercusiones inmediatas, como la desecación de la Laguna de Lerma,
provocando en 9 años lo que no había ocurrido en 400 años, un desequilibrio ecológico.
En 1958 se realizó un nuevo estudio para “incrementar” el abastecimiento de agua a la
Ciudad de México a través de la Cuenca Alta del Río Lerma.
El ritmo de explotación del vital líquido y el incremento de las áreas urbanas trajeron
consigo los problemas que enfrentamos actualmente, tales como la disminución del
acuífero y contaminación del suelo, cauces y Ríos, misma que fue generada por descargas
de las aguas residuales y por el depósito de desechos industriales que pronto rebasaron la
capacidad de atención; la Empresa para la Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental (EPCCA), la cual se denomina ahora RECICLAGUA, fue construida desde
los años 70, con el objeto de tratar las aguas residuales, industriales del corredor industrial
Lerma-Toluca, siendo hasta ahora la única de su tipo en toda la cuenca. A pesar de estar
sobrecargada, el beneficio que genera en la depuración del Lerma es bastante considerable
ya que evita el ingreso al río Lerma de cientos de toneladas de contaminantes
mensualmente.
Desde Hace algunos años se han realizado series de acciones para mejorar su eficiencia,
cuenta con un programa definido para que a mediano plazo cumpla con las condiciones
particulares de descarga que le ha impuesto la federación.
Como resultado de lo anterior, se generaron entre otros fenómenos: la desecación de la
laguna de Lerma, la disminución del área de la laguna de Almoloya y la desaparición de
manantiales y de fauna.
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
La Cuenca Hidrológica del Río Lerma está conformada por 32 municipios que presentan
diversas áreas urbanas consolidadas, con una población de 2,368,403 hab. (Proyecciones
de la población de la COESPO con la información de la CONAPO año 2000); 14 de estos
municipios cuentan con Plan de Centro de Población Estratégico, para ordenar y normar su
crecimiento. Por otra parte, la Cuenca presenta condiciones físicas y naturales que la hacen
apta para el desarrollo urbano, ya que permite la construcción de infraestructura urbana y
edificaciones; asimismo existen varios asentamientos humanos dispersos ubicados sobre
terrenos susceptibles de inundación o en áreas agrícolas altamente productivas, sin que
exista la infraestructura sanitaria necesaria contribuyendo así a la contaminación de Ríos y
arroyos.
Ante la problemática descrita anteriormente, es de vital importancia la planeación del
desarrollo urbano, aplicando políticas que permitan la regeneración de los recursos
hidrológicos afectados por el crecimiento poblacional.
El presente documento describe las condiciones naturales de la Cuenca y presenta la
problemática urbana, analizando el crecimiento demográfico, los usos del suelo, la
vivienda, el equipamiento urbano y la infraestructura eléctrica, hidráulica y sanitaria.
Finalmente en él se establecen las políticas de observancia general a nivel urbano, para el
mejor aprovechamiento de los recursos hidráulicos.
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Dentro de las características de cada una
de estas Subcuencas, se presenta una
descripción general de los principales
escurrimientos superficiales que las
componen.
2. CARACTERISTICAS DE LA
CUENCA
2.1. Municipios que la componen
2.2. Características del acuífero y
zonas de recarga e infiltración por
Subcuenca.
La Cuenca Alta del Río Lerma, comprende
una superficie de 5,354 Km², la cual se
ubica en el Estado de México y se
compone por 32 municipios, de los cuales
14 cuentan con Plan de Centro de
Población, que ordena y regula el
crecimiento urbano, estos municipios son
Almoloya de Juárez, Atlacomulco,
Capulhuac, Ixtlahuaca, Lerma, Metepec,
Mexicaltzingo, Ocoyoacac, San Mateo
Atenco, Tenango del Valle, Tianguistenco,
Toluca, Xonacatlán y Zinacantepec.
Subcuenca 1 (Laguna de Almoloya del
Río).
Esta Subcuenca se ubica al sur de la
Cuenca del Río Lerma, en ella se
encuentran algunos poblados importantes
como: San Nicolás Coatepec, San Lorenzo
Huehuetitlán, San Pedro Techuchulco,
Santa María Jajalpa (parte del municipio),
San Juan la Isla, Santiaguito Coaxustenco,
San Sebastián, San Lucas Tunco, San
Gaspar Tlahuizilpan, Barrio Guadalupe y
parte de los municipios de Chapultepec y
Tenango del Valle, de los cuales dos
cuentan con Plan de Centro de Población
Estratégico. Estos pueblos descargan sus
aguas residuales a las lagunas perennes
que se ubican en la zona centro de esta
Subcuenca por medio de canales o drenes,
sin recibir un tratamiento previo; sin
embargo, existen varios que cuentan con
sistemas de tratamiento como son
Mexicaltzingo, Texcalyacac, San Antonio
la Isla, San Lorenzo Huehuetitlán y San
Pedro Techuchulco.
Los 18 municipios restantes no cuentan
con un plan rector que ordene su
crecimiento, por lo que en ellos se generan
una gran cantidad de asentamientos
humanos irregulares en áreas no aptas para
el desarrollo urbano (sin ninguna
planeación), lo que causa una disminución
de las zonas de recarga de los mantos
acuíferos; estos municipios son Acambay,
Almoloya del Río, Atizapán, Calimaya,
Chapultepec,
Jiquipilco,
Jocotitlán,
Joquicingo, Morelos, El Oro, Otzolotepec,
Rayón, San Antonio la Isla, San Felipe del
Progreso,
Temascalcingo,
Temoaya,
Texcalyacac y Xalatlaco.
Por su gran extensión, la Cuenca fue
dividida en 20 Subcuencas, tomando en
cuenta los principales escurrimientos
superficiales y cuerpos de agua.
Esta Subcuenca se caracteriza por tener
una superficie plana casi en su totalidad lo
que facilita la urbanización y expansión
13
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
del área urbana.
parque nacional “Miguel Hidalgo ” (“La
Marquesa”), en esta zona se presentan
grandes agrupaciones vegetativas de pino,
lo que favoreció durante mucho tiempo la
presencia de humedad y la recarga de los
mantos
freáticos
superficiales
y
subterráneos del lugar.
La hidrología de esta Subcuenca se
compone de una serie de arroyos
provenientes del oeste de la Subcuenca, los
cuales se pierden al llegar a la zona plana.
Debido a las características arenosas que
se presentan en esta área estos arroyos son
los que recargan los mantos freáticos de la
región.
Subcuenca
Xalatlaco).
2
(Arroyo
Muerto
Actualmente la Subcuenca presenta tala
clandestina, lo que ha generado la
disminución de la zona boscosa y la
perdida de humedad y disminución de los
mantos acuíferos.
y
Comprende los poblados de La Marquesa,
Salazar, San Jerónimo Acasulco, Asunción
Tepezoyuca,
Ocoyoacac,
Guadalupe
Victoria, San Pedro Cholula y Lerma,
ubicados en dos municipios, mismos que
cuentan con Plan de Centro de Población,
lo que ha favorecido que se conserven las
zonas de recarga al contemplarlas como no
urbanizables.
Esta se ubica en la zona sureste de la
Cuenca del Río Lerma, y se integra de
cinco poblados: Guadalupe Victoria, San
Miguel Almaya, San Pedro Tultepec,
Guadalupe Yancuitlalpan y parte del
municipio de Xalatlaco.
Se caracteriza por tener una superficie con
pendientes fuertes hacia el oriente y plana
hacia el poniente, en donde se localizan las
zonas de inundación.
Por otra parte, se han desarrollado
fraccionamientos residenciales campestres,
los que generan especulación y un alto
costo de la tierra, clasificada como
urbanizable.
El área urbana se localiza al oriente en las
zonas donde la pendiente comienza a
subir, favoreciendo con esto que las
descargas de aguas negras se dirijan hacia
el valle (zonas de inundación). Las
descargas de aguas negras se hacen
directamente a los arroyos “Muerto” y
“Xalatlaco”, que posteriormente descargan
sus aguas en el cauce del Río Lerma.
La hidrología de esta Subcuenca se
compone de una corriente principal
(arroyo Salazar) y cuatro corrientes
tributarias. Este arroyo recibe descargas de
la zona industrial de Ocoyoacac, así como
las descargas de aguas de las poblaciones
de esta Subcuenca y posteriormente vierte
sus aguas en el cauce del Río Lerma.
Recientemente en esta subcuenca, se
instaló la primera etapa del sistema
Subcuenca 3 (Arroyo Salazar).
Esta Subcuenca se ubica al norte de la
Subcuenca 2 y comprende una parte del
14
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
conjunto para el tratamiento de las aguas
de Capulhuac-Tianguistenco-Xalatlaco.
Sacamulpa Huizitzilapan, Sta. Ma.
Tlalmimilolpan,
San
Lorenzo
Huitzitzilapan, San Pedro Huitzitzilapan,
Metate Viejo, Santiago Analco, Sn. Mateo
Atarasquillo, Sta. María Atarasquillo, San
Nicolás Peralta y Alvaro Obregón.
Subcuenca 4 (Arroyo Seco y San Mateo).
Se localiza al norte de la Subcuenca tres,
en la cual se ubican tres poblados
importantes por su número de habitantes
(San Miguel Ameyalco, Cañada de Alférez
y Santa Cruz Chinahuapan); todos dentro
del municipio de Lerma, mismo que
cuenta con Plan de Centro de Población.
La Subcuenca se caracteriza por tener una
superficie con pendientes fuertes hacia el
norte y oriente y plana hacia el poniente,
en donde se localizan zonas de inundación,
cercanas al Río Lerma y a la población del
Cerrillo en el municipio de Toluca. Sus
elevaciones van de 2,500 a 3,500 m.s.s.m.
Esta Subcuenca se caracteriza por tener
fuertes pendientes hacia el oriente,
presentándose alturas de 2,500 a 3,100
m.s.n.m.
La zona oriente de esta Subcuenca ha
sufrido el proceso de deforestación que,
aunado a las fuertes pendientes que
presenta, ha generado procesos erosivos
graves, lo cual ha provocado la perdida
total de la capa de suelo y cárcavas
profundas.
Por las pendientes que presenta y el
proceso de deforestación que ha sufrido
presenta un grado erosivo alto. Estas zonas
erosionadas se encuentran en la parte norte
de esta Subcuenca.
Existen muchas localidades en esta zona,
por lo que la presión hacia las zonas
boscosas ha aumentado y se han
disminuido las zonas de recarga de los
mantos acuíferos.
La hidrología de esta Subcuenca se
conforma por los arroyos “Seco” y “San
Mateo” que reciben las descargas
sanitarias de las poblaciones por las que
pasan y posteriormente se unen al Río
Lerma.
El tipo de suelo que se presenta en la zona
plana de esta Subcuenca es el vertisol,
producto de la sedimentación, siendo
partículas impermeables de arcillas, que
pueden provocar inundaciones en esta
área.
Subcuenca 5 (corrientes Río San Lorenzo
y arroyo el Jilguero).
La hidrología de esta Subcuenca se
compone de dos corrientes principales
(Río San Lorenzo y arroyo el Jilguero),
ambos son importantes porque reciben
aportes de varios manantiales, siendo
utilizadas para el riego.
Se ubica al norte de la Subcuenca 4, dentro
del municipio de Lerma, en esta
Subcuenca se localizan once poblados
importantes: La Concepción Xochicuautla,
15
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
es alimentado por varios manantiales y
arroyos, desembocando en el Río Santa
Catarina y éste a su vez vierte sus aguas en
el Río Lerma.
Subcuenca 6 (Corriente Río Zolotepec).
Esta Subcuenca se localiza al norte de la
Subcuenca 5, en esta se ubican los
poblados de Peñas Cuatas, Las Mesas,
Tejocotillos, parte de los municipios de
Otzolotepec y Xonacatlán.
En esta zona se han generado muchos
asentamientos irregulares dispersos, que
afectan a la Subcuenca al verter sus aguas
negras a los escurrimientos que se
encuentran en esta área.
El suelo característico de esta Subcuenca
es el Chernozem, suelos aptos para el
crecimiento de bosques (coníferas).
Subcuenca 8 (Arroyo Zarco).
Las características hidrológicas se
conforman por una corriente importante
denominada Río Zolotepec, la cual recibe
aportaciones de manantiales y del arroyo
Dos Ríos, pasa por la población de
Xonacatlán de Vicencio y posteriormente
descarga sus aguas en el Río Lerma.
Esta Subcuenca se caracteriza por su gran
vocación agrícola, ya que gran parte de su
superficie se dedica a esta actividad.
Las partes bajas de la Subcuenca presentan
suelos vertisoles, que son aptos para la
agricultura de temporal y de riego.
Subcuenca 7 (Corriente Río Mayorazgo).
Los poblados que se encuentra en esta
zona son: San Mateo Capulhuac,
Concepción Hidalgo, Mimbres, Santa
María Tetitla y Villa Cuauhtémoc.
Esta Subcuenca se ubica al norte de la
Subcuenca 6, en ésta se localizan 3
poblaciones (S. Miguel Mimiapan, S.
María Jilotzingo y Xonacatlán, dos de ellas
en el municipio de Xonacatlán y una en el
municipio de Otzolotepec).
Su importancia radica en su ubicación, ya
que forma un parteaguas de la Cuenca del
Río Lerma, lo que provoca que en esta
zona exista mayor recarga de los mantos
acuíferos.
La importancia de esta Subcuenca radica
en su área forestal, la cual es su principal
zona de recarga; sin embargo, la presión
de los asentamientos humanos existentes
en esta zona han generado una
disminución constante de la cobertura
forestal, la contaminación de los
escurrimientos y un acelerado proceso de
erosión.
En cuanto a las características hidrológicas
se destaca el Río Mayorazgo, cuyo caudal
En
cuanto
a
sus
características
hidrológicas importantes, se encuentra la
16
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
corriente del arroyo Zarco, el cual
desciende de una altitud de 3,550 msnm,
pasando en su trayectoria por varias
poblaciones
y
recibiendo
aguas
contaminadas que son vertidas en el Río
Lerma.
de la presa José Antonio Alzate y
comprende las corrientes que descargan
sus aguas en ésta.
La disminución del nivel del agua de este
embalse ha provocado la invasión de
tierras que quedan por la desecación de
esta presa y la contaminación por
tolvaneras.
Subcuenca 9 (Arroyo Temoaya).
Los asentamientos humanos que se han
generado contaminan las corrientes que
desembocan en la presa, asimismo
contaminan el embalse por los drenajes
que descargan directamente en ésta, tal es
el caso de la población de Tlachaloya.
Esta Subcuenca, se ubica en uno de los
puntos más altos de la Cuenca del Río
Lerma, caracterizándose por la gran
cantidad de asentamientos dispersos, los
cuales generan contaminación de los
escurrimientos existentes.
Los poblados que se encuentran en ella son
Tlaltenangito, La Cañada, Loma Alta, San
Diego Alcalá, San José Pathe, San José
Comalco y Tlachaloya.
Las poblaciones de esta zona no cuentan
con Plan de Centro de Población, por lo
que los usos del suelo se han desarrollado
prácticamente sin control; asimismo la
mancha urbana se ha extendido sobre los
principales caminos de acceso, teniendo un
crecimiento lineal; los poblados más
importantes son Santiago Tlazala y la
cabecera municipal deTemoaya.
Subcuenca 11 (Arroyo Sila y San
Bartolo).
Esta Subcuenca se localiza al noreste de la
Cuenca del Río Lerma, cubriendo
principalmente el municipio de San
Bartolo Morelos.
Su principal característica hidrológica es la
presencia de una gran cantidad de
escurrimientos que son tributarios del
Arroyo Temoaya que descarga sus aguas
en el Río Lerma y posteriormente en la
presa José Antonio Alzate, la cual se
encuentra altamente contaminada, pero
que funciona como un vaso de oxidación
del Río Lerma.
Subcuenca
Alzate).
10
(Presa
José
La Cuenca no ha sufrido gran afectación
por asentamientos humanos; sin embargo,
los pocos habitantes asentados en este
lugar descargan sus aguas negras en los
arroyos contaminando estos afluentes.
Antonio
Esta Subcuenca presenta dos corrientes
principales: el Arroyo Sila y San Bartolo,
estos reciben aportaciones de un gran
número de escurrimientos, de los cuales la
Esta Subcuenca, se ubica en los márgenes
17
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
mayoría se encuentran sin contaminación
aparente.
Subcuenca 13 (Arroyo Tierra Blanca).
Los poblados que se ubican en esta
Subcuenca son: San Bartolo Morelos, San
Gregorio Macapexco, La Epifanía, San
Marcos Tlazalpan, Santa María del Llano,
San Francisco Ixtlahuaca, Santo Domingo
de Guzmán, San Bartolo Oxtotitlán, Santa
María Nativitas, Loma Hidalgo, Jiquipilco,
Loma Endotzi, Llano Grande, Loma San
Felipe – Santiago y Santa Cruz Tepexpan.
Esta Subcuenca se localiza en el municipio
de Acambay (el cual carece de Plan de
Centro de Población Estratégico, que
regule sus usos y destinos del suelo); a esta
zona se le conoce también como los mil
espejos debido a la gran cantidad de
bordos para riego y abrevaderos para el
ganado que reflejan la luz del sol.
Comprende los poblados de Tixmadeje
Chiquito, Guadalupe, Pueblo Nuevo,
Pathe, Boshingo, San Pedro de los
Metates, San Mateo el Viejo, La Soledad,
San José Bocto, Cerrito Colorado, Tierras
Blancas, Maye el Fresno, San Bartolo
Arenal, Santo Domingo, San Juan de los
Jarros y San José.
Subcuenca 12 (Arroyo San Pedro del
Rosal).
Esta Subcuenca se localiza al norte de la
Cuenca del Río Lerma, principalmente en
el municipio de Atlacomulco (el cual
cuenta con Plan de Centro de Población
Estratégico que norma los usos del suelo
de esta población) además contempla los
poblados de San Pedro del Rosal, San
Pablo Atotonilco, El Rincón, San
Francisco Chalchihuapan, San Antonio
Enchisi, Santa María Endare, Zacualpan y
El Carmen.
Los arroyos existentes son utilizados como
punto de descarga de los desechos de la
población que posteriormente son vertidos
en el cauce del Río Lerma.
Subcuenca 14 (Arroyo el Salto).
Esta Subcuenca presenta tres corrientes
principales, destacando el Arroyo San
Pedro del Rosal, por sus características del
caudal que presenta.
Esta Subcuenca se ubica en los municipios
del Oro y Temascalcingo, cuenta con las
localidades de Rosa del Calvario, El
Capulín, Yomeje, San José, Tultenango,
San Nicolás Tultenango, Santa Rosa de
Lima, El Oro de Hidalgo, Santiago
Oxtepan, La Mesa Bani, San María
Canchesda, Santiago, El Rincón y
Bombaro, los cuales descargan sus aguas
negras a los arroyos.
Las localidades ubicadas en esta
Subcuenca descargan sus aguas negras en
diversos canales que a su vez los vierten
en arroyos cuyo destino es el cauce del Río
Lerma.
18
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Su principal afluente es el arroyo El Salto,
que recibe aportaciones de otros arroyos.
Los poblados de esta zona carecen de Plan
de Centro de Población, lo que ha
provocado una mezcla de usos del suelo
incompatibles generando un crecimiento
desordenado.
Las poblaciones localizadas en esta zona
no cuentan con Plan de Centro de
Población Estratégico que regule el uso del
suelo, por lo que algunos poblados
descargan sus aguas negras a los arroyos
existentes que posteriormente se vierten en
el cauce del Río Lerma.
Los poblados que se ubican en esta zona
son San Miguel el Alto, Guadalupe,
Dolores Enyege, San Ignacio del Pedregal,
Tlalpujahuilla, Emilio Portales Gil, San
Felipe del Progreso, La Cabecera; Calvario
de Buenavista, Palmillas, San Juan Xalpa
y San Isidro Menaxi.
Subcuenca 15 (Arroyos la Jordana y
Santiago).
Esta Subcuenca se localiza principalmente
al noreste del municipio del Oro y al
noroeste del municipio de Jocotitlán. Los
poblados que se destacan son Adolfo
López Mateos, La Jordana, San Francisco
Tepeolulco, Cantería, Santiago Casandeje,
San Juan Cuajomulco, Alcibar y Citindeje.
Subcuenca 17 (Arroyo San Cayetano).
Esta Subcuenca se ubica al noreste del
municipio de Toluca, se caracteriza por la
presencia de un gran número de
asentamientos humanos dispersos que por
la falta de servicios de drenaje vierten sus
aguas a los arroyos existentes.
La Subcuenca
presenta tres arroyos
principales; La Jordana en el Oro y
Santiago y Grande en Jocotitlán.
En esta Subcuenca la densidad de
población es baja; sin embargo, la cantidad
de residuos generados es considerable, 2.1
toneladas al día (Atlas Ecológico Pag.
345).
El poblado que tiene mayor importancia es
San Marcos Yachihuacaltepec.
El principal arroyo de esta Subcuenca es el
Arroyo San Cayetano que se dirige hacia
el norte para vertir sus aguas en la presa
José Antonio Alzate, después de haber
recorrido 9 kilómetros y recibir las aguas
negras de los poblados asentados en esta
zona.
Subcuenca 16 (Presa Tepeltitlán y Arroyo
Jaltepec).
Esta Subcuenca, se ubica en la zona este y
noreste del municipio de San Felipe del
Progreso, se compone por dos cuerpos de
agua importantes: la Presa Tepetitlán y el
arroyo Jaltepec.
La zona se encuentra incluida en el Plan de
Centro de Población Estratégico de Toluca
19
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Subcuenca 18 (Arroyo Tejalpa).
Subcuenca 20 (Presa Ignacio Ramírez).
Está integrada por los municipios de:
Zinacantepec, Almoloya de Juárez, Toluca
y Temoaya. En los que se encuentran los
poblados de San Juan de las Huertas, San
Cristóbal
Tecolit,
San
Miguel
Zinacantepec, San Luis Mextepec,
Tecaxic, San Francisco Tlalcilalcalpan,
Calixtlahuaca, San Diego Linares y
Jicaltepec.
Esta Subcuenca se localiza en el territorio
municipal de Almoloya de Juárez, se
caracteriza por tener una gran extensión
agrícola.
Los poblados que se ubican en esta zona
son Turcio, San Agustín Altamirano, San
Joaquín del Monte, Cieneguillas, Benito
Juárez, Almoloya de Juárez, San Lorenzo
Cuahutenco, San Pedro, Santa María
Nativitas, Santiaguito Tlalxilalcali y
Mayorazgo de León.
El Arroyo Tejalpa, es el principal
escurrimiento de esta Subcuenca, el cual se
convirtió en un colector de aguas negras de
los municipios por los que atraviesa.
Por otra parte, existen gran cantidad de
arroyos que vierten sus aguas a la presa
Ignacio Ramírez, la cual presenta un grado
de contaminación bajo.
De los municipios que integran esta
Subcuenca, sólo Temoaya carece de Plan
de Centro de Población por lo que no
existe un planteamiento que permita
ordenar el crecimiento urbano de manera
eficiente, dando como resultado un daño
severo a los escurrimientos.
En esta zona, Almoloya de Juárez si
cuenta con Plan de Centro de Población
que regula y controla el uso del suelo.
Es importante mencionar que se hace
necesario contar con lagunas de oxidación
para evitar la contaminación paulatina de
esta importante presa.
Sin embargo, es importante mencionar que
se han logrado avances, en especial en
materia de tratamiento de las aguas
residuales municipales ya que de los 30
sistemas de tratamiento a la fecha se han
construido 19, con una capacidad de 2,862
Lps. Que equivalen a un poco más del
51% del total de las aguas residuales
municipales de la Cuenca Alta del Río
Lerma.
Subcuenca 19 (Corriente Río Verdiguel).
Esta Subcuenca se ubica principalmente en
el municipio de Toluca, siendo el Río
Verdiguel principal cauce de la zona; éste
se convirtió en el colector principal de
aguas negras de la ciudad de Toluca.
Cacalomacan, San Antonio Buenavista,
Miltepec y Tlacopa.
20
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
5.- Subcuenca del Río Acalotli:

Xalatlaco

Tianguistenco

Capulhuac
Para el control de las Cuencas se cuenta
con diez consejos intermunicipales
formados de la siguiente manera:
1.- Subcuenca de la primera laguna de
Lerma:

Tenango

Rayón

Chapultepec

Joquicingo

Almoloya del Río

Calimaya

San Antonio La Isla

Mexicaltzingo

Texcalyacac

Santa Cruz Atizapán
6.- Subcuenca Curso Bajo:

Acambay

El Oro

Atlacomulco

Temascalcingo
7.- Subcuenca Tepetitlán :

Ixtlahuaca

San Felipe del Progreso
8.- Subcuenca Ignacio Ramírez:

Zinacantepec

Almoloya de Juárez
2.- Subcuenca del Río Arenal norte:

San Mateo Atenco

Mexicaltzingo

Metepec
9.- Subcuenca Río Ocoyoacac:

Ocoyoacac

Lerma
3.- Subcuenca del Río Sila:

Ixtlahuaca

Jocotitlan

Jiquipilco

San Bartolo Morelos
10.- Subcuenca Río Tejalpa:

Toluca

Zinacantepec.
4.-Subcuenca de los Ríos Arroyo Zarco y
San Juan

Xonacatlán

Temoaya

Otzolotepec
21
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
En dirección este-oeste, contemporánea a
las primeras secuencias eruptivas del
Nevado, se extiende la coladalávica del
basalto Tenango, que forma una nivelada
meseta-lávica estructurada por tres fuentes
eruptivas de aproximadamente 8,500 años
a.p. donde se asentó la fortificada ciudad
de Teotenango 1,000 años antes del
presente.
2.3. Características de la Configuración
de Elevaciones de la Cuenca
Hidrológica del Río Lerma.
2.3.1. Topografía
La Cuenca superior del Río Lerma, define
su cabecera meridional sobre el parteaguas
de cimas y crestas topográficas de
estructuras volcánicas de diferentes edades
y características litológicas.
A partir del frente oriental de estas coladas
y de las andesitas del terciario cortadas por
la falla de Tenango, la sierra NahuatlacaMatlazinca, extiende el parteaguas hacia el
oriente hasta el pie de monte de la Sierra
de las Cruces. Sobre la sierra Nahuatlaca Matlazinca se desarrolla un campo de
vulcanismo monogenético del cuaternario
tardío que presenta sobre la Cuenca
cuando menos 22 volcanes monogenéticos.
El sector oeste de este lineamiento
topográfico semicircular, está formado por
los cerros San Antonio y la Calera como
contrafuerte noroccidental del Nevado de
Toluca de 4,565 m.s.n.m.
La Sierra de las Cruces y Monte Alto hasta
el cerro de la Bufa y sus estribaciones, se
conectan al pie del Monte de la Sierra
Chapa de Mota, la región volcánica de San
Bartolomé de Morelos, Peña Redonda y
Peña Nadó, formando con el lineamiento
de sus crestas y cimas topográficas, el
parteaguas oriental y norte de la Cuenca.
Este estrato –volcán poligenético, cuyo
origen se sitúa en el Terciario más tardío,
se ha venido construyendo por múltiples
erupciones de lavas dacítico-andesíticas,
cubiertas casi totalmente por lahares y
depósitos pumíticos, producto de sus dos
últimas erupciones, consignadas en 24,780
+/- 259 años a. p. (es decir; que la datación
consigna una antigüedad de veinticuatro
mil setecientos ochenta años más menos
doscientos cincuenta y nueve, diferencia
en la estimación a partir del presente de la
era cristiana) de tipo vulcaniano y la más
reciente de tan sólo 11,580 +/- 70 años a.p.
de tipo plianiano que cubre una vasta
región de aproximadamente 80 kms. de
radio y un área de 1,700 km2 definida
como la formación Toluca superior
constituida principalmente de pumitas
lapillis y cenizas volcánicas; mas al sur, en
contacto con la falla de Tenango.
En la porción paralelamente opuesta, se
hace notar después del contrafuerte
noroeste del Nevado de Toluca formado
por el cerro Santa Cruz y la Calera, otro
profuso campo de flujos basálticos cortado
por la falla Perales, que define
estructuralmente
el
escalonamiento
tectónico del Valle de Ixtlahuaca,
delineado además, por el cerro la
Guadalupana, la Sierra del Santuario y el
cerro de los Lobos, al sur del cerro de la
Bufa en la sierra de Monte Alto.
22
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Este
escalonamiento
tectónico
semicircular, define el límite meridional
del curso medio de la Cuenca alta que
contiene los derrames andesíticos y de
escombros de avalancha del Volcán
Jocotitlán. Al Oeste antiguas estructuras
volcánicas dactícticas cubiertas por
derrames basálticos del cuaternario forman
las Sierras del Garamillo y la Cima del
Oro de Hidalgo. El curso bajo de la
Cuenca alta, se define por el fuerte control
estructural sobre el curso del Río Lerma a
partir del cambio de dirección de la falla
de pastores, límite sur de la fosa tectónica
Solís - Acambay definida estructuralmente
al norte por el sistema falias de TixmadejeAcambay.
de la DGCOH. El comportamiento natural
del acuífero, cuyo flujo debía incidir hacia
el eje del Río Lerma, ha sido notablemente
modificado. El flujo actual se dirige hacia
los pozos en explotación controlados por
la DGCOH, en el extremo este y noreste
del Valle, al pie de la Sierra de las Cruces.
La modificación descrita implica que el
flujo proveniente de la Sierra de las Cruces
hacia el valle ha sido interceptado
totalmente por la batería mencionada,
perdiéndose su influencia hacia el interior
del valle.
También es posible identificar en el
extremo norte del valle, el efecto que
producen los embalses de las presas
Antonio Alzate e Ignacio Ramírez. En la
configuración se puede observar como la
pendiente se reduce sensiblemente en el
área de influencia de ambas presas; más
aún en el caso de la presa Antonio Alzate
se observa claramente como su aportación
tiende a regresar el flujo actualmente
modificado hacia su tendencia original, en
el eje del Río Lerma (ver esquema 1).
2.3.2. Elevaciones del Valle de Toluca
La configuración del flujo subterráneo
demuestra que la recarga principal
proviene del Nevado de Toluca, circulando
hacia el Valle y distribuyéndose en tres
direcciones principales: hacia el sureste y
hacia el este hasta llegar al pie de la Sierra
de las Cruces y hacia el norte para
prolongarse
hacia
el
Valle
de
Atlacomulco-Ixtlahuaca.
El Río Lerma nace en el antiguo lago de
Almoloya del Río, desde donde sigue una
trayectoria
predominantemente
en
dirección noroeste.
Existe un parteaguas definido por una
línea con centro en la ciudad de Toluca,
que presenta una inclinación aproximada
de 45º en dirección noreste. La
singularidad de este parteaguas, es que
inicia dentro de la zona industrial de
Toluca, y termina en el punto de inflexión
de la batería de pozos de la Dirección
General de Construcción y Operación
Hidráulica del D.F (DGCOH).
El Río Lerma tenía un caudal inicial de 10
m3/seg. de agua limpia, actualmente
conduce un caudal de 1.2 m3/seg. de aguas
negras, por lo que su influencia en la
recarga de agua subterránea ha disminuido
considerablemente.
En algunos casos los Ríos y arroyos
tributarios del Río Lerma son empleados
como vertederos de aguas negras, ya sea
de desechos industriales o domésticos,
El rasgo principal de la configuración es la
marcada influencia de la batería de pozos
23
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
como es el caso del Río Verdiguel en el
municipio de Toluca.
también hacia el Centro del Valle.
Las tres aportaciones, es decir, la
aportación sur proveniente del Valle de
Toluca, la oeste de los Volcanes
Guadalupana Tigre y Mayorazgo y la
sureste de la Sierra Monte Alto convergen
hacia el Centro del Valle, al sur de
Ixtlahuaca de Rayón y al este del cauce del
Río Lerma.
De su origen (en las faldas del Nevado de
Toluca) hacia el sureste, al pie de la Sierra
de las Cruces, el flujo se caracteriza por un
gradiente sensiblemente uniforme con un
valor medio de 4.87/1000. Hacia el este y
noreste los gradientes iniciales son altos,
ubicándose entre 4.96 y 5.76/1000, para
posteriormente descender a valores de 4.26
y 2.50/1000 a medida que el flujo se
acerca al pie de la Sierra de las Cruces.
La aportación sur se incorpora al Valle con
gradientes de 0.77 y 3.84/1000 y reconoce
hacia la parte central con un gradiente de
4.01/1000. La aportación de los volcanes
al oeste baja hacia el valle con un
gradiente medio de 1.46/1000, mientras
que de la zona de recarga al sureste del
valle el flujo se distribuye con gradientes
de 2.30 y 3.71/1000.
Los gradientes son más cambiantes hacia
el norte alcanzando valores desde
3.46/1000 hasta 8.11/1000, en el extremo
noroeste del valle. Finalmente, se observa
como al pasar por las presas el gradiente
desciende a valores de 0.77 y 1.02/1000
bajo la presa Antonio Alzate y de
3.84/1000 bajo la presa Ignacio Ramírez.
(ver esquemas 1, 2 y 3 )
2.3.3. Elevaciones del
Atlacomulco – Ixtlahuaca
Valle
En la configuración del acuífero del Valle
Atlacomulco-Ixtlahuaca
también
es
evidente la influencia de la explotación
realizada en las baterías de los pozos de la
DGCOH. La condición natural que debía
reconocer hacia el eje del Río Lerma ha
sido modificada, fluyendo ahora hacia el
eje de la batería principal, en el Centro del
Valle.
de
El flujo que proviene del Valle de Toluca
circula hacia el Valle de Atlacomulco –
Ixtlahuaca, a través del paso formado entre
el volcán La Guadalupana y La Sierra
Monte Alto, por donde pasa el Río Lerma
hacia el noroeste.
El abatimiento se incrementa del sur y del
noroeste al Centro del Valle, en la que se
observa que el abatimiento es nulo entre
las presas Antonio Alzate e Ignacio
Ramírez y la Sierra de las Cruces.
En el extremo oeste del valle se establece
una zona de recarga importante, al pie de
los volcanes La Guadalupana, El Tigre y
Mayorazgo, cuyo flujo se distribuye
básicamente en dirección oeste-este hacia
el Centro del Valle. En el sureste se
aprecia otra área de recarga, formada por
la Sierra Monte Alto en este caso el flujo
se distribuye en dirección noroeste,
2.3.4. Orografía
La Cuenca Alta del Río Lerma, tiene
algunos puntos en que su máxima
elevación excede de los 4,500 m.s.n.m. en
los picachos orientales del Nevado de
24
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Toluca o Xinantécatl, donde nacen algunos
alimentadores de las lagunas.
m.s.n.m.) cumbre situada a 3.6 km al sur
de San Miguel Enyegé.
Al sur de la cuenca existe una cordillera
menor que en dirección Oeste-Este une al
volcán Xinantécatl con el cerro de
Zempoala, constituyendo el parteaguas
meridional de la Cuenca.
En todo este tramo las corrientes
colindantes con la Cuenca del Alto Lerma
corresponden a diversos subafluentes del
Río Balsas, formadores del Río Cutzamala.
A partir del cerro Astillero el parteaguas se
vuelve menos elevado y sigue un rumbo
Suroeste, con algunas sinuosidades que lo
hacen pasar por el cerro del Fresno.
En esta cordillera la cumbre intermedia
más elevada es el cerro Tenango, con
3,450 m.s.n.m. situado 4 km. al sureste de
Tenango de Arista, Méx. Por el oriente, en
dirección norte - sur, el parteaguas está
formado por la serranía de las Cruces. Que
forma un eje desde Zempoala, pasando por
los cerros del Muñeco, Las Cruces, La
Campana y La Malinche. Este parteaguas
colinda con la Cuenca cerrada llamada
Valle de México, la cual se halla abierta
artificialmente hacia la del Río Pánuco.
Otro macizo lo forma El Nevado de
Toluca o Xinantécatl, con 4,680 metros de
altura sobre el nivel del mar, del cual
derivan hacia el norte los cerros de
Zinacantepec, La Gavia, San Agustín y
Santiago, al sur la Sierra del Hospital, al
occidente la Sierra del Hospital y la Sierra
de Tequisquiapan misma que ha sido
considerada por la Organización de
Naciones Unidas como reserva forestal a
nivel mundial. Existe también la
formación que se localiza hacia el noreste
del Estado; constituida por la Sierra de San
Andrés Timilpan y los cerros de Jilotepec,
Chapa de Mota, Jocotitlán, Morelos,
Acambay y Madó, las Sierras de Monte
Alto y Monte Bajo, que se extienden hacia
el sureste de la ciudad de Toluca, Capital
del Estado de México.
De la Malinche (3,400 m.s.n.m.) el
parteaguas sufre una inclinación hacia el
noroeste y va por la llamada Sierra
Catedral en dirección hacia Amealco,
Querétaro. En este tramo hay varias
elevaciones que hacen resaltar la
importancia del parteaguas, tales como el
cerro de San Pablo o la Bufa (3,700
m.s.n.m.), y los cerros de las Palomas y
Peña Redonda (3,250 m.s.n.m.)
En los límites con el Estado de Michoacán,
complementan
el
panorama
geomorfológico la Sierra Mazahua de El
Oro y San Felipe del Progreso y una
porción del eje volcánico transversal, en el
cual se ubican el Parque Nacional “Isla de
las Aves” y el Parque Estatal “Nahuatlaca
- Matlazinca”. De igual importancia se
consideran las Sierras de “La Goleta” y
“Nanchititla”, en donde prácticamente
inicia la Sierra Madre del Sur.
Por la vertiente izquierda el parteaguas es
menos sobresaliente, ya que directamente
del Nevado de Toluca baja hacia el
noroeste hasta 2,600 m.s.n.m., unos 6 kms.
al sur de Villa Victoria (en San Idelfonso)
en un tramo de apenas 40 kms; a
continuación
describe
un
arco
pronunciado, convexo hacia el oriente y
llega al cerro La Campana (3,375
25
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
del Santiago en el Océano Pacífico (sin
incluir el paso de las aguas a través del
Lago de Chapala), su longitud resulta
aproximadamente de 1,180 kms., de los
cuales el 60% corresponde a Lerma y el
40% restante al Santiago. Por lo que se
refiere al área drenada, la Cuenca total del
sistema es de 130,000 kms., de los cuales
el 40% corresponden a los tributarios del
Río Santiago.
2.4. Hidrografía
La hidrografía del Estado de México está
constituida por afluentes de dos Cuencas
principales, que son las de los Ríos Balsas
Pánuco y Lerma; así como la del LermaChapala-Santiago.
La Cuenca del Alto Lerma se origina
dentro del territorio estatal con el Río
Lerma, en el municipio de Almoloya del
Río, siguiendo un curso predominante al
Noroeste, para continuar su recorrido en
los Estados de Michoacán, Querétaro,
Guanajuato, Jalisco y Nayarit, para
desembocar en el Océano Pacífico cerca
del Puerto de San Blas. El uso del recurso
hidráulico en esta Cuenca se realiza a
través de dos elementos: embalses y aguas
superficiales.
c) Aguas Subterráneas.
Uno de los factores primordiales que
sustentan el desarrollo del Estado de
México es el agua subterránea. En efecto,
la mayor parte de las zonas industriales de
la Cuenca se abastecen mediante pozos
profundos, aunque en algunas áreas la
intensidad del bombeo está ocasionando
efectos nocivos, como el descenso
progresivo de los niveles, infiltración de
contaminantes y el agrietamiento del
terreno.
a) Embalses.
Son las obras construidas para almacenar
el agua proveniente de la precipitación
pluvial y de las corrientes superficiales.
En esta región se encuentran los acuíferos
del Alto Lerma, los cuales constituyen una
de las principales fuentes de suministro de
agua potable a la ciudad de México. Los
acuíferos de esta región se encuentran en
rocas basálticas y sedimentos aluviales y
lacuéstres, terciarios y recientes.
Estos embalses contienen 13% del total de
agua almacenada y se utilizan para
irrigación y como instrumento para el
control de avenidas.
b) Aguas Superficiales.
Por ser la Cuenca Alta del Lerma la fuente
más próxima a la capital del país y la que
ofrece mayores perspectivas inmediatas,
las entonces autoridades del Departamento
del Distrito Federal decidieron aprovechar
sus aguas subterráneas a fin de subsanar la
escasez de agua en la Ciudad de México.
El Río Lerma, el Lago de Chapala y el
Río Santiago constituyen uno de los
sistemas hidrológicos más importantes del
país.
Si se considera el recorrido total del Río
desde sus orígenes en la Laguna de
Almoloya del Río, hasta la desembocadura
Al concluirse en 1970 las obras con un
total de 230 pozos en explotación
26
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
conectados a 170 km. de acueducto, la
deficiencia quedó remediada en aquel
tiempo, al aportar el Sistema Lerma 14
m3/s. Sin embargo, la sobre-explotación de
los acuíferos y el bombeo han causado
efectos
negativos,
tales
como
hundimientos, agrietamientos, disminución
del gasto base de las distintas corrientes,
reducción de los niveles freáticos y el
desequilibrio hidrológico de la Cuenca.
Existen además flujos subterráneos, uno
proviene del Nevado de Toluca,
dirigiéndose en un sentido norte para salir
en Ixtlahuaca, otro tiene su origen en la
Sierra de las Cruces, tomando rumbo al
oeste para desembocar al Pie de la Sierra
en la zona de las Antiguas Lagunas de
Lerma-Almoloya.
Las principales zonas de recarga de agua
subterránea
se
originan
por
las
aportaciones
provenientes
de
las
elevaciones circundantes del Nevado de
Toluca, Sierras de Monte Alto, Las
Cruces, Sierra la Venta, Sierra de
Tenango, Cerro de Jocotitlán y Cerro de
Santa Cruz Tepexpan.
Se estima un volumen de 516 millones de
m3 de extracción para los usos: urbano,
industrial, agrícola y ganadero.
La mayor parte de la extracción actual,
está comprometida para cubrir las
necesidades de la Ciudad de México; esto
es importante porque significa un gran
peso sobre la explotación que se realiza
actualmente, la cual sólo permite destinar
71 millones de metros cúbicos para la
recarga acuífera, cantidad que equivale al
volumen almacenado en la presa
Tepetitlán y que resulta insuficiente para
este fin.
A nivel municipal se encuentran los
recursos hidráulicos siguientes:
Acambay
- Arroyo los Terreros.
- Arroyo Tepozán.
Almoloya de Juárez
- Arroyo Guajolota.
- Arroyo San Pedro.
- Arroyo El Salitre.
- Arroyo Las Cebollas (Santa Catarina
Tabernillas).
- Arroyo Loma Blanca (Cieneguillas).
- Arroyo San José.
- Arroyo La Pila.
- Arroyo Los Capullos.
- Laguna Dolores.
- Lagunas Sansón.
- Arroyo San Agustín.
- Arroyo San Cristóbal.
- Presa Ignacio Ramírez.
- Río Almoloya (Almoloya de Juárez,
“La Cabecera”, San Pedro La
Concepción).
2.4.1. Principales ríos, presas, lagunas y
arroyos de la Cuenca Alta del Río
Lerma.
En la Cuenca existen Ríos, lagunas, presas
y bordos que son importantes para las
actividades agrícolas de la región; sin
embargo, la mayoría de ellas se encuentran
contaminadas, ya que son utilizadas como
receptores de aguas negras, perdiendo la
función de mantener el equilibrio de la
humedad entre la atmósfera y el suelo.
Esta
situación
ha
provocado
la
contaminación de los mantos freáticos
superficiales.
27
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Almoloya del Río
- Laguna Almoloya (Almoloya del Río).
Xalatlaco
- Arroyo Agua de Pájaros.
Atlacomulco
- Arroyo Tierra Blanca.
- Arroyo Los Corrales.
- Arroyo Mabati.
- Arroyo El Salto.
- Presa Tic Tic.
- Presa Trinidad Fabela.
- Arroyo Pueblo Nuevo (Pueblo Nuevo,
Santiago Acutzilapan
Jiquipilco
- Arroyo La Planta.
- Arroyo Grande.
- Arroyo San Bartolo.
- Arroyo El Toro.
- Arroyo San Lucas.
- Bordo Maraje.
- Laguna Boximo.
Jocotitlán
- Arroyo Los Tecolotes.
- Arroyo Chichi.
- Arroyo La Víbora.
- Arroyo Vezada.
- Arroyo Santiago.
- Bordo Zacualpan.
- Bordo El Toril (Mavoro).
- Bordo Santa Elena (Los Reyes).
- Laguna San Pedro.
- Presa Pasteje.
- Río Lerma.
Calimaya
- Arroyo Ojo de Agua.
Capulhuac
- Arroyo San Juan.
Ixtlahuaca
- Arroyo Almoloya.
- Arroyo El Salto.
- Bordo San Pedro.
- Bordo Largo.
- Bordo Tecomate.
- Bordo San José.
- Bordo La Caja.
- Bordo Los Arboles.
- Bordo San Miguel.
- Bordo Banyo.
- Bordo El Tule (Emiliano Zapata).
- Bordo La Estación.
- Bordo El Toril.
- Bordo Nuevo.
- Laguna Los Baños (La Concepción
- Los Baños (San Pedro de los Baños).
- Presa San Juan (San Juan de las
Manzanas).
- Río Lerma (Ixtlahuaca).
- Río Sila.
Joquicingo
- Arroyo Tepexcantitla.
Lerma
- Arroyo El Jilguero (San Mateo
Atarasquillo).
- Arroyo San Lorenzo (San Francisco
Xochicuautla).
- Arroyo Seco.
- Arroyo San Mateo.
- Arroyo Dando.
- Arroyo Flor de Gallo.
- Río Salto del Agua.
- Río Lerma (Lerma, San Pedro
Tultepec).
28
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
- Arroyo Pozo Hondo.
- Arroyo Las Carretas.
Metepec
- Arroyo Agua Bendita (Alvaro Obregón,
San Bartolomé Tlatelulco, San Miguel
Totocuitlapilco).
San Felipe del Progreso
- Arroyo La Catera (San Miguel La
Labor).
- Arroyo Nimani.
- Arroyo San Felipe (San Felipe del
Progreso, San Juan Xalpa).
- Arroyo Hondo.
- Arroyo Hoyos.
- Arroyo Nishefé.
- Presa Tepetitlán.
- Río Jaltepec (Emilio Portes Gil, San
Lucas Ocotepec, San Agustín Metepec,
San Pedro el Alto).
Mexicaltzingo
- Arroyo Ojo de Agua (Mexicaltzingo).
Ocoyoacac
- Arroyo Paso de Tejamaniles.
- Arroyo Dos Conejos.
- Arroyo El Muerto (San Pedro
Atlapulco).
- Arroyo Texcalpa (Ocoyoacac).
- Arroyo Agua Apestosa (Ocoyoacac, San
Jerónimo Acazulco).
- Arroyo Salazar.
- Arroyo Seco.
San Mateo Atenco
- Río Lerma.
El Oro
- Arroyo
Tepaxco
(San
Nicolás
Tultenango).
- Arroyo Tibati.
- Arroyo El Salto (Pueblo Nuevo).
San Miguel Chapultepec
- Río Lerma.
Santa Cruz Atizapán
- Río Lerma.
Otzolotepec
- Arroyo Solanos (Villa Cuauhtémoc, La
Loma).
- Arroyo Zarco (La Concepción de
Hidalgo, San Mateo Capulhuac).
- Arroyo Bernal (Santa Ana Jilotzingo).
- Arroyo Valdés.
- Río Mayorazgo (Mayorazgo).
Santa María Rayón.
- Arroyo Sanabria (Santa María Rayón).
Temascalcingo
- Bordo San Fernando.
- Presa San Pedro (San Pedro El Alto).
- Presa Juanacatlán.
- Río Lerma.
San Antonio La Isla
- Sin corrientes.
San Bartolo Morelos
- Arroyo Chaparrales (San Bartolo M.,
Barrio
Cuarto,
San
Gregorio
Macapexco).
- Arroyo Las Cenizas.
Temoaya
- Arroyo La Cueva.
- Arroyo El Toro.
29
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
-
Arroyo San Lucas.
Arroyo El Temporal o Nopales.
Arroyo Agua Apestosa (Temoaya).
Arroyo Cordero (San Diego Alcalá).
Arroyo Temoaya (Temoaya, Molino de
Abajo).
Arroyo El Gallo.
Arroyo San Lorenzo (San Lorenzo
Oyamel).
Presa Antonio Alzate (Taborda).
Río Lerma.
Zinacantepec
- Arroyo La Fábrica.
- Arroyo La Hortaliza.
- Arroyo La Garrapata.
- Arroyo Buenavista.
- Arroyo La Ciervita (San Antonio
Acahualco).
- Arroyo Paso de Vázquez.
- Río Tejalpa (Zinacantepec, San Juan de
las Huertas).
2.5. Clima
Tenango del Valle
- Arroyo El Zaguán.
- Arroyo La Cienega.
- Arroyo La Cieneguita.
Texcalyacac
- Sin corrientes.
La Cuenca del Río Lerma ubicada en el
Estado de México, ofrece condiciones de
clima templado, a excepción de una región
muy pequeña que corresponde a la zona
del Nevado de Toluca, en las partes altas,
donde se presenta un clima frío de altura
con condiciones muy bajas de temperatura.
Tianguistenco
- Arroyo El Muerto.
- Arroyo Huayatlaco (San Bartolo del
Progreso).
Las características de los climas existentes
en la región, según la clasificación
climática Köeppen modificada por
Enriqueta García son las siguientes:
Toluca
- Arroyo Cano (Toluca, Cacalomacán).
- Arroyo El Arenal (San Juan Tilapa,
Santiago Tlacotepec).
- Arroyo Zacango.
- Arroyo Las Conejeras.
- Río Tejalpa.
- Río Verdiguel (Toluca).
C(w2) (w), se define como un clima
templado subhúmedo con lluvias de
verano y porcentaje de lluvia invernal
inferior a cinco. Este tipo de clima ocupa
más del 90% de la extensión de la Cuenca.
La precipitación total anual supera
ligeramente los 800 mm de lluvia y la
temperatura media anual se encuentra en el
rango de 12 a 16 ºC, la máxima incidencia
de lluvias se presenta en el mes de julio
con valores que oscilan entre 150 y 160
mm; el mes más cálido es mayo, con una
temperatura entre 14 y 15º C y el más frío
es en el mes de enero, entre 11 y 12º C;
debido a esta oscilación entre el mes más
cálido y el mes más frío se considera un
clima geotérmico, es decir sin gran
variación en cuanto a temperatura.
Xonacatlán
- -Arroyo
Zolotepec
(Barrio
de
Guadalupe, La Corona, San Pedro,
Santa María Zolotepec, Santiago
Tejocotillos).
- -Arroyo Dos Ríos.
- -Río Mayorazgo (Xonacatlán).
- -Ríosanta
Catarina
(Xonacatlán,
Dolores, Emiliano Zapata).
30
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Este grupo de condiciones atmosféricas
caracterizan a las comunidades vegetales
como el pastizal en la parte plana y
bosques de pino, encino y mixtos en las
zonas montañosas. Para el caso de la
agricultura, este clima propicia un ciclo
agrícola en la época lluviosa del año con
deficiencias de humedad en ciertos meses;
si se desea establecer un segundo ciclo en
la época seca del año, se requerirá
necesariamente de riego.
considerado el más seco, la precipitación
es regularmente inferior a 10 mm; con
respecto a la temperatura media anual ésta
oscila entre los 4 y 12º C, de ahí su
denominación de clima semifrío . Se
relaciona con vegetación de matorral así
como de bosque en su variedad de pino,
encino y mixto.
C(E)(m)(w), es un clima semifrío , además
de pertenecer a la categoría de los
húmedos, tiene un régimen de lluvias de
verano, que a diferencia del anterior supera
los 1,000 mm. de precipitación total anual,
por esta razón es más húmedo, se localiza
en una pequeña porción de la Sierra de las
Cruces, asociado a comunidades vegetales
del tipo de bosque y praderas de alta
montaña.
C(w1) (w), este grupo de literales
caracteriza al clima templado subhúmedo;
a diferencia del anterior, éste es más seco
ya que tiene una humedad media dentro de
la categoría de subhúmedo, presenta
lluvias de verano donde el porcentaje
invernal es también menor a 5, su
humedad media está definida por los 700 a
800 mm de lluvia anuales y su temperatura
promedio anual es de 12 a 14º C.
E(T)H, esta variedad de clima se hace
presente en la Cuenca con una cobertura
mínima y concentrada en la parte alta del
Nevado de Toluca, se define como un
clima frío de altura y marcado invierno,
donde la temperatura media anual se
encuentra entre –2 y 5º C; la mayor parte
de la precipitación se presenta en forma de
heladas frecuentes.
Tampoco presenta una marcada diferencia
entre el mes de diciembre, que es el más
frío (10 a 11º C) y el mes de mayo que es
el más cálido (17 a 18º C); se encuentra
una pequeña porción de este clima
precisamente en la salida del Río Lerma
del Estado de México, específicamente en
el municipio de Temascalcingo.
Ante estas condiciones térmicas la
vegetación
es
muy
limitada,
desarrollándose tan sólo musgos, líquenes
y algunas herbáceas.
C(E)(ww2), este clima está definido como
semifríosubhúmedo (el más húmedo de
esta categoría) con lluvias de verano; se
encuentra distribuido en las partes altas de
la Cuenca como lo es el Nevado de
Toluca, las Sierra de las Cruces, Monte
Alto y el Cerro de Jocotitlán. Presenta una
precipitación total anual superior a 800
mm., de los cuales aproximadamente 210
caen durante el mes más lluvioso que es
julio, mientras que en el mes de febrero
2.5.1. Heladas
Las
heladas
son
fenómenos
meteorológicos que ocurren cuando la
temperatura más baja del día, que es
regularmente al amanecer, es igual o
inferior a 0º C. presentándose con esto
frecuentes daños a los cultivos.
31
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
El mapa de heladas de cada una de las
regiones, permite apreciar cual es la
frecuencia promedio en las diferentes
zonas de la Cuenca. Es notorio que los
valores más altos correspondan a aquellas
regiones de clima semifrío.
vientos dominantes
semestres.
se
agrupan
en
En este sentido, los vientos del primer
semestre (mayo-octubre) se presentan de la
siguiente manera: En la parte Norte de la
Cuenca, corren en dirección Este-Oeste; en
la parte Central y Sur corren de Norte a
Sur.
2.5.2. Intensidad de la lluvia.
Es indudable que el volumen de lluvias es
muy importante para determinar las
condiciones climáticas de una zona, sin
embargo, es de gran utilidad conocer
también su intensidad, es decir la cantidad
máxima de precipitación durante 24 horas
en un mismo lugar; para el caso de la
Cuenca las lluvias más abundantes
corresponden a las zonas montañosas
donde la lluvia de un día puede llegar a los
120 mm, esto significa 10% de la lluvia
anual, en el resto del valle este valor oscila
entre 60 y 80 mm.
En el segundo semestre (noviembre-abril)
los vientos corren: En la parte Norte de
Noreste a Suroeste, en la parte central de
Norte a Sur y en la parte Sur de Suroeste a
Noreste.
2.6. Flora
Derivado de la explotación intensiva y
milenaria de las tierras que componen la
Cuenca Alta del Río Lerma, las variedades
naturales de la flora han disminuido
limitándose a las siguientes:
Este parámetro influye negativamente en
los cultivos, zonas urbanas y sobretodo en
los suelos descubiertos de vegetación,
debido a la velocidad y volumen de la
lluvia en un período tan corto; sin
embargo, este tipo de lluvias favorece la
recarga de los mantos acuíferos.
El Bosque natural de encino se localiza en
la región del volcán.
La Vegetación secundaria de matorral
inerme y pino, en la zona del volcán y la
Marquesa.
El Pastizal inducido y vegetación
secundaria de matorral inerme se pueden
encontrar en las zonas muy elevadas donde
por la falta de suelo se restringe el
crecimiento de vegetación superior.
2.5.3. Vientos Dominantes.
El viento es definido como la corriente
atmosférica de aire que se mueve en
direcciones determinadas. Es originado por
las variaciones en la temperatura de la
atmósfera en distintos puntos de la
superficie terrestre.
Algunas variedades de arboles como el
pino cerca de las faldas del Xinantécatl
(volcán de Toluca) fresno, cedro, cedro
gigante, sauce, trueno y algunas especies
frutales como pera, manzana, capulín,
perón, tejocote, ciruelo, chabacano y
En la Cuenca Hidrológica del Río Lerma,
debido a su variación a lo largo del año los
32
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
durazno cimarrón, eucalipto, juniperos,
enebro, madroño, encino y oyamel.
lagarto y lagartija de los tejados.
Entre los batracios se tienen a la
salamandra, ajolote, ranas y sapos.
Los Matorrales se sitúan en alturas
considerables,
donde
las
pinóceas
escasean, dentro de estos se tienen el
majestuosos cardo santo.
Dentro de las Cactáceas se
Maguey, nopal y biznaga.
Entre las aves se destacan el águila,
aguililla, codorniz, correcaminos, paloma
silvestre, búho, lechuza, colibrí, gorrión,
calandria, cenzontle, buitre, jilguero,
primavera,
pájaro
pinto,
gavilán,
gavilancillo
(cernícalo),
golondrina,
huitlacoche, canario silvestre, cardenal,
pájaro carpintero y patos.
ubican
En las plantas Medicinales es encuentra la
manzanilla, yerbabuena, cedrón, árnica,
ruda, ajenjo, sopocle, poleo, te, jastomate,
epazote de te o de perro, mirto, sauco,
hierba de la golondrina, hierba del cáncer,
corricillo de los pantanos, gordolobo, te de
monte, tabaquillo, trébol ojo negro,
mastuerzo, Santa María, grote, campanula,
ajonjolinillo, anís silvestre, trompetilla,
alfalerillo, árnica, altamilla, berro, borraja,
chahuistle, chayotillo, corrizo, cardo,
chichicastle, escobilla, fresno, helecho
macho, más de 60 especies de hongos
comestibles y venenosos.
De los insectos destacan: chapulín, grillo,
vinagrillo, cara de niño, jicote o abeja
silvestre, moscones, barreno, tomayate o
mayate, escarabajo, catarina, luciérnaga,
avispa, avispón, zacatillo, hormiga,
talamita, libélula, mosca, mosquito y
chahuiztle.
De los peces existen truchas arcoiris, carpa
espejo y algunos crustáceos como el
acocil.
2.8. Zonas de Riesgo.
Estas zonas se caracterizan por estar
conformadas por suelos no aptos para el
desarrollo urbano, principalmente por las
capas superficiales que los integran
(arcilla); generalmente compuestos por
lechos de antiguos lagos y presentan
restricciones severas para uso urbano, ya
que son colapsables y altamente
permeables, lo cual aumenta las
posibilidades de inundación.
2.7. Fauna
La fauna silvestre de la Cuenca es muy
variada sobre todo en las zonas
montañosas en donde aún se pueden
observar diferentes especies como: águila
real, venado de cola blanca, armadillo,
liebre, conejo silvestre, teporingo, hurón o
comadreja, tuza o topo, vampiro o
murciélago, rata silvestre, ardilla de
monte, tejón, cacomixtle, tlacuache, y
zorrillo.
Dentro de estas zonas se encuentran
algunas áreas de los municipios de Rayón,
San Antonio la Isla, Texcalyacac,
Almoloya del Río , Atizapán, San Mateo
Atenco y Ocoyoacac. Por lo que se hace
Asimismo, dentro de los reptiles se tienen
varios tipos de culebras y serpientes
venenosas, camaleón (lagartija de tierra)
33
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
necesario precisar los límites de estos
suelos y evitar que se desarrollen los
asentamientos humanos; de ahí la
importancia de contar con planes de
centros de población para cada municipio
donde se restrinja el crecimiento urbano.
agropecuarias.
Al
analizar
las
características
demográficas, económicas y sociales de
los 32 municipios que integran la Cuenca
del Río Lerma, se
desprenden los
siguientes resultados:
3. DATOS BASICOS
3.1. Población a Nivel Regional y
Municipal.
Una de las características del desarrollo
demográfico en el Estado de México es la
acentuada polarización espacial manifiesta
por la alta concentración de la población
en zonas urbanas, principalmente en el
área conurbada con la capital del país
denominada como Zona Metropolitana de
la
Ciudad
de
México
(ZMCM
conformada por 28 municipios), y en la
zona conurbada con la capital mexiquense
denominada Zona Metropolitana del Valle
de Toluca-Lerma (ZMVT que incluye 7
municipios, donde se concentran las
principales actividades económicas del
Estado.
La región de la Cuenca del Río Lerma
cuenta con una población actual de
2,368,658 habitantes que representan el
18% de la población del Estado. En los
últimos 35 años su crecimiento ha
respondido a diversos factores como el
acelerado proceso de industrialización
debido a la cercanía con la Ciudad de
México (mercado más grande del país) y
por la baja rentabilidad de las actividades
agrícolas, lo que ha propiciado la
emigración campo –ciudad.
Esto ocasionó el crecimiento de grandes y
medianas ciudades en donde se concentran
las principales actividades económicas,
políticas y sociales de la región, teniendo
como principal concentración urbana la
ciudad de Toluca y su Zona Metropolitana
(integrada por los municipios de Metepec,
Lerma, Ocoyoacac, San Mateo Atenco,
Zinacantepec y Xonacatlán), misma que
cuenta con una población de 1´211,235
habitantes; que representa el 51% de la
población de la Cuenca ubicada en una
superficie de 10,263.40 has. Otra
concentración urbana la forma la
microregión de Tianguistenco ubicada al
sur del Zona Metropolitana del Valle de
Toluca, compuesta por los municipios de:
Santiago Tianguistenco, Capulhuac y
Xalatlaco, con una población de 108,851
habitantes, que representa el 4.47% en una
superficie de 826 .90 has.
Por otro lado, en los municipios que se
localizan
alejados
de
las
zonas
metropolitanas
y
cuyo
desarrollo
económico y social es bajo, se genera el
fenómeno de expulsión de la población, la
cual provoca que la población emigre a las
medianas y grandes ciudades en busca de
mejores niveles servicios e ingreso.
La zona de la Cuenca del Río Lerma, se
caracteriza por presentar patrones de
crecimiento muy similares a los del
Estado, ya que por un lado existen zonas
urbanas que han presentado un acelerado
ritmo de crecimiento y, por otro lado, se
encuentran los municipios cuyo grado de
dispersión es muy alto, como son los casos
de San Felipe del Progreso, Almoloya de
Juárez y Temoaya, cuyas actividades
económicas
son
eminentemente
34
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Dentro de la Cuenca, se localizan otras dos
concentraciones urbanas, Atlacomulco e
Ixtlahuaca, con una población de 198,025
habitantes en una superficie de 790.60 has;
por último, los municipios de Tenango del
Valle, Mexicaltzingo y Almoloya de
Juárez, con una población de 173,337
habitantes en una superficie de 892.90 has.
Cuadro 1
POBLACION MUNICIPAL EN LA CUENCA DEL RIO LERMA
MUNICIPIO
ESTADO DE MEXICO
CUENCA DEL RIO LERMA
MUNICIPIOS ESTRATEGICOS
REG.METROPOLITANA DE TOLUCA
LERMA
METEPEC
OCOYOACAC
SAN MATEO ATENCO
TOLUCA
XONACATLAN
ZINACANTEPEC
MICROREGION TIANGISTENCO
CAPULHUAC
TIANGUISTENCO
XALATLACO
RESTO MUNICIPIOS
ESTRATEGICOS
ALMOLOYA DE JUAREZ
ATLACOMULCO
IXTLAHUACA
MEXICALTZINGO
TENANGO DEL VALLE
MUNICIPIOS NO ESTRATEGICOS
ACAMBAY
ALMOLOYA DEL RIO
ATIZAPAN (STA. CRUZ)
CALIMAYA
CHAPULTEPEC
EL ORO
JIQUIPILCO
JOCOTITLAN
JOQUICINGO
MORELOS
OTZOLOTEPEC
RAYON
SAN ANTONIO LA ISLA
SAN FELIPE DEL PROGRESO
TEMASCALCINGO
TEMOAYA
TEXCALYACAC
1950
1960
POBLACION CENSAL
1970
1980
1990
1,392,62 1,897,851 3,833,185 7,564,335 9,815,795
3
569,329
694,833
945,932 1,336,774 1,769,707
348,892
432,476
613,926
929,063 1,243,859
212,198
271,641
403,979
644,769
886,147
23,623
27,814
36,071
57,219
66,912
17,247
18,915
31,724
83,030
140,268
12,423
14,574
19,364
33,952
37,395
9,224
11,987
18,140
33,719
41,926
115,019
156,033
239,261
357,071
487,612
8,582
10,600
15,237
19,546
28,837
26,080
31,718
44,182
60,232
83,197
29,328
34,608
44,811
67,371
77,753
8,160
9,609
12,350
18,257
21,258
15,927
19,688
24,600
37,017
42,448
5,241
5,311
7,861
12,097
14,047
107,366
126,227
165,136
216,923
279,959
32,679
18,958
32,339
2,418
20,972
220,437
21,669
2,985
1,811
11,007
1,462
13,950
19,108
17,180
4,712
12,737
15,463
2,657
2,686
50,123
21,799
19,743
1,345
38,310
22,117
38,275
2,897
24,628
262,357
26,330
3,387
2,250
12,335
1,531
14,122
22,939
19,920
5,141
16,021
15,990
3,063
2,794
66,424
25,757
23,131
1,222
49,191
31,764
51,053
4,037
29,091
332,006
32,977
3,714
3,001
15,666
1,909
16,845
29,467
24,275
5,809
15,702
22,203
3,831
4,252
87,173
33,386
30,192
1,604
64,620
39,124
68,719
6,079
38,381
407,711
37,766
6,193
5,072
21,876
3,675
22,753
29,744
32,967
7,211
19,068
29,112
5,688
9,504
94,862
45,719
34,120
2,381
TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL
ESTIMACION
1950-1960 1960-1970 1970-1980 1980-1990 1990-1995
1998
1995
11,707,964
3.14
7.56
6.78
2.70
3.17
12,485,810
2,100,783
1,490,639
1,063,230
81,192
178,096
43,670
54,089
564,476
36,141
105,566
94,650
25,900
51,149
17,601
332,759
2.01
2.17
2.50
1.64
0.93
1.61
2.65
3.09
2.13
1.97
1.67
1.65
2.14
0.13
1.63
3.13
3.57
4.05
2.73
5.51
2.99
4.39
4.53
3.83
3.50
2.62
2.64
2.34
4.15
2.72
3.52
4.23
4.79
4.56
9.74
5.57
6.17
3.94
2.43
3.04
4.16
3.85
4.02
4.25
2.77
2.85
2.96
3.23
1.61
5.51
0.99
2.25
3.24
4.06
3.36
1.44
1.57
1.41
1.54
2.58
3.08
3.26
3.28
3.48
4.31
2.78
4.61
2.62
4.07
4.30
3.54
3.55
3.35
4.07
3.11
2,249,991
1,600,658
1,144,536
86,577
198,793
46,285
58,264
601,664
39,067
113,886
100,774
27,582
54,328
18,864
355,348
96,662
65,018
107,628
8,662
54,789
610,144
52,662
7,729
7,147
31,902
5,163
29,466
51,447
43,994
10,223
24,016
49,264
8,300
9,118
155,978
59,140
60,851
3,744
1.60
1.55
1.70
1.82
1.62
1.76
1.96
1.27
2.19
1.14
0.46
0.12
1.84
1.49
0.87
2.32
0.34
1.43
0.39
2.85
1.68
1.59
(0.95)
2.63
3.82
3.03
3.50
1.74
2.38
2.36
0.96
3.03
2.51
2.31
1.84
2.63
2.07
1.27
(0.21)
3.46
2.35
4.45
2.86
2.73
2.80
2.86
2.67
2.03
2.91
4.03
2.71
2.08
1.32
5.06
5.20
3.28
6.53
2.95
0.09
3.00
2.11
1.89
2.65
3.89
8.08
0.82
3.08
1.19
3.89
2.74
3.36
2.63
1.82
1.86
2.58
2.38
0.93
0.53
1.34
0.51
1.17
4.09
1.75
0.77
1.40
3.41
2.18
(2.63)
4.13
1.18
3.86
2.26
2.48
3.32
3.51
3.20
3.16
2.67
1.83
2.35
5.29
4.48
5.26
2.60
2.80
2.12
4.97
1.68
3.57
2.99
3.96
1.82
2.56
3.75
4.24
103,010
69,657
115,168
9,207
58,306
649,333
55,515
8,201
7,636
34,113
5,559
31,209
55,111
46,503
10,888
25,247
53,163
8,909
9,518
165,905
62,241
65,554
4,061
84,147
54,067
88,545
7,248
45,952
525,848
47,517
6,777
5,339
24,906
3,863
25,490
44,012
39,077
7,769
21,853
40,407
7,026
7,321
140,834
51,269
49,427
2,961
FUENTE: CENSOS GENERALES DE POBLACION Y VIVIENDA 1970, 1980, 1990 Y CONTEO 1995 (INEGI)
NOTA: LOS DATOS QUE APARECEN ENTRE PARENTESIS SON NEGATIVOS
Cuadro 2
CUADRO COMPARATIVO DE LA CUENCA DEL RIO LERMA
MUNICIPIO
ESTADO DE MEXICO
1950
1960
POBLACION CENSAL
1970
1980
1990
ESTIMACION
1998
1995
1,392,623 1,897,851 3,833,185 7,564,335 9,815,795 11,707,964
12,485,810
CUENCA DEL RIO LERMA (32
569,329 694,833 945,932 1,336,774 1,769,707 2,100,783
3,285,831
municipios)
MUNICIPIOS ESTRATEGICOS
348,892 432,476 613,926 929,063 1,243,859 1,490,639
1,989,267
REGION METROPOLITANA DE
212,198 271,641 403,979 644,769 886,147 1,063,230
522,698
TOLUCA
MICROREGION DE
29,328
34,608
44,811
67,371
77,753
94,650
1,003,297
TIANGUISTENCO
RESTO DE MPIOS. ESTRATEGICOS 107,366 126,227 165,136 216,923 279,959
332,759
463,272
RESTO DE LOS MUNICIPIOS QUE
220,437 262,357 332,006 407,711 525,848
610,144
1,287,357
FORMAN LA CUENCA (17
municipios)
FUENTE: CENSOS GENERALES DE POBLACION Y VIVIENDA 1970, 1980, 1990 Y CONTEO 1995 (INEGI)
TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL
19501960197019801990- 19951960
1970
1980
1990
1995 1998
3.14
7.56
6.78
2.70
3.17
2.17
2.01
3.13
3.52
2.85
3.08
2.31
2.17
2.50
3.57
4.05
4.23
4.79
2.96
3.23
3.26
3.28
2.40
2.48
1.67
2.62
4.16
1.44
3.54
2.11
1.63
1.76
2.72
2.38
2.77
2.08
2.58
2.58
3.11
2.67
2.21
2.09
35
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Gráfica 1
Del total de la población, el 67% es de tipo
urbana 1´386,246 habitantes y el 34% es rural
714,537 habitantes (conteo de población y
vivienda 1995, INEGI). Cabe mencionar, que
se
ha
acentuado
dicha
estructura
convirtiéndose de población rural a
predominantemente urbana.
C
CR
REEC
CIIM
MIIEEN
NTTO
OD
DEEM
MO
OG
GR
RA
AFFIIC
CO
O11995500--11999988
CC
UU
EE
NN
CC
AADD
EE
LLRR
IO
RR
M
AA
IOLE
LE
M
(32
unicipios)
(32m
m
unicipios)
2,500,000
2,500,000
M
UU
NN
IC
IP
IO
SS
M
IC
IP
IO
EE
SS
TR
AA
TE
GG
IC
OO
SS**
TR
TE
IC
2,000,000
2,000,000
1,500,000
1,500,000
RR
EE
GG
IO
NNM
EE
TR
OO
PP
OO
LITA
NN
AA
IO
M
TR
LITA
DD
EETO
LU
CC
AA****
TO
LU
1,000,000
1,000,000
M
IC
RR
OO
RR
EE
GG
IO
NNDD
EE
M
IC
IO
TIA
NN
GG
UU
IS
TE
NN
CC
OO***
TIA
IS
TE
***
500,000
500,000
RR
EE
SS
TO
EEM
PP
IO
SS
..
TODD
M
IO
EE
SS
TR
AA
TE
GG
IC
OO
SS****
TR
TE
IC
****
00
1950
1950
1960
1960
1970
1970
1980
1980
1990
1990
1995
1995
1998
1998
Esta tendencia de crecimiento urbano se dio
después de la década de los setenta y para
1980 ya había rebasado a la población rural,
este fenómeno generó el surgimiento de
problemas urbanos y la transformación del
paisaje natural.
RR
EE
SS
TO
EELO
SS
TODD
LO
M
UU
NN
IC
IP
IO
SSQQ
UU
EEFO
RR
M
AA
NN
M
IC
IP
IO
FO
M
LA
UU
EE
NN
CC
AA(17
LACC
(17
m
unicipios)
municipios)
Gráfica 2
Gráfica 3
TASA
TASADE
DECRECIMIENTO
CRECIMIENTOMEDIA
MEDIAANUAL
ANUAL1950-1998
1950-1998
C
CR
RE
EC
CIM
IMIE
IEN
NTO
TOD
DE
EP
PO
OB
BLA
LAC
CIO
ION
NU
UR
RB
BA
AN
NA
AY
YR
RU
UR
RA
ALL
1970-1995
1970-1995
4.00
4.00
3.52
3.52
3.50
3.50
3.13
3.13
2.85
2.85
3.00
3.00
3.08
3.08
1,500,000
1,500,000
2.31
2.31
TCMA
TCMA
2.50
2.50
2.00
2.00
2.01
2.01
1,000,000
1,000,000
1.50
1.50
500,000
500,000
1.00
1.00
0.50
0.50
00
0.00
0.00
1950-1960
1950-1960
1960-1970
1960-1970
1970-1980
1970-1980
1980-1990
1980-1990
1990-1995
1990-1995
PPO
OBBLA
LAC
CIO
ION
NU
UR
RB
BAAN
NAA
1995-1998
1995-1998
PPO
OBBLA
LAC
CIO
ION
NR
RU
UR
RAALL
Por otra parte, el resto de los municipios se
encuentran localizados al norte de la Cuenca
cuyo crecimiento ha sido eminentemente
natural, estos municipios son: San Felipe del
Progreso, El Oro, Acambay, Jiquipilco,
Jocotitlán, San Bartolo Morelos, Temoaya y
Temascalcingo, en los que el patrón de
asentamientos
es
disperso
y
con
características eminentemente rurales.
1970
1970 1980
1980 1990
1990 1995
1995
El crecimiento social de la población, se ha
dado principalmente en los municipios de
Metepec, Lerma, Ocoyoacac, San Mateo
Atenco y Toluca, los cuales observaron un
auge en 1985, debido principalmente a: 1) el
terremoto ocurrido en el País durante ese año,
lo cual provocó la expulsión de población de
la Ciudad de México y 2) la concentración
fuera del Distrito Federal del equipamiento
urbano (universidades, hospitales, central de
abasto etc.), de servicios y del desarrollo
industrial; lo que generó la creación y
concentración de fuentes de trabajo para esta
zona del valle de la Cuenca.
Al sur de la Cuenca se localizan los
municipios que pertenecen a la Zona
Metropolitana del Valle de Toluca, cuyo
comportamiento demográfico y económico
depende de ésta, como es el caso de
Otzolotepec, Calimaya, San Antonio la Isla,
Chapultepec y Rayón.
37
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
área de influencia la cual se ubica al sur del
volcán Xinantecalt; cuenta con una superficie
10,263.40 hectáreas de área urbana actual y el
uso que predomina es el habitacional.
3.2 Tasas de crecimiento
En las últimas décadas la región tuvo el
siguiente comportamiento:
En segundo lugar, la microregión de Santiago
Tianguistenco (integrada por 3 municipios:
Tianguistenco, Capulhuac y Xalatlaco), se
ubica al sur de la Cuenca del Río Lerma,
contando con una superficie de 826.90
hectáreas de área urbana, donde el uso
habitacional es el que predomina. En esta
región, se encuentran las zonas susceptibles
de inundación por encontrarse inmediatas al
afluente donde nace el Río Lerma. También
se ubican otras zonas urbanas de menor
importancia, pero que influyen de manera
significativa en la contaminación de Ríos y
arroyos por las descargas de aguas negras que
generan.
La tasa de crecimiento media anual (TCMA)
más alta que ha tenido la Cuenca fue en la
década de 1970 a 1980 llegando a 3.52%;
este comportamiento fue similar en los
municipios estratégicos con una TCMA del
4.23%, superior a la de la región; el resto de
los municipios presentaron tasas promedio de
entre 2.77 y 2.08%.
Los municipios que muestran un ritmo de
crecimiento más alto son: Metepec 5.51%,
Toluca 4.53%, San Mateo Atenco con 4.39%
y Mexicaltzingo pero en menor proporción.
Es a partir de 1980 cuando el
comportamiento de la población en la Cuenca
del Río Lerma mostró una tendencia más
estable e incluso bajó su ritmo de crecimiento
con una tasa del 2.84%; similar a la mostrada
por el Estado de México que fue de 2.70%.
Al norte de la Cuenca se ubican los
municipios de Atlacomulco con una
superficie de 570.80 hectáreas, e Ixtlahuaca
con una superficie de 220.60 has. de área
urbana. El resto de la población se encuentra
localizada en las cabeceras municipales o en
pequeños poblados de forma dispersa.
En 1995 la Zona Metropolitana del Valle de
Toluca presentó una TCMA del 3.28%,
mientras la micro-región de Tianguistenco
fue ligeramente superior al registrar 3.54%,
en tanto que en el resto de los municipios fue
del 2.67%.
3.3 Población Económicamente Activa
La población económicamente activa (PEA),
en la zona de la Cuenca, mostró un
comportamiento similar entre 1970 y 1990,
donde representó el 26.12 y 27.34%, respecto
a la población total respectivamente, pasando
de 247,082 a 483,621 habitantes.
Según cifras estimadas por la COESPO para
el 2000, la Cuenca contaba con una población
de 2´368,403 habitantes, los cuales se
encuentran distribuidos como sigue:
En primer lugar tenemos con mayor
concentración poblacional a la Zona
Metropolitana de la ciudad de Toluca y su
38
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Atlacomulco (con el corredor industrial
Toluca- Atlacomulco), y en menor
proporción los municipios de Ocoyoacac,
Tenango del Valle, Ixtlahuaca y Jocotitlán
(Ciudad Industrial “Alejo Peralta”, antes
Grupo Industrial Pasteje).
a) Sector Primario
La población ocupada en este sector
disminuyó paulatinamente en 20 años (1970–
1990), la cual del 48.43% pasó al 18.72%, del
total de la población económicamente activa.
c) Sector Terciario
Lo anterior se debe a la baja rentabilidad de
las tierras de cultivo, principalmente en los
municipios donde predomina el uso urbano y
el grado de concentración es muy alto, como
es el caso de la Zona Metropolitana del Valle
de Toluca y de algunos de los municipios
estratégicos como Atlacomulco, Ixtlahuaca y
Tianguistenco.
En el período 1970-1990 el sector terciario
pasó del 24% al 42%, con el comercio y los
servicios como actividades principales, estos
usos se desarrollaron como consecuencia del
crecimiento del sector secundario (la
industria); presentándose en las zonas
urbanas.
Los municipios en los que se concentra la
población ocupada en las actividades
promarias (agricultura, ganadería y pesca)
son: Acambay, Joquicingo, San Bartolo
Morelos y San Felipe del Progreso.
La Zona Metropolitana del Valle de Toluca
es la que concentra la mayor parte de la
población económicamente activa con
61.21% del total.
A nivel municipal la participación por sector
es la siguiente (ver cuadros 3, 4 y 5):
b) Sector Secundario
Gráfica 4
La población ocupada en el sector industrial
pasó de 20.30% a 32.86% en 20 años (19701990), en donde los municipios más
urbanizados que captaron mayor número de
habitantes para esta actividad fueron los de la
Zona Metropolitana del Valle de Toluca.
POBLA
POBLACION
CIONECONOMICA
ECONOMICAMENTE
MENTEA
ACTIV
CTIVA
ADE
DELA
LA
CUENCA
DEL
RIO
LERMA
CUENCADEL RIO LERMA
1970
1970
7%
7%
24%
24%
En el período de 1960-1970 el desarrollo
industrial empezó a tener un mayor auge en el
Estado de México. En estas últimas décadas
este crecimiento se observó en los municipios
de Toluca-Lerma, (con establecimiento del
corredor industrial Toluca –Lerma, Parque
industrial Toluca 2000 y Parque industrial
San Antonio Buenavista); en el municipio de
49%
49%
20%
20%
SEC
SECII SECII
SECII SECIII
SECIII NO
NOESP.
ESP.
39
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
con Industria, cuya población se emplea
principalmente en la rama manufacturera y la
industria de la construcción (principalmente
dedicados a la albañilería). En cuanto al
terciario su comportamiento es similar al del
sector secundario, con un incremento
absoluto de 143,926 habitantes
Gráfica 5
POBLACION
POBLACIONECONOMICAMENTE
ECONOMICAMENTEACTIVA
ACTIVADE
DELA
LA
CUENCA
CUENCADEL
DELRIO
RIOLERMA
LERMA
1990
1990
6%
6%
19%
19%
3.4 Niveles de ingreso
42%
42%
33%
33%
La distribución del ingreso en la Cuenca del
Río
Lerma
presenta
el
siguiente
comportamiento:
SE
SEC
CII SE
SEC
CIIII SE
SEC
CIIIIII N
NO
OEESP
SP..
Gráfica 6
A nivel regional (Cuenca), el ingreso se
concentra principalmente en aquellos
municipios cuyas actividades económicas
(secundarias y terciarias) son más dinámicas,
como es el caso de la Zona Metropolitana del
Valle de Toluca en la que destacan los
municipios de Toluca y Metepec, en el caso
de la microregión de Tianguistenco el nivel
del ingresos es menor, pero con mayor
relevancia que el resto de la Cuenca.
POBLA
POBLACION
CIONECONOMICA
ECONOMICAMENTE
MENTEA
ACTIV
CTIVA
ADE
DELA
LA
CUENCA
CUENCADEL
DELRIO
RIOLERMA
LERMA
1980
1980
25%
25%
22%
22%
35%
35%
18%
18%
Dentro de los municipios que son
considerados como estratégicos, existen
algunos que muestran los más bajos índices
en la distribución de su ingreso; como son:
Almoloya de Juárez, Ixtlahuaca y Tenango
del Valle.
SEC
SECII SEC
SECIIII SEC
SECIIIIII N
NO
OESP.
ESP.
Por otra parte, a nivel sectorial se observa
como en el primario la población disminuyó
tanto en valores absolutos como en relativos,
pasando de 119,671 habitantes (48.43%
respecto a la población total), a tan sólo
90,550
habitantes
(18.72%),
debido
principalmente a la baja rentabilidad de las
actividades agropecuarias y al crecimiento
urbano hacia las áreas agrícolas. Asimismo,
se observa que en el secundario el
comportamiento fue a la inversa, destacando
en primer lugar los municipios que cuentan
En el caso de los centros de población que no
son estratégicos, la mayor parte muestran un
mayor grado de pobreza y cuyas actividades
principales son las primarias, de ellos
sobresalen los municipios de Acambay:
Jiquipilco, San Felipe del Progreso,
Temascalcingo y Joquicingo; por otra parte,
existen también municipios que muestran una
mejor distribución de los ingresos; dentro de
40
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
éstos se tienen aquellos que se encuentran
cerca de la Zona Metropolitana de Toluca
como son: Santa Cruz Atizapán, Calimaya,
Texcalyacac, Otzolotepec, Chapultepec y
Rayón.
A nivel regional (Cuenca), el nivel de ingreso
es como sigue:
La población que cuenta con ingresos
menores o iguales a dos veces el salario
mínimo mensual (vsmm) es del orden de
290,724 habitantes y representan el 61.85%
respecto al total de la población ocupada en la
región, mientras que la población que recibe
entre dos veces y menos de tres salarios
mínimos representan el 16.65% de la
población.
Gráfica 7
NIVELES
NIVELESDE
DEINGRESO
INGRESOEN
ENLA
LACUENCA
CUENCADEL
DELRIO
RIOLERMA
LERMA1990
1990
2%
5%
5% 2%
5%
5%
8%
8%
7%
7%
10%
10%
11%
11%
1%
1%
16%
16%
35%
35%
HASTA
HASTAEL
EL50%
50%DE
DE11S.M.
S.M.
UN
UNSALARIO
SALARIOMINIMO
MINIMO
MAS
MASDEL
DEL50%
50%YYMENOS
MENOSDE
DE11S-MS-MMAS
MASDE
DE11S.M.
S.M.HASTA
HASTA22S.M.
S.M.
MAS
MASDE
DE22S.M.
S.M.MENOS
MENOSDE
DES.M.
S.M.
MAS
MASDE
DE55S.M.
S.M.MENOS
MENOSDE
DE10
10S.M.
S.M.
DE
DE33S.M.
S.M.HASTA
HASTA55S.M.
S.M.
MAS
MASDE
DE10
10S.M.
S.M.
NO
NOESPECIFICADO
ESPECIFICADO
FUENTE:CENSO GENERAL DE POBLACIÓN Y VIVIENDA DEL ESTADO
DE MEXICO 1990 INEGI
Por otra parte, se encuentran los habitantes
que perciben entre tres y 5 veces el salario
mínimo, que representan el 9.65%; y
finalmente sólo el l7.43% perciben más de 5
vsmm.
41
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Cuadro 3
PO BLACIO N EC O NO M ICAM ENT E ACT IVA DE LA
CUENCA ALT A DEL RIO LER M A 1970
MUNICIPIO
EST ADO DE M EXICO
CUENCA DEL RIO LERM A
M UNICIPIO S EST RAT EG ICO S
REG . M ET RO PO LIT ANA DE T O LUCA
LERM A
M ETEPEC
O CO YO ACAC
SAN M AT EO ATENCO
TO LUCA
XO NACAT LAN
ZINACAN TEPEC
M ICRO REG IO N T IANG UIST ENCO
CAPULHU AC
TIANG UISTENCO
XALATLACO
REST O M UNICIPIO S EST RAT EG ICO S
ALM O LO YA DE JUAREZ
ATLACO M ULCO
IXTLAHUACA
M EXICALTZING O
TENANG O DEL VALLE
M UNICIPIO S NO EST RAT EG ICO S
ACAM BAY
ALM O LO YA DEL RIO
ATIZAPAN (STA. CRUZ)
CALIM AYA
CHAPULT EPEC
EL O RO
JIQ UIPILC O
JO CO TIT LAN
JO Q UICIN G O
M O RELO S
O TZO LO T EPEC
RAYO N
SAN ANT O NIO LA ISLA
SAN FELIPE DEL PRO G RESO
TEM ASCALCING O
TEM O AYA
TEXCALYACAC
PO BLACIO NO BLACIO N ECO NO M ICAM ENT E AC T IVA (ABSO LUT OB LACIÓ N ECO NO M IC AM ENT E ACT IVA (RELAT IVO
T O T AL
T O T AL
SEC.I
SEC.II
SEC.III
NO ESP.
T O T AL
SEC.I
SEC.II SEC.III NO ESP.
3,833,185
945,932
613,926
403,979
36,071
31,724
19,364
18,140
239,261
15,237
44,182
44,811
12,350
24,600
7,861
165,136
49,191
31,764
51,053
4,037
29,091
332,006
32,977
3,714
3,001
15,666
1,909
16,845
29,467
24,275
5,809
15,702
22,203
3,831
4,252
87,173
33,386
30,192
1,604
991,773
247,082
160,015
104,862
8,770
8,012
4,759
4,410
65,244
3,063
10,604
11,953
3,380
6,295
2,278
43,200
12,158
8,849
13,802
1,035
7,356
87,067
9,054
1,090
858
3,950
572
3,962
7,880
6,772
1,541
4,196
5,565
972
1,011
22,414
8,442
8,384
404
200,296
119,671
61,018
27,517
4,159
2,507
1,819
1,232
11,026
1,499
5,275
6,113
1,153
3,333
1,627
27,388
7,879
5,384
9,112
390
4,623
58,653
6,620
339
445
2,403
280
2,064
5,051
4,391
1,111
3,176
3,124
532
487
17,552
5,011
5,856
211
322,418
50,165
39,687
31,943
2,153
2,775
1,369
1,814
20,561
874
2,397
2,217
783
1,252
182
5,527
2,039
822
1,502
302
862
10,478
611
498
232
532
107
474
1,055
1,378
104
182
986
180
254
1,839
1,394
590
62
298,479
59,297
47,878
37,612
1,982
2,220
1,199
1,065
28,564
447
2,135
2,877
1,202
1,355
320
7,389
1,295
2,104
2,384
274
1,332
11,419
864
212
141
623
128
999
1,063
776
169
506
1,035
174
188
1,835
1,339
1,286
81
70,580
17,949
11,432
7,790
476
510
372
299
5,093
243
797
746
242
355
149
2,896
945
539
804
69
539
6,517
959
41
40
392
57
425
711
227
157
332
420
86
82
1,188
698
652
50
25.87
26.12
26.06
25.96
24.31
25.26
24.58
24.31
27.27
20.10
24.00
26.67
27.37
25.59
28.98
26.16
24.72
27.86
27.03
25.64
25.29
26.22
27.46
29.35
28.59
25.21
29.96
23.52
26.74
27.90
26.53
26.72
25.06
25.37
23.78
25.71
25.29
27.77
25.19
20.20
48.43
38.13
26.24
47.42
31.29
38.22
27.94
16.90
48.94
49.75
51.14
34.11
52.95
71.42
63.40
64.81
60.84
66.02
37.68
62.85
67.37
73.12
31.10
51.86
60.84
48.95
52.09
64.10
64.84
72.10
75.69
56.14
54.73
48.17
78.31
59.36
69.85
52.23
32.51
20.30
24.80
30.46
24.55
34.64
28.77
41.13
31.51
28.53
22.60
18.55
23.17
19.89
7.99
12.79
16.77
9.29
10.88
29.18
11.72
12.03
6.75
45.69
27.04
13.47
18.71
11.96
13.39
20.35
6.75
4.34
17.72
18.52
25.12
8.20
16.51
7.04
15.35
30.10
24.00
29.92
35.87
22.60
27.71
25.19
24.15
43.78
14.59
20.13
24.07
35.56
21.53
14.05
17.10
10.65
23.78
17.27
26.47
18.11
13.12
9.54
19.45
16.43
15.77
22.38
25.21
13.49
11.46
10.97
12.06
18.60
17.90
18.60
8.19
15.86
15.34
20.05
7.12
7.26
7.14
7.43
5.43
6.37
7.82
6.78
7.81
7.93
7.52
6.24
7.16
5.64
6.54
6.70
7.77
6.09
5.83
6.67
7.33
7.49
10.59
3.76
4.66
9.92
9.97
10.73
9.02
3.35
10.19
7.91
7.55
8.85
8.11
5.30
8.27
7.78
12.38
FUENTE: CENSO G ENERAL DE PO BLACIO N Y VIVIENDA DEL ESTADO DE M EXICO (IN EG I) 1970
Cuadro 4
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA DE LA
CUENCA ALTA DEL RIO LERMA 1980
MUNICIPIO
POBLACION OBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA (ABSOLUT OSBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA (RELATIVO
TOTAL
TOTAL
SEC. I
SEC.II
SEC.III
NO ESP.
ESTADO DE MEXICO
7,564,335
2,410,236
367,888 657,419 727,785 657,144
CUENCA DEL RIO LERMA
1,336,774
436,571
152,839
77,274
96,668 109,790
MUNICIPIOS ESTRATEGICOS
929,063
293,998
75,392
61,957
77,720
78,929
REG, METROPOLITANA DE TOLUCA
644,769
199,610
29,773
49,613
62,019
58,205
LERMA
57,219
15,671
4,237
4,487
2,984
3,963
METEPEC
83,030
24,908
2,425
7,715
7,684
7,084
OCOYOACAC
33,952
10,546
1,982
3,143
2,699
2,722
SAN MATEO ATENCO
33,719
9,203
1,474
3,564
1,949
2,216
TOLUCA
357,071
115,501
12,126
25,699
42,343
35,333
XONACATLAN
19,546
5,850
1,893
1,346
952
1,659
ZINACANTEPEC
60,232
17,931
5,636
3,659
3,408
5,228
MICROREGION TIANGUISTENCO
67,371
20,585
7,195
4,112
4,570
4,708
CAPULHUAC
18,257
5,317
1,078
1,408
1,598
1,233
TIANGUISTENCO
37,017
11,564
4,295
2,209
2,327
2,733
XALATLACO
12,097
3,704
1,822
495
645
742
RESTO MPIOS ESTRATEGICOS
216,923
73,803
38,424
8,232
11,131
16,016
ALMOLOYA DE JUAREZ
64,620
22,553
12,466
3,261
2,284
4,542
ATLACOMULCO
39,124
13,361
6,097
954
3,032
3,278
IXTLAHUACA
68,719
23,542
13,622
2,196
2,910
4,814
MEXICALTZINGO
6,079
1,687
344
423
580
340
TENANGO DEL VALLE
38,381
12,660
5,895
1,398
2,325
3,042
MUNICIPIOS NO ESTRATEGICOS
407,711
142,573
77,447
15,317
18,948
30,861
ACAMBAY
37,766
13,496
8,440
727
1,377
2,952
ALMOLOYA DEL RIO
6,193
2,120
427
672
416
605
ATIZAPAN (STA. CRUZ)
5,072
1,602
496
422
214
470
CALIMAYA
21,876
6,651
2,849
983
1,119
1,700
CHAPULTEPEC
3,675
984
338
231
213
202
EL ORO
22,753
7,593
3,501
844
1,640
1,608
JIQUIPILCO
29,744
11,362
7,264
824
1,205
2,069
JOCOTITLAN
32,967
11,682
5,616
1,708
1,192
3,166
JOQUICINGO
7,211
2,261
1,459
158
287
357
MORELOS
19,068
6,573
4,039
345
746
1,443
OTZOLOTEPEC
29,112
8,952
3,925
1,513
1,574
1,940
RAYON
5,688
1,668
513
387
268
500
SAN ANTONIO LA ISLA
9,504
2,898
985
584
636
693
SAN FELIPE DEL PROGRESO
94,862
34,973
22,469
2,849
3,382
6,273
TEMASCALCINGO
45,719
16,529
8,306
2,076
2,356
3,791
TEMOAYA
34,120
12,457
6,518
854
2,200
2,885
TEXCALYACAC
2,381
772
302
140
123
207
FUENTE: CENSO GENERAL DE POBLACION Y VIVIENDA DEL ESTADO DE MEXICO (INEGI) 1980
TOTAL
31.86
32.66
31.64
30.96
27.39
30.00
31.06
27.29
32.35
29.93
29.77
30.55
29.12
31.24
30.62
34.02
34.90
34.15
34.26
27.75
32.99
34.97
35.74
34.23
31.59
30.40
26.78
33.37
38.20
35.44
31
34.47
30.75
29.32
30.49
36.87
36.15
36.51
32.42
SEC.I
15.26
35.01
25.64
14.92
27.04
9.74
18.79
16.02
10.50
32.36
31.43
34.95
20.27
37.14
49.19
52.06
55.27
45.63
57.86
20.39
46.56
54.32
62.54
20.14
30.96
42.84
34.35
46.11
63.93
48.07
65
61.45
43.84
30.76
33.99
64.25
50.25
52.32
39.12
SEC.II
27.28
17.70
21.07
24.85
28.63
30.97
29.80
38.73
22.25
23.01
20.41
19.98
26.48
19.10
13.36
11.15
14.46
7.14
9.33
25.07
11.04
10.74
5.39
31.70
26.34
14.78
23.48
11.12
7.25
14.62
7
5.25
16.90
23.20
20.15
8.15
12.56
6.86
18.13
43
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
SEC.III NO ESP.
30.20
22.14
26.44
31.07
19.04
30.85
25.59
21.18
36.66
16.27
19.01
22.20
30.05
20.12
17.41
15.08
10.13
22.69
12.36
34.38
18.36
13.29
10.20
19.62
13.36
16.82
21.65
21.60
10.61
10.20
13
11.35
17.58
16.07
21.95
9.67
14.25
17.66
15.93
27.26
25.15
26.85
29.16
25.29
28.44
25.81
24.08
30.59
28.36
29.16
22.87
23.19
23.63
20.03
21.70
20.14
24.53
20.45
20.15
24.03
21.65
21.87
28.54
29.34
25.56
20.53
21.18
18.21
27.10
16
21.95
21.67
29.98
23.91
17.94
22.94
23.16
26.81
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
3.5 Problemática de salud en la Cuenca del
Río Lerma
La ascariasis representa la octava causa en la
morbilidad de la Cuenca alta del Río Lerma,
con tasas superiores en los municipios de
Otzolotepec y Xonacatlán; seguido por
Almoloya del Río , Joquicingo, Lerma y
Ocoyoacac.
3.5.1 Morbilidad
Dentro de las primeras 10 causas de demanda
de consultas médicas de la región en 1997, se
encuentran en primer lugar las infecciones
respiratorias agudas.
La hipertensión arterial ocupa la novena
causa, con tasas mayores en Atizapán,
Metepec y Texcalyacac; seguido por San
Antonio la Isla.
En segundo lugar encontramos a las
enfermedades
infecciosas
intestinales,
principalmente en el grupo de edad de 1 a 4
años. En tercer lugar la amibiasis,
registrándose las tasas más altas en Santa
Cruz Atizapán.
La décima causa de morbilidad general es la
candidiasis urogenital, con tasas superiores en
Atlacomulco, Ocoyoacac, El Oro y
Otzolotepec.
3.5.2 Mortalidad General
En cuarto lugar se encuentra la otitis media
aguda, con tasas mayores en los municipios
de Atlacomulco, Atizapán, San Antonio la
Isla y Texcalyacac. En quinto lugar las
enfermedades del ojo y sus anexos siendo el
grupo más afectado el de 1 a 4 años de edad.
La mortalidad general, ha observado en los
últimos 7 años una tendencia descendente; ya
que en 1990 la tasa fue de 6.91%, en 1997 de
6.3%, lo que significa una disminución del
8.5 puntos porcentuales.
En el orden de frecuencia que se presentan las
neumonías y bronconeumonías la tasa
superior se presenta en el municipio de Santa
Cruz Atizapán, seguida por Acambay y San
Felipe del Progreso.
El descenso observado se explica porque en
años anteriores predominaban como causa de
defunción, los padecimientos infecciosos y en
los años actuales se observa un incremento de
los crónicodegenerativos.
Durante el período 1990-1997 en el caso de la
Cuenca Alta del Río Lerma las 10 principales
causas de mortalidad general, han sido en
primer lugar, la cirrosis y otras enfermedades
crónicas del hígado, que en 1990 registraron
una tasa de 0.85 defunciones por mil
habitantes y en 1997 disminuyeron a 0.67.
La sexta causa de morbilidad son las
helmintiasis, las tasas más altas se encuentran
en Santa Cruz Atizapán y Lerma, seguido por
Atlacomulco, Tianguistenco, Toluca y
Zinacantepec.
Como séptima causa se encuentra la diabetes
mellitus, que presenta una mayor tasa en
Santa
Cruz
Atizapán,
Metepec
y
Texcalyacac.
47
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
La segunda causa es la neumonía e influenza
con tasas de 0.82 en 1990 y 0.49% en 1997;
donde se observa un notable descenso, en
tercer lugar aparecen las enfermedades
infecciosas intestinales, reportando en 1990
una tasa de 0.61 y en 1997 se disminuyen a
0.18%.
agudas, neumonía e influenza.
Prioridad No 2. Enfermedades diarreicas
agudas, infecciosas y parasitarias.
Prioridad No 3. Diabetes mellitus.
Prioridad No 4. Cirrosis y otras enfermedades
crónicas del hígado.
El cuarto sitio lo ocupan las enfermedades del
corazón que en 1990 registraron una tasa de
0.54 y para 1997 del 0.56, el quinto lugar lo
ocupan los accidentes y efectos adversos con
una tasa de 0.50 en 1990 y 0.34 en 1997,
respectivamente, en el sexto sitio se ubican
los homicidios y lesiones infligidas
intencionalmente registrando una tasa en
1990 de 0.36 y para 1997 de 0.24, los
tumores malignos ocupan la séptima causa
con una tasa de 0.35 en 1990 y en 1997 de
0.42; esta tasa se ha incrementado por la
elevación en la esperanza de vida y por la
mayor cobertura y captación de casos
realizados por el sector salud.
Prioridad no 5. Hipertensión arterial y
enfermedades del corazón.
1. Estructura y organización del Sistema
de Salud.
El Sector Salud
subsectores:
se
integra
por
tres
a) El de Seguridad Social comprendido por
los Institutos: Mexicano del Seguro Social
(IMSS), de Seguridad y Servicios Sociales
de los Trabajadores del Estado (ISSSTE),
y el de Seguridad Social del Estado de
México y Municipios (ISSEMYM),
quienes atienden a la población que se
encuentra afiliada a alguna de estas
instituciones.
En octavo lugar se ubican ciertas afecciones
originadas en el período perinatal con tasa de
0.32 en el año 1990 y para el año de 1997 la
tasa fue de 0.34.
En noveno lugar aparece la diabetes mellitus
registrando una tasa para 1990 de 0.29 y para
1997 una tasa de 0.41 observándose un ligero
ascenso; cabe señalar que las enfermedades
cerebrovasculares se ubican en décimo lugar
con una tasa de 0.25 en 1990 y de 0.23 en
1997 respectivamente.
b) El de Asistencia Social, comprendido
principalmente por el Instituto de Salud
del Estado de México (ISEM), el Sistema
para el Desarrollo Integral de la Familia
del Estado de México (DIFEM), el
Instituto Nacional Indigenista (INI) y el
Consejo Nacional de Fomento Educativo
(CONAFE), enfocados principalmente a
la atención de la población de escasos
recursos y que no se encuentran afiliados a
ninguna institución de salud pública.
Priorización de los problemas de salud
detectados
Del análisis de los problemas detectados por
el sector salud en la Cuenca, se seleccionan
los más importantes que son:
Prioridad No 1. Infecciones respiratorias
48
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
c) Y por último el de la Medicina Privada
donde se atiende a toda la población por
igual.
 Microbacteriosis: tuberculosis y lepra.
 Cólera:
vigilancia
epidemiológica,
saneamiento básico y capacitación.
2. Recursos Humanos
 Urgencias Epidemiológicas y Desastres:
enfermedades transmisibles, intoxicaciones
y desastres naturales.
El sector salud cuenta con 2,163 médicos,
232 odontólogos y 2,978 enfermeras.
El IMSS con cuenta con 413 médicos, 37
odontólogos y 812 enfermeras; el ISSSTE
con 169 médicos, 6 odontólogos y 184
enfermeras; el ISSEMYM con 376 médicos,
28 odontólogos y 436 enfermeras. EL ISEM,
con 851 médicos, 108 odontólogos y 1,022
enfermeras; el DIFEM, con 354 médicos, 53
odontólogos y 524 enfermeras;
Para la atención de los principales problemas
de salud, se operan diez programas
prioritarios que establecen los objetivos o
retos a cumplir, estableciendo como línea
estratégica de acción el paquete básico de
Servicios de Salud.
 Infección por VIH/SIDA y otras
enfermedades de transmisión sexual.
 Adicciones: alcoholismo, tabaquismo, y
farmacodependencia.
Líneas de Acción:
 Ampliar la cobertura y mejorar la calidez
de la atención materno infantil.
 Aplicar el modelo de atención simplificado
en las comunidades rurales para casos de
embarazo y partos de bajo riesgo.
Programas Prioritarios:
 Salud Reproductiva: planificación familiar,
salud perinatal y salud de la mujer.
 Fortalecer los medios de prevención de
riesgos y daños a la salud materno infantil
a nivel institucional propiciando la
participación comunitaria y el fomento al
auto- cuidado.
 Atención a la Salud del Niño: vacunación
universal,
enfermedades
diarreicas,
infecciones respiratorias agudas, nutrición
y salud bucodental
 Promover la concertación y colaboración
de los sectores público, social y privado.
 Atención a la Salud del Adulto y del
Anciano: diabetes mellitus, hipertensión
arterial, cirrosis hepática, neoplasias
malignas y vacunación.
 Enfermedades Transmitidas por Vector:
paludismo,
dengue,
alacranismo
y
onococercosis.
 Zoonosis: rabia, teniasis y cisticercosis
49
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
tendientes a la identificación de zonas
agrícolas y su potencial de producción, así
como de la información dazonómica
determinada por PROBOSQUE.
4. CLASIFICACION DEL
TERRITORIO
4.1. Usos no Urbanos
Cuadro 7
USOS DEL SUELO NO URBANOS POR MUNICIPIO
AGRICOLA
MUNICIPIO
SUP. TOTAL
DE
HECTAREAS
PECUARIO
FORESTAL
SUELO
TEMPORAL
RIEGO
OCIOSA
INTENSIVO EXTENSIVO
BOSQUE
ARBUSTIVA
EROSIONADO
MUNICIPIOS QUE CUENTAN CON PLAN DE CENTRO DEPOBLACION
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
ALMOLOYA DE JUAREZ
ATLACOMULCO
CAPULHUAC
IXTLAHUACA
LERMA
METEPEC
MEXICALTZINGO
OCOYOACAC
SAN MATEO ATENCO
TENANGO DEL VALLE
TIANGUISTENCO
TOLUCA
XONACATLAN
ZINACANTEPEC
SUBTOTAL
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
ACAMBAY
ALMOLOYA DEL RIO
ATIZAPAN STA. CRUZ
CALIMAYA
CHAPULTEPEC
JIQUIPILCO
JOCOTITLAN
JOQUICINGO
MORELOS
EL ORO
OTZOLOTEPEC
RAYON STA. MA.
SAN ANTONIO LA ISLA
SAN FELIPE DEL PROGR.
TEMASCALCINGO
TEMOAYA
TEXCALYACAC
XALATLACO
SUBTOTAL
48,377.0
25,874.0
2,150.0
33,649.0
22,864.0
7,043.0
1,220.0
13,471.0
1,258.0
20,888.0
12,153.0
42,014.0
3,287.0
30,918.0
265,166.0
28,921.8
8,581.6
1,149.0
17,457.0
8,755.9
4,178.4
681.5
4,049.7
442.5
10,674.6
5,258.9
18,265.4
1,594.3
9,972.2
119,982.8
807.6
2,402.3
0.0
6,719.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5,095.9
285.0
3,072.6
18,382.5
18.2
256.5
8.3
0.0
266.5
6.4
10.5
73.2
0.0
600.6
99.7
10.2
0.0
0.0
1,350.1
47.2
30.3
9.0
26.3
29.9
9.4
0.0
17.1
0.0
8.3
16.9
72.3
2.3
22.6
291.6
3,344.6
2,309.0
103.7
2,039.2
920.9
166.0
250.2
1,243.9
0.0
136.4
870.2
1,977.0
91.5
3,144.8
16,597.4
4,767.7
4,068.2
321.2
1,288.4
5,206.5
26.2
0.0
5,880.8
0.0
6,814.8
3,293.7
4,616.2
459.5
13,358.7
50,101.9
182.3
1,736.2
0.0
37.9
429.8
0.0
0.0
91.1
0.0
283.2
0.0
0.0
186.2
43.0
2,989.7
4,075.3
703.0
0.0
1,481.5
105.8
13.5
0.0
6.0
0.0
0.0
0.0
2,019.6
128.2
477.1
9,010.0
49,213.00
644.00
842.00
10,311.00
1,182.00
27,646.00
27,677.00
4,932.00
22,276.00
13,786.00
12,795.00
2,060.00
2,415.20
85,605.00
35,102.00
19,963.00
1,799.00
9,323.00
327,571.20
21,007.00
358.90
599.70
7,018.30
887.80
9,574.80
9,510.20
142.70
9,407.50
3,615.50
5,167.50
1,892.10
1,987.50
40,976.30
11,971.70
5,440.50
635.30
1,680.10
131,873.40
2,918.20
0.00
0.00
9.90
0.00
3,178.00
5,533.90
25.60
358.70
917.10
1,358.20
0.00
0.00
5,100.20
4,416.80
7,666.10
0.00
0.00
31,482.70
138.50
1.60
0.00
70.70
7.90
64.00
96.10
150.50
132.10
537.00
0.00
35.90
77.60
1.10
463.50
192.50
4.00
58.70
2,031.70
33.00
4.40
32.00
1.10
3.50
11.80
57.90
0.00
1.70
8.60
9.50
23.10
3.60
32.40
5.50
8.50
0.00
7.60
244.20
5,505.70
51.30
14.60
304.50
81.70
1,291.80
2,936.70
39.90
962.10
1,043.80
886.50
16.20
33.10
8,209.20
3,397.10
1,027.90
329.00
2,127.10
28,258.20
13,781.60
0.00
2.10
2,071.70
3.00
5,645.00
3,402.00
1,443.50
8,464.70
2,685.30
4,472.80
0.00
0.00
19,291.50
8,857.20
3,433.70
405.90
4,490.60
78,450.60
1,343.70
1.80
0.00
0.00
0.00
50.00
1,442.10
17.10
599.00
262.10
107.20
0.00
0.00
4,232.20
2,139.20
0.00
0.00
0.00
10,194.40
433.10
0.00
0.00
6.80
0.00
650.40
678.50
0.00
330.70
212.80
254.80
0.00
0.00
1,182.50
1,295.50
370.60
0.00
0.00
5,415.70
RESTO DE LOS MUNICIPIOS
Los usos no urbanos contemplan básicamente
las áreas de preservación del medio natural en
donde no se permite el uso urbano ni las
instalaciones
productivas
de
tipo
agropecuario.
Por otra parte, se tiene que los principales
usos no urbanos son pastizal, forestal,
agrícola, y pecuario y en una mayor
proporción los suelos erosionados y los
cuerpos de agua.
Lo anterior, de acuerdo a las políticas que
establece el Plan Regional Metropolitano de
la Ciudad de Toluca y los estudios realizados
por la Secretaria de Desarrollo Agropecuario,
Entre los usos no urbanos se encuentran los
siguientes:
50
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
4.1.1 Pastizal
Estos bosques se localizan en las faldas del
Nevado de Toluca, al norte de Capulhuac, así
como en San Mateo Texcalyacac y en la
porción norte de Zinacantepec.
Este tipo de vegetación representa una
superficie de 45,391.40 has. en la Cuenca, y
se caracteriza por encontrarse en los terrenos
fríos de la región de alta montaña, donde se
encuentran zacatones alpinos, que son
comunidades de plantas en forma de cojín
menores de un metro de alto, congregándose
en pequeñas superficies.
Las zonas boscosas de pino-oyamel se
desarrollan en climas templados subhúmedos,
localizados en áreas forestales muy
explotadas o en zonas inaccesibles,
principalmente en los municipios de
Temoaya, Lerma y Otzolotepec. El bosque de
pino se caracteriza por tener árboles que
alcanzan tallas de hasta cuarenta metros;
existiendo árboles de menor talla en altitud
superior a los 35 metros.
4.1.2 Forestal
Este uso cuenta con superficie de 127,955.00
has., se desarrolla a través del uso dedicado a
bosque y arbustiva, con una superficie de
114,770.90 y 13,184.1 has. respectivamente
Estas especies son altamente apreciadas por
ser maderables y rentables desde el punto de
vista comercial, tienen afinidad con climas
templados, fríos, subhúmedos, suelos ácidos
y profundos; éstos se encuentran en las
secciones medias del Nevado de Toluca, al
norte de Capulhuac, San Mateo Texcalyacac,
porción norte de Zinacantepec, al norte de
Temoaya y Lerma, así como al oriente de
Tenango.
Gráfica No 8
FUENTE: SECRETARIA DE ECOLOGIA
4.1.3 Agrícola.
Las características físicas y naturales que se
presentan en la Cuenca, favorecen la
existencia de varias especies forestales, entre
las cuales se encuentran las siguientes:
Este uso contempla una superficie total de
302,721.00 has., cuya práctica se desarrolla a
través de áreas de riego y de temporal, la
primera de ellas utilizan el potencial del
acuífero existente.
El bosque de oyamel o abeto, que se
conformado por masas densas de árboles
cercanos a los cuarenta metros de altura,
mismos que presentan asociaciones con
especies en los estratos arbustivos.
51
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Gráfica 9
4.1.4 Pecuario
Esta actividad se desarrolla dentro de la
Cuenca en una superficie de 45,391.80 has.,
misma que se divide en una actividad
productiva de manera intensiva, con una
superficie de 535.80 héctareas y extensiva, en
una
superficie
de
44,855.6
has.,
concentrándose en los municipios de San
Felipe
del
Progreso,
Acambay,
Temascalcingo, Almoloya de Juárez,
Jocotitlán, Ocoyoacac, Atlacomulco y
Xalatlaco.
FUENTE: SECRETARIA DE ECOLOGIA
Respecto a las áreas de temporal se ven
afectadas por la gran dependencia que
presenta sobre el clima de la región. Este uso
agrícola se desarrolla a todo lo largo de la
Cuenca, de norte a sur.
Este uso se desarrolla por toda la Cuenca,
sobresaliendo los municipios de Almoloya de
Juárez, Ocoyoacac, Xalatlaco, Zinacantepec y
Toluca.
Dentro de los cultivos más importantes están
las gramíneas y en menor medida hortalizas,
forrajes, flores, maguey pulquero y frutales.
Gráfica 10
El nivel de calidad de la tierra está
caracterizado principalmente por propiedades
como el clima, suelo y relieve, estas
propiedades se combinan con el manejo de
los cultivos, que incluyen: variedades usadas,
fertilización, control de plagas, enfermedades
y mezclas de cultivo, además de otras labores
culturales.
FUENTE: SECRETARIA DE ECOLOGÍA
Estos factores en conjunto son variables y es
factible incidir sobre ellos razonablemente, a
fin de incrementar la productividad de la
tierra.
4.1.5 Problemática
Deforestación
La Cuenca se ha visto sometida a una intensa
deforestación, a través de la explotación
irracional de los bosques de cedro y pino,
básicamente en las faldas del Nevado de
52
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Toluca, talando principalmente el oyamel por
su utilidad en la industria del papel. En las
partes montañosas de la Cuenca, en el bosque
predominan estas comunidades arbóreas, muy
vulnerables
y
sus
funciones
están
íntimamente relacionadas con las partes bajas
necesidad de contar con estudios sobre el
nivel erosivo; es decir, las características de
la erosión para implementar las técnicas de
conservación del suelo de esta importante
Cuenca.
Problemas ambientales relevantes
Una comunidad de árboles, pastos y arbustos,
en coberturas medias, pueden ser usadas para
la utilización de madera para artesanías,
mobiliario, leña y para pastoreo de ganado.
Actualmente existen los siguientes problemas
ambientales:
Una de las causas fundamentales del proceso
de deforestación es el cambio de uso del
suelo, que ha disminuido la comunidad
forestal del Valle de Toluca; algunas razones
de este fenómeno han sido intensión de ganar
espacio para la expansión de las actividades
agrícolas y ganaderas, la sobreexplotación
forestal y minera a lo que se agrega el
sobrepastoreo, los incendios y las plagas, así
como el crecimiento urbano.






Erosión.
La tala inmoderada, el sobrepastoreo, las
técnicas
inapropiadas
del
cultivo
conjuntamente con las condiciones climáticas
(temperatura, precipitación y viento),
remueven las partículas del suelo en forma
laminar, cárcavas y remotante, dejando en la
zona formas caprichosas en el relieve.


Deforestación de las zonas montañosas,
principalmente.
Ubicación de tiraderos de basura en zonas
inadecuadas.
Erosión eólica (erosión del suelo producida
por el viento).
Erosión pluvial (erosión del suelo
producida por la lluvia).
Utilización de Ríos y arroyos como
drenajes a cielo abierto.
Contaminación del aire por automotores,
industrias y en menor medida, incendios de
pastizales y forestales.
Disminución de áreas de recarga de mantos
freáticos.
Disminución del suelo agrícola y forestal
por área urbana.
Uno de los más graves problemas que
enfrenta la Cuenca es la contaminación por
basura, en la región se arroja en promedio
1,715.20 toneladas de basura al día (desechos
sólidos), mismas que son depositadas en los
tiraderos municipales (sitios de disposición
final); de los cuales el 28% del total son
tiraderos a cielo abierto, el 34% son sitios
controlados, el 19% se encuentran en proceso
Este proceso erosivo reduce la profundidad
del suelo cultivable, remueve los nutrientes
del suelo y las bacterias esenciales para el
crecimiento de los árboles, por lo que una vez
perdidos los nutrientes y bacterias, los
programas de reforestación no funcionan,
reflejando en su mayoría la pérdida de
tiempo, dinero y esfuerzo, dando origen a la
53
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
de saneamiento, el 3% son rellenos sanitarios
y el 16% no cuentan con sitios de disposición
final propios.
b) El Río tiene una pendiente mínima
(0.17% en promedio, a lo largo de su
recorrido en el Estado de México), se
dificulta el transporte de los materiales en
disolución, suspensión y rodamiento,
siendo depositados en el fondo y en las
laderas de su curso por precipitación.
Cabe destacar que el municipio de Ocoyoacac
aunque no cuenta con un sitio de disposición
final de residuos sólidos reduce en gran
medida sus residuos por contar con un centro
para hacer composta, mientras que los
municipios de San Bartolo Morelos y
Texcalyacac se encuentran elaborando un
proyecto ejecutivo para relleno sanitario.
Parte de los desechos son depositados en
la Presa J. Antonio Alzate, provocando su
asolvamiento y contaminación; en el resto
de su recorrido, las aguas superficiales
del Río Lerma son utilizadas para
irrigación.
Los tiraderos municipales de Toluca,
Metepec, Mexicaltzingo, Chapultepec, San
Antonio la Isla, Rayón, Calimaya y Santa
Cruz Atizapán no cuentan con una buena
ubicación, ya que se encuentran inmediatos a
las zonas susceptibles de inundación y a las
de reserva; lo que puede ocasionar
contaminación a los mantos acuíferos. Por
otra parte, el vertido de aguas residuales y
desechos a los recursos del acuífero
constituye otro problema que ha rebasado
cualquier posibilidad de solución en el corto
plazo.
En la Cuenca Alta del Río Lerma se
asientan 470 industrias (Parque Industrial
Toluca-Lerma, Toluca 2000 etc.) de los
cuales solamente 108 cuentan con
sistemas para el tratamiento y reciclaje
del agua mismas que en el proceso
generan aguas residuales con alto
contenido de plomo, cobre, zinc, sosa, y
ácidos diversos; además de utilizar 430
litros de agua potable por segundo,
devolviendo 80% como aguas residuales.
La Cuenca que recibe mayor impacto en el
medio ambiente es la de Lerma-ChapalaSantiago, presentando un alto grado de
deterioro debido a:
Lo anterior ocasiona que la capacidad de
recuperación natural del Río esté siendo
rebasada totalmente, estimando que si en
este momento se suspendiera la descarga
de contaminantes, el Lerma tardaría 40
años en recuperar su calidad.
a) Las autoridades federales en la materia,
han señalado que en la porción que
corresponde al Estado de México, el Río
Lerma ha sido utilizado hasta la fecha
como colector de aguas residuales
domésticas e industriales, aportando en
promedio 9,600 kg. diarios de materia
orgánica y 66,700 m3/día de residuos
industriales.
c) La información acerca del grado de
contaminación de las aguas subterráneas
en el Estado de México es escasa,
resultando imperativo su diagnóstico
inmediato, puesto que en las zonas
urbanas se utilizan para consumo
doméstico mediante la perforación de
pozos y en las zonas rurales se utilizan
54
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
para irrigación.
Las campañas de erradicación y control
de depredadores, han ocasionado la
extinción de especies como el lobo
(Canis lupus).
d) La sobre-explotación de los mantos
acuíferos ha provocado, un déficit de
éstos, en las regiones del Alto Lerma y el
Pánuco, lo que trajo como consecuencia
que en la década de los setentas se
obligara a decretar la veda rígida en las
partes correspondientes a los Valles de
Toluca y México.
En los municipios de Tejupilco,
Temascaltepec, Ixtapan de la Sal,
Tenancingo, Valle de Bravo, Acambay,
Ixtlahuaca y Atlacomulco, se dictaminó
veda intermedia. La zona de veda
elástica comprende los municipios de
Villa Victoria, Donato Guerra, San
Felipe del Progreso y Villa de Allende.
e) La disminución del recurso forestal ha
sido considerable. De acuerdo a las cifras
expresadas en este escrito, a principios de
siglo el área boscosa era de 969,351.1
hectáreas, lo que significa que 43% del
territorio estaba cubierto por este bioma,
actualmente se presenta un decremento
de 11.5% en un lapso de 90 años.
f)
Aunque el uso del suelo con fines
industriales
ocupa
una
pequeña
extensión en la regíon (6,915
hectáreas), su impacto sobre el medio
ambiente es considerable; además de los
residuos sólidos, líquidos y gaseosos que
emite la industria hacia el agua, suelo y
aire.
g)
Por otra parte de acuerdo a algunas
investigaciones hechas, se ha detectado
que la producción del asbesto esta
clasificado como un material de alto
riesgo, actualmente existen siete
industrias que lo producen en la zona de
la Cuenca; en el proceso de
transformación industrial se corre el
riesgo de inhalación de las fibras, hasta
su terminación y colocación como en
tinacos, tuberías y láminas (colocación
en techos), por lo que es necesario
revestirlos con impermeabilizante.
La alteración del recurso forestal, los
cambios en el uso del suelo, y las
actividades de cacería, han ocasionado
que existan especies con alto riesgo de
extinción, como es el caso del Zacatuche
o conejo de los volcanes (Romerolagus
diazi), que habita en la parte central del
eje volcánico, ocupando la Sierra
Nevada, Sierra de Chichinautzin y
Nevado de Toluca (especie endémica);
el coyote (Canis latrans), el venado cola
blanca (Qdocoileus vírginianus), el
puma (Felis concolor), y el gato montés
o lince (Lynx rufus).
55
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Cuadro 8
TIRADEROS DE BASURA UBICADOS EN LA CUENCA DEL RIO LERMA
M UNICIP IO
A LM OLOY A DE JUA RE Z
A TLA COM ULCO
CA P ULHUA
IXTLA HUA CA
INGRESO DE
UBICACIÓ N DEL SIT IO DE
CONDICIONES DEL
RESIDUOS
TON/DIA
DISPO SICIO N FINAL
S UELO
8.2
30
20
28
OBS ERVACIONES
E jido San P edro la Hortaliza a 6 k m . de la S itio c ontrolado
cabec era m unicipal
S an Luis B oro, paraje Las A nim as a 8 km S itio c ontrolado
de la c abec era m unicipal
E jido las Ham acas o Las Chinam pas
P roces o
S aneam iento
La V enta, S an M iguel Y ux tepec ejido de S itio c ontrolado
Ixtlahuac a
de
40
Depos ita s us res iduos en Tem oaya. Se
LE RM A
encuentra parado s u relleno s anitario por
300
M E TE P E C
P redio E l S oc avón a 2 k m de la cabec era S itio c ontrolado
m unic ipal
problem as de tipo soc ial
E n es te sitio depositan los m unicipios de
S an M ateo Atenc o, Toluca y Oc oy oac ac
M E XICA LTZINGO
3
15
OCOY OA CA C
S A N M A TE O A TE NCO
TE NA NGO DE L V A LLE
TIANGUIS TE NCO
TOLUCA
XONA CA TLA N
100
50
35
Carretera La M arquesa-Tenango a 2.5 k m . Controlado
E jido San Juan Tilapa
20
No c uenta c on sitio de dis pos ición final
propio
E jido de S an Luis M extepec, P araje S itio c ontrolado
Xim bagui a 5 k m . de la cabec era
m unic ipal
80
A L M O L O Y A D E L R IO
A TIZA P A N S . C R U Z
C A L IM A Y A
C H A P U L TE P E C
3
P ro c e s o d e s a n e a m ie n t o
15
C o m u n id a d Y o lo t z in g o
S itio c o n t ro la d o
0.5
P a ra je L o s C h a m iz a le s a 4 k m d e la
c a b e c e ra m u n ic ip a l
L o s M a d ro ñ o s a 4 k m . d e la c a b e c e ra
m u n ic ip a l
C e rro d e C h a p u lt e p e c , p a ra je L a M in a a
5 0 0 m e t ro s d e la c a b e c e ra m u n ic ip a l
Zo n a in d u s tria l E l O ro , p a ra je A g u a
E s c o n d id a a 3 k m d e la c a b e c e ra
m u n ic ip a l
L a P e d re ra Tlila c , C a rre t e ra a C h a lm a a 3
k m . d e la c a b e c e ra m u n ic ip a l
Ju a s h i, M a n z a n a 3 ª, c a b e c e ra m in ic ip a l
d e Jiq u ip ilc o
D e s via c ió n
La
P u rís im a ,
c a m in o
a
Ix t la h u a c a
P a ra je
La
P e d re ra
c o m u n id a d
Te c h u c h u lc o a 3 .5 k m . d e la c a b e c e ra
m u n ic ip a l
P a ra je P ie d ra d e C o ra z ó n a 3 k m . d e la
c a b e c e ra m u n ic ip a l
N o c u e n t a c o n s it io d e d is p o s ic ió n fin a l
p ro p io
C a m in o a L a L o m a a 1 . 5 k m . d e la
c a b e c e ra m u n ic ip a l
P a ra je L o s C ru z a d o s a 1 k m . d e la
c a b e c e ra m u n ic ip a l
E jid o d e S a n F e lip e d e l P ro g re s o a 3 k m .
d e la c a b e c e ra m u n ic ip a l
P a ra je S a n Is id ro S o lís y C e rrit o s d e
C á rd e n a s
S a n P e d ro A rrib a p a ra je E l C a m p a n a rio a
1 0 k m . d e la c a b e c e ra m u n ic ip a l
S itio c o n t ro la d o
44
5.5
4
JIQ U IP IL C O
JO C O TITL A N
12
5
30
3
JO Q U IC IN G O
M O RE LO S
O TZO L O TE P E C
RA Y ON
S A N A N TO N IO L A IS L A
S A N F E L IP E D E L P R O G R E S O
TE M A S C A L C IN G O
1.5
18
5
3.5
4
5
10
TE M O A Y A
17
TE XC A L Y A C A C
Relleno sanitario
C o m u n id a d D a te je
E L ORO
JA L A TL A C O
No c uenta c on sitio de dis pos ición final
propio
E jido de A tlatlauc a, paraje La Joy a
S itio c ontrolado
800
ZINA CA NTE P EC
A CA M B A Y
P araje E l Jaral a 1.5 k m de la cabec era Tiradero a cielo abierto
m unic ipal
No c uenta c on sitio de dis pos ición final
propio
Depos ita en M etepec. Reduc e en gran
c antidad s us res iduos ya que c uenta c on
un c entro para hacer c om pos ta
Depos ita en M etepec
Tam bién depos ita en
M etepec
Tem oay a
Depos ita sus res iduos en Tem oay a
y
Tira d e ro a c ie lo a b ie rto
S itio c o n t ro la d o
Tira d e ro a c ie lo a b ie rto
Tira d e ro a c ie lo a b ie rto
P ro c e s o d e s a n e a m ie n t o
P ro c e s o d e s a n e a m ie n t o
Tira d e ro a c ie lo a b ie rto
P ro c e s o d e s a n e a m ie n t o S e e n c u e n t ra e la b o ra n d o u n p ro y e c to
e je c u tivo p a ra re lle n o s a n it a rio
D e p o s ita s u s re s id u o s e n Te m o a y a
Tira d e ro a c ie lo a b ie rto
Tira d e ro a c ie lo a b ie rto
Tira d e ro a c ie lo a b ie rto
P ro c e s o d e s a n e a m ie n t o
S itio c o n t ro la d o
P a ra je L a P e d re ra a 3 k m . d e la c a b e c e ra Tira d e ro a c ie lo a b ie rto
m u n ic ip a l
E n e s te s it io d e p o s it a n lo s m u n ic ip io s d e
To lu c a , Xo n a c a t lá n , O t z o lo t e p e c y L e rm a
S e e n c u e n t ra e la b o ra n d o u n p ro y e c to
e je c u tivo p a ra re lle n o s a n it a rio
57
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
La región de estudio que comprende la
Cuenca Hidrológica del Río Lerma, presenta
una extensión territorial de 593,329.70
hectáreas, ocupada por una diversidad de
usos.
4.2 Area Urbana Actual
La Cuenca hidrológica del Río Lerma está
conformada por 32 municipios, catorce de
estos cuentan con plan de centro de población
estratégico y los 18 restantes aún no; la
población total es de 2’368,403 habitantes.
Por sus características generales la Cuenca
presenta condiciones físicas y naturales que la
hacen apta al desarrollo urbano, ya que
permite la construcción de la infraestructura,
estructura urbana y edificaciones sin mayor
dificultad técnica y la expansión y
consolidación del área urbana actual, lo que
hace indispensable su ordenamiento y
regulación.
En la Cuenca se tiene un área urbana actual
de 16,493.34 hectáreas, que se concentra en
varios centros de población importantes
(principalmente
en
las
cabeceras
municipales); a través de áreas consolidadas;
su población urbana total es de 1’563,146
habitantes;
asimismo,
existen
varios
asentamientos humanos dispersos, ubicados
sobre terrenos susceptibles de inundación, o
en áreas agrícolas altamente productivas, con
una población rural de 805,257 habitantes
(estimaciones propias al 2000 en base a los
datos de conteo de población 1995).
AR E A U R B AN A AC TU AL P O R M U N IC IP IO
M U N IC IPIO
AR E A U R B AN A
AR E A
AR E A N O
AC T U AL
U R B AN IZ AB L E
U R B AN IZ AB L E
IN D U S T R IAL
HE C T AR E AS
M U N IC IPIO S Q U E C U EN T AN C O N PL AN D E C EN T R O D E PO B L AC IO N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
A LM O L O YA D E JU A R E Z
A TLA C O M U L C O
C A P U LH U A C
IX TLA H U A C A
LE R M A
ME T E P E C
ME X IC A LTZIN G O
O C O YO A C A C
S A N MA T E O A TE N C O
TE N A N G O D E L V A LL E
TIA N G U IS TE N C O
TO LU C A
X O N A C A TL A N
ZIN A C A N TE P E C
S U B TO TA L
48,377 .00
25,874 .00
2,150 .00
33,649 .00
22,864 .00
7,043 .00
1,220 .00
13,471 .00
1,850 .50
20,888 .00
12,153 .00
42,014 .00
3,287 .00
30,918 .00
2 65,758 .50
1 93.20
5 70.80
2 67.00
2 20.60
1,0 33.70
2,2 06.50
84.20
6 57.40
8 13.20
6 15.50
4 32.30
4,7 45.60
1 93.50
6 13.50
1 2,6 47.00
59 3.9 4
2,17 8.0 0
11 2.0 0
18 0.0 0
3,55 1.6 0
2,83 3.5 2
8 6.1 1
2,05 0.7 1
80 9.5 0
46 2.7 0
24 7.0 0
1 6,45 2.6 9
1,26 7.5 0
2,04 3.3 5
3 2,86 8.6 2
4 7,58 9.8 6
2 2,89 9.1 0
1,75 4.7 0
3 0,88 8.5 0
1 7,36 4.8 3
1,86 7.5 8
1,04 9.6 9
1 0,51 2.8 9
22 7.8 0
1 9,76 8.8 0
1 1,21 6.7 0
1 6,26 1.4 5
1,63 2.5 0
2 8,20 4.5 3
21 1,23 8.9 3
0.00
22 6.10
1 6.30
2 ,35 9.90
91 3.87
13 5.40
0.00
25 0.00
0.00
4 1.00
25 7.00
4 ,55 4.26
19 3.50
5 6.62
9 ,00 3.95
49,213 .00
644 .00
10,311 .00
1,182 .00
27,646 .00
27,677 .00
4,932 .00
22,276 .00
13,786 .00
12,795 .00
2,060 .00
2,415 .20
842 .00
85,605 .00
35,102 .00
19,963 .00
1,799 .00
9,323 .00
3 27,571 .20
95.50
83.30
2 94.20
47.70
1 28.70
5 03.60
82.10
1 31.00
2 08.20
2 56.20
88.50
98.10
77.50
2 03.70
4 67.80
77.70
43.60
1 27.60
3,0 15.00
47 0.0 0
18 9.3 8
12 0.5 0
9 6.0 0
9 9.0 0
17 5.8 8
4 8.0 0
6 7.0 0
10 5.0 0
12 5.0 0
4 9.6 0
3 8.7 0
4 1.6 0
14 8.0 0
13 0.0 0
14 5.0 0
2 5.9 0
9 3.0 0
2,16 7.5 6
4 8,64 7.5 0
37 1.3 2
9,65 7.2 2
1,02 8.9 0
2 7,41 8.3 0
2 6,83 8.2 2
4,80 1.9 0
2 2,07 8.0 0
1 3,47 2.8 0
1 2,41 3.8 0
1,92 1.9 0
2,27 8.4 0
72 2.6 0
8 5,25 3.3 0
3 4,50 4.2 0
1 9,74 0.3 0
1,72 5.4 0
9,10 1.0 0
32 1,97 5.0 6
0.00
0.00
23 9.08
9.40
0.00
15 9.30
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.30
0.00
0.00
0.00
4.10
1.40
41 3.58
R EST O D E L O S M U N IC IPIO S
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
A C A MB A Y
A LM O L O YA D E L R IO
C A LIM A YA
C H A P U L TE P E C
JIQ U IP ILC O
JO C O TITL A N
JO Q U IC IN G O
MO R E LO S
EL ORO
O T ZO LO TE P E C
R A YO N
S A N A N TO N IO LA IS L A
S TA . C R U Z A T IZA P A N
S A N FE LIP E D E L P R O G R .
TE M A S C A LC IN G O
TE M O A YA
TE X C A LYA C A C
X A LA TL A C O
S U B TO TA L
59
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
centros de salud), el comercio y los servicios
y el uso industrial, este último no se presenta
en todos los municipios.
En la Cuenca, los centros de población con
mayor atracción económica son: Toluca,
Metepec (por sus actividades terciarias),
Lerma, Atlacomulco, Ixtlahuaca, Ocoyoacac,
San Mateo Atenco y Tenango del Valle,
mismos que por sus condiciones y actividades
industriales
presentan
una
fuerte
concentración y atracción (movimientos
migratorios), lo que también ha generado
actividades terciarias.
4.2.1 Habitacional.
a) Número de viviendas y características.
De acuerdo al análisis realizado y a los datos
censales del INEGI, se estima que el número
de viviendas existentes en la Cuenca es de
400,977. El tipo de vivienda predominante en
los municipios que conforman la Cuenca, se
desarrolla con las siguientes características:
Por otra parte, el crecimiento urbano menos
acelerado se observa en la parte sur de la
Cuenca (en las faldas del volcán Xinantécatl),
con características rurales en una gran parte;
no obstante, los usos urbanos existentes se
están desarrollando sobre áreas en las que
anteriormente se practicaban actividades
agrícolas.
En las cabeceras municipales y demás centros
de población que conforman la Cuenca, se
presenta un patrón de vivienda con
características de construcción, conformadas
en su mayor parte por materiales resistentes,
como concreto, tabique, tabicón y adobe, en
el que existen dos tipos de vivienda, la rural y
la moderna.
El área urbana actual muestra una mayor
dimensión en las cabeceras de los municipios
que conforman la Cuenca, generándose un
proceso de crecimiento que deteriora
rápidamente los recursos de la Cuenca.
b) Vivienda Rural
Los asentamientos humanos que se
encuentran dispersos en la Cuenca cuentan
con un patrón de vivienda en zonas no
consolidadas con características meramente
rurales, ya que los predios donde se asientan
son en su mayoría extenso, por la mezcla de
usos habitacionales así como las actividades
agrícolas y pecuarias, por lo que se tiene un
bajo índice de ocupación y utilización del
suelo. Se construye con los materiales
tradicionales de la región: adobe, teja,
tejamanil y en algunas casos con materiales
de desecho como lámina de cartón en paredes
y techos y pisos de tierra.
El uso urbano se encuentra principalmente en
las cabeceras de los municipios y en algunos
centros de población. Por su importancia y la
superficie de área urbana que ocupan
actualmente,
destacan
los
siguientes
municipios: Toluca, Metepec, Ocoyoacac;
Lerma, Atlacomulco, Zinacantepec, San
Mateo Atenco, Tenango del Valle,
Temascalcingo, Jocotitlán, Tianguistenco,
Capulhuac y Calimaya.
Dentro del área urbana el uso predominante
es el habitacional, le sigue en orden de
importancia el equipamiento urbano
(escuelas, jardines, centros deportivos, y
60
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Dichas descargas domésticas son generadas
por desperdicios caseros y desechos humanos
y animales, los cuales en las áreas urbanas
son colectados a través de sistemas
hidráulicos de drenaje y alcantarillado,
vertidos directamente a los cuerpos de agua o
infiltrados en el subsuelo; asimismo,
resultado del riego de campos agrícolas
tratados con agroquímicos, para el control de
plagas o aumento de productividad de la
tierra.
c) Vivienda Moderna
Este tipo de vivienda se encuentra
principalmente en las ciudades ubicadas en la
Cuenca, en las cabeceras municipales y en
menor proporción en zonas rurales
localizadas en una forma dispersa, una de sus
característica es que están hechas de
materiales resistentes, con uno o dos niveles
de altura y cuentan con los servicios de
infraestructura hidráulica y sanitaria al 100%,
siendo la ciudad de Toluca la principal en
captar un mayor número de viviendas
modernas.
f) Número de descargas domésticas y
características.
Se estima un total de 400,977 descargas de
tipo domiciliario, cuyas deficiencias se
presentan
en
zonas
ocupadas
por
asentamientos humanos dispersos y sin un
ordenamiento,
principalmente
por
la
irregularidad del terreno que no permite la
incorporación del servicio de drenaje, lo cual
equivaldría a encauzar las aguas negras a los
principales cauces existentes en la Cuenca.
Este tipo de vivienda se clasifica en vivienda
residencial y vivienda de interés social.
d) Servicios en la vivienda
En cuanto a los servicios en la vivienda se
observa que el de mejores condiciones es el
de energía eléctrica, ya que del total de
viviendas (400,977) el 93.6% cuenta con este
servicio; en segundo término se encuentra el
de agua potable con un 84%
de
disponibilidad y en tercer lugar, el de drenaje
con un 56%; cabe mencionar que el 8.0 % de
las viviendas o no cuentan con este último
servicio o utilizan los ríos como puntos de
desague directo.
La cobertura del servicio de drenaje de la
Cuenca es muy deficiente, ya que sólo el 54%
de viviendas cuentan con el servicio, por lo
que existe un total de 121,730 viviendas que
no disponen de este servicio.
Asimismo, existe un total de 23,247
viviendas, cuyo desagüe se encuentra
conectado a un Río o lago, o bien a una grieta
o barranca.
e)Volumen de aguas negras generadas.
Por otro lado, la gran concentración de
vivienda en zonas urbanas impide la recarga
del acuífero, fundamentalmente por los
materiales empleados y por los coeficientes
de ocupación del suelo.
El agua es el recurso más importante para la
subsistencia del hombre; no obstante, es el
que presenta mayor contaminación derivada
de las descargas domésticas que generan un
volumen de 5,418 l.p.s las cuales son aguas
residuales de origen municipal, que
corresponden a septiembre de 1999.
61
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
A pesar de la existencia de una normatividad
urbana enfocada a regular el porcentaje de
área libre en las construcciones, la población
aún tiene la tendencia a tratar de utilizar los
predios con altos porcentajes de construcción.
extraído por cada industria lo que propicia
severos daños en el subsuelo como en los
casos de San Pedro Totoltepec y en la Ciudad
de Toluca (Col. Morelos).
En los parques y zonas industriales de la
Cuenca no existe un sistema de
micromedición que permita el adecuado uso
del líquido, lo que ocasiona grandes
extracciones, desperdicios continuos de agua
y el nulo tratamiento y recarga de los mantos
freáticos.
4.2.2 Industrial
En relación a éste uso, en la Cuenca se tiene
un total de 9,417.53 has., las cuales se
presentan a través de dos vertientes:
por un lado, pequeños talleres y maquiladoras
artesanales domésticas, mismos que se
distribuyen en los domicilios de los
habitantes de municipios como Almoloya del
Río , San Mateo Atenco, Santa Cruz Atizapán
y Capulhuac; por otro lado, a través de la
concentración de grandes empresas y
maquiladoras en áreas perfectamente
definidas, mediante parques y zonas
industriales, en algunos lugares del municipio
de Toluca, como son: el corredor industrial
Toluca–Lerma, Parque Industrial Toluca
2000 y Parque industrial San Antonio
Buenavista; en el municipio de Atlacomulco
con
el
corredor
industrial
TolucaAtlacomulco, y en menor proporción en los
municipios de Ocoyoacac, Tenango del
Valle, Ixtlahuaca y Jocotitlán (Ciudad
Industrial “Alejo Peralta”) Tianguistenco,
Lerma y Ocoyoacac.
Uno de los mayores problemas que afronta la
Cuenca es la descontrolada explotación del
acuífero en las zonas industriales,
principalmente en Toluca y Lerma.
A la fecha, no se tiene un control del volumen
62
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Cuadro 10
No DE
MUNICIPIO
VIVIENDAS
NO
NO ESPECIFICADA
DISPONIBLE
HABITADAS
DISPONIBLE
CONECTADA
CONECTADA A
CON
A LA RED
LA FOSA
DESAGUE A
PUBLICA
SEPTICA
RIO O LAGO
CON
NO
DESAGUE A
DISPONE
GRIETA O
DE
BARRANCA
DRENAJE
MUNICIPIOS QUE CUENTAN CON PLAN DE CENTRO DE POBLACION
ALMOLOYA DE JUAREZ
ATLACOMULCO
CAPULHUAC
IXTLAHUACA
LERMA
METEPEC
MEXICALTZINGO
OCOYOACAC
SAN MATEO ATENCO
TENANGO DEL VALLE
TIANGUISTENCO
TOLUCA
XONACATLAN
ZINACANTEPEC
SUBTOTAL
17,224.0
12,300.0
5,163.0
19,234.0
15,637.0
38,829.0
1,653.0
8,487.0
10,456.0
10,671.0
9,363.0
115,198.0
6,563.0
19,192.0
289,970.0
11,471.0
11,214.0
5,064.0
12,255.0
14,607.0
38,026.0
1,471.0
8,030.0
9,086.0
9,743.0
8,900.0
103,266.0
6,266.0
15,922.0
255,321.0
5,737.0
1,075.0
88.0
3,971.0
1,019.0
780.0
182.0
440.0
1,345.0
923.0
457.0
11,788.0
291.0
3,242.0
31,338.0
36.0
11.0
11.0
8.0
11.0
23.0
17.0
25.0
5.0
6.0
144.0
6.0
28.0
331.0
3,308.0
5,112.0
4,193.0
2,180.0
9,804.0
37,452.0
1,394.0
5,771.0
7,185.0
8,326.0
6,803.0
90,719.0
3,203.0
12,347.0
197,797.0
384.0
835.0
371.0
1,170.0
2,681.0
289.0
62.0
1,482.0
596.0
835.0
372.0
3,869.0
451.0
358.0
13,755.0
133.0
62.0
64.0
1,996.0
502.0
75.0
13.0
330.0
33.0
24.0
112.0
2,314.0
265.0
524.0
6,447.0
2,006.0
654.0
213.0
2,456.0
1,417.0
215.0
48.0
217.0
2,029.0
338.0
123.0
4,168.0
840.0
1,247.0
15,971.0
11,381.0
5,621.0
312.0
11,428.0
1,199.0
716.0
135.0
661.0
577.0
1,133.0
1,940.0
13,877.0
1,796.0
4,685.0
55,461.0
9,730.00
1,474.00
1,382.00
6,038.00
1,001.00
9,610.00
8,770.00
1,913.00
4,683.00
5,286.00
8,515.00
1,738.00
1,788.00
24,969.00
10,263.00
9,877.00
766.00
3,204.00
111,007.00
6,316.00
1,450.00
1,367.00
5,896.00
917.00
8,066.00
7,795.00
1,778.00
3,077.00
3,952.00
7,908.00
1,661.00
1,675.00
11,684.00
8,239.00
8,831.00
755.00
3,027.00
84,394.00
3,409.00
23.00
11.00
139.00
82.00
1,539.00
972.00
133.00
1,600.00
1,331.00
598.00
76.00
113.00
13,265.00
2,015.00
1,038.00
11.00
175.00
26,530.00
5.00
1.00
4.00
3.00
2.00
5.00
3.00
2.00
6.00
3.00
9.00
1.00
20.00
9.00
8.00
2.00
83.00
1,119.00
1,256.00
1,165.00
4,776.00
805.00
638.00
2,988.00
1,246.00
345.00
1,019.00
2,163.00
1,531.00
1,622.00
1,036.00
1,173.00
654.00
1,825.00
25,361.00
510.00
91.00
77.00
509.00
91.00
638.00
770.00
147.00
302.00
396.00
643.00
124.00
103.00
561.00
133.00
45.00
261.00
5,401.00
26.00
8.00
19.00
35.00
11.00
530.00
31.00
43.00
93.00
110.00
1,887.00
1.00
166.00
495.00
71.00
3,526.00
299.00
35.00
32.00
205.00
32.00
533.00
721.00
55.00
135.00
251.00
1,946.00
19.00
7.00
1,505.00
1,407.00
11.00
110.00
7,303.00
7,769.00
82.00
85.00
506.00
59.00
7,249.00
4,259.00
420.00
3,801.00
3,505.00
1,872.00
64.00
55.00
21,681.00
7,210.00
6,663.00
53.00
936.00
66,269.00
RESTO DE LOS MUNICIPIOS
ACAMBAY
ALMOLOYA DEL RIO
ATIZAPAN STA. CRUZ
CALIMAYA
CHAPULTEPEC
JIQUIPILCO
JOCOTITLAN
JOQUICINGO
MORELOS
EL ORO
OTZOLOTEPEC
RAYON
SAN ANTONIO LA ISLA
SAN FELIPE DEL PROGR.
TEMASCALCINGO
TEMOAYA
TEXCALYACAC
XALATLACO
SUBTOTAL
63
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
El Sector Salud, cuenta con 453 unidades,
correspondiendo 438, al primer nivel de
atención y 15 al segundo, en las que se cuenta
con 814 consultorios médicos, lo que permite
una cobertura potencial de 2’442,000
habitantes, con un total de 1,274 camas
censables, 44 quirófanos, 24 laboratorios, 38
equipos de rayos X, 140 consultorios
odontológicos y 116 salas de expulsión.
4.2.3 Equipamiento
En la Cuenca predominan los rubros de
equipamiento básico como el de Educación,
Salud (1º y 2º niveles), Comercio y Abasto
(mercados, tianguis, lecherías, tiendas
campesinas, pazpu y almacenes rurales) y el
Equipamiento para la Administración y los
Servicios (rastros); en una menor proporción
se encuentra el equipamiento para el turismo
y la recreación.
Por último, se encuentra el equipamiento para
la administración y servicios dentro del cual
destacan los rastros municipales por ser
instalaciones que son necesarias en cada
cabecera municipal, ya que sólo en 8
municipios no se cuenta con este servicio.
Como se puede observar en la gráfica, el
equipamiento educativo es el que tiene mayor
cobertura con 4,018 escuelas, distribuidas en
jardines de niños, escuelas primarias,
secundarias y preparatorias (esta última en
menor proporción); dichos equipamientos se
localizan tanto en las ciudades como en las
comunidades rurales de la Cuenca.
De los municipios que cuentan con plan de
centro de población estratégico los más
carentes de estos servicios son Almoloya de
Juárez,
Capulhuac,
Mexicaltzingo
y
Xonacatlán. Por otra parte, la mayoría de los
municipios que no cuentan con plan de centro
de población sufre carencias de servicios
básicos, pero aún así, todavía existen
municipios que sobresalen por las carencias
de equipamiento y servicios básicos que
requieren ser atendidos como Chapultepec,
Jiquipilco, Joquicingo, Otzolotepec, San
Antonio la Isla y San Felipe del Progreso,
Temoaya, Texcalyacac y Xalatlaco (este
último es estratégico pero no cuenta con plan
aprobado).
Le sigue el equipamiento para el comercio y
abasto, principalmente de productos básicos,
por lo que las tiendas pazpu, tiendas
campesinas y lecherías se presentan en todos
los municipios.
Gráfica 11
Equipamiento Regional
En la zona de la Cuenca se ubica el principal
centro político-administrativo de la Entidad:
la ciudad de Toluca, en la cual se concentran
equipamientos especiales de índole regional e
instalaciones de infraestructura y estructura
urbana. Sobresale la Ciudad Universitaria,
Palacio de Gobierno, Hospitales, Estadio
FUENTE: ESTADISTICA BASICA MUNICIPAL (1997) IIIGECEM
65
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Toluca 70, Centros Deportivos, Central de
Abasto y Lienzo Charro, principalmente.
Pasteje, el cual da servicio a la aviación civil,
siendo exclusivo para la Ciudad Industrial
“Alejo Peralta” (antes Zona Industrial
“Pasteje”.
En materia de comunicaciones y transportes
destaca el Aeropuerto Internacional de la
Ciudad de Toluca “José María Morelos”, ya
que ofrece un total de 42,096 vuelos, de los
cuales 36,864 son nacionales y 5,232
internacionales, transportando en promedio
82,283 pasajeros.
En el rubro de transporte terrestre se
encuentran las terminales de autobuses
foráneos de los municipios de Toluca,
Ixtlahuaca y Atlacomulco; asimismo existe la
estación de ferrocarril de Toluca, siendo la
que más destaca en la región por el volumen
de carga transportada. Los principales
Cuadro 11
EQUIPAMIENTO URBANO Y SERVICIOS POR MUNICIPIO
EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS
EDUCATIVO
MUNICIPIO
NUMERO DE
ESCUELAS
SALUD 1º
SALUD 2º
ABASTO
ABASTO
NIVEL UNIDADES NIVEL CLINICAMEDICAS
HOSP.
MERCADOS
TIANGUIS
ABASTO
ABASTO
ADMINISTRACION
ALMACENES
Y SERVICIOS
CAMPESINAS
EQU.
ABASTO
LICONSA
LECHERIAS
RURALES
RASTROS
ABASTO
TIENDAS
TIENDAS
PAZPU
MUNICIPIOS QUE CUENTAN CON PLAN DE CENTRO DE POBLACION ESTRATEGICO
ALMOLOYA DE JUAREZ
ATLACOMULCO
CAPULHUAC
IXTLAHUACA
LERMA
METEPEC
MEXICALTZINGO
OCOYOACAC
SAN MATEO ATENCO
TENANGO DEL VALLE
TIANGUISTENCO
TOLUCA
XONACATLAN
ZINACANTEPEC
219
149
40
222
160
213
15
68
50
104
102
764
51
152
22
15
5
29
14
22
2
7
5
14
12
80
5
14
2
1
1
10
-
1
4
1
1
4
1
1
1
1
2
8
1
3
1
1
1
5
15
1
1
2
1
2
22
1
7
2
1
2
1
1
2
2
-
51
11
3
39
3
5
1
7
3
5
2
8
2
4
5
3
5
10
1
2
4
5
4
19
7
6
1
1
-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
223
14
9
47
8
152
132
18
86
108
94
11
9
452
187
124
5
30
21
2
2
6
1
17
16
2
11
12
9
3
3
43
13
18
1
2
1
-
1
1
en proceso
1
1
1
1
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
1
1
5
1
1
1
1
1
1
1
-
27
1
8
17
15
1
11
12
2
2
94
18
9
1
-
42
1
1
1
1
4
7
2
1
7
3
1
1
3
24
2
2
1
1
1
-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
-
RESTO DE LOS MUNICIPIOS
ACAMBAY
ALMOLOYA DEL RIO
ATIZAPAN STA. CRUZ
CALIMAYA
CHAPULTEPEC
JIQUIPILCO
JOCOTITLAN
JOQUICINGO
MORELOS
EL ORO
OTZOLOTEPEC
RAYON STA. MA.
SAN ANTONIO LA ISLA
SAN FELIPE DEL PROGR.
TEMASCALCINGO
TEMOAYA
TEXCALYACAC
XALATLACO
FUENTE: ESTADISTICA
IIIGECEM.
BASICA
MUNICIPAL
(1997)
productos que recibe son: trigo, fertilizantes,
vehículos, cemento, productos animales,
envases de vidrio, desperdicios y chatarra.
Por otra parte el municipio de Jocotitlán
cuenta con un aeródromo en San Antonio
66
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Los productos que remite principalmente son
el maíz, vehículos, productos industriales,
Al igual que la vivienda, el equipamiento
presenta una ocupación del suelo y materiales
de construcción que impide la infiltración del
agua y por consiguiente la recarga de los
mantos acuíferos; en este sentido, la
presencia de los diversos equipamientos
rompe drásticamente con el equilibrio
hidrológico, a pesar de la existencia de una
normatividad urbana que la población
desconoce.
envases de vidrio, desperdicios, chatarra y
fertilizantes.
En materia de seguridad destaca el reclusorio
de alta seguridad ubicado en el municipio de
Almoloya de Juárez.
En materia de Educación y Cultura destacan
el municipio de Toluca con 216 planteles
educativos, mismo que concentra los
principales centros de educación superior a
nivel regional, seguido de los municipios de
Ixtlahuaca y Atlacomulco, los cuales se han
distinguido por ser dos subcentros a nivel
regional.
4.3 Area Urbanizable
El área urbanizable se define como aquella
que es reservada para el futuro crecimiento de
áreas urbanas. La Cuenca tiene un área
urbanizable total de 35,036.18 hectáreas,
debiendo ser regulada y controlada, en base a
la ocupación de actividades adecuadas a las
vocaciones propias de cada municipio.
En cuanto a número de planteles educativos,
el municipio que sobresale por ser el que
cuenta con más instalaciones a nivel
intrarregional es San Felipe del Progreso.
En el rubro de educación especial destaca el
municipio de Toluca, ya que cuenta con un
total de 12 de este tipo, de los cuales destaca
en número el rubro de Unidades de Grupos
Integrados, contando con 6 a la fecha.
Los demás rubros que abarca la educación
especial son los siguientes: centros
psicopedagógicos, centros de atención
múltiple, unidades de grupos integrales,
escuelas de educación especial y centros de
orientación, evaluación y canalización,
además de ubicarse en Toluca, se cuenta ya
con ellos en los municipios de Atlacomulco,
Ixtlahuaca y Zinacantepec.
67
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
5. PATRONES DE DESARROLLO
5.2 Forma Radial
Al sur de la Cuenca, el crecimiento urbano se
está dando de una forma radial (al nevado de
Toluca o Xinantecatl), sobre la vialidad
Toluca–Ixtapan de la Sal, donde se localizan
los municipios de Mexicaltzingo, San
Antonio la Isla, Tenango del Valle, Santa
María Rayón y Calimaya. Aunque todavía
presentan características rurales, estos centros
de población destacan por sus actividades
comerciales y artesanales.
El crecimiento urbano de la Cuenca tiene dos
particularidades distintas de expansión, una
es la forma lineal, misma que se da a través
de sus vialidades y; la de forma radial, en la
cual el volcán Xinantecatl (Nevado de
Toluca) es el punto central.
5.1 Forma Lineal
Esta forma de crecimiento urbano de la Zona
Metropolitana del Valle de Toluca se da a lo
largo de la vialidad Adolfo López Mateos,
que inicia en el municipio de Zinacantepec,
atraviesa por la vialidad Morelos (Toluca) y
continua por el Paseo Tollocan y La
Autopista México-Toluca, donde se ligan los
municipios de Metepec, Lerma, San Mateo
Atenco y Ocoyoacac. En estos centros
urbanos a pesar de que se cuenta con
infraestructura, estructura y equipamiento
urbano para soportar a cierto número de
población. Será necesario controlar aún más
su crecimiento para evitar su deterioro
ambiental.
Otra concentración urbana la forman los
municipios de San Miguel Chapultepec,
Tianguistenco, Capulhuac, Xalatlaco, Santa
Cruz Atizapán, Almoloya del Río y
Texcalyacac, localizados en la parte suroriente de la Cuenca (donde nace),
comunicados todos ellos por una estructura
vial de forma radial con respecto al Nevado
Xinantecalt.
Por último, se encuentran los municipios
ubicados al norte de la Cuenca, sin un patrón
de crecimiento definido, con características
rurales muy acentuadas y los asentamientos
humanos dispersos, aquí las vías de
comunicación son escasas, lo que hace difícil
el acceso a los poblados, como en el
municipio de San Felipe del Progreso,
Temoaya, Jiquipilco y Acambay.
Al norte de la Cuenca, paralelamente al Río
Lerma y sobre la autopista Toluca
Atlacomulco, se desarrollan linealmente los
centros de población de Ixtlahuaca,
Jocotitlán, Atlacomulco y Temascalcingo,
que aunque presentan un crecimiento urbano
de menor proporción, éste es significativo
para el territorio de la Cuenca, ya que
también se ubican zonas industriales
importantes como el la Ciudad Industrial
“Alejo Peralta”, que descarga sus desechos al
Río.
68
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
6. USOS DEL SUELO PROPUESTOS
POR LOS PLANES DE CENTRO DE
POBLACION ESTRATEGICOS.
estableció los siguientes usos:
Almoloya de Juárez:
Habitacional Media densidad (H6), Centro
Urbano (CU6) y Corredor de Servicios
(CS6): 220 habitantes por hectárea.
Habitacional Alta densidad (H7), Centro
Urbano (CU7), Corredor de Servicios (CS7)
y Zona Típica (ZT): 275 habitantes por
hectárea.
Habitacional baja densidad (H4), Centro
Urbano (CU4) y Corredor de Servicios
(CS4): 132 habitantes por hectárea.
Para el Plan de Centro de Población
Estratégico de Almoloya de Juárez se
establecieron los siguientes usos:
Habitacional muy baja densidad (1)
Uso Mixto Habitacional –Agropecuario
(MX): 16 habitantes por hectárea.
Equipamiento Comercio y Servicios (ECS).
Habitacional baja densidad (2)
Habitacional media densidad (3)
Centro urbano (4)
Equipamiento para la Recreación y los
deportes (ERD).
Centro de barrio (5)
Uso Industrial (IN).
Corredor urbano (6)
Agroindustria (AI).
Equipamiento urbano (7)
Capulhuac:
Area no urbanizable (8)
El crecimiento del Centro de Población
Estratégico de Capulhuac se ha venido
desarrollando en forma dispersa y
desordenada, por lo que se establecieron
alternativas de crecimiento que permitirán la
integración de actividades económicas así
como el impulso de las mismas, con el fin de
elevar la calidad de vida de los habitantes.
Por lo que el Plan de Centro de Población
Estratégico estableció los siguientes usos:
Atlacomulco:
El Plan de Centro de Población Estratégico
de Atlacomulco se define en base a los usos
del suelo existentes y propuestos.
De acuerdo a las densidades actuales y a la
oferta del suelo urbanizable, se pretende
satisfacer la demanda de espacios generados
por las actividades productivas que se dan en
la región y por el crecimiento poblacional
esperado para el año 2000. Por lo que el plan
Habitacional de muy baja densidad (H1): de
28 a 55 habitantes por hectárea.
69
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Habitacional baja densidad (H2): de 56 a 132
habitantes por hectárea.
Uso mixto habitacional – agropecuario (MX):
de 12 a 27 habitantes por hectárea.
Preservación
Agropecuaria
(PG)
y
Preservación Forestal (PF): de 1 a 11
habitantes por hectárea.
Habitacional media densidad (H3), Corredor
de Servicios (CS3) y Centro urbano de media
densidad (CU3): de 133 a 165 habitantes por
hectárea.
Industrial (IN)
Uso Mixto habitacional –agropecuario (MX):
de 12 a 27 habitantes por hectárea.
Lerma
El Plan de Centro de Población Estratégico
de Lerma asigna los siguientes usos del suelo:
Uso Industrial (IN).
Preservación
Agropecuaria
(PG)
y
Preservación Forestal (PF): de 1 a 11
habitantes por hectárea.
Habitacional muy baja densidad (H1) y
habitacional con servicios de muy baja
densidad (H1S): de 28 a 55 habitantes por
hectárea.
Ixtlahuaca:
Habitacional de baja densidad (H2) y
habitacional con servicios baja densidad
(H2S): de 56 a 132 habitantes por hectárea.
El Plan de Centro de Población Estratégico
de Ixtlahuaca asigna los siguientes usos del
suelo, los cuales se pretende que ordenen y
regulen los usos urbanos de este centro de
población:
Habitacional
media
densidad
(H3),
habitacional con servicios media densidad
(H3S), Corredor de servicios de media
intensidad (CS3) y Centro Urbano de media
densidad (CU3): de 133 a 165 habitantes por
hectárea.
Habitacional muy baja densidad (H1): de 28 a
55 habitantes por hectárea.
Habitacional muy alta densidad (H5),
Corredor de servicios de muy alta intensidad
(CS5) y Centro Urbano de muy alta densidad
(CU5): de 276 a 550 habitantes por hectárea.
Habitacional baja densidad (H2): de 56 a 132
habitantes por hectárea.
Uso mixto habitacional –agropecuario (MX)
de 12 a 27 habitantes por hectárea.
Habitacional media densidad (H3), Centro
Urbano media densidad (CU3) y Corredor de
servicios de media densidad (CS3): de 133 a
165 habitantes por hectárea.
Corredor industrial (CI).
70
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Corredor turístico (CT).
Corredor de Servicios de media intensidad
(CS3): de 133 a 165 habitantes por hectárea.
Habitacional con servicios alta densidad
(H4S), Centro Urbano alta densidad (CU4),
Corredor de Servicios alta intensidad (CS4):
de 166 a 275 habitantes por hectárea.
Equipamiento comercio y servicios (ECS).
Equipamiento turístico (ET).
Centro Urbano muy alta densidad (CU5),
Corredor de Servicios muy alta intensidad
(CS5) con una densidad de 275 a 550
habitantes por hectárea.
Industria (IN).
Preservación
Agropecuaria
(PA)
y
Preservación Forestal (PF) de 1 a 11
habitantes por hectárea.
Equipamiento, comercio y servicios (ECS).
Equipamiento para la Recreación y el
Deporte.
Metepec
Uso mixto habitacional –agropecuario (MX)
de 12 a 27 habitantes por hectárea.
El Plan de Centro de Población Estratégico
de Metepec ha destinado espacios en
diferentes zonas, en las que se pretende
concentrar el equipamiento urbano y los
servicios para atender a la población de una
forma más equilibrada; por otra parte, es
importante mencionar que en este centro de
población, los usos del suelo urbano no están
del todo definidos, lo cual impide la
integración de algunos servicios básicos a su
estructura urbana.
Preservación
Agropecuaria
(PA)
y
Preservación Forestal (PF) de 1 a 11
habitantes por hectárea.
Mexicaltzingo
El Plan de Centro de Población Estratégico
de Mexicaltzingo no contiene políticas que
den a este municipio la posibilidad de
convertirse en un centro eminentemente
urbano, debido fundamentalmente a que el
crecimiento de la Zona Metropolitana de
Toluca está enfocado hacia los municipios
que se encuentran a su alrededor, por lo que
en el Plan en referencia se establecieron los
siguientes usos:
Habitacional muy baja densidad (H1): de 28 a
55 habitantes por hectáreas.
Habitacional de baja densidad (H2): de 56 a
132 habitantes por hectárea.
Habitacional de media densidad (H3).
Habitacional de muy baja densidad (H1): de
28 a 55 habitantes por hectáreas.
Centro Urbano de media densidad (CU3) y
71
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Habitacional de baja densidad (H2): de 56 a
132 habitantes por hectárea.
133 a 165 habitantes por hectárea.
Corredor de servicios de alta intensidad
(CS4): de 166 a 275 habitantes por hectárea.
Habitacional de media densidad (H3), Centro
Urbano de media densidad (CU3) y Corredor
de Servicios de media
Centro urbano de muy alta densidad (CU5) y
Corredor de servicios de muy alta intensidad
(CS5): de 276 a 550 habitantes por hectárea.
Uso Mixto habitacional –agropecuario (MX)
de 12 a 27 habitantes por hectárea.
intensidad (CS3): de 133 a 165 habitantes por
hectárea.
Habitacional de alta densidad (H4) de 166 a
275 habitantes por hectárea.
Corredor turístico media intensidad (CTI).
Industrial (IN).
Corredor industrial (CI).
Equipamiento, comercio y servicios (ECS).
Corredor turístico (CT).
Equipamiento de comercio y servicios (ECS).
Uso mixto habitacional - agropecuario (MX):
de 12 a 27 habitantes por hectárea.
Equipamiento de recreación y deportes
(ERD).
Preservación
Agropecuaria
(PA)
y
Preservación Forestal (PF): de 1 a 11
habitantes por hectárea.
Equipamiento turístico (ET).
Preservación
Agropecuaria
(PG)
y
Preservación Forestal (PF): de 1 a 11
habitantes por hectárea.
Ocoyoacac
Uso forestal restringido (PFR).
El Plan de Centro de Población Estratégico
de Ocoyoacac contempla la diversificación de
usos y destinos del suelo, en el que se
considera la compatibilidad entre ellos como
parte de la estructura urbana prevista, por lo
que los usos del suelo que se establecen son:
San Mateo Atenco
El Plan de Centro de Población Estratégico
de San Mateo Atenco establece los siguientes
usos del suelo, de acuerdo a la compatibilidad
de ellos y a su potencial:
Habitacional muy baja densidad (H1): de 28 a
55 habitantes por hectárea.
Habitacional muy baja densidad (H1): de 28 a
55 habitantes por hectárea.
Habitacional de baja densidad (H2): de 56 a
132 habitantes por hectárea.
Habitacional de baja densidad (H2): de 56 a
132 habitantes por hectárea.
Habitacional media densidad (H3), Corredor
de servicios de media intensidad (CS3) y
Centro Urbano de media densidad (CU3): de
72
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Habitacional media densidad (H3), Corredor
de servicios de media intensidad (CS3) y
Centro Urbano de media densidad (CU3): de
133 a 165 habitantes por hectárea.
Habitacional alta densidad (4)
Centro Urbano (5)
Subcentro Urbano (6)
Corredor de servicios de alta intensidad
(CS4): de 166 a 275 habitantes por hectárea.
Centro Distrital (7)
Centro urbano de muy alta densidad (CU5) y
Corredor de servicios de muy alta intensidad
(CS5): de 276 a 550 habitantes por hectárea
Uso Mixto habitacional –agropecuario (MX):
de 12 a 27 habitantes por hectárea.
Corredor Urbano (8)
Industrial (9)
Preservación Ecológica (10)
Preservación Agropecuaria (PG): de 1 a 11
habitantes por hectárea.
Santiago Tianguistenco
Equipamiento de comercio y servicios (ECS).
Equipamiento de recreación y deportes
(ERD).
El Plan de Centro de Población Estratégico
de Santiago Tianguistenco señala los
siguientes usos:
Industrial (IN).
Habitacional de baja densidad (H2)
Habitacional media densidad (H3)
Tenango de Arista
Habitacional de media densidad (H3B)
El Plan de Centro de Población Estratégico
de Tenango de Arista establece usos del
suelo, que se pretende sirvan de refuerzo a la
estrategia propuesta por el plan, en el cual se
establecen los usos y destinos que conforman
el área urbana futura:
Corredor comercial con servicios (CS3)
Centro Urbano (CU)
Industrial (IN)
Uso Mixto habitacional –agropecuario
Habitacional muy baja densidad (1)
Uso agropecuario (PG)
Habitacional baja densidad (2)
Habitacional media densidad (3)
73
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Urbano (CRU12) con una densidad de 275
habitantes por hectárea.
Toluca
El Centro de Población Estratégico de Toluca
cuenta con características muy particulares
que deben ser contempladas en su
ordenamiento, en este sentido, es importante
considerar que los usos del suelo previstos
por el plan actual ya han sido rebasados por
la fuerte demanda del suelo urbano.
Habitacional (14), Habitacional con servicios
(H14S), Habitacional Especial (H14E),
Centro Urbano (CU14) y Corredor Urbano
(CRU14) con una densidad de 550 habitantes
por hectárea.
Equipamiento para la Educación y Cultura
(EEC).
De esta manera, la dinámica de crecimiento
poblacional de este municipio, ha ocasionado
que la estrategia de consolidación del suelo,
en algunas zonas sufra modificaciones en los
usos del suelo previstos, por no contar con un
poder adquisitivo alto o por no convenir a los
intereses de quienes poseen esas tierras, por
lo cual resulta de suma importancia modificar
los usos del suelo en algunas áreas, del
Centro de Población.
Equipamiento para la Salud y Asistencia
(ESA).
Equipamiento para el Comercio (EC).
Equipamiento para Recreación y Deporte
(ERD).
El Plan de Centro de Población Estratégico
de Toluca asigna los siguientes usos del
suelo:
Equipamiento para
Transporte (ECT).
Habitacional (H4), Habitacional y servicios
(H4S) con una densidad de 55 habitantes por
hectárea.
Comunicaciones
y
Equipamiento para Abasto (EA).
Equipamiento Turístico (ET).
Habitacional (H8), Habitacional y servicios
(H8S), Habitacional especial
Equipamiento para
Servicios (EAS).
(H8E) con una densidad de 132 habitantes
por hectárea.
Administración
y
Equipamiento Aeroportuario (EAP).
Industria en general (IN).
Habitacional (H9), Habitacional y servicios
(H9S), habitacional y servicios especiales
(H9SE), Centro Urbano (CU9) y Corredor
Urbano (CRU9) con una densidad de 165.2
habitantes por hectárea.
Corredor Industrial (CI).
Mixto Habitacional - Agropecuario (MXA1)
con una densidad de 22 habitantes por
hectárea.
Habitacional (H12), Habitacional y servicios
(H12S), Centro Urbano (CU12) y Corredor
74
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Mixto Habitacional - Agropecuario (MXA2)
con una densidad de 16.5 habitantes por
hectárea.
habitantes por hectárea.
Preservación Agropecuaria (PAP) con una
densidad de 3.3 habitantes por hectárea.
Uso Mixto Habitacional–Agropecuario (MX)
con una densidad de 11 a 27 habitantes por
hectárea.
Industria (IN) y Corredor Industrial (CI).
Preservación Forestal Restringido (PFR).
Preservación Agropecuaria (PG) con una
densidad de 1 a 11 habitantes por hectárea.
Xonacatlán
Preservación Forestal (PF) con una densidad
de 1 a 11 habitantes por hectárea.
El Centro de Población Estratégico de
Xonacatlán se considera como un centro de
población de impulso a las actividades
agropecuarias, comerciales y de servicios a
nivel local. El uso del suelo que predomina
en él, es el agrícola con asentamientos
dispersos, existiendo granjas y otro tipo de
instalaciones pequeñas y en menor medida el
uso industrial; por lo que se pretende ordenar
su área urbana y su área de crecimiento, de tal
manera que se dé la consolidación de la
cabecera municipal, estableciéndose zonas
específicas con usos y destinos del suelo
compatibles:
Zinacantepec
El Centro de Población Estratégico de
Zinacantepec está condicionado por la
cercanía con la ciudad de Toluca y por su
accesible comunicación a través de la
vialidad Adolfo López Mateos y la carretera
Toluca-Cd. Altamirano. El Plan de este
Centro de Población pretende dar impulso al
desarrollo urbano estableciendo los siguientes
usos del suelo:
Habitacional de muy baja densidad (H1) de
28 a 55 habitantes por hectárea.
Habitacional muy baja densidad (H1) con una
densidad de 28 a 55 habitantes por hectárea.
Habitacional baja densidad (H2) de 56 a 132
habitantes por hectárea.
Habitacional baja densidad (H2) con una
densidad de 56 a 132 habitantes por hectárea.
Habitacional media densidad (H3), Centro
Urbano (CU3), Corredor de Servicios de
media intensidad (CS3) con una densidad de
133 a 165 habitantes por hectárea.
Habitacional media densidad (H3), Centro
Urbano (CU3), Corredor de Servicios de
media intensidad (CS3) con una densidad de
133 a 165 habitantes por hectárea.
Corredor de Servicios de alta intensidad
(CS4) con una densidad de 166 a 275
habitantes por hectárea.
Corredor de Servicios de muy alta intensidad
(CS5) con una densidad de 276 a 550
75
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Gráfica 12
Corredor de Servicios de alta intensidad
(CS4) con una densidad de 166 a 275
habitantes por hectárea.
Corredor de Servicios de muy alta intensidad
(CS5) con una densidad de 276 a 550
habitantes por hectárea.
FUENTE: CAEM 1999
Industrial (IN).
Uso Mixto habitacional–agropecuario (MX)
con una densidad de 11 a 27 habitantes por
hectárea.
La Cuenca recibe los caudales de diversos
Ríos y arroyos de la Sierra de las Cruces y del
volcán Xinantécatl; sin embargo, la
contaminación de cauces y la deforestación
han propiciado que la recarga del acuífero se
vea mermada en su calidad y cantidad, con la
consecuente destrucción del equilibrio
hidrológico de la región.
Preservación Agropecuaria (PG) con una
densidad de 1 a 11 habitantes por hectárea.
Equipamiento para el Comercio y Servicios
(ECS).
En este marco, los municipios que componen
la región hacen uso de las fuentes de
abastecimiento subterráneas y superficiales,
ubicadas en la zona de recarga, salvo en los
casos de 3 municipios que además reciben
líquido del Sistema Cutzamala: Toluca (660
Lts./Seg.), Lerma (31 Lts./Seg.) y Ocoyoacac
(1 Lt./Seg.).
Equipamiento para la Recreación y el
Deporte (ERD).
7. INFRAESTRUCTURA
7.1 Infraestructura Hidráulica
En 1997, conforme a los registros de la
Comisión Nacional del Agua, en la Región
del Valle de Toluca se explotaban 305 pozos
y 76 cuerpos superficiales (manantiales),
actualmente, el agua extraída se distribuía a
centros de población y comunidades en
pequeños sistemas independientes ubicados
en los propios municipios, sin que existan
coberturas regionales de dotación que
sobrepasen los límites jurisdiccionales de los
Agua Potable y Fuentes de Abastecimiento.
Los 2,310,658 habitantes que se asientan en
la Cuenca del Río Lerma, demandan 7 mil
191 litros por segundo; de éstos el 84% de la
población cuenta con el servicio de agua
potable.
76
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Ayuntamientos.
Realizando un balance sobre el nivel de
atención en la región, se observa que un 84%
de la población cuenta con un servicio
aceptable de agua potable, destacando los
municipios
de
Almoloya
del
Río,
Texcalyacac, Santa Cruz Atizapán, San
Antonio la Isla y Capulhuac
En el caso contrario, se encuentran los
municipios de Almoloya de Juárez (66%),
Acambay (69%), San Felipe del Progreso
(51%) y Morelos (64%) con niveles de
cobertura bajos, incluso se encuentran por
debajo de la media estatal, cuyo porcentaje es
de 90%. Las coberturas más amplias en las
redes de agua potable pertenecen a los
municipios
de
menor
concentración
poblacional, mismos que atienden sus
necesidades con bajos volúmenes de agua, en
tanto que los municipios con mayor
población enfrentan problemas para dar un
servicio adecuado (a pesar de tener
importantes volúmenes de líquido).
En la mayor parte de los municipios de la
región, los organismos operadores y comités
locales de agua no cuentan con padrones de
usuarios actualizados, sistemas de macro y
micromedición, y con procedimientos de
cobro ágiles y estrictos, por lo que el recurso
del agua es empleado sin un control que
permita su optimización.
77
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Cuadro 12
INFRAESTRUCTURA (AGUA POTABLE)
AFECTACION A LA CUENCA
No DE
MUNICIPIO
DISPONEN
FUENTES DE
ABASTECIMIENTO
NO
VIVIENDAS
HABITADAS
RESIDUOS
ton.
TIRADEROS RELLENOS
has.
SANITARIOS
has.
DISPONEN
MUNICIPIOS QUE CUENTAN CON PLAN
ALMOLOYA DE JUAREZ
ATLACOMULCO
CAPULHUAC
IXTLAHUACA
LERMA
17,224
12,300
5,163
19,234
15,637
11,471
11,214
5,064
12,255
14,607
METEPEC
MEXICALTZINGO
38,829
1,653
38,026
1,471
8,487
10,456
10,671
9,363
115,198
6,563
8,030
9,086
9,743
8,900
103,266
6,266
19,192
15,922
OCOYOACAC
SAN MATEO ATENCO
TENANGO DEL VALLE
TIANGUISTENCO
TOLUCA
XONACATLAN
ZINACANTEPEC
5,753
1,086
99
6,979
1,030
0
803
182
0
457
1,370
928
463
11,932
297
0
3,270
2 manantiales
12 pozos
1 manantial
3 pozos
2 pozos y
sistema Cutzamala
46 pozos
1 pozo y 1 tanque
Regulación
Pozos
Pozos
4 pozos, 1 manantial
3 pozos
36 pozos
2 pozos y
sistema Cutzamala
3 manantiales, 1 pozo
62.3
63.8
20.4
85.3
65.4
0.420
1.000
0.400
1.500
208.9
5.4
2.000
0.220
36.9
43.2
43.3
40.8
600.5
21.9
5.000
1.000
0.37
81.7
4.50
RESTO DE LOS MUNICIPIOS
ACAMBAY
ALMOLOYA DEL RIO
ATIZAPAN STA. CRUZ
CALIMAYA
CHAPULTEPEC
JIQUIPILCO
JOCOTITLAN
JOQUICINGO
MORELOS
EL ORO
OTZOLOTEPEC
RAYON
SAN ANTONIO LA ISLA
SN. FELIPE DEL PROGR.
TEMASCALCINGO
TEMOAYA
TEXCALYACAC
XALATLACO
9,730
1,474
1,382
6,038
1,001
9,610
8,770
1,913
4,683
5,286
8,515
1,738
1,788
6,316
1,450
1,367
5,896
917
8,066
7,795
1,778
3,077
3,952
7,908
1,661
1,675
24,969
10,263
9,877
766
3,204
11,684
8,239
8,831
755
3,027
3,414
24
15
142
84
1,544
975
135
1,606
1,334
607
77
113
0
13,285
2,024
1,046
11
177
1 pozo
10 manantiales
3 pozos, 1 manantial y 1 acueducto
23 pozos
33.8
5.1
4.0
18.1
3.0
31.6
37.0
5.4
15.4
18.3
30.4
5.3
5.4
103.0
37.0
35.2
2.2
10.5
0.420
4.000
0.300
0.030
0.08
5.10
0.03
2.000
2.000
0.080
0.050
1.500
0.420
1.200
2.000
0.020
8.000
0.050
0.050
FUENTE: SECRETARIA DE ECOLOGIA
79
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
El promedio general de dotación de agua por
persona es de 269 Lts./Hab./día; sólo en los
municipios de Toluca (338 Lts./Hab./día);
Metepec (357 Lts./Hab-ía); Lerma (367
Lts./Hab-día) Mexicaltzingo (321 Lts./Habdía) y Jocotitlán (358 Lts./Hab-día) se
localizan los mayores promedios de dotación,
lo que significa que están por arriba de la
media promedio estatal de 271 Lts./Hab-día.
perforaron pozos a 300 Mts. en las zonas
pertenecientes a San Andrés Cuexcontitlán y
San Cristóbal Huichochitlán.
En relación con la disponibilidad y la
distribución, en la actualidad se utilizan 373
millones de metros cúbicos de agua
superficiales destinados a usos agrícolas a los
que se suman 621 millones de metros cúbicos
de aguas subterráneas, lo que da un total de
994 millones de metros cúbicos; por lo que se
refiere a las aguas subterráneas, se extraen
por bombeo 621 millones de metros cúbicos,
destinados a usos domésticos 460 millones,
para usos industriales 69 millones y 92 para
el regadío.
Las cifras demuestran la enorme cantidad de
agua empleada por la población, si se
considera que un consumo aceptable se ubica
en un rango promedio de 266 Lts./Hab-día.
de acuerdo a las cifras de la CAEM.
A este desperdicio de agua, producto de la
inconsciencia ciudadana hay que agregar las
fugas en las redes (que se estima del 25% o
más del líquido) y en los sistemas de
distribución, que ninguno de los municipios
de la región detecta debido a la carencia de
equipos de medición y detección de fugas.
La distribución del bombeo del agua extraída
en la región, para uso público urbano,
corresponde al 55.81% para usos en la
Cuenca del Alto Lerma y el 44.19% para
servir al Valle de México, incluyendo el
Distrito Federal.
La región ha visto disminuida la capacidad de
recarga de los mantos acuíferos con el
consecuente desequilibrio en las capas del
subsuelo, situación que se observa en los
agrietamientos del municipio de Xonacatlán y
en los hundimientos y agrietamientos
surgidos en la década de los 80’s y en 1996
en la ciudad de Toluca.
El esquema de usos del suelo se expresa
como sigue: 267,000 hectáreas de áreas
forestales, 150,000 hectáreas de terrenos
agrícolas de temporal: 40,000 hectáreas de
riego, 45,000 de superficies urbanas y 732
hectáreas en diferentes usos, lo que da un
total de 531,000 hectáreas. El actual balance
hidrológico basado en una precipitación de
782 mm/año, en un área de 5,310 km.
cuadrados, se expresa en 3,082 millones de
metros cúbicos en evapotranspiración, 707
millones de metros cúbicos de escurrimiento
y 564 millones de metros cúbicos de
filtración. La capacidad de almacenamiento
es de 213 millones de metros cúbicos en los
principales vasos.
Por la falta de planeación del recurso acuífero
y en general de la Cuenca, se considera que la
disponibilidad del líquido está en su límite, a
pesar de los incrementos en la recuperación
del acuífero.
Hace algunos años se extraía el agua entre los
70 y 100 metros de profundidad (en las
cercanías de los Ríos Otzolotepec y Jaltepec,
respectivamente, situación que fue rebasada
rápidamente), puesto que en 1996 se
81
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
En la Cuenca se encuentran establecidas
2,743 industrias donde el consumo de agua
por bombeo es de 69 millones de metros
cúbicos y el número de industrias subsidiarias
de RECICLAGUA 140. Se han construido
110 plantas de tratamiento de aguas las cuales
tienen una capacidad para tratar 773
lps.(datos oficiales de la CNA) Según
estimaciones de la Comisión Coordinadora
para la Recuperación Ecológica de la Cuenca
del Río Lerma, el mayor desequilibrio
hidráulico de la Región Metropolitana del
Valle de Toluca se localiza en la parte central
de la misma, en las zonas industriales de
Toluca y Lerma, donde la sobreexplotación
es del 32%.
Toluca y Metepec, cuyas cantidades sumadas
representan el 44.29%, considerando uso
público urbano.
7.2 Infraestructura Sanitaria.
Drenaje Sanitario
En los asentamientos humanos dispersos
donde prevalece la vivienda de tipo rural; no
existe infraestructura sanitaria ya que no se
cuenta con los medios ni la tecnología para
realizar este tipo de obras. Asimismo, la falta
de la red de drenaje sanitario, los canales de
riego y algunos cauces son utilizados como
receptores de aguas residuales y de basura,
sin que a la fecha se haya tenido respuesta de
carácter técnico y/o educativo, por lo que se
han generado focos de contaminación y de
infección para la población rural.
Por lo anterior, a nivel regional no hay
información sobre los volúmenes de agua
disponibles para programar acciones (de
vivienda y equipamiento) a corto, mediano y
largo plazos; el único criterio que priva es
limitar al máximo la extracción de las aguas
subterráneas.
En relación con los servicios de drenaje y
alcantarillado, se tiene en promedio una
cobertura del 29%, por lo cual desde hace
varios años se puso en marcha el programa de
letrinización, para aquellas localidades que
por su dispersión quedan marginadas de los
servicios de alcantarillado. El programa
contempla el apoyo de los gobiernos federal,
estatal y municipales, los primeros aportan
los materiales para la construcción de los
sanitarios y los últimos participan en la
coordinación del suministro de los materiales,
asimismo, los habitantes prestan la mano de
obra. Con este programa se han logrado
instalar 3,667 sanitarios rurales en diversas
comunidades de 13 municipios de la cuenca,
para beneficiar alrededor de 22 mil
habitantes.
Por la falta de macromedición (excepto en
Metepec) no se tiene un conocimiento real de
los volúmenes de agua extraídos y por ello no
es factible determinar con precisión los
déficits o superávits de la región; sin
embargo, por el número de habitantes
atendidos y de acuerdo a los gastos promedio
de las fuentes de abastecimiento que reporta
la CAEM, determinó que el déficit de 12
lts./seg. registrado en 1995, actualmente ha
sido abatido.
De acuerdo a los volúmenes de extracción de
pozos y manantiales, aprobados y registrados
por la Comisión Nacional del Agua en la
región, se extrae un gasto anual de
175,642,415 metros cúbicos.
Los mayores consumos se localizan en
82
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
La población urbana con 1,451,956
habitantes (62.8%) concentrada en áreas
urbanas delimitadas y reducidas en espacios,
cuentan con los servicios de equipamiento
urbano y la infraestructura hidráulica y
sanitaria necesaria, la cual es la que genera
mayor descarga de aguas negras.
Ixtlahuaca: el municipio cuenta con algunos
Ríos importantes, entre ellos el Río Sila, el
cual cruza las localidades de Francisco I.
Madero, Santa María del Llano, Francisco
Guzmán y Santo Domingo de Guzmán, estos
poblados vierten sus aguas negras al Río,
contaminándolo y creando un foco de
infección por ser un drenaje a cielo abierto,
situación que se agrava debido a que Río Sila
se viene a unir con el Río Lerma para
continuar su cauce.
En cuanto a algunos industrias pesadas, estas
cuentan con sus propias plantas de
tratamiento las cuales antes de verter sus
aguas residuales al alcantarillado les dan un
previo tratamiento. La Cuenca cuenta con un
caudal de 5,418 L.P.S (litros por segundo) de
aguas residuales de origen municipal
generadas principalmente por uso doméstico
y cuya conducción han empleado los cauces
de los Ríos para verter dichas aguas hacia
lagunas y en algunos casos a las plantas de
tratamientos existentes en toda la Cuenca
Joquicingo: cuenta con el Río Joquicingo, el
cual presenta un grado de contaminación
debido a las descargas de los drenajes
domésticos del poblado San F. Tepexoyuca
(municipio de Tenango del Valle) y con
descargas de la cabecera municipal.
Lerma: este municipio cuenta con
escurrimientos que provienen principalmente
del cerro de las Cruces, en el que se forman
gran cantidad de arroyos, en los cuales,
algunos poblados que se ubican en las partes
altas vierten sus aguas negras en ellos,
provocando focos de contaminación. A este
municipio lo atraviesa el Río Lerma, que es
usado como un drenaje a cielo abierto en el
que las descargas de aguas negras son
principalmente por uso doméstico e
industrial.
Gráfica 13
Cabe mencionar que la cabecera municipal de
este municipio trata sus aguas residuales
municipales en la planta de tratamiento
Toluca Oriente.
Principales municipios que son afectados
por la carencia del tratamiento de sus
aguas residuales
Chapultepec: en este municipio existen
pequeños arroyos y dos pequeñas cienegas las
cuales no reúnen las condiciones óptimas de
calidad del agua y no se cuenta con ninguna
planta de tratamiento de aguas negras, por lo
que sufre la carencia de esta infraestructura.
83
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Metepec: la cabecera municipal de este
municipio cuenta con sistema de drenaje,
pero no con una planta de tratamiento propia
para las aguas negras, por lo que vierte sus
descargas al Río Lerma, este municipio se
beneficia con la planta Toluca -–riente, sin
embargo faltan algunas obras de conexión la
cobertura de captación de aguas residuales
hacia la planta.
ubicadas al norte y la cabecera municipal
vierten sus descargas al Río Lerma por lo que
el municipio también trata sus aguas
residuales en la planta Toluca Oriente debido
a su cercanía.
Santiago Tianguistenco: en este municipio
existen corrientes permanentes, intermitentes
y cauces; entre ellos se encuentra el Río
Acalotli que proviene de Xalatlaco y en el
cual la cabecera municipal y el poblado de
Yancuitlalpan vierten sus aguas negras,
produciendo contaminación, por lo que
actualmente para combatir este problema, se
puso en operación, la primera etapa (50 lps)
del sistema intermunicipal CapulhuacTianguistenco-Jalatlaco para tratar sus aguas
residuales.
Ocoyoacac: cuenta con algunos Ríos
importantes, como el Río de Agua Apestosa
que sirve como drenaje a cielo abierto y tanto
la vivienda como algunas industrias
descargan sus aguas negras, este Río va a
descargar al Río Lerma.
Otzolotepec: en este municipio existen Ríos
permanentes y temporales ya que por la
existencia de sus cerros cuenta con
escurrimientos, los cuales son contaminados
por la cercanía de algunos poblados, como
Santa María Tetitla y Mimbres.
Toluca: este municipio es el de mayor
concentración de servicios, de zonas
industriales y de población de la Cuenca; la
ciudad cuenta con drenaje sanitario que se
encuentra conectado al Río Verdiguel mismo
que atraviesa la cabecera municipal de
poniente a oriente sirviendo como colector
de las aguas negras, desembocando en el Río
Lerma. En el municipio de Toluca se
localizan las dos macroplantas más
importantes de toda la Cuenca (norte y
oriente) a las cuales llegan las aguas
residuales de los municipios de Toluca,
Metepec, Lerma, y San Mateo Atenco.
San Antonio la Isla: no cuenta con
corrientes ni arroyos naturales ya que es parte
del nacimiento de la Cuenca y el nivel del
manto freático se encuentra a menos de 200
metros de profundidad en toda la superficie
del municipio, por lo que se ve afectado el
nacimiento de su manantial, corriendo el
riesgo de ser contaminado por la cercanía de
las aguas de desechos, este municipio cuenta
con una planta de tratamiento que en la
actualidad opera de forma irregular, debido a
que recibe descargas de aguas residuales de
origen industrial que desestabilizan el
proceso del sistema.
Las dos macro plantas de tratamiento de la
Zona Metropolitana de Toluca, cuentan con
capacidad para tratar el volumen de aguas
superior a los dos metros cúbicos por
segundo y además estas plantas son las únicas
de carácter regional en la Cuenca, ya que el
resto son exclusivamente para uso municipal
(ver plano No 17)
San Mateo Atenco: este municipio cuenta
con una superficie plana, por el atraviesa
cuenta únicamente con el Río Lerma, el cual
sirve como drenaje a cielo abierto (colector),
ya que el poblado de Guadalupe, las colonias
84
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
IN F R A E S T R U C T U R A
M U N IC IP IO
(D R E N A J E S A N IT A R IO )
A F E C T A C IO N A L A C U E N C A
CAUDAL DE
AGUAS
R E S ID IA L E S
R E S ID U O S
to n .
T IR A D E R O S
has.
L .P .S .
RELLENOS
S A N IT A R IO S
has.
M U N IC I P IO S Q U E C U E N T A N C O N P L A N D E C E N T R O D E P O B L A C IO N
A LM O LO Y A D E JU A R E Z
ATLACO M ULCO
CAPU LHUAC
IX T L A H U A C A
LERM A
METEPEC
M E X IC A L T Z IN G O
OCOYOACAC
SAN MATEO ATENCO
TEN ANG O DEL VALLE
T IA N G U IS T E N C O
TO LUCA
XO NACATLAN
Z IN A C A N T E P E C
245
186
51
162
286
686
28
92
111
140
152
1 ,9 4 4
75
195
6 2 .3 0
6 3 .8 0
2 0 .4 0
8 5 .3 0
6 5 .4 0
2 0 8 .9 0
5 .4 0
3 6 .9 0
4 3 .2 0
4 3 .3 0
4 0 .8 0
6 0 0 .5 0
2 1 .9 0
8 1 .7 0
122
11
19
67
16
95
114
23
48
61
115
26
18
226
122
156
6
33
3 3 .8 0
5 .1 0
4 .0 0
1 8 .1 0
3 .0 0
3 1 .6 0
3 7 .0 0
5 .4 0
1 5 .4 0
1 8 .3 0
3 0 .4 0
5 .3 0
5 .4 0
1 0 3 .0 0
3 7 .0 0
3 5 .2 0
2 .2 0
1 0 .5 0
0 .4 2 0
1 .0 0 0
0 .4 0 0
1 .5 0 0
0 .3 7
2 .0 0 0
0 .2 2 0
5 .0 0 0
1 .0 0 0
4 .5 0
R E S T O D E L O S M U N IC IP IO S
ACAMBAY
A L M O L O Y A D E L R IO
A T IZ A P A N S T A . C R U Z
C A L IM A Y A
CHAPULTEPEC
J IQ U IP IL C O
J O C O T IT L A N
J O Q U IC IN G O
M O RELO S
EL ORO
O TZO LO TEPEC
RAYON
S A N A N T O N IO L A IS L A
S A N F E L IP E D E L P R O G R .
T E M A S C A L C IN G O
TEMOAYA
TEXCALYACAC
XALATLAC O
0 .4 2 0
4 .0 0 0
0 .3 0 0
0 .0 3 0
0 .0 8
5 .1
0 .0 3
2 .0 0 0
2 .0 0 0
0 .0 8 0
0 .0 5 0
1 .5 0 0
0 .4 2 0
1 .2 0 0
2 .0 0 0
0 .0 2 0
8 .0 0 0
0 .0 5 0
0 .0 5 0
Fuente: SECRETARIA DE ECOLOGIA
85
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
La planta RECICLAGUA sirve estrictamente
a la Zona Industrial Toluca- Lerma con una
capacidad superior a los 300 L.P.S
inundaciones y encharcamientos en algunas
ciudades y poblados de la Cuenca.
En algunos casos, los arroyos y cauces que se
localizan en los poblados son entubados y
embovedados, convirtiéndose en emisores y
colectores, y aminorando los olores de las
aguas residuales.
La red de colectores indispensables para la
operación de las Macroplantas de Toluca y de
RECICLAGUA
tienen
una
longitud
aproximada de 70km y
14 km,
respectivamente; asimismo, para continuar
avanzando en el saneamiento de la cuenca se
han construido otros 3 sistemas de
tratamiento (Atlacomulco con 220 lps,
Joquicingo con 30 lps, Capulhuac-JalatlacoTianguistenco con 50 lps.) lo que hace un
total de 19 sistemas, incluyendo las dos
macroplantas de Toluca y los 14 sistemas
lagunares.
El Río Lerma es el principal cuerpo receptor
de la Cuenca, además de ser un cauce natural
donde se vierten aguas residuales dando
origen a un problema regional.
Las obras de desazolve del Río Lerma
rebasan el 60% de avance conjuntamente con
la rehabilitación de drenajes alimentadores, lo
que
ha
dado como
resultado
el
restablecimiento el curso de este Río, que
ahora fluye con mejor calidad de agua. Estas
acciones han contado con la participación de
los municipios y de la comunidad organizada
para el saneamiento y recolección de malezas
acuáticas del embalse de la presa Alzate, con
satisfacción de los pobladores de las áreas
aledañas.
Uno de los problemas que afectan a la
Cuenca del Río Lerma es la transformación
de las aguas dulces a residuales, ya que ello
origina la disminución del agua destinada a la
recarga de los mantos acuíferos, esto sin
incluir la excesiva contaminación del suelo
ocasionado por el vertido de sustancias
químicas que desechan las industrias y el
equipamiento para la salud (hospitales).
Conjuntamente con la Comisión Nacional del
Agua, se proyectan muros filtrantes
escalonados en barrancas para el tratamiento
de aguas residuales de las localidades que
drenan hacia los diferentes cauces, lo que
permitirá mejorar la calidad del agua
cumpliendo con los parámetros establecidos.
Aguas tratadas en industrias
Algunos municipios que tienen zonas
industriales cuentan con plantas de
tratamiento, las cuales dan un saneamiento
previo a las aguas industriales, para
posteriormente ser vertidas al colector
general. Dentro de estas destaca la planta
RECICLAGUA (antes EPCCA), que opera
desde finales de los años 70 y trata las aguas
residuales de 140 industrias del corredor
industrial Toluca-Lerma, con una capacidad
promedio de 400 lps.
Por otra parte, los canales de riego y la
infraestructura sanitaria de la región cumplen
con la función de captación y conducción de
aguas de lluvia (drenaje pluvial) debido a la
carestía de ésta, por lo que ante las
precipitaciones pluviales de gran intensidad
su capacidad es rebasada, produciendo
87
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Los municipios con plantas y volúmenes de
tratamiento son:
capacidad de tratamiento de 2,870 l.p.s
equivalente a una cobertura de 52% en este
intento por sanear los recursos de la cuenca.
Toluca: 14,079.40 m3 por día
7.3 Infraestructura Pluvial
Lerma:
6,224.30 m3 por día
Almoloya de Juárez:
Ocoyoacac:
Drenaje pluvial: En los 32 municipios de la
región no se registra la existencia de drenajes
pluviales planeados y construidos para
resolver la problemática de las grandes
avenidas generada durante la época de
lluvias, principalmente por falta de recursos;
el drenaje sanitario (diseñado para la
conducción de aguas residuales) es el
receptor de grandes volúmenes de agua de
lluvia, que al combinarse con aguas negras
reconoce sus pendientes y cauces naturales
hasta los puntos donde las velocidades y
volúmenes hacen insuficiente cualquier
conducción generando graves inundaciones.
2,594.83 m3 por día
504.60 m3 por día
Atlacomulco: 490.00 m3 por día
S. Tianguistenco: 418.34 m3 por día
San Bartolo Morelos:
194.00 m3 por día
Capulhuac:
40.70 m3 por día
Metepec:
20.00 m3 por día
Jocotitlán:
5.00 m3 por día
Ixtlahuaca:
3.40 m3 por día
Las precipitaciones pluviales que ocurren en
el volcán Xinantécalt son de intensidades
tales que sus efectos se observan en los
municipios
de
Toluca,
Metepec,
Zinacantepec, San Mateo Atenco y Calimaya;
otras precipitaciones se dan de igual manera
en la parte media de la Cuenca, afectando los
municipios de Ixtlahuaca, Atlacomulco,
Jocotitlán y San Felipe del Progreso.
Zinacantepec: 0.60 m3 por día
De la industria asentada en estos municipios
sólo 110 empresas cuentan con plantas, en las
cuales el tipo de tratamiento es primario,
secundario y terciario.
Lo anterior es provocado por la descontrolada
deforestación y destrucción de la capa vegetal
de que ha sido objeto el volcán y las
serranías; por otra parte, existen grandes
cantidades de basura vertidas en las faldas del
volcán de manera irracional, las cuales
impiden la infiltración natural del líquido, por
tal motivo el destino final de las
precipitaciones
son
los
municipios
circundantes al volcán Xinantecátl, mismos
que sufren los embates de fuertes corrientes
Saneamiento
De los 32 municipios que se encuentran en la
Cuenca, se tienen en operación y
mantenimiento 21 plantas de tratamiento para
aguas residuales municipales, en las que se
incluyen dos macro-plantas. El caudal de
aguas residuales municipales, generado en la
Cuenca, es de 5,418 l.p.s y se tiene una
88
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
causantes de daños en las
comunicación y edificaciones.
vías
de
El crecimiento urbano, en consecuencia, ha
modificado radicalmente las condiciones de
la Cuenca impidiendo la circulación del agua
por los cauces y ríos, transformando zonas de
recarga en basureros o en campos
erosionados,
desecando
los
cuerpos
contenedores como lagos o presas,
impidiendo la infiltración del agua hacia el
acuífero, contaminando el subsuelo y las
reservas de líquido, destruyendo la capa
vegetal, la fauna y la flora, extrayendo altos
volúmenes de agua sin control alguno y
usándola irracionalmente. El ciclo natural de
lo que alguna vez fue una zona rica en
recursos hidráulicos ha sido roto sin que al
momento se tomen medidas de carácter
integral para mitigar los efectos de la
creciente población urbana.
La inconsciencia por falta de información de
la población ha generado un desarrollo
urbano desordenado y poco respetuoso del
equilibrio hidrológico de la región, por lo que
es común encontrar construcciones en las
zonas de restricción federal y estatal de los
arroyos y escurrimientos.
Tales construcciones contribuyen de manera
importante a la generación de inundaciones,
poniendo además en riesgo a los habitantes
de las mismas.
Al problema de invasiones en los cauces
naturales, se agrega la obstrucción por
grandes cantidades de basura, principalmente
en las zonas rurales donde la población no
tiene acceso al servicio municipal de limpia.
La mancha urbana y las zonas de crecimiento
son normadas por los planes de Centro de
Población emitidos por el Gobierno del
Estado de México. Sin embargo, aún
prevalecen construcciones que saturan en un
100% los predios, se siguen empleando
materiales como el asfalto y el concreto que
impiden la infiltración del agua, las áreas
verdes son cada vez más escasas (al interior
de las zonas urbanas), no se cuentan con
sistemas para la captación y aprovechamiento
de las aguas pluviales, la basura obstruye la
infraestructura de drenaje y la población
sigue asentándose en lugares no aptos para la
introducción de servicios.
8 Afectaciones de la Cuenca
Area ocupada con materiales que afectan
la Cuenca (cemento y asfalto)
Si bien la Cuenca presenta, en su mayoría,
características básicamente rurales donde se
desarrollan actividades agropecuarias, existen
zonas y áreas ocupadas por usos urbanos,
donde predominan materiales industrializados
(cemento, concreto, asfalto), que afectan
directamente el equilibrio de la Cuenca.
Las zonas de recarga acuífera han cedido su
lugar a extensas “planchas” de concreto y
asfalto que impiden la infiltración del agua
hacia el subsuelo; además, muchos cauces y
ríos
obstruidos
indebidamente
por
construcciones que alteran el recorrido
natural del agua, originan inundaciones y
destrucción de las edificaciones cercanas.
Lo anterior, denota diversos problemas
derivados del fenómeno urbano: falta de un
marco legal integral que regule no sólo desde
el punto de vista urbano, la actuación de los
sectores público, privado y social; la
89
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
irracionalidad del uso y la subvaloración del
recurso agua y; escaso control sobre la
extracción del líquido.
A pesar de que existen rellenos sanitarios que
ocupan una superficie de 10 hectáreas, no es
posible evitar la existencia de tiraderos
clandestinos, los cuales ocupan dentro de la
Cuenca una superficie de 11.5 has.
En este sentido, la superficie ocupada por los
usos que afectan a la Cuenca es de 15,662.00
has., lo que en comparación con la superficie
total que conforma la Cuenca, representa el
2.6%. Si bien esta superficie es mínima, las
tendencias de su crecimiento son altas ya que
se tienen características propias para el
desarrollo urbano.
9. CONCLUSIONES
Una vez concluido el diagnóstico de los
principales elementos que inciden en la
situación que presenta actualmente la Cuenca
del Río Lerma se detectan los siguientes
problemas:
Afectaciones en la Cuenca por otras
causas.
La gran parte de los ríos y arroyos tributarios
del Río Lerma
son empleados como
vertederos de aguas negras, ya sea de origen
doméstico ó industrial e incluso de origen
agrícola (herbicidas, pesticidas,etc); situación
que genera el actual grado de contaminación
que presenta el Río citado, ya que a pesar de
la existencia de plantas de tratamiento como
las dos macroplantas de Toluca y la
RECICLAGUA, estas no logran tratar al
100% los contaminantes de las aguas y
tampoco captan todas las fuentes generadoras
de aguas residuales.
Los recursos naturales en el entorno
ecológico de la Cuenca se ven severamente
afectados por una diversidad de factores; no
obstante, dentro de ellos, los más
significativos se refieren a aquellos que
contaminan, condicionan y limitan el
potencial
natural,
así
como
el
aprovechamiento sustentable de los mismos.
Una de las formas que provocan
contaminación por residuos sólidos en la
Cuenca son los tiraderos de basura a cielo
abierto, los cuales ocupan una superficie de
33.7 hectáreas y representan una gran
afectación al medio ambiente; algunos de
ellos se localizan a orillas de los centros de
población y localidades. El resultado es que
la basura se deposita a flor de tierra,
produciendo malos olores y lixiviados que
afectan gravemente el equilibrio ecológico. El
volumen de generación de estos residuos se
encuentra en el orden de 1,715.2 toneladas.
La explotación intensiva y milenaria que se
ha dado en las tierras que componen la
Cuenca Alta del Río Lerma ha originado la
paulatina disminución de algunas variedades
de flora, lo cual a su vez ha repercutido en la
pérdida de especies faunísticas
Otro de los graves problemas que presenta el
territorio que conforma la Cuenca Alta del
Río Lerma es la deforestación, misma que se
ha generado fundamentalmente por el cambio
de uso del suelo de forestal a urbano,
Otra actividad que se desarrolla y que afecta
severamente a la Cuenca es la forma de
eliminar la basura, a través de su quema de
manera descontrolada, ocasionando
la
contaminación del aire.
90
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
adicionándose a esto el problema de la
erosión, misma que ha sido originado por la
tala inmoderada, el sobrepastoreo y las
técnicas de cultivo inapropiadas; lo anterior
ha repercutido en la contaminación del Río
Lerma, ya que en temporada de lluvias
grandes cantidades de lodo son arrastradas a
este cuerpo de agua contribuyendo a su
estado de deterioro actual.
La saturación de basura en los numerosos
cauces provoca la obstrucción de los caminos
naturales del agua, a lo que se agrega la
contaminación del subsuelo que finalmente
repercute en la calidad del líquido, el cual se
infiltra hacia las reservas de la misma
Cuenca.
10. ESTRATEGIA GENERAL
Otro de los problemas que contribuye al
deterioro de la Cuenca, es el crecimiento de
los asentamientos humanos que se da en la
misma, el cual, en la mayoría de los Centros
de Población que la conforman es
desordenado, esto debido a que sólo 14 de los
32 municipios que integran la referida
Cuenca los cuales cuentan con un Plan de
Desarrollo Urbano que ordene el crecimiento
de los mismos.
La Cuenca Hidrológica del Río Lerma
requiere de los elementos urbanos normativos
suficientes para regular el actual crecimiento
en armonía con los recursos hidrológicos
existentes, todo ello enfocado a lograr la
recuperación y saneamiento de los recursos
acuíferos de la zona.
En este sentido, la estrategia que se plantea
está dirigida a controlar la proliferación de
los asentamientos humanos en las zonas con
mayor potencial hidrológico, a ordenar las
zonas urbanas procurando el máximo
aprovechamiento del recurso acuífero y a
procurar el rescate y preservación del mismo.
Finalmente, no existe infraestructura de
drenaje pluvial en la región, puesto que se le
da mayor importancia a la construcción de
infraestructura sanitaria. La mayor parte de
los proyectos incorporan un drenaje
combinado (agua residual y de lluvia) sin
considerar la problemática que genera en las
grandes avenidas producto de las lluvias y de
los escurrimientos.
De esta manera, se establecen políticas en
materia urbana que faciliten la participación
de los gobiernos federal, estatal y municipal,
así como de los distintos sectores sociales
para la realización de acciones y programas
vinculados al ordenamiento y regulación del
desarrollo urbano, procurando la satisfacción
de las necesidades de la población actual y
futura, así como el equilibrio ecológico que
garantice el abastecimiento racional de uno
de los recursos más valiosos para el
desarrollo, el agua.
Eso ha ocasionado grandes problemas de
inundaciones por escurrimientos del volcán
Xinantécatl en los municipios de: Toluca,
Metepec, Zinacantepec, San Mateo Atenco y
Calimaya; así como en Ixtlahuaca, situación
que se origina por la gran cantidad de
infraestructura, equipamiento y viviendas que
desde su ubicación y planeación no tomaron
en cuenta la orografía de la región, donde
existe gran cantidad de ríos y canales que
proveen de agua al Río Lerma.
Por otra parte, para las zonas no urbanizables
se retoman los lineamientos del Programa de
Ordenamiento Ecológico del Territorio del
Estado de México, con el propósito de
91
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
reestablecer el equilibrio ambiental en la
zona.

Proteger y conservar las áreas boscosas.

Desalentar el crecimiento urbano en
áreas boscosas y de alto riesgo.

Rescatar las áreas deforestadas.

Controlar y prevenir la contaminación
del agua y suelo.

Continuar con las acciones de
desinfección del agua suministrada
cercana al 100%, la cual servirá como
medida de protección a la salud pública.
10.1. Objetivo General
Establecer políticas y acciones en materia
urbana que permitan obtener y mantener el
equilibrio hidráulico y ambiental de la
Cuenca del Río Lerma en concordancia con
el crecimiento urbano de la zona.
10.2. Objetivos Particulares

Ordenar y consolidar los usos del suelo
en las áreas urbanas y urbanizables
propuestas por los Planes de Centro de
Población Estratégicos.

Orientar los asentamientos humanos
hacia zonas aptas para el desarrollo
urbano

Normar la totalidad de las áreas urbanas
de los municipios existentes en la
Cuenca, incorporando lineamientos
técnicos para propiciar el mayor número
de áreas libres que permitan la recarga
del acuífero.

Propiciar y mantener el equilibrio
ecológico de la Cuenca.

Rescatar los cuerpos
contaminados y asolvados.

Explotar adecuada y equilibradamente
los mantos freáticos sin propiciar
desequilibrios ecológicos.
de
10.3. Políticas Urbanas
La estrategia propuesta se basa en la
definición de tres políticas que serán
aplicables exclusivamente a las zonas
urbanas, (en el caso de las zonas no urbanas
serán normadas por la Secretaría de
Ecología), estas son:
10.3.1 Política de Optimización
Esta política se sustenta en la reducción de
gastos con base en la utilización del agua
estrictamente indispensable, evitando el
desperdicio mediante controles de tipo
técnico (empleo de micromedidores en casashabitación y en equipamiento).
agua
Se prestará especial atención a la detección
de tomas clandestinas que originan pérdidas
considerables del líquido.
92
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Asimismo, se contemplará la modernización
de los organismos operadores del agua y los
comités locales prestadores del servicio en los
aspectos administrativos y técnicos. Con esta
modernización se rehabilitarán y ampliarán la
infraestructura hidráulica y se programarán
sistemas de cobro con cuotas diferenciales de
acuerdo al consumo del líquido.
federales aprobarán gastos hidráulicos
promedio (Ejemplo: se sugieren 175 lts./habdía para uso doméstico) que servirán de
parámetro para identificar a los consumidores
que rebasan los límites promedios
establecidos.
La política de control se aplicará en áreas de
sobre-explotación principalmente en las
zonas industriales.
Se prestará especial atención a la detección y
reparación de fugas en la infraestructura
hidráulica y se buscará evitar desperdicios en
las fuentes de abastecimiento.
A través de esta política se mantendrá un
estricto control de los volúmenes de agua
extraídos, para lo cual se identificaron los
pozos otorgados en concesión a particulares,
se restringirá el uso del líquido, se mantendrá
un control de los gastos en cada pozo por
medio de macromedición y se condicionará a
los propietarios de pozos a extraer agua
siempre y cuando reciclen el líquido y
además favorezcan la infiltración en
determinados porcentajes.
En el aspecto del drenaje sanitario se
procurará encauzar las aguas residuales hacia
plantas de tratamiento.
Al interior de las áreas urbanas se
establecerán puntos de captación pluvial para
propiciar la infiltración del agua hacia los
mantos
freáticos.
Estos
puntos
se
concentrarán en espacios abiertos y en áreas
verdes o bien a través de pozos de absorción.
La política de referencia, se aplicará en una
primera fase a las áreas urbanas consolidadas
contemplando básicamente las cabeceras
municipales que integran la Cuenca.
Para los grandes consumidores será
obligación el tratamiento de sus aguas
residuales.
La segunda fase cubrirá a las localidades
circundantes a las cabeceras municipales que
se encuentran en proceso de consolidación
urbana.
10.3.3 Política de Aprovechamiento
Está orientada a la correcta utilización del
recurso agua en zonas en donde se presenta la
escasez del mismo, para lo cual se deberán de
realizar las siguientes acciones al ahorro:
10.3.2 Política de Control
Está orientada a evitar extracciones
importantes en zonas de sobre-explotación
del acuífero.
a) Detección de Fugas.
b) Rehabilitación de tuberías y fuentes de
abastecimiento.
Se observará en los casos de consumos
domésticos o de servicios excesivos; para
esto, los Ayuntamientos o autoridades
93
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
c) Tandeos del suministro
d) Identificación
clandestinas
y
clausura
presentan severas restricciones por ser
altamente susceptibles a inundaciones.
de
tomas
 Elaboración de balances hidráulicos para
identificar los puntos de sobre-explotación
de agua.
10.4 Acciones

 Concertación federal, estatal y municipal
para la prevención de la sobre-explotación
del acuífero Toluca-Tenango.
Aplicación de la normatividad establecida
en los Planes de Centro de Población
Estratégicos, en lo concerniente a los
coheficientes de ocupación del suelo para
garantizar las áreas libres en zonas urbanas
que permitan la infiltración del agua.
 Captación
de
aguas
pluviales
y
restauración de la cubierta vegetal que
favorezca la infiltración.
 Divulgación de dicha normatividad para
que la población respete las áreas libres de
construcción.
 Establecimiento de las restricciones
pertinentes para evitar la invasión de los
cuerpos de agua pertenecientes a la
Cuenca.
 Contención del crecimiento urbano en
zonas de recarga y/o vocación agrícola
mediante la aplicación de la normatividad
establecida por los Planes de Centro de
Población Estratégicos principalmente en
Toluca,
Temoaya,
Otzolotepec,
Xonacatlán, Lerma y Almoloya de Juárez.
 Realización
de
estudios
para
la
localización estratégica de lagunas, presas
y retenes.
 Establecimiento de plantas tratadoras de
aguas residuales o lagunas de oxidación, en
cada uno de los municipios.
 Control del crecimiento urbano en las áreas
naturales protegidas y sitios de valor
ambiental, tales como: el Parque Miguel
Hidalgo-La Marquesa, Parque Sierra
Morelos, Parque de los Matlazincas y a las
faldas del Nevado de Toluca en su parte
nororiente.
 Programa de letrinización en aquellas
zonas donde no existe el drenaje y es difícil
su introducción principalmente en las
zonas altas de la Cuenca.
 Control del crecimiento urbano en los
municipios de Santa María Rayón, San
Antonio la Isla, Texcalyacac, Metepec,
Almoloya del Río, Santa Cruz Atizapán,
San Mateo Atenco, Mexicaltzingo,
Ocoyoacac y Lerma, ya que éstos
 Introducción de infraestructura pluvial en
las zonas urbanas donde los cauces
representan riesgos o cuando algún
obstáculo físico interrumpa el paso de los
canales naturales.
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 Introducción de drenaje pluvial y sanitario
separados con la finalidad de evitar la
mezcla de las aguas residuales con las
pluviales.
recuperación de la humedad de los mantos
acuíferos, sobretodo en los municipios de
Temascalcingo, Acambay, San Bartólo
Morelos, Atlacomulco, Jocotitlán, San
Felipe
del
Progreso,
Atlacomulco,
Zinacantepec, Toluca, Calimaya, Xalatlaco
y Otzolotepec.
 Programa de desazolve para los cuerpos de
agua que se encuentran con mayor grado
de contaminación, tales como el Río Lerma
y la Presa Antonio Alzate.
10.4.1. Lineamientos de Acción y Política
 Control en la disposición de los residuos
sólidos municipales y de los desechos
industriales.
Optimización
 Control sobre las principales fuentes de
contaminación provenientes de los
municipios de Almoloya de Juárez,
Metepec, Zinacantepec, Toluca y Lerma.
 Modernización
de
los
organismos
operadores de agua potable en los aspectos
técnicos y administrativos a efecto de
contar con sistemas computarizados que
permitan la atención al público usuario de
manera adecuada facilitando la prestación
del servicio, así como el cobro del mismo.
 Detección y control de los tiraderos
clandestinos que se localizan en las faldas
del volcán Xinantécatl.
 Realización de estudios para la distribución
de tiraderos de basura que afecten en lo
mínimo posible a los mantos freáticos.
 Rehabilitación y mejoramiento de la
infraestructura de agua potable y drenaje
existente, incluyendo las instalaciones de
los pozos.
 Programa de divulgación y aplicación de
agroquímicos no contaminantes.
 Programa de identificación de fugas en las
tuberías de agua potable y en las
instalaciones de los pozos, con el propósito
de evitar el desperdicio de volúmenes que
rebasan el 40% del agua extraída.
 Programas de conservación de las zonas
boscosas que se encuentran dentro de las
áreas urbanas, tales como el Parque Sierra
Morelos, el Cerro de la Teresona, el Parque
de los Matlazincas y las Faldas del Volcán
Xinantécatl (pertenecientes a Cacalomacán
y Santiago Tlacotepec).
 Programa de identificación de usuarios
omisos y de tomas clandestinas, con el
propósito de incorporar los sistemas de
cobro a una población (casi del 50%) que
no cubre el costo del agua y que utiliza el
líquido sin ningún control.
 Programa permanente de reforestación para
preservar las zonas boscosas y propiciar la
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 Programa
de
introducción
de
micromedidores en las casas habitación y
en los diversos equipamientos destinados
al comercio, recreación, cultura, salud,
deporte, abasto y administración, entre
otros, con la finalidad de mantener un
estricto control en la cantidad de agua
empleada y en los cobros correspondientes
a cada caso.
 Programa de recuperación del acuífero a
través de la recarga con aguas “tratadas y
pluviales”, mediante la construcción de
pozos de absorción y sistemas de captación
pluvial que formen parte de las
instalaciones de cada industria.
 Sistema de cobro con base en distintas
tarifas, mismas que respondan a los
diferentes usos que en el ámbito industrial
se le otorga al agua potable. Estas tarifas
también estarán en función a la posibilidad
de reciclar o infiltrar el agua suministrada.
 Programa de macromedición en las fuentes
de abastecimiento (pozos profundos), para
medir y controlar los grandes volúmenes
extraídos en cada pozo que, conjuntamente
con la micromedición, dará la posibilidad
de evaluar las pérdidas en el suministro de
servicio, además que propiciará una
explotación racional del recurso hidráulico
en las diferentes zonas del acuífero.
 Programa de restricción del agua potable
en cuanto al riego en áreas verdes y
jardines de las zonas industriales.
 Emisión de precios públicos para el cobro
de suministro de agua potable, donde se
especifiquen diversas tarifas en función a
gastos mínimos, máximos y promedio de la
vivienda y los distintos equipamientos.
 Programa de reforestación y creación de
zonas verdes al interior de los predios que
ocupan las industrias, procurando con ello
contar con la mínima superficie construida.
Aprovechamiento
Control
 Perforación de pozos profundos o
utilización de fuentes de abastecimiento,
tales como presas, bordos o escurrimientos.
 Levantamiento censal de los pozos
existentes en las zonas industriales,
identificando los volúmenes de agua
extraídos.
 Rehabilitación y construcción de redes de
agua potable que de manera progresiva
atiendan las necesidades de la población
(en primera instancia, se considerará la
construcción de hidrantes, posteriormente
por etapas se introducirán las tomas
domiciliarias).
 Programa de micro y macromedición para
el control, medición y cobro del agua
empleada en las diversas industrias.
 Identificación de tomas clandestinas y de
fugas en la infraestructura hidráulica.
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 Suministro del agua potable de acuerdo a
la disponibilidad del líquido, mediante los
denominados “tandeos”, con lo cual se
brindará el servicio sólo a determinadas
horas de acuerdo al grado de necesidad y
consolidación de los asentamientos
urbanos.
 Regularización e identificación de tomas
clandestinas con el propósito de incorporar
a esa población a un sistema de pagos.
 Sistema de pagos a través de tarifas fijas
anualizadas
(por
uso:
vivienda,
equipamientos, servicios, etc.) que cubran
la cantidad promedio del agua utilizada por
los diversos usuarios.
 Evitar los asentamientos humanos en los
cauces y escurrimientos, realizando
acciones que impidan su obstrucción
procurando, simultáneamente, utilizar
racionalmente el líquido de los mismos.
 Control por parte del Estado, de los H.
Ayuntamientos, de la Comisión Nacional
del Agua y de los “Comités no
Municipalizados de Agua Potable”, con el
propósito de regular la administración y
cobro de los volúmenes del agua por ellos
extraídos.
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ESQUEMAS Y MAPAS
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BIBLIOGRAFÍA
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.
Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
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Estudio del Plan Estatal, 1997.
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Información proporcionada por la C.N.A.
Información proporcionada por la Comisión Estatal de Agua y Saneamiento.
Información proporcionada por la Secretaría de Ecología.
Monografía municipal de Almoloya de Juárez.
Monografía municipal de Lerma.
Monografía municipal de Tenango de Arista.
Monografía municipal de Toluca.
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Comisión Coordinadora para la Recuperación Ecológica de la Cuenca del Río Lerma.
Plan de Centro de Población Estratégico de Capulhuac, 1993.
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Plan de Centro de Población Estratégico de Mexicaltzingo, 1993.
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2011-2020 (cifras preliminares). COESPO.
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Sexta reunión de evaluación, conjunto SEDAGRO, Metepec, Méx. 1998.
Cuenca Hidrológica del Río Lerma.