D. Juan Terradillos Basoco

LA JUDICIALIZACIÓN DE LAS PERSONAS CON TRASTORNO MENTAL GRAVE
EN EL MARCO DE LA NUEVA LEGISLACIÓN PENAL
II JORNADAS DE SALUD MENTAL
Y JURISDICCIÓN PENAL
10-11 mayo de 2016
Hospital Universitario “Reina Sofía”
Murcia
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JUAN M. TERRADILLOS BASOCO
CATEDRÁTICO DE DERECHO PENAL
UNIVERSIDAD DE CÁDIZ
SUMARIO
PLANTEAMIENTO
I.DISCAPACIDAD
II. INIMPUTABILIDAD
III. PELIGROSIDAD
III.1. Retos…
Peligrosidad de inimputable
determinación
consecuencias
III.2. … y muros
Peligrosidad de imputable
determinación
consecuencias
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PLANTEAMIENTO
CE
Art. 25.2. Las penas privativas de
libertad y las medidas de seguridad
estarán orientadas hacia la
reeducación y reinserción social.
Art. 9.2. Corresponde a los poderes
públicos promover las condiciones
para que la libertad y la igualdad del
individuo y de los grupos en que se
integra sean reales y efectivas;
remover los obstáculos que impidan
o dificulten su plenitud y facilitar la
participación de todos los
ciudadanos en la vida política,
económica, cultural y social.
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PLANTEAMIENTO
Intervención judicial pre- y post- intervención psiquiátrica
1º definición de presupuesto jco.: elementos del tipo
2º
discapacidad
inimputabilidad/peligrosidad
imputabilidad/peligrosidad
3º consecuencias
inimputable: medidas de seguridad
responsabilidad civil
imputable: penas
m.s.
El dialogo necesario
psiquiatría: aportación instrumental
judicatura: decisión jurídica,
científicamente fundada
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PLANTEAMIENTO
El dialogo necesario
Toda prueba pericial va
encaminada a responder aquellas
cuestiones juridicas planteadas
cuando se enjuicia una accion,
aportando al procedimiento, para
ilustracion del juzgador, los
conocimientos cientificos
necesarios para la concreta
interpretación de unos hechos”
(OSUNA)
LOGP
36.1. En cada centro existirá al
menos un Médico general con
conocimientos psiquiátricos…
39. Los diagnósticos psiquiátricos
que afecten a la situación penitenciaria de los internos deberán
realizarse por un equipo técnico,
integrado por un especialista en
psiquiatría, un médico forense y
el del establecimiento.
LECrim, mod. LO 41/2015
LOPJ, mod. LO 7/2105
no mencionan al psiquiatra
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I. DISCAPACIDAD
Preámbulo:
*sustitución de viejas terminologías
*adaptación a Convención I. UN sobre
Derechos de Personas con
Discapacidad (13.12.2006)
Art. 25.
A los efectos de este C. se entiende por
discapacidad aquella situación en que se
encuentra una persona con deficiencias
físicas, mentales, intelectuales o
sensoriales de carácter permanente que,
LECrim, reformado por LO 13/2015
al interactuar con diversas barreras,
“discapacidad”
puedan limitar o impedir su participación
“capacidad modificada judicialmente”
plena y efectiva en la sociedad, en
CC, reformado por L 41/2003
igualdad de condiciones con las demás.
“incapaz” “personas con discapacidad”
Ley 4/2015, Estatuto de la víctima (reforma LECrim)
…se entenderá por persona con
personas o víctimas “con DNEP”
discapacidad necesitada de especial
Conceptos
protección a aquella persona con
*Límite mínimo:
discapacidad que, tenga o no judicialmente
modificada su capacidad de obrar, requiera
LG de derechos de las personas con
de asistencia o apoyo para el ejercicio de su
discapacidad y su inclusión
capacidad jurídica y para la toma de
social (RDLeg. 1/2013):
decisiones respecto de su persona, de sus
discapacidad = ó > 33%
derechos o intereses a causa de sus
*carácter permanente
deficiencias intelectuales o mentales de
*ámbito ajeno a inimputabilidad
carácter permanente.
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I. DISCAPACIDAD
Consecuencias: adecuación de medios
Art. 48.
La privación del derecho a residir en
determinados lugares o acudir a ellos
impide al penado residir o acudir al lugar
en que haya cometido el delito, o a aquel
en que resida la víctima o su familia, si
fueren distintos. En los casos en que
exista declarada una discapacidad
intelectual o una discapacidad que tenga
su origen en un trastorno mental, se
estudiará el caso concreto a fin de
resolver teniendo presentes los bienes
jurídicos a proteger y el interés superior
de la persona con discapacidad que, en su
caso, habrá de contar con los medios de
acompañamiento y apoyo precisos para
el cumplimiento de la medida.
Discapaz
=/= DNEP
=/= discapaz
deficiencias físicas,
mentales, intelectuales o
sensoriales de carácter
permanente o transitorio
¿condenado o víctima ?
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I. DISCAPACIDAD
Consecuencias: sobre pena
Pena imperativa
Art. 57.
En los supuestos de los delitos …
cometidos contra quien sea o haya sido el
cónyuge, o… … o sobre los menores o personas
con DNEP, que con él convivan o que se hallen
sujetos a la potestad, tutela, curatela,
acogimiento o guarda de hecho del cónyuge o
conviviente, … … se acordará,
en todo caso, la aplicación de la pena
prevista en el ap. 2 del art. 48 (prohibición de
acercarse a víctima o personas designadas)
homicidio, aborto, lesiones,
contra la libertad, torturas y
contra la integridad moral,
trata de seres humanos,
contra libertad e indemnidad
sexuales, intimidad, derecho
a la propia imagen,
inviolabilidad del domicilio,
honor, patrimonio
Agravación
Art. 140.1.1ª (asesinato>>>PPR)
agravación específica imperativa: vulnerabilidad por discapacidad
Art. 180
agravación específica imperativa: vulnerabilidad por discapacidad
Art. 148.3º
agravación especifica potestativa: solo DNEP>>> solo si permanente
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II. INIMPUTABILIDAD
Art. 20.
Culpabilidad y prevención
Están exentos de
Imputabilidad y motivabilidad
responsabilidad criminal:
No facultad de actuar en libertad!!!
1.º El que al tiempo de cometer
Presupuesto
la infracción penal, a causa de
Dilución de lo patológico psiquiátrico
cualquier anomalía o
CIE 10
alteración psíquica,
DSM-5
no pueda comprender la
ilicitud del hecho
o actuar conforme a esa
comprensión.
Diagnóstico clínico
+
Repercusión en elementos jurídicos
Plano cognitivo
Capacidad de captar oposición a norma
Plano decisional
Capacidad de autodeterminación
Concepto vivencial-normativo
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II. INIMPUTABILIDAD
Art. 20
Están exentos de responsabilidad criminal:
2.º El que al tiempo de cometer la infracción
penal se halle en estado de intoxicación
plena por el consumo de bebidas alcohólicas,
drogas tóxicas, estupefacientes, sustancias
psicotrópicas u otras que produzcan efectos
análogos, siempre que no haya sido buscado
con el propósito de cometerla o no se hubiese
previsto o debido prever su comisión, o se
halle bajo la influencia de un síndrome de
abstinencia, a causa de su dependencia de
tales sustancias, que le impida comprender
la ilicitud del hecho o actuar conforme a esa
comprensión.
3.º El que, por sufrir alteraciones en la
percepción desde el nacimiento o desde la
infancia, tenga alterada gravemente la
conciencia de la realidad.
Intoxicación:
Efectos psíquicos
Modalidad de alteración psíquica
Alteración no psíquica: no TMG
Percepción cultural-social
Déficit de socialización
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II. INIMPUTABILIDAD
Art. 21
Son circunstancias atenuantes:
1.ª Las causas expresadas en el
capítulo anterior, cuando no
concurrieren todos los requisitos
necesarios para eximir de
responsabilidad en sus
respectivos casos.
2.ª La de actuar el culpable a
causa de su grave adicción
a las sustancias mencionadas en el
núm. 2.º del artículo anterior.
3.ª La de obrar por causas o estímulos
tan poderosos que hayan producido
arrebato, obcecación u otro estado
pasional de entidad semejante.
7.ª Cualquier otra circunstancia de
análoga significación…
Efectos incompletos
Presupuesto siempre completo
Graduamos por efectos
Adicción
generadora
¿grave? Capaz de generar
no eximente de intoxicación
Presupuesto incompleto
(no alteración relevante)
Efecto menos que incompleto
(condiciona, no anula ni
reduce conocimiento o
autodeterminación)
TS, 2ª, 19-jul-12 ??
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II. INIMPUTABILIDAD
Disposición adicional primera.
Cuando una persona sea
declarada exenta de
responsabilidad criminal por
concurrir alguna de las causas
previstas en los números 1.º
y 3.º del art. 20 de este Código, 20.1º: solo si anomalía permanente
el Ministerio Fiscal instará, si 20.3º: ¿previsión apropiada?
fuera procedente, la declaración
de incapacidad ante la Jurisdicción
Civil, salvo que la misma hubiera
sido ya anteriormente acordada y,
en su caso, el internamiento
conforme a las normas de la
legislación civil.
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III. PELIGROSIDAD. 1. Retos… …
PELIGROSIDAD DEL INIMPUTABLE
Art. 95.
Las medidas de seguridad se
aplicarán por el Juez o Tribunal,
previos los informes que estime
convenientes, a las personas
que se encuentren en
los supuestos previstos
en el capítulo siguiente de este
Código, siempre que concurran
estas circunstancias:
1.ª Que el sujeto haya
cometido un hecho
previsto como delito.
2.ª Que del hecho y de las
circunstancias personales del
sujeto pueda deducirse un
pronóstico de comportamiento
futuro que revele la
probabilidad de comisión de
nuevos delitos.
inimputables
arts. 20, 1º,2º y 3º
semi-imputables
art.21.1º
Postdelictualidad
CP, 3.1: exige sentencia
637.3. LECrim: sobreseimiento
No de marginalidad
No de antisocialidad
No de autoagresión
No de anti-civismo
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III. PELIGROSIDAD. 1. Retos… …
PELIGROSIDAD DEL INIMPUTABLE
DETERMINACIÓN
STS, 396/2015, de 05.03, 2ª, sec. 1ª
“trastorno mixto de personalidad con rasgos
hipocondríacos e histéricos, con marcada disposición
paranoide, con gran inestabilidad y vulnerabilidad
emocional y que, en el plano cognitivo, se evidenciaba
marcada rigidez con ideación obsesiva respecto a
dolencias y quejas somáticas e ideaciones de
perjuicio, que han condicionado, desde el punto de
vista psicológico-forense, la conducta punible…
la acusada tenía alteradas sus facultades
cognoscitivas y volitivas, hasta el punto de
no poder diferenciar la verdad subjetiva de la
objetiva.
Existía, por las circunstancias personales, un
pronóstico que revelaba la probabilidad de la
futura comisión de nuevos delitos”
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III. PELIGROSIDAD. 1. Retos… …
PELIGROSIDAD DE INIMPUTABLES
CONSECUENCIAS: MEDIDAS DE SEGURIDAD
Art. 96.
1. Las medidas de seguridad que se pueden
imponer…
2. Son medidas privativas de libertad:
1.ª El internamiento en centro psiquiátrico.
2.ª El internamiento en centro de
deshabituación.
3.ª El internamiento en centro educativo
especial.
3. Son medidas no privativas de libertad:
1.ª) La inhabilitación profesional.
2.ª) La expulsión del territorio nacional de
extranjeros no residentes legalmente
en España.
3.ª) La libertad vigilada
4.ª) La custodia familiar….
5.ª) La privación del derecho a conducir
vehículos a motor y ciclomotores.
6.ª) La privación del derecho a la tenencia y
porte de armas.
Arts. 101 a 104
Correspondencia con
art. 20, 1º, 2º y 3º
y 20.1ª
Art. 97
Durante la ejecución de la
sentencia, el Juez o Tribunal
sentenciador adoptará…:
Mantener la ejecución de la
m.s. impuesta.
Decretar el cese de cualquier
m.s. en cuanto desaparezca
la peligrosidad criminal del
sujeto.
Sustituir una m. s. por otra
que estime más adecuada
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III. PELIGROSIDAD. 1. Retos… …
PELIGROSIDAD DE INIMPUTABLES
CONSECUENCIAS
MEDIDAS DE SEGURIDAD
Art. 107.
El Juez o Tribunal podrá decretar
razonadamente la medida de inhabilitación
para el ejercicio de determinado derecho,
profesión, oficio, industria o comercio,
cargo o empleo, por un tiempo de uno a
cinco años, cuando el sujeto haya cometido
con abuso de dicho ejercicio, o en relación
con él, un hecho delictivo, y cuando de la
valoración de las circunstancias
concurrentes pueda deducirse el peligro
de que vuelva a cometer el mismo delito u
otros semejantes, siempre que no sea
posible imponerle la pena correspondiente
por encontrarse en alguna de las
situaciones previstas en los números 1.º, 2.º
y 3.º del art. 20.
=pena para imputables:
arts. 42 y 45
Objeto de la pericia
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III. PELIGROSIDAD. 1. Retos… …
PELIGROSIDAD DE INIMPUTABLES
CONSECUENCIAS: RESPONSABILIDAD CIVIL
Art. 118
La exención de la responsabilidad criminal
declarada en los núm. 1.º, 2.º, 3.º…. del art. 20,
no comprende la de la responsabilidad civil,
1.ª En los casos de los núm. 1.º y 3.º, son
también responsables por los hechos que
ejecuten los declarados exentos de
responsabilidad penal quienes los tengan bajo su
potestad o guarda legal o de hecho, siempre que
haya mediado culpa o negligencia por su parte y
sin perjuicio de la responsabilidad civil directa
que pudiera corresponder a los imputables.
Los Jueces o Tribunales graduarán de forma
equitativa la medida en que deba responder con
sus bienes cada uno de dichos sujetos.
2.ª Son igualmente responsables el ebrio y el
intoxicado en el supuesto del número 2.º
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III. PELIGROSIDAD. 2. … y muros.
PELIGROSIDAD DEL IMPUTABLE: PLANTEAMIENTO
LO 5/2010
Art. 192. 1. “A los condenados a
pena de prisión por uno o más
delitos comprendidos en este
Título se les impondrá además
la medida de libertad vigilada”
La opción inocuizadora, que se traduciría en la
prolongación ilimitada y/o indiscriminada de la
privación de libertad, choca obviamente con
principios elementales del DP que la Constitución
ampara. Se hace necesario… contemplar otras
soluciones… Agotada, pues, la dimensión retributiva
de la pena, la peligrosidad subsistente del sujeto
halla su respuesta idónea en una m.s. aplicable no
sólo cuando el pronóstico de peligrosidad del
individuo se relaciona con estados patológicos Art. 6
Las medidas de seguridad se fundamentan
que han determinado su inimputabilidad o
en la peligrosidad criminal del sujeto al
semiinimputabilidad, sino también cuando
que se impongan…,
la peligrosidad deriva del específico
Las medidas de seguridad no pueden…
pronóstico del sujeto imputable en relación
exceder el límite de lo necesario para
con la naturaleza del hecho cometido …
prevenir la peligrosidad del autor.
LO 1/2015
Además, se amplía el ámbito de la medida de
libertad vigilada… , también se podrá imponer en
todos los delitos contra la vida, y en los de malos
tratos y lesiones cuando se trate de víctimas de
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violencia de género y doméstica.
III. PELIGROSIDAD. 2. … y muros.
PELIGROSIDAD DEL IMPUTABLE
DETERMINACIÓN: PRESUNCIÓN INICIAL MECÁNICA
Art. 106.2: “el Juez o Tribunal deberá imponer en la sentencia
la medida de libertad vigilada para su cumplimiento posterior
a la pena privativa de libertad impuesta siempre que así lo
disponga de manera expresa este Código”
STS, 2ª, 768/2014, de 11.11
La literalidad de la ley es clara. No admite interpretaciones
correctoras, aunque sean bienintencionadas y aparezcan
revestidas de una cierta lógica… (p. ej. tratamiento en prisión).
El art. 106.2 CP obliga ( deberá imponer) al Juez o Tribunal
a establecer la medida de libertad vigilada como
complemento de la pena de prisión
“lamentabilísimo error técnico de gran calado a la vez
que una verdadera ‘revolución’ y el regreso a un triste
pasado en la regulación de las m.s.” (CARRASCO-MAZA)
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III. PELIGROSIDAD. 2. … y muros.
PELIGROSIDAD DEL IMPUTABLE
DETERMINACIÓN: REVISIÓN POST-PRISIÓN
Art. 106.2
En estos casos, al menos dos meses antes de la extinción de la pena
privativa de libertad, … el JVP elevará la oportuna propuesta al Juez
o Tribunal sentenciador, que, con arreglo a dicho procedimiento…”,
…decidirá: mantener, sustituir, cesar
Decisión post-prisión
Procedimiento (=/= inimputable)
Art. 106.1.
informes facultativos
alguna o algunas de las siguientes medidas:
audiencia: condenado
a) La obligación de estar siempre localizable mediante aparatos…
MF
b) La obligación de presentarse periódicamente en el lugar…
víctima
c) La de comunicar… cada cambio de residencia... o de trabajo.
d) La prohibición de ausentarse del lugar donde resida…
Decisión: no peligrosidad
e) La prohibición de aproximarse a la víctima…
peligrosidad>>>medidas
g)La prohibición de acudir a determinados territorios…
Motivación: ¿criterios legales?
h)La prohibición de residir en determinados lugares.
i)La prohibición de desempeñar determinadas actividades…
j)La obligación de participar en programas formativos,
laborales, culturales, de educación sexual u otros
similares.
k) La obligación de seguir tratamiento médico externo, o
de someterse a un control médico periódico.
Labor del psiquiatra
1º Demostrar no peligrosidad
2º Adecuación peligrosidadmedida
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III. PELIGROSIDAD. 2. … y muros.
PELIGROSIDAD DEL IMPUTABLE. SUPUESTOS DE LIBERTAD VIGILADA
Art. 140: condenados por Título I: del homicidio y sus formas
De homicidio imprudente (un año de prisión) a doble asesinato (PPR)
Art. 156 ter: lesiones “sobre … personas con discapacidad necesitadas de especial
protección, que con él convivan o que se hallen sujetos a la potestad, tutela, …”
Ya existe pena accesoria: “inhabilitación especial para el ejercicio
de la patria potestad, tutela, curatela, guarda o acogimiento…” (art. 56)
Art. 192: delitos contra la libertad y la indemnidad sexuales (imperativa)
Peligrosidad presunta: STS, 2ª, sec. 1ª, 618/2014, de 24.09
contra datos criminológicos
¿violación/proxenetismo/exhibicionismo/acoso sexual/pornografía?
La peligrosidad ha de probarse en negativo
Art. 579 bis: terrorismo (imperativa)
Heterogeneidad: vida, integridad física, libertad, integridad moral, libertad
e indemnidad sexuales, patrimonio, medio ambiente, salud pública, incendio,
contra la Corona, atentado, tenencia de armas o explosivos, apoderamiento
de medios de transporte colectivo, delitos informáticos
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Peligrosidad presunta: contra datos criminológicos
III. PELIGROSIDAD. 2. … y muros.
PELIGROSIDAD DEL IMPUTABLE.
CONSECUENCIAS: EJECUCIÓN DE PENAS
Art. 36
Clasificación en 3º grado: “pronóstico individualizado y favorable de
reinserción social”
Artículos 42 y 45
Penas de inhabilitación especial para empleo o cargo público, o para
profesión, oficio, industria o comercio: la sentencia ha de motivar la
relación del delito con la actividad y la razón –preventiva- de la
inhabilitación
Art. 60
Penado con trastorno mental grave duradero que le impida conocer
el sentido de la pena: “el JVP suspenderá la ejecución de la pena
privativa de libertad, garantizando que reciba la asistencia médica
precisa, para lo cual podrá decretar la imposición de una medida de
seguridad privativa de libertad… que no podrá ser, en ningún caso,
más gravosa que la pena sustituida…Restablecida la salud mental del
penado, éste cumplirá la sentencia si la pena no hubiere prescrito, sin
perjuicio de que el Juez o Tribunal, por razones de equidad (??), pueda
dar por extinguida la condena o reducir su duración… en la medida en
que el cumplimiento de la pena resulte innecesario o
contraproducente”.
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III. PELIGROSIDAD. 2. … y muros.
PELIGROSIDAD DEL IMPUTABLE.
CONSECUENCIAS: EJECUCIÓN DE PENAS
LIBERTAD CONDICIONAL/SUSPENSIÓN
Art. 90.1. EL JVP acordará la suspensión de la ejecución del resto de la pena
de prisión y concederá la libertad condicional al penado que cumpla los
siguientes requisitos:
a) Que se encuentre clasificado en tercer grado.
b) Que haya extinguido las tres cuartas partes de la pena impuesta.
c) Que haya observado buena conducta.
5. …. resultarán aplicables las normas contenidas en los art. 83, 86 y 87
Art. 83
Cabe condicionar suspensión a prohibiciones y deberes “cuando ello resulte
necesario para evitar el peligro de comisión de nuevos delitos,…
7.ª Participar en programas de deshabituación al consumo de alcohol, drogas
tóxicas o sustancias estupefacientes, o de tratamiento de otros comportamientos
adictivos”
Art. 92
PPR: el tribunal acordará la suspensión “previa valoración de los informes de
evolución remitidos por el centro penitenciario y por aquellos especialistas que el
propio tribunal determine, la existencia de un pronóstico favorable de reinserción
social”.
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III. PELIGROSIDAD. 2. … y muros.
PELIGROSIDAD DEL IMPUTABLE
CONSECUENCIAS: CONSECUENCIAS ACCESORIAS
Art. 129 bis
“Si se trata de condenados por la comisión de un delito grave
contra la vida, la integridad de las personas, la libertad, la
libertad o indemnidad sexual, de terrorismo, o cualquier otro
delito grave que conlleve un riesgo grave para la vida, la salud o la
integridad física de las personas, cuando de las circunstancias del hecho,
antecedentes, valoración de su personalidad, o de otra información
disponible pueda valorarse que existe un peligro relevante de reiteración
delictiva, el juez o tribunal podrá acordar la toma de muestras biológicas
de su persona y la realización de análisis para la obtención de
identificadores de ADN e inscripción de los mismos en la base de datos
policial. Únicamente podrán llevarse a cabo los análisis necesarios para
obtener los identificadores que proporcionen, exclusivamente,
información genética reveladora de la identidad de la persona y de su
sexo.
Si el afectado se opusiera a la recogida de las muestras, podrá imponerse
su ejecución forzosa mediante el recurso a las medidas coactivas mínimas
indispensables para su ejecución, que deberán ser en todo caso
proporcionadas a las circunstancias del caso y respetuosas con su
dignidad.
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