Ordenança de la venda ambulant. BOIB núm. 136 de 30/09/2004.

BOIB
230
29
F
L
29
29
29
29
29
29
29
J
L
P
S
W
X
X
G
G
L
L
L
L
L
Num. 136
30-09-2004
Estacionamiento prohibido en zonas reservadas para vehículos de servicio público, organismos oficiales, delegaciones
diplomáticas y servicios de urgencia o policía.
Estacionamiento prohibido cuando se obstaculice la utilización normal del paso a inmuebles por vehículos o personas
Estacionamiento prohibido en condiciones que dificulten la salida de otros vehículos estacionados reglamentariamente
Estacionamiento prohibido en los lugares señalizados temporalmente por obras, actos públicos o manifestaciones deportivas.
Estacionamiento prohibido delante de los lugares reservados para contenedores del servicio municipal de limpieza
Estacionamiento prohibido en las calles urbanizadas sin aceras
Estacionamiento prohibido fuera de los límites del permitido marcado en los estacionamientos autorizados
Estacionamiento prohibido en la calzada, de manera diferente a la señalada en la vía ( En fila, batería o en semibateria)
90
150
150
90
90
90
90
90
RELACIÓN DE VIES CONSIDERADAS ARTERIALES O COLECTORES SEGÚN EL ACTUAL PLAN DE MOVILIDAD DE CIUTADELLA:
Carrer La Pau
Carrer Alfons Vè
Carrer Sant Antoni Maria Claret
Via Perimetral
Avinguda Palma de Mallorca
Carrer Ses Tres Alqueries
Carrer Son Salomó
Pont Acetileno
Avinguda Borja Moll
Avinguda Constitució
Avinguda Jaume I El Conqueridor
Avinguda Capità Negrete
Plaça Pins
Carrer Sant Nicolau
Carrer A. Ruiz i Pablo
Carrer Rep. Argentina
Carrer Mallorca
Carrer Degollador
Carrer Sud
Carrer M. Salord i Farnes
Camí de Maó
Carrer Oriente
Ciutadella de Menorca, 10 de setembre de 2004.
L’Alcalde, Signat: Llorenç Brondo Jover.
—o—
Num. 17112
El dia 08.07.04, han quedat definitivament aprovada l’ordenança reguladora de la venda ambulant al terme municipal de Ciutadella de Menorca, aprovada
inicialment per l’Ajuntament ple en sessió ordinària celebrada el dia 13.05.04, i publicada en el BOIB núm. 76 de 29.05.04, quedant la mateixa com segueix
“ORDENANÇA REGULADORA DE LA VENDA AMBULANT AL TERME MUNICIPAL DE CIUTADELLA DE MENORCA
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
L’assumpció de competències del Govern de les Illes Balears en matèria d’activitat comercial ha quedat plasmada en l’aprovació de la Llei 11/2001 que regula l’activitat comercial a les Illes Balears i l’ordenació de les estructures comercials.
La Llei exigeix que el dinamisme de les diverses modalitats de la venda ambulant quedi reflectit en les ordenances municipals que regulen aquesta activitat,
la qual cosa queda reflectida en el títol VII de la Llei en l’apartat de vendes especials, cosa que permet a l’Ajuntament pronunciar-se sobre el model de vendes que
considera que ha de completar
l’activitat comercial que es desenvolupa en establiments permanents.
D’altra banda, la creació del reglament general de comerciants de la comunitat autònoma exigeix que l’Ajuntament comprovi l’adequada inscripció dels que
porten a terme aquesta activitat al municipi.
A més, en aquesta ordenança s’inclou el règim sancionador que correspon per les infraccions comeses contra aquella.
CAPÍTOL I
DISPOSICIONS GENERALS
Article 1.
Aquesta ordenança desenvolupa la venda ambulant i altres vendes especials al terme municipal de Ciutadella de Menorca, d’acord amb el previst a la Llei
11/2001 d’activitat comercial de les Illes Balears.
Article 2
La venda ambulant al terme municipal de Ciutadella de Menorca només es podrà realitzar d’acord amb el previst en aquesta ordenança i en els llocs i tipus
de mercat que s’hi determini, així mateix és podran autoritzar-ne altres a criteri de l’Alcaldia.
Article 3
Es considera com a venda ambulant la que s’efectua fora d’un establiment comercial permanent, fent ús d’instal·lacions desmuntables, transportables o mòbils
en llocs i dates variables, i que només es podrà dur a terme en els termes i condicions que assenyala la Llei 11/2001 d’activitat comercial de les Illes Balears i aquesta ordenança, sense perjudici del que estableixin les restants normatives aplicables i en especial la reguladora de cada producte; resta prohibida tota venda que no
s’ajusti a les citades normatives.
La venda ambulant només podrà ser exercida en qualsevol de les seves modalitats per persona física major d’edat, amb plena capacitat jurídica i d’obrar, als
llocs i emplaçaments que concretament s’assenyalin en les autoritzacions que expressament s’atorguin i en les dates i pel temps que es determini; queda, en conseqüència, prohibida la venda que no s’ajusti a aquestes normes.
CAPITOL II
TIPOLOGIA DELS MERCATS AMBULANTS
Article 4 Tipus de Mercats
4.1 Mercats periòdics de caràcter tradicional i artesanal
4.1.1 MERCAT DES BORN
Tindrà lloc els divendres i els dissabtes, durant tot l’any de 8 a 15 hores, i estarà ubicat a la Plaça des Born. Quan el divendres o dissabte sigui festiu es tras-
BOIB
30-09-2004
Num. 136
lladarà al dia anterior.
4.1.2 MERCAT AGRARI
Tindrà lloc els dissabtes dels mesos de maig a octubre, de 8 a 15 hores, i
la resta de l’any tindrà una freqüència mensual i estarà ubicat a la Plaça de la
Catedral i carrers adjacents.
4.1.3. MERCAT DE CAPLLONCH
Tindrà lloc cada dia des de l’1 de juny al 30 de setembre i estarà situat al
carrer Capllonch, de dilluns a dijous de les 17 a 24 hores, i els divendres, dissabtes, diumenges i festius de 17 a 2 hores.
4.1.4. MERCAT DES RODOL
Tindrà lloc el dia de la setmana que es determini per l’Alcaldia d’aquest
Ajuntament, des de l’1 de juny al 30 de setembre, de les 19 a les 23:30 hores i
estarà situat al carrer des Seminari i Santíssim i qualsevol altre que determini
l’Alcaldia.
4.2 Mercats ocasionals amb motiu de fires i festes
4.2.1 FIRA DE TARDOR
Durant el mes d’octubre o novembre, amb caràcter suprainsular, tindrà
lloc una fira per promocionar productes. Aquest mercat estarà ubicat on es defineixi per decret d’Alcaldia.
4.2.2. FESTES DE SANT JOAN
Coincidint amb les festes de Sant Joan s’autoritzarà la instal·lació d’atraccions firals. S’ubicaran a la Plaça des Pins pel període que es determini per
decret d’Alcaldia. Aquestes parades hauran d’abonar els costos proporcionals de
la instal·lació de WC públics obligatoris i servei de neteja extraordinari, així
com qualsevol altres taxa que estigui establerta en les corresponents ordenances
fiscals També es podrà autoritzar la instal·lació de punts de venda artesanal els
dies 23 i 24 de juny.
4.2.3. FESTES DE SANT ANTONI
Coincidint amb la Festa de Sant Antoni s’autoritzarà la instal·lació d’un
mercat de productes alimentaris. Aquest mercat estarà ubicat on es defineixi per
decret d’Alcaldia.
Article 5 Tipus de Vendes Autoritzades
Els productes que estaran autoritzats per la venda seran els següents per a
cada mercat:
5.1. MERCAT DES BORN: tèxtils, artesanals, d’ornamentació, calçat,
marroquineria i antiguitats, i qualsevol altre similar als enumerats que s’autoritzi prèviament
5.2. MERCAT AGRARI: formatges, embotits, fruites, verdures, hortalisses, plantes, vi i licors, i altres productes derivats i qualsevol altre relacionat
amb el camp menorquí que autoritzi Alcaldia.
5.3. MERCAT DE CAPLLONCH: productes artesans i d’ornamentació de
petit volum.
5.4. MERCAT DES RODOL: productes d’artesania elaborats exclusivament per mestres artesans.
5.5. FIRA DE TARDOR: productes propis del Mercat Agrari i del Mercat
des Ròdol, i qualsevol altre que s’autoritzi prèviament.
5.6. MERCAT FESTES DE SANT JOAN: productes d’artesania.
5.7. MERCAT FESTES DE SANT ANTONI : dàtils, garballons, taronges
i fruits secs.
Excepcionalment es podrà autoritzar la venda de productes no assenyalats
específicament en aquest apartat.
Article 6 Tipus d’Instal·lacions
La venda en els mercats s’haurà de realitzar en els llocs determinats i amb
les instal·lacions que per cada mercat s’especifiquen a continuació:
6.1. MERCAT DES BORN: taules desmuntables que ocupin una superfície de 6 m.l. x 1,5 m.l., de 4m.l. x 1,5 m.l. i de 2m.l. x 1,5 m.l. segons l’autorització. Els tendals hauran de ser de color cru. L’Ajuntament senyalitzarà i enumerarà prèviament els espais a ocupar per cada titular.
6.2. MERCAT AGRARI: taules desmuntables amb tendal color cru, de
llenya, de tipus rústec i amb faldó color cru que durà l’escut de l’Ajuntament
gravat. Aquestes taules seran aportades pel propi Ajuntament als adjudicataris.
El muntatge i desmuntatge el realitzarà l’Ajuntament i el seu cost anirà a càrrec
dels adjudicataris.
6.3. MERCAT DE CAPLLONCH: taules desmuntables amb tendals color
cru que ocupin una superfície de 2 metres de llargària per un màxim d’1 metre
d’amplària, separades dintre seu per 50cm. Les superfícies aniran enumerades
llevat del lloc num.13 que serà d’1m per 1m.Anualment els titulars hauran de
canviar de lloc rotativament i de 3 en 3, llevat del lloc num.13 que serà fix i serà
pel suplent que entri nou. L’Ajuntament facilitarà una presa de corrent per al
mercadet i cada lloc podrà tenir com a màxim dos llums de 100 wats.
6.4. MERCAT DES RODOL: taules desmuntables que ocupin una superfície de 2m de llargària per 1 metre d’amplària. Les superfícies aniran enumerades, i prèviament l’Ajuntament senyalitzarà els espais a ocupar. El muntatge i
desmuntatge el realitzarà l’Ajuntament i el seu cost anirà a càrrec dels adjudicataris
6.5. FIRA AGRARIA: es determinarà mitjançant decret d’Alcaldia el
tipus d’ instal·lació permesa.
6.6. MERCAT DE FESTES DE SANT JOAN I SANT ANTONI: es determinarà mitjançant decret d’Alcaldia el tipus i les característiques d’instal·lació
permesa.
231
Article 7
En el cas del Mercat des Born es concediran llicencies en casos de necessitat màxima i justificada amb informe de Serveis Socials per dos llocs de beneficència de 3 metres. Les persones titulars d’aquests dos llocs hauran de complir el que disposa aquesta ordenança, llevat dels punts que facin referència a
taxes d’ocupació i documentació a presentar. Aquests titulars hauran de pagar
un 50% de les taxes fixades. L’Ajuntament procedirà cada any a revisar la
situació de la persona titular del lloc mitjançant informe de Serveis Socials i,
d’acord amb aquest, es renovarà o anul·larà l’adjudicació.
En el cas del Mercat des Rodol es reservaran un nombre determinat de llicències als estudiants, prèvia acreditació corresponent, i els quals hauran de
pagar un 50% de les taxes fixades.
En el cas del Mercat Agrari es reservaran un nombre determinat de llicencies a pagesos productors del camp.
Article 8
En acabar l’horari de venda autoritzat, es procedirà a retirar immediatament la parada, i el lloc que havia estat ocupat haurà de quedar lliure de fems i
deixalles.
L’encarregat municipal revisarà en acabar les operacions de desallotjament, l’estat de neteja dels emplaçaments i, si escau, procedirà a retirar els residus abandonats pels venedors, al seu cost, sens perjudici de les faltes en què
poguessin incórrer els causants i de les sancions de què fossin creditors, en virtut de l’establert en aquesta ordenança.
CAPÍTOL III
DE LES DISPOSICIONS GENERALS DE LA VENDA AMBULANT
ALS MERCATS DEL CARRER
Article 9
La venda ambulant es podrà exercir a la zona que assenyali l’ordenança.
Correspon a l’Alcaldia delimitar les parcel·les dintre de la zona assenyalada,
així com suspendre l’organització del mercat de carrer per a una data concreta
quan concorrin raons de seguretat o ordre públic que justifiquin la mesura.
També correspondrà a Alcaldia l’atorgació d’autoritzacions d’adjudicació,
així com l’establiment dels criteris d’adjudicació.
Article 10
L’entrada en el recinte del mercat del carrer s’efectuarà amb suficient
antelació a l’hora d’obertura, per tal que totes les parades estiguin muntades
abans de l’arribada del públic.
L’horari establert per a cada Mercat, tindrà caràcter obligatori i el qui es
presenti 1 hora tard respecte a l’horari d’obertura no podrà instal·lar-se.
En tot moment els titulars de les parades atendran les indicacions de l’autoritat municipal, Dita autoritat municipal vetllarà pel compliment d’aquesta
ordenança.
Article 11
Les parades de venda ambulant no es podran situar en accessos a edificis
d’ús públic, establiments comercials i industrials, ni davant els seus mostradors
ni exposicions, ni en llocs que dificultin aquests accessos i la circulació de vianants. Queda també prohibit l’estacionament de vehicles dintre del recinte delimitat per dur a terme el mercat de carrer.
CAPÍTOL IV
AUTORITZACIONS I TRÀMITS
Article 12
Podran ser autoritzats per accedir a un lloc de venda ambulant dels
Mercats que es regulen en aquesta ordenança, les persones físiques o jurídiques,
i cooperatives.
Per a practicar la venda ambulant en aquest terme municipal hauran de
sol·licitar-ho mitjançant escrit dirigit al batlle, que hauran de presentar al registre general de l’Ajuntament, en les següents dades:
A.En els casos del Mercat des Born i del Mercat Agrari, de l’1 al 31 de
gener
B.En els casos del Mercat des Ròdol i del Mercat de Capllonch , de l’1 al
15 de juny
Si havent transcorregut un termini de 2 mesos d’ençà l’entrada en el registre de la sol·licitud d’autorització per a la venda ambulant, sense que s’hagués
obtingut resolució expressa, s’entendrà desestimada per silenci administratiu.
L’Alcaldia es reserva la potestat d’autoritzar fora dels terminis establerts
l’ocupació de llocs lliures de venda ambulant dels diferents mercats municipals
Les instàncies per a l’autorització de venda ambulant hauran d’expressar:
- Dades de la persona interessada
- Classe d’articles que vol vendre i nombre de metres de l’ocupació de la
parada, si escau.
- Temps pel qual se sol·licita el permís.
- Nom i ubicació de l’establiment comercial que regenta, si escau.
- Hauran d’adjuntar una fotografia o mostra del producte que es pretén
232
BOIB
Num. 136
vendre.
Així mateix, s’exigiran els requisits següents, mitjançant la presentació
d’originals o fotocòpies compulsades:
a)En relació amb el titular:
-Figurar inscrit en la secció de comerciants ambulants del registre general
de comerç de les Illes Balears.
-DNI
-Estar donat d’alta d’IAE i al corrent de pagament.
-Justificant de l’Agencia Tributaria d’estar al corrent d’impostos i justificant de la Seguretat Social d’estar al corrent de cotitzacions.
-No tenir deutes amb l’Ajuntament.
-Satisfer els tributs i preus públics de caràcter municipal que es preveuen
per a aquest tipus de vendes en les ordenances o, si no n’hi ha, els aplicables al
comerç establert.
-Reunir les condicions i requisits exigits per la normativa reguladora de
producte objecte de venda ambulant.
-Estar d’alta d’autònoms o al regim de la seguretat social agrari, en el cas
del mercat agrari.
-En el cas d’estrangers no membres de la CEE, s’haurà d’acreditar, endemés, el fet d’estar en possessió dels permisos de residència i treball corresponents.
-Els titulars que tenguin ajudants al seu càrrec hauran de presentar els contractes de treball i els hauran de tenir d’alta en el règim general de la Seguretat
Social.
-Figurar al cens d’explotacions agrícoles, en el cas del Mercat Agrari.
b)En relació amb l’activitat:
- Complir les condicions exigides per la normativa reguladora dels productes objectes de comerç, i presentar informe favorable de Sanitat.
- Tenir exposat al públic amb prou notorietat els preus de venda de les
mercaderies, així com el pes.
- Tenir la pertinent autorització d’aquest Ajuntament i satisfer els tributs
que estableixi a l’efecte la corresponent ordenança fiscal.
- El venedor ambulant està obligat a col·locar un cartell ben visible, en el
lloc de venda, en el qual haurà de constar la direcció on es podran atendre les
reclamacions dels consumidors. També haurà de figurar en les factures o comprovants de venda.
- Les autoritzacions municipals per a l’exercici de venda al mercat de
carrer seran com a màxim anuals, personals i intransferibles; no obstant això,
podran exercir l’activitat en nom del titular el seu cònjuge i fills així com els
empleats que estiguin donats d’alta a la Seguretat Social a compte del titular, i
es mantindran invariables mentre no s’efectuï d’ofici un canvi en les condicions
objectives de concessió indicades en aquelles. En tal cas, l’Ajuntament expedirà la nova autorització pel temps de vigència que resta a l’anterior.
- La concessió d’una llicència de venda ambulant en qualsevol de les
modalitats previstes en aquesta ordenança incompatibilitzarà al seu titular per
obtenir alguna altra de les restants.
Article 13
Una vegada concedida la llicència, s’entregarà al venedor ambulant un
document acreditatiu de l’autorització, i carnets personals pels venedors, la
validesa del qual queda condicionada a pagar el preu públic que correspongui,
si escau.
Article 14
Per raons d’interès públic les autoritzacions seran revocables per
l’Ajuntament en qualsevol moment, sense que això doni lloc a indemnització o
compensació econòmica de cap tipus.
Igualment l’Ajuntament podrà acordar, si ho considera necessari, el trasllat de l’emplaçament, sense que això origini tampoc cap dret o compensació
econòmica, la qual cosa es comunicarà al titular de la llicència amb una antelació mínima de quinze dies, excepte que per raons d’urgència aquest termini hagi
de ser reduït.
Article 15
Les persones que estiguin a càrrec de la venda hauran de tenir, en lloc ben
visible, el carnet que les acrediti com a autoritzades per vendre per l’Ajuntament
de Ciutadella de Menorca, amb la seva fotografia, activitat de la parada i lletra
i número de parcel·la. Les autoritzacions es concediran pel termini d’un any
màxim, excepte que el mercat tengui una durada inferior d’activitat, que quedarà automàticament sense efecte en acabar aquest.
Els titulars han d’estar sempre present al seu lloc. En cas d’absentar-se,
l’autoritat municipal en podrà exigir la justificació.
Es produirà la caducitat de les llicències quan:
-Els titulars de parades no hagin assistit al mercat de carrer durant dues
setmanes consecutives o quatre d’alternatives al trimestre, sempre que no hagin
justificat la seva falta d’assistència. Aquestes absències inclouen 4 setmanes de
vacances i viatges per compra de mercaderies, etc. i sempre hauran de justificar.
En cas d’absència per malaltia s’haurà de justificar amb el “parte” de baixa
expedit per un metge de la Seguretat Social. Dita caducitat serà apreciada i
declarada d’ofici per l’Ajuntament en acabar cada trimestre. Els titulars queden
obligats a comunicar a l’Ajuntament si es troben en algun dels casos descrits.
-Es produirà a 31 de desembre de cada any automàticament.
30-09-2004
Serà determinant per renovar la llicència estar al corrent dels dèbits municipals per a aquest concepte i no trobar-se incurs en expedient disciplinari en la
matèria.
L’Ajuntament crearà un arxiu amb les matrius dels carnets i les fotocòpies
dels DNI per al control i la comprovació dels titulars de les parades.
Article 16
Extinció de les llicències:
1. Les llicències s’extingeixen quan es doni algun dels supòsits següents:
a)Jubilació del titular
b)Mort del titular
c)Incapacitat permanent del titular
d)Renúncia
e)Revocació
f)Supressió de la modalitat de comerç de què es tracti
g)Extinció del termini de la llicència de venda
h)Donar-se de baixa de IAE, en cas de ser necessari per exercir l’activitat,
i donar-se de baixa d’autònoms o no pagar les cotitzacions.
i)Abandó del lloc indefinidament.
j)Incórrer en alguna causa d’incompatibilitat de contracte amb
l’Administració Pública segons l’art.20 del RDL 2/2000.
2. En els tres primers supòsits tindran preferència absoluta en l’adjudicació de la llicència el cònjuge i els fills menors de 25 anys de l’anterior titular pel
seu ordre.
Article 17
Les persones autoritzades per vendre en el mercat hauran de complir, a
més de les obligacions que es derivin dels articles anteriors, les següents:
a)Els titulars de parades deixaran nets de restes els llocs ocupats.
b)No es podran situar en terra articles de cap tipus
c)No es podran vendre altres articles que els que figurin en l’autorització
de l’Ajuntament de Ciutadella de Menorca
d)Les parades hauran de dur a la part de davant un faldó de tela.
e)Tota persona que causi algun deteriorament al paviment, parcel·les,
arbres, etc. Abonarà l’import dels danys valorats pels serveis tècnics municipals.
En cas de reincidència perdrà l’autorització municipal.
f)Per motius de seguretat, caldrà deixar un espai de 50 centímetres a cada
costat de la parada i en cap cas podrà utilitzar més d’una instal·lació per llicència.
g)No es podran utilitzar equips de megafonia i equips de música
h)No es permetrà fer propaganda o publicitat abusiva de cap casta, que
atempti als altres, tant escrita com auditiva.
i)No es permetrà la venda de productes després de l’hora de finalització
del mercat.
Article 18
El venedor que resulti autoritzat abonarà els imposts, taxes i preus públics
que d’acord amb les ordenances en vigor li siguin liquidats.
Article 19
La policia sanitària i l’ autoritat municipal que es determini duran a terme
la vigilància necessària amb l’objectiu que els titulars de les llicències observin
les normes que regulen aquesta activitat de venda, tant les de caràcter general,
especialment les exigències i condicions higienicosanitàries, com les específiques que es recullen en aquesta ordenança.
El personal encarregat de l’Ajuntament atendrà el manteniment de l’ordre
en els llocs de venda.
Article 20
L’exercici de qualsevol tipus de venda, en la qual el venedor no aporti la
llicència municipal, se sancionarà amb l’immediata confiscació de la mercaderia. En el termini de 24 hores, el venedor haurà de presentar els documents que
acreditin estar en possessió de la llicència municipal, així com el bitllet o factura que empari la procedència dels articles en venda. Si el venedor demostra
documentalment, dintre de les 24 hores, que està autoritzat per a l’exercici de
l’activitat i les factures que emparin la legal procedència, es tornarà la mercaderia intervinguda, considerant la falta com a lleu.
Si passades les 24 hores el venedor no presentes la llicencia municipal i
els documents d’origen de la mercaderia, es fixarà la destinació d’aquesta que
serà la de centres benèfics i municipals de caràcter social per a les mercaderies
fungibles amb risc de deteriorament. Les mercaderies restants quedaran dipositades fins que s’acrediti la possessió de la llicencia i la seva legal procedència ,
cosa que haurà de fer en el termini màxim de 15 dies . Si així ho fes , se li tornarà la mercaderia sens perjudici de la sanció que se li imposi per la infracció
comesa o es donarà compte a l’autoritat judicial.
Esgotat el termini abans indicat sense la compareixença del venedor , es
tindrà per abandonada la mercaderia i l’Ajuntament resoldrà sobre la seva alienació o destinació.
Les despeses ocasionades per les operacions d’intervenció, dipòsit, analítica, transport i destrucció seran a compte del comerciant intervingut.
Article 21
BOIB
30-09-2004
Num. 136
Anualment es renovarà la llista de titulars i suplents. En cas de vacant
d’una parada de mercat, aquest es cobrirà en primer lloc per aquelles persones
que tenint adjudicat una altra parada de la mateixa naturalesa hagin indicat prèviament a l’Ajuntament la voluntat de permutar el seu emplaçament, després
pels suplents.
233
minis en l’article 70.2) de la llei 7/1985 reguladora de les Bases de Regim Local.
Ciutadella de Menorca, 21 de setembre de 2004.
L’Alcaldessa acctal., Signat: Antònia Gener Bosch.
_____________________________
CAPÍTOL V. RÈGIM SANCIONADOR
Article 22
L’incompliment de les normes de vendes establertes en aquesta ordenança seran sancionades per l’Alcalde d’acord amb el disposat a l’article 59 RDL
781/86 TR de règim local.
Quan siguin detectades infraccions, la sanció de les quals per llei sigui
atribuïda a altres òrgans, s’elevarà la denúncia a l’òrgan competent per sancionar.
Article 23
Es consideren infraccions LLEUS que seran sancionades amb advertiment o multa de 60 a 150 Euros les següents:
-No tenir exposada al públic direcció de reclamacions.
-No dur placa identificativa
-Incompliment de les mides i l’aspecte exterior de la parada
-Instal·lació en lloc no autoritzat
-No tenir a la vista els preus dels productes
-Qualsevol altre incompliment de l’Ordenança amb aquest caràcter
Article 24
Es consideren infraccions GREUS, que seran sancionades amb multa de
151 a 300 Euros, les següents:
-La venda de productes no autoritzats
-No deixar net el lloc de venda
-L’ús d’equips de megafonia
-La reincidència en la comissió de faltes lleus.
-Instal·lar-se en un punt de venda diferent de l’autoritzat.
-Qualsevol altre incompliment de l’Ordenança amb aquest caràcter
Com a mesura cautelar, que no té caràcter de sanció, es podrà procedir a
l’aixecament de la parada.
Article 25
Es consideren faltes MOLT GREUS, que seran sancionades amb multes
de 301 a 600 Euros i amb possibilitat de revocació de l’autorització les següents:
-La reincidència en la comissió de faltes greus
-La instal·lació sense autorització municipal
-La resistència, coacció o amenaça al personal municipal o al pública en
el compliment de les seves funcions de vigilància del mercat.
-La comissió de falta molt greu pot donar lloc a la retirada de llicència
municipal.
-Qualsevol altre incompliment de l’Ordenança amb aquest caràcter.
Com a mesura cautelar que no té caràcter de sanció, en les situacions de
falta molt greu podrà procedir a retirar els productes.
Article 26 Prescripció
Les faltes lleus prescriuen als 3 mesos
Les faltes greus prescriuen als 6 mesos
Les faltes molt greus prescriuen a l’any.
CAPITOL VI ORGANS DE REPRESENTACIÓ
Article 27
Els titulars de la llicència anual de cada tipus de mercats es podran constituir en associació de venda del mercat de carrer corresponent i podran designar en conseqüència un representant que serà l’interlocutor vàlid davant
l’Ajuntament.
El día 08.07.04, ha quedado definitivamente aprobada la Ordenanza reguladora de la venta ambulante en el termino municipal de Ciutadella de Menorca,
aprobada inicialmente por el Ayuntamiento pleno en sesión ordinaria celebrada
el día 13.05.04, y publicada en el BOIB núm. 76 de 29.05.04, quedando la
misma como sigue
“ORDENANZA REGULADORA DE LA VENTA AMBULANTE EN
EL TÉRMINO MUNICIPAL DE CIUTADELLA DE MENORCA
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La asunción de competencias del Govern de les Illes Balears en materia
de actividad comercial ha quedado plasmada en la aprobación de la Ley 11/2001
que regula la actividad comercial en las Islas Baleares y la ordenación de las
estructuras comerciales.
La Ley exige que el dinamismo de las diversas modalidades de la venta
ambulante queden reflejadas en las ordenanzas municipales que regulan esta
actividad, lo que queda reflejado en el título VII de la Ley en el apartado de ventas especiales, cosa que permite al Ayuntamiento pronunciarse sobre el modelo
de ventas que considera que ha de completar la actividad comercial que se desarrolla en establecimientos permanentes.
De otra parte, la creación del reglamento general de comerciantes de la
Comunidad Autónoma exige que el Ayuntamiento compruebe la adecuada inscripción de los que lleven a cabo esta actividad en el municipio.
Además, en esta Ordenanza se incluye el régimen sancionador que corresponde por las infracciones cometidas contra aquella.
CAPÍTOL I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1
Esta Ordenanza desarrolla la venta ambulante y otras ventas especiales en
el término municipal de Ciutadella de Menorca, de acuerdo con lo previsto en
la Ley 11/2001 de actividad comercial de las Islas Baleares.
Artículo 2
La venta ambulante en el término municipal de Ciutadella de Menorca
solo se podrá realizar de acuerdo con lo previsto en esta Ordenanza y en los
lugares y tipos de mercado que se determine, así mismo se podrán autorizar
otros a criterio de la Alcaldía.
Artículo 3
Se considera como venta ambulante la que se efectúa fuera de un establecimiento comercial permanente, haciendo uso de instalaciones desmontables,
transportables o móviles en lugares y fechas variables, y que solo es podrán llevar a cabo bajo los términos y condiciones que señala la Ley 11/2001 de actividad comercial de las Illes Balears y esta ordenanza, sin perjuicio de lo que establecen las restantes normativas aplicables y en especial la reguladora de cada
producto; queda prohibida toda venta que no se ajuste a las citadas normativas.
La venda ambulante sólo podrá ser ejercida en cualesquiera de sus modalidades por persona física mayor de edad, con plena capacidad jurídica y de
obrar, en los lugares y emplazamientos que concretamente se señalen en las
autorizaciones que expresamente se otorguen y en les fechas y por el tiempo que
se determine; queda, en consecuencia, prohibida la venta que no se ajuste a estas
normas.
CAPITULO II
DISPOSICIO ADICIONAL PRIMERA
Aquesta ordenança substitueix i deixa sense efecte l’article 48 Secció 5ª i
els annexes 1, 2 i 3 de l’Ordenança de General de Convivència Ciutadana i Via
Pública.
DISPOSICIO ADICIONAL SEGONA
L’Ajuntament amb un informe previ de la Cambra Oficial de Comerç,
Associacions de Consumidors i Usuaris i Associacions Empresarials, podrà
modificar de forma esporàdica i canviar la ubicació dels mercats, sempre que es
donin circumstàncies especials o d’interès per a l’Ajuntament.
DISPOSICIO ADICIONAL TERCERA
En tot allò que no estigui regulat en aquesta Ordenança i suposi infracció
a la disciplina de mercat, s’aplicarà el que disposa la llei 11/2001 de 15 de Juny
d’ordenació d’activitats comercials a les Illes Balears.
DISPOSICIO FINAL
Aquesta Ordenança entrarà en vigor una volta s’hagin acomplert els ter-
TIPOLOGIA DE LOS MERCADOS AMBULANTES
Artículo 4 Tipo de Mercados
4.1 Mercados periódicos de carácter tradicional y artesanal
4.1.1 MERCADO DES BORN
Tendrá lugar los viernes y los sábados, durante todo el año de 8 a 15 horas,
y estará ubicado en la Plaça des Born. Cuando el viernes o el sábado sea festivo se trasladará al día anterior.
4.1.2 MERCADO AGRARIO
Tendrá lugar los sábados de los meses de mayo a octubre, de 8 a 15 horas,
y el resto del año tendrá una frecuencia mensual y estará ubicado a la Plaça de
la Catedral y calles adyacentes.
4.1.3. MERCADO DE CAPLLONCH
Tendrá lugar cada día desde el 1 de junio al 30 de septiembre y estará
situado en la calle Capllonch, de lunes a jueves de las 17 a 24 horas, y los viernes, sábados, domingos y festivos de 17 a 2 horas.
4.1.4. MERCADO DES RODOL
Tendrá lugar el día de la semana que se determine por la Alcaldía de este
Ayuntamiento, desde el 1 de junio al 30 de septiembre, de las 19 a les 23:30
234
BOIB
Num. 136
30-09-2004
horas y estará situado en el carrer des Seminari y Santíssim y cualesquiera otro
que determine la Alcaldía.
4.2 Mercados ocasionales con motivo de ferias y fiestas
4.2.1 FERIA DE OTOÑO
Durante el mes de octubre o noviembre, con carácter suprainsular, tendrá
lugar una feria para promocionar productos. Este mercado estará ubicado donde
se defina por decreto de Alcaldía.
4.2.2. FIESTAS DE SANT JOAN
Coincidiendo con las fiestas de Sant Joan se autorizará la instalación de
atracciones firales. Se ubicarán en la Plaça des Pins por el período que se determine por decreto de Alcaldía. Estas paradas tendrán que abonar los costes proporcionales de la instalación de WC públicos obligatorios y servicio de limpieza extraordinario, así como cualesquiera otras tasas que sean establecidas en las
correspondientes ordenanzas fiscales También se podrá autorizar la instalación
de puntos de venta artesanal los días 23 y 24 de junio.
4.2.3. FIESTAS DE SANT ANTONI
Coincidiendo con la Fiesta de Sant Antoni se autorizará la instalación de
un mercado de productos alimenticios. Este mercado estará ubicado donde se
defina por decreto de Alcaldía.
En el caso del Mercado des Rodol se reservarán un número determinado
de licencias a los estudiantes, previa acreditación correspondiente, y tendrán que
pagar un 50% de las tasas fijadas.
En el caso del Mercado Agrario se reservarán un número determinado de
licencias a payeses productores del campo.
Artículo 5 Tipos de Ventas Autorizadas
Los productos que estarán autorizados para la venta serán los siguientes
para cada mercado:
5.1. MERCADO DES BORN: Textiles, artesanales, de ornamentación,
calzado, marroquinería y antigüedades, y cualesquiera otro similar a los enumerados que se autorice previamente
5.2. MERCADO AGRARIO: quesos, embutidos, frutas, verduras, hortalizas, plantas, vino y licores, y otros productos derivados y cualquier otro relacionado con el campo menorquín que autorice la Alcaldía.
5.3. MERCADO DE CAPLLONCH: productos artesanos y de ornamentación de pequeño volumen.
5.4. MERCADO DES RODOL: productos de artesanía elaborados exclusivamente por maestros artesanos.
5.5. FERIA DE OTOÑO: productos propios del Mercado Agrario y del
Mercado des Rodol, y cualesquiera otros que se autoricen previamente.
5.6. MERCADO FIESTAS DE SANT JOAN: productos de artesanía.
5.7. MERCADO FIESTAS DE SANT ANTONI : Dátiles, palmitos,
naranjas y frutos secos.
Excepcionalmente se podrá autorizar la venta de productos no señalados
específicamente en este apartado.
Artículo 9
La venta ambulante es podrá ejercer en la zona que señale la ordenanza.
Corresponde a la Alcaldía delimitar las parcelas dentro de la zona señalada, así
como suspender la organización del mercado de calle en una fecha concreta
cuando concurran razones de seguridad o de orden público que justifiquen la
medida.
También corresponderá a Alcaldía el otorgamiento de autorizaciones de
adjudicación, así como el establecimiento de los criterios de adjudicación.
Artículo 6 Tipos de Instalaciones
La venta en los mercados se tendrá que realizar en los lugares determinados y con las instalaciones que por cada mercado se especifiquen a continuación:
6.1. MERCADO DES BORN: mesas desmontables que ocupen una
superficie de 6 m.l. x 1,5 m.l., de 4m.l. x 1,5 m.l. i de 2m.l. x 1,5 m.l. según la
autorización. Los toldos habrán de ser de color crudo. El Ayuntamiento señalará y enumerará previamente los espacios a ocupar por cada titular.
6.2. MERCADO AGRARIO: mesas desmontables con toldo color crudo,
de madera, de tipo rústico y con faldón color crudo que llevará el escudo del
Ayuntamiento grabado. Estas mesas serán aportadas por el propio Ayuntamiento
a los adjudicatarios. El montaje y desmontaje lo realizará el Ayuntamiento y su
coste irá a cargo de los adjudicatarios.
6.3. MERCADO DE CAPLLONCH: mesas desmontables con toldos
color crudo que ocupen una superficie de 2 metros de largo por un máximo de
1 metro de ancho, separadas por dentro por 50cm. Las superficies irán numeradas menos el puesto num.13 que será de 1m per 1m. Anualmente los titulares
tendrán que cambiar de lugar rotativamente y de 3 en 3, menos del puesto
num.13 que será fijo y será para el suplente que entre nuevo. El Ayuntamiento
facilitará una toma de corriente para el mercadillo y cada puesto podrá tener
como a máximo dos luces de 100 vatios.
6.4. MERCADO DES RODOL: mesas desmontables que ocupen una
superficie de 2m de largo por 1 metro de ancho. Las superficies irán numeradas,
y previamente el Ayuntamiento señalará los espacios a ocupar. El montaje y desmontaje lo realizará el Ayuntamiento y su coste irá a cargo de los adjudicatarios
6.5. FERIA AGRARIA: se determinará mediante decreto de Alcaldía el
tipo de instalación permitida.
6.6. MERCADO DE FIESTAS DE SANT JOAN Y SANT ANTONI: se
determinará mediante decreto de Alcaldía el tipo y las características de instalación permitida.
Artículo 7
En el caso del Mercado des Born se concederán licencias en casos de
necesidad máxima y justificada con informe de los Servicios Sociales para dos
puestos de beneficencia de 3 metros. Las personas titulares de estos dos puestos tendrán que cumplir lo dispuesto en esta ordenanza, salvo de los puntos que
hagan referencia a tasas de ocupación y documentación a presentar. Estos titulares tendrán que pagar un 50% de las tasas fijadas. El Ayuntamiento procederá cada año a revisar la situación de la persona titular del puesto mediante informe de los Servicios Sociales y, de acuerdo con éste, se renovará o anulará la
adjudicación.
Artículo 8
Al acabar el horario de venta autorizado, se procederá a retirar inmediatamente la parada, y el puesto que había sido ocupado tendrá que quedar libre de
basura y residuos.
El encargado municipal revisará al acabar las operaciones de desalojo, el
estado de limpieza de los emplazamientos y, si es preciso, procederá a retirar los
residuos abandonados por los vendedores, a su lado, sin perjuicio de las faltas
en que pudieran incurrir los causantes y de las sanciones a que fueran merecedores, en virtud de lo establecido en ésta ordenanza.
CAPÍTULO III
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES DE LA VENTA AMBULANTE A LOS MERCADOS DE LA CALLE
Artículo 10
La entrada en el recinto del mercado de la calle se efectuará con suficiente antelación a la hora de abertura, a fin de que todas las paradas estén montadas antes de la llegada del público.
El horario establecido para cada Mercado, tendrá carácter obligatorio y el
que se presente 1 hora tarde respecto al horario de abertura no podrá instalarse.
En todo momento los titulares de las paradas atenderán las indicaciones
de la autoridad municipal, Dicha autoridad municipal velará por el cumplimiento de esta ordenanza.
Artículo 11
Las paradas de venta ambulante no se podrán situar en accesos a edificios
de uso público, establecimientos comerciales e industriales, ni delante de sus
escaparates ni exposiciones, ni en lugares que dificulten estos accesos y la circulación de peatones. Queda también prohibido el estacionamiento de vehículos
dentro del recinto delimitado para llevar a cabo el mercado de calle.
CAPÍTULO IV
AUTORIZACIONES Y TRÁMITES
Artículo 12
Podrán ser autorizados a acceder a un puesto de venta ambulante de los
Mercados que se regulan en esta ordenanza, las personas físicas o jurídicas, y
cooperativas.
Para a practicar la venta ambulante en este término municipal tendrán que
solicitarlo mediante escrito dirigido al alcalde, que tendrán que presentar al
registro general del Ayuntamiento, en las siguientes fechas:
A.En los casos del Mercat des Born y del Mercat Agrari, del 1 al 31 de
enero
B.En los casos del Mercat des Ròdol y del Mercat de Capllonch , del 1 al
15 de junio.
Si habiendo transcurrido un plazo de 2 meses desde la entrada en el registro de la solicitud de autorización por la venta ambulante, sin que se haya obtenido resolución expresa, se entenderá desestimada por silencio administrativo.
La Alcaldía se reserva la potestad de autorizar fuera de los plazos establecidos la ocupación de puestos libres de venta ambulante de los diferentes mercados municipales
Las instancias para la autorización de venta ambulante tendrán que expresar:
- Datos de la persona interesada
- Clase de artículos que desea vender y número de metros de la ocupación
de la parada, si es preciso.
- Tiempo por el que se solicita el permiso.
- Nombre y ubicación del establecimiento comercial que regenta, si es
preciso.
- Habrán de adjuntar una fotografía o muestra del producto que se pretende vender.
Asimismo, se exigirán los requisitos siguientes, mediante la presentación
de originales o fotocopias compulsadas:
a)En relación con el titular:
-Figurar inscrito en la sección de comerciantes ambulantes del registro
general de comercio de las Illes Balears.
BOIB
Num. 136
-DNI
-Estar dado de alta de IAE y al corriente de pago.
-Justificante de la Agencia Tributaria de estar al corriente de impuestos y
justificante de la Seguridad Social de estar al corriente de cotizaciones.
-No tener deudas con el Ayuntamiento.
-Satisfacer los tributos y precios públicos de carácter municipal que se
prevean para este tipo de ventas en las ordenanzas o, si no hay, los aplicables al
comercio establecido.
-Reunir las condiciones y requisitos exigidos por la normativa reguladora
del producto objeto de venta ambulante.
-Estar de alta de autónomos o al régimen de la seguridad social agrario, en
el caso del mercado agrario.
-En el caso de extranjeros no miembros de la CEE, se tendrán que acreditar, además, el hecho de estar en posesión de los permisos de residencia y trabajo correspondientes.
-Los titulares que tengan ayudantes a su cargo tendrán que presentar los
contratos de trabajo y los habrán de tener de alta en el régimen general de la
Seguridad Social.
-Figurar en el censo de explotaciones agrícolas, en el caso del Mercado
Agrario.
b)En relación con la actividad:
- Cumplir las condiciones exigidas por la normativa reguladora de los productos objeto
de comercio, y presentar informe favorable de Sanidad.
- Tener expuesto al público con notoriedad los precios de venta de las
mercancías, así como el peso.
- Tener la pertinente autorización de este Ayuntamiento y satisfacer los
tributos que establece al efecto la correspondiente ordenanza fiscal.
- El vendedor ambulante está obligado a colocar un cartel bien visible, en
el lugar de venta, en el que habrá de constar la dirección donde se podrán atender las reclamaciones de los consumidores. También habrá de figurar en las facturas o comprobantes de venta.
- Las autorizaciones municipales para el ejercicio de venta al mercado de
calle serán como máximo anuales, personales e intransferibles; no obstante,
podrán ejercer La actividad en nombre del titular su cónyuge e hijos así como
los empleados que estén dados de alta en la Seguridad Social a cuenta del titular, y se mantendrán invariables mientras no se efectúe de oficio un cambio en
las condiciones objetivas de concesión indicadas en aquellas. En tal caso, el
Ayuntamiento expedirá la nueva autorización por el tiempo de vigencia que
queda al anterior.
- La concesión de una licencia de venta ambulante en cualquiera de las
modalidades previstas en ésta ordenanza incompatibilizará a su titular para obtener otra de las restantes.
Artículo 13
Una vez concedida la licencia, se entregará al vendedor ambulante un
documento acreditativo de la autorización, y carnets personales para los vendedores, la validez del cual queda condicionada a pagar el precio público que
corresponda, si es preciso.
Artículo 14
Por razones de interés público las autorizaciones serán revocables por el
Ayuntamiento en cualquier momento, sin que eso de lugar a indemnización o
compensación económica de ningún tipo.
Igualmente el Ayuntamiento podrá acordar, si lo considera necesario, el
traslado del emplazamiento, sin que eso origine tampoco ningún derecho o
compensación económica, cosa que se comunicará al titular de la licencia con
una antelación mínima de quince días, excepto que por razones de urgencia este
plazo se haya de reducir.
Artículo 15
Las personas que estén a cargo de la venta habrán de tener, en lugar bien
visible, el carnet que les acredite como autorizadas para vender por el
Ayuntamiento de Ciutadella de Menorca, con su fotografía, actividad de la parada y letra y número de parcela. Las autorizaciones se concederán por el plazo de
un año máximo, excepto que el mercado tenga una durada inferior de actividad,
que quedará automáticamente sin efecto al acabar éste.
Los titulares han de estar siempre presentes en su sitio. En caso de ausentarse, la autoridad municipal podrá exigir la justificación.
Se producirá la caducidad de las licencias cuando:
-Los titulares de paradas no hayan asistido al mercado de calle durante dos
semanas consecutivas o cuatro de alternativas al trimestre, siempre que no
hayan justificado su falta de asistencia. Estas ausencias incluyen 4 semanas de
vacaciones y viajes por compra de mercancías, etc. y siempre habrán de justificar. En caso de ausencia por enfermedad se tendrá que justificar con el “parte”
de baja expedido por un médico de la Seguridad Social. Dicha caducidad será
apreciada y declarada de oficio por el Ayuntamiento al acabar cada trimestre.
Los titulares quedan obligados a comunicar al Ayuntamiento si se encuentran en
alguno de los casos descritos.
-Se producirá a 31 de diciembre de cada año automáticamente.
Será determinante para renovar la licencia estar al corriente de los débitos
municipales para este concepto y no encontrarse incurso en expediente discipli-
30-09-2004
235
nario en la materia.
El Ayuntamiento creará un archivo con las matrices de los carnets y las
fotocopias de los D.N.I. para el control y la comprobación de los titulares de las
paradas.
Artículo 16
Extinción de las licencias:
1. Las licencias se extinguirán cuando se dé alguno de los supuestos
siguientes:
a)Jubilación del titular
b)Muerte del titular
c)Incapacidad permanente del titular
d)Renuncia
e)Revocación
f)Supresión de la modalidad de comercio de que se trate
g)Extinción del plazo de la licencia de venta
h)Darse de baja de I.A.E., en caso de ser necesario para ejercer la actividad, y darse de baja de autónomos o no pagar las cotizaciones.
i)Abandono del lugar indefinidamente.
j)Incurrir en alguna causa de incompatibilidad de contrato con la
Administración Pública según el art. 20 del R.D.L. 2/2000.
2. En los tres primeros supuestos tendrán preferencia absoluta en la adjudicación de la licencia el cónyuge y los hijos menores de 25 años del anterior
titular por su orden.
Artículo 17
Las personas autorizadas para vender en el mercado tendrán que cumplir,
además de las obligaciones que se deriven de los artículos anteriores, las
siguientes:
a)Los titulares de paradas dejarán limpios de restos los puestos ocupados.
b)No se podrán situar en el suelo artículos de ningún tipo
c)No se podrán vender otros artículos que los que figuren en la autorización del Ayuntamiento de Ciutadella de Menorca
d)Las paradas deberán tener en la parte de delantera un faldón de tela.
d)Toda persona que cause algún deterioro al pavimento, parcela, árboles,
etc. Abonará el importe de los daños valorados por los servicios técnicos municipales. En caso de reincidencia perderá la autorización municipal.
e)Por motivos de seguridad, deberá dejar un espacio de 50 centímetros a
cada lado de la parada y en ningún caso podrá utilizar más de una instalación
por licencia.
f)No se podrán utilizar equipos de megafonía y equipos de música
g)No se permitirá hacer propaganda o publicidad abusiva de ningún de
tipo, que atente a otros, tanto escrita como auditiva.
h)No se permitirá la venta de productos después de la hora de finalización
del mercado.
Artículo 18
El vendedor que resulte autorizado abonará los impuestos, tasas y precios
públicos que de acuerdo con las ordenanzas en vigor le sean liquidados.
Artículo 19
La policía sanitaria y la autoridad municipal que se determine llevarán a
cabo la vigilancia necesaria con el objetivo de que los titulares de las licencias
observen las normas que regulan esta actividad de venta, tanto las de carácter
general, especialmente las exigencias y condiciones higienico-sanitárias, como
las específicas que se recogen en esta ordenanza.
El personal encargado del Ayuntamiento atenderá al mantenimiento del
orden en los lugares de venta.
Artículo 20
El ejercicio de cualquier tipo de venta, en la que el vendedor no aporte la
licencia municipal, se sancionará con la inmediata confiscación de la mercancía.
En el plazo de 24 horas, el vendedor tendrá que presentar los documentos que
acrediten estar en posesión de la licencia municipal, así como el billete o factura que ampare la procedencia de los artículos en venta. Si el vendedor demuestra documentalmente, dentro de las 24 horas, que está autorizado para el ejercicio de la actividad y las facturas que amparen la legal procedencia, se devolverá la mercancía intervenida, considerando la falta como leve.
Si pasadas las 24 horas el vendedor no presentase la licencia municipal y
los documentos de origen de la mercancía, se fijará el destino de ésta que será
la de centros benéficos y municipales de carácter social para las mercancías fungibles con riesgo de deterioro. Las mercancías restantes quedarán depositadas
hasta que se acredite la posesión de la licencia y su legal procedencia, cosa que
tendrá que hacerse en el plazo máximo de 15 días. Si así se hiciese, le seria
devuelta la mercancía sin perjuicio de la sanción que se le imponga por la infracción cometida o se dará cuenta a la autoridad judicial. Agotado el plazo antes
indicado sin la comparecencia del vendedor, se tendrá por abandonada la mercancía y el Ayuntamiento resolverá sobre su alienación o destino.
Los gastos ocasionados por las operaciones de intervención, depósitos,
analítica, transporte y destrucción serán a cuenta del comerciante intervenido.
236
BOIB
Num. 136
Artículo 21
Anualmente se renovará la lista de titulares y suplentes. En caso de vacante de una parada del mercado, ésta se cubrirá en primer lugar por aquellas personas que teniendo adjudicada otra parada de la misma naturaleza haya indicado previamente al Ayuntamiento la voluntad de permutar su emplazamiento,
después por los suplentes.
CAPÍTULO V. RÉGIMEN SANCIONADOR
Artículo 22
El incumplimiento de las normas de ventas establecidas en esta ordenanza será sancionadas por el Alcalde de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 59
RDL 781/86 TR de Régimen Local.
Cuando sean detectadas infracciones, la sanción de las cuales por Ley sea
atribuida a otros órganos, se elevará la denuncia al órgano competente para sancionar.
Artículo 23
Se consideran infracciones LEVES que serán sancionadas con advertencia o multa de 60 a 150 Euros las siguientes:
-No tener expuesta al público dirección de reclamaciones.
-No llevar placa identificativa
-Incumplimiento de las medidas y el aspecto exterior de la parada
-Instalación en lugar no autorizado
-No tener a la vista los precios de los productos
-Cualquier otro incumplimiento de la Ordenanza con éste carácter.
Artículo 24
Se consideran infracciones GRAVES, que serán sancionadas con multa de
151 a 300 Euros, las siguientes:
-La venta de productos no autorizados
-No dejar limpio el lugar de venta
-El uso de equipos de megafonía
-La reincidencia en la comisión de faltas leves.
-Instalarse en un punto de venta diferente del autorizado.
-Cualquier otro incumplimiento de la Ordenanza con este carácter
Como medida cautelar, que no tiene carácter de sanción, se podrá proceder al levantamiento de la parada.
Artículo 25
Se consideran faltas MUY GRAVES, que serán sancionadas con multas
de 301 a 600 Euros y con posibilidad de revocación de la autorización las
siguientes:
-La reincidencia en la comisión de faltas graves
-La instalación sin autorización municipal
-La resistencia, coacción o amenaza al personal municipal o al público en
el cumplimiento de sus funciones de vigilancia del mercado.
-La comisión de falta muy grave puede dar lugar a la retirada de licencia
municipal.
-Cualquier otro incumplimiento de la Ordenanza con este carácter.
Como medida cautelar que no tiene carácter de sanción, en las situaciones
de falta muy grave podrá procederse a retirar los productos.
Artículo 26 Prescripción
Las faltas leves prescriben a los 3 meses
Las faltas graves prescriben a los 6 meses
Las faltas muy graves prescriben al año.
CAPÍTULO VI ÓRGANOS DE REPRESENTACIÓN
Artículo 27
Los titulares de la licencia anual de cada tipo de mercado se podrán constituir en asociación de venta del mercado de calle correspondiente y podrán
designar en consecuencia un representante que será el interlocutor válido delante del Ayuntamiento.
DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA
Esta ordenanza sustituye i deja sin efecto el artículo 48 Sección 5ª y los
anexos 1, 2 y 3 de la Ordenanza de General de Convivencia Ciudadana y Vía
Pública.
DISPOSICION ADICIONAL SEGUNDA
El Ayuntamiento con un informe previo de la Cámara Oficial de
Comercio, Asociaciones de Consumidores y Usuarios y Asociaciones
Empresariales, podrá modificar de forma esporádica y cambiar la ubicación de
los mercados, siempre que se den circunstancias especiales o de interés per al
Ayuntamiento.
DISPOSICION ADICIONAL TERCERA
En todo lo no regulado en esta Ordenanza y suponga infracción a la disciplina de mercado, se aplicará lo dispuesto en la Ley 11/2001 de 15 de Junio de
ordenación de actividades comerciales en las Illes Balears.
30-09-2004
DISPOSICION FINAL
Esta Ordenanza entrará en vigor una vez se hayan cumplido los plazos del
artículo 70.2) de la Ley 7/1985 reguladora de las Bases de Régimen Local.
Ciutadella de Menorca, 21 de septiembre de 2004.
La Alcaldesa Acctal., Fdo.: Antonia Gener Bosch.
—o—
Ajuntament d'es Migjorn Gran
Num. 16893
Acabat el termini d’exposició pública de l’ordenança municipal per regular l’exercici de la venda ambulant o no sedentària, adoptat pel Ple d’aquesta
Corporació el 25.05.2004, i atès que no s’ha presentat cap reclamació o al·legació, l’ordenança s’eleva a definitiva i es publica el text íntegre al Butlletí
Oficial de les Illes Balear en compliment de l’article 70.2 de la Llei reguladora
de les bases de règim local.
EL BATLE, FDO: Pere Riudavets i Fayas.
Es Migjorn Gran, 16 de setembre de 2004
ORDENANÇA PER REGULAR L'EXERCICI DE LA VENDA AMBULANT O SEDENTÀRIA
TITOL I. AMBIT D’APLICACIÓ I CLASSIFICACIÓ
Article 1r. Aquesta ordenança municipal es dicta en virtut de la facultat
establerta a l’art. 32 de la Llei 11/2001, de 15 de juny, d’ordenació de l’activitat comercial a les Illes Balears.
Article 2n. L’objecte d’aquesta ordenança és la regulació administrativa
dins de l’àmbit del terme municipal des Migjorn de la venda ambulant o no
sedentària en mercats periòdics, de caràcter tradicional o de nova implantació,
ubicats a llocs o espais determinats i de periodicitat fixa, així com els mercats
dedicats a la venda de productes artesanals, els mercats ocasionals i la venda
realitzada en camions-botiga o llocs instal·lats a la via pública, que només podrà
fer-se d’acord amb les condicions i terminis que s’estableixen en aquesta
Ordenança.
Es considera venda ambulant o no sedentària la realitzada fora d’un establiment comercial permanent, de manera habitual, ocasional, periòdica o continuada, en els perímetres o llocs autoritzats com cal a instal·lacions comercials
desmuntables o transportables, inclosos els camions-botiga. La venda no sedentària únicament es podrà dur a terme a mercats fixos, periòdics o ocasionals, així
com a llocs instal·lats a la via pública per a productes de naturalesa estacional.
Article 3r. Es considera venda de productes artesanals la corresponent als
productes o serveis realitzats mitjançant un procés en el qual la intervenció personal constitueix el factor predominant i on s’obté un resultat final individualitzat que no s’acomoda a la producció industrial totalment mecanitzada o en grans
sèries.
La venda de productes artesanals es classifica en quatre grups:
GRUP A. De productes artístics o de creació
GRUP B. De productes de béns de consum
GRUP C. De serveis artesanals
GRUP D. D’artesania popular
En tot cas perquè tingui el caràcter i condició de venda artesanal caldrà
acreditar que està en possessió de la carta d’artesà o mestre artesà.
Article 4t.- Són mercats temporals aquells on la contractació es realitza
d’una manera periòdica o circumstancial, per temporades, a vies o espais
públics lliures, prefixats per l’ajuntament i susceptibles de variar la seva localització per decisió del mateix ajuntament, i que no tinguin instal·lacions o llocs
de construcció fixa.
Les tradicionalment anomenades “fires” tindran, a tots els efectes, la consideració administrativa de mercats temporals.
Per a les autoritzacions per vendre en aquests mercats ocasionals i periòdics, la batlia haurà d’especificar el tipus de productes que puguin ser venuts
segons el que dictamina l’article 8, punt 2 del capítol 3r del RD 1010/1985, de
5 de juny.
Article 5è.
5.1.- Quant als mercats temporals, el batlle podrà justificadament, en qualsevol moment, ampliar o reduir tant el número com l’extensió dels esmentats
mercats, i també modificar la seva ubicació o les línies de venda, segons les
necessitats de la població, o quan així ho requereixin les circumstàncies.
5.2.- Els mercats temporals comptaran amb superfícies delimitades d’ocupació, en cap cas superiors a 8 metres quadrats, que s’anomenen “trasts” o
“parades”.