EL SUSCRITO DIRECTOR DE JUSTICIA FORMAL Y

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@ MINJUSTICIA
EL SUSCRITO DIRECTOR DE JUSTICIA FORMAL Y JUSRISDICCIONAL
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO
DEL
HACE CONSTAR:
Que el 27 de febrero de este año, bajo el consecutivo número EXT15-0008957, se
recibió en esta Dirección comunicación dirigida al Ministerio de Justicia y del Derecho
mediante la cual informa sobre las presuntas actividades ilícitas de un particular.
Que en el citado escrito no se encuentra referenciada una dirección de notificación del
solicitante, conforme a lo dispuesto por el artículo 16 del Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Que a través del oficio N° OFI15-0007033-DJF-2200 de 12 de marzo del año en curso,
esta Dirección respondió la petición en los siguientes términos:
Al responder cite este número
OFI15-0007033-DJF-2200
Bogotá D.C., jueves, 12 de marzo de 2015
Doctores
JUECES CIVILES MUNICIPALES
DE MíNIMA CUANTíA PERMANENTES
Exposición problemática Jueces Civiles Municipales
Bogotá frente al acuerdo PSAA15-10300.
Asunto:
DE BOGOTÁ
permanentes
de minima cuantla de
Señores Jueces
En atención a lo manifestado en su comunicación, nos permitimos informarles que de acuerdo con el
Decreto 2897 de 2011 "por el cual se determinan los objetivos, la estructura orgánica, las funciones del
Ministerio de Justicia y del Derecho y se integra el Sector Administrativo de Justicia y del Derecho", no se
atribuyó a este Ministerio competencia funcional en relación con la administración de la Rama Judicial.
La Constitución Polltica establece en el articulo 113 que, "Son ramas del poder público, la legislativa, la
ejecutiva y la judicial. Además de los órganos que las integran existen otros, autónomos e
independientes, para el cumplimiento de las demás funciones del Estado. Los diferentes órganos del
Estado tienen funciones separadas pero colaboran armónicamente para la realización de sus fines",
instituyendo el principio de separación de poderes, el cual se desarrolla a través del texto Constitucional
5
al establecer la independencia de las decisiones judiciales y su sometimiento a la ley".
s Art. 228 Constitución política de Colombia.
6 Art. 230 ib.
Código postal 111711
Carrera 9 No. 12C - 10
•
•
Bogotó D.C., Colombia
TeléFono (57) [1) 444 3100
•
www.minjusticia.gov.co
No obstante, la exigencia de colaboración armónica entre los órganos del Estado no puede dar lugar a
una
ruptura
de
la
división
de
poderes
ni
del
reparto
funcional
de
competencias, de modo que determinado órgano termine ejerciendo las funciones atribuidas por la
Carta a otro órgano que tiene "[...] en el marco de la Constitución, un conjunto determinado de funciones.
El desarroJio de una competencia singular no puede realizarse de una manera tal que su resultado
signifique una alteración o modificación de las funciones que la Constitución ha atribuido a los demás
órganos. Se impone un criterio o principio de "ejercicio armónico" de ios poderes, de suerte que cada
órgano se mantenga dentro de su esfera propia y no se desfigure el diseño constitucional de las
funciones"?
En el mismo sentido se ha pronunciado la Corte al establecer que, "La separación de poderes en la Carta
Politica cumple dos tipos de funciones diferenciadas. La primera, relativa a garantizar las libertades y
derechos de los ciudadanos, a través de la protección frente a la conformación de poderes públicos
omnlmodos. La segunda, dirigida a racionalizar la actividad del Estado y el ejercicio de ese poder
político, mediante ia instauración de órganos especializados, autónomos, independientes y con
competencias definidas por la Constitución y la Ley. En cuanto a esta segunda función, la jurisprudencia
señala que "[e]/ principio de separación de poderes tiene, entre otros aspectos, una connotación
organizativa, pues no responde a la definición de la titularidad de la soberanla, sino a la manera como,
desde la Constitución adoptada por el soberano, se ordena el ejercicio de la soberanla por distintos
agentes y con determinadas finalidades [38]. En este orden de ideas, la distinción entre la rama
legislativa, encargada de la producción del Derecho; la rama ejecutiva, responsable de cumplir la función
administrativa y la rama judicial, autorizada para resolver conflictos mediante la aplicación del Derecho;
responde a un propósito básico de racionalización del poder que no sólo pretende el cumplimiento eficaz
de los cometidos públicos, derivado del hecho de radicar tareas en distintos órganos y de procurar su
reciproca armonía, sino que, ante todo, busca afianzar la moderación en el ejercicio del poder.'~
De acuerdo a lo anterior, y a lo dispuesto por el articulo 257 de la Constitución Polltica "con sujeción a la
ley, el Consejo Superior de la Judicatura cumplirá las siguientes funciones:
1. Fijar la división del territorio para efectos judiciales y ubicar y redistribuir los despachos judiciales.
2. Crear, suprimir, fusionar y trasladar cargos en la administración de justicia. En ejercicio de esta
atribución, el Consejo Superior de la Judicatura no podrá establecer a cargo del Tesoro obligaciones
que excedan el monto global fijado para el respectivo servicio en la ley de apropiaciones iniciales.
3. Dictar los reglamentos necesarios para el eficaz funcionamiento de la administración de justicia, los
relacionados con la organización y funciones internas asignadas a los distintos cargos y la regulación
de los trámites judiciales y administrativos que se adelanten en los despachos judiciales, en los
aspectos no previstos por el legislador.
4. Proponer proyectos de ley relativos a la administración de justicia y a los códigos sustantivos y
procedimentales.
5. Las demás que señale la ley."
En el mismo sentido, de conformidad con lo previsto en el articulo 75 de la Ley 270 de 1996, Ley
Estatutaria de la Administración de Justicia, corresponde al Consejo Superior de la Judicatura la
administración de la Rama Judicial.
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SentenciaC-615de 1996.M.P.EduardoCiluentesMuñoz.
SentenciaC-288de 2012,M.P.LuisErnestoVargasSilva.
Código postal 111711 • Bogolá D.e., Colombia
Correra 9 No. 12C - 10 • Teléfono(57) (1) 444 3100
• www.miniusticia.gov.ca
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TODOS POR UN
@ MINJUSTICIA
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Con fundamento en lo anterior, nos permitimos informarle que este Ministerio carece de competencia
para resolver cualquier asunto derivado de la expedición del acuerdo PSAA15-10300, y que la entidad
competente para resolver su solicitud es la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, a
quién usted dirigió comunicación para el mismo asunto el dia 26 de febrero de 2015.
Cordialmente,
7.~
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VARGAS OíAZ
Director de Justicia Formal y Jurisdiccional
Elaboró: Usbeth Barrera Cocunubo. Profesional Universitario.
Revisó y aprobó: Ramiro Vargas Oraz. Director.
Radicado EXT15-0008957
TRD: 2200 225 48
del 27/02/2015
Que como consecuencia de tales antecedentes, en aplicación de lo señalado en el
artículo 69 del Código de Procedimiento Administrativo
y de lo Contencioso
Administrativo, se procederá a la fijación de la respuesta en la página web del Ministerio
de Justicia y del Derecho y en la cartelera ubicada en la sede de esta dependencia, de
confonmidad con lo establecido en el articulo 69 del Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, por el término de cinco (5) días,
cumplido el cual se considerará surtida la notificación.
CONSTANCIA DE FIJACIÓN.- En Bogotá, D.C., siendo las ocho de la mañana (8:00
a.m.) del 17 de marzo de 2015.
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ANURO VARGAS DíAZ
Direct ~r de Justicia Formal y Jurisdiccional
CONSTANCIA DE DESFIJACIÓN.p.m.) del 24 de marzo de 2015.
En Bogotá, D.C., siendo las cinco de la tarde (5:00
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/~MIRO VARGAS DíAZ
Director de Justicia Formal y Jurisdiccional
Código postol 1 1171 1 • Bogotá D.C., Colombio
Carrero 9 No. 12C. 10
• Teléfono (57) (1) 444 3100
• www.minjusticio.gov.co
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Al responder cite este número
OFI15-0007033-DJF-2200
Bogotá D.C., jueves, 12 de marzo de 2015
Doctores
JUECES CIVILES MUNICIPALES DE MíNIMA CUANTíA PERMANENTES DE
BOGOTÁ
Asunto:
Exposición problemática Jueces Civiles Municipales permanentes
mínima cuantía de Bogotá frente al acuerdo PSAA 15-10300.
de
Señores Jueces
En atención a lo manifestado en su comunicación, nos permitimos informarles que de
acuerdo con el Decreto 2897 de 2011 ''por el cual se determinan los objetivos, la
estructura orgánica, las funciones del Ministerio de Justicia y del Derecho y se integra el
Sector Administrativo de Justicia y del Derecho", no se atribuyó a este Ministerio
competencia funcional en relación con la administración de la Rama Judicial.
La Constitución Política establece en el artículo 113 que, "Son ramas del poder público,
la legislativa, la ejecutiva y la judicial. Además de los órganos que las integran existen
otros, autónomos e independientes, para el cumplimiento de las demás funciones del
Estado. Los diferentes órganos del Estado tienen funciones separadas pero colaboran
armónicamente para la realización de sus fines", instituyendo el principio de separación
de poderes, el cual se desarrolla a través del texto Constitucional al establecer la
independencia de las decisiones judiciales 1 y su sometimiento a la lei.
No obstante, la exigencia de colaboración armónica entre los órganos del Estado no
puede dar lugar a una ruptura de la división de poderes ni del reparto funcional de
competencias, de modo que determinado órgano termine ejerciendo las funciones
atribuidas por la Carta a otro órgano que tiene "[. . .} en el marco de la Constitución, un
conjunto determinado de funciones. El desarrollo de una competencia singular no
puede realizarse de una manera tal que su resultado signifique una alteración o
modificación de las funciones que la Constitución ha atribuido a los demás órganos. Se
impone un criterio o principio de "ejercicio armónico" de los poderes, de suerte que cada
órgano se mantenga dentro de su esfera propia y no se desfigure el diseño
constitucional de las funciones',J.
2
1 Art.
228 Constitución
Art. 230 ib.
política de Colombia.
3
Sentencia C-615 de 1996. M.P. Eduardo Cifuentes Muñoz.
Código postal 111711
Carrero 9 No. 12C -
la •
• Bogotó D.C., Colombia
Teléfono (57) (1) 444 3100
• www.minjusticio.gov.co
En el mismo sentido se ha pronunciado la Corte al establecer que, "La separación de
poderes en la Carta Política cumple dos tipos de funciones diferenciadas. La primera,
relativa a garantizar las libertades y derechos de los ciudadanos, a través de la
protección frente a la conformación de poderes públicos omnímodos. La segunda,
dirigida a racionalizar la actividad del Estado y el ejercicio de ese poder político,
mediante la instauración de órganos especializados, autónomos, independientes y con
competencias definidas por la Constitución y la Ley. En cuanto a esta segunda
función, la jurisprudencia señala que "fe]! principio de separación de poderes tiene,
entre otros aspectos, una connotación organizativa, pues no responde a la definición de
la titularidad de la soberanía, sino a la manera como, desde la Constitución adoptada
por el soberano, se ordena el ejercicio de la soberanía por distintos agentes y con
determinadas finaíidades f38]. En este orden de ideas, la distinción entre la rama
legislativa, encargada de la producción del Derecho; la rama ejecutiva, responsable de
cumplir la función administrativa y la rama judicial, .autorizada para resolver conflictos
mediante la aplicación del Derecho; responde a un propósito básico de racionalización.
del poder que no sólo pretende el cumplimiento eficaz de los cometidos públicos,
derivado del hecho de radicar tareas en distintos órganos y de procurar su recíproca
armonía, sino que, ante todo, busca afianzar la moderación en el ejercicio del poder. ,4
De acuerdo a lo anterior, y a lo dispuesto por el artículo 257 de la Constitución Política
"con sujeción a la ley, el Consejo Superior de la Judicatura cumplirá las siguientes
funciones:
1. Fijar la división del territorio para efectos judiciales
despachos judiciales.
y ubicar y redistribuir
los
2. Crear, suprimir, fusionar y trasladar cargos en la administración de justicia. En
ejercicio de esta atribución, el Consejo Superior de la Judicatura no podrá establecer
a cargo del Tesoro obligaciones que excedan el monto global fijado para el
respectivo servicio en la ley de apropiaciones iniciales.
3. Dictar los reglamentos necesarios para el eficaz funcionamiento
de la
administración de justicia, los relacionados con la organización y funciones internas
asignadas a los distintos cargos y la regulación de los trámites judiciales y
administrativos que se adelanten en los despachos judiciales, en los aspectos no
previstos por el legislador.
4. Proponer proyectos de ley relativos a la administración de justicia y a los códigos
sustantivos y procedimentales.
5. Las demás que señale la ley."
4
Sentencia C-288 de 2012, M.P. Luis Ernesto Vargas Silva.
Código postal 111711 • Bogotó D.C., Colombia
Carrero
9 No. 12C -
10 • Teléfono (57) (11 444 3100 • www.minjusticia.gov.co
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TODOS POR UN
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En el mismo sentido, de conformidad con lo previsto en el artículo 75 de la Ley 270 de
1996, Ley Estatutaria de la Administración de Justicia, corresponde al Consejo Superior
de la Judicatura la administración de la Rama Judicial.
Con fundamento en lo anterior, nos permitimos informarle que este Ministerio carece de
competencia para resolver cualquier asunto derivado de la expedición del acuerdo
PSAA15-10300, y que la entidad competente para resolver su solicitud es la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, a quién usted dirigió comunicación
para el mismo asunto el día 26 de febrero de 2015.
Cordialmente,
7.~
l/<-O
6,~
~IRO
VARGAS OíAZ
Director de Justicia Formal y Jurisdiccional
Elaboró: Lisbeth Barrera Cocunubo. Profesional Universitario.
Revisóy aprobó:RamiroVargas Díaz. Oirect/
¿J >(
Radicado EXT15.0008957
TRD: 2200 225 48
del 27/02/2015
Código postol 111711
Carrera 9 No. 12C. 10
• Bogotó D.C., Colombio
• Teléfono (57) (1) 444 3100
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