Informe de Coyuntura Económica Regional Departamento de Nariño 2007 Convenio Interadministrativo No. 111 de abril de 2000 JOSÉ DARÍO URIBE ESCOBAR Gerente General Banco de la República HÉCTOR MALDONADO GÓMEZ Director DANE JORGE HERNÁN TORO CÓRDOBA Subgerente de Estudios Económicos Banco de la República PEDRO JOSÉ FERNÁNDEZ AYALA Subdirector DANE Comité Directivo Nacional ICER CARLOS JULIO VARELA BARRIOS Director Unidad Técnica Banco de la República JAVIER ALBERTO GUTIÉRREZ LÓPEZ Director Técnico DIRPEN - DANE JULIO ESCOBAR POTES Jefe Regional CREE Banco de la República - Cali ANA ZORAIDA QUINTERO GÓMEZ Coordinadora de Planificación y Regulación, DIRPENDANE DORA ALICIA MORA PEREZ Coordinadora Sucursales de Estudios Económicos Banco de la República Coordinación Operativa DIRPEN-DANE EDUARDO SARMIENTO GÓMEZ – Coordinación Temática JENNIFER SCHROEDER PUERTO – Apoyo Logística Comité directivo territorial ICER HECTOR AURELIO RAMIREZ MUÑOZ Gerente Banco de la República Sucursal Pasto. ALFREDO ALMEIDA GARCIA Director Territorial Suroccidental, DANE JULIO ESCOBAR POTES Jefe CREE Banco de la República Sucursal Cali DEISY PATRICIA LUCERO TOLEDO DANE, Coordinadora operativa Territorial DANE JAIME ANDRÉS COLLAZOS RODRÍGUEZ Banco de la República, Sucursal Cali BERNARDO R. PAZOS A. Banco de la República, Sucursal Pasto NAZLY GONZÁLEZ DANE, Territorial Suroccidental Entidades participantes SANDRA LUCIA ARANGO VILLEGAS Coordinación Regional Suroccidente DIAN - Cali GLORIA ESPERANZA PEREZ R CÁMARA DE COMERCIO DE PASTO Diseño Mercadeo y Ediciones – DANE Impresión Departamento de Documentación y Editorial Banco de la República, Bogotá PRESENTACIÓN El Comité Directivo Nacional ICER y la Coordinación Regional suroccidental presentan el Informe de Coyuntura Económica Regional de Nariño en donde se señala la evolución de las principales variables macroeconómicas del departamento en el 2007. El presente informe consta de tres capítulos: el primero, analiza el entorno macroeconómico nacional. El segundo, presenta la situación economica departamental, incluyendo estadísticas sobre las principales variables económicas como: inflación, mercado laboral, movimiento de sociedades, sector externo, sistema financiero, situación fiscal y la dinámica del sector real. El tercer y último capítulo, presenta el escenario de la investigación regional con el trabajo “Economía de Nariño: Ruralidad y Aislamiento Geográfico”. Los hechos más destacables en el análisis de la economía de Nariño en 2007 fueron: i) Coherente con el comportamiento de la economía, la tasa de desempleo para Pasto se ubicó al cierre de 2007 en 12.6%, cifra que a pesar de ser inferior a la observada en el 2006, se constituyó en la segunda tasa más alta del país, después de la de Ibagué ii) El buen clima de inversión registrado en la región se vio reflejado también en el número de empresas formales creadas en la ciudad de Pasto, al constituirse 184 firmas, con una inversión neta de $232.511 millones de pesos iii) Desde lel punto de vista del comportamiento de la cartera neta en Nariño, alcanzó durante el 2007 1.04 billones de pesos, 28.3% más con relación al 2006. No obstante, los continuos incrementos en las tasas de intervención del Banco de la República tuvieron efectos sobre el crecimiento de algunos desembolsos. iv) Los recaudos de impuestos nacionales también registraron un comportamiento positivo al presentar un crecimiento del 12.4% al alcanzar $299.481 millones de pesos v) Finalmente, preocupa las presiones inflacionarias observadas en la economía impulsadas en gran medida a factores climáticos transitorios y a la disminución en la oferta ante el crecimiento en las ventas a países vecinos. COMITÉ EDITORIAL DEPARTAMENTO DE NARIÑO DIVISIÓN POLÍTICO - ADMINISTRATIVA CONTENIDO 1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2. 2.1 2.2 2.2.1 2.3 2.4 2.5 2.5.1 5.5.2 2.6 2.6.1 2.6.2 2.7 2.7.1 2.7.2 2.7.4 2.8 2.8.5 2.8.6 2.8.6.1 2.8.6.3 2.8.6.6 2.8.6.7 2.8.7 2.8.7.1 2.8.7.2 ENTORNO MACROECONÓMICO NACIONAL ACTIVIDAD ECONÓMICA INFLACIÓN Y EMPLEO SECTOR EXTERNO Y MERCADO CAMBIARIO SITUACIÓN FISCAL INDICADORES ECONÓMICOS NACIONALES 2.8.10 3 3.1 Servicios públicos ESCENARIO DE INVESTIGACIÓN REGIONAL SITUACIÓN ECONÓMICA DEPARTAMENTAL PRODUCTO INTERNO BRUTO PRECIOS Índice de precios al consumidor MERCADO LABORAL MOVIMIENTO DE SOCIEDADES SECTOR EXTERNO Exportaciones Importaciones ACTIVIDAD FINANCIERA Colocaciones nominales – operaciones activas Captaciones nominales –operaciones pasivas SITUACIÓN FISCAL Nariño. Situación fiscal del Gobierno Central Departamental Pasto. Situación fiscal del Gobierno Central Municipal Recaudo de impuestos nacionales SECTOR REAL Sacrificio de ganado Sector de la construcción Stock de vivienda Índice de costos de la construcción Licencias de construcción Financiación de vivienda Transporte Transporte urbano de pasajeros Transporte aéreo de pasajeros y carga ECONOMÍA DE NARIÑO:RURALIDAD GEOGRÁFICO ANEXOS ESTADÍSTICOS Y AISLAMIENTO pág. 1 1 1 2 4 5 6 15 16 16 18 21 25 25 27 29 29 31 32 32 33 34 35 35 37 37 38 40 42 44 44 45 46 48 48 55 LISTA DE CUADROS 2.2.1.1 pág. 16 2.3.2 Pasto. Índice de precios al consumidor, variación y contribución año corrido, por grupos de gasto Pasto. Principales indicadores mercado laboral. Promedio 12 meses enero-diciembre de 2002-2007 Pasto. Población ocupada según ramas de actividad económica. 2.3.3 Promedio 12 meses enero-diciembre de 2002-2007 Pasto. Población inactiva según actividad realizada.2002-2007 20 2.3.4 Total Nacional y Pasto. Población ocupada informal por sexo y 20 2.4.1 2.4.2 según ramas de actividad económica Pasto. Inversión neta, según actividad económica Pasto. Sociedades constituidas, según actividad económica 21 21 2.3.1 2.4.3 2.4.4 2.5.1.1 2.5.1.2 2.5.2.1 2.5.2.2 2.6.1.1 2.6.2.1 2.6.2.2 2.6.2.3 2.7.1 2.7.2 2.7.4.1 2.7.4.2 2.8.5.1 2.8.5.2 2.8.6.1.1 Pasto. Sociedades reformadas, según actividad económica Pasto. Sociedades disueltas y liquidadas, según actividad económica Nariño. Exportaciones no tradicionales, según clasificación CIIU 2006-2007 Nariño. Exportaciones no tradicionales, según destinos, 20062007 Nariño. Importaciones, según clasificación CIIU 2006 – 2007 Nariño. Importaciones según país de origen, 2006-2007 Nariño. Saldo de la cartera del sistema financiero por tipo 20062007 Colombia. Saldo y crecimiento anual de las principales captaciones del sistema financiero por departamentos del Suroccidente Colombia. Saldo y crecimiento anual de las principales captaciones del sistema financiero. Trimestres 2007 Colombia. Saldo y crecimiento anual de las principales captaciones del sistema financiero por regiones Nariño. Situación fiscal del Gobierno Central Departamental Pasto. Situación fiscal del Gobierno Central Municipal Región Suroccidente. Recaudo de impuestos por conceptos Nariño. Metas y recaudos por conceptos en el 2007 Nariño. Sacrificio de ganado vacuno según municipios. Año 2006-2007 Nariño. Sacrificio de ganado porcino según municipios. Año 2006-2007 Nariño. Stock de vivienda por ubicación y tipo de ocupación. 2006-2007 17 19 22 22 25 26 27 28 28 31 31 31 32 33 34 35 35 36 37 pág. Pasto. Índice de costos de la construcción de vivienda, variación y 2.8.6.3.1 contribución anual, por grupos de costo 2006-2007, diciembre 39 Nariño. Número de licencias de construcción y área a construir (m2) 2.8.6.6.1 2006 – 2007 40 2.8.6.6.2 Nariño. Licencias de construcción por tipo de vivienda 2006 – 2007 2.8.6.6.3 Nariño. Área total aprobada según destinos 2006 – 2007 41 42 Nariño y Pasto. Valor de los créditos entregados, por tipo de vivienda y 2.8.6.7.1 lotes con servicios 42 Pasto. Transporte urbano de pasajeros, según niveles de servicio. Años 2.8.7.1.1 2006-2007 44 Colombia. Movilización nacional de pasajeros por aeropuertos, 20062.8.7.2.1 2007P 45 Principales aeropuertos. Entrada y salida nacional de carga 20062.8.7.2.2 2007P 2.8.10.1 Nariño. Consumo de energía eléctrica por sectores 2.8.10.2 Pasto. Consumo de energía eléctrica por sectores 2.8.10.3 Pasto. Número de abonados servicio de teléfono y acueducto 2.8.10.4 Nariño y Pasto. Consumo de gas natural 46 46 47 47 47 LISTA DE TABLAS pág. 1.5.1 Colombia. Indicadores económicos nacionales 2006-2007 5 2.2.1.1 Pasto. Índice de precios al consumidor, variación año corrido, según 10 principales contribuciones por subgrupo y gasto básico 2007 17 2.8.6.3.1 Pasto. Índice de costos de la construcción de vivienda, variación anual, según 10 principales contribuciones por subgrupo e insumo básico. Diciembre 2007 40 LISTA DE GRÁFICOS pág. 2.1.1 Nariño y Total Nacional. Comportamiento Producto Interno Bruto Años 2001-2006 15 2.1.2 Nariño. Valor agregado del Producto Interno Bruto según ramas de actividad económica Año 2006 15 2.3.1 Pasto y total nacional. Índice de precios al consumidor, variación año corrido 1997-2007 Variación del IPC en servicios bancarios, Pasto y Total Nacional Pasto y total 13 ciudades-áreas metropolitanas. Tasa de desempleo promedio 12 meses enero-diciembre, 2002-2007 2.3.2 2.4.1 2.4.2 Pasto. Tasa global de participación y tasa de ocupación anual 2002-2007 Pasto. Inversión neta por sectores Pasto. Número de constituciones por sectores económicos 20 23 23 2.4.3 Pasto. Número de sociedades disueltas y liquidadas por sectores económicos 24 2.6.1.1 Región Suroccidente. Crecimiento real anual del consumo de los hogares colombianos en el PIB y crédito de consumo en la región 1997-2007 trimestres 29 2.6.1.2 Colombia. Tasa de interés real de referencia del Banco de la República 30 2.2.1.1 2.2.1.2 Nariño. Sacrificio de ganado vacuno, según participación por 2.8.5.1 cabezas. Año 2006 -2007 Nariño. Sacrificio de ganado porcino, según participación por 2.8.5.2 cabezas Año 2006 -2007 2.8.6.1.1 Nariño. Participación por tipo de vivienda 2007 2.8.6.1.2 Nariño. Distribución de la tenencia de vivienda por zonas 16 16 19 35 36 37 38 Pasto y total nacional. Índice de costos de la construcción de 2.8.6.3.1 vivienda, variación anual 1997-2007, diciembre 38 Pasto. Índice de costos de la construcción de vivienda, variación anual por tipos de vivienda, 2006-2007, diciembre Nariño. Unidades por tipo de vivienda Nariño. Participación tipo de vivienda Nariño y Pasto. Número de viviendas financiadas 2006-2007 39 41 43 43 Pasto. Distribución del parque automotor, según niveles de 2.8.7.1.1 servicio 44 2.8.6.3.2 2.8.6.6.1 2.8.6.7.1 2.8.6.7.2 SIGLAS Y CONVENCIONES ACOPI ANDI CAV'S CIIU DANE DIAN DNP ENA ENH ECH ECV EOC EOI FENALCO FINDETER ICAV ICCV INTRA IPC IVA IDH UVR VIS N.A N.D (…) (--) (-) (---) p Pe m r nep Asociación Colombiana de Pequeños Industriales Asociación Nacional de Industriales. Corporaciones de Ahorro y Vivienda Clasificación Industrial Internacional Uniforme Departamento Administrativo Nacional de Estatística Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales Departamento Nacional de Planeación Encuesta Nacional Agropecuaria Encuesta Nacional de Hogares Encuesta Continua de Hogares Encuesta de Calidad de Vida Encuesta de Opinión Comercial Encuesta Opinión Industrial Federación Nacional de Comerciantes Financiera de Desarrollo Territorial Instituto Colombiano de Ahorro y Vivienda Índice de Costo de la Construcción de Vivienda Instituto Nacional de Transporte Índice de Precios al Consumidor Impuesto de Valor Agregado Índice de Desarrollo Humano Unidad de Valor Real Vivienda de Interés Social No aplica No disponible Cifra no disponible No comparable No existen datos Información suspendida Cifra provisional Cifra provisionales estimadas Cifra provisional modificada Cifra definitiva revisada No especificado en otra posición 0 ---- Cantidad inferior a la mitad de la unidad adoptada Variación muy alta No es aplicable o no se investiga Sin movimiento 1 NARIÑO ________________________________________________________________________ 1. ENTORNO MACROECONÓMICO NACIONAL 1.1 ACTIVIDAD ECONÓMICA Según el DANE, en 2007 la economía colombiana creció a una tasa anual del 7.52% (con cultivos ilícitos), constituyéndose en el registro más alto desde 1979. El crecimiento económico en 2007 superó las expectativas de analistas internos y externos que percibían una tasa alrededor del 6%, cifra similar al promedio que estimó la CEPAL del 5.6% para el crecimiento de América Latina y el Caribe. La variación del 8.14% en el IV trimestre fue clave para el acumulado del año, ya que a lo largo de los tres primeros trimestres la actividad económica venía desacelerándose. En el primer trimestre creció el 8.29%, en el segundo el 6.85% y 6.81% en el tercero. El panorama de 2007, fue el resultado de la consolidación de la tendencia observada en la economía durante los últimos cinco años. El entorno externo favorable se observó en mejores términos de intercambio, aumento de las exportaciones y mayores flujos de capital; también en el fortalecimiento de la demanda interna sustentada en mayores niveles de confianza y un fuerte efecto del canal de crédito en el consumo y la inversión. La demanda final en 2007 creció en 9.38%, resultado de un aumento en la demanda interna del 9.74% y de 7.50% en la externa. Desagregando por componentes se observó un crecimiento del consumo del 6.30%, que presentó una tendencia ascendente en lo corrido del año, de la inversión en el 21.17% y de las exportaciones del 7.5%. Por el lado de la oferta, los sectores que registraron mayor contribución al incremento del PIB fueron la industria manufacturera (1.63%), establecimientos financieros, seguros, inmuebles (1.38%), y comercio, reparación, restaurantes y hoteles (1.25%). Considerando las variaciones porcentuales anuales, los sectores que registraron mayor crecimiento fueron servicios de intermediación financiera (22.53%), construcción (13.31%), y transporte, almacenamiento y comunicaciones (12.48%). 1.2 INFLACIÓN Y EMPLEO La dinámica de la actividad económica en 2007, estuvo acompañada de un aumento en la inflación. Luego de situarse en los últimos tres años en el rango meta establecido por la autoridad monetaria, en 2007 la inflación registró el 5.69%, superior en 119 puntos básicos al límite superior establecido para este año. Con excepción de Brasil y México, los países latinoamericanos incumplieron sus metas de inflación (el promedio de la región fue de 8.48%), lo cual sugiere la existencia de factores comunes que explican la mayor presión en los precios. Los más importantes son el aumento de los precios de alimentos, la sostenida alza del petróleo y el fuerte incremento de la demanda interna. En el caso de Colombia, además del fenómeno mundial de inflación de alimentos ocasionado por la producción de biocombustibles, el alza en los costos de transporte y la fuerte demanda de China e India, la oferta alimentaria se afectó por las condiciones climáticas en el primer trimestre del año y las INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 2 NARIÑO ________________________________________________________________________ compras realizadas por Venezuela, especialmente de carne. También ejercieron presiones inflacionarias en Colombia, los precios de los bienes y servicios regulados y el grupo de bienes transables. En este escenario de fuerte crecimiento con pronósticos y tendencias de inflación al alza, la Junta Directiva del Banco de la República (JDBR) en lo corrido de 2007 continuó con la estrategia de normalización de la política monetaria iniciada a partir de abril de 2006, persiguiendo el objetivo de suavizar la fase expansiva del ciclo y evitar presiones inflacionarias que comprometan la sostenibilidad del crecimiento económico del país en el largo plazo. La tasa de interés de intervención fue aumentada en siete ocasiones y al cierre del año se ubicó en 9.50%. Debido a que parte del aumento de la demanda interna se vincula directamente con el auge crediticio, en mayo y en junio se tomaron medidas que incrementaron los encajes de los pasivos del sistema financiero. El encaje como instrumento de política se había utilizado hasta abril de 1995 como parte de la modernización de la política monetaria llevada a cabo en la década de los noventa; en ese año se inició una reducción gradual a niveles internacionales. Retomar este instrumento en 2007, ha permitido reducir el incremento de la cartera en moneda nacional de los establecimientos de crédito que, aunque sigue siendo alto, pasó de un crecimiento del 36.0% en 2006 al 22.9% en 2007. El buen desempeño de la economía se reflejó en los indicadores laborales del cuarto trimestre de 2007 y sus registros fueron los mejores en lo corrido de la década. Según la Gran encuesta integrada de hogares (GEIH) realizada por el DANE, la tasa de desempleo promedio nacional se ubicó en 9.76% en el último trimestre de 2007 y el promedio de las trece principales ciudades en 9.87%. La generación de empleo se observó en el aumento de 1.391(miles) ocupados respecto de igual periodo de 2006, lo que implicó que la tasa de ocupación pasó de 50.3% a 53.2%. 1. 3 SECTOR EXTERNO Y MERCADO CAMBIARIO No obstante la incertidumbre generada por el comportamiento observado en la economía de los Estados Unidos con la crisis del mercado subprime, y que contagió principalmente a algunos países de Europa, la economía mundial en 2007 mantuvo una fuerte dinámica, explicada especialmente por la demanda de China e India. En este escenario la economía colombiana probablemente se ha favorecido en cuanto que se mantienen altos los precios de sus bienes y los flujos comerciales siguen incrementándose. Los hechos empíricos más destacables de la evolución del sector externo en Colombia durante 2007 son los siguientes: • El déficit en la balanza comercial ascendió a US$ 824.3 millones mayor al registrado en 2006, resultado de un mayor ritmo de crecimiento de las importaciones (25.6%9) respecto de las exportaciones (23.0%). El crecimiento de las exportaciones tradicionales fue del 20.3% y del 25.5% de las no tradicionales. Los principales socios comerciales fueron Estados Unidos, INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 3 NARIÑO ________________________________________________________________________ Venezuela y Ecuador. El petróleo, el carbón, el ferroniquel, el café, el oro (en sus diferentes acepciones) y los vehículos se constituyeron en los productos más transados. Se destacó el aumento de las exportaciones hacia Venezuela que compensó el menor ritmo de crecimiento en las ventas a los Estados Unidos. Respecto a Venezuela, las exportaciones registraron US$ 5.210 millones con un aumento del 92.9% y una gran diversificación de la oferta exportable. En lo que concierne a Estados Unidos las ventas de productos no tradicionales vienen disminuyendo desde 2006, con una reducción del 5.1% en 2007. La caída de las ventas hacia los Estados Unidos es más preocupante, considerando que continúa vigente el ATPDEA y que apenas comienza la recesión originada por la crisis en el mercado de vivienda. De otra parte, las importaciones ascendieron a US$ 30.816 millones, exhibiendo un aumento del 25.6%. Es muy significativo que el agregado de bienes de capital e intermedios mostrara una variación interanual cercana al 25%, lo cual es coherente con el crecimiento económico. Las mayores compras externas se realizaron a los Estados Unidos, China y México. • En la presente década las remesas de trabajadores señalan un crecimiento continuo y en 2007, según estimación del Banco de la República, exhiben el registro más alto al sumar US$ 4.493 millones. Con excepción de las ventas de petróleo, esta cifra supera los valores vendidos de los principales productos de exportación en Colombia. • Con relación a los flujos de capital, en 2007 se registraron los mayores ingresos de inversión extranjera directa con un valor de US$ 9.028 millones. Los sectores petrolero, minero y comercial concentraron el 49.57% de los recursos. En cuanto al endeudamiento externo neto el aumento fue de US$ 2.241 millones. Respecto del mercado cambiario, en 2007 persistieron los fundamentales que han generado el aumento de los flujos comerciales y financieros a partir del segundo trimestre de 2003, profundizando la tendencia de apreciación del peso. Al cierre de 2007, la revaluación nominal (calculada según la variación de la TRM) fue del 10%, la promedio anual del 11.9%, y la promedio del segundo semestre del 17.2%. A partir de abril de 2007 la JDBR redefine los instrumentos de política cambiaria para atenuar la revaluación, reduciendo las compras discrecionales e implementando encajes que encarecen los créditos externos y reducen la rentabilidad de las inversiones de portafolio. INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 4 NARIÑO ________________________________________________________________________ 1.4 SITUACIÓN FISCAL Los resultados del balance fiscal de 2007 confirman el fortalecimiento de la posición fiscal que ha exhibido Colombia a partir de 2003. Según el CONFIS (DOC 008- 2007), el déficit fiscal del consolidado del sector público (SPC) ascendió a $ 2.481 miles de millones situándose en 0.7% como porcentaje del PIB, cifra análoga a la meta proyectada. El sector público no financiero (SPNF) arrojó un déficit del 1% del PIB, resultado de un déficit del 3.3% del gobierno nacional central (GNC) y un superávit del 2.3% del sector descentralizado. De otro lado, según información preliminar del Banco de la República al cierre de 2007, el saldo de la deuda externa del sector público registró US$ 28.780 millones y pasó del 30.9% del PIB en 2003, el más alto en lo corrido de la década, a 16.7% del PIB en 2007. La meta establecida por el CONFIS para el déficit fiscal del SPC en 2008 es del 1.4% como porcentaje del PIB. Comprende un déficit del 1.7% del PIB para el SPNF y del 3.3% para el GNC. INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 5 NARIÑO ________________________________________________________________________ 1.5 INDICADORES ECONÓMICOS NACIONALES Tabla 1.5.1 Colombia. Indicadores económicos nacionales 2006-2007 Indicadores Económicos 2007 2006 IV I II III IV Precios IPC (Variación % anual) 4.48 5.78 6.03 5.01 5.69 IPC (Variación % corrida) 4.48 3.18 4.55 4.67 5.69 IPP (Variación % anual) 5.54 4.24 -1.01 -0.91 1.27 IPP (Variación % corrida) 5.54 0.61 -1.26 -0.57 1.27 Tasas de Interés Tasa de interés pasiva nominal (% efectivo anual) Tasa de interés activa nominal Banco República (% efectivo anual) Producción, Salarios y Empleo Crecimiento del PIB (Variación acumulada corrida real % ) 6.62 7.04 7.69 8.57 8.75 12.87 13.42 14.89 16.48 16.74 8.37 7.71 7.35 (p) 6.83 Indice de Producción Real de la Industria Manufacturera 2/ Total nacional con trilla de café (Variación acumulada corrida real 11.08 14.94 13.72 11.77 Total nacional sin trilla de café (Variación acumulada corrida rea 11.28 15.12 13.85 11.92 Total nacional con trilla de café (Variación acumulada corrida real 3.33 0.44 -0.51 -0.97 Total nacional sin trilla de café (Variación acumulada corrida real 3.32 0.45 -0.50 -0.96 Tasa de empleo siete áreas metropolitanas (% ) 3/ 52.73 53.16 54.04 54.62 55.71 Tasa de desempleo siete áreas metropolitanas (% ) 3/ 11.92 12.75 11.29 10.89 9.58 Indice de Salarios Real de la Industria Manufacturera 2/ Agregados Monetarios y Crediticios Base monetaria (Variación % anual) 18.54 29.09 21.87 12.76 19.91 M3 (Variación % anual) 16.83 24.26 16.95 19.95 17.76 Cartera neta en moneda legal (Variación % anual) Cartera neta en moneda extranjera (Variación % anual) Indice General Bolsa de Valores de Colombia - IGBC 36.72 39.74 30.76 25.89 22.57 -19.50 -19.18 6.39 70.66 70.97 11,161.1 10,686.4 10,637.7 10,434.4 -908.7 -1,803.1 -1,296.1 -1,198.1 Balanza de Pagos Cuenta corriente (US$ millones) -2.5 -4.7 -3.0 -2.7 Cuenta de capital y financiera (US$ millones) Cuenta corriente (% del PIB) 4/ 1,367.0 5,144.9 2,242.7 1,584.4 Cuenta de capital y financiera (% del PIB) 4/ 3.8 13.3 5.2 3.6 7,754.1 7,048.5 8,320.8 8,822.7 Comercio Exterior de bienes y servicios Exportaciones de bienes y servicios (US$ millones) Exportaciones de bienes y servicios (Variación % anual) Importaciones de bienes y servicios (US$ millones) Importaciones de bienes y servicios (Variación % anual) 19.6 10.8 18.3 19.1 8,441.6 8,372.8 8,913.7 9,603.5 26.3 27.6 20.8 20.5 2,261.3 2,201.4 1,923.8 2,117.1 2,014.2 -1.99 -4.35 -25.54 -15.5 -10.01 117.6 116.2 106.7 119.1 115.8 0.2 -0.1 -18.0 -3.0 -1.6 Tasa de Cambio Nominal (Promedio mensual $ por dólar) Devaluación nominal (% anual) Real (1994=100 promedio) Fin de trimestre Devaluación real (% anual) Finanzas Públicas 5/ (pr) Ingresos Gobierno Nacional Central (% del PIB) 15.1 18.6 22.2 18.8 n.d Pagos Gobierno Nacional Central (% del PIB) 24.0 19.9 19.5 22.4 n.d -8.9 -1.3 2.7 n.d n.d 33.0 35.9 41.0 n.d n.d Déficit(-)/Superávit(+) del Gobierno Nacional Central (% del PIB) Ingresos del sector público no financiero (% del PIB) Pagos del sector público no financiero (% del PIB) Déficit(-)/Superávit(+) del sector público no financiero (% del PIB) Saldo de la deuda del Gobierno Nacional (% del PIB) 44.0 32.2 36.9 n.d n.d -11.0 3.6 4.1 n.d n.d 44.8 40.4 40.8 41.3 n.d (p) Provisional (pr) Preliminar 1/ Calculado como el promedio ponderado por monto de las tasas de crédito de: consumo, preferencial, ordinario y tesorería. Se estableció como la quinta parte de su desembolso diario. 2/ A partir del primer trimestre de 2002 cálculos realizados por el BR con base en los Índices de la Nueva Muestra Mensual Manufacturera Base 2001=100 que incorpora los nuevos conceptos para la medición de las variables de ocupados y desocupados entre otros. A partir de enero de 2001 en la ECH los datos de población (ocupada, desocupada 3/ En el año 2000 el DANE realizó un proceso de revisión y actualización de la metodología de la Encuesta Nacional de Hogares (ENH), llamada ahora Encuesta Continua de Hogares (ECH), e inactiva) se obtienen de las proyecciones demográficas de la Población en Edad de Trabajar (PET), estimados con base en los resultados del censo de 1993, en lugar de las proyecciones en la Población Total (PT). Por lo anterior, a partir de la misma fecha las cifras no son comparables, y los datos correspondientes para las cuatro y las siete áreas metropolitanas son calculados por el Banco de la República 4/ Calculado con PIB trimestral en millones de pesos corrientes, fuente DANE. 5/ Las cifras del SPNF son netas de transferencias. Los flujos están calculados con el PIB trimestral y los saldos de deuda con el PIB anual. Fuente: Banco de la República, DANE, Ministerio de Hacienda, CONFIS- Dirección General de Crédito Público, Superintendencia Bancaria, Bolsa de Valores de Colombia. INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 6 NARIÑO ________________________________________________________________________ 2. SITUACIÓN ECONÓMICA DEPARTAMENTAL En lo corrido de la década, la trayectoria de crecimiento de la actividad económica nacional se ha caracterizado por presentar una gran expansión, justificada en el comportamiento ascendente de las diferentes actividades que conforman la dinámica colombiana. En efecto, el PIB en el periodo 2000-2006 ha registrado en promedio, un crecimiento del 4,4%, siendo el 2006 el de mayor ascenso con el 7,0%. A nivel departamental, Nariño, mostró un comportamiento con tendencia ascendente, ubicándose por encima de la trayectoria nacional (gráfico 2.1.1). En el 2006, la actividad económica de Nariño sigue mostrando niveles de crecimiento elevados y superiores al promedio nacional, ya que al finalizar este año su crecimiento fue del 11,7%, cifra superior en 6,38 puntos a la registrada en el 2005 (5,3%) y superior a la nacional. El desempeño del PIB departamental visto por ramas de actividad indicó que la economía local estuvo influenciada, principalmente, por el sector servicios, el cual reportó una participación del 23,06% en la generación de valor agregado, seguido de comercio con 21,12% y agropecuario y otros con 19,40%. Estos tres sectores explicaron el 63,58% del PIB de Nariño (gráfico 2.1.2). Durante el año 2007, la variación registrada por los precios en la ciudad de Pasto mostró un comportamiento descendente respecto al 2006, y en dirección contraria a la registrada en el total nacional. La variación del IPC llegó a 2,64%, es decir 1,60 puntos porcentuales menos que en el 2006, frente al 5,69% registrado para el conjunto de las 13 ciudades principales. En los diez últimos años, el índice se ha caracterizado por presentar, en la mayoría del período, una variación superior a la del promedio nacional, situación que se revirtió en los dos últimos años (gráfico 2.2.1.1). En el 2007, la variación presentada por Pasto se ubicó como la más baja de todas las ciudades, seguida de Cali. El IPC visto por grupos, muestra que los de mayor aporte al nivel registrado por el índice fueron: vivienda, alimentos, transporte y gastos varios, que en conjunto explicaron el 89% de la variación en Pasto. Lo anterior lo corroboran los componentes de la canasta básica desagregada por subgrupos, en donde transporte público, lácteos, otros bienes y servicios y gastos de ocupación de la vivienda, explicaron mas del 60% de la variación del índice (tabla 2.2.1.1). Es importante destacar, que de todos los productos de la canasta básica, el que mayor peso tuvo sobre la variación final registrada por el IPC en Pasto fueron los servicios bancarios, lo cual refleja la gran dinámica que el sector servicios tiene en la ciudad, en particular lo relacionado con el sistema financiero, situación que puede ser el resultado de la notoria actividad comercial de la zona (gráfico 2.2.1.2). INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 7 NARIÑO ________________________________________________________________________ En lo referente a las principales estadísticas del mercado laboral en la ciudad de Pasto indican que durante el 2007, su principal indicador, la tasa de desempleo, registró un importante descenso, mientras que las tasas de subempleo presentaron niveles crecientes. Es así que durante el 2007, la tasa de desempleo llegó a 14,0% frente al 15,3% del 2006, lo que representó 1,3 puntos porcentuales menos. Comparada con el promedio de las trece ciudades y sus respectivas áreas metropolitanas (11,4%), la tasa registrada en Pasto se ubicó por encima, convirtiéndose en la segunda ciudad con más alto desempleo, después de Ibagué (15,7%) (gráfico 2.3.1). La tasa de desempleo obtenida en Pasto, es originada por la disminución en el número de desocupados en la ciudad que entre el 2006 y 2007, pasó de 29.000 a 27.000 personas respecto a la fuerza laboral que aumentó de 188.000 a 194.000 personas (cuadro 2.3.1). Por su parte, la tasa global de participación presentó una disminución de 1,4 puntos porcentuales, al totalizar 62,1% después de haber estado en 63,5%. Esto indica que entre 2006-2007, hubo un crecimiento menor de la fuerza laboral (3,2%) frente a la población en edad de trabajar (5,6%). De otro lado, la demanda laboral mostró que la tasa de ocupación disminuyó en 0,4 puntos al registrar 53,4% en el 2007. En este sentido, el crecimiento de la población ocupada (4,8%) estuvo por debajo en 0,8 puntos respecto a la de la población en edad de trabajar (5,6%). En consecuencia, tanto la oferta como la demanda laboral en la ciudad de Pasto presentaron un comportamiento descendente (gráfico 2.3.2). La población ocupada en Pasto vista por ramas de actividad económica muestra que, comercio, servicios e industria representaron el 76,0% del total de empleos en la ciudad. Respecto al 2006, la generación de empleo llegó a 8.000 unidades, de las cuales la mayor participación le correspondió a servicios (69,0%), transporte (26,8%) y comercio (26,2%), principalmente. Lo anterior muestra claramente la gran importancia que tienen las actividades de servicios y transporte en la actividad económica de la ciudad, situación que es favorecida por su situación fronteriza y que contribuye a la dinámica del empleo local (cuadro 2.3.2). La población de inactivos en Pasto, llegó a un total de 118.000 personas, de los cuales la mayor participación corresponde a la población estudiantil (45,3%), seguida de la dedicada a los oficios del hogar (39,8%) y otros (14,8%) (cuadro 2.3.3). En Pasto, los resultados relacionados con la calidad del empleo indica que tanto la tasa de subempleo subjetiva como la objetiva se incrementaron a 41,5% y 13,4%, respectivamente en el último año, en ambos casos explicada, principalmente, por la inconformidad por ingresos por parte de los ocupados (cuadro 2.3.1). De otra parte, los resultados al II trimestre de 2007 muestran el comportamiento de la población informal. En Pasto, el número de INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 8 NARIÑO ________________________________________________________________________ personas que trabajan en esta condición aumentó en 10,0% respecto al mismo periodo de 2006. Respecto a la población informal nacional, la de la ciudad representó el 2,33% (cuadro 2.3.4). La buena dinámica de la economía nariñense se vio también reflejada en el número empresas formales creadas en la región. Durante el 2007, se crearon en Pasto 184 firmas, 50 más que año anterior, lo que significó una inversión neta de $232.511 millones de pesos, 2.505% más que en el 2006. (cuadro 2.4.1 y 2.4.2). Este significativo crecimiento de la inversión neta en la ciudad se vio atribuido principalmente al comportamiento del sector comercial, el cual registró una inversión neta de $220.122 millones, cifra que representó el 94.6% del total invertido en el 2007. Además de este sector, sobresalieron también las inversiones en el sector inmobiliario ($2.835 millones) y el sector de transporte y telecomunicaciones ($2.380 millones) (gráfico 2.4.1). Igualmente, estos tres sectores fueron los más dinámicos al alcanzar el mayor número de sociedades constituidas (gráfico 2.4.2). No obstante, a pesar del incremento en el número de sociedades constituidas, igualmente se registraron en la ciudad disoluciones y liquidaciones de empresas. Así durante el 2007, se disolvieron en Pasto 68 sociedades, 14 más que en el mismo periodo del 2006. Los sectores que más disoluciones y liquidaciones presentaron fueron el comercial, inmobiliario, transporte y telecomunicaciones (cuadro 2.4.3 y gráfico 2.4.3). Con respecto a la dinámica de las exportaciones de Nariño, durante el 2007 presentaron un comportamiento positivo, al alcanzar un crecimiento del 36,7% respecto al año 2006, superior al promedio nacional 25,5%. Su participación en el total exportado por Colombia fue de 0,38%, con una contribución de 0,13%. Por su parte, las exportaciones no tradicionales de Nariño totalizaron en el 2007 U$59.537 miles de dólares valor FOB, siendo el sector más dinámico el industrial, cuyas ventas aportaron el 97,72% del total, con un crecimiento de 37,2%. Por subsectores económicos, las industrias de productos alimenticios y bebidas fueron las de mayor participación en las ventas externas, al representar el 94,16% del total exportado (cuadro 2.5.1.1). Sin embargo, es de destacar que dentro de la industria alimenticia, el principal producto dinamizador del comercio exterior de la región, fue el aceite de palma, que creció en 59,6% respecto al 2006. Por destino comercial, las ventas externas de Nariño se concentraron principalmente en los mercados de España y Reino Unido. Éste último obtuvo en el 2007 un incremento de 113,8% respecto al 2006 (cuadro 2.5.1.2). En cuanto a las importaciones, durante el 2007 Nariño totalizó US$ 301.422 miles de dólares valor CIF, que representó una disminución del 1,5%. Las principales compras realizadas por las empresas de la región en el exterior se concentraron en las industria de alimentos y bebidas, INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 9 NARIÑO ________________________________________________________________________ principalmente, aportando el 50,06% (cuadro 2.5.2.1). Dichas compras fueron realizadas principalmente en el Ecuador (cuadro 2.5.2.2). El producto de mayor valor CIF comprado por Nariño y perteneciente a la alimenticia, fue demás arroces semiblanqueados o blanqueados, traído del Ecuador. Desde le punto de vista del comportamiento de la cartera, las colocaciones netas en el departamento de Nariño alcanzaron durante el 2007 1.04 billones de pesos, 28.3% más con relación al 2006, lo que demuestra que el consumo de los hogares nariñenses se siguió financiando en gran medida con los desembolsos del sector financiero (cuadro 2.6.1.1). Pese a estos crecimientos, los continuos incrementos en las tasas de intervención del Banco de la República y las medidas complementarias de establecer encajes marginales1 sobre los depósitos de las entidades financieras generaron una desaceleración en algunos tipos de desembolsos en relación a la dinámica que venían presentando en años anteriores (gráficos 2.6.1.1, 2.6.1.2 y 2.6.1.3). Por tipo de desembolsos, los créditos de consumo que actualmente poseen la mayor participación en el total de la cartera neta del departamento al representar el 45.81%, se incrementaron durante el 2007 en un 25.5%, 16.1 puntos porcentuales menos frente al crecimiento registrado en el 2006. La misma situación se observó en los desembolsos a los microcrédito, los cuales a pesar de experimentar un crecimiento de 31.5% con relación al año anterior, presentaron también una disminución de 12.8 puntos porcentuales frente al crecimiento alcanzado en el 2006. Sin embargo, los desembolsos comerciales y de vivienda, se constituyeron en los únicos créditos que no se desestimularon con la medidas adoptadas por el Banco de la República, al presentar crecimientos por encima de los alcanzados en el 2006 (cuadro 2.6.1.1). Así las cosas, la dinámica de los desembolsos hipotecarios siguieron consolidando su recuperación en el 2007 al alcanzar un crecimiento del 17.7%, 11.7 puntos porcentuales por encima de lo registrado en el 2006, repunte importante si se tiene en cuenta que este sector había experimentado caídas significativas en los últimos años (cuadro 2.6.1.1). En el caso de las captaciones del sistema financiero de Nariño, durante el 2007 presentaron un crecimiento de 0.5%, al alcanzar un saldo de 1.01 billones de pesos. Este bajo crecimiento refleja el comportamiento del ahorro del departamento, distinto al registrado en los demás departamentos que conforman la región suroccidente, en donde el incremento en las tasas de interés ha empezado a estimular el ahorro financiero (cuadros 2.6.2.1 y 2.6.2.2). Medida efectuada en los meses de mayo y junio de 2007 con el fin desestimular la creación del crédito y encarecer los préstamos bancarios. 1 INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 10 NARIÑO ________________________________________________________________________ Y es que en términos de participación departamental en el ahorro financiero de la región Suroccidente, Nariño aportó solo el 9.08% del total de lo captado por el sector financiero, mientras que el Valle del Cauca aportó el 80.98%. Por regiones, el Suroccidente aporta el 8.82% del total nacional, por debajo de la región Noroccidente 12.02% y de Bogotá 59.82% (cuadro 2.6.2.3). De otro lado, desde el punto de vista del comportamiento de las finanzas públicas del departamento, los buenos resultados de la economía generaron que el Gobierno Central departamental exhibiera durante el 2007 un superávit total de $24,158.2 millones de pesos, como resultado de recaudar $400,916.7 millones pesos, 0.9% más que el 2006 y egresos totales por $376,758.5 millones de pesos, 3.1% mayor con relación al año anterior (cuadro 2.7.1). Pese a lo anterior, el superávit registrado en el 2007 fue 24.7% menor al alcanzado en el 2006, resultado explicado básicamente al bajo crecimiento en los ingresos corrientes (1.0%), dada la caída en los recaudos tributarios (cigarrillos, licores, sobretasa a la gasolina, timbre y circulación) y en los recaudos no tributarios. Igualmente otro de los factores que disminuyeron el superávit departamental fue incremento de los gastos corrientes (4.2%), principalmente en el de funcionamiento. Dentro de este rubro, los gastos en remuneración del trabajo y en especie pero no en dinero se constituyeron en los egresos que más aumentaron en el periodo. Pese a estos resultados, la disminución en los gastos en intereses y comisiones de deuda pública interna se convirtieron en uno de las variables mas sobresalientes del periodo fiscal, al registrar $2,800 millones de pesos, 14.3% menos con relación al 2006. Sin embargo, preocupa la disminución presentada en inversión al alcanzar la formación bruta de capital $16,839.7 millones de pesos, 20.2 % menos que el año anterior. En cuanto a la situación fiscal del Gobierno Central Municipal, al igual que las finazas publicas del departamento, alcanzó un superávit total de 71, 842.6 millones de pesos, 113 % mayor al superávit presentado en el 2006 (cuadro 2.7.2). El superávit presentado en el 2007 fue fruto de la disminución en los egresos totales que alcanzaron $148,203.3 millones de pesos, 6.4% menos que el registrado en el 2006, mientras que los ingresos totales se incrementaron 16 % al alcanzar $220,045.9 millones de pesos. Entre los egresos que sobresalen por su caída se encuentran los gastos en compra de bienes y servicios de consumo (-14.2%) y los gastos en intereses y comisiones de deuda publica externa (-14.1%). Por el lado de los ingresos sobresalen el crecimiento de los ingresos corrientes (18.2%), especialmente los recaudos no tributarios que crecieron 72%. En el caso de los recaudos de impuestos en el departamento según la DIAN, el crecimiento de la economía durante el 2007 generó que el total INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 11 NARIÑO ________________________________________________________________________ recaudado por esta entidad alcanzará $299.481 millones de pesos, cifra mayor en un 12.4% frente al registrado en igual periodo del año anterior. Los recaudos a la Retención, Ventas (IVA) y Renta se convirtieron respectivamente en los impuestos internos que más aportaron, al registrar en conjunto $123.361 millones de pesos, contribuyendo así con el 41.19% del total recaudado en el 2007. Igualmente cabe destacar el alto crecimiento en los tributos al patrimonio (212.4%) y otros impuestos (375.9%), a pesar de su baja participación en el total recaudado (cuadro 2.7.4.1). Además del buen comportamiento de la economía, el positivo recaudo tributario presentado en Nariño durante el 2007 obedeció también a la buena gestión y cultura tributaria difundida por la DIAN en los contribuyentes, el cual generó el cumplimiento de la meta de recaudo de impuestos internos y externos fijada en $291.202 millones de pesos. Al compararse esta meta con el recaudo total alcanzado en el año, $299.323 millones de pesos2, se observa que la DIAN cumplió con el 102.8% de la meta trazada para el 2007 (cuadro 2.7.4.2). En el caso de los tributos a las importaciones, impuesto que representa el 57.68% del total recaudado por la DIAN en el departamento, alcanzó durante el 2007 un crecimiento de 5.3%, la variación más baja de todos los rubros, después del recaudo a la democracia. En lo concerniente a los resultados del sacrificio de ganado en el departamento de Nariño durante el 2007, indican que se incrementó en 0,4%, es decir 112 cabezas más respecto al 2006. El peso total del ganado sacrificado el 2007 llegó a los 11.7 millones de kilogramos, con un peso promedio por cabeza de 425 kilos. Por sexo, el sacrificio de bovinos se concentró en el ganado hembra con 1.513 cabezas mas respecto al 2006, que equivale a un crecimiento del 15,5%; mientras que en el ganado macho se redujo en 1.401 cabezas, es decir un -7,8%. Respecto del total nacional, el sacrificio de ganado de Nariño, representó el 1,14% del total, participación que disminuyó en 0,02 puntos en comparación con el 2006 (cuadro 2.8.5.1). Por municipios, en Pasto se concentra el 83,03% del total de la actividad, cifra inferior a la del 2006 (83,51%) (cuadro 2.8.5.1 y gráfico 2.8.5.1). La característica general en el departamento, ha sido que mientras en Pasto la reducción en el degüello de ganado se explicó por el ganado macho, en Ipiales fue por el ganado hembra, con lo cual se está protegiendo la supervivencia del hato ganadero en el municipio y por tanto genera impacto en el leve crecimiento general del departamento. En lo concerniente al ganado porcino, el sacrificio se incrementó en 5,7% en el 2007, lo que indica un aumento de 1.648 cabezas respecto al 2006. El peso promedio por cabeza sacrificada fue de 100 kilos. Por sexo, el crecimiento de cabezas degolladas se explicó por el mayor sacrificio de hembras en 1.780 unidades (cuadro 2.8.5.2). El sacrificio del 2 Sin incluir impuestos a la democracia, errados y otros impuestos. INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 12 NARIÑO ________________________________________________________________________ departamento de Nariño en total nacional llegó al 2,05%. Por municipios, el mayor porcentaje fue para Pasto 53,92%, cifra superior en 2,19 puntos respecto del 2006 (gráfico 2.8.5.2). Como rasgo importante de la actividad en el departamento, se puede mencionar que en Ipiales se redujo el sacrificio de ganado macho, lo que condujo a una disminución en su participación de 2,19 puntos. De otro lado, desde el punto de vista de los indicadores que reflejan la tenencia de vivienda en el departamento de Nariño, durante el 2007 se observó una dinámica ascendente. Es así que en este año, el número de viviendas que estaba siendo usada de manera total o parcial por parte de sus propietarios, arrendatarios u ocupantes de hecho, aumentó en 3.163 unidades (cuadro 2.8.6.1.1). Por tipo de ocupación, la vivienda propia representó el 75,98%, la arrendada el 16,21% y otro tipo de ocupación 7,81%. Por zonas, tanto en la cabecera como en el resto, predominó la vivienda propia con 64,70% y 84,55%, respectivamente. Es importante destacar, que en la zona resto, se encuentra una distribución un poco mas uniforme en la tenencia de vivienda que no es propia, lo que indica que en el campo los derechos de propiedad y por tanto la concentración de la tierra, ha hecho que los habitantes que no tienen vivienda propia deban recurrir al alquiler u otra modalidad de ocupación, como el cuarto, para solucionar sus problemas habitacionales (gráfico 2.8.6.1.2) En cuanto a los costos de la construcción, en los últimos diez años la variación del índice de costos de construcción de vivienda ha tenido un comportamiento descendente, de manera similar a la dinámica registrada a nivel nacional. Al cierre del 2007, la variación del índice en Pasto llegó al 4,67%, es decir 4,41 puntos menos, respecto al 2006 (9,08%). Comparado con el total nacional (4,23%), el índice obtenido por Pasto se ubicó ligeramente por encima, después de Ibagué y Neiva, convirtiéndose en el sexto del total de las quince ciudades (gráfico 2.8.6.3.1). El índice visto por tipo de vivienda, indica que la multifamiliar fue la única cuya variación se ubicó por debajo del promedio de la ciudad y la de mayor disminución entre el 2006-2007 al llegar a 4,42%, 4,95 puntos menos que en el año anterior (gráfico 2.8.6.3.2). Por grupo de costos, el de mayor variación fue mano de obra con 6,85%, pero materiales le aportó más del 55% a la explicación del comportamiento del índice en la ciudad (cuadro 2.8.6.3.1). Lo anterior se ratifica con la canasta básica por insumos, que muestra a concretos como el elemento de mayor participación en la variación del índice con un 31% (tabla 2.8.6.3.1). Estos resultados muestran la importancia significativa que tiene este tipo de material en la construcción de vivienda. La dinámica de la actividad edificadora presentada en Nariño durante el 2007, vista a través de la intención a construir indica, que se obtuvo en el departamento un comportamiento positivo. Los metros cuadrados totales llegaron a 297.684, que representaron un incremento del 4,3% INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 13 NARIÑO ________________________________________________________________________ frente al 2006. De este total, al destino vivienda le correspondió el 85,46% y el crecimiento presentado por este rubro llegó al 20,5% (cuadro 2.8.6.6.1). Por tipo de vivienda, el metraje aprobado para apartamentos (59,51%) fue superior que el de casas (40,49%), y las unidades de apartamentos (61,00%) superiores que las de casas (39,00%). La vivienda NO VIS continuó registrando una mayor participación (78,55%) en los metros aprobados respecto a la VIS, superior al 2006 (75,22%). Por su parte la VIS incrementó el metraje y las unidades aprobadas (cuadro 2.8.6.6.2 y gráfico 2.8.6.6.1). En cuanto a otros destinos, el segundo en importancia en metros aprobados fue el comercio que aportó el 6,41% (cuadro 2.8.6.6.3). En consecuencia, el comportamiento edificador de Nariño se justificó principalmente en la construcción destinada a las soluciones habitacionales y a la actividad comercial, ratificando la importancia de éstas dos en la dinámica económica departamental. Asimismo, durante el 2007 la demanda crediticia tuvo un balance favorable en el terreno nacional y local. En Nariño, el valor de los créditos aprobados para vivienda registró un crecimiento del 47,6%, al totalizar $50.113 millones, de los cuales $43.512 corresponden a Pasto. Por su parte, el total nacional totalizó $3.813.387 millones, lo que representó para Nariño una participación de 1,31% (cuadro 2.8.6.7.1). La dinámica de los créditos en el departamento indica, que los destinados a vivienda usada representaron la mayor cuantía del monto total obtenido (70,84%) y a vivienda nueva el restante (29,16%) (gráfico 2.8.6.7.1). A pesar de ello, la mayor variación se registró en el monto aprobado para la vivienda nueva (92,4%), lo que indica un importante repunte de éste tipo de crédito, y un aumento en su participación, comparada con la del 2006 (22,38%) (cuadro 2.8.6.7.1 y gráfico 2.8.6.7.1). Las viviendas correspondientes a los montos aprobados en Nariño, totalizaron 1.295 unidades, de las cuales 1.171 correspondieron a Pasto. Respecto al 2006, el incremento real fue de 258 viviendas, de las cuales, las usadas representaron el 67,83% y las nuevas el 32,17%(gráfico 2.8.7.6.2). El comportamiento general de la financiación de la vivienda es el reflejo del desempeño presentado en el sector de la construcción. Factores macroeconómicos que afectan los préstamos hipotecarios tanto en tasa variable, vía incrementos en la DTF y en tasa fija, a través de la UVR y la variación de precios por encima de las metas establecidas por el Banco de la República, no lograron afectar el desempeño presentado por el crédito hipotecario, principalmente el de vivienda nueva. En lo referente al transporte urbano de pasajeros en la ciudad de Pasto, según los resultados obtenidos por el DANE durante el año 2007, se INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 14 NARIÑO ________________________________________________________________________ registró un aumento en el parque automotor dado al incremento del número de vehículos afiliados y del número de vehículos en circulación. En lo relacionado con al promedio de pasajeros y el total producido, en el 2007 se produjeron incrementos de 3,8% y 18,3%, respectivamente. Lo anterior se explica por la mayor cantidad de busetas, que tuvieron la capacidad de movilizar gran cantidad de personas y producir, por tanto un mayor nivel de ingresos (cuadro 2.8.7.1.1 y gráfico 2.8.7.1.1) Con respecto al flujo de pasajeros nacionales transitados por el aeropuerto Antonio Nariño, se observó durante el 2007 un mayor volumen de viajeros salidos en relación con los que entraron. Es así que en el 2007 el número de personas que salieron por este aeropuerto representó el 0,97% del total del país, mientras que los que entraron el 0,95% (cuadro 2.8.7.2.1). En cuanto al transporte de carga nacional, desde el aeropuerto ingresó y salió el 0,24% de la carga total del país. (cuadro 2.8.7.2.2). En lo conciérnete al número de abonados a los servicios públicos de la ciudad de Pasto, los abonados al acueducto alcanzaron durante el 2007 62.687 abonados, 2.7% más que el año 2006, situación distinta a la registrada en el número de abonados a la telefonía fija, que experimentó una disminución del 2.8%, caída atribuida a la sustitución de esta telefonía por la móvil, ante la variedad de ofertas de planes, que en variadas ocasiones ofrecen tarifas más económicas que la fija (cuadro 2.8.10.3). Finalmente, pese a los buenos resultados económicos registrados en departamento, preocupa la significativa disminución en la demanda de energía eléctrica industrial en Nariño (15.8%), a pesar de que otros sectores como el comercial y el residencial, experimentaron incrementos en su demanda. Es así que al analizar el consumo total de energía eléctrica en Nariño, se registra un crecimiento del 7.1% (cuadros 2.8.10.1 y 2.8.10.2 ). Sin embargo, es importante resaltar que varias industrias en la región están sustituyendo en sus procesos de producción la energía eléctrica por gas natural, el cual alcanzó en el departamento un crecimiento del 6.9% durante el 2007 (cuadro 2.8.10.4). INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 15 NARIÑO ________________________________________________________________________ 2.1 PRODUCTO INTERNO BRUTO Gráfico 2.1.1 Nariño y Total Nacional. Comportamiento Producto Interno Bruto Años 2001-2006 14,0 12,0 Porcentajes 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Años N ariño N acional Fuente: DANE Gráfico 2.1.2 Nariño. Valor agregado del Producto Interno Bruto según ramas de actividad económica Año 2006 Servicios Comercio Sectores Agropecuario y otros Financiero Construcción Transporte Industria Electricidad, gas y agua 0 200 400 600 800 Millones de pesos de 2000 Valor agregado Fuente: DANE INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 1000 1200 16 NARIÑO ________________________________________________________________________ 2.2 PRECIOS 2.2 .1 Índice de precios al consumidor Gráfico 2.2.1.1 Pasto y total nacional. Índice de precios al consumidor, variación año corrido 1997-2007 19,00 17,00 Porcentajes 15,00 13,00 11,00 9,00 7,00 5,00 3,00 1,00 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Años P asto T otal Nacional Fuente: DANE Gráfico 2.2.1.2 Variación del IPC en servicios bancarios, Pasto y Total Nacional, Enero-Diciembre 2007 9,00 8,00 Porcentajes 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 dic-07 nov-07 oct-07 sep-07 ago-07 jul-07 jun-07 may-07 abr-07 mar-07 feb-07 ene-07 0,00 Mensual Servicio bancario P asto Fuente: DANE INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL T otal Nacional 17 NARIÑO ________________________________________________________________________ Cuadro 2.2.1.1 Pasto. Índice de precios al consumidor, variación y contribución año corrido, por grupos de gasto 2006-2007 2006 Grupos Variación (%) 2007 Contribución (puntos) Variación (%) Contribución (puntos) Total Pasto 4,2 4,24 2,6 2,64 Vivienda 3,8 0,70 3,5 0,65 Alimentos 3,7 1,05 2,2 0,63 Transporte 6,3 1,19 3,2 0,63 Gastos Varios 4,6 0,44 4,4 0,43 Cultura 5,9 0,40 -3,8 -0,27 0,24 Educación 4,2 0,20 4,9 Vestuario 1,3 0,11 2,0 0,17 Salud Fuente: DANE 3,5 0,14 4,4 0,17 Tabla 2.2.1.1 Pasto. Índice de precios al consumidor, variación año corrido, según 10 principales contribuciones por subgrupo y gasto básico 2007 Canasta básica Variación porcentual Contribución (puntos) Subgrupos Transporte público Lácteos, grasas y huevos 8,9 0,57 10,1 0,42 Otros bienes y servicios 7,7 0,33 Gasto de ocupación de la vivienda 2,9 0,32 Cereales y productos de panadería 6,0 0,28 Instrucción y enseñanza 6,3 0,23 Combustibles y servicios públicos 4,7 0,19 Comidas fuera del hogar 5,7 0,18 Carnes y derivados de la carne 2,3 0,12 Servicios profesionales 7,2 0,12 Gasto básico Servicios bancarios Bus 7,7 0,32 13,3 0,29 Arrendamiento imputado 3,1 0,23 Leche 9,4 0,19 11,2 0,17 Transporte aéreo Almuerzo 6,3 0,13 Pan 5,0 0,12 Combustible Gas Servicio de Telefonía residencial 5,6 0,12 16,1 0,11 3,3 0,11 Fuente: DANE INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 18 NARIÑO ________________________________________________________________________ 2.3 MERCADO LABORAL Cuadro 2.3.1 Pasto. Principales indicadores mercado laboral, Promedio 12 meses enero-diciembre de 2002-2007 Concepto Promedio enero-diciembre 2002 2003 2004 2005 2006 2007 % población en edad de trabajar 74,0 74,4 74,8 75,2 75,9 78,5 TGP 67,1 67,0 65,1 63,0 63,5 62,1 TO 54,9 54,9 52,9 53,6 53,8 53,4 TD 18,1 18,1 18,8 14,9 15,3 14,0 T.D. Abierto 16,9 17,2 18,3 14,4 14,7 13,4 1,2 0,9 0,5 0,5 0,6 0,6 41,2 36,5 34,8 30,2 37,6 41,5 18,1 12,6 8,1 6,4 11,0 11,5 2,5 2,3 3,0 3,2 16,1 18,4 T.D. Oculto Tasa de subempleo subjetivo Insuficiencia de horas Empleo inadecuado por competencias Empleo inadecuado por ingresos Tasa de subempleo objetivo 33,9 31,8 31,7 27,6 32,7 36,9 16,8 18,1 14,2 14,0 12,6 13,4 Insuficiencia de horas 8,1 7,0 4,6 3,4 4,2 3,9 Empleo inadecuado por competencias 1,3 1,4 1,3 1,7 5,6 6,4 13,6 15,2 11,9 12,5 10,7 11,6 Población total 357 365 373 383 390 398 Población en edad de trabajar 264 272 279 288 296 312 Población económicamente activa 177 182 182 182 188 194 Ocupados 167 Empleo inadecuado por ingresos 145 149 148 155 159 Desocupados 32 33 34 27 29 27 Abiertos 30 31 33 26 28 26 Ocultos 2 2 1 1 1 1 Inactivos 87 90 97 107 108 118 Subempleados Subjetivos 73 66 63 55 71 81 Insuficiencia de horas 32 23 15 12 21 22 4 4 5 6 30 36 60 58 58 50 61 72 Subempleados Objetivos 30 33 26 25 24 26 Insuficiencia de horas 14 13 8 6 8 8 2 3 2 3 10 12 24 28 22 23 20 22 Empleo inadecuado por competencias Empleo inadecuado por ingresos Empleo inadecuado por competencias Empleo inadecuado por ingresos Fuente: DANE Nota: Resultados en miles. Por efecto del redondeo en miles, los totales pueden diferir ligeramente INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 19 NARIÑO ________________________________________________________________________ Cuadro 2.3.2 Pasto. Población ocupada según ramas de actividad económica Promedio 12 meses enero-diciembre de 2002-2007 Promedio enero - diciembre Concepto 2002 2003 2004 2005 2006 2007 145 149 148 155 159 167 Agricultura, pesca, ganadería, caza y silvicultura 4 4 4 4 2 1 Explotación de minas y canteras 0 0 0 0 0 0 21 20 18 20 19 18 Suministro de Electricidad, gas y agua 1 1 1 1 1 1 Construcción 7 8 8 8 9 9 Comercio, hoteles y restaurantes 48 51 50 53 55 57 Transporte, almacenamiento y comunicaciones 13 14 14 15 16 18 Intermediación financiera 2 2 2 2 2 2 Actividades Inmobiliarias 6 7 8 8 8 9 44 43 42 44 46 52 Ocupados Pasto Industria manufacturera Servicios, comunales, sociales y personales Fuente: DANE Nota: Resultados en miles. Por efecto del redondeo en miles, los totales puede diferir ligeramente Gráfico 2.3.1 Pasto y total 13 ciudades-áreas metropolitanas. Tasa de desempleo promedio 12 meses enero-diciembre, 2002-2007 20,0 19,0 18,0 Porcentajes 17,0 16,0 15,0 14,0 13,0 12,0 11,0 10,0 2002 2003 2004 2005 2006 Anual Pasto Trece ciudades Fuente: DANE INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 2007 20 NARIÑO ________________________________________________________________________ Cuadro 2.3.3 Pasto. Población inactiva según actividad realizada, 2002-2007 Concepto Promedio Enero - Diciembre 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Inactivos Pasto 87 90 97 107 108 118 Estudiando 42 43 46 51 51 54 Oficios del Hogar 35 36 41 42 42 47 Otros 10 11 10 14 15 18 Fuente: DANE Nota: Resultados en miles. Por efecto del redondeo en miles, los totales puede diferir ligeramente Gráfico 2.3.2 Pasto. Tasa global de participación y tasa de ocupación anual 2002-2007 68,0 66,0 64,0 Porcentajes 62,0 60,0 58,0 56,0 54,0 52,0 50,0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Anual TGP TO Fuente: DANE Cuadro 2.3.4 Total Nacional y Pasto. Población ocupada informal por sexo y según ramas de actividad económica. II trimestre 2007 Ramas de actividad económica Totales No informa Agricultura, ganadería, caza y silvicultura Explotación de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Hombres Mujeres Hombres Trece áreas metropolitanas 2.548.444 2.369.908 1.077 1.002 31.487 4.940 3.845 162 385.532 368.098 1.524 54 Mujeres Pasto 54.539 60.176 1.336 424 9.062 5.189 Construcción 330.193 11.102 6.680 342 Comercio al por mayor y menor - Hoteles 998.095 903.296 19.850 28.905 Transporte, almacenamiento y comunicaciones 438.275 96.559 12.408 2.093 15.756 13.498 207 325 188.820 120.839 2.864 2.071 153.840 850.359 2.132 20.827 Intermediación financiera Actividades inmobiliarias, empresariales - alquiler Servicios, Comunales, sociales y Personales Fuente: DANE INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 21 NARIÑO ________________________________________________________________________ 2.4 MOVIMIENTO DE SOCIEDADES Cuadro 2.4.1 Pasto. Inversión neta, según actividad económica. Enero - diciembre 2007 Millones de pesos Actividad económica 2006 Total 2007 8,925 r Agropecuario Explotación de minas Industria Electricidad, gas y agua Construcción Comercio Variación% 232,511 2505.2 535 545 1.9 1 31 3000.0 789 746 -5.4 60 1,603 2571.7 899 2,101 133.7 3,712 220,122 5830.0 745.0 Hoteles y Restaurantes 51 99 1,248 2,380 90.7 Servicios de Intermediación Financiera 405 83 -79.5 Actividad Inmobiliaria 118 2,835 2302.5 40 120 200.0 5 -10 -300.0 1,000 1,471 47.1 385 521.0 Transporte y Telecomunicaciones Administración Pública y Defensa Educación Salud Otros servicios 62 r Fuente: Cámara de Comercio de Pasto Cuadro 2.4.2 Pasto. Sociedades constituidas, según actividad económica. Millones de Enero - diciembre 2007 pesos Actividad económica 2006 2007 Variación % No. Valor No. Valor 134 4,579 184 8,583 87.4 Agropecuario 6 38 5 660 1636.8 Explotación de minas 1 1 2 31 3000.0 19 636 11 494 -22.3 Electricidad, gas y agua 0 0 1 5 (--) Construcción 7 398 12 1,530 284.4 42 1,924 63 1,662 -13.6 2 30 6 97 223.3 13 209 22 1,665 696.7 1 5 2 83 1560.0 Total Industria Comercio Hoteles y Restaurantes Transporte y Telecomunicaciones Servicios de Intermediación Financiera Actividad Inmobiliaria 21 121 40 1,594 1217.4 Administración Pública y Defensa 1 10 1 50 400.0 Educación 1 5 1 1 -80.0 15 1,130 12 480 -57.5 5 72 6 231 220.8 Salud Otros servicios Fuente: Cámara de Comercio de Pasto INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 22 NARIÑO ________________________________________________________________________ Cuadro 2.4.3 Pasto. Sociedades reformadas, según actividad económica. Millones de pesos Enero - diciembre 2007 2006 Actividad económica 2007 Variación % No. Valor No. Valor 39 5,483 40 225,161 4006.5 Agropecuario 1 500 1 0 -100.0 Explotación de minas 0 0 0 0 0.0 Industria 2 176 3 298 69.3 Electricidad, gas y agua 1 100 1 1,600 1500.0 Total Construcción 5 515 4 653 26.8 14 2,509 7 219,065 8631.2 1 61 1 2 -96.7 Transporte y Telecomunicaciones 8 1,125 6 895 -20.4 Servicios de Intermediación Financiera 1 400 1 5 -98.8 Actividad Inmobiliaria 4 37 8 1,349 3545.9 Administración Pública y Defensa 1 30 r 1 70 133.3 Educación 0 0 0 0 0.0 Salud 0 0 4 1,050 (--) Otros servicios Fuente: Cámara de Comercio de Pasto 1 30 3 174 480.0 Comercio Hoteles y Restaurantes Cuadro 2.4.4 Pasto. Sociedades disueltas y liquidadas, según actividad económica. Millones de Enero - diciembre 2007 pesos Actividad económica Total 2006 2007 Variación % No. Valor No. Valor 54 1,108 68 1,233 11.3 3733.3 Agropecuario 1 3 2 115 Explotación de minas 0 0 0 0 0.0 Industria 3 23 5 46 100.0 Electricidad Gas y Agua 1 40 1 2 -95.0 Construcción 3 15 4 82 446.7 20 721 23 604 -16.2 1 40 0 0 (--) 10 87 15 180 106.9 0 0 1 5 (--) Actividad Inmobiliaria 6 40 9 108 170.0 Administración Pública y Defensa 0 0 0 0 0.0 Educación 1 0 3 11 (--) Salud 7 129 3 60 -53.5 Otros servicios 1 10 2 20 100.0 Comercio Hoteles y Restaurantes Transporte y Telecomunicaciones Servicios de Intermediación Financiera Fuente: Cámara de Comercio de Pasto INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 23 NARIÑO ________________________________________________________________________ Gráfico 2.4.1 Pasto. Inversión neta por sectores. Enero - diciembre 2006- 2007 Millones de pesos Otros servicios 385 Salud 1,471 Educación -10 Adm. P ública y Defensa 120 Actividad Inmobiliaria 2006 2007 2,835 Intermediación Financiera 83 T ransp. y T elecomunic. 2,380 Hoteles y Restaurantes 99 Comercio 220,122 Construcción 2,101 Electricidad, gas y agua 1,603 Industria 746 Explotación de minas 31 Agropecuario 545 T otal 232,511 0 50,000 100,000 150,000 200,000 Fuente: Cámara de Comercio de Pasto Gráfico 2.4.2 Pasto. Número de constituciones por sectores económicos. 2006-2007 5 Otros servicios 6 Salud 15 12 1 1 Educación Adm. P ública y Defensa 1 2006 2007 1 21 Actividad Inmobiliaria 40 1 2 Intermediación Financiera 13 T ransp. y T elecomunicaciones 2 Hoteles y Restaurantes 22 6 42 Comercio Construcción 7 Electricidad, gas y agua 0 1 Industria Explotación de minas 2 Agropecuario 1 5 63 12 19 11 6 134 T otal 184 0 Fuente: Cámara de Comercio de Pasto 50 100 INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 150 200 24 NARIÑO ________________________________________________________________________ Gráfico 2.4.3 Pasto. Número de sociedades disueltas y liquidadas económicos. Enero - diciembre 2006- 2007 por sectores 12 Otros servicios 3 Salud Educación 1 7 3 2007 0 Adm. Pública y Defensa 2006 0 Actividad Inmobiliaria 6 9 1 Intermediación Financiera 0 Transp. y Telecomunicaciones 10 15 0 Hoteles y Restaurantes 1 23 Comercio 20 4 Construcción 3 1 Electricidad Gas y Agua 1 Industria 3 5 0 Explotación de minas 0 2 Agropecuario 1 Total 68 54 0 10 20 30 40 50 Fuente: Cámara de Comercio de Pasto INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 60 70 25 NARIÑO ________________________________________________________________________ 2.5 SECTOR EXTERNO 2.5.1 Exportaciones Cuadro 2.5.1.1 Nariño. Exportaciones no tradicionales, según clasificación CIIU 2006-2007 Valor FOB (miles de dólares) CIIU Descripción Contribución Participación a la porcentual variación 36,68 100,00 1,07 1,21 1,14 1,21 1,45 1,21 -0,31 0,00 -0,07 0,00 -0,73 0,92 2006 43.559 255 225 90 136 30 863 2007 59.537 722 721 721 0 0 546 Variación porcentual 36,7 183,3 220,4 704,4 -100,0 -99,9 -36,7 863 44 44 42.396 546 90 90 58.178 -36,7 105,9 105,9 37,2 -0,73 0,11 0,11 36,23 0,92 0,15 0,15 97,72 41.766 56.059 2 34,2 32,81 0,00 94,16 0,00 9 456 22 145 590 11 1.548,0 29,2 -49,8 0,31 0,31 -0,03 0,24 0,99 0,02 2,52 0,14 1,85 0,10 -69,8 0,17 -0,14 0,13 0,04 43 -100,0 -0,10 0,00 6 -100,0 -0,01 0,00 355,8 0,07 0,07 p p 36 Total Sector agropecuario,caza y silvicultura Agricultura, ganadería y caza Producción agrícola Producción pecuaria Silvicultura y explotación de la madera Pesca Pesca, cultivo de peces en criaderos piscícolas, actividades de servicios relacionadas con la pesca Sector minero Explotación de minerales no metálicos Sector industrial Elaboración de productos alimenticios y de bebidas Fabricación de productos textiles Fabricación de prendas de vestir; preparado y teñido de pieles Curtido y preparado de cueros Transformación de la madera Actividades de edición e impresión y de reproducción de grabaciones Fabricación de productos de caucho y plástico Fabricación de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo Fabricación de maquinaria y equipo n.c.p Fabricación de maquinaria de oficina, contabilidad e informática Fabricación de maquinaria y aparatos eléctricos n.c.p Fabricación de otros tipos de equipo de transporte ncp Fabricación de muebles; industrias manufactureras ncp 72 0,16 0,12 E Sector Servicios 1 0,00 0,00 92 Actividades de esparcimiento y actividades culturales y deportivas Partidas no correlacionadas 1 0,00 0,00 0,00 0,00 A 01 011 O12 02 B 05 C 14 D 15 17 18 19 20 22 25 28 29 30 31 35 0 1.099 60 85 9 1 76 26 39 1 Fuente: DIAN –DANE *Variación superior a 500%. P. Provisional. N.C.P. No Clasificado Previamente INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 11,1 26 NARIÑO ________________________________________________________________________ Cuadro 2.5.1.2 Nariño. Exportaciones no tradicionales, según destinos, 2006-2007 miles FOB dolares Destinos Total España Reino Unido Alemania Ecuador Venezuela Perú República Dominicana Estados Unidos México Panamá Otros países 2006 2007 43.559 17.556 5.882 743 1.820 2.358 3.566 1.415 6.365 1.499 391 1.964 59.537 30.302 12.575 4.772 3.800 2.659 2.205 1.598 1.397 106 41 83 Variación Participación porcentual porcentual 36,7 72,6 113,8 542,4 108,8 12,7 -38,2 13,0 -78,1 -92,9 -89,5 -95,8 100,00 50,90 21,12 8,02 6,38 4,47 3,70 2,68 2,35 0,18 0,07 0,14 Fuente: DIAN-DANE INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 27 NARIÑO ________________________________________________________________________ 2.5.2 Importaciones Cuadro 2.5.2.1 Nariño. Importaciones, según clasificación 2006 – 2007 CIIU Descripción Total Nariño 2006 p 2007 p Valor CIF (miles de dólares) Variación Contribución Participación porcentual a la variación porcentual 306.153 301.422 -1,5 -1,55 100,00 36.686 36.664 36.730 36.522 0,1 -0,4 0,01 -0,05 12,19 12,12 011 Producción agrícola 36.561 36.401 -0,4 -0,05 12,08 012 Producción pecuaria 103 120 16,8 0,01 0,04 23 208 820,6 0,06 0,07 5 5 11 11 149,6 149,6 0,00 0,00 0,00 0,00 330 226 -31,4 -0,03 0,08 -100,0 0,00 0,00 A 01 Sector agropecuario, caza y silvicultura Agricultura, ganadería y caza 02 Silvicultura y extracción de madera B Pesca 05 C Pesca, producción de peces en criaderos y granjas p Sector minero 10 Extracción carbón, carbón lignítico y turba 14 Explotación de minerales no metálicos D 15 17 18 226 -30,4 -0,03 0,08 Sector Industrial 269.079 264.414 -1,7 -1,52 87,72 Productos alimenticios y bebidas Fabricación de productos textiles Fabricación de prendas de vestir; preparado y teñido de pieles 159.917 132.356 20.781 24.477 -17,2 17,8 -9,00 1,21 43,91 8,12 19 Curtido y preparado de cueros 20 Transformación de la madera Fabricación de papel, cartón y productos de papel y cartón Actividades de edición e impresión y de reproducción de grabaciones 23 Coquización, Fabricación de productos de la refinación del petróleo, y combustible nuclear 24 Fabricación de sustancias y productos químicos 25 Fabricación de productos de caucho y plástico Fabricación de otros productos minerales no metálicos 21 22 26 27 28 29 30 31 32 33 5 325 109 436 301,5 0,11 0,14 22.164 26.060 17,6 1,27 8,65 9.701 13.135 35,4 1,12 4,36 9.348 11.210 19,9 0,61 3,72 514 2.499 386,6 0,65 0,83 61 376 516,3 0,10 0,12 6.900 9.755 41,4 0,93 3,24 17.428 21.931 25,8 1,47 7,28 6.496 3.730 -42,6 -0,90 1,24 Fabricación de productos metalúrgicos básicos Fabricación de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo 3.446 2.080 -39,6 -0,45 0,69 2.912 1.579 -45,8 -0,44 0,52 Fabricación de maquinaria y equipo n.c.p 2.483 3.316 33,5 0,27 1,10 102 703 585,6 0,20 0,23 2.070 3.658 76,7 0,52 1,21 160 209 30,2 0,02 0,07 15 130 746,8 0,04 0,04 Fabricación de maquinaria de oficina, contabilidad e informática Fabricación de maquinaria y aparatos eléctricos n.c.p Fabricación de equipo y aparatos de radio, televisión y comunicaciones Fabricación de instrumentos médicos, ópticos y de precisión y fabricación de relojes Fuente: DIAN – DANE. Cálculos ICER. P cifras provisionales INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 28 NARIÑO ________________________________________________________________________ (Continuación) Cuadro 2.5.2.1 Nariño. Importaciones, según clasificación 2006 – 2007 2006 – 2007 37 Fabricación de vehículos automotores, remolques y semirremolques Fabricación de otros tipos de equipo de transporte ncp Fabricación de muebles; industrias manufactureras ncp Desperdicios y desechos (chatarra), de fundición E Sector servicios 26 51 26 92 Comercio al por mayor y en comisión o por contrata, excepto el comercio de vehículos automotores y motocicletas Actividades de esparcimiento y actividades culturales y deportivas 0 Partida no correlacionada 28 34 35 36 1.953 3.447 76,5 0,49 1,14 305 559 83,2 0,08 0,19 2.078 2.485 19,6 0,13 0,82 136 286 111,2 0,05 0,09 2 -93,6 -0,01 0,00 -100,0 -0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 0,01 2 38 Fuente: DIAN – DANE P cifras provisionales Cuadro 2.5.2.2 Nariño. Importaciones según país de origen, 2006-2007 miles FOB dolares Destinos Total Nariño Ecuador Perú Canadá Estados Unidos México China Argentina Chile Italia Japón Bolivia Corea, República de Brasil Alemania Otros paises 2006 2007 306.153 301.422 285.441 282.368 10.241 6.435 1.313 2.557 588 2.353 1.834 2.271 1.133 2.072 2.596 1.000 25 340 203 325 121 307 37 287 279 231 889 182 115 176 1.336 518 Variación Participación porcentual porcentual -1,5 -1,1 -37,2 94,7 300,2 23,8 82,9 -61,5 1239,2 59,9 152,9 675,9 -17,4 -79,5 53,8 -61,2 100,00 93,68 2,13 0,85 0,78 0,75 0,69 0,33 0,11 0,11 0,10 0,10 0,08 0,06 0,06 0,17 Fuente: DIAN - DANE P cifras provisionales INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 35,1 29 NARIÑO ________________________________________________________________________ 2.6 ACTIVIDAD FINANCIERA 2.6.1 Monto colocaciones nominales – operaciones activas Cuadro 2.6.1.1 Nariño. Saldo de la cartera del sistema financiero por tipo 2006-2007 Millones de pesos 2005 2006 Var. % 2007 Tipo de cartera Cartera Neta 605,867 Créditos de vivienda 72,179 Creditos y Leasing de Consumo 269,951 Microcreditos 77,286 Creditos y Leasing Comerciales 200,139 Provisión créditos de vivienda 2,822 Provisión créditos y leasing de consumo 6,656 Provisión microcréditos 827 Provisión créditos y leasing comerciales 2,513 Provisión general 869 Part. % Var. % 2007 2007 2006 816,414 1,047,195 28.3 100.00 34.8 76,496 90,052 17.7 8.60 6.0 382,126 479,740 25.5 45.81 41.6 111,515 146,596 31.5 14.00 44.3 269,753 376,353 39.5 35.94 34.8 2,119 2,426 14.5 0.23 -24.9 11,470 19,239 67.7 1.84 72.3 1,788 3,718 107.9 0.36 116.2 6,824 17,832 161.3 1.70 171.6 1,276 2,331 82.7 0.22 46.8 Fuente: Superfinanciera. Cálculos ICER. Gráfico 2.6.1.1 Región Suroccidente. Crecimiento real anual del consumo de los hogares colombianos en el PIB y crédito de consumo en la región 1997-2007 trimestres 70.0% 0.0% Consumo final de Hogares Credito consumo Suroccidente Total Crédito de consumo 8.0% 50.0% 6.0% 30.0% 4.0% 2.0% 10.0% 0.0% -10.0% -2.0% -4.0% -30.0% -6.0% -50.0% -8.0% IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Fuente: Superfinanciera. Cálculos ICER. INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL II III IV I 2006* II III IV * 2007* 30 NARIÑO ________________________________________________________________________ Gráfico 2.6.1.2 Colombia. Tasa de interés real de referencia del Banco de la Republica* 2000-2008 trimestres * Para la tasa de interés de referencia del Banco de la República, la tasa mensual se calculo como promedio diario de días habilis. Se deflactó utilizando el IPC sin alimentos. Fuente: Banco de la República INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 31 NARIÑO ________________________________________________________________________ 2.6.2 Monto captaciones nominales – operaciones pasivas Cuadro 2.6.2.1 Colombia. Saldo y crecimiento anual de las principales captaciones del sistema financiero por departamentos del Suroccidente Millones de pesos y porcentajes Departamentos Valle del Cauca 2006 2007 7,832,748 Var % 9,045,407 15.5% Cauca 788,504 863,463 9.5% Nariño 1,009,687 1,014,902 0.5% Putumayo Suroccidente Nacional 231,271 245,211 6.0% 9,862,211 11,168,983 13.3% 105,552,151 126,560,890 19.9% Fuente: Superfinanciera. Cálculos: CREE-Cali Cuadro 2.6.2.2 Colombia. Saldo y crecimiento anual de las principales captaciones Millones de pesos y porcentajes del sistema financiero. Trimestres 2007 Departamentos Valle del Cauca 31-Dic-06 31-Mar-07 30-Jun-07 30-Sep-07 31-Dic-07 Var % 7,832,748 8,273,221 8,377,122 8,721,420 9,045,407 15.5% Cauca 788,504 798,489 806,206 825,076 863,463 9.5% Nariño 1,009,687 999,741 1,009,007 1,003,155 1,014,902 0.5% Putumayo Suroccidente Nacional 231,271 227,811 237,055 242,321 245,211 6.0% 9,862,211 10,299,262 10,429,390 10,791,973 11,168,983 13.3% 105,552,151 112,870,116 114,016,730 119,562,574 126,560,890 19.9% Fuente: Superfinanciera. Cálculos: CREE-Cali. Cuadro 2.6.2.3 Colombia. Saldo y crecimiento anual de las principales captaciones Millones de pesos y porcentajes del sistema financiero por regiones Región 2,006 2,007 Var % Part. % Suroriente 1,989,339 1,880,747 -5.5% 1% Suroccidente 9,862,211 11,168,983 13.3% 9% Noroccidente 13,025,724 15,216,248 16.8% 12% 4,332,215 4,611,581 6.4% 4% Centroriente 6,356,530 6,974,083 9.7% 6% Caribe 6,926,023 7,512,802 8.5% 6% Centro Cafetera 3,019,867 3,486,675 15.5% 3% 60,040,242 75,709,772 26.1% 60% Nacional 105,552,151 126,560,890 Fuente: Superfinanciera. Cálculos: CREE-Cali. 19.9% 100% Bogotá INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 32 NARIÑO ________________________________________________________________________ 2.7 SITUACIÓN FISCAL Cuadro 2.7.1 Nariño. Situación fiscal del Gobierno Central Departamental Millones de pesos 2006 – 2007 Variables 2006 2007 Participación % Variación % 2007 INGRESOS 397,377.3 400,916.7 0.9 100.0 A. INGRESOS CORRIENTES 396,032.8 400,037.0 1.0 99.8 A.1. Ingresos tributarios Cigarrillos 119,651.3 114,653.2 -4.2 28.6 9,762.3 8,316.7 -14.8 2.1 17,542.0 21,487.6 22.5 5.4 70,621.0 63,173.1 -10.5 15.8 5,146.4 5,099.5 -0.9 1.3 3,426.0 3,666.2 7.0 0.9 12,581.6 12,341.5 -1.9 3.1 572.0 568.7 -0.6 0.1 6,324.8 4,507.5 -28.7 1.1 270,056.8 280,876.3 4.0 70.1 269,745.5 280,124.9 3.8 69.9 102.7 167.1 62.7 0.0 365,297.5 376,758.5 3.1 100.0 343,431.9 357,785.2 4.2 95.0 331,523.0 345,592.2 4.2 91.7 Cerveza Licores Timbre, circulación y tránsito Registro y anotación Sobretasa a la gasolina Otros A.2. Ingresos no tributarios A.3. Ingresos por transferencias A.3.1. Nacional A.3.2. Departamental GASTOS B. GASTOS CORRIENTES B.1. Funcionamiento Remuneración del trabajo 270,116.3 274,423.1 1.6 72.8 Compra de bienes y servicios de consumo 53,220.6 52,451.8 -1.4 13.9 Gastos en especie pero no en dinero 8,186.2 18,717.3 128.6 5.0 B.2. Intereses y comisiones de deuda pública 3,268.7 2,800.1 -14.3 0.7 3,268.7 2,800.1 -14.3 0.7 8,640.2 9,392.9 8.7 2.5 8,020.0 9,150.7 14.1 2.4 8,020.0 9,150.7 14.1 2.4 620.2 242.2 -61.0 0.1 52,600.9 42,251.8 -19.7 n.a 1,344.5 879.7 -34.6 n.a 21,865.6 18,973.3 -13.2 n.a 21,100.2 16,839.7 -20.2 n.a 765.4 2,133.6 178.8 n.a 32,079.9 24,158.2 -24.7 n.a -32,079.9 -24,158.2 -24.7 n.a Interna B.3. Gastos por transferencias B.3.1. Nacional Entidades descentralizadas B.3.4. Otros C. DEFICIT O AHORRO CORRIENTE D. INGRESOS DE CAPITAL E. GASTOS DE CAPITAL Formación bruta de capital Otros G. DEFICIT O SUPERAVIT TOTAL H. FINANCIAMIENTO Fuente: Secretaría de Hacienda Municipal INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 33 NARIÑO ________________________________________________________________________ Cuadro 2.7.2 Pasto. Situación fiscal del Gobierno Central Municipal Millones de pesos 2006 - 2007 Variables 2006 2007 Variación % Participación % 2007 INGRESOS 189,637.6 220,045.9 16.0 100 A. INGRESOS CORRIENTES 182,960.6 216,305.2 18.2 98.3 37,418.5 41,609.8 11.2 18.9 112.6 62.1 -44.8 0.0 Predial y complementarios 12,226.4 12,964.5 6.0 5.9 Industria y comercio 11,593.5 13,559.8 17.0 6.2 1.2 969.7 79,713.5 0.4 11,809.2 12,404.0 5.0 5.6 A.1. Ingresos tributarios Valorización Timbre, circulación y tránsito Sobretasa a la gasolina Otros 1,675.6 1,649.6 -1.6 0.7 7,076.9 12,169.5 72.0 5.5 A.3. Ingresos por transferencias 138,465.2 162,525.9 17.4 73.9 A.3.1. Nacional 138,132.6 160,780.7 16.4 73.1 0.0 1,512.7 n.a 0.7 -27.5 0.1 A.2. Ingresos no tributarios A.3.2. Departamental A.3.3. Municipal 320.8 232.4 GASTOS 158,387.7 148,203.3 -6.4 100 B. GASTOS CORRIENTES 117,958.7 135,817.5 15.1 91.6 B.1. Funcionamiento 113,122.6 130,508.4 15.4 88.1 90,989.9 96,237.9 5.8 64.9 16,811.7 14,425.2 -14.2 9.7 5,321.0 19,845.3 273.0 13.4 pública Externa 1,493.2 1,807.7 21.1 1.2 643.9 553.0 -14.1 0.4 Interna Remuneración del trabajo Compra de bienes y servicios de consumo Gastos en especie pero no en dinero B.2. Intereses y comisiones de deuda 849.4 1,254.7 47.7 0.8 B.3. Gastos por transferencias 3,342.8 3,501.5 4.7 2.4 B.3.1. Nacional 3,237.9 3,290.3 1.6 2.2 3,237.9 3,290.3 1.6 2.2 Entidades descentralizadas B.3.4. Otros 104.9 211.1 101.2 0.1 65,001.9 80,487.6 23.8 n.a D. INGRESOS DE CAPITAL 6,677.0 3,740.8 -44.0 n.a Aportes de cofinanciación 6,675.7 3,664.8 -45.1 n.a 1.3 76.0 5,671.4 n.a 40,429.0 12,385.8 -69.4 n.a 39,997.2 12,288.3 -69.3 n.a 431.8 97.5 -77.4 n.a -2,484.2 0.0 -100.0 n.a 33,734.2 71,842.6 113.0 n.a C. DEFICIT O AHORRO CORRIENTE Otros E. GASTOS DE CAPITAL Formación bruta de capital Otros F. PRESTAMO NETO G. DEFICIT O SUPERAVIT TOTAL H. FINANCIAMIENTO -33,734.2 -71,842.6 113.0 n.a H.1. Externo -1,117.1 -1,025.0 -8.2 n.a H.2. Interno 2,944.5 1,654.0 -43.8 n.a Fuente: Secretaría de Hacienda Municipal. INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 34 NARIÑO ________________________________________________________________________ 2.7.4 Recaudo de impuestos nacionales Cuadro 2.7.4.1 Región Suroccidente*. Recaudo de impuestos por conceptos Millones de pesos 2006-2007 Variación Recaudo Concepto Enero -Diciembre Enero -Diciembre 2007 Participación Anual % 2007 2006 % Región Suroccidente Renta 685,669 652,462 5.1 8.68 Retención 1,946,735 1,738,390 12.0 24.65 Ventas 1,286,842 1,158,893 11.0 16.29 Democracia 3,126 1,952 60.1 0.04 119,735 53,224 125.0 1.52 1,591 917 73.5 0.02 Sub total impuestos 4,043,698 3,605,839 12.1 51.20 Importaciones 3,854,308 3,255,435 18.4 48.80 Total 7,898,005 6,861,273 15.1 100.00 Patrimonio otros Nariño* Renta 22,828 15,943 43.2 7.62 Retención 69,360 59,735 16.1 23.16 Ventas 31,173 25,729 21.2 10.41 32 33 -1.1 0.01 3,211 1,028 212.4 1.07 126 27 375.9 0.04 Sub total impuestos 126,730 102,494 23.6 42.32 Importaciones 172,751 164,029 5.3 57.68 Total 299,481 266,523 12.4 100.00 Democracia Patrimonio otros Valle Cauca, Cauca y Putumayo Renta 662,841 636,519 4.1 8.72 Retención 1,877,375 1,678,656 11.8 24.71 Ventas 1,255,669 1,133,165 10.8 16.53 3,093 1,920 61.1 0.04 116,525 52,196 123.2 1.53 Democracia Patrimonio otros 1,464 890 64.5 0.02 Sub total impuestos 3,916,968 3,503,345 11.8 51.55 Importaciones 3,681,557 3,091,405 19.1 48.45 Total 7,598,524 6,594,750 15.2 * Incluye Pasto, Ipiales y Tumaco. Fuente: Sistema de Estadísticas Gerenciales EG20- DIAN. Calculo CREE Cali. INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 100.00 35 NARIÑO ________________________________________________________________________ Cuadro 2.7.4.2 Nariño. Metas y recaudos por conceptos* en el 2007 Concepto Cuotas de Renta Meta de recaudo Retefuente Ventas Externos Aduanas 17,527 22,828 130.2 61,820 69,360 112.2 28,723 31,173 108.5 179,346 172,751 96.3 3,786 3,211 Patrimonio Total* Millones de pesos % de cumplimiento Total recaudado* 291,202 84.8 299,323.0 102.8 * No incluye impuestos a la democracia, errados y otros impuestos. Fuente: DIAN. Cálculos CREE Cali. 2.8 SECTOR REAL 2.8.5 Sacrificio de ganado Cuadro 2.8.5.1 Nariño. Sacrificio de ganado vacuno según municipios Año 2006-2007 Municipios Año 2.006 2.007 2.006 2.007 2.006 2.007 2.006 2.007 Nariño Pasto Ipiales Nacional Cabezas Participación porcentual 27.621 27.733 23.065 23.026 4.556 4.707 2.376.332 2.435.571 Peso promedio kilos/cabeza Kilos 100,00 11.113.452 100,00 11.784.148 83,51 9.523.817 83,03 10.140.120 16,49 1.589.635 16,97 1.644.028 1,16 973.109.456 1,14 1.004.262.983 Machos 402 17.857 425 16.456 413 15.994 440 14.271 349 1.863 349 2.185 410 1.552.929 412 1.633.752 Fuente: DANE Gráfico 2.8.5.1 Nariño. Sacrificio de ganado vacuno, según participación por cabezas Año 2006 -2007 90,00 80,00 Porcentajes 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 Pasto Municipios 2006 I piales 2007 Fuente: DANE INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL Hembras 9.764 11.277 7.071 8.755 2.693 2.522 823.403 801.819 36 NARIÑO ________________________________________________________________________ Cuadro 2.8.5.2 Nariño. Sacrificio de ganado porcino según municipios Año 2006-2007 Municipios Año 2006 2007 2006 Pasto 2007 2006 Ipiales 2007 2006 Nacional 2007 Fuente: DANE Nariño Cabezas Participación porcentual 29.108 30.756 15.058 16.583 14.050 14.173 1.309.287 1.502.989 100,00 100,00 51,73 53,92 48,27 46,08 2,22 2,05 Peso promedio kilos/cabeza Kilos 2.893.719 3.064.648 1.610.622 1.751.077 1.283.097 1.313.571 124.774.758 144.260.249 Machos 99 16.507 100 16.375 107 8.739 106 8.935 91 7.768 93 7.440 95 947.939 96 1.038.957 Gráfico 2.8.5.2 Nariño. Sacrificio de ganado porcino, según participación por cabezas Año 2006 -2007 54 Porcentajes 52 50 48 46 44 42 Pasto Municipios 2006 Ipiales 2007 Fuente: DANE INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL Hembras 12.601 14.381 6.319 7.648 6.282 6.733 361.348 464.032 37 NARIÑO ________________________________________________________________________ 2.8.6 Sector de la construcción 2.8.6.1 Stock de vivienda Cuadro 2.8.6.1.1 Nariño. Stock de vivienda por ubicación y tipo de ocupación 2006-2007 2.006 2.007 289.667 220.018 47.029 292.830 222.490 47.470 3.163 2.472 441 22.620 22.870 250 Total cabecera Propia Arrendada 125.413 81.142 35.203 126.429 81.799 35.489 1.016 657 286 Otro tipo de ocupación 9.068 164.254 138.876 11.826 9.141 166.401 140.691 11.981 73 2.147 1.815 155 13.552 13.729 177 Tipo de ocupación Total Nariño Propia Arrendada Otro tipo de ocupación Total resto Propia Arrendada Otro tipo de ocupación Diferencia Fuente: DANE Gráfico 2.8.6.1.1 Nariño. Participación por tipo de vivienda 2007 7,81% 16,21% 75,98% P ropia Arrendada Otro tipo de ocupación Fuente: DANE INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 38 NARIÑO ________________________________________________________________________ Gráfico 2.8.6.1.2 Nariño. Distribución de la tenencia de vivienda por zonas 2007 100% Porcentajes 80% 60% 40% 20% 0% T otal P ropia Cabecera Arrendada Resto Otro tipo de ocupación Fuente: DANE 2.8.6.3 Índice de costos de la construcción Gráfico 2.8.6.3.1 Pasto y total nacional. Índice de costos de la construcción de vivienda, variación anual 1997-2007, diciembre 20,00 18,00 Porcentajes 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 Años P asto T otal Nacional Fuente: DANE INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 0,00 39 NARIÑO ________________________________________________________________________ Gráfico 2.8.6.3.2 Pasto. Índice de costos de la construcción de vivienda, variación anual por tipos de vivienda 2006-2007,diciembre 10,00 9,00 8,00 Porcentajes 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 T otal Unifamiliar Multifamiliar VIS T ipos de vivienda 2006 2007 Fuente: DANE Cuadro 2.8.6.3.1 Pasto. Índice de costos de la construcción de vivienda, variación y contribución anual, por grupos de costo 2006-2007, diciembre 2006 Grupos Total Pasto Variación porcentual 2007 Contribución (puntos) Variación porcentual Contribución (puntos) 9,1 9,08 4,7 4,67 10,2 6,93 3,8 2,57 Mano de obra 6,9 1,93 6,9 1,89 Maquinaria y equipo 5,5 0,22 5,4 0,21 Materiales Total Nacional 6,6 6,64 4,2 4,23 Materiales 6,9 4,78 2,7 1,85 Mano de obra Maquinaria y equipo 5,5 1,42 7,5 1,92 8,4 0,43 8,8 0,46 Fuente: DANE INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 40 NARIÑO ________________________________________________________________________ Tabla 2.8.6.3.1 Pasto. Índice de costos de la construcción de vivienda, variación anual, según 10 principales contribuciones por subgrupo e insumo básico Diciembre 2007 Canasta básica Variación porcentual Contribución (puntos) Subgrupos Materiales para cimentación y estructuras 6,1 1,50 Ayudante 7,2 0,90 Oficial 6,5 0,89 Materiales para mamposteria Materiales para instalaciones hidráulicas y sanitarias 2,6 0,26 7,5 0,26 Materiales para carpinterias de madera 6,2 0,21 Maquinaria y equipos de construcción 4,8 0,15 Maestro general Materiales para carpinterias metálica 7,5 0,10 3,1 0,09 Materiales para instalaciones electricas y de gas 1,4 0,09 10,3 1,45 Insumo básico Concretos Ayudante 7,2 0,90 Oficial Morteros 6,5 0,89 7,1 0,27 10,7 0,17 Puertas con marco madera 7,5 0,15 Accesorios eléctricos 7,8 0,12 Cemento gris 7,0 0,11 Maestro general Formaleta 7,5 0,10 4,9 0,08 Tuberia hidráulica Fuente: DANE 2.8.6.6 Licencias de Construcción Cuadro 2.8.6.6.1 Nariño. Número de licencias de construcción y área a construir (m2) 2006 – 2007 Municipios Total Nariño Pasto Ipiales Total Nacional 2006 2007 número de licencias área a construir número de licencias área a construir total vivienda total vivienda total vivienda total vivienda 928 846 285.277 211.076 1.137 1.050 297.684 254.395 673 612 231.396 174.434 937 869 251.388 219.055 255 234 53.881 36.642 200 181 46.296 35.340 23.659 20.261 16.210.039 12.072.331 24.887 21.311 19.244.758 13.970.442 Fuente: DANE INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 41 NARIÑO ________________________________________________________________________ Cuadro 2.8.6.6.2 Nariño. Licencias de construcción por tipo de vivienda 2006 – 2007 Tipo de vivienda Total Nariño Total VIS Total No VIS 2.006 Unidades Metraje 1.951 211.076 573 52.305 1.378 158.771 2.007 Unidades Metraje 2.654 254.395 886 54.573 1.768 199.822 Fuente: DANE Gráfico 2.8.6.6.1 Nariño. Unidades por tipo de vivienda 2007 100,00 90,00 80,00 Porcentajes 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 Unidades Casas VIS Apartamentos No VIS Fuente: DANE INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 42 NARIÑO ________________________________________________________________________ Cuadro 2.8.6.6.3 Nariño. Área total aprobada según destinos 2006 – 2007 Destinos Total Nariño Vivienda Comercio Hospital Hotel Bodega Industria Educación Administración pública Social Oficina Religioso Otro 2.006 285.277 211.076 37.023 9.609 2.236 911 6.537 4.090 0 4353 3.507 3194 2.741 2.007 297.684 254.395 19.079 6.103 5.527 4.983 2.278 1.895 1.476 690 527 491 240 Fuente: DANE 2.8.6.7 Financiación de Vivienda Cuadro 2.8.6.7.1 Nariño y Pasto. Valor de los créditos entregados, por tipo de vivienda y lotes con servicios Millones de pesos 2006-2007 Secciones Total Nacional Nariño Pasto Tipo de vivienda Total Nueva Usada Total Nueva Usada Total Nueva Usada 2006 2.741.479 1.159.514 1.581.965 33.947 7.596 26.351 29.315 7.082 22.233 2007 3.813.387 1.903.892 1.909.495 50.113 14.615 35.498 43.512 13.303 30.209 Variación porcentual 39,1 64,2 20,7 47,6 92,4 34,7 48,4 87,8 35,9 Fuente: DANE INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 43 NARIÑO ________________________________________________________________________ Gráfico 2.8.6.7.1 Nariño. Participación tipo de vivienda 2007 29,16% 70,84% Nueva Usada Fuente: DANE Gráfico 2.8.6.7.2 Nariño y Pasto. Número de viviendas financiadas 2006-2007 1.400 Número de viviendas 1.200 1.000 800 600 400 200 0 Nariño Pasto Total Nariño Pasto Nueva 2.006 Nariño Pasto Usada 2.007 Fuente: DANE INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 44 NARIÑO ________________________________________________________________________ 2.8.7 Transporte 2.8.7.1 Transporte urbano de pasajeros Cuadro 2.8.7.1.1 Pasto. Transporte urbano de pasajeros, según niveles de servicio Años 2006-2007 Niveles de servicio Total Buses Busetas Año Promedio Promedio Promedio mensual de diario de Pasajeros diario vehículos vehículos en transportados pasajeros afiliados transportados servicio 2007 2006 2007 2006 2007 2006 502 496 177 198 325 298 479 481 164 193 315 287 38.956.080 37.559.884 13.520.274 16.242.872 25.435.806 21.317.012 108.524 104.596 37.665 45.245 70.860 59.351 Promedio diario Producido ($) 93.790.617 79.249.725 31.059.192 33.933.625 62.731.426 45.316.100 Fuente: DANE Gráfico 2.8.7.1.1 Pasto. Distribución del parque automotor, según niveles de servicio Años 2006-2007 140,00 120,00 Porcentajes 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 2007 2006 Buses 2007 2006 Busetas Afiliados En servicio Fuente: DANE INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 45 NARIÑO ________________________________________________________________________ 2.8.7.2 Transporte aéreo de pasajeros y carga Cuadro 2.8.7.2.1 Colombia. Movilización nacional de pasajeros por aeropuertos, 2006-2007P Aeropuertos Total Bogotá, D.C. Cali Rionegro Cartagena Barranquilla Otros Medellin San Andrés Bucaramanga Pereira Santa Marta Cúcuta Montería Manizales Pasto Neiva Armenia Quibdó Valledupar Leticia Arauca Barrancabermeja Popayán Riohacha Villavicencio Florencia-Capitolio Ipiales 2.006 Entrados Salidos 8.351.692 8.351.692 3.141.337 3.115.162 849.345 859.829 814.802 804.481 489.692 495.238 383.432 390.109 371.928 391.074 361.560 348.997 320.802 317.213 264.955 260.671 227.900 232.880 204.802 205.126 164.244 170.520 127.641 129.544 83.865 87.040 78.032 79.592 75.144 70.638 71.113 74.972 68.531 71.706 47.819 50.089 40.243 39.700 31.737 32.429 25.705 25.433 22.893 25.390 25.062 23.088 35.163 26.018 18.614 18.815 5.331 5.938 2.007 Entrados Salidos 8.891.834 8.891.834 3.366.777 3.347.655 874.706 883.129 824.740 811.201 508.291 523.173 421.517 430.096 397.571 412.782 403.824 393.978 342.469 331.193 290.883 283.151 234.649 234.614 216.647 219.809 183.863 191.692 132.822 133.557 89.232 91.168 84.850 86.287 86.030 81.011 75.376 80.121 70.816 74.388 62.813 64.330 41.353 41.062 35.102 35.694 34.012 33.806 30.630 31.090 27.761 26.497 30.344 24.212 19.557 19.993 5.199 6.145 Fuente: Aeronáutica Civil, DANE p Cifras provisionales sujetas a cambios por parte de la Aeronáutica Civil INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 46 NARIÑO ________________________________________________________________________ Cuadro 2.8.7.2.2 Principales aeropuertos. Entrada y salida nacional de carga 2006-2007P 2.006 Entrada Salida 138.211 138.211 50.198 55.242 22.894 16.000 14.834 15.028 13.778 12.259 9.686 10.069 5.739 7.725 3.934 5.016 1.893 4.513 1.624 2.394 3.735 1.592 1.271 1.610 1.840 766 707 1.197 933 612 1.038 738 753 514 165 237 337 497 766 335 230 172 729 763 229 190 201 213 225 171 156 227 275 99 42 32 Aeropuertos Total Bogotá, D.C. Otros Rionegro Barranquilla Cali Leticia Cartagena Villavicencio Medellin San Andrés Bucaramanga Arauca Pereira Cúcuta Montería Santa Marta Riohacha Florencia-Capitolio Quibdó Pasto Neiva Armenia Popayán Manizales Barrancabermeja Valledupar Ipiales 2.007 Entrada Salida 137.669 137.669 52.319 53.234 21.963 15.598 13.243 13.463 14.594 12.750 8.456 10.896 5.036 7.359 4.202 5.911 2.331 5.289 1.711 2.429 3.226 1.628 1.211 1.464 2.118 1.434 612 1.247 1.287 926 1.045 784 821 602 298 398 265 393 794 359 328 325 543 298 216 238 213 229 205 183 279 121 312 68 41 43 Fuente: Aeronáutica Civil, DANE p Cifras provisionales sujetas a cambios por parte de la Aeronáutica Civil 2.8.10 Servicios públicos Cuadro 2.8.10.1 Nariño. Consumo de energía eléctrica por sectores 2006-2007 Período Sectores Total Industrial Comercial Residencial *Otros Consumo de energía eléctrica Año 2006 617,006 16,625 91,184 437,815 71,382 Año 2007 660,557 14,001 103,968 470,511 72,077 7.1 -15.8 14.0 7.5 1.0 Var. % Anual Fuente: Centrales Eléctricas de Nariño S.A. E.S.P. CEDENAR INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 47 NARIÑO ________________________________________________________________________ Cuadro 2.8.10.2 Pasto. Consumo de energía eléctrica por sectores 2006-2007 Período Sectores Total Industrial Comercial *Otros Residencial Consumo de energía eléctrica Año 2006 182,811 4,762 33,232 126,125 18,692 Año 2007 188,956 4,506 36,511 128,315 19,624 3.4 -5.4 9.9 1.7 5.0 Var. % Anual *Otros: Oficial - Alumbrado público Fuente: Centrales Eléctricas de Nariño S.A. E.S.P. CEDENAR Cuadro 2.8.10.3 Pasto. Número de abonados servicio de teléfono y acueducto Metros cúbicos vendidos 2006-2007 Período Abonados Abonados Cúbicos Acueducto Teléfonos Vendidos(Miles) Año 2006 61,026 63,516 12,092 Año 2007 62,687 * 61,726 12,205 -2.8 0.9 Var. % Anual 2.7 * Reducción Anual de 1.790 Abonados debido a planes de retiro por cartera vencida Fuente: Empresa de Obras Sanitarias de Pasto, EMPOPASTO S.A. E.S.P. Colombia Telecomunicaciones S.A. E.S P. Cuadro 2.8.10.4 Nariño y Pasto. Consumo de gas natural 2006-2007 Nariño 1/ Pasto Año 2006 12,665 6,029 Año 2007 13,537 6,286 6.9 4.3 Var. % Anual 1/: Estas cifras incluyen a Pasto. Fuente: Montagas S.A. E.S.P. - Energas S.A. E.S.P. Nariñogas S.A. E.S.P. INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 48 NARIÑO ________________________________________________________________________ 3 ESCENARIO DE INVESTIGACIÓN REGIONAL ECONOMÍA DE NARIÑO: RURALIDAD Y AISLAMIENTO GEOGRÁFICO* JOAQUÍN VILORIA DE LA HOZ** RESUMEN: Este Reporte presenta un análisis de la estructura económica del Departamento de Nariño, y se indaga sobre algunos elementos que han obstaculizado su desarrollo económico, como la falta de vías en diferentes zonas del departamento. En el período 1990-2004 la economía nariñense presentó un mayor dinamismo que la economía colombiana en su conjunto y mostró tasas de crecimiento superiores. Sin embargo, un contraste evidente se presenta en la economía del Pacífico nariñense: a pesar de ser la subregión más pobre del departamento, allí se concentra el 95% de las exportaciones de Nariño, representadas en aceite de palma y productos pesqueros. La actividad agropecuaria continúa siendo la base económica de Nariño, al aportar una tercera parte del producto departamental y un porcentaje considerable de sus exportaciones. I. Aspectos históricos En el siglo XVI el territorio del actual Departamento de Nariño estaba ocupado por tres grupos indígenas diferentes, quienes mantenían relaciones de intercambio comercial. A la llegada de los españoles, en los valles de los ríos Patía, Juanambú y Mayo los indígenas tenían pequeñas explotaciones de oro. Durante el período colonial, se establecieron haciendas ganaderas en la región del Patía y se intensificó la explotación de oro en Barbacoas, producción que tenía como destino la Casa de la Moneda de Popayán. Las duras condiciones de los esclavos llevaron a que muchos de estos se fugaran de las minas de Barbacoas e Iscuandé, dando inicio al cimarronaje y formando palenques en sitios de difícil acceso. Durante el siglo XIX los mercados europeos incrementaron la demanda por productos tropicales, pero Nariño no pudo integrarse con éxito ante la falta de vías de comunicación. Todavía en las primeras décadas del siglo XX el departamento continuaba aislado del resto de Colombia. El * Reporte tomado de la publicación REPORTES DEL EMISOR del Departamento de Comunicación Institucional del Banco de la República. Bogotá. Junio 2007, número 97. ** El autor es economista del Centro de Estudios Económicos Regionales (CEER) del Banco de la República - Sucursal Cartagena. Para comentarios favor dirigirse al autor al correo electrónico: [email protected] El documento completo puede ser consultado en la página web del Banco de la República, en la siguiente dirección: http://www.banrep.gov.co/publicaciones/pub_ec_reg4.htm Las opiniones aquí expresadas no comprometen al Banco de la República ni a su Junta Directiva; son de exclusiva responsabilidad del autor. INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 49 NARIÑO ________________________________________________________________________ viaje de Bogotá a Pasto demoraba al menos cuarenta días por caminos peligrosos, pasando por páramos, valles, selvas húmedas, ríos caudalosos y el riesgo de las enfermedades tropicales o de ser asaltado. Ante estas circunstancias, los nariñenses del siglo XIX y principios del XX optaban por tomar la ruta más larga pero menos peligrosa: “Las familias acomodadas y altos funcionarios prefieren dar la vuelta por el río Magdalena, Barranquilla y Panamá para llegar a Pasto por (Tumaco) Barbacoas y Túquerres, antes que asumir el riesgo de la incierta travesía por el valle del Patía” (Cerón, 2005). Durante el período colonial la función principal del puerto de Tumaco fue brindar una salida marítima al distrito minero de Barbacoas. Apenas en la década de 1930 se construyó la carretera que unió a Pasto con Popayán y, a través de esta ciudad, con los otros departamentos del interior andino. A pesar de la infraestructura de transporte que se ha construido en Nariño en las últimas cinco décadas, lo cierto es que todavía continúa marginado del resto del país. De acuerdo con la Gobernación de Nariño (2005), “históricamente, una de las mayores causas del atraso del Departamento ha sido su aislamiento y falta de vías de comunicación. Hoy se sigue padeciendo de este mismo mal”. II. Geografía y subregiones El Departamento de Nariño está ubicado en la esquina suroccidental de Colombia, como una cuña entre la República de Ecuador, la cordillera de los Andes y el océano Pacífico. Al ser un departamento fronterizo, varios aspectos de su economía y cultura están relacionados estrechamente con la de Ecuador. Por ejemplo, Ipiales y Pasto están por carretera más cerca de Quito que de Cali. El Departamento de Nariño lo componen tres grandes subregiones geográficas, claramente diferenciadas: la Llanura Pacífica representa el 52% del territorio y el 21% de la población departamental, en su mayoría afrodescendientes. Esta región se caracteriza por una alta pluviosidad (3.000 mm), fuertes temperaturas y una vegetación selvática. La región de la cordillera de los Andes ocupa el 46% del territorio departamental y en ella se asienta cerca del 78% de la población. Su relieve montañoso alcanza alturas cercanas a los 5.000 m.s.n.m. y su pluviosidad es inferior a 1.000 mm. La vertiente amazónica representa el restante 2% del territorio, caracterizada por una vegetación selvática y de altas precipitaciones (superior a los 4.000 mm), vinculada económicamente al Departamento del Putumayo. INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 50 NARIÑO ________________________________________________________________________ Mapa 1 Nariño. Mapa físico del Departamento CAUCA OCÉANO PACÍFICO Llanura del Pacífico ECUADOR Cordillera De los Andes PUTUMAYO FUENTE: IGAC. III. Demografía y pobreza Los censos confirman la ruralidad del departamento: en 1964 su población en el sector rural correspondía al 150% de la media nacional y en el 2005 esta relación se elevó al 220%, sólo superada por el Departamento del Cauca (250%). En efecto, Nariño tiene 21 municipios con población igual o inferior a 10 mil habitantes y apenas tres municipios con más de 100 mil personas (Pasto, Tumaco e Ipiales). Gráfico 1 Colombia y Nariño. Porcentaje de población rural 1964 y 2005 80 70 70 Porcentaje 60 53 48 50 Nariño 40 Colombia 30 24 20 10 0 1964 2005 Fuente: DANE. INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 51 NARIÑO ________________________________________________________________________ Por origen étnico, en el censo de 2005 el 18% de la población de Nariño se auto-reconoció como afrodescendiente y el 10% como indígena, porcentaje mayor a los presentados en Colombia, pero muy por debajo al encontrado en el Departamento del Cauca (22% de afrodescendientes y 21% de indígena). Estos grupos humanos étnicos, mayoritariamente rurales, han sido víctimas de la de la pobreza durante siglos. Entre 1993 y 2005 la pobreza de Nariño se mantuvo en el mismo nivel con relación al nacional, esto es, su NBI fue el 150% del nacional. En efecto, de acuerdo con el censo de 1993, el 54% de los hogares de Nariño presentaban por lo menos una necesidad básica insatisfecha (NBI), mientras el promedio nacional era de 36%. En el 2005, el NBI de Nariño bajó a 39% y la media nacional a 26%. En el 2005, el NBI de Nariño fue 4,3 veces el registrado en Bogotá (la región con los menores indicadores del país) y 1,5 veces el de la media nacional. Por subregiones, el Pacífico mostró el mayor porcentaje de población con NBI en Nariño (63%), seguida por la subregión Norte (57%), limítrofe con el Departamento del Cauca. Por el contrario, las subregiones en torno a Pasto e Ipiales fueron las que presentaron los menores indicadores de NBI, asociado con el dinamismo que ofrece la condición de capital departamental de la primera y el comercio fronterizo de la segunda. Sectores deprimidos y aislados de la economía nariñense han sido terreno abonado para el establecimiento de cultivos ilícitos, que en el departamento se estima ocupan un área cercana a 55 mil hectáreas (Gobernación de Nariño, 2004). IV. Estructura económica departamental En el período 1990-2004 la participación del PIB de Nariño dentro del agregado nacional tuvo un leve crecimiento. Pese a que durante este período el PIB per cápita de Nariño creció en promedio a un ritmo de 2% anual (por encima del agregado nacional), en el 2004 éste representó una tercera parte del de Bogotá (34%) y menos de la mitad del nacional (49%). Gráfico 2 Nariño. PIB per cápita como porcentaje del PIB per cápita nacional, 1990-2004 50 48 Porcentaje 46 44 42 40 Fuente: cálculos del autor con base en DANE. INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 38 52 NARIÑO ________________________________________________________________________ Con respecto a sus vecinos, el Departamento del Cauca siempre ha tenido un PIB per cápita superior al de Nariño, por lo menos desde 1990, mientras que Putumayo presentó un dramático descenso a partir de 2001, resultado, quizás, de las fumigaciones a los cultivos ilícitos efectuadas dentro del “Plan Colombia”. La caída del producto del Putumayo ha sido de tal magnitud, que desde 2003 es el departamento con el PIB per cápita más bajo de Colombia, incluso inferior al de Chocó. En el período 1990-2004, la economía nariñense tuvo mayor dinamismo que la de Colombia en su conjunto. En efecto, el PIB del país creció en promedio a 2.8% anual, mientras el de Nariño lo hizo a 4%. Este mayor dinamismo de las actividades productivas de Nariño se explica por el crecimiento del sector electricidad, gas y agua, que lo hizo al 13% promedio anual, y del sector de la construcción que creció al 8,3%. De acuerdo con las tasas de crecimiento para el período 1991-2004, el coeficiente de correlación entre Colombia y Ecuador fue de 0,7 (70%), pero el de Nariño con Colombia fue de menor magnitud (0,3) que el de Nariño con Ecuador (0.4). Aunque no es significativa la diferencia, este indicador puede estar registrando que el ciclo de la economía nariñense no responde fuertemente a los cambios en la economía nacional, reaccionando un poco más a los choques de la economía ecuatoriana y a las exportaciones no tradicionales. Un estudio de Zuccardi (2002) mostró la menor integración de Pasto con el ciclo económico nacional, en tanto la ciudad se encuentra por fuera de la relación de cointegración del “trapecio andino”, conformado por las ciudades de Bogotá, Bucaramanga, Manizales y Medellín. Gráfico 3 Nariño y Colombia. participación de sectores económicos en el PIB 1990 y 2004 40 Porcentaje 35 30 25 Nariño 20 15 Colombia 10 5 1990 Transporte Comercio Industria Agropecuario Transporte Comercio Industria Agropecuario 0 2004 FUENTE: DANE, Cuentas departamentales. En Nariño se han identificado doce cadenas productivas, siendo las más importantes la de la papa, los lácteos, las fibras naturales, la marroquinería y la caña panelera (en la región andina), así como la INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 53 NARIÑO ________________________________________________________________________ pesca, la palma africana, el turismo y el cacao (en la región pacífica) (Gobernación de Nariño, 2004). Excluyendo el sector servicios, en 2004 el sector agropecuario era el de mayor participación a nivel departamental con el 32%, seguido por el comercio (7%), transporte (6%) e industria (3%). Por el contrario, en la economía colombiana la industria participaba con el 15% PIB nacional, mientras el sector agropecuario era del 13%. Los nariñenses se han caracterizado por ser un pueblo esencialmente rural, en donde predomina la producción minifundista. En efecto, la información departamental del PIB confirma que la actividad agropecuaria continúa siendo la base económica de Nariño. Desde la década de 1980 se observa una disminución en la participación de la agricultura dentro del PIB agropecuario departamental, mientras la ganadería lechera incrementó su participación. Una de las causas de esta tendencia se atribuye al desplazamiento de las áreas cultivadas en trigo, cebada y papa a la actividad ganadera. A partir de las políticas de apertura económica impulsadas desde la década de 1990, el área sembrada de trigo y cebada ha venido disminuyendo, en la medida en que han aumentado las importaciones. V. La economía de Tumaco y del Pacífico nariñense Hace más de medio siglo el geógrafo norteamericano R. West (2000) escribió: “Las especulaciones fantasiosas sobre los grandes tesoros naturales que encierran las tierras bajas del Pacífico colombiano y sus áreas adyacentes han sido frecuentes desde la Conquista española. Sin embargo, la pobreza ha sido la característica más sobresaliente de la economía local en los últimos 300 años”. La pobreza del Pacífico colombiano ha estado asociada al aislamiento geográfico, la falta de medios de transporte, la escasez de tierras fértiles y la proliferación de enfermedades endémicas como el paludismo o malaria, fiebre amarilla y dengue, además de las intestinales. Otras características del Pacífico colombiano son la excesiva precipitación, la elevada humedad y la temperatura sofocante. Estos factores, asociados a la calidad de los suelos, inciden en forma negativa tanto en la producción como en la productividad de la subregión. La economía de la región costera del Pacífico nariñense se basa principalmente en la agricultura (agroindustria), la pesca, la actividad forestal y el turismo. En Tumaco se produce el 100% de la palma africana, el 92% del cacao y el 51% del coco de Nariño, y también se concentra gran parte de la oferta hotelera departamental. Tumaco es también el principal puerto petrolero colombiano sobre el océano Pacífico, y el segundo a nivel nacional, después de Coveñas. En años recientes el oleoducto y el puerto han servido para transportar y exportar petróleo ecuatoriano, situación que se ve reflejada en el movimiento de su comercio exterior. INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 54 NARIÑO ________________________________________________________________________ Gráfico 4 Tumaco. Evolución del comercio exterior por la Zona Portuaria de Tumaco, 1996-2006 1.200.000 Toneladas 1.000.000 800.000 600.000 SPR Tumaco 400.000 Ecopetrol Tumaco 200.000 Total Tumaco 20 06 20 05 20 04 20 03 20 02 20 01 20 00 19 99 19 98 19 97 19 96 0 Fuente: Superintendencia de Transportes y Puertos, Sistema de Indicadores de Gestión Portuaria, Módulo estadístico, información disponible en Internet. VI. Conclusiones Dos de las características históricas del departamento de Nariño han sido su aislamiento geográfico y su condición rural, las cuales parecen acentuar su situación de pobreza. En efecto, en los dos últimos censos el índice de NBI de Nariño permaneció por encima de la media nacional, siendo los municipios más rurales y aislados los que presentaron mayores indicadores de pobreza. La actividad agropecuaria continúa siendo la base económica de Nariño, al aportar una tercera parte del producto departamental. La palma de aceite es el cultivo de mayor área sembrada en el departamento y la papa es el que muestra la más alta producción. Mientras la palma se cultiva en Tumaco (región del Pacífico), la papa se siembra en la zona andina, a más de 2.500 metros de altitud. En la papa y en la palma se resume y se refleja la economía de Nariño, su geografía y sus diferencias tecnológicas. Un contraste significativo se presenta en la economía del Pacífico nariñense: a pesar de ser la subregión más pobre del departamento, allí se localiza su cluster exportador. Cerca del 95% de las exportaciones de Nariño se producen en Tumaco y la subregión pacífica, representadas básicamente en aceite de palma y productos pesqueros. La economía de Tumaco y su área de influencia han tenido en los últimos años un dinamismo alentador, que ha impulsado el crecimiento del PIB y de las exportaciones departamentales. Sin embargo, esto no ha sido suficiente para bajar los altos índices de pobreza en el Pacífico nariñense. La pobreza y la geografía de Nariño han facilitado la llegada y establecimiento de grupos armados ilegales y, junto a estos, los cultivos ilícitos. No obstante, al analizar la economía nariñense durante el período 1990-2004 se observa que presentó un mayor dinamismo que la economía colombiana en su conjunto, al mostrar tasas de crecimiento superiores. En este sentido, se recomienda que el Departamento de INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 55 NARIÑO ________________________________________________________________________ Nariño impulse los tres frentes de su economía: producción para el consumo nacional, fortalecimiento de las exportaciones hacia Europa, Asia, Norte y Latinoamérica, y mayor intercambio comercial con Ecuador. BIBLIOGRAFÍA • Acción Social, Sistema Único de Registro (SUR), información electrónica. • Banco Central del Ecuador, Cuentas Nacionales, información electrónica. • Banco de la República, DANE, ICER, Informe de Coyuntura Económica Regional, II Semestre de 2005, Pasto, 2006. • Cámara de Comercio de Ipiales, “Incidencia del contrabando en la economía regional”, Presentación en Power Point, Ipiales, 2006. • Cámara de Comercio de Pasto, Anuario Estadístico. 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INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 58 NARIÑO ________________________________________________________________________ ANEXO ESTADÍSTICO INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL NARIÑO ________________________________________________________________________ Cuadro 1 IPC, según 13 ciudades 2006 - 2007 Ciudad Nacional Ponderación 100,00 2006 Índice 2007 Variación 168,38 Contribución 4,5 4,48 Índice Variación 177,97 Contribución 5,7 5,69 Diferencia 2007-2006 1,2 Barranquilla 5,46 173,90 6,0 0,33 185,34 6,6 0,36 0,6 Bogotá D.C. 46,07 166,04 4,1 1,90 175,29 5,6 2,57 1,4 0,2 Bucaramanga 4,55 177,85 5,5 0,25 188,01 5,7 0,26 14,55 166,96 4,3 0,63 175,29 5,0 0,73 0,7 Cartagena 2,75 173,18 5,5 0,15 185,58 7,2 0,20 1,7 Cúcuta 2,36 175,10 6,6 0,16 184,15 5,2 0,12 -1,5 Manizales 2,19 166,57 4,8 0,11 175,79 5,5 0,12 0,7 12,91 167,88 3,8 0,48 179,05 6,7 0,86 2,9 1,4 Cali Medellín Montería 1,16 177,66 4,3 0,05 187,70 5,7 0,07 Neiva 1,28 170,45 5,6 0,07 181,32 6,4 0,08 0,8 Pasto 1,74 175,91 4,2 0,07 180,55 2,6 0,05 -1,6 Pereira 3,66 170,45 5,6 0,21 180,29 5,8 0,21 0,2 Villavicencio 1,32 170,26 4,7 0,06 180,45 6,0 0,08 1,3 Fuente: DANE Cuadro 2 ICCV, según 15 ciudades 2006 - 2007 Ciudad 2006 Índice Variación 2007 Contribución Participación Índice Variación Contribución Participación Nacional 162,44 6,6 6,64 100,00 169,31 4,2 4,23 100,00 Armenia 169,14 6,8 0,20 3,09 175,61 3,8 0,12 2,72 Barranquilla 151,78 5,7 0,16 2,34 155,57 2,5 0,07 1,60 Bogotá D.C. 162,63 6,2 2,92 43,94 169,33 4,1 1,94 45,79 Bucaramanga 168,60 9,7 0,39 5,95 176,54 4,7 0,19 4,54 Cali 166,38 6,7 0,90 13,53 175,45 5,5 0,73 17,28 Cartagena 153,70 6,9 0,12 1,85 159,88 4,0 0,07 1,69 Cúcuta 169,47 8,8 0,15 2,19 178,45 5,3 0,09 2,06 Ibagué 153,75 6,0 0,17 2,57 160,79 4,6 0,13 3,09 Manizales 166,41 6,6 0,14 2,06 175,22 5,3 0,11 2,62 Medellín 162,15 7,1 0,85 12,78 167,71 3,4 0,41 9,64 Neiva 150,10 5,5 0,11 1,71 157,02 4,6 0,10 2,25 Pasto 168,28 9,1 0,13 1,96 176,15 4,7 0,07 1,58 Pereira 165,40 6,9 0,21 3,16 169,25 2,3 0,07 1,67 Popayán 153,98 4,5 0,06 0,92 163,20 6,0 0,08 1,94 Santa Marta 142,07 7,4 0,13 1,89 146,91 3,4 0,06 1,36 Fuente: DANE INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL NARIÑO ________________________________________________________________________ Cuadro 3 Mercado laboral, 13 ciudades y áreas metropolitanas 2006 - 2007 Área Tasa global de participación 2006 2007 Tasa de ocupación 2006 Tasa de desempleo 2007 2006 2007 Total 13 ciudades y áreas metropolitanas 61,2 61,0 53,2 54,1 13,0 11,4 Bogotá 64,4 62,8 56,9 56,3 11,5 10,5 Medellín - Valle de Aburrá 56,9 58,8 49,1 51,6 13,8 12,2 Cali - Yumbo 64,5 64,7 56,2 57,4 12,9 11,2 Barranquilla - Soledad 55,5 56,1 48,2 49,6 13,2 11,5 Bucaramanga, Girón, Piedecuesta y Floridablanca 59,6 58,9 51,2 53,1 14,0 9,7 Manizales y Villa María 54,9 55,3 46,3 48,0 15,6 13,2 Pasto 63,5 62,1 53,8 53,4 15,3 14,0 Pereira, Dos Quebradas y La Virginia 58,9 57,2 50,4 49,4 14,4 13,6 Cúcuta, Villa del Rosario, Los Patios y El Zulia 59,0 60,5 51,4 54,0 12,8 10,8 Ibagué 65,9 67,0 52,8 56,5 20,0 15,7 Montería 63,1 63,1 54,1 55,1 14,3 12,6 Cartagena 55,6 57,3 47,1 49,5 15,2 13,6 Villavicencio 63,4 63,1 55,6 56,3 12,4 10,7 Fuente: DANE INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL NARIÑO ________________________________________________________________________ Cuadro 4 Exportaciones no tradicionales, según departamento de origen 2006 - 2007 Enero - diciembre Miles de dólares FOB Departamento de Origen Total 2007 p 2006 Variación p % Contribución Participación a variación (%) 2007 15.784.311 12.581.468 25,5 25,46 100,00 Antioquia 3.687.719 3.142.843 17,3 4,33 23,36 Bogota, D.C. 2.938.033 2.238.135 31,3 5,56 18,61 Cundinamarca 2.140.043 1.776.069 20,5 2,89 13,56 Valle del Cauca 2.029.539 1.792.394 13,2 1,88 12,86 Atlántico 1.158.739 867.790 33,5 2,31 7,34 Bolívar 1.137.674 1.059.518 7,4 0,62 7,21 628.840 162.182 287,7 3,71 3,98 Caldas 456.952 325.697 40,3 1,04 2,89 Santander 330.077 187.158 76,4 1,14 2,09 Magdalena 316.769 206.352 53,5 0,88 2,01 Cesar 172.197 149.668 15,1 0,18 1,09 Risaralda 159.463 141.959 12,3 0,14 1,01 Cauca 140.684 160.029 -12,1 -0,15 0,89 Boyacá 130.934 108.087 21,1 0,18 0,83 Córdoba 86.214 55.794 54,5 0,24 0,55 Sucre 79.896 42.468 88,1 0,30 0,51 Nariño 59.537 43.559 36,7 0,13 0,38 Chocó 45.729 15.224 200,4 0,24 0,29 Tolima 25.495 40.004 -36,3 -0,12 0,16 Quindío 24.469 25.783 -5,1 -0,01 0,16 Arauca Norte de Santander 13.547 22.799 -40,6 -0,07 0,09 Huila 7.225 5.739 25,9 0,01 0,05 La Guajira 6.318 3.345 88,9 0,02 0,04 Meta 5.755 738 * 0,04 0,04 Amazonas 1.200 698 72,0 0,00 0,01 San Andrés 722 6.535 -89,0 -0,05 0,00 Casanare 353 234 50,8 0,00 0,00 Vaupés 114 55 109,7 0,00 0,00 Guainia 35 14 152,2 0,00 0,00 No diligenciado 20 0 * 0,00 0,00 Caquetá 0,00 16 366 -95,6 0,00 Putumayo 2 82 -97,6 0,00 0,00 Vichada 0 151 -100,0 0,00 0,00 Fuente: DANE - DIAN Cálculos: DANE * Variación superior a 500% p provisional INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL NARIÑO ________________________________________________________________________ Cuadro 5 Importaciones según departamentos de destino 2006 - 2007 Enero - diciembre Valor CIF US$(miles) Departamento 2007p Total Bogota, D.C. 2006p Toneladas netas Contribución Variación % a la variación Participación 2007p 2006p Variación % (%) 32.897.045 12.340.923 26.162.440 10.226.109 25,7 20,7 25,74 8,08 100,00 37,51 21.150.683 3.084.491 19.323.863 3.451.825 9,5 -10,6 Cundinamarca 4.247.117 3.347.574 26,9 3,44 12,91 2.475.574 2.330.603 6,2 Antioquia 4.140.326 3.198.309 29,5 3,60 12,59 3.857.346 3.350.170 15,1 Valle del Cauca 3.682.612 2.797.380 31,6 3,38 11,19 2.971.116 2.902.683 2,4 Bolívar 2.965.263 2.239.194 32,4 2,78 9,01 2.970.581 2.084.802 42,5 Atlántico 2.048.927 1.612.388 27,1 1,67 6,23 2.268.911 2.131.877 6,4 La Guajira 601.315 458.240 31,2 0,55 1,83 430.643 401.757 7,2 Santander 441.273 352.505 25,2 0,34 1,34 887.498 860.915 3,1 Cesar 356.150 410.136 -13,2 -0,21 1,08 115.899 147.697 -21,5 Caldas 316.901 231.521 36,9 0,33 0,96 211.429 175.623 20,4 Nariño 301.422 306.153 -1,5 -0,02 0,92 531.373 560.126 -5,1 Magdalena 295.946 126.930 133,2 0,65 0,90 274.476 80.289 241,9 Cauca 284.228 216.464 31,3 0,26 0,86 216.688 165.419 31,0 Risaralda 240.252 210.302 14,2 0,11 0,73 101.258 89.935 12,6 Norte de Santander 178.628 117.556 52,0 0,23 0,54 199.969 127.719 56,6 Boyacá 139.162 70.959 96,1 0,26 0,42 254.329 137.948 84,4 Córdoba 69.113 38.286 80,5 0,12 0,21 80.049 64.925 23,3 Arauca 58.752 61.896 -5,1 -0,01 0,18 24.624 31.132 -20,9 Tolima 48.705 29.186 66,9 0,07 0,15 19.673 45.881 -57,1 Casanare 34.664 53.764 -35,5 -0,07 0,11 3.583 7.194 -50,2 Quindío 31.735 22.245 42,7 0,04 0,10 54.349 45.065 20,6 Huila 26.053 13.276 96,2 0,05 0,08 4.936 14.468 -65,9 Vichada 23.666 1.667 * 0,08 0,07 8.386 208 * Meta 13.215 8.596 53,7 0,02 0,04 18.076 22.497 -19,7 Sucre 6.816 6.484 5,1 0,00 0,02 81.696 89.633 -8,9 Amazonas 2.479 3.468 -28,5 0,00 0,01 3.001 2.618 14,6 Putumayo 407 722 -43,6 0,00 0,00 376 257 46,0 San Andrés 282 447 -37,0 0,00 0,00 127 57 123,6 59,3 Chocó 227 232 -2,3 0,00 0,00 59 37 Caquetá 203 201 1,0 0,00 0,00 34 31 8,0 Vaupés 173 8 * 0,00 0,00 4 72 -93,9 -69,6 No diligenciado 87 84 3,8 0,00 0,00 121 398 Guaviare 24 0 * 0,00 0,00 7 0 * Guainia 0 159 -100,0 0,00 0,00 0 2 -100,0 Fuente: DIAN Cálculos: DANE p: cifras provisionales * Variación superior a 500% INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL NARIÑO ________________________________________________________________________ Cuadro 6 Sacrificio de ganado vacuno y porcino, según departamentos 2006 - 2007 Departamento Total general Antioquia Arauca 2006 Vacuno 2007 Porcino Vacuno Variación Porcino Vacuno 2.376.332 1.309.287 2.435.571 1.502.989 301.868 344.486 283.949 11.017 1.845 9.832 Porcino 2,5 14,8 401.649 -5,9 16,6 2.144 -10,8 16,2 Atlántico 216.069 31.204 216.066 32.446 0,0 4,0 Bogotá 518.368 444.280 504.856 506.309 -2,6 14,0 Bolívar 62.055 0 59.402 0 -4,3 (-) Boyacá 46.230 17.169 49.380 17.125 6,8 -0,3 Caldas 105.032 50.274 85.788 47.775 -18,3 -5,0 Caquetá 26.848 6.547 31.630 7.834 17,8 19,7 Casanare 20.132 3.706 22.289 4.971 10,7 34,1 Cauca 22.227 3.496 23.258 5.084 4,6 45,4 Cesar 47.938 663 31.038 386 -35,3 -41,8 Cordoba 145.945 0 162.373 0 11,3 (-) Cundinamarca 114.694 27.936 113.976 29.953 -0,6 7,2 Chocó 4.922 3.914 4.750 4.138 -3,5 5,7 Huila 54.333 24.723 58.678 27.141 8,0 9,8 La Guajira 15.694 9.160 16.932 7.601 7,9 -17,0 Magdalena 30.310 0 30.210 659 -0,3 (-) Meta 83.315 24.681 86.305 28.096 3,6 13,8 Nariño 27.621 29.108 27.733 30.756 0,4 5,7 Norte de Santander 64.388 2.671 59.849 3.155 -7,0 18,1 Quindío 37.706 33.796 37.645 36.823 -0,2 9,0 Risaralda 33.365 31.753 36.689 40.531 10,0 27,6 Santander 181.755 24.838 245.635 24.163 35,1 -2,7 Sucre 42.118 0 68.723 0 63,2 (-) Tolima 58.151 27.246 59.217 31.066 1,8 14,0 104.231 165.791 109.368 213.184 4,9 28,6 Valle Fuente: DANE INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL NARIÑO ________________________________________________________________________ Cuadro 7 Financiación de vivienda, según departamentos 2006 - 2007 Millones de pesos Secciones del país Total Valor de los créditos individuales de vivienda nueva y lotes con servicios 2006 2007 1.159.514 1.903.892 Valor de los créditos individuales para compra de vivienda usada Viviendas nuevas y lotes con servicios financiados 2006 2007 34.553 48.862 2006 2007 1.581.965 1.909.495 Viviendas usadas entregadas 2006 2007 35.460 41.661 Amazonas 0 388 0 7 585 1.403 15 29 Antioquia 143.919 221.602 3.330 4.662 214.626 280.485 4.850 5.900 Arauca Atlántico Bogotá D.C. 68 175 1 3 994 1.639 36 44 47.261 61.697 1.170 1.126 51.502 67.353 1.101 1.417 16.753 610.885 950.622 19.339 26.168 789.095 863.393 15.552 Bolívar 13.208 20.218 205 317 30.054 37.338 517 616 Boyacá 9.037 17.551 281 458 17.970 21.259 553 638 Caldas 22.759 34.469 899 842 40.167 50.655 1.143 1.460 Caquetá 279 1.302 9 26 3.735 4.126 126 126 Casanare 1.280 1.995 43 46 4.334 7.257 124 197 Cauca 6.058 11.450 208 296 13.682 17.023 447 514 Cesar 4.263 9.476 156 282 6.736 10.570 197 284 Córdoba 7.070 9.794 218 216 5.707 9.147 139 206 31.887 80.506 956 2.489 24.563 39.199 671 1.080 Chocó 70 60 3 2 2.117 1.071 60 32 Guainía 65 0 2 0 429 8.019 16 220 Cundinamarca Guaviare 73 0 2 0 759 323 26 11 Huila 9.465 12.632 199 247 16.396 22.260 490 615 La Guajira 1.286 3.095 39 77 2.767 5.034 83 131 Magdalena 10.644 19.897 312 503 9.143 12.235 211 290 Meta 14.708 26.741 360 623 25.293 31.759 769 914 Nariño 7.596 14.615 287 370 26.351 35.498 750 925 Norte de Santander 8.736 18.128 314 426 23.867 26.480 645 662 Putumayo 267 1.009 7 19 1.646 3.135 43 87 Quindío 9.266 14.115 225 279 18.255 21.031 500 545 Risaralda 22.919 36.816 697 915 23.073 33.306 571 775 0 267 0 5 622 1.374 10 19 43.550 71.617 1.254 1.557 62.264 84.973 1.680 2.186 San Andrés Santander Sucre 1.259 4.591 52 113 6.214 7.997 193 238 Tolima 15.086 30.162 452 824 25.461 37.282 751 1.048 116.513 228.783 3.532 5.961 133.406 166.171 3.185 3.676 Vaupés 0 24 0 1 0 62 0 2 Vichada 37 95 1 2 152 638 6 21 Valle del Cauca Fuente: DANE INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL NARIÑO ________________________________________________________________________ Cuadro 8 Transporte urbano, según ciudades 2006 - 2007 2006 Departamento Total Vehículos afiliados 2007 Vehículos en servicio 48.018 41.197 Pasajeros Transportados (miles) 3.917.072 Vehículos afiliados Variación Vehículos en servicio 50.434 Pasajeros Transportados (miles) 42.738 4.242.052 Vehículos afiliados Vehículos en servicio 5,0 3,7 Pasajeros Transportados (miles) 8,3 Armenia 356 345 23.878 359 329 21.623 0,8 -4,7 -9,4 Cartagena 1.973 1.856 188.933 1.927 1.655 167.631 -2,4 -10,9 -11,3 -15,5 Florencia Ibagué Montería 160 124 9.552 154 118 8.072 -3,4 -5,5 1.170 1.081 70.860 1.211 1.141 75.684 3,5 5,6 6,8 167 128 13.803 189 167 18.065 13,2 31,0 30,9 Neiva 655 581 43.279 676 593 40.944 3,3 2,1 -5,4 Pasto 456 445 37.560 502 479 38.956 10,0 7,8 3,7 Popayán 648 527 37.223 671 585 37.117 3,6 11,0 -0,3 Quibdó 215 159 9.167 175 126 9.299 -18,7 -20,7 1,4 Riohacha 71 34 1.937 67 22 1.861 -6,1 -35,3 -3,9 Santa Marta 916 758 122.344 946 790 129.606 3,2 4,3 5,9 Sincelejo 229 172 13.487 197 154 11.563 -14,0 -10,3 -14,3 Tunja 510 469 24.769 510 458 23.562 0,0 -2,3 -4,9 Valledupar 402 297 18.175 333 210 14.187 -17,2 -29,1 -21,9 Villavicencio 1.025 984 66.634 1.022 981 66.179 -0,3 -0,3 -0,7 Area metropolitana Barranquilla 4.139 3.784 394.669 4.132 3.732 375.021 -0,2 -1,4 -5,0 Area metropolitana Bogotá 20.266 16.406 1.691.823 21.054 17.037 1.883.588 3,9 3,8 11,3 Area metropolitana Bucaramanga 2.039 1.967 163.588 2.040 1.963 160.820 0,0 -0,2 -1,7 Area metropolitana Cali 4.663 3.923 321.529 5.211 4.106 349.378 11,8 4,7 8,7 Area metropolitana Cúcuta 2.049 1.745 135.051 2.119 1.795 130.074 3,4 2,9 -3,7 Area metropolitana Manizales 897 772 75.387 921 794 77.748 2,7 2,8 3,1 Area metropolitana Medellín1 4.104 3.802 350.713 5.203 4.749 502.845 26,8 24,9 43,4 905 842 102.712 816 754 98.228 -9,9 -10,4 -4,4 Area metropolitana Pereira Fuente: DANE 1. No incluye metro INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL