comprendiendo el estándar de certificación de cadena de custodia

COMPRENDIENDO EL ESTÁNDAR DE
CERTIFICACIÓN DE CADENA DE CUSTODIA
DE PRODUCTOs FORESTALes
Una conversación sobre los desafíos, efectos y oportunidades
para la cadena de custodia de productos forestales
MARZO DEL 2010
AUTor
Gerrit Marais
Director del Programa Qualifor, SGS
RESUMEN
El propósito de este documento es brindar una introducción sobre los
requisitos de certificación de CoC (Cadena de Custodia) de productos
forestales. Este documento no pretende ser una explicación detallada
de los estándares de certificación y requisitos relacionados o de su
implementación. Intenta promover la comprensión del estándar y
sus beneficios para las organizaciones que operan a nivel nacional o
internacional dentro de la industria de abastecimiento de
productos forestales.
CONTENIDO
I. RESUMEN EJECUTIVO 1
II. GESTIÓN FORESTAL 2
III. CADENA DE CUSTODIA DE PRODUCTO FORESTAL 4
IV. SOLUCIONES GLOBALES PARA LA CADENA DE CUSTODIA DE PRODUCTO FORESTAL 6
V. CONCLUSIÓN 9
I. RESUMEN EJECUTIVO
Desde los rollos de madera, hasta
los muebles y la pulpa de celulosa,
o cualquier otro producto de origen
forestal, es cada vez más y más
importante saber de dónde provienen
. A su vez, los requisitos legales
nacionales están siendo más estrictos
y los consumidores, atentos a los
problemas ambientales, están exigiendo
madera de bosques bien administrados.
Los clientes esperan que se les
1
entregue esta información y que se les
asegure que su proveedor sera capaz
de satisfacer sus necesidades ahora y
en un largo plazo. A nivel mundial, con
más y más madera siendo suministrada
y manufacturada desde fuentes globales
distintas, el proceso de rastreo e
identificación se ha vuelto
más complicado.
La trazabilidad de la información a través
de la cadena de suministro le da a sus
clientes, y a los consumidores de sus
productos, información sobre el origen
de la madera. La certificación de CoC
de producto forestal permite demostrar
compromiso con la trazabilidad en
la cadena de producción, ayudar a
tus consumidores a confiar en sus
proveedores de madera, satisfacer la
demanda de los consumidores y mejorar
continuamente tu imagen corporativa.
II. GESTIÓN FORESTAL
Cada año, alrededor de 13 millones de hectáreas de bosques a nivel mundial desaparecen debido a la deforestación. La tala ilegal y
su industria maderera asociada:
• contribuyen a la deforestación, causando pérdidas de biodiversidades y destrucción de ecosistemas,
• atacan la gestión forestal responsable y sostenible,
• provocan consecuencias sociales y económicas para los pobres y marginados,
• crean una competencia desleal para aquellas compañías que actúan responsablemente y están listas a actuar bajo reglas
establecidas y justas
• promueven el desperdicio y la baja productividad debido a las materias primas baratas,
• afectan negativamente la seguridad internacional al ser asociadas frecuentemente con corrupción, lavado de dinero, crimen
organizado, no respeto de derechos humanos, conflictos violentos, etcétera.
La certificación de gestión forestal es una evaluación independiente de la unidad de gestión forestal para verificar que un bosque
cumpla con los estándares reconocidos internacionalmente por el Forest Stewardship Council, FSCTM.
La certificación de CoC de productos forestales involucra el rastreo de los orígenes de la madera para garantizar su autenticidad
a través de toda la cadena de suministro. También brinda una garantía a los consumidores, accionistas e inversionistas sobre la
calidad de la gestión forestal en las fuentes originales de la madera.
CERTIFICACIÓN DE GESTIÓN FORESTAL VS. CADENA DE CUSTODIA DE PRODUCTO FORESTAL
La Certificación de Gestión Forestal garantiza la calidad de la gestión
La certificación de Cadena de Custodia garantiza el origen de la materia prima forestal
Bosque certificado
SGS
Producto certificado
2
LOS ORÍGENES EN LOS BOSQUES /
ESTÁNDARES DE CERTIFICACIÓN DE
PRODUCTO FORESTAL
Algunos puntos destacados:*
ACERCA DE FSC
• Más de 125 millones de hectáreas
de bosques a nivel mundial están
certificadas con los estándares
de FSC.
FSC es una organización independiente
no gubernamental sin fines de lucro
creada para promover la gestión
responsable de los bosques de la
Tierra. Fundada en 1993 como una
respuesta a las preocupaciones
sobre la deforestación global, FSC es
ampliamente reconocida como una
de las iniciativas más importantes de
la última década para promover una
gestión forestal responsable a
nivel mundial.
En 1993, FSC publicó también un
estándar, el cual definió 10 principios y
criterios para la gestión forestal, y los
requisitos para la CoC.
El FSC es un sistema de certificación
que establece estándares reconocidos
internacionalmente, garantías de marcas
y servicios de acreditación, a compañías,
organizaciones y comunidades
interesadas en actividades forestales
responsables.
El sello de FSC otorga un vínculo
confiable entre la producción
responsable y el consumo de productos
forestales, permitiendo que clientes y
empresas tomen decisiones de compra
que beneficien a la gente y al medio
ambiente, brindando un valor
comercial consistente.
3
• FSC tiene representaciones locales en
más de 50 países alrededor
del mundo.
• Tiene más de 16,000 certificados. El
50% de las compañías a lo largo de
la cadena de suministro de productos
forestales están comprometidas con
la certificación FSC
• 1,005 certificados FM/CoC
* Hasta el 12 de marzo del 2010
ACERCA DE PEFC
El Programa de reconocimiento de
Sistemas de Certificación Forestal
(PEFC, por sus siglas en inglés) es
una organización internacional no
gubernamental sin fines de lucro
dedicada a promover la Gestión
Sostenible de los Bosques (SFM,
por sus siglas en inglés) a través de
la certificación por terceras partes
independientes (organismos de
certificación). El programa fue creado en
1999 en respuesta a las preocupaciones
sobre la preservación de los
bosques mundiales.
PEFC trabaja a través de toda la
cadena de suministro de los bosques
para promover buenas prácticas y
asegurar que los productos forestales,
madereros y no madereros, sean
producidos siguiendo los estándares
ecológicos sociales y éticos más altos.
Gracias a su eco-etiqueta, los clientes
y consumidores pueden identificar los
productos provenientes de bosques
administrados de forma sostenible.
PEFC es una organización “paraguas”,
que integra y fomenta sistemas de
certificación forestales nacionales
desarrollados a través de procesos
de accionistas de valores múltiples, y
adaptados a prioridades y condiciones
locales. Cada sistema de certificación
forestal nacional pasa por un riguroso
proceso de evaluación frente a los
puntos de referencia de sostenibilidad
únicos de PEFC, para así asegurar una
consistencia con los
requisitos internacionales.
Con alrededor de 30 sistemas ratificados
de certificación nacional, PEFC es el
sistema de certificación forestal más
grande del mundo.
Algunos puntos destacados:*
• Más de 220 millones de hectáreas
de bosques a nivel mundial están
certificadas con los estándares del
PEFC, los que representan dos tercios
de todos los bosques certificados a
nivel global.
• 6,171 compañías y organizaciones han
alcanzado la certificación de
CoC de PEFC.
• PEFC está representado por más de
476,000 propietarios de bosques.
* Hasta enero del 2010
III. CADENA DE CUSTODIA DE
PRODUCTO FORESTAL
La Cadena de Custodia es el
camino que toman los productos
madereros desde el bosque hasta
el consumidor, incluyendo todos
los eslabones de procesamiento,
manufactura, transformación,
almacenamiento y distribución. La
certificación de CoC de SGS juega
un papel importante en asegurar la
trazabilidad de la madera desde su
origen y a través de toda la cadena
de producción. Involucra tres
elementos claves:
1. Información exacta y confiable
sobre cantidades de material
comprado, producido y vendido
Una parte central de cualquier
sistema de CoC es recolectar,
registrar y verificar información
sobre cantidades y volúmenes de
materiales involucrados. Vinculando
y cotejando las cantidades en los
niveles subsecuentes de la cadena
de suministro, se pueden evidenciar
irregularidades causadas accidental
o intencionalmente, así como
discrepancias en el sistema, las cuales
deben ser atendidas y corregidas;
2.Gestión de puntos de control
críticos (CCP, por sus siglas
en inglés)
Los CCP deben ser administrados
por sistemas generalmente basados
en los principios de identificación,
segregación y documentación.
Esto es manejado separadamente
en cada punto a lo largo de la
cadena de suministro, o donde los
materiales de una fuente certificada
o controlada pudieran ser mezclados
con o reemplazados por materiales
de fuentes no certificadas o no
controladas. Las identificaciones de
la certificación, fijadas en los troncos
o en otros productos, son vinculadas
a la documentación para que la
información respecto al volumen de
la madera, especies, calidad y otros
atributos estén disponibles para los
gerentes del sistema de CoC;
3.Capacitación y supervisión
adecuados del personal
Un componente fundamental de un
sistema de CoC efectivo es contar con
personal responsable y capacitado,
instruido y supervisado, para seguir
estrictamente los procedimientos
establecidos por el control de CoC.
EJEMPLO DE CADENA DE CUSTODIA
ORIGEN
CERTIFICADO 1
ORIGEN
CERTIFICADO 2
aSERRADERO
FABRICANTE
PLANTA DE EMPAQUE
ORIGEN
Controlado 1
DISTRIBUIDOR
ORIGEN
Controlado 2
TIENDAS
4
OBJETIVOS DE LA CADENA
DE CUSTODIA
La certificación de CoC brinda
evidencia respecto a que el producto
certificado se origina de bosques
certificados (Certificación de Manejo
Forestal), bien administrados y/o de
fuentes controladas, y/o de fuentes
reforestadas. También verifica que
estos productos no se mezclen con
productos provenientes de madera no
controlada en ningún punto de la cadena
de suministro. Cuando se utilice el
etiquetado por porcentajes o el sistema
de crédito, los controles estrictos
permiten la mezcla de productos
de bosques bien administrados con
materiales controlados y/o de
consumo reciclado.
La certificación de CoC es requerida
cuando una compañía lleva a cabo
una alteración física o transformación
de la madera/producto, cuando la
compañía toma propiedad física
o legal de la madera/producto, y
cuando una compañía desea usar
independientemente la marca
FSC/PEFC.
LOGRAR UNA CADENA DE
CUSTODIA SEGURA
El primer paso para una organización
que desee implementar la CoC es
identificar todos los Puntos Críticos de
Control (PCC). Cada uno de los puntos
identificados necesitará controles para
asegurar que las mezclas no sucedan.
5
La manera en que las mezclas se
pueden evitar en los PCC es a través
de una combinación de identificación,
segregación y documentación
apropiada, junto con la capacitación del
personal responsable. A más fuertes
los controles, menor será el riesgo de la
mezcla de productos, asegurando una
CoC más robusta. Una vez que los PCC
han sido identificados, se puede lograr
la configuración del sistema de CoC
dentro de la estructura de certificación.
Un buen sistema documentado de
procedimientos y controles
será esencial.
PARTES BÁSICAS DE UN SISTEMA DE
CADENA DE CUSTODIA
• Un sistema para la compra y
adquisición de materiales certificados,
incluyendo la evaluación de
proveedores y la adquisición y
mantenimiento de registros, asegura
la trazabilidad de los productos hasta
su origen.
• Un sistema para el manejo de
materiales certificados dentro de su
empresa (por ejemplo, mantenerlos
segregados de materiales no
certificados, etc.).
• Un sistema para brindar materiales
certificados a sus clientes, incluyendo
la provisión de la información
y documentación necesarias,
permitiendo la trazabilidad y
la verificación.
CAMPO DE ACCIÓN DE LA
CERTIFICACIÓN
El campo de acción de un certificado
de CoC define los sitios (plantas de
procesamiento, canchas de acopio,
etc.), productos (por tipos de producto
y categoría de etiquetado/estado de
material) y procesos o actividades que
están incluidos en una evaluación, junto
con el(los) estándar(es) de certificación
ante los cuales han sido auditados,
para asegurar que los productos,
sitios y procesos cumplan con todos
los requisitos aplicables. También
determina el punto en el cual el sistema
de certificación de CoC comienza (por
ejemplo, el punto en el cual el portador
de la certificación toma posesión del
material certificado y del no certificado),
los procesos básicos relacionados con el
material (procesamiento, manufactura,
etiquetado, almacenamiento y/o
transporte), hasta el punto en el cual
culmina (por ejemplo, el punto en el
cual los productos certificados dejan
de ser controlados por el portador de la
certificación). Cualquier producto que
esté dentro del campo de acción del
certificado en el momento en que se
emita el certificado puede considerarse
como cumplidor de los requisitos de(l)
(los) estándar(es) de
certificación relevante(s).
IV. SOLUCIONES GLOBALES
PARA LA CADENA DE CUSTODIA
DE PRODUCTO FORESTAL
¿POR QUÉ CADENA DE CUSTODIA DE
PRODUCTO FORESTAL?
La certificación de CoC de un producto
otorga los siguientes beneficios:
• Cualquier persona, en cualquier
punto de la cadena de suministro,
puede determinar los orígenes de los
productos madereros.
• Evidencia que sus productos
se originan de bosques bien
administrados y certificados, o de
otras fuentes madereras controladas
y/o de material reciclado.
• Minimiza riesgos comerciales
y ambientales.
• Protección para tu empresa y para la
marca de tu cliente.
• Puede ser completada dentro de un
mes en promedio.
• Reconocimiento internacional
para impulsar la credibilidad de
una organización.
• El cumplimiento con los estándares
de gestión forestal reduce el riesgo
de rechazo de producto y posible
demanda.
• Ayuda a desarrollar y mejorar
el rendimiento.
¿CÓMO FUNCIONA EL PROCESO
DE CERTIFICACIÓN DE CADENA DE
CUSTODIA DE PRODUCTO FORESTAL?
El proceso de certificación de CoC del
producto consta de ocho pasos:
Paso A – Durante la evaluación in situ,
se llevará a cabo una reunión abierta
donde el auditor explicará brevemente
el proceso de certificación y solicitará
un resumen del sistema de CoC antes
de empezar con la evaluación. Esto para
ayudar a identificar los puntos donde
sea probable que los controles sean
requeridos. El auditor necesitará ver los
procedimientos que cumplan con los
requisitos de los estándares de
CoC relevantes.
Paso B – Luego, el auditor necesitará
visitar cada parte de las instalaciones,
incluyendo los siguientes puntos, según
sea apropiado para su compañía:
• Departamento de compras o área
donde se almacene la información de
las compras;
• Las áreas donde las materias primas
llegan y se almacenan;
• Instalaciones de procesamiento
y manufactura;
• Áreas de almacenamiento
de productos;
• Departamento de ventas, y
• Departamento de capacitación o área
donde los registros de capacitación
están almacenados.
Paso C – En cada lugar visitado, el
auditor necesitará dialogar con el
personal, examinar procedimientos,
verificar registros y analizar los métodos
utilizados para la identificación (por
ejemplo, el etiquetado del material
certificado) y la segregación (por
ejemplo, las áreas de almacenamiento
separadas para material certificado) para
así asegurarse que su organización esté
cumpliendo con los requisitos de CoC
relevantes, tal como se establece en los
diferentes estándares.
reunión de cierre sobre lo que se
encontró durante la auditoría y si se hará
una recomendación para la certificación.
El auditor entonces completará el
reporte de evaluación, el cual será
remitido a la oficina Qualifor SGS
para su revisión y para la decisión
de certificación.
Paso F – Como consecuencia de una
decisión de certificación positiva, un
certificado será emitido y, en el caso
de FSC, el sitio Web (www.fsc.org)
será actualizado para mostrar este
nuevo certificado. En el caso de PEFC,
la organización será notificada y el sitio
Web de PEFC (www.pefc.org)
será actualizado.
Paso G – Se llevarán a cabo auditorías
de seguimiento al menos una vez al año
para asegurar un cumplimiento continuo
de los requisitos de los
estándares relevantes.
Paso H – El certificado es válido por
cinco años y antes de su expiración se
llevará a cabo una re-evaluación, la cual
permitirá su re-emisión.
Paso D – Si algún problema es
identificado, éste será conversado
con ustedes y, de ser necesario,
aparecerán Solicitudes de Acción
Correctiva (CAR, por sus siglas en
inglés). Donde aparezca una CAR
importante (denominada CAR MAYOR),
la certificación no procederá hasta que
ésta haya sido atendida. La organización
tiene normalmente 12 meses para
atender cualquier CAR menor, excepto
para PEFC, donde cualquier falta de
cumplimiento (CAR) impedirá
la certificación.
Paso E – Al completarse la evaluación
in situ, el auditor expresará sus
comentarios y opiniones durante la
6
PROCESO DE CERTIFICACIÓN DE CADENA DE CUSTODIA DE PRODUCTO FORESTAL
Seguimiento
Evaluación y certificación
PASO C
7
PASO A
PASO B
Evaluación
en sitio
Visitas a las
instalaciones
Entrevistas
al personal
en las
instalaciones
PASO D
CAR
identificadas
y tratadas
PASO H
PASO F
PASO E
Auditoría
finalizada
Certificado
emitido para
5 años
PASO G
Auditorías de
inspección anuales
Auditoría de
re-certificación
antes de
completar
el 5to año.
REQUISITOS PARA TODAS
LAS COMPAÑÍAS
• Para la evaluación ante el estándar
PEFC, se requiere que la compañía
tenga material certificado y procesado
antes que SGS lleve a cabo la
evaluación principal y, al momento de
ésta, que exista evidencia respecto
a que la compañía ha llevado a cabo
una auditoría interna de su sistema de
CoC, y que el sistema y los resultados
de la auditoría hayan sido revisados
por la gerencia
• Un cargo con responsabilidad
completa por sobre el sistema de CoC
• Compromiso general del personal
sobre los procedimientos de
la compañía
• Un proceso de verificación para
materia prima entrante procedente de
proveedores certificados (la revisión
de documentos para el cumplimiento
con los procedimientos)
• Uso de componentes menores –
hay una derogación disponible para
compañías que usen componentes
menores (menos del 5% del volumen
o peso total del producto)
• Un proceso para controlar la
identificación y segregación
durante los niveles de manufactura/
procesamiento y documentación,
para así confirmar el índice de
conversión de materia prima a
productos terminados
• Operaciones multi-sitio – cuando hay
más de dos locaciones operando
a través de una red de control
centralizado de instalaciones.
• Identificación de salidas
(documentación de ventas,
facturación, notas de transporte y
de entrega)
• El etiquetado y uso de logotipos,
procedimientos y permisos de uso, de
ser considerados
• Procedimientos escritos o
instrucciones de trabajo que
demuestren conformidad con
el estándar
OTROS REQUISITOS OPCIONALES
• Un manual actualizado con todos los
procedimientos necesarios para el
mantenimiento del sistema (los CCP
del sistema de CoC) y registros para
la implementación del sistema (todos
los registros para el sistema deberán
ser mantenidos por un mínimo de
cinco años)
• Madera controlada – la compra y
uso de materiales controlados (no
certificados) en el proceso
de producción
• Roles asignados y responsabilidades
del personal en relación a sus roles en
el mantenimiento del sistema de CoC
• Un plan de capacitación formal con
registros de capacitación para el
personal, tal como se define para cada
procedimiento en el sistema
• El mantenimiento de una lista de
grupo de productos (los productos
certificados a la venta) usando la
FSC STD 40-004a V1 como guía de
clasificación de productos.
Estos requisitos opcionales también
tienen sus propios conjuntos de
procedimientos relativos al estándar:
• Uso de material reciclado – cuando
una compañía abastece materiales
reciclado para su uso
en manufacturación
• Subcontratación – cuando las
compañías subcontratan ciertos
tipos de servicios a compañías
especializadas para el procesamiento
de materiales de sus productos
certificados. (ejemplo: secado de
madera o chipeado “tercerizado”)
¿QUÉ IMPLICA LOGRAR UNA CADENA
DE CUSTODIA?
Para la mayoría de las compañías, la
certificación de CoC es un proceso
simple que puede ser fácilmente
alcanzado en un período corto de
tiempo. La parte central del proceso
son los procedimientos básicos del
control de inventario. En la mayoría
de los casos, los procedimientos
empresariales in situ (o Procedimiento
Operativo Estándar, SOP por sus siglas
en inglés) son suficientes, con ligeras
modificaciones, para cumplir con los
requisitos de los estándares.
Para organizaciones grandes con
procedimientos operacionales
formalizados, la implementación de la
CoC generalmente requiere una mínima
adaptación de procedimientos ya
existentes, además de la capacitación
de personal clave.
Para organizaciones más pequeñas
con procedimientos operacionales
informales, la implementación de
la CoC generalmente requiere la
creación por escrito de procedimientos
simples para cubrir los requisitos
estándar, capacitación de personal
clave y el desarrollo de un sistema de
mantenimiento de registros adaptados a
la organización.
• Un procedimiento para identificar
proveedores certificados potenciales
utilizando el sitio Web FSC
(info.fsc.org)
8
V. Conclusión
La certificación de Cadena de Custodia
(COC) forestal combina los beneficios
de una herramienta de gestión de
negocios, vinculada a la gestión forestal
y a los procesos empresariales. Esta
certificación permite cumplir con las
exigencias del mercado de productos
forestales y una clientela global para un
bosque certificado y bien administrado.
La certificación de CoC forestal asegura
la autenticidad de la madera y los
productos madereros en la cadena de
suministro, desde su procesamiento
hasta el consumidor. El reconocimiento
internacional otorgado por la CoC de
Producto Forestal es un gran incentivo a
la credibilidad de cualquier organización.
La conformidad con los estándares
de gestión forestal reduce el riesgo
de rechazo del producto y posibles
demandas. La certificación de CoC de
producto forestal o de gestión forestal
ayudará a su organización a desarrollar y
a mejorar su rendimiento.
PEFC/01-4-12
© FSC 1996 FSC-ACC-015
ACERCA DEL AUTOR
Gerrit Marais
Director del Programa Qualifor, SGS
Gerrit Marais tiene más de 30 años
de experiencia en la industria forestal,
incluyendo la gestión forestal y
de medio ambiente, y ha estado
directamente involucrado con la industria
de la certificación desde el 2002.
Actualmente es el director del programa
de certificación de bosques y productos
forestales de SGS, Qualifor. Gerrit es
diplomado en Ciencias Forestales y
posee el título de Master en
arquitectura paisajista.
ACERCA DE SGS
SGS es el organismo líder mundial en
certificación de Gestión Forestal. Cuenta
con más de 4,000 certificaciones de
Cadena de Custodia (CoC) a nivel
mundial. SGS también es un organismo
de certificación global que certifica
la madera desde los bosques hasta
los mercados, según los estándares
forestales más reconocidos (FSC©,
PEFC, SFI). Con la certificación de CoC
de SGS, cualquier persona, en cualquier
punto de la cadena de suministro, puede
determinar los orígenes de los productos
madereros. Proporciona evidencia
respecto a que sus productos se
originan de bosques bien administrados
y certificados, o de otras fuentes
madereras controladas y/o de material
reciclado. Adicionalmente, el proceso es
eficiente y puede ser completado dentro
de un promedio de 20 días. SGS puede
también certificar programas de gestión
forestal y estándares de prácticas
forestales junto con la CoC, ahorrando
tiempo y dinero.
Reconocido como el referente global en
calidad e integridad, nuestra compañía
tiene más de 59,000 trabajadores
y opera una red de más de 1,000
9
oficinas y laboratorios en todo el
mundo. Siempre vamos más allá de
las expectativas de los clientes y de
la sociedad, para así brindar servicios
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se necesiten.
Asociarse con SGS abre las puertas a
un mejor desempeño de los procesos,
personal con mayores destrezas,
cadenas de suministro homogéneas y
de mejor cumplimiento, y relaciones
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escala. Con presencia en todas las
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habla el idioma y entiende la cultura
de los mercados locales, operando
globalmente de forma consistente,
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La certificación FSC global de SGS
se lleva a cabo bajo los términos de
acreditación mantenidos por SGS
Sudáfrica (Pty) Ltd (FSC-ACC-015), a
nombre de SGS Group.
Para más información,
visita www.sgs.com/forestry o envía un correo
electrónico a [email protected].
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