reporte cuentas públicas participativas 2016

REPORTE CUENTAS PÚBLICAS PARTICIPATIVAS 2016
I. Introducción
En base a las altas expectativas ciudadanas en pos de una democracia de alta intensidad y un
desarrollo más sustentable, el Programa de Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet ha
comprometido una serie de reformas y políticas en base a un nuevo trato ente Estado y Ciudadanía.
Este nuevo trato se ha materializado en una serie de compromisos en materia de transparencia,
probidad y participación ciudadana en la gestión pública. Respecto a este punto, cabe señalar que el
programa de la Presidenta busca avanzar desde una participación informativa-consultiva, hacia una
participación más deliberativa y co-decisional. En esa línea, sea han impulsado iniciativas tales como
el Instructivo Presidencial 007 de Participación Ciudadana, un proceso de evaluación de la Ley 20.500
y la reciente conformación del Consejo Nacional de Participación Ciudadana y Fortalecimiento de la
Sociedad Civil.
Conforme a dichas iniciativas la División de Organizaciones Sociales ha orientado a los servicios
públicos a implementar plenamente el espíritu de la Ley 20.500, y en particular, los procesos de
Cuentas Públicas Participativas mediante metodologías deliberativas, con amplia difusión, cobertura
e incidencia en la planificación estratégica sectorial.
Respecto al proceso de CPP 2016, la División en conjunto con el MSGG y el Ministerio del Interior,
han elaborado dos Oficios que buscan dar forma al proceso, junto con una serie de herramientas y
espacios de capacitación. Respecto a las herramientas, el día 15 de febrero se envió a los diversos
órganos de la administración del Estado un cuestionario que busca sistematizar información
cualitativa y cuantitativa de los procesos de CPP, tales como los contenidos a discutir, el rol que
asumirá el consejo de la sociedad civil, fechas de los procesos presenciales y virtuales, público
objetivos, medidas de accesibilidad, difusión, entre otros.
A su vez, a partir del 14 de marzo estará disponible el portal web de las Cuentas Públicas
Participativas 2016, el cual condensará toda la información, en formato georeferenciado, relativa a
los procesos que llevarán a cabo los servicios públicos.
http://test-eventos.msgg.gob.cl/app/index
DIVISIÓN DE ORGANIZACIONES SOCIALES
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II. Cronograma CPP Ministerios y Servicios
Hasta la fecha de entrega del presente reporte, de un total de 23 Ministerios, 21 de ellos han
reportado información mientras que 2 de ellos no lo han hecho. La razón que indican los encargados
de CPP que no han reportado fechas, principalmente tiene relación con la compleja agenda de los
Ministros, la tramitación de reformas prioritarias (como es el caso de Educación) y la indefinición de
fechas por parte de las Intendencias.
Ministerio/Servicio
Región, ciudad y lugar, CPP Presencial
Hora CPP Presencial
La CPP presencial se realizó en
Santiago en dependencias de la
Contraloría General de la República.
Dicha cuenta será replicada en las 4
agencias Zonales (Antofagasta,
Valparaiso, Concepción y Puerto
Montt) en el mes de abril y en lugar
por definir.
11:00hrs
Fecha CPP Presencial
Superintendencia de Salud
25/01/2016
Servicio Nacional del Consumidor
RM, Santiago, Hotel Plaza San
Francisco
10:00hrs
Comité de Inversiones Extranjeras
SANTIAGO, AUDITORIO DEL
MINISTERIO DE ECONOMÍA
10.00 HORAS
Ministerio Agricultura
III Región Atacama, Copiapo, Centro
Cultural Atacama. Fecha 23 de Marzo
de 2016
11:00hrs
Ministerio de Relaciones
Exteriores
Metropolitana, Santiago-Centro,
Teatinos 180, Salón O"Higgins, Piso 2°
10:00 horas
Superintendencia de Medio
Ambiente
Región Metropolitana, Santiago, Salón
Multimedia de la Contraloría General
de la República, Teatimnos 78
11:00 hrs.
DIRECON
Región Metropolitana, Santiago,
Segundo piso Salón O'Higgins del
Ministerio de Relaciones Exteriores.
10:00
17/03/2016 .
22/03/2016
23/03/2016
23/03/2016
24/03/2016
28/03/2016
DIVISIÓN DE ORGANIZACIONES SOCIALES
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30/03/2016
Ministerio Minería
II Región - Antofagsata
9:30 a 13 horas
04/04/2016
Ministerio Medio Ambiente
Región de La Araucanía, Temuco
10:00 horas
05/04/2016
Ministerio Desarrollo Social
hotel San Francisco, Santiago
de 9.00 a 13.00 hrs
08/04/2016
Ministerio Bienes Nacionales
RM , Santiago lugar por definir.
9:30
08-04-2016
Ministerio Obras Públicas
08-04-2016
Intendencia de Coquimbo
Ministerio Transporte y
Telecomunicaciones
Varias regiones
Región: Los Ríos. Comuna: Valdivia. Hora: 09:00 hrs.
Dirección: Libertad 1. Lugar: Carpa de
la Ciencia del Centro de Estudios
Científicos.
09/04/2016
Oficina de Planificación Agrícola
12-04-2016
Santiago, Teatinos 40, piso 5,
Ministerio de Agricultura.
14/04/2016
Servicio Agrícola y Ganadero
Los Ríos / Valdivia
15/04/2016
Comisión Nacional de Riego
Coquimbo, Salamanca
15/04/2016
Ministerio de Justicia
15/04/2016
Ministerio Secretaría General de la
Presidencia
10:30 horas,
11.00 horas
Espacio Matta, Santiago
por definir
Instituto Antártico Chileno
Sede INACH ubicada en Punta Arenas,
Región de Magallanes y la Antártica
Chilena.
10.00 horas
Ministerio Sec. General de
Gobierno
Se realizará en la región
metropolitana, en la ciudad de
Santiago, y probablemente en al
comuna de santiago centro, aunque el
lugar está por definir en los próximos
días
11:00hrs
Consejo Nacional de Cultura y las
Artes
Quinta región, Valparaíso, Parque
cultural Ex cárcel, 18 de Abril
15-04-2016
16/04/2016
18/04/2016
21/04/2016
Servicio Nacional de La Mujer
21/04/2016
Comisión Chilena del Cobre
Se realizará en Santiago.
9:00 horas.
SERVIU La Araucanía
Región de La Araucanía, Temuco, Hotel
Frontera.
19:00 horas.
21/04/2016
Región Metropolitana, Santiago
Cuenta Pública Participativa Nacional, 18:00hrs.
en Región Metropólitana u otra región.
Se busca descentralizar el proceso. con
participación presencial. Las regiones
evaluan realización de CPP regionales.
Ministerio Nacional de Deportes
22/04/2016
22-04-2016
Intendencia de O`Higgins
DIVISIÓN DE ORGANIZACIONES SOCIALES
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22-04-2016
Intendencia del Maule
22-04-2016
Intendencia de Los Ríos
23-04-2016
Intendencia de Arica y Par.
SERVIU Maule
En CPP propia Seremi-Serviu.
Provincias Curicó, Espacio Público
ciudad curicó; Prov.Talca, Espacio
Público (Alameda ciudad Talca);
Prov.Linares, Espacio Público ciudad de
Linares; Prov.Cauquenes, Espacio
Público, ciudad de Cauquenes
Hora desde las 11,00
hrs en adelante
(fecha y hora
suceptibles de
modificación por
ajuste agenda
autoridades)
Instituto Nacional de Propiedad
Industrial
SE REALIZARÁ EN SANTIAGO DE
FORMA PRESENCIAL Y
COMPLEMENTARIAMENTE DE FORMA
VIRTUAL
11:00hrs
Ministerio Vivienda
Región Metropolitana
11:00hrs
Ministerio Economía
Región de Coquimbo, lugar por
confirmar.
11:00 hrs, presencial.
Ministerio Salud
Región Metropolitana, ciudad de
Santiago, Estación Mapocho
10:30 AM
23/04/2016
26/04/2016
26/04/2016
27/04/2016
27/04/2016
Ministerio Trabajo
27/04/2016
27-04-2016
Santiago de Chile, lugar por definir.
09:00
Intendencia de Valparaíso
Consejo de Defensa del Estado
RM, Santiago, en la Sala Multiuso de la
Contraloría General de la República,
ubicada en Teatinos 78, Santiago.
12:00 hrs
ONEMI
Región Metropolitana, sede central de
ONEMI
10: 30 hrs.
28/04/2016
28/04/2016
28-04-2016
Intendencia de Antofagasta
28-04-2016
Intendencia de la Araucanía
28-04-2016
Intendencia de Aysén
29-04-2016
Intendencia de la RM
29-04-2016
Intendencia del Bío Bío
30-04-2016
Intendencia de Atacama
30-04-2016
Intendencia de Tarapacá
12 o 19 de abril,
inicialmente
Central Nacional de
Abastecimiento (CENABAST)
Santiago, recinto aún por definir
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Dirección del Trabajo
Dentro de la semana
del 18 al 24 de abril de
2016.
Entre 18 marzo y 30
abril de 2016
Servicio Nacional de Aduanas
entre el 11 al 15 de
abril
Instituto de Salud Pública
FECHA Y HORA POR
DEFINIR.
TENTATIVAMENTE LA
PRIMERA SEMANA DE
ABRIL
La Dirección del Trabajo realizará su
Cuenta Pública Participativa Presencial,
en la Región de los Ríos, ciudad de
Valdivia.
Por definir
SERVIU Los Lagos
Comisión INGRESA
Región Metropolitana, Santiago, Av.
Maratohn 1000 Ñuñoa.
DÉCIMA REGIÓN DE LOS LAGOS,
CIUDAD POR DEFINIR, LUGAR POR
DEFINIR, CUENTA PÚBLICA
PARTICIPATIVA PRESENCIAL.
En virtud de lo establecido en su
norma de participación ciudadana,
Comisión Ingresa realizará su Cuenta
Pública de manera virtual.
No aplica
No aplica
Comisión Chilena de Energía
Nuclear
Unidad de Análisis Financiero
No realizaremos CPP presencial
No aplica
No aplica
no fijada por
comunicaciones
No se encuentra
definido
No se encuentra
definido
SERVIU O'Higgins
REGION DEL LIBERTADOR BERNARDO
OHIGGINS CIUDAD DE RANCAGUA
PATIO SEREMI MINVU
Ministerio Energía
No se encuentra definido
Superintendencia de Electricidad y
Combustibles
No se encuentra definido
Servicio Nacional de Pesca
Región de Valparaíso, ciudad
Valparaíso, Dirección Nacional,
Presencial
Por definir
Parque Metropolitano de Santiago
Por definir
Región Metropolitana
Superintendencia de Insolvencia y
Reemprendimiento (SIR)
Presencial, Región Biobio, Ciudad
Concepción, lugar por definir
Por definir
POR DEFINIR
SERVIU Bío Bío
#############################
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La Cuenta Pública se
realizará entre las
09:00 a las 14:00
horas.
Dirección General del Crédito
Prendario
Por definir
Corporación de Fomento de la
Producción
Región de Taparacá, Iquique, lugar por
definir
Fiscalía Nacional Económica
Región Metropolitana, Santiago. Lugar
por definir.
Corporación de Asistencia Judicial
Metropolitana
Se realizará en Región Metropolitana,
lugar esta por definirse.
Corporación de Asistencia Judicial
Bío Bío
Coyhaique
SERVIU Antofagasta
Antofagasta, Antofagasta, lugar por
definir. Cuenta Pública presencial.
Junta Nacional de Auxilio Escolar y
Becas
Edificio Telefónica, Providencia, región
Metropolitana
Tercera semana de
Abril
Instituto de Previsión Social
Por definir
Terecera semana de
Abril 2016
SERVIU Tarapacá
Tarapacá, Iquique. Lugar por confirmar
Entre el 28 de marzo y
el 1ro de abril
Ministerio Hacienda
Semana del 18 de abril
Ministerio Educación
Lunes 21 o jueves 25
de Abril
Ministerio Defensa
Por definir (Fecha
aproximada segunda
semana de marzo)
Por Definir.
Por definir.
Por definirse
Por fijar
Semana del 14 al 22 de
abril.
Sin fecha.
Por definir
Lugar: Museo Historica Militar
,Metropolitana
Conforme a los datos aportados por los Ministerios y Servicios, junto con sus avances en materia de
implementación de la Ley 20.500, Instructivo Presidencial Nº7, entre otras orientaciones emanadas
desde nuestro Ministerio, se propone como prioridad asistir a los eventos Ministeriales y de los
servicios asociados a:
1.
2.
3.
4.
Ministerio de Educación
Ministerio del Trabajo
Ministerio de Relaciones Exteriores
Ministerio de Salud
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III. Pauta evaluación CPP presenciales 2016
En función de desarrollar una óptima evaluación de los eventos de Cuentas Públicas Participativas
presenciales conforme a las orientaciones entregadas por nuestro Ministerio y División, así como
realizar con posterioridad una premiación a aquellos Ministerios y Servicios que destaquen por sus
buenas prácticas, se ha elaborado la siguiente pauta de evaluación.
Dicha pauta será evaluada con una escalada de 1 a 7, conforme al siguiente criterio:
Nota 1: Nulo
Nota 2: Deficiente
Nota 3: Insuficiente
Nota 4: Regular
Nota 5: Bien
Nota 6: Muy Bien
Nota 7: Excelente
En cuanto a los indicadores, se proponen los siguientes:
Indicador
Nota
Contenidos gestión 2015: Claridad del lenguaje; identificación
de objetivos, metas e indicadores; datos relevantes;
compromisos en materia de participación ciudadana; nivel de
cumplimiento de los compromisos asumidos.
Contenidos gestión 2016: Claridad del lenguaje; identificación
de objetivos, metas e indicadores; datos relevantes;
compromisos en materia de participación ciudadana; nivel de
cumplimiento de los compromisos asumidos.
Participación Consejo de la Sociedad Civil: Grado de incidencia y
satisfacción del consejo de la sociedad civil durante el evento.
Lenguaje de señas: Uso de intérprete de lenguaje de señas y
calidad del intérprete.
Livestream: Uso de Livestream y calidad de la transmisión.
DIVISIÓN DE ORGANIZACIONES SOCIALES
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Cantidad de participantes:
proyectado previamente.
Número
conforme
al
total
Diversidad de los participantes: Se evaluará la diversidad de
organizaciones, cuota de género y la participación de sectores
históricamente excluidos (inmigrantes, pueblos originarios,
jóvenes, personas con discapacidad, entre otros).
Metodología: Uso de diálogo participativo u otra metodología
que permita el diálogo amplio entre autoridades y ciudadanos.
Calidad del material entregado
Disposición de autoridades: disposición de las autoridades a
dialogar con los ciudadanos y atender de buena forma sus
opiniones durante el evento.
Disposición de funcionarios: disposición de las autoridades a
dialogar con los ciudadanos y atender de buena forma sus
opiniones durante el evento.
Impacto comunicacional: Impacto de la CPP en la prensa escrita,
radio y televisión.
Uso de redes sociales: Uso e impacto de las redes sociales
durante el evento.
TOTAL
Conforme a las notas obtenidas, durante el mes de mayo se realizará un evento para premiar a los 5
servicios que desarrollaron buenas prácticas de CPP, bajo las siguientes categorías:
1. Mejor CPP 2016
2. Premio a la mejor metodología de CPP 2016
3. Premio a la mejor incidencia del consejo de la sociedad civil en la CPP 2016
4. Premio a la convocatoria más diversa
5. Premio al mejor impacto comunicacional
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