“ANÁLISIS DINÁMICO DE LA FASE DE DESARROLLO ECONÓMICO DE CHILE EN COMPARACIÓN CON FASES EXPERIMENTADAS POR PAÍSES DESARROLLADOS” CONSEJO NACIONAL DE INNOVACIÓN PARA EL DESARROLLO PREPARADO POR: CLIENTE: PRESENTACIÓN INFORME FINAL SANTIAGO, 2016 CONTENIDOS I. INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO 3 II. OBJETIVOS 4 III. METODOLOGÍA 6 IV. SELECCIÓN DE PAÍSES PARA EL ESTUDIO 7 V. 9 IDENTIFICACIÓN DE LA FASE DE DESARROLLO 1. 2. 3. 4. NUEVA ZELANDA CANADÁ AUSTRALIA DINAMARCA VI. CONCLUSIONES DEL ESTUDIO 19 I. INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO Durante los meses de Octubre y Febrero, se llevó a cabo el estudio de ANÁLISIS DINÁMICO DE LA FASE DE DESARROLLO ECONÓMICO DE CHILE EN COMPARACIÓN CON FASES EXPERIMENTADAS POR PAÍSES DESARROLLADOS para el CONSEJO NACIONAL DE INNOVACIÓN PARA EL DESARROLLO, proceso que fue realizado en base a tres etapas, que permitieron dar respuesta a los objetivos plateados para esta asesoría y a los productos definidos. Inicio a la Consultoría Levantamiento preliminar de estadística de los países estudiados Análisis de las políticas públicas implementadas Entrega de Informe Final Presentación Final de la consultoría Noviembre 2015 Octubre 2015 ETAPA 1 INICIO DEL PROYECTO Y VALIDACIÓN METODOLÓGICA Febrero 2016 Diciembre 2015 ETAPA 2 LEVANTAMIENTO Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN PARA LA DESCRIPCIÓN DEL DESARROLLO DE CTI ETAPA 3 ANÁLISIS Y HALLAZGOS II. OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Identificar, describir y analizar el proceso de desarrollo económico de países desarrollados que sean un benchmark válido para Chile (por ej. Economías exportadoras de recursos naturales), caracterizando la evolución de su avance en materia de Ciencia, Tecnología e Innovación y las prioridades y herramientas de políticas públicas implementadas, particularmente cuando se encontraban en una fase de desarrollo de la CTI similar a la de Chile en la actualidad. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1 Seleccionar muestra de países desarrollados que sean benchmark razonable para el proceso de desarrollo que Chile podría recorrer en el futuro. 2 Definir e identificar hitos que permitan estructurar de manera práctica el camino de desarrollo de la CTI de los países de la muestra según distintas “fases”. 3 Analizar en qué momento de dicho proceso se encontraría Chile hoy, e identificar los elementos que en la experiencia de dichos países fueron claves para su progreso posterior. 4 Concluir que políticas, procesos o iniciativas fueron más exitosos en los países de la muestra para propiciar o actuar como catalizadores para pasar de fase de desarrollo desde situaciones similares a la exhibida actualmente por Chile. ¿Cómo fue abordado el estudio? III. METODOLOGÍA La metodología utilizada en el desarrollo de este estudio, se enmarca en la realización de tres etapas, que se exponen en la figura, las cuales se basan en el levantamiento de información y a través de las cuales se identifican los aspectos relevantes a ser recomendado para Chile. 1 2 SELECCIÓN DE MUESTRA DE PAÍSES EVOLUCIÓN DE AVANCE EN MATERIA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN SELECCIÓN DE UNA MUESTRA INICIAL DE 21 PAÍSES PARA EVOLUCIONAR A UN ANÁLISIS DETALLADO DE 5 DE ELLOS DIMENSIONES PARA LA MEDICIÓN DE LOS INDICADORES • CAPACIDADES • CONDICIONES HABILITANTES • RESULTADOS IDENTIFICACIÓN DE LA FASE DE DESARROLLO DE CADA PAÍS • PRODUCTO INTERNO BRUTO SIMILAR AL DE CHILE 3 PRIORIDADES Y HERRAMIENTAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS IMPLEMENTADAS 4 ANÁLISIS Y POSICIONAMIENTO DE CHILE • PRIORIDADES NACIONALES DE POLÍTICAS EN CIENCIA TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN • TENDENCIAS POLÍTICAS PÚBLICAS IMPLEMENTADAS EN MATERIA EDUCACIONAL, ECONÓMICA Y DE INVESTIGACIÓN. LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA 5 RECOMENDACIONES FINALES IV. SELECCIÓN DE PAÍSES PARA EL ESTUDIO El proceso de selección de países fue desarrollado de acuerdo a la revisión de la siguiente información: Figura: Gasto de I+D per cápita, US$ PPC 2005, cuando los países tenían un PIB per cápita similar al de Chile en el 2014 (US$ 17.000). 645,5 452,9 445,9 444,5 437,7 318,1 271,6 252,7 232,8 228,4 166,6 163,1 160,2 159,2 121,3 USA 1970 Corea del Sur 2000 Japon 1982 Alemania 1973 Reino Unido 1982 Suecia 1970 Canadá 1971 Australia Finlandia 1968 1979 Austria 1974 Noruega 1970 Irlanda 1990 Nueva Dinamarca España Zelanda 1968 1987 1980 106,3 Portugal 1991 82,5 64,2 Chile 2014 Grecia 1990 Fuente: Elaboración ClioDinámica en base a estadística recopilada desde la base de datos histórica de la OCDE. No fueron considerados en el estudio Las condiciones de países como USA, Corea, Japón, Alemania, Reino Unido y Suecia hacen difícil una posible comparación con Chile, ya que son países que tenían un MAYOR GASTO EN I+D. Además, tenían una estructura de financiamiento y base económica diferente, basada en el desarrollo de la industria maquinaria, equipos de transporte, manufactura, desarrollo de equipos tecnológicos y mercado de servicios. ¿Cuáles fueron los países seleccionados para el estudio y sus principales resultados? V. IDENTIFICACIÓN DE LA FASE DE DESARROLLO De este modo, los países seleccionados para este estudio son DINAMARCA, AUSTRALIA, CANADÁ Y NUEVA ZELANDA. Para efectos del análisis la comparación entre cada uno de los países se hará en base al año en que contaban con un PIB SIMILAR al de Chile, de acuerdo a como se expone en el siguiente gráfico. Gráfico: Año en que los países de la muestra contaban con un PIB similar al de Chile el año 2014 (cifras expresadas en US$) paridad 2010 20677 Dinamarca 1968 20890 20729 20636 Canadá 1971 Nueva Zelanda 1973 Chile 2014 20060 Australia 1968 Fuente: Elaboración ClioDinámica en base a los datos disponibles en Penn World Tables La descripción y análisis que se realiza a continuación, considera la data de información existente a partir de: Dinamarca del año 1968, Australia del año 1968, Canadá de 1971 y Nueva Zelanda del año 1973. 1. NUEVA ZELANDA Dadas las fases de desarrollo identificadas anteriormente, a continuación, se presentan los indicadores relacionados con temáticas de Investigación e Inversión Pública y Privada en Ciencia, Tecnología e Innovación de Nueva Zelanda para el periodo 1980, año en el cual contaba con un PIB similar al de Chile en 2014. NUEVA ZELANDA CHILE 2014 1980 2014 Población 3.112.900 Población 4.509.700 Población 17.762.647 PIB per cápita 20.729 US$ PIB per cápita 33.343 US$ PIB per cápita 20.636 US$ Gasto Total I+D (% del PIB) 2012 Gasto Total I+D (% del PIB) 1979 0,38% 0,78% 20 Patentes en Tecnología habitantes) 1977 (por millón de 8 Patentes en Tecnología habitantes) 2013 (por millón de 2.611 Personal total de I+D (por millón de habitantes) 841 Personal total de I+D (por millón de habitantes) 2012 N° de publicaciones científicas y técnicas (por millón de habitantes) 1981 115 N° de publicaciones científicas y técnicas (por millón de habitantes) 2011 1979 551 1. NUEVA ZELANDA POLÍTICAS PÚBLICAS DESARROLLADAS: 1 POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO EDUCACIONAL 2 POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO CHILE TASA BRUTA DE MATRÍCULA EDUCACIÓN SUPERIOR 27,67% 1980 CHILE 79,04% 78,68% PIB PER CÁPITA (US$) 2013 2011 • La Reforma Educacional se centró en una mayor autonomía de gestión con una rendición de cuentas más estrictas. • Existieron cambios que van desde la obligatoriedad de asistir al colegio, hasta la cuasicorporativización de las universidades. Fuente: Instituto de Estadística de la UNESCO 3 GASTO GOBIERNO Y OTROS I+D (%PIB) GASTO PRIVADO I+D (%PIB) 20.540 20.636 1980 2014 33.343 2011 • Proceso de reformas económicas y del Estado, las cuales apuntaron a una fuerte liberalización y apertura del país. • Este proceso incluyó reformas tales como: Apertura comercial, Desregulación del mercado de capitales, Privatización de empresas, Reforma Tributaria, Flexibilización del mercado laboral, cambios en Política Monetaria y modificó radicalmente su Administración. Fuente: OCDE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO DE LA CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN (CTI) CHILE 0,25% 0,63% 0,9% 2012 1979 2014 0,13% 0,16% 0,51% 2012 1979 2014 • La política de innovación estuvo dentro de los marcos de políticas globales destinadas a abordar los objetivos de crecimiento económico, las políticas ambientales, sociales y de educación. • En cuanto a la institucionalidad en CTI, esta fue creciendo a lo largo del periodo: o En 1986 se estableció un Comité Asesor de Ciencia y Tecnología o Más tarde el Ministerio de Investigaciones, Ciencia y Tecnología y la Fundación para la Investigación, Ciencia y Tecnología o Se crearon Consorcios de Investigación Fuente: OCDE 2. DINAMARCA En torno a la comparación desarrollada con Dinamarca del año 1968, a continuación se presentan algunas cifras relevantes para contextualizar el análisis: DINAMARCA CHILE 2014 1968 2014 Población 4.864.883 Población 5.639.565 PIB per cápita 20.677 US$ PIB per cápita 41.994 US$ Población 17.762.647 PIB per cápita 20.636 US$ Gasto Total I+D (% del PIB) 1967 Gasto Total I+D (% del PIB) 2012 0,71% 39 Patentes en Tecnología habitantes) 1977 (por 0,38% millón de 8 Patentes en Tecnología habitantes) 2013 (por millón de 1.914 Personal total de I+D (por millón de habitantes) 841 Personal total de I+D (por millón de habitantes) 2012 N° de publicaciones científicas y técnicas (por millón de habitantes) 1981 115 N° de publicaciones científicas y técnicas (por millón de habitantes) 2011 1967 624 2. DINAMARCA POLÍTICAS PÚBLICAS DESARROLLADAS: 1 POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO EDUCACIONAL 2 POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO CHILE TASA BRUTA DE MATRÍCULA EDUCACIÓN SUPERIOR 18,86% 1971 78,68% PIB PER CÁPITA (US$) 2013 2011 • Políticas de Estado, relacionadas con el desarrollo de conocimiento y en la calidad de la fuerza de trabajo. • Ciclo Escolar de nueve años de enseñanza obligatoria entregada en escuelas públicas. • Educación superior compuesta por diversas instituciones. Fuente: Instituto de Estadística de la UNESCO 3 GASTO GOBIERNO Y OTROS I+D (%PIB) GASTO PRIVADO I+D (%PIB) CHILE 82,44% 20.677 20.636 1968 2014 41.994 2014 • Reformas y cambios de políticas a nivel interno, se propusieron cambios al Régimen de Política Económica: o Régimen de consolidación. o Reforma al mercado laboral. o Rebajas en tasas impositivas. Fuente: OCDE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO DE LA CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN (CTI) CHILE 0,25% 0,41% 0,68% 2012 1967 2013 0,13% 0,30% 1,01% 2012 1967 2013 • Desarrollo de Políticas Energéticas con programas de alta tecnología. • Programas relacionados con el campo de: o Informática o Biotecnología o Tecnologías en alimentos y materiales • La institucionalidad fomentaba el desarrollo da la CTI, con diversas organismos que lideraban el desarrollo de estos temas. • Ministerio de Ciencia, Tecnología y Desarrollo publicaron una serie de normas para que los centros públicos de investigación, incluidas las universidades, pudieran financiar la investigación. Fuente: OCDE 3. CANADÁ De manera similar, las cifras para la comparación de Canadá de 1971 y Chile del 2014 se expresan de acuerdo a los siguiente: CANADÁ CHILE 2014 1971 2014 Población 21.645.535 Población 35.540.419 PIB per cápita 20.890 US$ PIB per cápita 42.056 US$ Población 17.762.647 PIB per cápita 20.636 US$ Gasto Total I+D (% del PIB) 1971 Gasto Total I+D (% del PIB) 2012 1,39% 50 Patentes en Tecnología (por millón de habitantes) 1977 0,38% 8 Patentes en Tecnología habitantes) 2013 (por millón de 2.004 Personal total de I+D (por millón de habitantes) 841 Personal total de I+D (por millón de habitantes) 2012 N° de publicaciones científicas y técnicas (por millón de habitantes) 1981 115 N° de publicaciones científicas y técnicas (por millón de habitantes) 2011 1967 580 3. CANADÁ POLÍTICAS PÚBLICAS DESARROLLADAS: 1 POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO EDUCACIONAL 2 POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO CHILE TASA BRUTA DE MATRÍCULA EDUCACIÓN SUPERIOR 47,86% 1976 58,88% 78,68% CHILE 2013 1998 • Su sistema educativo tuvo incidencias desde la reforma implementada en el país, reformas que abordan el desarrollo del capital humano. • Instituciones de educación como universidades y centros de investigación y desarrollo tecnológico vinculados con centros de trabajo, empresas. • Capacitación de los profesionales de todos los niveles educativos con procesos de certificación. Fuente: Instituto de Estadística de la UNESCO 3 GASTO GOBIERNO Y OTROS I+D (%PIB) GASTO PRIVADO I+D (%PIB) PIB PER CÁPITA (US$) 20.890 20.636 1971 2014 42.056 2014 • Políticas relacionadas con el desarrollo económico, marcadas por políticas fiscales, innumerables cambios administrativos, reglamentarios, de objetivos y de acciones que marcaron diversas políticas. • Instauración de instituciones, que estuvieron dirigidos a mejorar la eficiencia. Fuente: OCDE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO DE LA CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN (CTI) CHILE 0,25% 0,63% 0,96% 2012 2013 1971 0,13% 0,43% 0,55% 2012 1971 2013 • En 1944 se promulgó una Ley que reducía la carga impositiva de las empresas que realizaban I+D. • Se implementaron medidas para mejorar el sistema de incentivos con el fin de estimular al sector productivo a realizar I+D e interactuar con las universidades y laboratorios públicos. • Se crearon instituciones para el desarrollo de investigación científicas,. • Se crearon Programas y centros de investigación que incrementaron la cantidad de artículos científicos y técnicos publicados a nivel país y el nivel de investigadores y técnicos especialistas. Fuente: OCDE 4. AUSTRALIA De acuerdo a las fases de desarrollo identificadas, a continuación, se presenta algunas cifras de los indicadores para Australia en el año 1968. AUSTRALIA CHILE 2014 1968 2014 Población 12.009.000 Población 23.490.736 PIB per cápita 20.060 US$ PIB per cápita 44.397 US$ Población 17.762.647 PIB per cápita 20.636 US$ Gasto Total I+D (% del PIB) 1976 Gasto Total I+D (% del PIB) 2012 0,86% 24 Patentes en Tecnología habitantes) 1977 (por 0,38% millón de 8 Patentes en Tecnología habitantes) 2013 (por millón de 3.512 Personal total de I+D (por millón de habitantes) 841 Personal total de I+D (por millón de habitantes) 2012 N° de publicaciones científicas y técnicas (por millón de habitantes) 1981 115 N° de publicaciones científicas y técnicas (por millón de habitantes) 2011 1967 545 4. AUSTRALIA POLÍTICAS PÚBLICAS DESARROLLADAS: 1 POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO EDUCACIONAL 2 POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO CHILE TASA BRUTA DE MATRÍCULA EDUCACIÓN SUPERIOR 15,77% 1970 CHILE 88,51% 78,68% PIB PER CÁPITA (US$) 2013 2013 • Desarrollo de nuevas políticas e incremento de instituciones. • En cuanto a la educación superior se implementó un nuevo sistema, por medio del cual se estipulaba que los estudiantes podían diferir el pago de las cuotas hasta después de haber comenzado a trabajar profesionalmente. Fuente: Instituto de Estadística de la UNESCO 3 GASTO GOBIERNO Y OTROS I+D (%PIB) GASTO PRIVADO I+D (%PIB) 20.060 20.636 1968 2014 44.397 2014 • Las reformas económicas emprendidas por el gobierno australiano radicaron en mejorar la eficiencia económica, estimulando cambios estructurales. • Política intervencionista, en donde el gobierno utilizó aranceles de importación, cuotas y subsidios para proteger sus industrias. Fuente: OCDE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO DE LA CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN (CTI) CHILE 0,25% 0,65% 0,88% 2012 1976 2014 0,13% 0,20% 1,37% 2012 1976 2014 • El primer registro fue en 1984 con el desarrollo de una Política de innovación que consideró el desarrollo industrial. • Políticas y declaraciones que permitieron que el gasto en I+D fuera siempre en incremento. • Creación de instituciones, universidades y centros de investigación, los cuales fueron financiados principalmente por el gobierno. Fuente: OCDE … identificamos los siguientes hallazgos: VII. LECCIONES APRENDIDAS DEL ESTUDIO A NIVEL CUANTITATIVO: En términos de la estructura de participación pública y privada de los países revisados, se puede apreciar lo siguiente: 1,4% 1 Del total de inversión de I+D que realizaban los países estudiados primaba en todo los casos la inversión publica. 2 Los casos como Dinamarca y Nueva Zelanda, presentaban en su minuto una estructura similar a la Chilena, en la que la inversión pública y privada era homogénea en términos porcentuales. Figura: Participación pública y privada en I+D cuando los países tenían un ingreso per cápita similar al de Chile. 1,2% 1,0% 0,8% 65,8% 6,0% 71,8% 0,6% 53,3% 51,0% 0,4% 0,2% 34,2% 28,2% 46,7% 43,0% Canadá 1971 Australia 1968 Dinamarca 1968 Nueva Zelanda 1980 0,0% Privado Público 17,6% 45,4% 37,1% Chile 2014 Otro Fuente: Elaboración ClioDinámica en base a estadística recopilada en las fuentes de OECD. VII. CONCLUSIONES DEL ESTUDIO En el ANÁLISIS COMPARATIVO ESTADÍSTICO, por países se puede concluir lo siguiente: CHILE 2013 2012 2011 Patentes en Tecnología Personal total de I+D Publicaciones Científicas y Técnicas 8 841 115 Nueva Zelanda (1980) 2,5 3 4,8 Dinamarca (1968) veces más solicitudes de Patentes en Tecnología* 5 veces más solicitudes de Patentes en Tecnología* veces más Personal total de I+D* 2 veces más Personal total de I+D* veces más de Publicaciones Científicas y Técnicas* 5,4 Canadá (1971) 6 2,4 5 veces más de Publicaciones Científicas y Técnicas* Australia (1968) veces más solicitudes de Patentes en Tecnología* 3 veces más solicitudes de Patentes en Tecnología* veces más Personal total de I+D* 4 veces más Personal total de I+D* veces más de Publicaciones Científicas y Técnicas* *Por Millón de Habitantes 4,7 veces más de Publicaciones Científicas y Técnicas* VII. LECCIONES APRENDIDAS DEL ESTUDIO 1 En materia de INSTITUCIONALIDAD, fue posible observar que todos los países en estudio, CONTABAN CON UN MINISTERIO ENFOCADO EN EL DESARROLLO DE POLÍTICAS DE INVESTIGACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA a los cuales se alineaban al resto de la institucionalidad de cada país. MINISTERIO DE CTI DEPARTAMENTOS DE INVESTIGACIÓN CENTROS DE INVESTIGACIÓN CONSEJOS DE INVESTIGACIÓN Sumado a lo anterior, se observó que particularmente Canadá y Australia pusieron especial foco en el desarrollo de una serie de programas, liderados por el gobierno, con el objetivo de desarrollar asistir y apoyar el desarrollo de investigación. 2 Por otro lado, se logró identificar que todos los países revisados definen y formalizan una POLÍTICA DE INVESTIGACIÓN NACIONAL, a los cuales las institución y la investigación desarrollada en cada uno de los países se alinea. NUEVA ZELANDA DINAMARCA Desarrollo ambiental y educacional Desarrollo energía renovable no convencional y programas de alta tecnología CANADÁ AUSTRALIA Interacción del sector privado, público y educacional Investigación universitaria y apoyo a la organización científica e industrial. 3 En materia de DESARROLLO de CAPACIDADES PARA LA INVESTIGACIÓN, se observó en el estudio que todos los países generaron estrategias de formación de profesionales, a través de instituciones que lideraban este proceso y que en definitiva permitió contar con un volumen de profesionales mayores a las cifras expuestas por Chile. Particularmente resalta el caso de Australia y Nueva Zelanda, quienes desde el año 1950 app. instauraron POLÍTICAS DE INMIGRACIÓN DIRIGADAS A AUMENTAR EL NIVEL DE HABILIDAD DEL MERCADO LABORAL y así fomentar el crecimiento económico del país, lo que demuestra una clara vinculación con el desarrollo profesional actual del país en materia de investigación. VII. LECCIONES APRENDIDAS DEL ESTUDIO PROFUNDIZANDO LO ANTERIOR: AUSTRALIA DESARROLLO DE CAPITAL HUMANO: El año 1950 desarrolló Política de Migración de personal calificado En 1970 propuso política que permitió el crecimiento de la mano de obra científica (5% por año) INSTITUCIONALIDAD: En 1986 estableció un comité asesor de ciencia tecnología que recomendó la separación de las funciones del gobierno en la materia en tres áreas, dirigidas todas por una institución distinta: Asesoramiento en políticas Adjudicación de fondos Resultados de Investigación DINAMARCA POLÍTICA DE CIENCIA TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN Centrada en el desarrollo de ERNC, específicamente energía eólica. Programa EUopStart: Apoyo a colaboración entre la investigación basada entre PYMES e instituciones educativas. Agentes de innovación, quienes detectan oportunidades de innovación en la pequeña y mediana empresa. VII. LECCIONES APRENDIDAS DEL ESTUDIO CANADÁ POLÍTICA DE CIENCIA TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN Potente sistema de incentivo tributario fiscal, creada el año 1944, lo que estimula cultura empresarial de inversión en I+D Definió el año 1980 las áreas prioritarias de investigación bajo las cuales generó masa e infraestructura para su desarrollo (Biotecnología, Tecnologías de la Información y Materiales avanzados) INSTITUCIONALIDAD Promoción de la investigación a través de centros de excelencia Sistema de innovación canadiense basado en un bróker (IRAP), quien identificaba problemas en la industria y encontraba soluciones en laboratorios públicos y universidades AUSTRALIA DESARROLLO DE CAPITAL HUMANO: El año 1950 desarrolló Política de Migración según habilidades INSTITUCIONALIDAD Declaración política por el desarrollo de innovación, que aseguró importantes presupuestos para aquello. El gobierno lideró un proceso de revisión participativa de la situación de la ciencia en el país asociado a los siguientes elementos: Vinculación entre universidades y agencias de investigación Reformas de conocimiento e innovación Infraestructura de investigación Nacional Dichas dimensiones fueron la base para establecer los programas que desarrollarían las brechas identificadas. En los países estudiados los esfuerzos se enfocaron en el desarrollo de “capacidades colectivas”, que el Estado lideró… BUSCAMOS SOLUCIONES EN DONDE LO UNICO REALMENTE CIERTO ES EL CAMBIO CONSTANTE DE LAS CONDICIONES ECONOMICAS Y SOCIALES… INNOVAMOS Y ORGANIZAMOS LA CREATIVIDAD… ClioDinamica consul t i ng ClioDinamica Asesorías, Consultorías e Ingeniería Limitada Antonio Bellet 292, 9° Piso, oficina 903, Providencia, Santiago - Chile Teléfono: +56 2 24029697 - 699 [email protected] www.cliodinamica.com