Competitividad al Dia No. 124 - Centro Nacional de Competitividad

CNC Panamá
RELACIÓN
ENTRE
INFLACIÓN,
CANASTA BÁSICA, SALARIOS Y
PRODUCTIVIDAD EN PANAMÁ
En períodos de bonanza económica, con fuertes
movimientos de inversión doméstica y externa, se
generan muchas plazas de trabajo que desequilibran
coyunturalmente el mercado laboral, provocando
significativos aumentos en los salarios y reducciones en
la tasa de desempleo. Toda esa actividad dinamiza la
demanda agregada interna, provocando desequilibrios
en los mercados de bienes que finalmente se traducen
en alzas de precios. Ante estos episodios de expansión
económica, es muy frecuente escuchar voceros de
agrupaciones de trabajadores y sindicatos comentando
sobre la necesidad de vincular los salarios a la inflación,
mecanismo que no beneficia la actividad económica
debido a la alteración de la estructura de costos de las
empresas, convirtiéndose en un círculo vicioso tipo
“escalera mecánica” que termina destruyendo el sector
empresarial (principalmente las Pymes) y generando
escasez en el mercado.
expansión del consumo, aumento de la masa salarial
(tasa de desempleo de 4.0%), escasez global de
productos alimenticios, persistencia en los precios del
petróleo, adversidades climáticas y altos precios
internacionales de materias primas.
Gráfico 1
República de Panamá
INFLACIÓN (%)
10.0
8.7
9.0
8.0
7.0
6.0
5.0
2011
2012*
3.5
2.9
3.0
2.5
2.4
2.0
1.0
0.1
0.4
0.0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Fuente: Contraloría General de la República.
Preparado por: Centro Nacional de Competitividad
* Datos hasta octubre
Gráfico 2
República de Panamá
Costo Anual Promedio de la C.B.A. (B/.)
350.00
18.00%
314.30
15.72%
16.00%
293.34
300.00
200.00
268.91
222.44
189.26
193.16
202.51
205.38
276.31
14.00%
12.00%
257.41
10.00%
7.14%
150.00
6.16%
8.31%
Según la Contraloría General de la República y el
Ministerio de Economía y Finanzas, el Índice de Precios
al Consumidor registra una variación promedio anual
de 5.9% al mes de octubre del año en curso, mientras
que el costo promedio de la canasta básica de
alimentos se ha incrementado 7.14% con respecto al
precio promedio del año pasado. (Ver gráficos 1 y 2)
Esta dinámica inflacionaria, se debe a la fuerte entrada
de divisas (crecimiento de las exportaciones de
servicios, IED) que han aportado al sostenido ritmo de
la actividad económica (se estima para el primer
semestre del 2012 fue 10.4%), generando una fuerte
5.9
4.2
4.0
250.00
INFLACIÓN Y CANASTA BÁSICA
5.9
100.00
4.84%
50.00
2.06%
8.00%
6.00%
4.47%
4.00%
2.00%
2.75%
1.42%
0.00
0.00%
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012*
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
Preparado por: Centro Nacional de Competitividad
* Datos hasta el mes de octubre
El incremento en el costo de la Canasta Básica de
Alimentos puede atribuirse básicamente a tres factores
a saber: 1- La reducción de la oferta por el incremento
en los precios de los insumos de producción y derivados
del petróleo; 2- Las secuelas de los eventos climáticos
adversos y la consecuente incertidumbre en los
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Nª124–Enero
2013
Competitividad al día es producido por la Unidad de Monitoreo y Análisis de la Competitividad (UMAC) del
Centro Nacional de Competitividad (CNC) Panamá, Rep. de Panamá como un aporte a la concienciación nacional
sobre la importancia, métodos y cultura de la competitividad.
productores; y 3- Un mayor nivel de consumo explicado
por los incrementos salariales (salario mínimo más alto,
aumento a servidores públicos, presión del mercado,
mayor afluencia de turistas, flujo de inversiones con
creación de empleos) que aumentan el poder
adquisitivo de las clases media y baja, principales
consumidores de productos alimenticios de primera
necesidad. Aunado a eso, también el mayor dinamismo
de la actividad económica y las perspectivas futuras
favorables incentivan el consumo, originando una
expansión en la demanda agregada, que al no ser
compensada con una mayor oferta (mayor producción),
provoca aumentos en el nivel de precio de los bienes.
EMPLEO, SALARIOS y PRODUCTIVIDAD
El empleo en los últimos años ha tenido bastante
dinámica (ver gráfico 3), la cual es consecuente con la
trayectoria de la producción agregada, reflejada en las
tasas de crecimiento de la actividad económica. Según
los postulados teóricos, existe una estrecha relación
entre el empleo y PIB, lo que reafirma la simultaneidad
e interdependencia de estas variables, constituyendo
uno de los fundamentos de los modelos de crecimiento
económico. El sustento de este argumento es que la
producción de cualquier bien o servicio se genera por la
contribución del empleo que utiliza alguna tecnología y
dispone de bienes de capital que le permiten producir.
Sin embargo, hay que tener presente que el
crecimiento del PIB no se debe únicamente al empleo,
sino también al aporte del capital y de la productividad
o tecnología con que se produce.
Un modelo simple de oferta agregada utilizando como
factores productivos: capital y trabajo, los cuales
explicarán el nivel de producto en la economía más un
componente
tecnológico
que
representa
la
productividad total de los factores, se basa en el
argumento de que el crecimiento del PIB se explica por
distintas razones, como son: aprendizaje en el trabajo
"learning by doing", transferencias tecnológicas
"spillovers", mayor capitalización con mejores
tecnologías o simplemente una mejor utilización de los
factores productivos disponibles.
En el gráfico 4 se muestra un análisis de contabilidad
del crecimiento que refleja los aportes del capital, el
empleo (trabajo) y el componente tecnológico que está
relacionado con la eficiente utilización de los factores
productivos.
Gráfico 4
Contribución de los Factores al Crecimiento del PIB
14.0%
12.0%
10.0%
6.6%
3.2%
4.2%
8.0%
6.0%
Tecnología
3.7%
5.8%
Capital
3.6%
Gráfico 3
2.0%
3.3%
1.1%
0.0%
1,800,000
8.0%
7.3%
1,600,000
7.0%
1,400,000
5.0%
1,200,000
5.5%
4.5%
4.4%
800,000
4.0%
3.0%
3.0%
2.0%
400,000
1.9%
200,000
1.0%
1.4%
0.8%
0
2004
2008
2.8%
0.5%
0.8%
2009
2010
2011*
Fuente: Elaboración del CNC en base a datos de la Contraloría General de la República
4.7%
5.0%
2003
2007
2.8%
6.0%
1,000,000
600,000
2006
Empleo
3.1%
1.6%
2.6%
Empleo Total y Variación Anual %
3.3%
0.6%
2.8%
4.0%
2005
2006
2007
2008
Empleo
2009
0.0%
2010
Tasa de crecimiento
Fuente: Elaboración del CNC en base a datos de la Contraloría General de la República
2011
Es claro que el componente de tecnología y capital
humano, impulsan con mayor fuerza el PIB, ya que los
factores capital y empleo medidos sin contemplar los
elementos de calidad, solo aportan por acumulación
física, limitando su contribución. Este ejercicio sugiere
que la inversión en capacitación (capital humano) y la
adquisición de nuevas tecnologías, serán determinantes
para sostener un elevado crecimiento del PIB.
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Nª124
Enero
2012
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nacional sobre la importancia, métodos y cultura de la competitividad.
Toda esta dinámica de las variables macroeconómicas
que se ha presentado, está directamente relacionada
con las remuneraciones salariales de los trabajadores,
los que se han visto beneficiados por incrementos
debido a la fuerte demanda, así como a las ganancias
de productividad que derivan en mayor entrada de
recursos para las empresas para que puedan
distribuirlas entre sus factores productivos. En el
cuadro 1 se muestra un resumen de cómo ha
evolucionado en los últimos años la remuneración
laboral y otros indicadores macro en Panamá.
Cuadro 1
Salario Mínimo a/
2004
2006
2008
2010
2011
PIB
B/.
Variación
B/.
Variación
B/.
Variación
Aporte de la Productividad
Total al Crecimiento
264.16
284.96
324.48
376.48
445.12
8%
14%
16%
18%
316.70
330.00
361.50
412.20
464.90
4%
10%
14%
13%
13099.20
15238.60
18812.90
21024.80
23253.60
16%
23%
12%
11%
3.2%
5.8%
3.2%
3.7%
4.2%
78%
40%
2004-2011
2004
2006
2008
2010
2011
2004-2011
Mediana Salarial
69%
47%
Canasta Básica
IPM (Importación)
B/.
Variación Indice Variación
Indice
193.16
205.38
257.41
276.31
293.34
100.5
106.0
120.0
127.2
134.7
6%
25%
7%
6%
52%
135.10
164.20
210.40
193.10
226.10
22%
28%
-8%
17%
67%
IPC
Inflación
5.5%
13.2%
6.0%
5.9%
34%
Desempleo
tasa
11.7%
8.7%
5.6%
6.5%
4.5%
benefician con aumentos salariales las personas que
tienen un empleo formal. Lo expuesto quiere decir que
el equilibrio o compensación del aumento de precios
con mayores salarios, debe ir ligado a la dinámica del
mercado laboral, la cual será consistente a su vez con la
actividad económica para brindar la posibilidad de
ofrecer puestos de trabajo para que más familias
tengan acceso a ingresos que le permitan un nivel de
consumo aceptable.
Finalmente, el efecto de la inflación impulsado
principalmente por el componente importado (precio
del petróleo y demás bienes importados) el cual se
estima explica en un 60% la inflación total del país,
impacta directa y negativamente el poder adquisitivo
de la población, principalmente los estratos con
menores ingresos, generando presiones sociales que
podrían incluso provocar un clima de inestabilidad. Por
esta razón, es saludable mantener estables los niveles
de precios para no afectar el buen ritmo de la
economía. Esto se lograría con mayor productividad
total, y sobre todo laboral, mediante la capacitación y
adaptación de tecnologías, manteniendo los mercados
abiertos y flexibles.
Puede observarse que la evolución de las
remuneraciones salariales ha estado bastante alineada
con el incremento del nivel de precios de la economía y
con las ganancias de productividad. En el caso del
salario mínimo, su incremento ha sido de 69%, con un
comportamiento sistemático y un poco más agresivo
que el de la mediana salarial (47%), mientras que la
canasta básica se incrementó (52%), teniendo su
expansión más notable del 2006 al 2008, al igual que
los precios al por mayor y los precios al consumidor que
presentaron
incrementos
de
67%
y
34%
respectivamente. Este análisis muestra que los
aumentos en el nivel de precios y en especial de la
canasta básica, de alguna manera han sido
compensados con aumentos de salarios. Sin embargo,
se mantiene en perspectiva de que solamente se
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Edición
Nª124
Enero
2012
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