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DICTAMEN TÉCNICO – ECONÓMICO DE LA LICITACIÓN SIMPLIFICADA N° LS107T00000-015-15 RELATIVA A LA ADQUISICIÓN DE FORMATOS ÚNICOS DE
CERTIFICACIÓN, DE INSCRIPCIÓN EN SUS TRES TANTOS (INTERESADO, OFICIALÍA
Y ARCHIVO), Y DE INSCRIPCIÓN EN SUS TRES TANTOS (INTERESADO, OFICIALÍA
Y ARCHIVO) GRATUITOS PARA EL PROGRAMA “REGISTRO UNIVERSAL
OPORTUNO Y GRATUITO DE NACIMIENTOS” PARA LA DIRECCIÓN GENERAL DEL
REGISTRO CIVIL.
En la ciudad de Xalapa de Enríquez, Veracruz, siendo las 10:00 horas del día 1 de octubre
2015, reunidos en la Oficina de Adquisiciones de la Secretaría de Gobierno, sito en Palacio
de Gobierno planta baja, Leandro Valle sin número, colonia centro, de esta ciudad capital,
los CC. Lic. José Emilio Lobato Corrigeux, Jefe del Departamento de Recursos Materiales
y Servicios Generales; Dr. Rodolfo Chena Rivas, Director General Jurídica de Gobierno;
Lic. José Iván Cornejo Cuauhtémoc, Jefe de la Oficina de Adquisiciones; L.C. Kitzel Yolanda
Negrete Cortes, Jefa del Departamento de Recursos Financieros; L.A.E. Dianeth Silva
Sánchez, Jefa de la Oficina de Inventarios; L.A.E. Francisco Javier Verteramo Castañón,
Enlace Administrativo de la Subsecretaría de Gobierno; L.A.E. Alfredo Niño Flores, Enlace
Administrativo de la Dirección General del Registro Civil y Lic. Rafael Darío Valverde Elías,
Director General del Registro Civil; integrantes de la comisión de la presente licitación, con
el objeto de analizar las proposiciones técnicas y económicas para la emisión del fallo del
presente concurso.
A N T E C E D E N T E S.
PRIMERO.- Que el objeto del presente concurso lo constituye la adquisición de formatos
únicos de certificación, de inscripción en sus tres tantos (interesado, oficialía y archivo), y
de inscripción en sus tres tantos (interesado, oficialía y archivo), gratuitos para el programa
“registro universal oportuno y gratuito de nacimientos”, que son necesarios para el
desarrollo de las actividades que realizan las Oficialías del Registro Civil en el Estado de
Veracruz, dependientes de la Dirección General del Registro Civil.
SEGUNDO.- Que para la contratación requerida correspondió la modalidad de licitación
simplificada de conformidad con lo establecido en el Decreto de Presupuesto de Egresos
del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave parael ejercicio fiscal 2015 y
Título Cuarto, Capítulo VI de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y
Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
TERCERO.- Que con fecha 25 de septiembre del año en curso, esta Secretaría de
Gobierno, giró oficio de invitación con sus respectivas bases a las empresas siguientes:
Litho Formas, S.A. de C.V.; Comercialización, Distribución y Asesoría de Xalapa, S.A, de
C.V.; y Josué Isaac Sosa Aguilar y/o El Foco Comunicación Creativa.
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CUARTO.- Que el acto de presentación y apertura de proposiciones se llevó a cabo el día
29 de septiembre del presente año, siendo presidido por el Lic. José Emilio Lobato
Corrigeux, Jefe del Departamento de Recursos Materiales y Servicios Generales,
asistiendo también los CC. Lic. Bonifacio Andrade Hernández, representante de la
Dirección General Jurídica de Gobierno; Lic. José Iván Cornejo Cuauhtémoc, Jefe de la
Oficina de Adquisiciones; L.A.E. Dianeth Silva Sánchez, Jefa de la Oficina de Inventarios;
L.A.E. Francisco Javier Verteramo Castañón, Enlace Administrativo de la Subsecretaría de
Gobierno; L.A.E. Alfredo Niño Flores, Enlace Administrativo de la Dirección General del
Registro Civil; Lic. Rafael Darío Valverde Elías, Director General del Registro Civil; Lic.
Hugo Cucurachi Hernández, Subdirector de Coordinación y Capacitación y Evaluación de
Oficialía y Servicios de Registro y en cumplimiento a lo preceptuado en el artículo 58 de la
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles
del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, la Lic. Victoria Ortiz Castilla, representante
del Órgano Interno de Control en la Secretaría de Gobierno.
QUINTO.- Que como se desprende del acto de presentación y apertura de proposiciones
técnicas y económicas, una vez pasada lista de asistencia se procedió a recibir y abrir los
sobres cerrados que contenían las respectivas propuestas técnicas y económicas,
constatándose la participación de los siguientes proveedores:
1. Litho Formas, S.A. de C.V.;
2. Josué Isaac Sosa Aguilar y/o El Foco Comunicación Creativa
SEXTO.- Que con fecha 1 de octubre de 2015, los integrantes de la comisión para la
presente licitación, se reunieron con la finalidad de analizar las proposiciones técnicas y
económicas para la emisión del dictamen y fallos de la presente licitación, sin contar con la
participación de ningún representante de la iniciativa privada a pesar de haber sido
debidamente invitados.
V I S T A S.
Para dictamen, las proposiciones técnicas y económicas presentadas por los participantes,
de conformidad con lo estipulado en la base décima segunda de la presente licitación.
CONSIDERANDO.
PRIMERO.- Que la convocante está legalmente facultada en términos de los Artículos 1
fracción I, 2 fracción I, 26 fracción II, 27 fracción III, 56, 57 y demás relativos y aplicables de
la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles
del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para la celebración de concursos y para la
adjudicación de los pedidos o contratos.
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SEGUNDO.- Que de conformidad con la base séptima de la presente licitación, la
adquisición requerida se adjudicará al proveedor que presente las mejores condiciones a
juicio de la convocante por partida en concurso.
TERCERO.- Que con el objeto de verificar que los bienes ofertados se sujeten a los
requerimientos técnicos exigidos por la convocante en las bases y anexo técnico de la
presente licitación, personal de la Oficina de Inventarios y de la Dirección General del
Registro Civil, procedieron a la revisión detallada de las propuestas técnicas y
documentación presentada por los participantes, determinando conforme a dictamen
técnico, mismo que se adjunta al presente, lo siguiente:
1. La empresa Litho Formas, S.A. de C.V., cotiza la partida 1, 2 y 3 en concurso, en la
que CUMPLE con todas las especificaciones técnicas y los requisitos solicitados en bases.
2. La empresa Josué Isaac Sosa Aguilar y/o El Foco Comunicación Creativa, cotiza
la partidas 1, 2 y 3 pero no presenta características técnicas de las partidas 2 y 3 de este
concurso, incumpliendo en el contenido de la base sexta fracción IV inciso a), por lo que
con fundamento en la base XVI fracción III de las partidas mencionadas no se consideran
para efectos de comparación o de adjudicación.
3. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 58 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz
de Ignacio de la Llave, se procedió a realizar un estudio de mercado con proveedores
registrados en el padrón, para determinar la conveniencia de adjudicar las partidas 2 y 3 en
concurso, resultando lo siguiente:
I.
II.
La empresa Comercializadora H Y H del Golfo, S.A de C.V. cotiza las partidas 2
y 3 en concurso en las que CUMPLE con todas la especificaciones técnicas
requeridas.
La persona física con actividad empresarial denominada Bienes y Servicios
Xallapan S.A de C.V. cotiza las partidas 2 y 3 en concurso en las que CUMPLE con
todas las especificaciones técnicas requeridas.
CUARTO.- De conformidad con el artículo 48 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos,
Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave, el fallo beneficiará al(os) licitante(s) que cumpla(n) con los requisitos de la
convocatoria y las bases respectivas y que además haya(n) presentado las mejores
condiciones en cuanto a precio, calidad y tiempo de entrega.
QUINTO.- Toda vez que al realizar la adjudicación a la empresa que ofrece las mejores
condiciones para la convocante en cuanto a calidad y precio se rebasa el monto autorizado
para la presente adquisición; con fundamento en los artículos 10 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz
de Ignacio de la Llave, 62 del Decreto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado
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para el presente ejercicio 2015; 176 del Código Financiero para el Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave y cláusula décima séptima de las bases que rigen la presente licitación;
se considera procedente REDUCIR la partida 2 en concurso, quedando de la siguiente
manera:
Partida
2
Cantidad
solicitada
200,000
Reducción
TOTAL
108,944
91,056
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en el artículo 50 de la Constitución Política
del Estado, artículos 2 y 4 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado, artículo 62
del Decreto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave parael ejercicio fiscal 2014, artículos 7, 10, 48, 49, 51, 56, 57 y demás relativos
de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de los Bienes
Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, es de resolverse y:
S E R E S U E L V E:
PRIMERO.-Que de conformidad con el Considerando Quinto del presente Dictamen y
dentro de nuestro presupuesto aprobado, se REDUCE la partida 2 en concurso, quedando
de la siguiente manera:
Partida
2
Cantidad
solicitada
200,000
Reducción
TOTAL
108,944
91,056
SEGUNDO.-Que valorados los aspectos técnicos y económicos de las propuestas
presentadas por los proveedores participantes y con el fin de asegurar las mejores
condiciones disponibles para el Gobierno del Estado, en cuanto a precio, calidad,
financiamiento y demás circunstancias pertinentes, se determina adjudicar a la siguiente
empresa en los términos que a continuación se detallan:
La empresa Litho Formas, S.A. de C.V., las partidas 1, 2 y 3 en concurso, por un importe
de $ 5,467,963.20 (Cinco Millones Cuatrocientos Sesenta y Siete Mil Novecientos Sesenta
y Tres Pesos 00/100 M.N.) sin incluir el impuesto al valor agregado.
La empresa Josué Isaac Sosa Aguilar y/o El Foco Comunicación Creativa, presenta la
segunda mejor opción en la partida 1.
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La empresa Comercializadora H Y H del Golfo, S.A de C.V. presenta la segunda mejor
opción en las partidas 2 y 3.
La empresa Bienes y Servicios Xallapan S.A de C.V. presenta la tercera mejor opción en
las partidas 2 y 3.
TERCERO.- Apercíbase al proveedor adjudicado Litho Formas, S.A. de C.V., que deberá
comparecer ante la Secretaría de Gobierno a firmar el contrato respectivo, dentro de un
término de 5 días hábiles posteriores a la notificación del fallo, presentando la fianza de
cumplimiento, de conformidad con lo señalado en las bases décima tercera y décima cuarta
de la presente licitación; de no hacerlo se procederá a la cancelación de la adjudicación
respectiva y se aplicarán las sanciones correspondientes, otorgándose la adquisición a la
segunda mejor postura de conformidad con lo dispuesto por la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz
de Ignacio de la Llave.
CUARTO.- Notifíquese por escrito a las empresas participantes y al Órgano Interno de
Control, en los términos previstos en las bases de la presente licitación.
Así lo determinaron y proveyeron los integrantes de la Comisión para la presente licitación
simplificada N° LS-107T00000-015-15, firmando al calce y margen para la debida
constancia.
POR LA SECRETARÍA DE GOBIERNO
Lic. José Emilio Lobato Corrigeux
Jefe del Departamento de Recursos Materiales y
Servicios Generales
Lic. Rafael Darío Valverde Elías
Director General del Registro Civil
Dr. Rodolfo Chena Rivas
Director General
Jurídica de Gobierno
Lic. José Iván Cornejo Cuauhtémoc
Jefe de la Oficina de
Adquisiciones
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L.A.E. Francisco Javier Verteramo
Castañón
Enlace Administrativo de la Subsecretaría
de Gobierno.
L.A.E. Dianeth Silva Sánchez
Jefa de la Oficina de Inventarios
L.C. Kitzel Yolanda Negrete Cortes
Jefa del Departamento de
Recursos Financieros
L.A.E. Alfredo Niño Flores
Enlace Administrativo de la Dirección
General
del Registro Civil
ESTAS FIRMAS CORRESPONDEN AL DICTAMEN TÉCNICO – ECONÓMICO DE LA LICITACIÓN SIMPLIFICADA N°
LS-107T00000-015-15 RELATIVA A LA ADQUISICIÓN DE FORMATOS ÚNICOS DE CERTIFICACIÓN, DE
INSCRIPCIÓN EN SUS TRES TANTOS (INTERESADO, OFICIALÍA Y ARCHIVO), Y DE INSCRIPCIÓN EN SUS TRES
TANTOS (INTERESADO, OFICIALÍA Y ARCHIVO) GRATUITOS PARA EL PROGRAMA “REGISTRO UNIVERSAL
OPORTUNO Y GRATUITO DE NACIMIENTOS” PARA LA DIRECCIÓN GENERAL DEL REGISTRO CIVIL.
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