TFG-Araque Delgado, María - TAuja

UNIVERSIDAD DE JAÉN
Grado en Trabajo Social
Facultad de Trabajo Social
Facultad de Trabajo Social
Trabajo Fin de Grado
ABLACIÓN/MUTILACIÓN
GENITAL FEMENINA:
ESTADO DE LA CUESTIÓN
Alumno/a:
María Araque Delgado
Tutor/a:
Dpto:
Susana Ruiz Seisdedos
Derecho Público y Privado Especial
Junio, 2016
1
ÍNDICE
Resumen ........................................................................................................................... 3
Abstract ............................................................................................................................. 3
Palabras clave ................................................................................................................... 3
Keywords .......................................................................................................................... 4
1. Introducción .................................................................................................................. 4
2. Aproximación al tema .................................................................................................. 4
2.1 Tipos de MGF ......................................................................................................... 5
2.2 Consecuencias de la A/MGF .................................................................................. 9
3. Países en los que se practica la A/MGF .................................................................... 12
3.1. Legislación en países en los que se practica A/MFG .......................................... 15
3.2 Aspectos socioculturales en la A/MGF ................................................................ 17
4. MGF en derechos humanos y otros derechos fundamentales..................................... 22
5. España y la Mutilación Genital Femenina .................................................................. 28
6. Conclusiones............................................................................................................... 36
7. Bibliografía ................................................................................................................. 37
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Resumen
La realización del presente
estudio descriptivo tendrá por objeto de estudio "La
Ablación/Mutilación Genital Femenina(A/MGF): Estado de la Cuestión". Para ello por
un lado se contextualizará dicha práctica dando cifras numéricas acerca de las mujeres y
niñas sometidas a estos ritos. A continuación se explicarán los diferentes tipos de
A/MGF y se citarán cual de estos es practicado en cada país. Asimismo se expondrán
las diferentes razones dadas por estas comunidades para llevar a cabo dicha práctica.
Por otro lado, se realizará un repaso por la legislación prohibicionista en los países en
los que la A/MGF se practica, siendo esta papel mojado practicándose de manera
clandestina. Posteriormente se hará un repaso del tema a tratar en nuestro país, puesto
que, debido a la gran afluencia de personas inmigrantes procedentes de los países donde
se llevan a cabo estos ritos, existe la necesidad de plasmar un apartado en el que se
expliquen los diferentes protocolos de actuación ante un caso de estas características.
Abstract
The realization of this descriptive study will aim to study "Ablation / Female Genital
Mutilation (FGM / C): State of the Art". To do this on the one hand this practice was
contextualize giving numerical figures about women and girls subjected to these rites.
Next will be explained the different types of FGM / C and which of these is practiced in
each country cited. the different reasons given by these communities will also expose to
carry out this practice.
On the other hand a review will be made by the prohibitionist laws in the countries
where FGM / C is practiced, this wet paper being practiced clandestinely. Later we will
review the issue to be addressed in our country, since, due to the large influx of
immigrants from countries where they carried out these rites, there is a need to translate
a section in which explain the different action protocols for a case of this nature.
Palabras clave
Ablación/Mutilación Genital Femenina, Cultura, Derechos Humanos, Legislación,
Inmigración.
3
Keywords
Ablation /Female Genital Mutilation, Culture, Human Rights, Legislation, Immigration.
1. Introducción
La realización del presente estudio descriptivo" Ablación/Mutilación Genital
Femenina(A/MGF): Estado de la cuestión" es el producto de una revisión bibliográfica
de diversos documentos de diferentes autores.
El objetivo principal de este estudio es el de conocer y exponer la situación actual de la
A/MFG, a través de una aproximación a dicho tema y, de esta forma, poder estudiar la
influencia de los factores socio culturales como corriente preponderante en la
vulneración de derechos humanos, derecho del niño/a y violación de los derechos de la
mujer.
Asimismo, en esta misma línea, se pretende plasmar la situación actual de los países en
los que se practica A/MGF respecto a su legislación. En este sentido se pretende
conocer la realidad de España en relación a la temática tratada, haciendo un repaso por
su reglamentación normativa, así como el procedimiento a seguir por los distintos
sistemas profesionales frente a una situación de estas características. Teniendo en cuenta
la titulación en la que nos encontramos, se realizará mayor hincapié en el sistema de
Servicios Sociales.
La A/MGF es un tema muy presente en nuestras sociedades, del cual existe un gran
desconocimiento, tanto por parte de la población como por parte de los profesionales
encargados de ayudar a erradicar dicha práctica.
Siendo un rito que atenta y quebranta diversos derechos de cartas universales, existe la
necesidad de abordar el presente tema, con el fin de tomar conciencia del fenómenoproblema, que aunque muy invisibilizado en nuestras sociedades, esta práctica sociocultural se encuentra en pleno auge y próxima a nuestros ojos.
2. Aproximación al tema
En el presente apartado, a continuación, se explicarán los tipos A/MFG existentes, así
como las posibles consecuencias ocasionadas a mujeres y niñas, derivadas de dicha
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práctica. Antes de comenzar con el desarrollo de este trabajo se hace necesario definir
que es la A/MGF, debido a las múltiples definiciones que se han podido encontrar
acerca del tema a tratar, se han escogido las definiciones consideradas más relevantes y
en este sentido las que mejor engloban la A/MGF en su totalidad.
Según el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) la ablación /
mutilación genital femenina incluye “una amplia variedad de prácticas que suponen la
extirpación total o parcial de los genitales externos o su alteración por razones que no
son de índole médica"(UNICEF,2005:9)
La Organización Mundial de la Salud (OMS) señala que la MGF "es reconocida
internacionalmente como una violación de los derechos humanos de las mujeres y niñas.
Refleja una desigualdad entre los sexos muy arraigada, y constituye una forma extrema
de discriminación de la mujer. Es practicada casi siempre en menores y constituye una
violación de los derechos del niño. Asimismo, viola los derechos a la salud, la seguridad
y la integridad física, el derecho a no ser sometido a torturas y tratos crueles, inhumanos
o degradantes, y el derecho a la vida en los casos en que el procedimiento acaba
produciendo la muerte."(OMS,2014)
Según algunos autores la MGF "es una cuestión de derechos humanos y de violencia
contra la mujer, con implicaciones sanitarias y psicosociales: viola el derecho de niñas y
mujeres a la integridad física y afecta directamente a su salud y a su salud sexual y
reproductiva, resultando en la perpetuación de las desigualdades de género. Se trata, por
tanto, de un problema de salud que trasciende el marco puramente asistencial, en el que
confluyen la vulneración de derechos humanos, la necesidad de un abordaje
transcultural de cuestiones íntimamente ligadas a la identidad de las personas y el
compromiso moral de evitar unas prácticas tradicionales que implican el trato
discriminatorio, violento, degradante y doloroso de las mujeres"( Kaplan, A.; Toran, P.;
Bedoya, M.H. et al ,2006)
2.1 Tipos de MGF
Una vez contextualizada la A/MGF , existiendo varios tipos, y practicándose cada una
de ellas en un país diferente, existe la necesidad de explicar de manera específica cada
una de estas prácticas, así como indicar dichos países.
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UNICEF(2005) nos dice que la mutilación genital femenina se clasifica en cuatro tipos,
los cuales han sido recogidos por la OMS:
Tipo I - Clitoridectomía:
Extracción parcial o total del clítoris (órgano pequeño, sensible y eréctil de los
genitales femeninos) y, en casos muy particulares, solo del prepucio (pliegue de piel que
rodea el clítoris). Del griego “incisión”.
En el mundo islámico se conoce como “circuncisión sunnah” debido a que es
practicada frecuentemente por aquellos musulmanes que creen que está practica está
relacionada con el Islam. Es semejante a lo que con frecuencia se designa circuncisión,
y que en África equiparan a la circuncisión masculina.
Se practica en África occidental, central y oriental, y en una secta de la India. Se
utilizan "tijeras médicas", alfileres, cristales, cuchillos, piedras afiladas, hojas de afeitar,
machetes o tapas de latas.
Hasta el siglo XX era una práctica para curar la migraña y los trastornos mentales.
Tipo II - Ablación/Excisión:
Extracción parcial o total del clítoris y los labios menores, con o sin excisión de los
labios mayores. Del griego “corte”.
La apertura vaginal no está afectada.
Las I y II son las más ejercidas en África Subsahariana, como Benín, Burkina Faso,
Camerún, Costa Marfil, Gambia, Ghana, Guinea, Mali, Níger, Senegal, Sierra Leona,
Tanzania, Chad y Togo, y son el 80% de las mutilaciones.
Tipo III - Infibulación, circuncisión sudanesa o faraónica.
Es la más peligrosa. Extirpación del clítoris y de la totalidad de los labios mayores y
menores. Consecutivamente se suturan ambos lados de la vulva dejando una pequeña
abertura que permite la salida de la orina y del flujo menstrual. Para ello usan hilos de
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pescar, fibras de vegetales, espinas y hasta alambres para coser ambos lados y cerrar. Se
puede perpetrar con o sin mutilación previa. Llegan a tener atadas 40 días las piernas.
El nombre “infibulación” parece que le fue dado por los romanos y proviene de
“fibula”, nombre del broche con el que se cerraban la toga, broche con el que también se
cerraban los dos labios de la vagina de las esclavas para evitar las relaciones sexuales y
embarazos no deseados.
Se cree que el miedo al dolor si se reabre o el miedo a ser descubiertas intimidan aún
más las relaciones sexuales «ilícitas». De esta manera se aseguran físicamente que la
mujer no mantenga relaciones prematrimoniales.
A continuación se necesita un doloroso procedimiento para reabrir la vagina y permitir
el coito, denominado defibulación. Para poder dar a luz es necesario reabrirlo, que
volverán a sellar después del parto, o refibulación.
La cicatriz que cubre el orificio vaginal prueba:
 virginidad, si está sellada significa que no ha mantenido relaciones sexuales
prematrimoniales.
 virilidad, el esposo en la noche de boda debe abrir el orificio vaginal sellado con
su pene mostrando su masculinidad. En el caso de que no pueda, espera fuera la
misma matrona que lo selló para realizar un corte.
Lo realizan los países desde el cono de África y el mar Rojo hasta la costa atlántica y
desde Egipto hasta Tanzania, comprendiendo también la mayor parte de Nigeria,
Yemen, Arabia Saudita, Irak, Jordania, Siria y el sur de Argelia. Con mucha menos
frecuencia se realiza en algunas tribus de América Latina, Brasil, Perú y México, así
como en Malasia y Pakistán.
Se calcula que 26 millones de niñas han sido sometidas a esta práctica. Se corresponde
con el 15% de las mutilaciones que se practican en África, sobre todo en Djibouti,
Somalia y el Sudán, determinadas partes de Egipto y Etiopía.
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Sufren como media un 30% más de cesáreas en comparación con quienes no han sido
sometidas a MGF. Se observa asimismo un 70% de aumento de los casos de hemorragia
posparto entre las mujeres con MGF III en comparación con los otros tres tipos.
Tipo IV - Otros:
Todos los demás procedimientos perjudiciales de los genitales externos con fines no
médicos. Más extendido en las sociedades Occidentales. Se han descrito prácticas de
severidad variable, como:
 pinchado, anillamiento o incisión del clítoris y/o de los labios vaginales
 cosido o estrechamiento del clítoris y/o de los labios vaginales
 cauterización mediante el quemado del clítoris y del tejido que lo rodea
 “cortes anguruya” o raspado del tejido que rodea el orificio vaginal para su
posterior sellado
 “cortes gishiri” o cortes en el interior de la vagina para que se vea más grande
 estiramiento del clítoris o de los labios
 “hymenotomy”, o eliminación del himen considerado demasiado grueso
 “arguya”, o retirada del himen en los bebés
 “dry sex” o introducción voluntaria de detergentes, antisépticos, hierbas
afrodisíacas o cocaína en la vagina para una mayor rigidez y sequedad. Es
común en África Subsahariana. Aumenta el contagio de VIH
 “introcisión” o aumento del orificio vaginal mediante cortes practicados en la
vagina o el himen.
A continuación se presenta una mapificación sobre el tipo de A/MGF practica en cada
país.
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Gráfico1: Distribución geográfica, tipología de la MGF y prevalencia en países
africanos.
Fuente: Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad(2015)
2.2 Consecuencias de la A/MGF
Agirregomezkorta y Fuertes(1991) hablan acerca de las consecuencias que la A/MGF
tiene sobre la salud de las niñas y las mujeres y nos dicen que estas varían en función
del tipo de mutilación y las condiciones en las que se lleva a cabo. Habitualmente se
efectúan en circunstancias precarias y poco salubres, puesto que existen leyes que
prohíben su práctica. Al cometerse mayormente en entornos poco higiénicos y con
instrumentos no desinfectados, el riesgo de hemorragias, infecciones y complicaciones
es elevado, acrecentando los daños de la propia intervención.
Teniendo en cuenta el papel que el glande del clítoris juega en la sexualidad femenina
(en el placer, en la excitación, la lubricación y el orgasmo), aquellas mujeres a las que
se les haya extirpado totalmente el glande del clítoris, sufrirán con mayor probabilidad
consecuencias como ausencia de lubricación, excitación y orgasmos, coitos dolorosos,
dispareunia, vaginismo, disminución o ausencia de deseo erótico, etc.
Estos mismos autores aluden que algunas de las consecuencias inmediatas y a corto
plazo serían las siguientes:
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Infecciones diversas, transmisión del VIH, hemorragias, retención de orina durante
varios días causando lesiones en la vejiga, heridas y lesiones en órganos vecinos como
consecuencia del corte (uretra, vagina), dolor intenso, o incluso la muerte por shock o
desangrado.
Además de las consecuencias físicas inmediatas, también es frecuente la
experimentación de miedo intenso y pánico.
En este sentido certifican que entre las principales consecuencias a medio y largo
plazo, encontramos:
Alteraciones
ginecológicas
y
urinarias
diversas,
esterilidad,
dificultades
y
complicaciones en el parto (para la madre y para el bebé), fístulas, queloides,
dismenorrea, infecciones, anemia crónica, VIH y sida, hepatitis, etc.
Además, existe mayor probabilidad de sufrir problemas relacionados con la sexualidad,
como por ejemplo dispareunia y dolor en el coito, vaginismo, ausencia de excitación,
lubricación y orgasmo, ausencia de satisfacción y placer en las relaciones coitales,
disminución o ausencia de deseo erótico, fobia al coito, etc. Además de las
consecuencias citadas anteriormente, las mujeres que tienen practicada la mutilación
tipo III sufren problemas adicionales, como por ejemplo:
o Inflamaciones e infecciones frecuentes (debidas a la retención de fluidos, al
haber cerrado gran parte del orificio vaginal).
o Lesiones producidas al abrir el orificio (o descoserlo) para mantener relaciones
coitales o para el parto.
o Incontinencia urinaria e infecciones recurrentes.
o Ciclos menstruales recurrentes (sensación de tener la regla varias veces en un
mes, cuando en realidad es la menstruación correspondiente a un solo mes que
se expulsa lentamente).
o Lesiones producidas al volver a cerrar el orificio.
o Esterilidad y grandes dificultades durante el parto.
o Imposibilidad de realizar el coito.
o Etc.
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En estos casos (MGF tipo III), las consecuencias de índole sexual y psicológica suelen
revestir mayor gravedad.
Jiménez et al(2012) afirman que las consecuencias psicosociales que pueden sufrir
estas mujeres son sentimientos de ansiedad, terror, humillación y traición, los cuales
seguramente tendrán consecuencias negativas a largo plazo. Cabe decir que los expertos
coinciden en que la realización de la práctica unida a todos estos sentimientos,
conforman una personalidad en las mujeres definida como "tranquila" y "dócil", que se
cambia en un comportamiento sumiso y obediente considerado como un aspecto
positivo de las mujeres en la mayoría de las sociedades donde está afianzada esta
práctica, pues hace a las mujeres más "casaderas" por su sometimiento al hombre.
En algunas etnias la realización de la práctica se relaciona a festividades, regalos y
atenciones exclusivas por parte de la comunidad, lo que genera un sentimiento de
pertenencia y admisión de su sociedad, siendo posible que las mujeres no sometidas a
esta intervención puedan sufrir problemas psicológicos derivados del rechazo social y
conflictos internos sobre su identidad y lealtad a su cultura y familia.
Continuando con Jiménez et al(2012), este autor nos dice que las mujeres jóvenes o
adultas que han sido sometidas a A/MGF y que luego han emigrado a países
occidentales pueden experimentar problemas de índole psicológicos relacionados con
las diferencias existentes entre la cultura del país de origen y la cultura del país de
procedencia, dándose cuenta de que la A/MGF no es una tradición universal, si no que
está vista de forma muy negativa en otras culturas. Esto puede provocar
graves
conflictos internos de identidad y de lealtad hacia su propia cultura, experimentando
sentimientos de humillación, confusión, impotencia, sensación de traición de su familia
y vergüenza. La vergüenza es otro hecho que puede provocar traumas en las niñas o
mujeres que han sufrido esta práctica y que viven en un entorno donde además, de estar
penalmente castigada es moralmente inadmisible. Esta vergüenza puede llevar a generar
problemas de exclusión social y de autoestima. Dicho autor añade que se suele dar la
aparición de terrores nocturnos y enfermedades psicosomáticas que habitualmente
provocan depresión, taquicardias, palpitaciones, dolor u opresión en el pecho, dolores
musculares, vómitos, diarrea, etc. También aparece el denominado síndrome de la
ansiedad-depresión enfocada genitalmente (Genitally focused anxiety-depression),
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caracterizado por una constante preocupación de las niñas o mujeres que han sufrido
A/MGF sobre el estado de sus genitales y pánico a la infertilidad
Agirregomezkorta y Fuertes(1991) aseguran que no solo es ella quien sale lesionada
con la práctica de la mutilación. Como resultado de las complicaciones durante el parto,
la tasa de mortalidad de los bebés se incrementa. También se originan una serie de
complicaciones que pueden dañar al bebé, como retención en el conducto del parto
mayor tiempo del debido, ausencia de oxígeno durante el parto, sufrimiento fetal…
Estos problemas se dan principalmente en los casos de mutilación del tipo II y III.
3. Países en los que se practica la A/MGF
Una vez definida la A/MGF se contextualizará dicha práctica. En primer lugar se
realizará un breve repaso histórico, después se pondrá de relieve las cifras de mujeres
sometidas a esta práctica cada año, así como los países en los que se efectúa y el
porcentaje de féminas mutiladas en los mismos. Asimismo se hablará acerca de las
edades en las cuales se lleva a cabo este rito y que individuos la ejercen.
Herzberger-Fofana,Pierrette,(2000), nos dicen que (A/MGF), no se trata de un
fenómeno exclusivamente africano, este forma parte de la medicina europea. A pesar de
que la historia ha conservado, especialmente, el nombre del doctor Isaac Baker Brown
(1812-1873), reconocido ginecólogo, especializado en el tratamiento de quistes en los
ovarios fueron muchos los médicos que trataron de esta manera los casos de histeria,
migraña y epilepsia.
Agirregomezkorta y Fuertes(1991) afirman que "la práctica de la A/MGF está ligada a
actitudes, y valores que subordinan a las mujeres y se establecen en costumbres
sociales".
Cada año entre dos y tres millones de mujeres y niñas son sometidas a esta práctica. Se
lleva a cabo aproximadamente en 40 países, siendo África el continente donde más
extendida se encuentra (28 países).
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Grafico2: Mapificación de países Africanos en los que se practica A/MGF
Fuente: UNICEF (2013)
También se practica en algunas zonas de Oriente Medio (Egipto, Omán, Yemen,
Emiratos Árabes) y en determinadas comunidades de Asia (Sri Lanka, Indonesia,
Malasia e India). UNICEF(2013) informa también de la presencia de casos entre
algunos grupos indígenas de América Latina. Es significativo señalar que, a pesar de
que la mayoría de la personas que llevan a cabo esta práctica son musulmanes, no todos
ellos la efectúan.
Tabla 1: Porcentaje de mujeres y niñas que han sufrido MGF, por países.
País
Porcentaje de mujeres con
País
MGF
Porcentaje de mujeres con
MGF
Benín
13%
Etiopia
74%
Guinea Bissau
50%
Nigeria
27%
Burkina Faso
76%
Gambia
76%
Kenia
27%
Senegal
26%
Camerúm
1%
Ghana
4%
Liberia
66%
Sierra
88%
Leona
Costa de
38%
Guinea
96%
91%
Togo
4%
Marfil
Egipto
13
Mauritania
69%
Malí
89%
Fuente: UNICEF (2013). (Elaboración Propia)
Rahman, Toubia,( 2000: 3 citados en Benedicte, 2008) afirman que:
"La práctica varía mucho de un país a otro. En general, la A/MGF suele
realizarse en niñas de 4 a 12 años, pero en algunas culturas se practica un
par de días después del nacimiento, y en otros antes del matrimonio o
después del primer embarazo"
Innocenti,( 2006: 16, citado en UNICEF 2005) dice que:
" la edad media a la que las niñas son sometidas a la A/MGF está
descendiendo en algunos países(...). Lo atribuye a una posible consecuencia
de la adopción de legislaciones nacionales que prohíben la A/MGF, que ha
animado a las familias a realizar la práctica a una edad más temprana, para
que sea más fácil ocultarlo ante las autoridades También se podría explicar
por la voluntad de minimizar la resistencia de las propias niñas."
Pardos et al. (2011), nos hablan acerca de que en la actualidad, los grupos que
practican la A/MGF a niñas con pocas semanas de vida, algunas de las razones que
encuentran son por ejemplo, disminuir la resistencia de la niña, reducir posibles
efectos traumáticos al eliminar el recuerdo que la niña pueda tener de la práctica y evitar
represalias legales en los países en los que se halla penalizada.
Dichos autores afirman, que generalmente es un ritual de paso a la vida adulta el cual
informa que la niña está preparada para el casamiento, por lo que la edad máxima para
poder llevar a cabo esta práctica suele ser entre los 14/15 años, en este instante es usual
que se dé la circunstancia de que la niña abandone la escuela para dedicarse a su fututo
esposo o prepararse para el matrimonio.
En este sentido afirman que a estas edades, resulta habitual encontrar casos de niñas
que escapan de sus casas ante la inminente preparación del ritual. Este es uno de los
motivos a los que veces se acude para disminuir la edad de inicio de la práctica: evitar
resistencias.
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Estos autores afirman que el modo para llevar a cabo la MGF depende de diferentes
factores como pueden ser, si se realiza en una zona rural o en una ciudad, de la etnia,
etc., pero por lo general existe una propensión a practicarla cada vez a edades más
tempranas.
Asimismo, certifican que la persona encomendada de ejecutar esta práctica a niñas y
mujeres suele ser una mujer mayor, venerada por su comunidad y la cual en la mayoría
de los casos suele ser la matrona o la persona que lleva a cabo la medicina tradicional en
el grupo(curandera). Aunque esta misma persona es la encargada de ejercer la
mutilación en la mujer y posteriormente asistirla en el parto, no relaciona las
dificultades que se suelen acontecer en este derivadas de esta práctica al dar a luz
3.1. Legislación en países en los que se practica A/MFG
La práctica de a A/MGF se halla tipificada como una práctica ilegal en muchos
gobiernos africanos los cuales han prohibido estas prácticas ancestrales, aprobando en
sus parlamentos leyes sancionadoras, entre ellos Senegal, Mali, Burkina Faso,
Mauritania y Ghana, a pesar de ello hasta ahora no hay una legislación unificada al
respecto de los países en los que se practica de manera habitual. En este sentido, si
tenemos en cuenta el número de mujeres y niñas que continúan siendo sometidas a esta
práctica en sus países, cabe afirmar que esta legislación es papel mojado efectuándose
dicha práctica de forma clandestina.
Legislar es un progreso significativo en el reconocimiento de los derechos primordiales
por parte de los gobiernos y crea un marco jurídico desde el que poder trabajar, a pesar
de ello el impacto sobre la reducción del número de mujeres que han sufrido MGF es
todavía minúsculo. Resulta paradigmático, por ejemplo, el caso de Etiopía, con una
prevalencia del 74%, donde la propia Constitución prohíbe la práctica, o el de la
República de Guinea, primer país africano en legislar la MGF en 1985, donde el 96% de
mujeres y niñas siguen siendo mutiladas (Kaplan & Bedoya, 2009).
A continuación, se presenta una tabla sobre la legislación de la MGF en el África
Subsahariana: 24 de los 29 países dónde se lleva a cabo esta práctica han emitido
legislaciones específicas.
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Grafica 2: Legislación de la A/MGF en el África Subsahariana.
Fuente: UNICEF (2013)
Para concluir con el presente apartado Agirregomezkorta y Fuertes(1991) nos explican
que existen muchas ONG y organizaciones de mujeres, tanto africanas como
internacionales, que trabajan en temas de empoderamiento, género, derechos sexuales y
reproductivos, la violencia contra las mujeres, y a favor de la erradicación de la A/MGF,
por lo que es difícil poder enumerarlas todas , algunas de estas ONG serian Unicef,
World Vision, Cruz Roja, Plan y Asociación de Mujeres por el Futuro de las Mujeres
(AFAF), entre otras.
Aunque el trabajo que llevan a cabo sea diverso y variado se puede realizar una
clasificación de estrategias y objetivos comunes a todas ellas.
 Utilizan un enfoque multifocal visibilizando la interconexión entre los Derechos
Humanos, la Salud y el Desarrollo.
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 En esta interconexión, el enfoque de género proporciona claves para comprender
la violencia de género, y transformar las desigualdades de género que se ocultan
en argumentos supuestamente culturales o bajo la forma de tradición.
 Es fundamental trabajar con las familias y las comunidades si se pretende
modificar actitudes y prácticas sociales que promueven desigualdades y
discriminación. Esto significa que se debe de implicar a los hombres.
 Desde las ONG se promueve la incidencia política a través de la cual se
demanda el compromiso de los gobiernos para eliminar la A/MGF. Esta
voluntad ha de ir acompañada de acciones especificas como la promoción de
leyes y la dotación de recursos para prevenir y sensibilizar.
 Otra línea importante es la formación y capacitación del personal sanitario y
social, profesorado, policías y judicatura, líderes comunitarios y religiosos de
forma que conozcan la realidad de la A/MGF y acabar con falsos mitos que
contribuyen a su mantenimiento.
 Prestación de servicios de asistencia y apoyo a la recuperación de las jóvenes y
mujeres víctimas de la A/MGF.
3.2 Aspectos socioculturales en la A/MGF
Una vez puesto en conocimiento los diferentes tipos de A/MGF existentes cabe
mencionar las causas por las cuales esta es practicada. Las razones dadas ante la
práctica de la A/MGF son numerosas y, en sus contextos específicos, convincentes.
Aunque estas justificaciones pueden variar entre comunidades, tienen una serie de temas
comunes:
Identidad Cultural
UNICEF(2005) afirma que la niña está muy marcada por la tradición y la cultura, las
expectativas comunitarias y la coacción de sus iguales, todo ello a través de canciones y
poemas que ridiculizan a las niñas que no son sometidas a la ablación, y limitada por
sus propias aspiraciones de ser aceptada como un miembro de su comunidad. Todas
estas dimensiones son provocaciones persuasivas para que la niña o mujer se someta al
procedimiento.
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Kaplan(1998), añade que el sentimiento de pertenencia al que están atadas durante el
resto de su ciclo vital concede unas señas de identidad propias, avaladas por unas
huellas físicas imborrables, permanentes e inalterables, que llevan de por vida, y por
unas enseñanzas propias que identifican y distinguen a cada uno de los grupos y que
constituyen el primer peldaño en la construcción de su identidad étnica y de género.
Guerra(2008), nos dice que, la práctica simboliza la «marca» que convierte a la niña o a
la chica en «una de los nuestros». La cohesión social del grupo se juega en la práctica
junto a que el no haberla padecido supone perder valor objetivo en el mercado
matrimonial. La defensa de la práctica prepondera en el valor que estas sociedades dan a
la fertilidad junto con el miedo masculino a la insaciabilidad sexual de las mujeres. la
A/MGF asegura a la niña o la mujer un estatus, la posibilidad de casarse, castidad,
salud, belleza, feminidad interpretada como docilidad, sumisión y honra a su familia. En
algunos casos se presenta como una convención positiva al matizar las ventajas de
someterse a la A/MGF, mientras que en otros se centra en los efectos de no someterse a
la práctica.
(Guerra 2008:61-76)expone que:
"La MGF ha sido un tema oculto y velado, un asunto de mujeres y para
mujeres, que remite, incluso, a una supuesta «solidaridad» entre madres e
hijas. Una madre que no exponga a su hija a la extirpación en determinadas
comunidades es considerada una mala madre que no cumple con sus deberes
y, por tanto, se sentirá culpable de no dar cabida a su hija para una vida
social normalizada con éxito matrimonial".
Casellas et al(2008) a todo lo anterior añaden que se considera un rito iniciático
(pubertad social), el cual suele ir acompañada de la enseñanza del papel de la mujer en
la sociedad. Cada vez se mutila a niñas más jóvenes. En ocasiones se considera que
estas niñas son adultas una vez se les ha practicado la /MGF.
Control de la sexualidad
La A/MGF fomenta la virginidad y la castidad. Mitiga el deseo sexual. La mayoría de
autores creen que reduce la sensación sexual. A pesar de ello algunas mujeres se
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sienten satisfechas de sus relaciones sexuales, experimentan deseo sexual, placer y
tienen orgasmos, a pesar de la norma cultural de esconder estas experiencias.
En este sentido se piensa que garantiza la fidelidad conyugal, impide relaciones
extraconyugales, advierte la promiscuidad, acrecienta las oportunidades para el
matrimonio Existe la creencia de que las mujeres no mutiladas no pueden concebir, o
que la MGF mejora y facilita el parto. También se piensa que se puede arriesgar la vida
del recién nacido si éste, en el momento del parto, toca el clítoris, así como la vida del
hombre si este roza el clítoris (Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad,
2015)
Funciones reproductivas
Casellas et al(2006) hablan acerca de que estas comunidades creen que la práctica de la
A/MGF aumenta la fertilidad pero lo cierto es que las mujeres mutiladas tienen más
riesgo de esterilidad debido a las infecciones pelvianas crónicas y de la obstrucción.
Añaden que otro de los mitos con respecto a este ritual es que las mujeres no mutiladas
no pueden concebir pero millones de mujeres de 5 continentes demuestran lo contrario.
Estos autores afirman que estas comunidades piensan que mejora la seguridad y facilita
el parto pero existen datos que muestran un mayor número de cesáreas en mujeres
mutiladas. Las sinequias obstruyen el canal del parto. Las dificultades obstétricas son
habituales. Si existe tejido cicatricial, se debe practicar una episiotomía anterior ya que
la rigidez del tejido frena la dilatación pudiendo causar la obstrucción de la uretra,
laceraciones del periné y hemorragias postparto. La presión prolongada sobre el periné
durante el parto puede llevar a una necrosis avascular y a una atrofia del tejido genital
rectovaginal y fístulas vesiculovaginales.
Higiene, estética y salud
La A/MGF es considerada como signo de pureza, una mujer no mutilada no puede
tocar agua ni alimentos, consideran que los genitales son feos, voluminosos y pueden
crecer.
19
Se piensa que es beneficioso para la salud, pero en contraposición la mayoría de las
consecuencias físicas y psíquicas demuestran lo contrario.
Se justifica con argumentos tales como que a los hombres también se les practica la
circuncisión, es un precepto Coránico, todos los hombres musulmanes están
circuncidados, mientras que la mayoría de las mujeres musulmanas no han sufrido la
MGF porque es una tradición y no un precepto. Kaplan (2003).
Religión
Antes de comenzar con este apartado cabe destacar un elemento muy influyente en
este, por ello existe la necesidad de exponer la figura de los "imanes" en estas
comunidades.
En general, en árabe, un Imam es una persona que ocupa un lugar destacado entre los
suyos, sirviendo de modelo a la comunidad por su autoridad moral o la envergadura de
su saber.
Se trata de una personalidad que se impone por su capacidad de convocatoria, basada
en sus recursos, sus habilidades o su prestigio. El Corán limita su alcance y utiliza el
término Imam para designar a los profetas, que fueron imames para los suyos, es decir,
les sirvieron de jefes, maestros y guías. En definitiva, en sentido rigurosamente
coránico, los imames por excelencia son los profetas.
Debido a su importancia las comunidades tendrán muy en cuentan sus palabras y los
seguirán en todo lo que indiquen, en este sentido es fundamental el modo en el cual
cada uno de ellos interpreta el Corán.
García(S.F) alega que los pocos teólogos musulmanes que defienden la A/MGF se
basan en un «hadiz» o dicho de Mahoma, que existe en algunas ediciones canónicas. En
dicho texto el profeta habría aconsejado a una mujer de Medina (año 622), dedicada a
la práctica de la circuncisión femenina:
"Cuando circuncides a una mujer no cortes demasiado de su miembro, para
que tenga la cara más luminosa y sea más amistosa con su marido". En otra
versión del hadiz, la recomendación del profeta es "en la circuncisión de las
20
mujeres, no os sobrepaséis, que así será mayor el placer de la mujer y
placerá al marido".
Otros hadices hacen remontar la circuncisión femenina a Agar y a Sara (siglo VI d.C).
Una de las creencias que se esgrimen para argumentar la MGF se extrae de las palabras
del yerno del Profeta Muhammad:
"Allah Todo Poderoso creó el deseo sexual en diez partes; dio nueve partes
a la mujer y una al hombre..."
De esta manera, interpretan que así refrenará sus impulsos sexuales.
La posición de los alfaquíes de la mezquita de Al Azhar en El Cairo —que aspira a ser
el centro teológico de referencia del islam— es ambigua. Aunque no la reivindican
como una obligación, tampoco la han condenado claramente y hasta 1995 sus máximos
teólogos criticaron las tentativas del Parlamento egipcio de prohibir el rito.
Tras una detenida lectura de los diferentes pasajes del texto sagrado, decir que a pesar
de que se
encuentran redactados diferentes hadices en los cuales se pueden leer
distintos pasajes que relegan a las mujeres a una posición de subordinación ante el
hombre, así como discriminatorios en numerosos sentidos, no existe ninguno que
exprese con total claridad que a las mujeres se les deba de practicar A/MGF.
A pesar de ello hay que tener en cuenta, que todo texto sagrado puede tener múltiples
interpretaciones dependiendo de quién sea el lector, y para poder entenderlo en su
plenitud , existiría la necesidad que fuera explicado por un experto en la materia.
Económicas
La A/MGF otorga mantenimiento del estatus de los "operadores" que la ejecutan.
Enfermeras y médicos practican las MGF para ganarse un salario extra con el pretexto
de que la MGF se hará igualmente; al menos si la realizan ellos se garantizarán las
condiciones de higiene y se hará con anestesia. La OMS se opone a la medicalización de
cualquier tipo de MGF, ya que podría ser un elemento de perpetuación. Casellas(2006)
21
4. MGF en derechos humanos y otros derechos fundamentales
La A/MGF es una práctica que vulnera y atenta contra los derechos humanos, los
derechos de niño/a y viola los derechos de mujer, por ello existe la necesidad de hacer
referencia a cada uno de ellos e indicar de forma explícita cada uno de estos.
En lo que respecta a derechos humanos se pueden citar los siguientes artículos, los
cuales harían referencia a la A/MGF
 Convenio Europeo de para Protección de los Derechos Humanos y de las
Libertades Fundamentales, (1950)
Artículo 3. Prohibición de la tortura. Nadie podrá ser sometido a tortura ni a penas o
tratos inhumanos o degradantes.
 Declaración Universal de los Derechos Humanos, (1948)
Artículo 1. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y,
dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos
con los otros
Artículo 2. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta
Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política
o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o
cualquier otra condición.
Artículo 3. Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su
persona.
Artículo 5. Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes
Artículo 7. Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción, derecho a igual
protección de la ley. Todos tienen derecho a igual protección contra toda discriminación
que infrinja esta Declaración y contra toda provocación a tal discriminación
22
Artículo 8. Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales
nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos
fundamentales reconocidos por la constitución o por la ley.
Artículo 25. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia
especiales.
Artículo 29. Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e
internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaración se
hagan plenamente efectivos.
Artículo 30. Nada en esta Declaración podrá interpretarse en el sentido de que confiere
derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar
actividades o realizar actos tendientes a la supresión de cualquiera de los derechos y
libertades proclamados en esta Declaración.
Según consta en la Declaración de los Derechos del niño (1959), la A/MGF vulneraría
los siguientes derechos:
Principio 1: El niño disfrutará de todos los derechos enunciados en esta Declaración.
Estos derechos serán reconocidos a todos los niños sin excepción alguna ni distinción o
discriminación por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o
de otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento u otra
condición, ya sea del propio niño o de su familia.
Principio 2: El niño gozará de una protección especial y dispondrá de oportunidades y
servicios, dispensado todo ello por la ley y por otros medios, para que pueda
desarrollarse física, mental, moral, espiritual y socialmente en forma saludable y
normal, así como en condiciones de libertad y dignidad. Al promulgar leyes con este
fin, la consideración fundamental a que se atenderá será el interés superior del niño.
Principio 4: El niño debe gozar de los beneficios de la seguridad social. Tendrá derecho
a crecer y desarrollarse en buena salud; con este fin deberán proporcionarse, tanto a él
como a su madre, cuidados especiales, incluso atención prenatal y postnatal. El niño
tendrá derecho a disfrutar de alimentación, vivienda, recreo y servicios médicos
adecuados.
23
Principio 6: El niño, para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, necesita
amor y comprensión. Siempre que sea posible, deberá crecer al amparo y bajo la
responsabilidad de sus padres y, en todo caso, en un ambiente de afecto y de seguridad
moral y material; salvo circunstancias excepcionales, no deberá separarse al niño de
corta edad de su madre...
Principio 7:El niño tiene derecho a recibir educación, que será gratuita y obligatoria por
lo menos en las etapas elementales. Se le dará una educación que favorezca su cultura
general y le permita, en condiciones de igualdad de oportunidades, desarrollar sus
aptitudes y su juicio individual, su sentido de responsabilidad moral y social, y llegar a
ser un miembro útil de la sociedad. El interés superior del niño debe ser el principio
rector de quienes tienen la responsabilidad de su educación y orientación; dicha
responsabilidad incumbe, en primer término, a sus padres...
Principio 8: El niño debe, en todas las circunstancias, figurar entre los primeros que
reciban protección y socorro.
Principio 9: El niño debe ser protegido contra toda forma de abandono, crueldad y
explotación. No será objeto de ningún tipo de trata...
Principio 10: El niño debe ser protegido contra las prácticas que puedan fomentar la
discriminación racial, religiosa o de cualquier otra índole. Debe ser educado en un
espíritu de comprensión, tolerancia, amistad entre los pueblos, paz y fraternidad
universal, y con plena conciencia de que debe consagrar sus energías y aptitudes al
servicio de sus semejantes.
Según la Convención de las Naciones Unidas para la Eliminación de todas las formas de
Discriminación contra la Mujer, CEDAW (1979), la A/MGF se podría incluir dentro de
los siguientes artículos, los cuales serian vulnerados:
Artículo 1. A los efectos de la presente Convención, la expresión "discriminación
contra la mujer" denotará toda distinción, exclusión a restricción basada en el sexo que
tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o
ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil, sobre la base de la
igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales
en las esferas política, económica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera.
24
Artículo 2. Los Estados Partes condenan la discriminación contra la mujer en todas sus
formas, convienen en seguir, por todos los medios apropiados y son dilaciones, una
política encaminada a eliminar la discriminación contra la mujer y, con tal objeto, se
comprometen a:
a) Consagrar, si aún no lo han hecho, en sus constituciones nacionales y en cualquier
otra legislación apropiada el principio de la igualdad del hombre y de la mujer y
asegurar por ley u otros medios apropiados la realización práctica de ese principio;
b) Adoptar medidas adecuadas, legislativas y de otro carácter, con las sanciones
correspondientes, que prohíban toda discriminación contra la mujer;
c) Establecer la protección jurídica de los derechos de la mujer sobre una base de
igualdad con los del hombre y garantizar, por conducto de los tribunales nacionales o
competentes y de otras instituciones públicas, la protección efectiva de la mujer contra
todo acto de discriminación;
d) Abstenerse de incurrir en todo acto a práctica de discriminación contra la mujer y
velar porque las autoridades e instituciones públicas actúen de conformidad con esta
obligación;
e) Tomar todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminación contra la mujer
practicada por cualesquiera personas, organizaciones o empresas;
f) Adaptar todas las medidas adecuadas, incluso de carácter legislativo, para modificar o
derogar leyes, reglamentos, usos y prácticas que constituyan discriminación contra la
mujer;
g) Derogar todas las disposiciones penales nacionales que constituyan discriminación
contra la mujer.
Artículo 3. Los Estados Partes tomarán en todas las esferas, y en particular en las
esferas política, social, económica y cultural, todas las medidas apropiadas, incluso de
carácter legislativo, para asegurar el pleno desarrollo y adelanto de la mujer, con el
objeto de garantizarle el ejercicio y el goce de los derechos humanos y las libertades
fundamentales en igualdad de condiciones con el hombre.
25
Artículo 5. Los Estados Partes tomarán todas las medidas apropiadas para:
a) Modificar los patrones socioculturales de conducta de hombres y mujeres, con miras
a alcanzar la eliminación de los prejuicios y las prácticas consuetudinarias y de
cualquier otra índole que estén basados en la idea de la inferioridad o superioridad de
cualquiera de los sexos o en funciones estereotipadas de hombres y mujeres.
La CEDAW,(1979), trata el tema de la "A/MGF y de otras prácticas culturales en el
contexto de la desigualdad basada en las relaciones de género e insta a los Estados Parte
para que tomen:
Artículo 5. (…) Todas las medidas apropiadas para: (…) Modificar los patrones
socioculturales de conducta de hombres y mujeres, con miras a alcanzar la eliminación
de los prejuicios y las prácticas frecuentes y de cualquier otra índole que estén basados
en la idea de la inferioridad o superioridad de cualquiera de los sexos o en funciones
estereotipadas de hombres y mujeres.
La Convención sobre los Derechos del Niño(CDN), de 1989, confirmada por 192
países, contiene un apartado concreto acerca de las “prácticas tradicionales que sean
perjudiciales” en el contexto del derecho del niño en salud.
Asimismo el artículo 19 de la Convención invita a los Estados Partes a adoptar
"todas las medidas apropiadas para proteger al niño contra toda forma de
perjuicio o abuso físico o mental, mientras el niño se encuentre bajo la
custodia de los padres, de un representante legal o de cualquier otra persona
que lo tenga a su cargo."
Los instrumentos internacionales de derechos humanos promueven el derecho de las
personas a participar de la vida cultural, pero no defienden las prácticas tradicionales
que violan los derechos individuales.
Son muchos los impactos que tiene la A/MGF en mujeres y niñas, la práctica viola la
efectividad de los derechos humanos incluyendo el derecho a la vida, a la integridad
física, al más alto nivel posible de salud (incluida, en la madurez, la salud sexual y
reproductiva), así como el derecho a encontrarse libre de perjuicio, abuso o violencia
26
física o mental. dicha práctica es también una violación de los derechos del niño a
desarrollarse, ser protegido y participar en la sociedad.
Uno de los principios rectores de la CDN es el “interés superior del niño” que es
reconocido en el artículo 3 y que exige que el interés superior del niño sea una
consideración primordial “en todas las medidas concernientes a los niños”.
Este
principio tiene una importancia decisiva dentro del contexto familiar. De hecho,
Concernirá a los progenitores o, en su caso, a los representantes legales la
responsabilidad primordial de la crianza y el desarrollo del niño. Su preocupación
fundamental será el interés superior del niño” (artículo 18 CDN).
Es muy importante tener en cuenta las opiniones del niño. Tal y como recalca la CDN.
Artículo 12. Los Estados Partes garantizarán al niño que esté en condiciones de
formarse un juicio propio el derecho de expresar su opinión libremente en todos los
asuntos que afectan al niño, teniéndose debidamente en cuenta las opiniones del niño,
en función de la edad y madurez del niño.
En la mayoría de los casos, la A/MGF se lleva a cabo en contra de la voluntad de la
niña. En los casos en los que se entiende que la niña está de acuerdo, es difícil
argumentar que su consentimiento esté realmente bien razonado y sea coherente. Los
derechos a la vida y al más alto nivel de salud posible.
La A/MGF compromete la integridad física de la niña o la mujer. Los daños causados
por este procedimiento pueden poner en serio riesgo su salud y su bienestar. En casos
extremados, la A/MGF puede violar incluso el derecho de la niña o la mujer a la vida.
No se conoce la tasa de mortalidad entre las niñas y mujeres que se son sometidas a la
A/MGF, debido a que se dispone de pocos registros y las muertes a causa de la
A/MGF rara vez se registran como tales. Los registros médicos también son limitados
para establecer causas de morbilidad debidas a la A/MGF porque las dificultades
procedidas de la práctica, incluidas los problemas posteriores en el parto, a menudo no
son reconocidas o registradas como tales y puede que se atribuya a otras causas.
" La práctica de la A/MGF puede poner en riesgo otros derechos humanos,
incluido el derecho a la educación. A los Estados los cuales forman parte de
la CDN se les requiere que tomen medidas para promover el acceso
27
universal a una educación de calidad, fomentar la asistencia regular a las
escuelas y reducir las tasas de deserción escolar, al tiempo que promueven
el desarrollo del niño para que alcance su máximo potencial. Cada vez más
se afirma que la A/MGF es un factor de deserción escolar en el caso de las
niñas. Los problemas de salud, el dolor y el trauma experimentados por las
niñas pueden llevarlas al absentismo, la falta de concentración, el bajo
rendimiento y la pérdida de interés. En algunos lugares del África
Subsahariana, como Kenia y Tanzania, la A/MGF se realiza con ceremonias
y ritos que requieren mucho tiempo para prepararlas, hecho que dificulta el
seguimiento de las clases por parte de las niñas. Además, en muchas
culturas a las niñas que han sufrido el procedimiento se las considera adultas
y listas para el matrimonio, y como consecuencia, deben abandonar la
escuela. Este hecho no tiene sólo un grave impacto en el desarrollo personal
de la niña, sino también en el de su comunidad, puesto que la educación de
la niña y su participación bien fundada en la vida social es clave para
disminuir la discriminación y promover el desarrollo y el progreso social.
UNICEF(2005)
5. España y la Mutilación Genital Femenina
Debido a los grandes movimientos migratorios que se vienen dando en las últimas
décadas en nuestro país, existe la necesidad de tratar el presente tema contextualizado a
nivel español.
Kaplan(2003), indica que en los últimos años, el fenómeno migratorio se ha convertido
en uno de los debates sociales con mayor importancia, preocupación e interés público en
España.
Nuestro país tiene un escenario étnico (mayoritariamente del África Occidental,
Senegambia), con una distribución geográfica en (Cataluña, Aragón, Andalucía, Madrid
y Canarias), y un número asequible de población, que permiten una sensibilización
privilegiada. La intensidad de los flujos migratorios ha ido aumentando con el trascurso
de los años, convirtiendo a España en un país receptor de población inmigrante debido a
la continuidad, constancia e intensidad de los flujos migratorios aludidos.
28
Benedicte(2008) nos dice que la evolución de la A/MGF debe ser concebida en el
contexto de la creciente presencia de mujeres inmigrantes procedentes de zonas y etnias
que la ejercen. En el caso de las familias que han migrado, la actuación se suele llevar a
cabo de manera clandestina por los miembros de la familia, o bien se trasladan con el
pretexto de un viaje con el objetivo de visitar a la familia, con lo cual la mutilación la
ejecutaran los propios miembros de la comunidad.
Dicho autor afirma que los primeros casos descubiertos de A/MGF en este país se
hallaron en Cataluña en 1993, comunidad receptora de población inmigrante natural de
las regiones que practican la A/MGF. Este hecho explica en gran medida, que sea esta
comunidad la que ha prestado más atención a este problema y donde se han desarrollado
más acciones en la lucha contra su eliminación en nuestro país, encabezando la
investigación sobre la A/MGF a través de la Universitat Autónoma de Barcelona
(UAB).
En este sentido Grande et al(2013) hacen referencia a que:
"Resulta que no exista ningún protocolo de actuación a nivel estatal. A nivel
autonómico, las únicas comunidades autónomas que cuentan con un
protocolo de actuación o una guía de prevención son Cataluña y Aragón. En
algunas otras comunidades se han elaborado guías o folletos informativas
dirigidos o bien a profesionales o bien a la población de riesgo o a los
ciudadanos en general."
Kaplan et al(2006 citado en Grande et al 2013) afirman que en España, a pesar de que
el Código Penal en su artículo 149, la MGF podía considerarse como un delito de
lesiones, no es hasta el año 2003 en La Ley Orgánica 11/2003, de 29 de septiembre, de
medidas concretas en materia de seguridad ciudadana, violencia doméstica e integración
social de los extranjeros, cuando se añade explícitamente en el Código Penal que:
“1. El que causara a otro, por cualquier medio o procedimiento, la pérdida o la
inutilidad de un órgano o miembro principal, o de un sentido, la impotencia, la
esterilidad, una grave deformidad, o una grave enfermedad somática o psíquica,
será castigado con la pena de prisión de seis a 12 años."
29
2." El que causara a otro una mutilación genital en cualquiera de sus
manifestaciones será castigado con la pena de prisión de seis a 12 años. Si la
víctima fuera menor o incapaz, será aplicable la pena de inhabilitación especial
para el ejercicio de la patria potestad, tutela, curatela, guarda o acogimiento por
tiempo de cuatro a 10 años, si el juez lo estima adecuado al interés del menor o
incapaz”
Grande et al(2013)en este sentido añaden que, la Ley Orgánica 3/2005, de 8 de julio, de
modificación de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, para
perseguir extraterritorialmente la práctica de la mutilación genital femenina posibilita:
"la persecución extraterritorial de la práctica de la mutilación genital
femenina cuando la comisión del delito se realice en el extranjero, como
sucede en la mayor parte de los casos, aprovechando viajes o estancias en
los países de origen de quienes se encuentran en nuestro país".
Continuando en esta línea las autoras nos explican que en la Ley Orgánica 3/2007, de
22 de marzo, para la igualdad entre mujeres y hombres, en su Disposición Adicional
vigésimo novena, varía la definición de persona refugiada recogida en la Ley 5/1984, de
26 de marzo, reguladora del derecho de asilo y de la condición de refugiado, para hacer
referencia a que la condición de persona refugiada
"será de aplicación a mujeres extranjeras que huyan de sus países de origen
debido a tener temores fundados de sufrir persecución por motivos de
género".
Miguel(2008)nos dice que esta disposición posibilita el reconocimiento del derecho de
asilo a las mujeres y niñas que lo soliciten apelando al riesgo de poder ser víctimas de
A/ MGF, siguiendo las recomendaciones de ACNUR que en 2002 aconseja que en las
solicitudes para el reconocimiento de la condición de refugiada por motivo de género
esté incluida la MGF.
A raíz de esta legislación se han producido algunas medidas judiciales, concretamente
en las provincias de Barcelona y Gerona, prohibiendo la salida de niñas de origen
gambiano a su país de origen, y obligando a las familias a realizar una revisión
periódica de sus hijas. Kaplan et al(2006 citado en Grande et al 2013).
30
Dichas autoras alegan que a pesar de estas medidas coercitivas son necesarias otras
medidas sociales destinadas a la erradicación de esta práctica cultural y que están
relacionadas con un mayor conocimiento y sensibilización sobre las consecuencias
perjudiciales de la MGF y un abordaje comunitario apoyado por la implicación de los
líderes, incluidos los líderes religiosos de la comunidad. La participación de la
administración junto con otros actores sociales debe asegurarse desde de la puesta en
marcha de protocolos donde aquellas entidades públicas y privadas que trabajen con
población inmigrante, en los ámbitos la justicia, policía, salud, educación y trabajo
social, tengan representación.
En sentido las autoras afirman que en algunas administraciones se han llevado a cabo
algunos protocolos específicos, en estos protocolos hay que subrayar, que además de
información concreta sobre la MGF, describen aspectos claves para la prevención en
aquellos en los casos en que pueda existir algún riesgo para las niñas. De esta forma se
enumeran de modo exhaustivo los factores de riesgo y los indicadores de sospecha, el
marco jurídico y las estrategias de intervención. Un aspecto relevante es que se
establecen mecanismos de coordinación que ayudan a crear conexiones entre los
diferentes profesionales y los distintos actores sociales y políticos que trabajan en el
sector de la inmigración. Con dichos protocolos se pretende abordar algunas de las
insuficiencias que presentan los profesionales que trabajan con población inmigrante y
que esencialmente se centra en la necesidad de formación e información y en la
ausencia de instrumentos necesarios para prestar una atención adecuada. La necesidad
de que estos protocolos se extiendan y se unifiquen en todos los territorios es una
necesidad verificada por muchos de los profesionales que trabajan en el campo de la
inmigración.
Achotegui(2000 citado en Kaplan et al2006) nos dice que es importante hacer hincapié
en que las niñas nacidas en territorio español no son españolas, sino que su nacionalidad
corresponde con la de sus progenitores , por ello están sujetas a la situación jurídica del
cabeza de familia. Esta precariedad legal es concluyente ya que dichas familias no
proyectan establecerse defininitivamente en el país de destino sino que mantienen
siempre abierta la posibilidad o necesidad de retorno al país de origen. En esa decisión o
riesgo de retorno, entra en juego la capacidad de la familia para confrontar la autoridad
31
las mujeres mayores, que son las encargadas legítimas de la reproducción de las
practicas ancestrales de pertenencia y fidelidad a sus tradiciones, normas y valores.
Kaplan(1998)alega que mientras lentamente en los países donde se lleva a cabo estas
prácticas se van haciendo avances pequeños para la eliminación de las MGF, es cierto
que a menudo las familias migrantes no renuncian a dicha práctica para asegurarse la
reintegración en el caso de volver al país de origen. Mientras los procesos de
aculturación e integración social en el nuevo país resultan difíciles y poco sostenibles.
Según el Protocolo para la Prevención y Actuación ante la Mutilación Genital Femenina
en Aragón (Gobierno de Aragón,2011), a nivel español para luchar contra esta práctica
se lleva a cabo una intervención desde los distintos sistemas de protección.
Existen tres momentos que definen la intervención, y en función de este dependerá la
actuación de cada uno de los sistemas de protección.
Factores de riesgo.
 Ser mujer y pertenecer a una etnia en la que la MGF se practica
 Ser miembro de una familia en la que alguna mujer haya sufrido MGF.
 Pertenecer a una familia donde el mito del retorno al país de origen está muy
presente, por lo que resulta importante la integración en su comunidad
originaria.
Sistema Educativo:
 En el marco de la labor tutorial, informar a los padres de los riesgos para la salud
y las implicaciones legales que en España supone la práctica de la MGF.
 Valorar respuesta y actitud familiar ante los planteamientos anteriores y, en su
caso, comunicar al Centro de Salud (Unidad de Pediatría).
Sistema Sanitario:
 Desde la Unidad de Pediatría ,en el marco del Programa de Salud Infantil:
 Información sobre los riesgos para la salud, y las implicaciones legales que
conlleva en España, la práctica de la MGF.
32
 Revisión / Citaciones más continuadas.
 Implicación de todo el equipo de atención primaria Y Coordinación con
Servicios Sociales Generales de la zona.
Sistema Servicios Sociales:
 Intervención Social con la unidad familiar con la finalidad de prevenir la
práctica de la MGF.
 Informar de las repercusiones para la salud de la mujer y de las consecuencias
legales para quienes la practiquen.
 Coordinación con el Centro de Salud
Riesgo inminente.
 Proximidad de un viaje de la familia al país de origen con motivo de vacaciones
o de presentación de la niña a la familia de África.
 Verbalización por parte de la familia de una postura favorable a esta práctica.
Sistema Educativo:
 Coordinación / comunicación con el Centro de Salud para proceder, en el
mismo, a la firma del compromiso preventivo y comunicación /coordinación con
el Programa de Mediación de
Interculturalidad del Centro Aragonés de
Recursos para la Educación Intercultural (CAREI), y los Servicios Sociales de la
zona.
Sistema Sanitario:
Desde la Unidad de Pediatría:
 Intervención directa para revisión y, en el caso de posible viaje, información
sobre los riesgos para la salud, las implicaciones legales que conlleva en España
y para proceder a la firma del compromiso preventivo.

En caso de negativa a la firma del compromiso preventivo o incumplimiento de
asistencia a revisión al retorno del viaje; notificar al Servicio Especializado de
Menores.
33
Sistema Servicios Sociales:
 Coordinación / comunicación con el Centro de Salud, para proceder a revisión
pediátrica y en caso de viaje, a la firma del compromiso preventivo.
 En caso de no acudir al Centro de Salud, y existir riesgo inminente, notificar al
Servicio Especializado de Menores.
MGF practicada.
 Cambio de comportamiento de la niña a la vuelta de vacaciones, tristeza,
desconfianza, retraimiento.
 Alteraciones en el estado de salud de las niñas: anemia producida por sangrado
postmutilación, molestias en zona genital, infecciones de orina.
 Absentismo escolar alegando motivos de salud .
 Incumplimiento injustificado y reiterado a las visitas de la consulta pediátrica,
sobre todo si se trata de niñas en edades comprendidas entre los 4 y 10 años,
etapa donde es más frecuente la realización de la MGF.
 Incumplimiento de la visita pactada después del viaje.
Sistema Educativo:
Si dentro del Centro Escolar se sospecha que a una menor se le ha practicado MGF:
 Coordinación / comunicación con el Centro de Salud para revisión y, en su caso,
verificación de la situación.
 En caso de negativa de la familia a acudir al Centro de Salud, comunicar /
informar a los centros de recursos de educación inclusiva y a los Servicios
Sociales de la zona.
Sistema Sanitario:
Desde Unidad Pediatría, si se detecta que una menor tiene practicada la MGF reciente:
-Remisión al Juzgado, a través del Parte de Lesiones, y comunicación al Servicio
Especializado de Menores.
34
Desde Unidades de Ginecología / Tocología:
Mujer adulta con MGF practicada.
 Intervención individual y familiar para prevenir la MGF en otras mujeres del
contexto familiar y para abordar y tratar posibles secuelas / consecuencias de la
MGF en la vida de la mujer.
 Comunicación a la Unidad de Pediatría, en el supuesto de existencia de hijas
menores, para abordar el caso según pautas ante la existencia de Factores de
Riesgo.
Sistema Servicios Sociales:
 Coordinación / comunicación con el Centro de Salud para prevención y
protección de otras menores de la unidad familiar.
 . Realizar valoración de la existencia de otros factores de riesgo e intervenir
según criterios de Guía de Actuación Profesional del Servicio de Menores.
Profundizando en la labor del Trabajador Social las actuaciones que llevará a cabo en un
centro de Servicios Sociales, ante un posible caso de A/MGF serán las siguientes:
 Desde la Prestación del Servicio de Información, orientación y valoración de los
Servicios Sociales Generales y, ante situaciones de menores en familias en las
que se constaten factores de riesgo de MGF, se procederá a obtener la
información precisa para poder identificar y realizar la intervención social
necesaria.
 Se informará a los responsables / padres / tutores de las menores con factores de
riesgo de las consecuencias legales que en España tiene la práctica de la MGF.
 Asimismo, se informará de los posibles efectos de esta práctica para la salud de
la mujer.
 Si se detecta y valora riesgo imperioso, se establecerá coordinación con el
Centro de Salud (pediatría) para que se proceda a la revisión pediátrica y, en el
caso de viaje, a la firma del compromiso preventivo.
35
 En el supuesto de verificar que la familia no acude al Centro de Salud, se
realizará una notificación urgente al Servicio Especializado de Menores para
proteger a la menor.
 Si se sospecha que se ha podido practicar a una menor MGF, se coordinará con
el Centro de Salud para la constatación, y se llevarán a cabo las acciones
preventivas, coordinadamente con los servicios médicos y educativos, por si hay
otras menores en la familia.
 Si se tuviera conocimiento de alguna mujer con MGF practicada y con hijas
menores a su cargo, se establecerá coordinación con el Centro de Salud que
corresponda – Pediatría- a fin de llevar a cabo un seguimiento específico de la/s
menor/es.
 Como criterio general, desde los Servicios Sociales Generales, incluir en los
programas de intervención familiar a unidades familiares con factores de riesgo.
6. Conclusiones
Tras la realización del presente trabajo de investigación, se puede concluir que, la
A/MGF es un acto de degradación y subordinación hacia las mujeres y las niñas que
atenta contra sus derechos reproductivos, capacidad de decisión e incluso sobre el
derecho a la vida en algunos casos. En el supuesto de que las mujeres y niñas no sean
sometidas a dicha práctica, estas serán arrastradas a una vida de miseria, soledad y
estigmatización. La A/MGF, es un rito el cual se desempeña bajo una máscara de
ceremonias y presentes, los cuales serán denegados en aquellas situaciones en las que
dicha práctica no se realice, y, de este modo, a consecuencia, ellas pasaran a conformar
un núcleo familiar desprestigiado por el resto de la comunidad.
La A/MGF siendo una práctica fundamentada principalmente en una cuestión socio
cultural, se encuentra sujeta a diversas concepciones, creencias y dogmas que
conforman una conciencia global consentida y aprobada desde tiempos inmemorables
que dificultan su erradicación, e incluso la mitigación de la misma.
Pese a todo ello, cabe destacar la importancia y los beneficios de la abolición de esta
práctica, consiguiendo, de este modo, empoderar a las mujeres susceptibles a dicho rito,
devolviéndoles los derechos que el ser humano contempla sin distinción de género.
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En esta línea, se hace preciso trabajar y cooperar con las comunidades de mujeres en las
que se practica la A/MFG, con independencia del país del que se trate, siendo estas las
cunas donde nace y se alimenta esta práctica. Tratándose, este rito, como se ha
mencionado anteriormente, de una cuestión socio cultural cabe destacar que para llevar
a cabo el trabajo de campo in situ, este se debe desarrollar en torno al respeto y la
tolerancia hacia las costumbres autóctonas, consiguiendo, de este modo, en primera
instancia, la confianza de la comunidad, debilitando el posible "choque cultural" y la
percepción de amenaza.
Desde el ámbito del Trabajo Social desde una perspectiva y práctica profesional, se
pretende concienciar, prevenir y, en última instancia, mitigar a través de la difusión de
información y el asesoramiento a las familias y victimas de este tipo de actuaciones, la
práctica de la A/MGF, respetando, siempre, la cultura, las ideologías y costumbres de
dichas comunidades.
El Trabajador Social será pieza fundamental del equipo multidisciplinar, siendo este
profesional formado académicamente para desarrollar una mirada social, holística e
integral de la situación-problema a tratar.
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