ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA SUBESTACIÓN TRANSFORMADORA DE 132/20 kV BENIFAIÓ (VALENCIA) IDENTIF.:
DS12A8-ES-06.002156.00002
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1. INTRODUCCIÓN
La infraestructura a realizar por Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U. consiste en la
Subestación Transformadora (en adelante ST) 132/20 kV denominada Benifaió, en el término
municipal de Benifaió, en Valencia.
La legislación vigente aplicable a este tipo de estudios se basa en la Directiva 85/337/CEE, de 27
de junio, traspuesta a la legislación española en el Real Decreto Legislativo 1.302/1986, de 28 de
junio, cuyo Reglamento de aplicación es el Real Decreto 1.131/1988, de 30 de septiembre.
Posteriormente, aparece la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto
Legislativo 1.302/1986, de 28/06, de evaluación de impacto ambiental.
Por otra parte, el Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana atribuye al Parlamento y al
Govern de la Comunidad funciones normativas exclusivas en materia de protección del medio
ambiente. Así, se promulga la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, que exige la
Evaluación de Impacto Ambiental en determinados tipos de obras de infraestructuras.
Posteriormente se publica el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat
Valenciana, por la que se aprueba el reglamento para la ejecución de la citada Ley. El proyecto
en cuestión está incluido en el Anexo I punto 2g del citado Decreto 162/1990.
En lo que respecta al contenido del presente Estudio de Impacto Ambiental, éste se adecuará a
lo especificado en la Orden de 3 de enero de 2005, de la Consellería de Territorio y Vivienda por
la que se establece el contenido mínimo de los estudios de impacto ambiental que se hayan de
tramitar ante esta Consellería.
La subestación eléctrica a construir tiene como principal objetivo afrontar, en condiciones
adecuadas y con plenas garantías, la demanda del entorno del municipio de Benifaió,
Almussafes, etc. que está experimentando un fuerte crecimiento, así como la salida a la energía
generada por el Cogenerador de LAISA.
2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SUS ACCIONES DERIVADAS
2.1 CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA SUBESTACIÓN
La ST Benifaió constará de las siguientes instalaciones:
Instalación de Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U.:
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•
•
•
Un sistema eléctrico de 132 kV con una configuración de doble barra (DB) tipo interior con
aislamiento en SF6 y 10 posiciones correspondientes a dos de línea, cinco de transformador,
una de enlace de barras y dos posiciones de reserva.
Un sistema eléctrico de 20 kV con una configuración de doble barra (DB) tipo interior con
aislamiento en SF6, conformado por tres módulos de celdas con un total de 39 posiciones de
las que veinticuatro serán salidas de línea, tres de transformador, dos de servicios auxiliares,
dos de medida, dos de unión, una de partición, dos de enlace de barras y tres de baterías de
condensadores. Este sistema se completa con la dotación en intemperie de tres baterías de
condensadores (BC).
Una transformación dotada con tres transformadores de potencia de relación 132/20 kV y 40
MVA de potencia cada uno, con sus correspondientes reactancias trifásicas limitadoras de
puesta a tierra.
Para la alimentación de los equipos y servicios propios de estas instalaciones quedarán
instalados dos transformadores de servicios auxiliares (TSA) de relación 20/0,380-0,220 kV y
250 KVA de potencia cada uno.
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Un edificio en el que se ubicarán las celdas de 132 kV y 20 kV, transformadores de servicios
auxiliares y los equipos de control, protección, comunicación, alimentación en BT, etc.,
necesarios para el correcto funcionamiento de las instalaciones descritas, así como una
pequeña dependencia para aseo y vestuario.
Instalación de LAISA:
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•
•
Un sistema eléctrico de 20 kV con una configuración de simple barra (SB) tipo interior con
aislamiento en SF6, conformado por un módulo de celdas con un total de 5 posiciones de las
que 1 será salida de línea, 2 de transformador, 1 de servicios auxiliares y 1 de medida.
Una transformación dotada con dos transformadores de potencia de relación 20/132 kV y 25
MVA de potencia cada uno, con sus correspondientes reactancias trifásicas limitadoras de
puesta a tierra. Para la alimentación de los equipos y servicios propios de estas instalaciones
se instalará un transformador de servicios auxiliares (TSA) de relación 20/0,380-0,220 kV y
50 KVA de potencia.
Un edificio en el que se ubicarán las celdas de 20 kV y los equipos de control, protección,
comunicación, alimentación en BT, etc., necesarios para el correcto funcionamiento de las
instalaciones descritas, así como una pequeña dependencia para aseo y vestuario.
2.2 OBRA CIVIL
La obra civil a realizar para llevar a cabo la instalación de la ST comprenderá básicamente los
siguientes trabajos: explanación, cerramiento, accesos y viales interiores, bancadas de
transformadores de potencia y sistema de recogida de aceite, edificio, cimentaciones,
canalizaciones eléctricas; abastecimiento de agua, drenaje y saneamiento.
2.3 ACCIONES DERIVADAS DEL PROYECTO
En el proyecto de instalación de la ST Benifaió, considerando tanto la fase de construcción como
la de funcionamiento, se deben tener en cuenta las siguientes acciones, con posibilidad de
originar algún efecto sobre el medio ambiente circundante: Transporte de material y maquinaria.
Acopio de materiales; Acondicionamiento del acceso; Preparación del terreno: desbroce,
movimientos de tierra; Montaje del edificio; Montaje e instalación de los equipos eléctricos y
componentes de la ST; Generación de residuos de obra y montaje; Situaciones accidentales;
Necesidades de mano de obra; Acondicionamiento final de superficies; Ocupación del espacio;
Procesos de transformación de la electricidad; Generación de residuos de operación; Presencia de
las instalaciones/ situaciones accidentales.
A continuación se comentan algunos de los posibles aspectos, efectos y riesgos sobre el medio
derivados de la implantación del proyecto de la ST:
•
Ruidos
El funcionamiento de los transformadores de potencia da lugar a un leve incremento del nivel
sonoro de fondo, debido por una parte a la ligera vibración producida en los devanados internos y
por otra, en los momentos de plena carga, a la entrada en funcionamiento de los ventiladores del
correspondiente equipo de refrigeración.
Los niveles de ruido normales previstos para los equipos se regulan en la norma UNE-EN 60551,
que IBERDROLA hace cumplir en sus especificaciones de adquisición a los fabricantes, en las
que dichos valores se adoptan como los máximos permitidos.
En la referida norma se define la forma de determinar el nivel de ruido de los transformadores, de
las reactancias y de sus dispositivos de refrigeración asociados, para poder verificar la
conformidad con las especificaciones y determinar las características del ruido emitido. En los
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transformadores de nueva generación, el nivel de ruido máximo producido se limita a 60 dB(A).
Este nivel es ostensiblemente inferior en condiciones normales de servicio, en las que la
capacidad de los transformadores cubre holgadamente la demanda energética sin necesidad de
actuación de los equipos de ventilación forzada.
Los transformadores previsto montar se instalarán en dos grupos suficientemente separados
para que su efecto no se solape. Considerando el grupo más desfavorable aquél constituido por
los tres transformadores de la instalación de IBERDROLA, en el imprevisible caso de producirse
en algún momento el funcionamiento a pleno rendimiento de los tres transformadores, el nivel de
ruido máximo, vendría dado por la expresión:
RT = 10 . log (3 . antilog 60/10) = 64,77 dBA.
Respecto a las fincas colindantes, teniendo en cuenta la distancia de los transformadores al
punto exterior más cercano del límite de la parcela, 12 m, el nivel de recepción en dicho punto
podemos estimarlo en:
NPS = 64,77 – 21,58 – 11 – 0 + 3,01= 35,20 dBA.
De acuerdo con la Ley 7/2002 de 3 de diciembre, de protección contra la contaminación acústica,
de la Comunidad Valenciana, dadas las condiciones de aislamiento de la zona, alejada de
cualquier núcleo urbano, y asimilando dichas condiciones a un uso dominante terciario, los
niveles de recepción externos quedarían limitados según la citada Ley a 65 y 55 dB(A), para el
período diurno y el nocturno respectivamente, que se cumplirían holgadamente.
•
Gases
La única emisión de gases que se podría producir en la ST Benifaió, es la debida a una eventual
pérdida de hexafluoruro de azufre (SF6), gas sintético e inerte que no presenta en estado puro,
tal como se contiene en los equipos, riesgos para la salud y que se utiliza como dieléctrico en las
celdas de los sistemas eléctricos previstos instalar.
Solo bajo la acción continuada de descargas y arcos eléctricos que pudieran producirse como
consecuencia de las maniobras de estos equipos, puede presentar este gas algún producto de
descomposición. A pesar de la poca probabilidad de existencia de estos productos, dadas las
escasas maniobras a que son sometidos estos equipos a lo largo de su vida, y del mínimo riesgo
que en todo caso su presencia representa, las operaciones de mantenimiento que pudieran
requerir algún tipo de manipulación del gas se realizan siempre por personal cualificado, con la
adopción de las medidas preventivas habituales para este tipo de trabajos. En el supuesto de
que estos trabajos obligasen a la evacuación del gas de los compartimentos, éste sería recogido
por el equipo de vaciado y llenado de que dispone el personal de mantenimiento para estas
operaciones, evitando así la descarga libre a la atmósfera.
Por otra parte, en el supuesto caso de fuga en alguno de los equipos, la dispersión en el aire
sería totalmente inocua, teniendo en cuenta, por un lado, el escaso riesgo que representa aun en
el caso de contener productos de descomposición, en estado puro, como se ha dicho, no
presenta ningún tipo de riesgo para la salud, y por otro el pequeño volumen de gas contenido. En
este supuesto, además, la fuga sería automáticamente detectada como señal de alarma en los
correspondientes Centros de Control, para su inmediata corrección.
•
Fluidos (aceite)
El único fluido existente en la ST Benifaió que puede representar un riesgo potencial es el aceite
mineral que se utiliza en los transformadores de potencia por sus características dieléctricas y
refrigerantes. El aceite que se utilizará es conforme a la norma UNE 21.320 que regula las
características de los mismos. Estos aceites no contienen PCB´s ni PCT´s.
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Su función se deriva fundamentalmente de sus propiedades dieléctricas y refrigerantes que
confieren a estos aceites inmejorables cualidades para su eficaz uso como aislante eléctrico y
evacuante del calor generado en el núcleo y arrollamientos de los transformadores.
En uso normal estos aceites tienen una vida muy larga y son sometidos a pruebas periódicas
para corregir la presencia de sustancias no deseadas. Su confinamiento en una cuba hermética
dotada de un depósito de expansión hace que su utilización, en las condiciones habituales de
funcionamiento, no implique riesgo alguno. Los aceites usados serán entregados a una empresa
autorizada para que se encargue de su tratamiento posterior de acuerdo a la legislación vigente.
Señalar, por último, como riesgo potencial derivado de la presencia de estos aceites, la
consideración de un posible vertido que pudiera producirse por causas imprevisibles. En
condiciones normales de funcionamiento es prácticamente imposible que se produzca un vertido
de aceite por mínimo que éste sea, dadas las características de robustez y fiabilidad de
funcionamiento que presentan los transformadores en los que, teniendo en cuenta su vital
importancia para el desarrollo de la actividad de una subestación transformadora, se mantiene un
riguroso y especial cuidado en su diseño, fabricación, calidad de sus materiales, etc. Además
están dotados de los necesarios sistemas de control de sobreintensidades, sobretensiones,
temperatura, presión, etc., que aseguran en todo momento el correcto funcionamiento de estos
equipos dentro de los parámetros preestablecidos.
En la práctica solo cabría considerar como factor de riesgo para un posible vertido de aceite, la
hipótesis de una acción voluntaria o un accidente grave que pudiera producirse por razones
ajenas a la propia actividad desarrollada en la subestación.
Ante una hipotética situación de este tipo, los transformadores se instalarán sobre una cubeta
que canalizaría el aceite a un depósito de recogida en el que quedaría confinado el fluido
derramado para su posterior tratamiento. Por otra parte la fuga sería inmediatamente detectada
por los elementos de control instalados, alertando de la incidencia al correspondiente Centro de
Control que pondría en marcha los procedimientos de actuación previstos en estos casos.
Es importante reseñar que en la ST Benifaió no se almacenará aceite en ningún caso.
•
Electrocución
El riesgo de electrocución tanto en el interior de la ST como en el exterior circundante a la
misma, queda eliminado por aplicación de las medidas adoptadas por la reglamentación
específica para este tipo de instalaciones, que en todo caso se cumplirán en la ST Benifaió.
En consecuencia en el diseño y construcción de la subestación se tendrán en cuenta, entre otras,
las disposiciones referentes a niveles de aislamiento, distancias entre elementos, instalaciones
de puesta a tierra y pasillos y zonas de protección contra contactos accidentales tanto en el
interior como desde el exterior del recinto de la instalación.
Por otra parte recordar que el funcionamiento de la subestación será totalmente automático y en
todo momento estará telecontrolada desde los correspondientes Centros de Control, por lo que
no requerirá presencia humana continua, limitándose ésta, a operaciones programadas de
mantenimiento o revisiones periódicas de equipos, así como trabajos puntuales motivados por
imprevisibles incidencias en el servicio. Estas operaciones serán ejecutadas siempre por
personal de alta cualificación, por lo que el riesgo de electrocución o cualquier otro tipo de
accidente dentro de la instalación es muy pequeño.
Resaltar de estas medidas, por la trascendencia que tiene para el personal ajeno que pudiera
encontrarse en las inmediaciones del exterior de la subestación, que la misma estará dotada de
una instalación de puesta a tierra que en todo momento será conforme con las normas
específicas. Así mismo la subestación quedará protegida por un vallado perimetral para evitar la
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intrusión de personal ajeno al servicio de la misma, así como cualquier contacto accidental desde
el exterior al recinto.
•
Incendio
El incendio no es un riesgo inherente a la propia actividad a desarrollar en la ST Benifaió, que no
requiere el almacenamiento ni manipulación de ningún tipo de producto que pudiera resultar
peligroso bajo el punto de vista del riesgo de incendio.
La carga térmica procede en su práctica totalidad de los aceites dieléctricos contenidos en los
transformadores de potencia, siendo por otra parte de resaltar el nulo o, en su caso, bajo riesgo
de incendio que presentan en general los materiales y elementos que mayoritariamente
constituyen las instalaciones de la subestación, la densidad de ocupación personal, que se
puede considerar nula al tratarse de una actividad totalmente automatizada y telecontrolada, la
ubicación de las instalaciones en un espacio abierto y amplio, etc., lo que confiere a la ST
Benifaió unas características, desde el punto de vista del incendio, de bajo riesgo.
Reseñar además que este riesgo queda reducido por la propia protección de los equipos, que
provoca automáticamente su puesta fuera de servicio ante cualquier anomalía que ocasione
sobreintensidades, sobretensiones y calentamientos anormales en la explotación de este tipo de
instalaciones.
Así mismo la puesta a tierra de la subestación y la instalación de autoválvulas o pararrayos que
protegen los transformadores frente a las sobretensiones, bien de origen atmosférico o de
operación, aumentan la seguridad de todos los sistemas y equipos susceptibles de convertirse en
foco de incendio.
En conclusión, la actividad desarrollada en la ST Benifaió desde el punto de vista del incendio, se
puede clasificar como de bajo riesgo, cumpliéndose, en todo caso, la normativa de aplicación en
materia de seguridad contra incendios a este tipo de instalaciones.
•
Residuos
La potencial generación de residuos, derivada de la actividad de transformación de tensión de la
energía eléctrica que se realizará en la ST Benifaió, se enmarca en la política general de gestión
de residuos seguida en este tipo de actividad.
Los residuos potencialmente generables en la ST se encuentran exclusivamente relacionados
con la presencia del aceite mineral de los transformadores de potencia en los que cumple, como
se ha dicho, la función de fluido dieléctrico y refrigerante. Bianualmente se extraen muestras del
mismo y mediante análisis físico-químicos se determina su estado, pudiendo someterlo a
procesos de regeneración o reacondicionamiento “in situ” por filtrado bajo vacío.
En general, los equipos conceptualizados como residuos, al final de su vida útil,
aproximadamente 40 años, son normalmente retirados, siendo su vía de gestión la entrega a
gestor autorizado para la revalorización energética, en el caso del aceite, y al reciclaje del resto
de los elementos achatarrables.
Finalmente reseñar la existencia en la ST Benifaió de dos aseos, compuestos por un inodoro y
un lavabo para uso exclusivo del personal de cada instalación, previstos abastecer de agua para
la limpieza de dicho personal, a través de depósitos ubicados en cada instalación.
Como se ha mencionado con anterioridad la presencia de personal en la subestación quedará
limitada a puntuales trabajos de mantenimiento, incidencias, etc., tratándose, de breves y
esporádicas actuaciones llevadas a cabo por un reducido equipo. Por esta razón el volumen de
las aguas residuales procedentes de los aseos será de muy poca entidad, estando prevista su
evacuación, previa depuración, directamente al terreno a través de pozos drenantes.
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Radiaciones
La actividad de transporte y distribución de energía eléctrica se realiza a la frecuencia de 50 Hz,
denominada frecuencia industrial, frecuencia, como se ve, extremadamente baja que en ningún
caso puede generar radiaciones ionizantes.
En relación a las radiaciones electromagnéticas emitidas por este tipo de instalaciones es de
señalar que las mismas son muy bajas no habiéndose hasta la fecha, de los resultados de los
estudios concluidos, podido evidenciar que los campos electromagnéticos de frecuencia
industrial produzcan efectos adversos en el organismo.
2.4 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
Es notorio desde hace unos años el importante desarrollo que viene experimentando de forma
generalizada la Comunidad Valenciana, que exige el constante incremento de servicios que
cubran las necesidades que conlleva esta situación de crecimiento.
Dentro de este contexto de crecimiento generalizado es de destacar el desarrollo urbanístico que
viene registrando el municipio de Benifaió y su entorno, presentando una situación de importante
demanda de energía eléctrica, con una previsión de crecimiento continuo, a corto y medio plazo,
imposible de atender con la actual infraestructura eléctrica de la zona.
En la actualidad el suministro eléctrico a este importante entorno se realiza a través de la red de
distribución a media tensión (20 kV), conformada por varias líneas eléctricas que básicamente se
abastecen mediante la transformación 66/20 kV instalada en la STR Almussafes, alimentada a su
vez a través de la red de 66 kV que tiene su origen en las ST´s Silla y Alcira. El grado de
electrificación alcanzado en la zona origina una importante saturación de estas redes de 20 kV y
66 kV así como de la transformación a media tensión de la STR Almussafes y por extensión de la
de 132/66 kV de las ST´s Silla y Alcira que soportan la carga de la red de 66 kV de la que
depende el centro de Almussafes.
Es de destacar, por otra parte la situación del Cogenerador LAISA que está vertiendo
transitoriamente la energía de su cogeneración en las barras de 20 kV de la STR Almussafes en
tanto se habilita la infraestructura necesaria que permita la evacuación de este cogenerador a la
red de transporte.
Los nuevos suministros requeridos en la zona alcanzan un valor de 62,5 MW que a nivel de
barras de subestación representan un valor aproximado a 21 MW. Dentro de las actuaciones
previstas para hacer frente a estas peticiones se contempla la construcción de una subestación
en el término municipal de Benifaió que por proximidad a los centros de consumo de este entorno
así como al Cogenerador LAISA, permita resolver tanto los problemas de abastecimiento de la
zona como la situación de evacuación de la energía de dicho cogenerador.
Además de los fines indicados, con la puesta en servicio de esta ST se descargará la presión
sobre la STR Almussafes, la red de 66 kV que la alimenta y la transformación 132/66 kV de la
zona, mejorándose así el servicio en un entorno más amplio de la Comunidad Valenciana.
La alimentación a esta nueva subestación quedará asegurada mediante una doble conexión a
132 kV con las subestaciones de Alcira y Picassent a través de las nuevas líneas Alcira –
Benifaió a 132 kV y Benifaió– Picassent a 132 kV.
La distribución a la zona pasará a depender de la nueva transformación de relación 132/20 kV
prevista instalar en esta instalación garantizándose con unos niveles de máxima fiabilidad la
potencia necesaria para cubrir a largo plazo la demanda de este entorno.
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En la construcción y montaje de la subestación se utilizarán tecnologías de vanguardia (Gas
Insulated System), lo que asegurará la máxima fiabilidad y calidad del servicio eléctrico a la zona
con la mínima afección de superficie e impacto visual en el entorno.
Señalar además que la ST constará de dos instalaciones independientes y de distinta propiedad.
Una, propiedad de Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U., albergará los equipos necesarios para
hacer frente a la distribución de la zona y evacuación de la energía generada por el Cogenerador
LAISA en lo que a la red de transporte a 132 kV se refiere. La otra instalación, propiedad del
Cogenerador LAISA, albergará los equipos de media tensión a 20 kV y transformación de
relación 20/132 kV para evacuación de la energía que genere, a la red de transporte a 132 kV, a
través de la instalación de Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U.
Por todo ello, Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U. tiene prevista la construcción de una nueva
subestación de relación 132/20 kV en el municipio de Benifaió, provincia de Valencia, que se
denominará ST BENIFAIO.
3. ZONA DE ESTUDIO
La ST Benifaió queda localizada en el Paraje de La Paridera, junto al camí del Hort del Prefaci, al
suroeste del núcleo urbano de Benifaió y dentro de su término municipal, en la provincia de
Valencia. La parcela de la subestación corresponde a la nº 84 del polígono 12 y ocupa una
superficie de unos 10.800 m² y está clasificada como “Suelo No Urbanizable Común” conforme al
planeamiento vigente en el término municipal de Benifaió.
Esta parcela queda integrada en un área de estudio que comprende una superficie
suficientemente amplia para considerar las posibles afecciones que la instalación de la ST
Benifaió pueda generar sobre el medio. Por ello se ha considerado un área de influencia de unos
6,25 km2, si bien, para algunos de los parámetros estudiados, como por ejemplo el medio
socioeconómico, se ha contemplado un área mayor.
ST BENIFAIÓ
AREA DE ESTUDIO
En la figura anterior se muestra la localización propuesta de la futura ST, así como el área de
estudio considerada. El territorio objeto de caracterización ambiental se localiza al este de la
provincia de Valencia, en la Comunidad Valenciana, y forma parte de la comarca natural de La
Ribera Alta. Incluye parte de los términos municipales de Benifaió y Alginet y se encuentra a más
de 12 km al oeste del mar mediterráneo. Forma parte de la hoja 747 “Sueca” del Mapa
Topográfico Nacional escala 1:50.000.
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En general, estas llanuras costeras se caracterizan por su carácter sedimentario basado en
materiales detríticos transportados por la red fluvial. En el ámbito comarcal, el rasgo geográfico
más importante del territorio lo constituyen la Albufera de Valencia que se localiza a unos 5 km al
este del área de estudio y, en menor medida, las estribaciones orientales de la rama sur de la
Cordillera Ibérica que delimitan la comarca por el oeste.
En un ámbito mas restringido destacarían los barrancos de Tramusset, que discurre fuera del
área considerada en este estudio, y el de Belenguera que la intercepta por el sudoeste. El
territorio se asienta sobre un relieve esencialmente llano con altitudes comprendidas ente 10 y 50
m.
Los usos del terreno, fundamentalmente cultivos de cítricos, han convertido a esta parte de la
comarca en un paisaje esencialmente agrícola en el que menudean las construcciones rurales,
naves, acequias de riego, etc., y que contrasta fuertemente con la fisonomía de los núcleos de
población que constituyen el área metropolitana de la capital provincial.
En el área de estudio no se localiza ningún espacio de la red de Espacios Naturales Protegidos
de la Comunidad Valenciana ni ha sido designada como Lugar de Interés Comunitario (LIC),
Área de Importancia para las Aves (IBA), Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA) o
Microrreserva.
4. IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS
4.1 IMPACTO SOBRE LA GEOLOGÍA/GEOMORFOLOGÍA
Las únicas alteraciones que se pueden producir sobre el sistema geológico-geomorfológico son
las relativas a cambios de relieve como consecuencia de los movimientos de tierras que se
llevarán a cabo para la preparación de terreno en la zona donde se construirá la futura ST. En la
fase de funcionamiento no se prevé ninguna afección sobre este elemento.
Estas afecciones no serán elevadas ya que estos movimientos de tierra se centran en la
realización de los trabajos de explanación exclusivamente en la zona de la parcela que ocuparán
las instalaciones de la subestación a la cota + 34,25, que no tendrán efectos sobre el relieve que
en esta zona es eminentemente llana. Únicamente deberán igualarse los bancales existentes en
la parcela, rematando las zonas de transición entre la explanada y el terreno natural mediante
suaves taludes.
Debe considerarse, además, que el tamaño del recinto en el que se construirá la ST
(aproximadamente 10.800 m2) es reducido. En la actualidad la parcela donde se pretende llevar a
cabo la instalación de la ST está ocupada por una plantación de mandarinos.
Hay que indicar así mismo que el acceso a la ST se realizará desde un camino asfaltado
existente, Camí del Hort del Prefaci, que discurre paralelo al límite norte de la parcela. Desde
dicho camino, ya en la parcela de actuación, se construirá un tramo de acceso de unos 5 m de
ancho hasta las puertas de entrada de las instalaciones.
La estimación de los movimientos de tierra previstos son 1.860 m3 de desbroce de tierra vegetal,
que será acopiada en obra para posterior vertido en las zonas libres y 9.860 m3 de relleno con
materiales de préstamo.
Por otra parte la zona donde se localizará la futura ST no posee ningún punto de interés
geológico y las formas del terreno son llanas y no presentan ningún interés especial en cuanto a
formaciones geológicas.
En consecuencia, se considera que los cambios previstos en la morfología del relieve son de una
magnitud muy baja, caracterizándose el impacto como negativo, directo, permanente, a corto
plazo, acumulativo, irreversible y recuperable; se valora como COMPATIBLE.
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4.1.1 IMPACTO SOBRE LA EDAFOLOGÍA
Fase de construcción
La instalación de la ST Benifaió provocará, entre otros factores, una destrucción directa del suelo
y una disminución de su calidad por las obras y por la ocupación del espacio donde se asentará
el proyecto. Estas afecciones producirán principalmente durante la fase de construcción, como
consecuencia de la preparación del terreno y del acopio de materiales, limitándose
aproximadamente a los 10.800 m2 previstos para la parcela de la ST.
La magnitud del impacto sobre el medio edáfico se valora en función de la calidad del suelo
afectado, del movimiento de tierra necesario y de la superficie ocupada por la misma, haciéndose
la previsión de estos impactos con relación a estos indicadores.
La calidad del suelo está en relación a sus propiedades intrínsecas y al uso al que se destina
actualmente. Los suelos de la parcela de implantación de la ST son Entisoles, suelos
caracterizados por su escaso grado de evolución. Así mismo, hay que hacer referencia a la
capacidad de uso del suelo en el área de implantación de la ST, que se califica como elevada,
presentando una marcada vocación agrícola, pero con limitaciones que reducen las alternativas
de cultivos.
Como ya se ha indicado, en la actualidad, ese terreno está ocupado por una plantación de
mandarinos en toda su extensión, perdiendo de ese modo la naturalidad del entorno y
condicionando los suelos a la producción agrícola.
Recordar que la superficie afectada por la construcción de la subestación es del orden de 10.800
m2, lo que representa una ocupación de terreno de poca envergadura. Además, para el acopio de
materiales no será necesario espacio adicional en esta zona ya que se realizará de forma
conveniente según se vaya realizando la obra, siempre que sea posible dentro de los límites de
la parcela.
En consecuencia, el impacto destrucción y pérdida de calidad del suelo se considera como un
efecto negativo, directo, permanente, discontinuo, sinérgico, reversible y recuperable; se valora
como COMPATIBLE.
También se pueden generar efectos negativos de tipo físico, tales como un aumento del riesgo
de erosión, por remoción de tierras, compactación y pérdida de estructura, derivados de su
operación (movimientos de vehículos y maquinaria, etc.). Toda la zona de estudio, incluyendo la
parcela de implantación de la ST tiene un riesgo de erosión muy bajo (pérdidas de entre 0 y 7
Tm/ha y año), ubicándose la futura ST en una zona muy llana, por lo que no se producirán
alteraciones en este sentido. La compactación y pérdida de estructura del suelo de terrenos
externos a la parcela de actuación se evitará señalizando el área de actuación y evitando que
materiales o maquinaria invadan zonas periféricas al proyecto. Por todo ello, estos impactos se
consideran como NO SIGNIFICATIVOS.
Un efecto secundario sobre el suelo deriva de su posible contaminación por vertidos o residuos,
etc. Cabe destacar que el proyecto de instalación de la ST no producirá sustancias o procesos
que impliquen contaminación del sustrato. Únicamente, existe un riesgo de contaminación del
mismo por el vertido accidental de aceites, grasas y/o combustibles de la maquinaria durante la
fase de instalación. En este sentido se han propuesto medidas preventivas específicas para
evitar o minimizar dichas afecciones. Dado que la probabilidad de ocurrencia es muy baja, este
impacto se valora como negativo, directo, permanente, a corto plazo, simple, irreversible y
recuperable y se valora como COMPATIBLE.
Fase de funcionamiento
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Durante la fase de funcionamiento el único riesgo de contaminación del suelo que existirá en las
instalaciones de la futura ST es debido a la presencia del aceite mineral que se utiliza en los
transformadores por sus características dieléctricas y refrigerantes.
En uso normal, este aceite tendrá una vida muy larga, será sometido a pruebas periódicas para
corregir la presencia de sustancias no deseadas. Su confinamiento en una cuba hermética con
su depósito de expansión hace que, durante el funcionamiento normal de la ST, no implique
riesgo alguno.
Como medida de seguridad, la eventualidad de un vertido incontrolado del aceite de los
transformadores se corregirá mediante un sistema de recogida de aceite compuesto por una
bandeja o cubeta solidaria con la bancada de cada transformador de la cual parte un conducto de
evacuación hacia el depósito de recogida de aceite, en el que quedaría confinado, ante la
eventualidad de un hipotético accidente y derrame del mismo.
Los aceites usados originados en el mantenimiento o posibles accidentes serán puestos en
manos de una empresa gestora autorizada para que se encargue de su tratamiento posterior. En
la ST Benifaió no se almacenará aceite usado en ningún caso. El único factor de riesgo para el
posible vertido de aceite lo constituye un accidente grave o una acción voluntaria. En este caso,
la pérdida de una cantidad considerable de aceite sería detectada inmediatamente por los
elementos de control instalados, que alertarían de tal anomalía al correspondiente Centro de
Control. Por otro lado, el volumen de aguas residuales procedentes de los aseos será de poca
entidad, ya que la presencia de personal en las instalaciones quedará limitada a trabajos
puntuales de mantenimiento y posibles incidencias. Este agua se desaguará, previa depuración,
mediante pozos clarificadores y filtros biológicos prefabricados tipo OMS o similar, al terreno a
través de pozos drenantes.
Teniendo en cuenta las consideraciones anteriores, el impacto por contaminación del suelo
durante la fase de funcionamiento se considera NO SIGNIFICATIVO.
En cuanto al aumento del riesgo de erosión derivado de la presencia de la infraestructura y de la
nueva disposición del terreno tras la fase de obras se considera como NO SIGNIFICATIVO ya
que, como ya se ha señalado, el acceso a las instalaciones para posibles mantenimientos se
realizará desde el Camí del Hort del Prefaci, que se encuentra asfaltado y, por otra parte, se
dispondrá de una red de aguas pluviales formada por tuberías drenantes que canalizarán las
mismas a la red de evacuación existente.
4.1.2 IMPACTOS SOBRE LA HIDROLOGÍA
Fase de construcción
La eliminación de vegetación, alteración del terreno, creación de nuevas superficies, como
consecuencia de la preparación del terreno y acumulación del suelo pueden ocasionar
afecciones sobre el régimen hídrico, modificando los cursos naturales de escorrentía.
En este sentido, y en cuanto a la interrupción o alteración de la red de drenaje superficial, hay que
señalar, el único cauce existente en la zona de estudio se corresponde con un barranco (Barranc de
Belenguera), con un régimen irregular que hace que permanezca seco durante largas temporadas.
Además este barranco no se localiza en las proximidades de la ST sino que discurre a unos 800 m
al suroeste de la misma.
Así mismo indicar que en algunos márgenes de la parcela de implantación existen canales de riego
que deberán preservados de manera que no se afecte a ninguno de ellos. En caso de que se
generase alguna afección sobre las mismas se deberán restituir a su estado original.
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Teniendo en cuenta además, que la actuación proyectada tiene un carácter muy puntual y las
medidas preventivas señaladas, el impacto que puede causar el proyecto directamente sobre la
red de drenaje se valora como NO SIGNIFICATIVO.
En cuanto a las aguas subterráneas, una de las implicaciones que suele tener más entidad es la
posible interrupción del flujo natural de las aguas hacia los acuíferos, consecuencia directa de la
remoción del suelo y sustitución del suelo natural por superficies más o menos impermeables, con lo
que la infiltración disminuye y aumenta la escorrentía. El área de implantación queda localizada
sobre el Sistema Acuífero de la Plana de Valencia (nº 51), dentro de la unidad Plana de Valencia
Sur.
Por otra parte, recordar que la parcela de implantación de la ST se encuentra en un área
clasificada como de media vulnerabilidad a la contaminación de los acuíferos (nivel 3 de 5).
Teniendo en cuenta además que la zona afectada por las obras ocupará poca superficie y que se
llevarán a cabo escasos movimientos de tierra el impacto que puede causar el proyecto
directamente sobre el flujo natural de las aguas hacia los acuíferos se considera negativo,
directo, temporal, discontinuo, sinérgico, irreversible y recuperable y se valora como se valora
como COMPATIBLE.
Otro de los aspectos que podría tener cierta incidencia sobre las aguas subterráneas es la emisión
de contaminantes, sobre todo líquidos, al suelo, con la posible contaminación de las aguas del
subsuelo. Estos contaminantes pueden ser producto de vertidos accidentales durante las obras. En
este caso se evitará la contaminación, tal como se ha comentado en los impactos sobre el suelo,
impidiendo el vertido mediante la adopción de las medidas cautelares durante la fase de
construcción.
En cualquier caso, de forma general, y para cualquiera de las actividades de la fase de
construcción, se deberá evitar la contaminación producida por vertidos accidentales,
cumpliéndose con rigor todas aquellas medidas necesarias en cuanto al uso de materiales y
sustancias peligrosas, especialmente en lo que respecta a los cambios de aceite o reparación de
la maquinaria, así como a los vertidos del hormigón sobrante. Teniendo en cuenta además que la
vulnerabilidad de los acuíferos es media en la zona de estudio, el impacto se considera negativo,
directo, temporal, discontinuo, sinérgico, irreversible y recuperable y se valora como
COMPATIBLE-MODERADO.
Por otro lado, hay que tener en cuenta la posible alteración de los canales de riego, debido a la
cantidad de canales de riego que hay en la zona. En este sentido hay que indicar que todas las
labores de construcción de la ST se realizarán en el interior de la parcela objeto del proyecto,
evitando cualquier alteración a los canales del perímetro. Por todo ello, y teniendo en cuenta las
medidas protectoras que se establecen al efecto, entre las que destaca la restitución de los
posibles daños que se puedan causar así como la limpieza y retirada de posibles aterramientos,
el impacto se considera negativo, directo, sinérgico, temporal, a corto plazo, reversible y
recuperable, valorándose como COMPATIBLE.
Fase de funcionamiento
Durante esta fase la contaminación debida a posibles fugas de aceite de los transformadores se
evitará mediante la construcción de cinco bancadas de hormigón armado, constituida cada una
por una cubeta para recogida del aceite del transformador en caso de derrame del mismo
además de las correspondientes conducciones hasta los depósitos de recogida. La existencia de
este sistema hace muy improbable que se produzca este impacto, por lo que, en principio, se
considera como un riesgo bajo. Además, se prevé la recogida y gestión de dicho aceite como
residuo peligroso por gestores autorizados.
Por otra parte, y como se ha indicado, el volumen de aguas residuales procedentes de los aseos
será de poca entidad, ya que la presencia de personal en las instalaciones quedará limitada a
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trabajos puntuales de mantenimiento y posibles incidencias. En todo caso el pequeño volumen
generado será enviado, previa depuración, a los correspondientes pozos drenantes de cada
instalación.
Teniendo en cuenta igualmente que la zona donde se realizará la actuación proyectada tiene un
riesgo de vulnerabilidad de las aguas subterráneas medio, este impacto se considera negativo,
directo, permanente, a corto plazo, sinérgico, irreversible y recuperable y se valora como
COMPATIBLE.
Al igual que en la fase de instalación, durante los trabajos de mantenimiento de la ST han de
cumplirse estrictamente todas las medidas de control necesarias en cuanto al uso de materiales
y sustancias que pudieran ocasionar algún problema a este respecto, minimizando de esta forma
el riesgo de vertidos accidentales.
4.1.3 IMPACTOS SOBRE EL AIRE
Fase de construcción
Uno de los posibles impactos sobre la calidad del aire se centra en las emisiones de elementos
contaminantes, principalmente partículas de polvo y contaminantes gaseosos, como
consecuencia del movimiento de tierras necesario para la preparación del terreno y por el
movimiento de maquinaria utilizado y otras acciones relativas a la ejecución del proyecto. En este
último caso, la contaminación vendrá dada por los gases procedentes de los tubos de escape de
la maquinaria y del polvo que se pueda levantar consecuencia de la rodadura de ésta por la zona
del proyecto. Las emisiones producidas generarán un cambio en la calidad del aire que
dependerá de la magnitud de dichas emisiones y de otra serie de parámetros, tales como
intensidad del viento, que intervendrán en los valores de inmisión.
La contaminación generada por las obras será de magnitud mínima, considerándose un efecto
negativo, directo, temporal, a corto plazo, sinérgico, reversible y recuperable, valorándose como
COMPATIBLE.
Durante la fase de construcción, el aumento de los niveles sonoros se deberá a diversas
acciones como movimiento de tierras, transporte de material y maquinaria, etc. Los ruidos
producidos serán en todo caso de pequeña magnitud; por ejemplo, una retroexcavadora
cargando sobre camión genera un nivel de ruido del orden de 62 a 68 dB(A) a 40 m del foco
emisor. Además toda esta zona ya soporta un cierto nivel de ruido por las actividades agrícolas
que se llevan a cabo en toda la zona de estudio, la proximidad al área industrial de la Mussa y en
general por tratarse de una zona fuertemente antropizada. Igualmente hay que tener en cuenta el
futuro paso del Tren de Alta Velocidad Madrid-Valencia en el entorno de la ST. Todo esto unido
al carácter temporal de las obras y al hecho de que el emplazamiento se encuentre alejado del
núcleo urbano, hace que el impacto por ruido durante la fase de construcción se considere
negativo, directo, temporal, a corto plazo, sinérgico, reversible y recuperable, valorándose como
NO SIGNIFICATIVO-COMPATIBLE.
Fase de funcionamiento
En lo que respecta a la afección de la calidad del aire durante el funcionamiento, la única emisión
de gases que se puede producir en las instalaciones de la futura ST Benifaió es la debida a una
eventual pérdida de hexafluoruro de azufre (SF6), gas sintético e inerte que se utiliza como
dieléctrico en las celdas de los sistemas eléctricos. Como ya se ha indicado anteriormente el
volumen del mismo es mínimo, por lo que en caso de fuga su dispersión en el aire hace que sea
totalmente inofensivo. Además, cualquier hipotética fuga de gas sería detectada
automáticamente como señal de alarma en el correspondiente Centro de Control para su
inmediata corrección. Por todo ello, el impacto se considera NO SIGNIFICATIVO.
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Como ya se ha indicado, el funcionamiento de los transformadores de potencia da lugar a un
ligero incremento del nivel sonoro de fondo debido a dos razones principales: en primer lugar la
ligera vibración propia de los devanados internos y en segundo lugar, en los momentos de plena
carga, a la entrada en funcionamiento de los ventiladores de su equipo de refrigeración, cuyo
efecto conjunto, está regulado y encajado en los límites legalmente establecidos por la norma
UNE-60.551.
Hay que señalar además que en el estudio de implantación y diseño de la subestación se ha
tenido en cuenta la posible repercusión del funcionamiento de los transformadores sobre el
medio, en lo que a ruido se refiere, adoptándose en proyecto medidas para reducir el nivel de
ruido. Así, por ejemplo se diseñan los transformadores con la suficiente capacidad para que en
condiciones normales de funcionamiento la refrigeración de los mismos se produzca de forma
natural sin necesidad de conexión de los ventiladores; la separación adoptada entre
transformadores hará que se reduzca el efecto conjunto de los mismos; se han alejado todo lo
posible del límite de la propiedad de tal forma que por efecto de distancia se produzca la máxima
atenuación en las fincas colindantes y caminos; etc.
Indicar así mismo, que conforme a los valores límite de ruido en el medio ambiente exterior que
se establecen en la Ley 7/2002 de 3 de diciembre, de protección contra la contaminación
acústica de la Comunidad Autónoma Valenciana, el nivel de ruido generado cumplirá los límites
de niveles de recepción asimilando las condiciones del entorno a un uso dominante terciario, y
que en el anexo II de la ley se establecen en 65 dB(A) para el periodo diurno (de 8 a 22 hs) y 55
dB(A) para el nocturno (de 22 a 8 hs).
Los únicos posibles afectados será el personal que trabaja en la ST, que como ya se ha
comentado, se limita a trabajos puntuales de mantenimiento y posibles incidencias. Por estos
motivos el impacto por incremento de nivel sonoro se considera NO SIGNIFICATIVO.
Las vibraciones en ningún caso serán significativas ya que los transformadores están apoyados
en bancadas independientes sobre suelo firme y aislados de la estructura de la edificación.
Las subestaciones transformadoras de electricidad pueden producir, durante la fase de
funcionamiento, una ligera modificación de los campos eléctricos y magnéticos, que en caso de
existir tendrá lugar en el entorno próximo de la instalación. En este sentido, los valores de campo
serán muy inferiores a los máximos recomendados a nivel internacional, como se ve en el Estudio
de Campo Electromagnético incluido en el Anexo 7 de la Memoria del EsIA.
De acuerdo con el resumen informativo elaborado por el Ministerio de Sanidad y Consumo a partir
del Informe técnico realizado por el Comité de Expertos Independientes, de fecha 11 de mayo de
2001, la exposición a campos electromagnéticos no ocasiona efectos adversos para la salud,
dentro de los límites establecidos en la Recomendación del Consejo de Ministros de Sanidad de la
Unión Europea (1999/519/CE)1. Por todo lo indicado anteriormente, no se considera impacto en
este sentido, valorándose como NO SIGNIFICATIVO.
4.1.4 IMPACTOS SOBRE LA VEGETACIÓN
Fase de construcción
Los impactos más significativos se centran en la fase de ejecución de la construcción, debido a la
eliminación directa de los usos del suelo y vegetación que allí se desarrollan.
Toda la parcela en la que se proyecta la subestación está ocupada por una plantación de
mandarinos, que ha sido englobada en la unidad de vegetación de Cultivos Arbóreos. De este
modo, tanto en la parcela de implantación como en el entorno en el que se ubica, el terreno ha
1
Se consideran seguros los valores de 5 kV/m para el campo eléctrico y 100 µT para el campo magnético
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sido totalmente intervenido por el hombre, por lo que no se afectará ningún tipo de vegetación
natural en la construcción de la subestación, menos aquellas especies arvenses y ruderales de
acompañamiento de los cultivos cítricos. Así mismo, el acceso se realizará por un camino
asfaltado existente por lo que tampoco se producirá eliminación de vegetación para la creación
de accesos.
Como se ha comentado anteriormente la superficie de la parcela de la ST proyectada se limita a
unos 10.800 m2, no viéndose afectados los usos de las inmediaciones.
Por todo ello el impacto consecuencia de la destrucción de la vegetación se considera como
negativo, directo, a corto plazo, permanente, sinérgico, irreversible y recuperable, y se valora
como COMPATIBLE.
Otro efecto sobre este elemento, como es la degradación de la vegetación del entorno a
consecuencia de procesos indirectos, ya sea por emisión de contaminantes por parte de la
maquinaria, polvo, vertidos, etc., es muy improbable que se produzca, reduciéndose en todo
caso al entorno inmediato ocupado por parcelas de cultivo y otras en estado de abandono. Por lo
comentado anteriormente, considerando además que estas incidencias serán claramente
temporales y finalizarán un vez acabadas las obras, este impacto se considera negativo, directo,
a corto plazo, temporal, simple, irreversible y recuperable, y se valora como NO SIGNIFICATIVO­
COMPATIBLE.
4.1.5 IMPACTOS SOBRE LA FAUNA
Fase de construcción
Una afección que podrá darse durante esta fase será la eliminación directa de ejemplares
faunísticos por la preparación del terreno y excavaciones en general. No obstante, la fauna
afectada será de escasa importancia, tratándose normalmente de eliminación de invertebrados
edáficos y micromamíferos cuyo hábitat se encuentre en la zona donde se actuará como ya se
ha comentado en apartados anteriores, limitándose a la parcela donde se ubicará la futura ST.
Dada la poca magnitud de las obras y la escasa importancia de la fauna que se vería afectada,
este posible impacto se considera NO SIGNIFICATIVO.
Durante la instalación de las infraestructuras también se podrán producir alteraciones en el
comportamiento animal debido, principalmente, a la pérdida de calidad o degradación del hábitat
a resultas del movimiento de maquinaria y camiones, así como a los ruidos producidos por los
mismos aunque, debe señalarse, que estos ruidos serán de poca envergadura dada la magnitud
y características del proyecto.
Como ya se ha indicado el entorno que pudiera verse afectado se caracteriza por la presencia de
actividades humanas, principalmente los cultivos, pero también numerosos caminos, canales de
riego, edificaciones aisladas, y también por la proximidad al polígono industrial de La Mussa,
además del futuro paso del tren de alta velocidad Madrid-Valencia. De este modo, y dado el bajo
interés de cara a la conservación de las especies presentes, el impacto alteración del
comportamiento se considera negativo, directo, temporal, a corto plazo, simple, reversible y
recuperable, valorándose como COMPATIBLE.
La disminución de la calidad de hábitats será de muy pequeña magnitud dada la superficie del
proyecto y el tipo de hábitat que puede verse afectado, muy común en la zona. Este impacto se
considera negativo, directo, permanente, a corto plazo, simple, irreversible y recuperable y se
valora como NO SIGNIFICATIVO-COMPATIBLE, principalmente debido a la localización de la
zona de proyecto, una zona muy antropizada debido al marcado carácter agrícola del entorno de
la parcela de implantación y la cercanía al área industrial.
Fase de funcionamiento
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En lo que respecta a la fase de funcionamiento, los posibles impactos sobre la fauna están
relacionados con la presencia de las instalaciones de la ST Benifaió, lo que podría suponer que
las poblaciones animales se mantengan más o menos alejadas del lugar. Los ruidos producidos
por la actividad de la ST pueden afectar a las comunidades establecidas en el entorno de la
misma, alterando su comportamiento y provocando un desplazamiento de aquellas especies que
resulten más sensibles frente a este agente perturbador.
Teniendo en cuenta el escaso ruido generado por la instalación, el ruido ambiental existente
(además del futuro paso del tren de alta velocidad Madrid-Valencia), la localización en un entorno
totalmente antropizado y las especies presentes en el área analizada, el impacto por disminución
de la calidad de los hábitats por la presencia de la futura ST se considera negativo, directo,
permanente, a corto plazo, sinérgico, reversible y recuperable, valorándose como NO
SIGNIFICATIVO-COMPATIBLE.
Respecto al riesgo de colisión y electrocución de aves señalar que no se prevé ninguna afección
ya que todas las instalaciones y equipos de la ST en estudio resultarán perfectamente visibles y
fácilmente evitables por las aves, quedando encuadradas en un entorno altamente antropizado,
en las proximidades del polígono industrial, por lo que el impacto se considera NO
SIGNIFICATIVO.
4.1.6 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIOECONÓMICO
Fase de construcción
a) Población
Las alteraciones sobre la población son muy variadas, dada la situación en la que se localiza la
infraestructura. A continuación, se describen cada una de las alteraciones posibles.
La implantación del proyecto puede generar efectos en la población activa por la generación de
empleo, lo que producirá una demanda de mano de obra, si bien ésta tendrá lugar
fundamentalmente durante la fase de instalación, ya que en la fase de funcionamiento se
reducirá a las labores de mantenimiento de la propia instalación. Estos posibles empleos tendrán
carácter temporal.
El sector de población trabajadora puede sufrir un impacto positivo ante la expectativa de trabajo
que pueda generarse. Su incidencia es positiva, directa, temporal, simple y a corto plazo. La
magnitud es BAJA.
Por otra parte, la futura ST generará molestias a la población de la zona, consecuencia
fundamentalmente de los movimientos de tierra, circulación de maquinaria, etc., que producen un
deterioro de las condiciones del entorno que pueden afectar a la población residente, ya sea por
el incremento de partículas en suspensión, humos o ruidos producidos. Dada la ubicación de la
parcela, lejos del núcleo urbano, teniendo en cuenta que se trata de un efecto de escasa
magnitud y claramente temporal que cesará cuando terminen los trabajos, y considerando que se
llevarán a cabo las medidas protectoras propuestas a tal efecto, se valora como NO
SIGNIFICATIVO.
b) Sectores económicos
Las alteraciones sobre el sistema económico dependen de la configuración del marco de las
actividades económicas en al zona y de las características propias de la infraestructura.
Así, en el sector secundario, dentro de la rama de la construcción, pueden ser requeridos ciertos
servicios que proporcionen unos beneficios económicos para la población. De ese modo, se
podrán realizar contrataciones de servicios a empresas (materiales de construcción,
subcontrataciones, etc.), con lo que existirá una dinamización económica temporal. Esta
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demanda de servicios es POSITIVA además de directa, temporal, a corto plazo y simple ya que
repercute de forma provechosa en el sistema económico, aunque su cuantía no se estima de
mucha envergadura. La magnitud será BAJA.
c) Sistema territorial
En cuanto al Planeamiento Urbanístico indicar que la parcela de actuación se ubica sobre Suelo
No Urbanizable Común según las Normas Subsidiarias vigentes en el municipio de Benifaió.Se
prevé que las actividades a realizar permitan mantener las condiciones del entorno y en todo
caso se observarán las prescripciones contenidas en la Normativa para este tipo de suelo.
Señalar además que, según escrito del Ayto. de Benifaió, y a la vista de los informes emitidos por
el Ingeniero Técnico Industrial, la Técnica en Medio Ambiente y el Sr. Arquitecto Municipal, no
existen inconvenientes por parte de dicho Ayto. en que se inicien los trámites oportunos para
obtener las autorizaciones precisas. Por todo ello se considera un impacto NO SIGNIFICATIVO.
Así mismo existirá un impacto sobre los usos del suelo. En este sentido hay que tener en cuenta
que las instalaciones únicamente afectarán a una parcela, con una superficie de unos 10.800 m2,
que es donde se sustituirá el uso actual (plantación de cítricos), dominante del entorno de la
instalación, por un uso industrial, por lo que el impacto por cambio en el uso del suelo se
considera como negativo, directo, permanente, a corto plazo, sinérgico, irreversible y
recuperable, valorándose como COMPATIBLE.
Por otro lado, respecto a las afecciones sobre la propiedad, indicar que toda la parcela donde se
proyecta la instalación de la subestación, está ocupada por una plantación de cítricos. Teniendo
en cuenta que estos terrenos han sido adquiridos por Iberdrola Distribución Eléctrica S.A.U. se
considera que el impacto sobre la propiedad será NO SIGNIFICATIVO.
En lo que respecta a la afección al patrimonio arqueológico y etnológico, hay que señalar que se
han comenzado los trámites oportunos para el cumplimiento de la normativa en relación al
Patrimonio Cultural de la Comunidad Valenciana. En este sentido indicar que se ha solicitado un
informe de afección paleontológica y una autorización de actuación relativa a prospección
arqueológica y etnológica a la Consellería de Cultura de la Generalitat Valenciana y se está a la
espera de contestación a las mismas. Dichas cartas y el proyecto de intervención se adjuntan en
el Anexo 6 de la Memoria del EsIA.
Por otra parte, se ha llevado a cabo un listado de los elementos de interés cultural y patrimonial
del entorno basándose en el Catálogo de Recursos Culturales y Yacimientos Arqueológicos del
Área de Patrimonio Cultural de la Dirección General del Patrimonio Cultural Valenciano. Según
dicho Catálogo la parcela de implantación de la ST no afectará a ninguno de estos elementos,
encontrándose el más próximo a más de 300 m de la misma.
Por tanto, con los datos actuales, a falta de conocer la afección paleontológica y la realización de
la prospección arqueológica, no se considera que la obra afecte a ningún enclave de interés. A
falta de las actuaciones indicadas, el impacto se considera NULO.
Esta valoración queda abierta a posibles modificaciones a la espera de la ejecución de la
prospección arqueológica y etnológica y el informe sobre afección paleontológica.
Respecto a la posible afección a las vías pecuarias existentes en el ámbito estudiado indicar que
únicamente podrían existir afecciones a la Colada denominada Camí del Hort del Prefaci, que
discurre por el límite norte de la parcela de actuación. En este sentido hay que señalar que el
cerramiento de las instalaciones a lo largo de el citado límite norte será retranqueado 8 m, de
manera que se deje una franja libre de afección de paso. Además la vía pecuaria se encuentra
asfaltada por lo que no será necesario su acondicionamiento.
Dado que el acceso a la ST se realizará a través de esta colada, y teniendo en cuenta que se
cumplirá lo establecido en la Ley 3/1995, de vías pecuarias, asegurando el mantenimiento de la
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funcionalidad de la vía, el impacto se considera negativo, directo, permanente, a corto plazo,
simple, reversible y recuperable y se valora como COMPATIBLE.
Respecto a la posible afección a las infraestructuras, señalar que la construcción de la futura ST
Benifaió únicamente podría afectar a la línea eléctrica de 20 kV cuyo trazado pasa paralelo al
límite oeste de la parcela y a los canales de riego existentes en los límites con las parcelas
colindantes, (analizado en el apartado de impactos sobre la hidrología). Dado que se protegerán
dichas infraestructuras, llevando a cabo las medidas preventivas indicadas con objeto de evitar o
minimizar afecciones, el impacto se considera NO SIGNIFICATIVO.
Por ultimo, en cuanto a los Espacios Naturales Protegidos y otros lugares de interés, el
emplazamiento de la ST Benifaió, no se incluye dentro de ningún espacio natural ni zona de
interés. Además, teniendo en cuenta la escasa magnitud de las obras a llevar a cabo, el impacto
sobre los espacios naturales protegidos durante la fase de construcción se considera NO
SIGNIFICATIVO.
Fase de funcionamiento
d) Población
Durante la fase de funcionamiento habrá una necesidad de mano de obra para cubrir las labores
de mantenimiento de la propia instalación. En cualquier caso, dado que estos trabajos serán muy
puntuales y esporádicos, la generación de empleo durante la fase de funcionamiento tendrá una
MUY BAJA incidencia global sobre la población, caracterizándose como positivo, directo,
temporal, simple y a corto plazo.
En lo que se refiere a efectos sobre el bienestar y la calidad de vida, se puede considerar como
un impacto positivo en la población del territorio, ya que el incremento de la seguridad y de las
condiciones de prestación de suministro eléctrico redundará en una mejora de la calidad de vida
de la población que resulte abastecida. Este efecto positivo se considera positivo, indirecto,
permanente, sinérgico, a corto plazo, y la magnitud considerada ALTA.
El funcionamiento de las instalaciones podría provocar un riesgo por incendio sobre la población,
aunque cabe destacar que el incendio no es un riesgo inherente a la propia actividad desarrollada
en las instalaciones objeto de estudio, cuya carga térmica es baja y procede únicamente de los
aceites dieléctricos contenidos en los transformadores de potencia.
Además, el riesgo de incendio disminuye con los sistemas automáticos de protección de todos los
equipos, provocando su puesta fuera de servicio ante cualquier anomalía que ocasione
sobreintensidades, sobretensiones y calentamientos anormales en la explotación de la ST.
Teniendo en cuenta las consideraciones anteriores, que no habrá trabajadores de forma continua en
la subestación y que en la zona se ha considerado un riesgo de incendio bajo, el impacto por
aumento del riesgo de incendio se considera NO SIGNIFICATIVO.
Se ha considerado también el impacto referido a riesgo de electrocución. La ST será
telecontrolada, no necesitando por tanto presencia humana continua, limitándose ésta a
operaciones programadas de mantenimiento o revisiones periódicas de equipos. El riesgo de
accidente laboral es, en consecuencia, mínimo. Además se adoptarán las medidas exigidas en la
reglamentación específica (niveles de aislamiento, distancias entre elementos, instalaciones de
puesta a tierra, pasillos y zonas de protección contra contactos accidentales, etc., tanto en el
interior como en el exterior del recinto de la instalación).
El riesgo de electrocución para personas ajenas al propio servicio es NULO, ya que además de
las medidas ya indicadas, la parcela de la ST quedará protegida por un cierre perimetral
conforme a la instrucción MIE-RAT 15, del Reglamento sobre Condiciones Técnicas y Garantías
de Seguridad para este tipo de instalaciones.
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e) Sectores económicos
Por otra parte, y como ya se ha comentado con anterioridad, la instalación de la ST Benifaió
supone un incremento de seguridad y condiciones de suministro eléctrico, lo que redunda en una
mejora del suministro eléctrico de la zona y la respuesta a una demanda generalizada en este
área. Se trata de un impacto POSITIVO de magnitud ALTA y duración permanente, ya que
durará mientras permanezca la ST en servicio, manifestándose a corto plazo.
Por último, mencionar que la instalación de la ST puede incidir de forma positiva e indirecta en el
desarrollo urbano e industrial del mismo, contribuyendo a la adquisición de características que
favorezcan dicho desarrollo.
4.1.7 IMPACTOS SOBRE EL PAISAJE
En lo referente a los impactos sobre el paisaje deben tenerse en consideración los siguientes
aspectos:
• La zona de estudio está caracterizada por el paisaje agrícola, predominante igualmente a una
mayor escala en toda la huerta de Valencia. Dentro del área estudiada también destaca la
presencia de parte del núcleo urbano de Benifaió, así como el polígono industrial de La Font
de Musa.
• Además de lo indicado existen otras características del entorno que contribuyen a la
desnaturalización del mismo, como las carreteras próximas y la autopista A-7, la densa red de
caminos, las infraestructuras de riego, las líneas eléctricas, la línea de ferrocarril ValenciaAlicante, las edificaciones y naves dispersas así como la presencia de la línea del tren de alta
velocidad Madrid-Valencia. De este modo se alcanza un altísimo grado de antropización,
disminuyendo la calidad del entorno.
• La fragilidad en la zona ante a la implantación proyecto se considera baja y media-baja,
principalmente debido a que se encuentra inmersa en un entorno de escasa calidad natural.
• Dada la orografía del terreno las instalaciones podrían ser percibidas desde una amplia
cuenca visual, si bien, dadas las dimensiones de las mismas existirán elementos que actúen
de barrera a la accesibilidad visual desde muchos puntos del entorno. En concreto, desde el
núcleo urbano de Benifaió las instalaciones no podrán apreciarse ya que las naves y fábricas
del polígono industrial de La Font de Musa impedirán ese acceso visual.
• El entorno carece de complejidades morfológicas y contrastes visuales que doten de especial
atractivo al área de proyecto.
Por todo esto, en la fase de construcción el impacto por afección a la calidad del paisaje no
será importante. Como rasgo más significativo se apreciará un mayor trasiego de maquinaria si
bien tampoco será de gran entidad. Este impacto se considera negativo, directo, temporal, a
corto plazo, simple, reversible y recuperable, valorándose como COMPATIBLE.
En lo que se refiere a la intrusión visual de las instalaciones de la ST en la fase de
funcionamiento, como ya se ha indicado, la orografía no limita la cuenca visual pero sí las
construcciones o infraestructuras que abundan en el entorno. Las zonas con mayor acceso visual
a la instalación se corresponde primordialmente con áreas de cultivo, la carretera CV-520 y el
futuro tren de alta velocidad. De este modo los potenciales observadores de las instalaciones
podrán ser agricultores que trabajen en la zona o transiten por los caminos próximos, y los
usuarios de la citada carretera y tren de alta velocidad.
Hay que señalar así mismo, que la nueva ST proyectada utilizará tecnologías (Gas Insulated
System) que posibilitan, en comparación con los diseños tradicionales, una importante reducción
de la superficie ocupada.
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Por otra parte, y como se ha señalado, tanto la calidad paisajística del emplazamiento como la
fragilidad del mismo son en general bajas ya que dominan el territorio los elementos de carácter
antrópico, lo que ayudará considerablemente a la integración de la infraestructura. Por lo tanto,
se considera un impacto negativo, directo, permanente, a corto plazo, sinérgico, irreversible y
recuperable, valorándose como COMPATIBLE.
5. MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS
5.1 MEDIDAS PREVENTIVAS
SUELO
− La capa de tierra superficial que vaya a ser retirada para regularizar la cota actual, y que no
se utilice para el relleno será retirada a vertedero autorizado.
− No se realizarán en la zona cambios de aceites, reparaciones, ni mantenimiento de
maquinaria que puedan provocar contaminación en el suelo. Si accidentalmente se produjera
algún vertido directo de materiales grasos provenientes de la maquinaria, se procederá a
recoger éstos, junto con la parte afectada de terreno, para su posterior tratamiento o
eliminación en centros apropiados.
− Se minimizarán las zonas de acopio de materiales de montaje de la infraestructura que se
ubicarán dentro de la parcela de actuación.
− Se instalarán contenedores para alojar residuos originados en las obras y evitar su
dispersión. Se eliminarán los residuos generados en obra según normativa, sin que en
ningún caso se proceda a la quema o abandono de los mismos.
− Al final de las obras se restaurarán las superficies que pudieran resultar afectadas,
descompactando las zonas que pudieran haberse compactado.
− Ante el riesgo de un vertido incontrolado del aceite de los transformadores durante el
funcionamiento de la ST, se mantendrá en perfectas condiciones el sistema de recogida de
aceite, compuesto por cinco cubetos de hormigón armado, conductos de evacuación entre
éstos y los depósitos de confinamiento y los propios depósitos.
AGUA
− La maquinaria que se vaya a utilizar durante la ejecución de las obras será revisada
periódicamente con el objeto de evitar pérdidas de lubricantes, combustibles, etc.
− Los cambios de aceites, reparaciones y lavados de la maquinaria se llevarán a cabo en
talleres autorizados o instalaciones apropiadas, donde no haya peligro de contaminación de
las aguas por vertidos de lubricantes, hormigón u otros productos.
− Se mantendrá una separación entre la evacuación de aguas residuales sanitarias de la ST y
las aguas pluviales.
− Los materiales de excavación en ningún caso serán depositados sobre el suelo o sobre los
drenajes naturales del entorno, para lo cual deberán ser trasladados a vertederos
controlados.
− El aceite procedente del funcionamiento de la maquinaria durante la explotación de la ST
será gestionado convenientemente, de forma que se recoja periódicamente por una empresa
autorizada.
− Se tendrá especial cuidado para no dañar las infraestructuras de riego existentes en la zona,
además se procederá a la limpieza y retirada de posibles aterramientos que puedan
obstaculizar el flujo de las aguas por los canales de riego.
ATMÓSFERA
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− Con el fin de atenuar el ruido producido durante el período de construcción se empleará
maquinaria que cumpla los valores límite de emisión de ruido establecidos por la normativa y
estarán en perfecto estado de funcionamiento, evitando, en la medida de lo posible, el
funcionamiento simultáneo de maquinaria pesada, así como las operaciones bruscas de
aceleración y retención.
− Con el fin de atenuar en lo posible las emisiones de contaminantes atmosféricos durante la
fase de construcción, se evitará el levantamiento de polvo en las operaciones de carga y
descarga de materiales, así como al apilamiento de materiales finos en zonas desprotegidas
del viento, regando si fuese necesario las áreas de trabajo.
− Para impedir la propagación de vibraciones, los transformadores están apoyados en
bancadas independientes sobre suelo firme y aislados de la estructura de la edificaciones.
− En todo caso se cumplirá con las especificaciones señaladas en la Ley 7/2002, de 3/12, de la
Generalitat Valenciana sobre Protección contra la Contaminación Acústica.
VEGETACIÓN
− Se evitará la formación de polvo, evitando movimientos de tierra innecesarios y regando en
su caso los accesos.
− Todos los materiales y equipos necesarios para el proyecto se almacenarán siempre que sea
posible en el interior de la parcela de ubicación de la ST, evitando la alteración de áreas
limítrofes.
MEDIO SOCIOECONÓMICO
− Las obras se realizarán en el menor tiempo posible, con objeto de disminuir al máximo las
molestias a la población.
− Con el objeto de no afectar a los usos del suelo en el entorno de la obra, se reducirá todo lo
posible el área de afección, limitándose siempre que sea posible a la parcela de actuación
donde queda integrada la infraestructura de instalación de la ST. En ningún caso se afectará
a la Colada “Camí del Hort del Prefaci”.
− Se evitarán daños en las parcelas, caminos y conducciones de agua próximas. En caso de
efectuarse daños durante la construcción e instalación de la infraestructura a las
propiedades, dichos daños serán rehabilitados o se compensarán los mismos a los
propietarios afectados.
− La ST Benifaió será telecontrolada, no necesitando por tanto presencia humana continua,
limitándose ésta a operaciones programadas de mantenimiento y revisiones periódicas de
equipos o a posibles incidencias que pudieran presentarse durante el servicio, por lo que el
riesgo de accidente laboral será muy pequeño.
− Con el objeto de evitar que la población pueda sufrir accidente alguno como consecuencia de
la realización de las obras, se procederá a la instalación de un cerramiento eficaz que impida
el libre acceso del personal no autorizado a la zona de actuación. La valla perimetral contará
de carteles indicativos de peligro y restricción del paso para advertir la prohibición y evitar el
acceso de personas ajenas a la instalación.
− El riesgo de incendio queda reducido por la propia protección de los equipos, que provoca
automáticamente su puesta fuera de servicio ante cualquier anomalía que ocasione
sobreintensidades, sobretensiones y calentamientos anormales en la explotación de este tipo
de instalaciones. Así mismo, la puesta a tierra de la subestación y la instalación de
autoválvulas o pararrayos que protegen los transformadores frente a las sobretensiones bien
de origen atmosférico o de operación, aumentarán la seguridad de todos los sistemas y
equipos susceptibles de convertirse en foco de incendio. Además se dispondrá de un
dispositivo específico de extinción de incendios dotado de detección automática en todas las
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dependencias de los dos edificios y transmisión de alarmas al correspondiente Centro de
Operación e Información; Señalización de las vías de evacuación y de los medios de
extinción; Extintores portátiles de CO2 de 5 kg en cada una de las dependencias de los
edificios más un extintor de CO2 sobre ruedas de 10 kg en la sala de celdas de 132 kV; En el
exterior, próximos a los transformadores de potencia, se instalarán dos extintores sobre
ruedas de 25 kg cada uno, de polvo polivalente, en cada una de las instalaciones que
conforman la ST.
PATRIMONIO
− Si durante los trabajos de excavación apareciese cualquier tipo de resto de interés histórico,
arqueológico o paleontológico, se pondrá en conocimiento de la Consellería de Cultura de la
Generalitat Valenciana.
− En todo caso se tendrán en cuenta las indicaciones originadas tras la realización de la
prospección que se ha solicitado llevar a cabo en la parcela de estudio, así como aquellas
que pudiera solicitar la Consellería de Cultura de la Generalitat Valenciana.
PAISAJE
− Respecto al paisaje, algunas de las medidas hasta ahora expuestas conllevan una
minimización implícita de la afección paisajística, especialmente las referentes a minimizar la
superficie afectada, reducir la generación de polvo, etc.
5.2 Medidas correctoras
Las medidas correctoras propuestas se han diseñado en función del tipo y características de las
alteraciones esperables. El objetivo de las medidas es reducir la intensidad de los impactos
inevitables y contrarrestarlos de forma que el resultado final sea compatible con el medio.
Las medidas correctoras definidas en este apartado responden fundamentalmente a los criterios de
construcción de las infraestructuras con el menor impacto posible y reduciendo los riesgos de
aparición de procesos degradativos tras la implantación del proyecto.
Las actuaciones propuestas se llevarán a cabo durante la fase de construcción y una vez
finalizada ésta, y su objetivo fundamental será la corrección de los impactos generados por la
instalación de la infraestructura. Estas medidas afectan fundamentalmente al entorno de la
misma, y siguen criterios de integración de la obra con el medio:
− Una vez finalizadas las obras, se efectuará la limpieza general de la zona, con el objeto de
que no quede ningún material inservible perteneciente a la misma. Todos los residuos de
obra se retirarán del lugar gestionándose debidamente.
− Asimismo, se remodelarán o recuperarán todas aquellas infraestructuras que pudieran haber
sido dañadas por las obras.
− Si accidentalmente se produjera algún vertido directo de materiales grasos o combustibles
provenientes de la maquinaria se procederá a recoger éstos, junto con la parte afectada de
terreno, para su tratamiento o eliminación en centros autorizados.
6. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
La Vigilancia Ambiental puede definirse como el proceso de control y seguimiento de los
aspectos medioambientales durante el desarrollo del proyecto. Su objetivo es establecer un
sistema que garantice el cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras contenidas en el
EsIA. Además, el Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) debe permitir la valoración de los
impactos difícilmente cuantificables o detectables en la fase de estudio, pudiendo diseñar nuevas
medidas correctoras en el caso de que las existentes no sean suficientes.
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La finalidad del seguimiento y control consistirá en evitar y subsanar en lo posible, los principales
problemas que puedan surgir durante la aplicación de las medidas protectoras y correctoras
aplicable a las obras y funcionamiento de la ST Benifaió.
Se llevarán a cabo las siguientes actuaciones de seguimiento y control:
− Se comprobará que durante las obras la afección de terrenos es la estrictamente necesaria.
− Se comprobará que el parque de maquinaria de obras, acopio de materiales, etc., así como
los lavados de maquinaria y puestas a punto de la misma, se localizan en los lugares
autorizados y no en otros lugares.
− Se vigilará que no se acopien sustancias peligrosas (aceite, combustibles, etc.) cerca de las
acequias y corrientes de agua y se controlará que los residuos o cualquier otro material
sobrante de la obra son gestionados según la normativa aplicable.
− Se controlará que los aceites procedentes de los transformadores son gestionados
convenientemente.
− Se comprobará el cumplimiento de las medidas preventivas y correctoras descritas en el
apartado anterior.
Como se ha mencionado, indicar que se realizará la prospección arqueológica de la zona de la
instalación, así como se esperará al informe relativo al patrimonio paleontológico, por lo que se
estará a lo dispuesto en ambos informes y lo que considere oportuno la Consellería de Cultura de
la Generalitat Valenciana en lo relativo al desarrollo de las obras.
Una vez realizada la instalación de la ST se comprobará que las alteraciones e impactos reales
se ajustan a la valoración realizada, y en caso necesario se modificarán las medidas protectoras
y correctoras para minimizar impactos residuales o no previstos.